B 4.18 Operační plán

MĚSTSKÝ ÚŘAD OSTROV Starosta města

Část B 4.18 Krizového plánu určené obce Ostrov č.j.: 9-25/BR/09 Počet listů: 25 Příloh:28/170 Zvláštních skutečností:0

B 4.18 Operační plán

dle § 15 odst. (3) písm. d) NV č. 462/2000 k provedení § 27 odst. 8 a § 28 odst. 5 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení o změně některých zákonů (krizový zákon)

K řešení krizových situací v oblasti

Narušení funkčnosti dopravní soustavy velkého rozsahu (SILNIČNÍ DOPRAVA, SILNIČNÍ HOSPODÁŘSTVÍ, ŽELEZNIČNÍ DOPRAVA, LETECKÁ DOPRAVA).

-1-

Operační plán Doprava



Obsah Všeobecný úvod ................................................................................................................................. 5 1. Stručný popis krizové situace a možnosti jejího výskytu na správním území a území kraje. ....... 7 1.1. Příčiny (původci) vzniku a trvání krizové situace....................................................................... 9 1.1.1. Subjekty kritické infrastruktury na území :............................................................... 10 1.2. Scénář vývoje KS ...................................................................................................................... 10 1.2.1. Indikace možnosti vzniku KS .................................................................................... 11 1.2.2. Indikace bezprostřední hrozby vzniku KS ........................................................... 11 1.2.3. Indikace vzniku KS .............................................................................................. 12 1.2.4. Skutečnosti urychlující průběh KS....................................................................... 12 1.2.5. Skutečnosti zabraňující vyřešení KS.......................................................................... 12 1.2.6. Indikace ukončení krizové situace ............................................................................. 12 1.2.7. Sekundární KS jako důsledek popisované KS ........................................................... 13 2. Dopady KS ................................................................................................................................... 13 2.1. Dopady na životy a poškození zdraví osob............................................................................... 13 2.2. Zničení nebo poškození majetku............................................................................................... 13 2.3. Poškození životního prostředí ................................................................................................... 13 2.4. Mezinárodní dopady.................................................................................................................. 14 2.5. Dopady na území kraje a sousedících krajů .............................................................................. 14 2.6. Bezpečnostní dopady................................................................................................................. 14 2.7. Ekonomické dopady.................................................................................................................. 14 2.8. Sociální dopady ......................................................................................................................... 14 2.9. Dopady na zachování nezbytného rozsahu základních funkcí státu při KS a kritické infrastruktury.................................................................................................................................... 15 2.10. Jiné dopady.............................................................................................................................. 15 3. Podmínky (předpoklady) pro řešení KS....................................................................................... 15 3.1. Právní podmínky ....................................................................................................................... 15 3.1.1.Právní předpisy krizového řízení: ................................................................................... 15 3.1.2.Právní předpisy silniční dopravy:.................................................................................... 15 3.1.3.Právní předpisy určující činnost v rámci silničního hospodářství: ................................. 16 3.1.4.Právní předpisy v železniční dopravě: ............................................................................ 16 3.1.5.Právní předpisy v letecké dopravě: ................................................................................. 17 3.2. Mezinárodní podmínky a vazby................................................................................................ 18 3.3. Vnitrostátní podmínky a podmínky kraje.................................................................................. 18 3.4. Bezpečnostní podmínky ............................................................................................................ 18 3.5 Ekonomické podmínky ............................................................................................................. 18 3.6. Technické podmínky ................................................................................................................. 19

-2-




3.7. Přírodní podmínky..................................................................................................................... 19 3.8. Podmínky zachování nezbytného rozsahu základních funkcí státu .......................................... 19 3.9. Jiné podmínky ........................................................................................................................... 19 4. Omezení (překážky) pro řešení KS .............................................................................................. 20 4.1. Právní omezení.......................................................................................................................... 20 4.2. Mezinárodní omezení................................................................................................................ 20 4.3. Vnitrostátní omezení ................................................................................................................. 20 4.4. Bezpečnostní omezení............................................................................................................... 20 4.5. Ekonomické omezení ................................................................................................................ 20 4.6. Technické omezení.................................................................................................................... 21 4.7. Přírodní omezení ....................................................................................................................... 21 4.8. Omezení nezbytného rozsahu základních funkcí na území ORP při KS a kritické infrastruktury.................................................................................................................................... 21 4.9 Jiná omezení............................................................................................................................... 21 5. Doporučené typové postupy, zásady a opatření pro řešení KS .................................................... 21 5.1. Požadovaný cílový stav a těžiště činnosti ................................................................................. 21 5.2. Preventivní opatření .................................................................................................................. 21 5.3. Odpovědnost za řešení KS ........................................................................................................ 21 5.4. Zásady monitorování stavu, přenos informací, vyrozumění o hrozbě vzniku KS a způsoby varování ............................................................................................................................................ 22 5.5. Typové postupy a opatření realizovaná v době hrozby vzniku KS........................................... 22 5.6. Typové postupy a opatření realizovaná při vzniku KS ............................................................. 22 5.7. Typové postupy a opatření realizovaná při řešení KS............................................................... 22 5.7.1. Řešení potřeb přepravy osob- v rámci veřejné linkové dopravy.................................... 22 5.7.2. Řešení dopravní situace................................................................................................. 22 5.8. Typové postupy a opatření realizovaná v etapě likvidace následků KS ................................... 22 5.9. Požadavky na mimořádné síly a prostředky.............................................................................. 22 5.10. Požadavky na mimořádné zdroje ............................................................................................ 23 6. Podklady pro vypracování operačního plánu ............................................................................... 23 6.1. Odborné údaje ........................................................................................................................... 23 6.2. Technické údaje......................................................................................................................... 23 6.3. Organizační údaje...................................................................................................................... 23 7. Identifikační údaje o zpracovateli operačního plánu.................................................................... 23 7.1. Zpracovatel operačního plánu ................................................................................................... 23 7.2. Subjekty, které poskytly součinnost.......................................................................................... 24 7.3. Fyzické osoby............................................................................................................................ 24 7.4. Podpisová doložka (datum zpracování, schválení) ................................................................... 25 7.5. Změny a úpravy......................................................................................................................... 25 Seznam příloh: Příloha č.1 - Přehled správních činností v oblasti vnitrostátní linkové osobní dopravy Příloha č.2 - Přehled správních činností v oblasti agend řidičů Příloha č.3 – Přehled správních činností v oblasti vnitrostátní a mezinárodní nákladní dopravy Příloha č. 4 – Přehled správních činností v oblasti silničního hospodářství Příloha č. 5 – Přehled správních činností v oblasti železniční dopravy

