Az Európai Unió Tanácsa Brüsszel, 2016. szeptember 20. (OR. en) 11844/16 Intézményközi referenciaszám: 2016/0248 (NLE) TRANS 327
JOGALKOTÁSI AKTUSOK ÉS EGYÉB ESZKÖZÖK Tárgy:
A TANÁCS HATÁROZATA a Veszélyes Áruk Nemzetközi Közúti Szállításáról szóló Európai Megállapodás (ADR) mellékleteinek módosításaira és a Veszélyes Áruk Nemzetközi Belvízi Szállításáról szóló Európai Megállapodáshoz (ADN) csatolt Szabályzat módosításaira vonatkozóan az Európai Unió által képviselendő álláspont meghatározásáról
11844/16
MB/md DGE 2
HU
A TANÁCS (EU) 2016/… HATÁROZATA (…) a Veszélyes Áruk Nemzetközi Közúti Szállításáról szóló Európai Megállapodás (ADR) mellékleteinek módosításaira és a Veszélyes Áruk Nemzetközi Belvízi Szállításáról szóló Európai Megállapodáshoz (ADN) csatolt Szabályzat módosításaira vonatkozóan az Európai Unió által képviselendő álláspont meghatározásáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak a 91. cikkére, összefüggésben a 218. cikke (9) bekezdésével, tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
11844/16
MB/md DGE 2
1
HU
mivel: (1)
A veszélyesáru-szállítás ágazatán belül tett uniós intézkedéseknek a szállítás biztonságának és biztonságosságának javítására, a környezet védelmére és a nemzetközi szállítás megkönnyítésére kell irányulniuk.
(2)
Az Unió nem szerződő fele a Veszélyes Áruk Nemzetközi Közúti Szállításáról szóló Európai Megállapodásnak (a továbbiakban: ADR), sem pedig a Veszélyes Áruk Nemzetközi Belvízi Szállításáról szóló Európai Megállapodásnak (a továbbiakban: ADN). Azonban az ADR-nek valamennyi tagállam, az ADN-nek pedig 13 tagállam szerződő fele.
(3)
A 2008/68/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 1 – az ADR-re, a nemzetközi vasúti fuvarozási egyezmény (COTIF) C. függelékében foglalt, a veszélyes áruk nemzetközi vasúti fuvarozásárólszóló szabályzatára (a továbbiakban: a RID) és az ADN-re hivatkozva – követelményeket határoz meg a veszélyes áruk tagállamon belüli vagy tagállamok közötti, közúti, vasúti, illetve belvízi szállítására vonatkozóan. A 2008/68/EK irányelv 4. cikke továbbá előírja, hogy „A tagállamok és harmadik országok területe között megvalósuló veszélyesáru-szállítást csak az ADR-nek, a RID-nek vagy az ADN-nek való megfelelés esetén szabad engedélyezni, hacsak a mellékletek máshogy nem rendelkeznek.”.
1
Az Európai Parlament és a Tanács 2008/68/EK irányelve (2008. szeptember 24.) a veszélyes áruk szárazföldi szállításáról (HL L 260., 2008.9.30., 13. o.).
11844/16
MB/md DGE 2
2
HU
(4)
A veszélyes áruk szállításával foglalkozó munkacsoport (WP.15), illetve az ADN Adminisztratív Bizottsága az ADR 14. cikkében, illetve az ADN 20. cikkében meghatározott eljárásoknak megfelelően – a 2014 és 2016 közötti időszak során – kidolgozott bizonyos, várhatóan 2017. január 1-jén hatályba lépő módosításokat.
(5)
Ezek a módosítások a műszaki szabványokat és egységes műszaki előírásokat érintik, céljuk pedig a veszélyes áruk biztonságos és hatékony szállításának biztosítása, figyelembe véve az ágazat tudományos és műszaki fejlődését, valamint a szállításuk közben veszélyt jelentő új anyagok és árucikkek kifejlesztését. A veszélyes áruk mind Unión belüli, mind az Unió és a szomszédos országok közötti közúti és belvízi szállításának fejlesztése a közös közlekedéspolitika kulcseleme, és biztosítja az ADR és az ADN értelmében veszélyesnek minősülő áruk előállításával vagy felhasználásával foglalkozó valamennyi iparág megfelelő működését.
(6)
Valamennyi javasolt módosítás indokolt és előnyös, ezért helyénvaló, hogy az Unió támogassa azokat. Ennélfogva helyénvaló meghatározni ezt az Unió által képviselendő álláspontot az ADR mellékleteinek és az ADN-hez csatolt szabályzatnak a javasolt módosításairól, a mellékletben meghatározottaknak megfelelően,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
11844/16
MB/md DGE 2
3
HU
1. cikk Az ADR mellékleteire és az ADN-hez csatolt szabályzatra vonatkozóan javasolt módosítások tekintetében az Európai Uniónak az e határozat mellékletében foglaltak szerinti álláspontot kell képviselnie. A Tanács újabb határozata nélkül is meg lehet állapodni az első bekezdésben említett, az ADR-re és az ADN-re vonatkozóan javasolt módosítások olyan formai, illetve kisebb jelentőségű módosításairól, amelyeket az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkára terjeszt elő. 2. cikk Az Uniónak az említett cikk szerinti álláspontját azon tagállamok, amelyek az 1. cikkben említett megállapodások szerződő felei, az Unió érdekében együttesen eljárva képviselik.
11844/16
MB/md DGE 2
4
HU
3. cikk Az ADR mellékleteire és az ADN-hez csatolt szabályzatra vonatkozóan elfogadott módosítások hivatkozási adatait közzé kell tenni az Európai Unió Hivatalos Lapjában, és fel kell tüntetni a módosítások hatálybalépésének dátumát. 4. cikk Ez a határozat az elfogadásának napján lép hatályba. Kelt Brüsszelben,
a Tanács részéről az elnök
11844/16
MB/md DGE 2
5
HU
MELLÉKLET Javaslat
Referencia-dokumentum
Értesítés
Tárgy
Megjegyzések
Az EU álláspontja
1.
ECE/TRANS/WP.15/231
C.N.443.2016.TREATIES-XI.B.14
Az ADR A és B mellékletére vonatkozó módosítások tervezete
Szakmai konszenzus a veszélyes áruk szállításával foglalkozó munkacsoportban (WP.15).
A módosítások elfogadhatók.
2.
ECE/TRANS/WP.15/231/Corr.1
C.N.443.2016.TREATIES-XI.B.14
Az ADR A és B mellékletére vonatkozó módosítások tervezete
Szakmai konszenzus a veszélyes áruk szállításával foglalkozó munkacsoportban (WP.15).
A módosítások elfogadhatók.
3.
ECE/TRANS/WP.15/231/Add.1
C.N.443.2016.TREATIES-XI.B.14
Az ADR A és B mellékletére vonatkozó módosítások tervezete
Szakmai konszenzus a veszélyes áruk szállításával foglalkozó munkacsoportban (WP.15).
A módosítások elfogadhatók.
4.
ECE/ADN/36
C.N.444.2016.TREATIES-XI.D.6
Az ADN-hez csatolt szabályzatra vonatkozó módosítások tervezete
Szakmai konszenzus az Adminisztratív Bizottságban.
A módosítások elfogadhatók.
5.
ECE/ADN/36/Add.1
C.N.607.2016.TREATIES-XI.D.6
Az ADN-hez csatolt szabályzatra vonatkozó módosítások tervezete
Szakmai konszenzus az Adminisztratív Bizottságban.
A módosítások elfogadhatók.
11844/16 MELLÉKLET
MB/md DGE 2
1
HU
