BAB I PENDAHULUAN
1.1
Latar Belakang a.
Profil IPAL Sewon
Instalasi Pengelolaan Air Limbah (IPAL) Sewon dibangun pada awal Januari 1994 – Desember 1995 yang kemudian dioperasikan pada tahun 1996. IPAL Sewon dibangun di lahan seluas 6,7 Ha yang berlokasi di dusun Cepit, Pendowoharjo, Sewon, Bantul. IPAL Sewon difungsikan untuk mengolah limbah rumah tangga (kamar mandi, air cucian, WC dan dapur). Proses pengolahan secara biologis dengan laguna aerasi fakultatif. Instalasi pengolahan limbah ini bertujuan untuk mencegah bibit penyakit yang ditimbulkan oleh kotoran – kotoran yang mencemari air permukaan. Limbah kota yang telah diolah dalam instalasi pengolahan akan dikeluarkan ke sungai Bedog melalui sebuah pipa beton dan kanal saluran terbuka. Sungai Bedog termasuk dalam pengendalian saluran limbah golongan II yang dinyatakan dalam Pergub DIY No 07 tahun 2010 tentang Baku Mutu Limbah Cair dengan BOD5 keluaran berada dibawah 50 mg/l. b.
Wilayah pelayanan IPAL Sewon
Cakupan wilayah pelayanan IPAL Sewon seperti dalam tabel 1.1 berikut ini :
1
2
Tabel 1.1 Cakupan wilayah pelayanan IPAL Sewon No
Kab/Kota
Jumlah Kecamatan
1 2 3
Kab. Sleman Kab. Bantul Kota Yogyakarta
5 3 12
Jumlah Sambungan Rumah 795 730 12,804
c. Daerah layanan Daerah layanan IPAL Sewon meliputi :
Kota Yogyakarta yang terdiri dari 12 kecamatan yang terdiri dari Kec. Gondokusuman, Kec. Danurejan, Kec. Mergangsan, Kec. Jetis, Kec. Umbulharjo, Kec. Pakualaman, Kec. Kraton, Kec. Tegalrejo, Kec. Mantrijeron, Kec. Ngampilan, Kec. Gondomanan, Kec. Gedongtengen
Kab. Sleman teridiri dari 5 kecamatan yaitu Kec. Depok, Kec. Mlati, Kec. Ngaglik
Kab. Bantul terdiri dari 3 kecamatan yaitu Kec. Banguntapan, Kec. Kasihan, Kec. Sewon
3
Ket :
: Jaringan Primer IPAL Sewon : Jalan Nasional Gambar 1.1 Peta pelayanan IPAL Sewon (Sumber : Balai IPAL Sewon)
4
1.2
Rumusan Masalah Kondisi air limbah yang masuk ke IPAL Sewon bentuknya sangat beragam.
Dari data bulanan yang bersumber dari Balai IPAL Sewon, konsentrasi limbah B3 maksimal yang ada di IPAL Sewon seperti tabel 1.2 dibawah ini : Tabel 1.2 Konsentrasi limbah B3 di inlet dan outlet IPAL Sewon No
Parameter
Satuan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Besi (Fe) Mangan (Mn) Barium Tembaga (Cu) Seng (Zn) Krom (Cr6+) Krom Total Cadmium (Cd) Raksa (Hg) Timbal (Pb) Stanum (Sn) Arsen (As) Selenium (Se) Nikel (Ni) Cobalt (Co) Sianida (CN)
mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l
Hasil Uji inlet outlet 2.00 0.6298 0.1 0.1 0.09 0.04 0.03 0.4 0.3 < 0.0102 0.001
Waktu pengambilan sampel 1.00 Jan 2013 < 0.0129 Juni 2012 Juni 2012 0.1 Maret 2013 0.1 Jan 2013 0.03 Jan 2013 < 0.001 Jan 2013 0.008 Feb 2013 Juni 2012 0.3 Jan 2013 Juni 2012 Juni 2012 Juni 2012 0.22 Feb 2013 < 0.0102 Juni 2012 0.002 Jan 2013
Standar Baku Mutu 5 2 2 2 5 0.1 0.5 0.05 0.002 0.1 2 0.1 0.05 0.2 0.4 0.05
Influen dan efluen pada IPAL Sewon mengandung logam berat seperti besi (Fe), mangan (Mn), tembaga (Cu), seng (Zn), nikel (Ni), krom (Cr) dan kadmium (Cd) tapi konsentrasinya masih dibawah kadar maksimum Baku Mutu Limbah Cair Kegiatan Industri Lainnya SK Gub. DIY No 7 Tahun 2010 kecuali kandungan timbal (Pb). Sehingga efluen dari IPAL Sewon masih bisa dibuang ke Sungai Bedog yang peruntukan utamanya adalah untuk pertanian dan perikanan.