-3-




Příloha č. 6 – Přehled správních činností v oblasti letecké dopravy Příloha č. 7 – Objednávka pro zajištění osobní a nákladní přepravy Příloha č. 8 – Řešení potřeb přepravy osob v rámci veřejné linkové dopravy Příloha č. 9 – Řešení dopravní situace Příloha č. 10 – Požadavek sil, prostředků a zdrojů Příloha č. 11 – Přehled kontaktů – drážní doprava Příloha č. 12 – Přehled kontaktů – letecká doprava Příloha č. 13 – Přehled dodavatelů dopravních služeb – nákladní doprava Příloha č. 14 – Přehled dodavatelů dopravních služeb – osobní doprava Příloha č. 15 - Typové postupy a opatření realizovaná při krizové situaci Příloha č. 16 – Ochrana obyvatelstva

Seznam zkratek Zkratka AČR ČR GŘ HZS IZS KS KŠ MD MO MV MZe MZ MŽP OPIS HZS ORP OPŘ SaP SSHR SHR ÚKŠ

Plné znění Armáda České republiky Česká republika Generální ředitelství hasičského záchranného sboru Integrovaný záchranný systém Krizová situace Krizový štáb Ministerstvo dopravy Ministerstvo obrany Ministerstvo vnitra Ministerstvo zemědělství Ministerstvo zdravotnictví Ministerstvo životního prostředí Operační a informační středisko Hasičského záchranného sboru Obec s rozšířenou působností Obchodně provozní ředitelství Síly a prostředky Správa státních hmotných rezerv Státní hmotné rezervy Ústřední krizový štáb

-4-



UZST KSÚS ŘSD D I. II. III. MK ÚK ÚCL


Uzlové železniční stanice Krajská správa a údržba silnic Ředitelství silnic a dálnic Dálnice Silnice I. třídy Silnice II. třídy Silnice III. třídy Místní komunikace Účelové komunikace Úřad pro civilní letectví

Všeobecný úvod Karlovarský kraj je výrazně dopravně exponován. Otevřením hranic mnohonásobně vzrostla zejména silniční doprava a to jak osobních vozů, tak zejména vozů nákladních. Přes hraniční přechody v Karlovarském kraji prochází 1/3 zboží přicházejícího do ČR ze SRN. Po vstupu do Evropské unie se dopravní zatíženost dále zvýšila. Především se zvýšil průjezd těžké kamionové dopravy. Současný stav dopravní infrastruktury neodpovídá potřebám rozvoje kraje. Chybí rychlostní komunikace - státní hranice – kraj – Praha, problémy způsobuje špatný stav vozovek a v železniční dopravě pak chybějící železniční koridor Praha – Karlovy Vary – Cheb. Silniční doprava Na území obce s zšířenou působností je poměrně hustá síť silnic I., II. a III. třídy a 6,45 km silnice-obchvat Ostrova.. Vzhledem k poloze správního území mají silnice I. třídy nadregionální význam a tvoří jeden z komunikačních spojů do SRN i do vnitrozemí. Silnice I/13 (E 442) Karlovy Vary – Ostrov – Chomutov – Děčín – Liberec patří k nejvýznamnějším silnicím v kraji. Odpovídá potřebám pouze v úseku Karlovy Vary – Ostrov. Dále pokračuje obchvatem Ostrova a měla by pokračovat směrem na Chomutov, Most a Teplice jako Podkrušnohorská magistrála. Silnice I/25 Ostrov – Jáchymov – Boží Dar – (Oberwiesenthal) – je značně využívána pro turistický a rekreační provoz. Odbočuje ze silnice č.13 a prochází Jáchymovem a Božím Darem. Většina hlavních komunikací silniční sítě ve správním území je přetížena a ve špatném technickém stavu, který má negativní vliv na bezpečnost silničního provozu. Železniční doprava Správní obvod obce s rozšířenou působností je pokryt relativně hustou sítí železničních tratí. Většina z nich byla vybudována na konci 19. století a od té doby nebyla podstatným -5-


Městský úřad Ostrov Starosta města

Část B 4.18 Krizového plánu určené obce Ostrov č.j.: Počet listů: 25 Příloh:15/44 Zvláštních skutečností:0

způsobem modernizována. Problémem v železniční infrastruktuře je špatný technický a provozní stav tratí a žel.uzlů, což nepříznivě ovlivňuje kapacitu tratí, rychlost jízdy a bezpečnost provozu a tím i zabezpečování přepravních potřeb. Hlavní železniční tratí nadregionálního významu je: č. 140 – Praha – Chomutov – Karlovy Vary – Cheb Páteř železniční sítě regionu je tvořena dvojkolejnou tratí Chomutov – Cheb, vedoucí napříč celým řešeným územím. Z této trati pak odbočují jednotlivé regionální tratě. Provoz na tratích byl v posledních letech, stejně jako i na ostatních tratích v celé ČR značně snížen Trať č. 140 je v úseku Cheb – Karlovy Vary elektrifikována. Mezinárodní je i trať Karlovy Vary - Dolní nádraží – Potůčky – Johangeorgenstadt. Ostatní tratě v regionu jsou regionální. Kromě tratě Chomutov – Cheb jsou tyto tratě v regionu jednokolejné. Značná část regionálních tratí je vedena v horském a kopcovitém terénu a nachází se na nich velké množství umělých staveb (mosty, tunely, opěrné zdi). Tratě ve správním obvodu jsou provozovány Českými drahami. Letecká doprava V Karlovarském kraji se nachází tyto letiště – v Karlových Varech, v Toužimi, v Chebu a v Mariánských Lázních a v Ostorvě. Karlovarské letiště má statut letiště mezinárodního a jako na jediném se provozují pravidelné linky do Moskvy. V poslední době byly zahájeny i lety do Tel Avivu. Pravidelná vnitrostátní doprava zde byla zrušena již r. 1982. V posledních letech byly investovány značné prostředky do zlepšení podmínek cestujících a v navádění letadel. Uvažuje se i o prodloužení vzletové a přistávací dráhy o cca 500 m, aby na letišti mohla přistávat i velká letadla. Letiště v Ostrově, Toužimi, Chebu Mariánských Lázních jsou využívána pro sportovní a rekreační létání. Zavedení pravidelného leteckého provozu by si vyžádalo značných investičních prostředků.

