A főtitkár
09/01/2009 D(2009)143 Feljegyzés az Elnökség tagjai részére Tárgy:
Az Európai Parlament 2010-es költségvetése – Főbb iránymutatások
Összefoglalás A 2010-es év intézményünk tevékenységét illetően az újrakezdés és az új lendület éve lesz. A 2009-es európai választások után, amelyek jelentős mértékben megújítják a Parlamentet, a ciklus első évének megfelelő energiával kezdődik a munka. A jogalkotási folyamat is újraindul és eléri megszokott ritmusát a 2009-es jogalkotási javaslatok számának az új Bizottság megalakulásával összefüggő szokásos csökkenése után. A jogalkotási szektort ezért meg kell erősíteni. Végül a Lisszaboni Szerződés esetleges hatálybalépése következtében a Parlament hatáskörei példátlan mértékben megnövekednek, és ennek tevékenységére és működésére gyakorolt hatása már 2010 első hónapjaiban is érzékelhető lesz. Ezzel egyidőben a Parlamentnek folytatnia kell a VI. ciklusban elkezdett nagyszabású, többéves projekteket, továbbá biztosítani kell az olyan új, adminisztratív feladatok elvégzését, mint például a képviselőkre és asszisztenseikre vonatkozó új szabályzat végrehajtása. Végül a Főtitkárságnak folytatnia kell a Parlament környezetvédelmi céljainak megvalósítását. A fenti változásoknak és a feladatok megnövekedett számának tükröződnie kell a 2010. évi előzetes költségvetési tervezetben. Az eljárásnak ebben a korai szakaszában az Elnökség tagjainak lehetőséget kell adni arra, hogy meghatározzák a főbb költségvetési iránymutatásokat, amelyeket a főtitkár a 2010. évi előzetes költségvetési tervezetről szóló jelentésében kidolgoz. Felkérem ezért az Elnökséget, hogy a 2010-es költségvetésre vonatkozóan fogadja el az alábbi iránymutatásokat: a) Olyan költségvetési alapot kell kidolgozni, amely lehetőséget ad a Parlamentnek a jogalkotási tevékenység megerősítésének folytatására és új feladatainak teljes körű ellátására:
NT\761426HU.doc
HU
PE417.269/BUR
HU
a képviselők jogalkotási, nyelvi és technikai támogatásának további megerősítése; a parlamenti struktúrák felkészítésének befejezése a Lisszaboni Szerződés 2009-es esetleges hatálybalépésére; a Horvátország esetleges uniós csatlakozására való felkészülési terv naprakésszé tétele; az új személyzeti szabályzatok sikeres végrehajtásának biztosítása;
b) Biztosítani kell a szükséges előirányzatokat a Parlament többéves projektjeinek megszilárdításához és/vagy befejezéséhez, különösen az alábbiakhoz: a Főtitkárság megerősítésére és modernizációjára irányuló erőfeszítések folytatása; az információs és kommunikációs technológiák (IKT) területén megvalósuló további fejlesztések a megfelelő informatikai irányítás kialakítása érdekében; az „Európai Történelem Háza” megvalósításának folytatása; a kommunikációs politika nagy projektjei sikerének biztosítása; c) Gondoskodni kell a szükséges forrásokról, amelyek lehetővé teszik, hogy a Parlament kiegyensúlyozott, koherens és körültekintő ingatlanpolitikát folytasson különösen az alábbiak terén:
a szükséges ingatlanok megvétele a képviselők és a tisztviselők optimális munkakörülményeinek biztosítása érdekében; a Parlament tulajdonában lévő épületek folyamatos karbantartása;
d) Gondoskodni kell a megfelelő eszközökről a környezetvédelemre vonatkozóan kitűzött parlamenti célok megvalósítása érdekében e) Tekintetbe kell venni a választási évet követő év sajátosságait, és az előzetes költségvetési tervezetben tartalékot kell elkülöníteni az újonnan megválasztott Parlament kezdeményezéseire és projektjeire. Az Elnökséget arra is felkérem, hogy vegye tudomásul a pénzügyi terv V. fejezetére vonatkozó pénzügyi adatokat, valamint a parlamenti költségvetés valószínűsíthető fejleményeire vonatkozó átfogó, új intézkedéseket nem tartalmazó becsléseket.. I. BEVEZETÉS 1. E feljegyzéssel felkérem az Elnökséget, hogy határozza meg a 2010-es költségvetésre vonatkozó főbb szempontokat, ily módon megadva a politikai iránymutatásokat az előzetes költségvetési terv előkészítéséhez.