5
Tapi kondisi tanah pertanian yang dialiri hasil buangan IPAL Sewon yang mengandung logam akan mengalami penurunan kualitas setiap tahunnya. Menurut Page dan Chang (1981), logam – logam yang terakumulasi pada lahan dengan level – level tertentu harus dipertimbangkan sebagai racun yang berpotensial. Berdasarkan hasil penelitian Ahmat Fatoni (2001) menyatakan bahwa air limbah yang keluar dari kolam pematangan pada IPAL Sewon yang mengandung logam berat dan digunakan sebagai air irigasi pada tanah gersang dan semi gersang, maka air irigasi yang mengandung logam berat tersebut dapat digunakan sebagai air irigasi maksimum kurang lebih 9,5 tahun menurut yang disarankan oleh Inggris dan kurang lebih 4,2 – 17 tahun menurut yang disarankan oleh Amerika Serikat. Berdasarkan hasil penelitian Bambang Suwerda (2007) menyatakan bahwa kadar Fe di organ ikan pada IPAL Sewon sudah melebihi ambang batas normal sehingga tidak layak untuk dikonsumsi. Sedangkan kadar Pb di organ ikan masih di bawah standar yang telah ditetapkan dan masih layak dikonsumsi masyarakat. Namun mengingat sifat akumulasi kadar Pb, maka akan berpengaruh pada kesehatan masyarakat dalam jangka panjang. Dari hasil kedua penelitian diatas dapat disimpulkan bahwa kondisi efluen pada IPAL Sewon berpotensi menyebabkan pencemaran yang berakibat pada menurunnya kualitas lingkungan. IPAL Sewon berfungsi untuk mengolah limbah domestik yang terdiri black water (kotoran manusia dan air seni) dan grey water (air buangan aktivitas mandi, cuci, dapur ). Fungsi IPAL Sewon yang hanya mengolah limbah domestik tapi
6
kondisi limbahnya banyak mengandung logam berat perlu dicari penyebabnya. Kemungkinan ada beberapa penyimpangan yang terjadi terutama pada sumber limbah yang masuk ke jaringan. IPAL Sewon memiliki sistem proses pengolahan yang bersifat konvensional yaitu pengolahan secara fisik dan biologi sehingga limbah B3 tidak mampu diproses dengan baik. Sludge hasil pengolahan pada IPAL Sewon banyak mengandung logam berat sehingga tidak diizinkan untuk dimanfaatkan sebagai pupuk pertanian. Hal ini terjadi karena terjadi adsorbsi logam berat pada sludge baik di instalasi maupun disepanjang jaringan. 1.3
Tujuan Penelitian Tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah : 1. Mengetahui sumber limbah dan B3 yang masuk ke IPAL 2. Mengetahui industri yang membuang limbah B3 ke IPAL 3. Mengetahui jenis senyawa yang masuk ke IPAL 4. Memberikan masukan solusi penanganan pada Balai IPAL Sewon
1.4
Manfaat Penelitian Manfaat penelitian ini antara lain : 1.
Membantu Balai IPAL Sewon memetakan masalah terutama yang terkait dengan limbah B3. Dengan diketahuinya sumber limbah B3 yang masuk ke IPAL Sewon akan memudahkan Balai IPAL menerapkan solusi terutama dalam hal teknis.
7
2.
Sebagai masukan bagi pemerintah saat akan membangun IPAL off – site di wilayah Indonesia dengan cara mempertimbangkan limbah industri terutama industri kecil.
3.