6




1. Stručný popis krizové situace a možnosti jejího výskytu. Rizika silniční dopravy Nositeli nejvyšších rizik jsou především přetížené trasy evropského silničního komunikačního systému. Na bezpečnosti silničního provozu se negativně projevuje velký nárůst přepravních výkonů, na který stávající silniční síť není dimenzována a dále špatný technický stav komunikací. Silniční doprava jako podsystém dopravního systému realizuje největší přepravní výkony jak v osobní, tak i nákladní dopravě. Je důležitá pro obsluhu území jak osobní, tak i nákladní dopravou, nezastupitelnou roli hraje při podpoře podnikání v daném regionu a při získávání zahraničních investorů, neocenitelnou úlohu má i v rámci cestovního ruchu atd. Silniční doprava je činnost prováděná na základě koncese a licence a podle podmínek stanovených zákonem č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů. Základním předpokladem výkonného a efektivního dopravního systému je existence dopravní sítě. Narušení silničního dopravního systému (dále jen „silniční dopravy“) může být způsobeno příčinou uvnitř, nebo vně systému. Předpokladem pro využití tohoto operačního plánu je pouze takové narušení silniční dopravy, které si vyžádá v souladu s příslušnou krizovou legislativou vyhlášení krizového stavu. Taková krizová situace může nastat pouze z příčiny vně systému (živelní pohroma, ekologická nebo průmyslová havárie, teroristický útok….). Z hlediska výskytu se může jednat o omezené území nebo celé území kraje. Při řešení konkrétní situace je možno využít mapu silniční sítě kraje dostupné na INTRANETU KÚ Karlovarského kraje (http://gis) na níž jsou zakresleny silnice I., II.. a III. třídy a subjekty kritické infrastruktury v dopravě .

Rizika železniční dopravy Nositeli hlavních rizik jsou především železniční tratě nadregionálního významu. Provoz na tratích v Karlovarském kraji byl v posledních letech, stejně jako i na ostatních tratích v celé ČR značně snížen. Špatný technický a provozní stav tratí a žel.uzlů nepříznivě ovlivňuje kapacitu tratí, rychlost jízdy a bezpečnost provozu a tím i zabezpečování přepravních potřeb. Mezi riziková místa patří železniční uzly, seřaďovací nádraží, tunely a železniční přejezdy. Dále pak místa, kde může dojít k pádu stromů či jiných předmětů (sesuv půdy, pád kamenů) na železniční trať. Z hlediska zásahu záchranných složek v případě nehody je vždy problematický příjezd techniky k místu nehody, pokud se nachází na volné trati nebo v nepřístupném terénu. Mezi nepřístupná místa patří například úsek trati Chomutov - Cheb mezi Novým Sedlem a Královským Poříčím, který je veden v úzkém skalním koridoru, kam se těžkou technikou nelze vůbec dostat. Železniční nehody jsou nebezpečné z několika hledisek: a) velké množství přepravovaných osob, b) špatná dostupnost koridorů pro záchranné složky, c) velikostní a hmotnostní rozměry drážních vozidel, d) elektrifikovaná trať.

7




Mezi časté dopravní nehody patří kombinace dopravních nehod motorových dopravních vozidel s vozidly železničními. K těmto nehodám dochází převážně na železničních přejezdech. Přehled rizik vyplývajících z železniční dopravy: a) riziko nehody dopravních prostředků hromadné přepravy osob b) riziko dopravních nehod prostředků přepravujících nebezpečné látky – v regionu se nachází významné podniky (EASTMAN Sokolov a.s., SU a.s., AGIP, společnosti provozující čerpací stanice), které větší či menší část surovin a výrobků přepravují po železnici, c) riziko dopravních nehod vojenských dopravních prostředků a prostředků speciální přepravy – v regionu se nachází Vojenský výcvikový prostor Hradiště, který využívají k výcviku i některé armády NATO, přičemž části zúčastněných jednotek a vojenská technika mohou být přepravovány do prostoru cvičiště po železnici (týká se převážně trati č. 140 - Chomutov – Karlovy Vary – Cheb s návazností na hraniční přechod Pomezí - Schirnding), d) riziko dopravních nehod prostředků silniční a železniční přepravy v místech úrovňového křížení silnic a železničních tratí (přejezdy). Správní orgán na úrovni kraje zabezpečuje pouze : • na základě zákonného zmocnění uzavírá písemné smlouvy s dopravci za účelem zajištění základní dopravní obslužnosti území kraje (§ 39 odst. 6 zákona o dráhách) • při přerušení drážní dopravy, která přesahuje 45 kalendářních dnů vydává a schválí jízdní řád pro náhradní autobusovou dopravu (§ 18 zákona 111/94 ve znění pozdějších změn) Z hlediska narušení funkčnosti dopravního systému je třeba brát železniční dopravu jako podsystém dopravy, který je schopen realizovat velké přepravní výkony jak v osobní, tak i dopravě nákladů. Tato doprava je však omezena na přepravu po vybudované železniční síti. Z pohledu krizového plánování je železniční doprava schopna svojí kapacitou nahradit jak silniční, tak i vodní nebo leteckou dopravu. Zvlášť efektivní je pro přepravu hromadných substrátů. Pokud přepravci na železnici nejsou připojeni na železniční síť vlečkou, zpravidla pro přepravu do nakládacích stanic a přepravu ze stanic určení do míst spotřeby využívají prostředky silniční dopravy. Uzlové železniční stanice jsou řízeny Generálním ředitelstvím v Praze cestou Obchodně provozních ředitelství (OPŘ) Ústí nad Labem (UZST Karlovy Vary, Cheb) a Plzeň (UZST Mariánské Lázně). Další organizační složky - Správa dopravní cesty Karlovy Vary a Depo kolejových vozidel Plzeň (Provozní jednotka Cheb) - jsou řízeny přímo Generálním ředitelstvím v Praze. V příloze č. 10 je uvedeno spojení, na vedoucí zaměstnance a vedoucí útvarů obrany výše citovaných organizačních složek ČD, a.s.

8




Rizika letecké dopravy Mezinárodní letiště Karlovy Vary odbavuje pravidelnou leteckou linku Moskva K.Vary – Moskva (3x týdně), Tel Aviv – K.Vary (v letním období 1x týdně). Jinak slouží pro účely charterových letů (z Evropy), General Aviation (letecká turistika, soukromé obchodní lety, lety všeobecného letectví, pro výcvikové lety) a pro sportovní létání. Dále zajišťuje v běžných případech provoz helikoptér. V současné době letiště přijímá letadla o kapacitě max. 80 osob. Provoz sportovních a ultralehkých letadel je, kromě letiště v Karlových Varech, zabezpečován na ostatních letištích (Toužim, Cheb, Mariánské Lázně, Ostrov). Všechna letiště jsou potenciálním zdrojem rizika pro okolní oblasti, zejména na vlastní ploše letišť a dále v místech prodloužení přímek přistávacích a vzletových drah, kde jsou prováděny přistávací a povzletové manévry. V těchto okamžicích (cca. 2 až 5 min po startu) dochází z hlediska statistiky k nejčastějším haváriím. Přehled rizik vyplývajících z letecké dopravy a) riziko požáru letadla b) riziko pádu letadla c) riziko ekologické havárie v důsledku úniku paliva Z hlediska malého rozsahu letecké dopravy na správním území je předpoklad, že mimořádné události vzniklé v civilním letectví nezpůsobí takové narušení jeho funkčnosti, které by vyžadovalo vyhlásit krizový stav. Tyto mimořádné události lze řešit běžnými provozními silami a prostředky, které jsou předurčeny pro jejich řešení. Provozovatelé letišť a leteckých činností mají zpracován "Program ochrany civilního letectví před protiprávními činy", v němž jsou stanoveny opatření a postupy k ochraně civilního letectví a ve smyslu zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcích předpisů zabezpečují jejich plnění. Z tohoto důvodu tato opatření nejsou obsahem tohoto typového plánu. V další části dokumentu otázka krizových situací v letecké dopravě nebude řešena.

1.1. Příčiny (původci) vzniku a trvání krizové situace Příčiny (původce ) KS lze rozdělit následovně: Přírodní rizika: • sesuvy půdy (viz Analýza možného vzniku mimořádných událostí z Havarijního plánu Karlovarského kraje a ,Krizová rizika z Krizového plánu určené obce) • zemětřesení (viz Analýza možného vzniku mimořádných událostí z Havarijního plánu Karlovarského kraje a ,Krizová rizika z Krizového plánu určené obce • povodně (viz Povodňový plán ORP, Operační plány „povodeň velkého rozsahu“ a „narušení hrází významných VD se vznikem zvláštní povodně)

9




• lesní požár, (viz Analýza možného vzniku mimořádných událostí z Havarijního plánu Karlovarského kraje a ,Krizová rizika z Krizového plánu určené obce • lesní polomy • spad velkého množství sněhu – je možno jej očekávat v celém území, (viz.“Plán zimní údržby silnic Karlovarského kraje“, zpracovaný Krajskou správou a údržbou silnic Karlovarského kraje, jehož součástí je i plán pro případ vzniku mimořádných situací). Rizika související s lidskou činností: • mimořádné události týkající se silničního provozu (nehoda nebo únik nebezpečných látek v průběhu přepravy, požár v tunelu, atd.), • mimořádné události na technologických zařízeních v blízkosti dopravní cesty (požár, exploze, únik radioaktivity, atd.), • mimořádné události vyvolané úmyslným narušením (blokády, protesty, teroristický útok, atd.). Rizika technická (technických zařízení): • např. destrukce mostů, tunelů případně dalších technických zařízení nezpůsobené ani přírodními vlivy ani bezprostřední lidskou činností (v mnoha případech vyplývající z jejich současného stavebně technického stavu). 1.1.1. Subjekty kritické infrastruktury : Přehled „Subjektů kritické infrastruktury na správním území “ je součástí krizového plánu určené obce Ostrov. V následující tabulce jsou obsaženy významné subjekty kritické infrastruktury vztahující se k silniční dopravě. Příčinou vzniku kritické situace vzhledem k těmto objektům mohou být především mimořádné události vyvolané úmyslným narušením stavby objektu a mimořádné události týkající se provozu samotného objektu nebo na objektu. Správní území (ORP) Ostrov

Název subjektu Silniční mosty přes řeku Ohře

Provozovatel ŘSD KV, KSÚS Karlovarského karje

Místo dislokace (adresa) Mosty přes řeku Ohře a Bystřice

1.2. Scénář vývoje KS Vzhledem na výše uvedené skutečnosti lze předpokládat, že k narušení systému železniční, letecké a silniční dopravy může dojít jednak v situacích, kdy tento vývoj z lze předvídat a více či méně ovlivnit následky tohoto vývoje a tudíž i objem nezbytné obnovy (rozsáhlé a dlouhodobé povodně, dlouhodobé sněžení, dlouhodobější činnost teroristických skupin na území státu, menší seismické projevy, vývoj situace vedoucí k nutnosti vyhlášení vojenských krizových stavů ap.), nebo je následkem jedné nebo několika rychle za sebou jdoucích událostí, které mohou vzniknout kdekoli na železniční a silniční síti nahodile a lze se na ně připravit pouze vhodnou organizací a systém vytváření, aktivování vhodných sil, prostředků a zásob materiálu k zabezpečení obnovení

10




provozuschopnosti narušené železniční, letecké a silniční sítě (zemětřesení, velké dopravní nehody na železnici, únik průmyslových škodlivin z technologických zařízení z míst poblíž silnice nebo při jejich přepravě atd.) 1.2.1. Indikace možnosti vzniku KS Název vznikající nahodile ve velmi krátká době vznikající nahodile v delším časovém období

vznikající jako následek hrozby

Popis jedná se o příčiny, jejichž následky jsou okamžité, lze přijímat opatření ke snižování následků do vzniku krizové situace a opatření k likvidaci následků po vzniku krizové situace krizové situace, které vznikají postupným přerůstáním provozní situace do situace krizové (vyvíjí se v čase - lze jejich vývoj s určitou pravděpodobností předvídat), lze přijímat preventivní opatření před jejich vznikem, v průběhu vzniku a opatření k likvidaci jejich následků krizové situace, které vznikají jako následek předem známých skutečnosti, jejichž vznik je více či méně pravděpodobný

1.2.2. Indikace bezprostřední hrozby vzniku KS Název

Popis

neprovozuschopnost důležitých silničních tahů

postupné uzavírání provozu na důležitých silnicích z nejrůznějších příčin

neprovozuschopnost důležitých železničních tratích

postupné uzavírání provozu na důležitých železničních tratích z nejrůznějších příčin

velký nedostatek provozních zaměstnanců železnic

velké snížení bezpečnosti provozu z důvodu nedostatku odborníků

narušení provozu klíčových zařízení železnic

narušení sdělovacích a zabezpečovacích systémů železnic, nedostatek trakční nafty, výpadky v dodávkách elektrické energie narušení provozuschopnosti letišť uzavírání provozu letiště

11




1.2.3. Indikace vzniku KS Název nemožnost zabezpečení silniční osobní a nákladní dopravy, železniční a letecké dopravy

Popis následkem narušení silniční dopravní cesty, železniční dopravní cesty, letišť,jejího technického stavu, nedostatečný stav nezbytných sil a prostředků na údržbu a opravy

1.2.4. Skutečnosti urychlující průběh KS Popis nárůst přepravních požadavků na vyvolává hromadění osob na autobusových nádražích a přepravu po silniční síti a po železničních stanicích,nákladů ve skladech a nákladištích, železnici ale i na dopravní cestě nemožnost rychlé obnovy silniční vyvoláno technologickou náročnosti, konkrétními a železniční infrastruktury přírodními podmínkami a přístupnosti sil a prostředků do míst prováděných obnovovacích prací v době, kdy je zabezpečována obnova silniční a železniční dopravní cesty