Sebagai
sumbangan
ilmu
pengetahuan
yan
diharapkan
dapat
meningkatkan kualitas sanitasi dan kesehatan di Indonesia
1.5
Batasan Masalah Untuk memperjelas ruang lingkup penelitian maka penulisan ini dibatasi
dalam beberapa hal antara lain: 1. Data yang digunakan berasal dari laporan hasil uji laboratorium IPAL Sewon yang pengujiannya dilakukan oleh Balai Besar Teknik Kesehatan Lingkungan Dan Pengendalian Penyakit Yogyakarta 2. Data yang digunakan adalah data pengujian laboratorium fisika kimia air dan data pengujian laboratorium fisika kimia padatan dan B3 3. Penelitian ini mengkaji sumber limbah dengan melakukan wawancara dan uji laboratorium
1.6
Keaslian Penelitian Sepanjang pengetahuan penulis, belum ada penelitian yang mengkaji
tentang sumber limbah B3 yang ada di IPAL Sewon. Tapi ada beberapa penelitian yang pernah dilakukan dan terkait dengan penelitian ini antara lain :
8
1. Astuti, Feri, 2010, mengkaji aspek
manajemen pada IPAL Sewon
dengan metode kualitatif dengan rancangan penelitian studi kasus. Pengumpulan data dilakukan dengan cara observasi, wawancara mendalam dan dokumentasi. Analisa data dengan sistem skoring. Hasil : Manajemen pengelolaan air limbah di Balai IPAL Sewon dinilai cukup baik meliputi perencanaan, pengorganisasian dan pergerakan pelaksanaan, namun pengawasan dinilai kurang baik. Kesimpulan : Keberhasilan pengelolaan air limbah di Balai IPAL Sewon yang cukup baik ditentukan oleh manajemen pengelolaan air limbah yang cukup baik. 2. Suwerda, Bambang, 2007, penelitian bertujuan untuk mengetahui besarnya efisiensi pengolahan IPAL, penurunan kandungan logam berat Fe dan Pb dalam tubuh ikan nila dan mengetahui distribusi kandungan logam berat Fe dan Pb pada organ tubuh ikan (kulit, daging, tulang, dan isi perut) di IPAL Sewon Bantul. Hasil : Kandungan logam berat Fe dan Pb pada tubuh ikan nila di kolam IPAL Sewon mengalami penurunan. Kandungan logam pada ikan di kolam fakultatif lebih besar bila dibandingkan dengan ikan yang ada di kolam pematangan. Tapi kandungan Fe pada ikan telah melebihi standar yang ditetapkan, baik didalam kolam aerasi fakultatif 1, kolam aerasi 2 maupun di kolam pematangan, sehingga tidak layak dikonsumsi. Sedangkan kandungan Pb masih dibawah standar .
9
3.
Fatoni, Ahmad, 2002, penelitian tentang proses perpindahan logam tembaga, seng dan besi yang terdapat di kolam pengolahan air limbah pada instalasi pengolahan air limbah (IPAL) pada bulan oktober, november, desember 2000 dan juga konsentrasi logam tembaga, seng dan besi dalam lumpur buangan. Keefektifan setiap logam pengolahan dalam menurunkan logam – logam tersebut juga dikaji berdasarkan konsentrasi logam (total) tembaga, seng dan besi yang terkandung didalam air limbah. Hasil : Selama 3 bulan menunjukkan bahwa proses pengolahan di kolam fakultatif ke 1, fakultatif ke 2 dan kolam pematangan dapat menurunkan rerata 50% dari konsentrasi logam tembaga, seng dan besi yang masuk ke dalam kolam fakultatif ke 1 tetapi konsentrasi logam tembaga, seng dan besi yang keluar dari kolam pematangan telah melebihi konsentrasi maksimum menurut Peraturan MenKes RI No 173Men-Kes/Per/VIII/77 untuk kehidupan akuatik dan rekreasi. Penelitian tersebut juga menyimpulkan bahwa air limbah yang keluar dari kolam pematangan pada IPAL Sewon yang mengandung logam berat dan digunakan sebagai air irigasi pada tanah gersang dan semi gersang, maka air irigasi yang mengandung logam berat tersebut dapat digunakan sebagai air irigasi maksimum kurang lebih 9,5 tahun menurut yang disarankan oleh Inggris dan kurang lebih 4,2 – 17 tahun menurut
yang
disarankan
oleh
Amerika
Serikat.