1.2.5. Skutečnosti zabraňující vyřešení KS Název nemožnost využití vhodných objížděk (odklonů) nemožnost využití náhradního druhu dopravy

Popis nepřístupnost míst na síti po jiné dopravní cestě, nemožnost zabezpečení přepravy po jiné náhradní dopravní cestě nepřístupnost míst jiným druhem dopravy nebo nedostatek vhodných dopravních prostředků jiných druhů dopravy

1.2.6. Indikace ukončení krizové situace Název obnovení provozu na narušené dopravní cestě

Popis dosažení nezbytných parametrů k zabezpečení provozu na narušené části silniční a železniční dopravní cesty

12




1.2.7. Sekundární KS jako důsledek popisované KS Název Popis nezabezpečení nezbytné dopravní výpadky v pokrytí nezbytných přepravních potřeb obslužnosti

2. Dopady KS Pro hodnocení dopadů KS je třeba vycházet z konkrétních územních podmínek a především z konkrétních přepravních potřeb daného území. Vzhledem k tomu, že dopravní infrastruktura, děje a jevy spojené především se silniční a železniční dopravou zasahují do všech územních částí ORP a všechny části ORP tím mohou být ovlivněny, nelze předem s dostatečnou přesností a s dostatečnou efektivností určit, jaká situace na té či oné části ORP může nastat a v které oblasti kritické infrastruktury se projeví.

2.1. Dopady na životy a poškození zdraví osob Životy a zdraví osob ohrožuje zejména příčinná souvislost s působením dopravní nehody a železničního a leteckého neštěstí, případně nehody nebo události na technologických zařízeních v blízkosti dopravní cesty a letiště.. Možnost úmrtí osob, poškození zdraví osob zraněním nebo onemocněním lze předpokládat i v tom případě, kdy je třeba zajistit přepravy pro evakuaci osob z ohrožené oblasti, atd. a současně nelze vzhledem k narušení silniční a železniční dopravní infrastruktury realizovat tyto přepravy silniční dopravou nebo náhradním druhem dopravy.

2.2. Zničení nebo poškození majetku Ke zničení nebo poškození majetku dopravce nebo přepravce (dopravní prostředky, přepravované zboží včetně obalů, nebo příslušná dopravní infrastruktury – např. terminály, logistické centra, nádraží, manipulační prostředky) může dojít buď při dopravní nehodě, železničním a leteckém neštěstí nebo v důsledku působení mimořádných událostí (sesuvy půdy, požár, únik nebezpečných věcí během přepravy, atd.). Nemožnost zajistit mimořádné silniční přepravy pro evakuaci, pro odstraňování následků přírodních nebo technologických pohrom v důsledku zastavení silniční a železniční dopravy, pak samozřejmě představuje riziko dalších škod na movitém i nemovitém majetku v tom případě, že tyto přepravy nelze zajistit ani jiným druhem dopravy. Za zničený nebo poškozený majetek je třeba považovat i samotné silnice a železniční cestu.

2.3. Poškození životního prostředí V případě velké dopravní nehody a železničního a leteckého neštěstí za účasti dopravních prostředků je vždy třeba předpokládat poškození životního prostředí ropnými 13




produkty, pokud jsou jimi vozidla poháněna nebo jsou obsahem agregátů dopravního prostředku (např. únik PHM). Poškození životního prostředí může zapříčinit i přepravovaný materiál (nebezpečné věci, odpady). Další poškození a prohloubení poškození životního prostředí může být zapříčiněno zastavením nebo přerušením odvozu nebezpečných látek a odpadů od jejich producentů v důsledku narušení silniční a železniční sítě.

2.4. Mezinárodní dopady V rámci mezinárodních dopadů je třeba uvažovat s omezením nebo úplným zastavením mezinárodní silniční, železniční a letecké dopravy přes území kraje v závislosti na míře poškození silniční a železniční sítě a letiště. Vzhledem k velkému množství prací ve výrobě prováděných ve spolupráci českých a německých podniků, by došlo k problémům ve výrobě, včetně narušení zaměstnanosti občanů kraje. Pro dostatečnou četnost silničních hraničních přechodů se nepředpokládá při případném uzavření kteréhokoliv ze silničních hraničních přechodů podstatné narušení přeshraničních ekonomických, politických a sociálních vztahů. Může dojít i k škodě na majetku cizích dopravců.

2.5. Dopady na území obce a kraje V případě nutnosti zřídit objízdné trasy, zasahující na území sousedních krajů, lze předpokládat dočasnou změnu v intenzitách a ve složení dopravy na jednotlivých komunikacích. Nepředpokládá se, že by tento stav měl významný vliv, za předpokladu omezeného časového trvání na funkčnost dopravního systému v sousedních částech kraje.

2.6. Bezpečnostní dopady V souvislosti s možnými rozsáhlými objížďkami lze předpokládat zvýšení dopravní nehodovosti vyvolané nekázní účasníků silničního provozu, tedy škody na zdraví a na majetku. Omezení nebo zakaz létání nad určitými oblastmi.

2.7. Ekonomické dopady Lze očekávat ekonomické ztráty u producentů, výrobců a dopravců. Zastavení silniční a železniční dopravy a současně nemožnost zajistit přepravní potřeby jiným druhem dopravy na delší dobu může znamenat kolaps zejména výrobní sféry postiženého teritoria (přerušení nebo zastavení výrobních řetězců způsobené vlivem absence přepravní logistiky, neschopnost zajistit distribuci potravin, vody, léčiv, atd.). V letecké dopravě se nepředpokládají ekonomické dopady většího charakteru.

2.8. Sociální dopady Sociální dopady pro obyvatelstvo vyvolá zastavení silniční dopravy na delší dobu a současně nemožnost zajistit přepravní potřeby jiným druhem dopravy při zajištění dopravní obslužnosti pro dosažitelnost škol, úřadů, soudů, zdravotnických zařízení a zaměstnání.

14




2.9. Dopady na zachování nezbytného rozsahu základních funkcí státu při KS a kritické infrastruktury Narušení rozsahu dopravní obslužnosti ovlivní možnost dopravy obyvatel do zaměstnání, do škol a značně omezí jejich možnost mobility.

2.10. Jiné dopady − zvýšené nároky na orgány obcí k zabezpečení silniční dopravy na území ORP − vysoké nároky na orgány obcí k zabezpečení dopravní obslužnosti − nekontrolovatelná migrace obyvatelstva a vysoké nároky na pořádkovou službu z hlediska zabezpečení bezpečnosti silničního provozu. − zvýšení nákladů dopravců na zabezpečení přepravy po odklonech včetně nákladů na zabezpečování dohodnutého rozsahu základní dopravní obslužnosti

3. Podmínky (předpoklady) pro řešení KS 3.1. Právní podmínky 3.1.1.Právní předpisy krizového řízení: • Ústavní zákon č.110/1998 Sb., o bezpečnosti České republiky, • Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení, • Zákon č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy, • Vyhláška Správy č.498/2000 Sb., o plánování a provádění hospodářských opatření pro krizové stavy, • Zákon č. 12/2002 Sb., o státní pomoci při obnově území postiženého živelní nebo jinou pohromou a o změně zákona č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a o změně některých souvisejících předpisů (zákona o pojišťovnictví), ve znění pozdějších předpisů (zákon o státní pomoci při obnově území), • Operační plány pro řešení krizových situací na území kraje. 3.1.2.Právní předpisy silniční dopravy: • Zákon č.111/1994 Sb., o silniční dopravě, • Vyhláška MDS č. 50/1998 Sb., o prokazatelné ztrátě ve veřejné linkové osobní dopravě, • Vyhláška MDS č. 366/1999 Sb., o způsobu prokázání finanční způsobilosti dopravcem, • Vyhláška MDS č. 175/2000 Sb., o přepravním řádu pro veřejnou drážní a silniční osobní dopravu, • Vyhláška MDS č. 388/2000 Sb., o jízdních řádech veřejné linkové osobní dopravy, • Vyhláška č. 478/2000 Sb., kterou se provádí zákon o silniční dopravě, • Vyhláška MZV č. 64/1987 Sb., o Evropské dohodě o mezinárodní silniční přepravě nebezpečných věcí (ADR), • Zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, 15




• Vyhláška MDS č. 243/2001 Sb., o registraci vozidel, • Vyhláška MDS č. 302/2001 Sb., o technických prohlídkách a měření emisí vozidel, • Vyhláška MDS č. 240/2002 Sb., o registraci historických vozidel a sportovně historických vozidel a o jejich testování a provozu, • Vyhláška MDS č. 341/2002 Sb., o schvalování technické způsobilosti a o technických podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, • Zákon č. 247/2000 Sb., o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel, • Zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, • Vyhláška MDS č. 30/2001 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích a úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích, • Vyhláška MDS č. 31/2001 Sb., o řidičských průkazech a o registru řidičů, • Vyhláška MDS č. 32/2001 Sb., o evidenci dopravních nehod. 3.1.3.Právní předpisy určující činnost v rámci silničního hospodářství: Ústavní zákon č.110/1998 Sb., o bezpečnosti České republiky, Zákon č.2/1969 Sb ., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů správy České republiky, Zákon č. 13/1997 Sb ., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, Zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách české republiky, Zákon č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, Zákon č.239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému, Zákon 240/2000 Sb ., o krizovém řízení, Zákon č. 241/200 Sb .,o hospodářských opatřeních pro krizové stavy, Vyhláška Správy státních hmotných rezerv č. 498/200 Sb , o plánování a provádění hospodářských opatření pro krizové stavy a k nim vytvořené různé metodické pokyny a doporučení, • Zákon č. 12/2002 Sb., o státní pomoci při obnově území postiženého živelní nebo jinou pohromou a o změně zákona č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a o změně některých souvisejících předpisů (zákona o pojišťovnictví), ve znění pozdějších předpisů (zákon o státní pomoci při obnově území), Typové plány zpracované jinými ÚSÚ, Vyhláška č. 104 1997 Sb.,kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, Sbírka mezinárodních smluv č. 7/2001 Smlouva mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o spolupráci a vzájemné pomoci při katastrofách, živelních pohromách a jiných mimořádných událostech, Sbírka mezinárodních smluv č. 102/2003 Smlouva mezi Českou republikou a Polskou republikou o spolupráci a vzájemné pomoci při katastrofách, živelních pohromách a jiných mimořádných událostech, Sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 31/2001 Sb., Smlouva mezi Českou republikou a Maďarskou republikou o spolupráci a vzájemné pomoci při katastrofách, živelních pohromách a jiných mimořádných událostech 3.1.4.Právní předpisy v železniční dopravě: • Zákon č.2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů České 16




republiky, • Zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, • Zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, • Zákon č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky, • Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení, • Zákon č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy, • Vyhláška Správy státních hmotných rezerv č. 498/200 Sb., o plánování a provádění hospodářských opatření pro krizové stavy, • Vyhláška č. 173/1995 Sb., kterou se vydává dopravní řád drah, ve znění pozdějších předpisů, • Vyhláška č. 175/2000 Sb., o přepravním řádu pro veřejnou drážní a silniční osobní dopravu, ve znění pozdějších předpisů, • Nařízení vlády č. 1/2000 Sb., o přepravním řádu pro veřejnou drážní nákladní dopravu, ve znění pozdějších předpisů, • Vyhláška MZV č. 8/1985 Sb., o úmluvě o mezinárodní železniční přepravě (COTIF), ve znění pozdějších sdělení MZV, • Vyhláška č. 361/2001 Sb. Ministerstva dopravy a spojů České republiky, o způsobu zjišťování mimořádných událostí v drážní dopravě, • Sdělení MZV č. 81/2003 Sb.m.s., o sjednání Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o železniční privilegované peážní dopravě v mimořádných situacích, • Sdělení MZV č. 7/2001 Sb.m.s., o sjednání Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o spolupráci a vzájemné pomoci při mimořádných událostech s účinnosti, • Sdělení MZV č. 102/2003 Sb.m.s., o sjednání Smlouvy mezi Českou republikou a Polskou republikou o spolupráci a vzájemné pomoci při katastrofách, živelných pohromách a jiných mimořádných událostech, • Sdělení MZV č. 31/2001 Sb.m.s., o sjednání Smlouvy mezi Českou republikou a Maďarskou republikou o spolupráci a vzájemné pomoci při katastrofách a závažných haváriích, • Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému, • Zákon č. 12/2002 Sb., o státní pomoci při obnově území postiženého živelní nebo jinou pohromou a o změně zákona č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a o změně některých souvisejících předpisů (zákona o pojišťovnictví), ve znění pozdějších předpisů (zákon o státní pomoci při obnově území), • Typové plány zpracované jinými ÚSÚ. a k těmto právním aktům vytvořené různé závazné metodické pokyny a doporučení. 3.1.5.Právní předpisy v letecké dopravě: • Zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcí přepisy, • Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon) ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcí předpisy, • Zákon č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně 17




některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcí předpisy, • Zákon 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému ve znění pozdějších předpisů a jeho prováděcí předpisy, • Zákon č. 12/2002 Sb., o státní pomoci při obnově území postiženého živelní nebo jinou pohromou a o změně zákona č. 363/1999 Sb., o pojišťovnictví a o změně některých souvisejících předpisů (zákona o pojišťovnictví), ve znění pozdějších předpisů (zákon o státní pomoci při obnově území), • Typové plány zpracované jinými ÚSÚ.

3.2. Mezinárodní podmínky a vazby Při řešení KS je nutné dodržovat podmínky dvoustranných a mnohostranných mezinárodních smluv týkajících se silniční dopravy,případně urychleně uzavřít příslušné regionální dohody. • Úmluva o přepravní smlouvě v mezinárodní silniční nákladní dopravě /CMR/ Ženeva, 19. 05. 1956 (11/1975 Sb.) • Evropská dohoda o mezinárodní silniční přepravě nebezpečných věcí /ADR/ - Ženeva, 30. 09. 1957 (64/1987, 159/1997, 186/1998, 54/1999 Sb., 93/2000, 6/2002 Sb. m. s.) • Evropská dohoda o práci osádek vozidel v mezinárodní silniční dopravě /AETR/ ve znění Změn a doplňků z r. 1983 a Doplňku č. 2 z r. 1991 - Ženeva, 01. 07. 1970 (108/1976, 82/1984, 80/1994 Sb.) ČR je členem mezinárodních leteckých organizací a z tohoto důvodu je vázána doporučeními přijatými těmito mezinárodními organizacemi: • ICAO • ECAC • EUROCONTROL • JAA

3.3. Vnitrostátní podmínky a podmínky kraje Předpokladem pro využití tohoto operačního plánu je vyhlášení krizového stavu v souladu s krizovou legislativou a existence dopravní sítě. Zachování movitého i nemovitého majetku těch, kteří se budou podílet na řešení KS a následné obnově.

3.4. Bezpečnostní podmínky Není vyplněno.

3.5 Ekonomické podmínky Není vyplněno.

18




3.6. Technické podmínky Není vyplněno.

3.7. Přírodní podmínky Není vyplněno.

3.8. Podmínky zachování nezbytného rozsahu základních funkcí státu a) Zachování silniční a železniční sítě v dostatečném rozsahu b) Zachování činnosti státní správy a samosprávy působící v oblasti silniční dopravy v návaznosti na silniční hospodářství viz přílohy č.1 až 6. c) Schopnost správních orgánů k zachování veřejných služeb v oblasti dopravy je přímo závislá na organizační, operační a materiální připravenosti ke splnění tohoto úkolu s využitím legislativní podpory, kterou těmto orgánům umožňují uvedené zákony v bodě 3.1. d) Včasné delegování pravomocí na nižší správní nebo jiné organizační celky

3.9. Jiné podmínky - Zachování řídících pracovišť, vybudování, vybavení a příprava aktivace náhradních pracovišť k řízení silniční dopravy a) b) c) d)

Jednotlivá řídící pracoviště : Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství Závodní 353/88, 360 01 Karlovy Vary Ředitelství silnic a dálnic ČR, správa Karlovy Vary Závodní 369/82, 360 06 Karlovy Vary Krajská správa a údržba silnic Karlovarského kraje,p.o. Chebská 282, 356 04 Dolní Rychnov Městský úřad Ostrov, odbor dopravně správní Klínovecká 1204, 363 01 Ostrov

Přehled kompetencí v oblasti silničního hospodářství : Silnice Vlastník Majetková správa Silniční správní úřad Dálnice a stát ŘSD MD rychlostní komunikace Silnice I. třídy stát ŘSD MD Silnice II.a III. kraj KSÚS Obec třídy s rozšířenou působností Místní obec obce obce komunikace

19

Údržba Smluvně KSÚS Smluvně KSÚS KSÚS Obce smluvně




-Zabezpečení pořádkové služby k eliminaci kriminality a drancování, -Zajištění ochrany autobusových a vlakových nádraží a letišť -Znalost dopravních potřeb obyvatel

4. Omezení (překážky) pro řešení KS 4.1. Právní omezení Zákon o pozemních komunikacích jednoznačně formuluje věcnou působnost silničních správních úřadů (§ 40). Místní příslušnost je pak dána místem, kde se předmětná pozemní komunikace nachází a je určena v souladu s § 7 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení ve znění pozdějších předpisů. Pokud by vlivem nevojenské krizové situace došlo k fyzickému zániku silničního správního úřadu je třeba, aby jiný specielní zákon , upravil možnost přenosu kompetencí např. na nejblíže vyšší silniční správní úřad nebo v nejbližším okolí nejpřístupnější silniční správní úřad stejné věcné příslušnosti. Podmínky pro železniční dopravu jsou v mezích zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách ve znění pozdějších předpisů.

4.2. Mezinárodní omezení Stav drážní dopravy v zemích se kterými spolupracují ČD a.s., zejména pak v sousedních státech.

4.3. Vnitrostátní omezení − Neznalost legislativy, − nepřipravenost správních a krizových orgánů k řešení nouzového opatření při vzniku KS vyplývající z neznalosti svých povinností a kompetencí, − zmatečné požadavky krizových orgánů, − Neinformovanost postiženého obyvatelstva o způsobu náhradního řešení přepravy osob v rámci zabezpečení dopravní obslužnosti, − Nezamezení průniku nepravdivých informací obyvatelstvu. − Nedostatek materiálních, finančních prostředků, popřípadě specializovaných služeb, přírodní překážky, neumožňující okamžité zahájení podmínky obnovy narušené dopravní infrastruktury

4.4. Bezpečnostní omezení Bez omezení.

4.5. Ekonomické omezení Bez omezení.

20




4.6. Technické omezení Bez omezení.

4.7. Přírodní omezení Bez omezení.

4.8. Omezení nezbytného rozsahu základních funkcí při KS a kritické infrastruktury Omezení se řídí pokyny odborných útvarů MD uvedených v přílohách, které jsou součástí operačního plánu. • Přehled správních činností v oblasti vnitrostátní linkové osobní dopravy - příloha č. 1, • Přehled správních činností v oblasti agend řidičů - příloha č. 2. • Přehled správních činností v oblasti vnitrostátní a mezinárodní nákladní dopravy - příloha č.3,Přehled správních činností v oblasti silničního hospodářství - příloha č. 4. • Přehled správních činností v oblasti železniční dopravy - příloha č. 5. • Přehled správních činností v oblasti letecké dopravy - příloha č. 6.

4.9 Jiná omezení Bez omezení.

5. Doporučené typové postupy, zásady a opatření pro řešení KS 5.1. Požadovaný cílový stav a těžiště činnosti Cílem krizového plánování v oblasti dopravy je připravit dopravní systém tak, aby při vyhlášení krizového stavu byly: • • • •

civilní i vojenské přepravní potřeby uspokojeny co nejkvalitněji a v co nejkratším čase, minimalizovány škody způsobené krizovou situací jak na lidských životech, zdraví, tak i materiálních hodnotách, co nejefektivněji připraveny a zabezpečeny k využití nezbytné zdroje lidské i materiální. minimalizovány ztráty na zdraví, životech, majetku a živ. prostředí

5.2. Preventivní opatření Opatření viz příloha č. 15, část „Typové postupy a opatření realizovaná v etapě před vznikem KS.

5.3. Odpovědnost za řešení KS Odpovědnost za řešení KS je dána právními předpisy a jejím rozsahem (obec, kraj nebo MD) – viz.příloha č. 15, část „Typové postupy a opatření realizovaná při krizové situaci“.

21




5.4. Zásady monitorování stavu, přenos informací, vyrozumění o hrozbě vzniku KS a způsoby varování příloha č. 16 K informovanosti a řešení narušení silniční, železniční a letecké dopravy v postiženém území je nutné využít všechny druhy spojení mezi orgány kraje, orgány obcí, právnickými a podnikajícími fyzickými osobami, které mají vztah a možnosti k řešení krizového stavu v silniční dopravě Zprávy musí obsahovat informace o rozsahu narušení uvedených druhů dopravy, o kapacitních možnostech dopravy a o rozsahu narušení jízdních řádů, a tím i rozsahu narušení dopravní obslužnosti území. Dále rovněž požadavky na zajištění nezbytných dopravních kapacit. Orgány obce podávají přednostně informace o soustředění obyvatel v nepřístupných lokalitách a návrhy na organizaci jejich nouzového odsunu a zásobování.

5.5. Typové postupy a opatření realizovaná v době hrozby vzniku KS Opatření viz příloha č. 15, část „Typové postupy a opatření realizovaná v době hrozby vzniku KS“.

5.6. Typové postupy a opatření realizovaná při vzniku KS Opatření viz příloha č. 15, část „Typové postupy a opatření realizovaná při vzniku KS“.

5.7. Typové postupy a opatření realizovaná při řešení KS Opatření viz příloha č. 15, část „Typové postupy a opatření realizovaná při řešení KS“. 5.7.1. Řešení potřeb přepravy osob- v rámci veřejné linkové dopravy Opatření v oblasti zabezpečení veřejné linkové dopravy jsou základní činnosti, kterou řídí a za kterou odpovídá Krajský úřad, jako příslušný dopravní úřad. Při nebezpečí z prodlení je oprávněn tuto povinnost uložit právnické osobě a podnikající fyzické osobě také starosta, který o uložení povinnosti následně informuje hejtman.Opatření jsou řešena v příloze č.8 5.7.2. Řešení dopravní situace Při řešení dopravní situace prioritně stanovit objízdné a náhradní trasy v co nejkratším čase, aby byly zabezpečeny základní úkoly v přepravě osob a zboží. Opatření jsou řešena v příloze č.9

5.8. Typové postupy a opatření realizovaná v etapě likvidace následků KS Opatření viz příloha č.15, část „Typové postupy a opatření realizovaná v etapě likvidace následků KS“.

5.9. Požadavky na mimořádné síly a prostředky Lze předběžně stanovit dle potřeb obcí a upřesnit na základě konkrétní vzniklé situace.

22




5.10. Požadavky na mimořádné zdroje Lze předběžně stanovit dle potřeb obcí a upřesnit na základě konkrétní vzniklé situace.

6. Podklady pro vypracování operačního plánu 6.1. Odborné údaje Z hlediska možného rozsahu a vývoje KS postupovat podle zpracovaných odborných variant v případě, že je tato zpracována. V ostatních případech postupovat operativně podle konkrétní situace a na základě metodických postupů a pokynů uvedených v operačním plánu.. Při zpracování krizového plánu kraje není nutné pro silniční, železniční a leteckou přijímat žádná regulační opatření.

6.2. Technické údaje Pro potřeby řízení využít : - mapu území kraje, včetně silničních sítí a jednotlivých autobusových zastávek - digitální mapu silniční sítě a zastávek (http://gis/).

6.3. Organizační údaje Kontaktní spojení na odborníky odboru dopravy a silničního hospodářství KÚ KK a odboru dopravně správního MěÚ, schopné poskytnout pomoc při řešení krizové situace je uvedeno v části 7 – identifikační údaje o zpracovateli operačního plánu.

7. Identifikační údaje o zpracovateli operačního plánu 7.1. Zpracovatel operačního plánu Název Městský úřad Ostrov

Adresa Telefon e-mail Klínovecká 1204, 363 20 353 801 254 [email protected] Ostrov

23




7.2. Subjekty, které poskytly součinnost Název Adresa Krajská správa a údržba silnic Sokolov,Chebská 282, Karlovarského kraje,p.o. 356 02 Dolní Rychnov Ředitelství silnic a dálnic ČR, Závodní 369/82, Správa Karlovy Vary 360 06 Karlovy Vary Obchodně provozní ředitelství Vojtěšská 2, Ústí n/L. (OPŘ) PSČ 400 99 Ústí nad Labem, České dráhy, a.s. Krajský úřad Karlovarského Závodní 353/88, kraje 360 21 Karlovy Vary (Odbor dopravy)

Telefon

e-mail

352 356 111

[email protected]

353240210

[email protected]

475 274 401

[email protected]

[email protected]

7.3. Fyzické osoby Identifikační údaje fyzických osob, které se podílely na zpracování operačního plánu Jméno a příjmení Adresa Telefon e-mail [email protected] Ing. Milan Novák Závodní 353/88, 353502461 360 21 Karlovy Vary [email protected] Ing.Jiří Jeřábek Závodní 353/88, 353502464 360 21 Karlovy Vary [email protected] Milan Měchura Závodní 353/88, 353502513 360 21 Karlovy Vary [email protected] Ing.Jiřík Dolejší Závodní 353/88, 353502200 360 21 Karlovy Vary [email protected] Bc.Zdeněk Koco Závodní 205 353302280 360 06 Karlovy Vary Milan Matlas Ing. Beňák Ladislav Jurek

Závodní 369/82, 353240217 360 06 Karlovy Vary Sokolov,Chebská 282, 352356105 356 02 Dolní Rychnov Městský úřad Ostrov, 353801254 363 01 Ostrov

24

[email protected]




7.4. Podpisová doložka (datum zpracování, schválení) Operační plán je zpracován k 31.12.2005 a byl schválen na jední Bezpečnostní rady města dne 21.12.2005.

7.5. Změny a úpravy Aktualiza Strana ce číslo číslo

Druh změny textu Platnost (upřesnění, rozšíření, (datum) zrušení)

25

od Provedl / podpis


B 4.18 Operační plán

Recommend Documents