2. A 2010-es pénzügyi év az újraindulás éve lesz. Miután a Parlament a 2009. júniusi európai választások utáni alapvetően megújul, hatáskörei a Lisszaboni Szerződés várható ratifikációja következtében jelentős mértékben megnövekednek. Másrészt az új Bizottság felállítása után a jogalkotási folyamat gyorsan visszatér megszokott ritmusához. A lehető legzökkenőmentesebb újrakezdés érdekében a 2010-es költségvetési eljárásnak ebben a korai szakaszában az Elnökség tagjainak lehetőséget kell adni arra, hogy meghatározzák a főbb prioritásokat, amelyeket a főtitkár belefoglal a 2010. évi előzetes költségvetési tervezetről szóló jelentésébe. II. AZ ELJÁRÁS ÁTTEKINTÉSE
NT\761426HU.doc
2/9
PE417.269/BUR
HU
3. A 2010-es költségvetési eljárás első lépései a következők: IDŐPONTOK 12/01
HATÓSÁG Elnökség
21/01
BUDG
2/02
Elnökség
10-11/02
BUDG
9-12/03
Plenáris ülés Elnökség
9/03
12-16/03
BUDG
23-26/03
Elnökség – BUDG BUDG
30-31/03 1/04
Elnökség
2/04
Elnökség – BUDG BUDG
16/04 7/05
Plenáris ülés
ÁLLOMÁSOK Az Elnökség megvizsgálja a 2010-es költségvetés főbb iránymutatásait. A 2010-es költségvetési iránymutatások: eszmecsere a főtitkárral Az Elnökség elfogadja a 2010-es költségvetés főbb iránymutatásait. A 2010-es költségvetési iránymutatások: a jelentés elfogadása A 2010-es költségvetési iránymutatások: az állásfoglalás elfogadása A 2010-es előzetes költségvetési tervezetről készített főtitkári jelentés bemutatása az Elnökség számára A 2010-es előzetes költségvetési tervezetről készített főtitkári jelentés bemutatása a Költségvetési Bizottság számára Előzetes egyeztetés A 2010-es előzetes költségvetési vizsgálata Az Elnökség elfogadja a 2010-es költségvetési tervezetet Esetleges második előzetes egyeztetés A 2010-es előzetes költségvetési elfogadja a Költségvetési Bizottság A 2010-es előzetes költségvetési elfogadja a plenáris ülés
tervezet előzetes
tervezet: tervezet:
III. A 2010-RE VONATKOZÓ FŐBB IRÁNYMUTATÁSOK a) Olyan költségvetési alapot kell kidolgozni, amely lehetőséget ad a Parlamentnek a jogalkotási tevékenység megerősítésének folytatására és új feladatainak teljeskörű ellátására A képviselők jogalkotási és technikai támogatásának további megerősítése
4. Az Európai Unió 2009-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetés-tervezetéről
szóló, 2008. október 23-i állásfoglalásában1 a Parlament hangsúlyozta, „hogy jelentős előrelépések történtek a képviselőknek a mandátumuk, különösen a jogalkotói kötelezettségeik gyakorlása során nyújtott segítség terén”. Kézenfekvő, hogy az erre irányuló erőfeszítéseket 2010-ben folytatni kell, figyelembe véve a képviselők sorainak jelentős átrendeződése, az intézményi keretekben történt, fentebb már említett
1
Az Európai Unió 2009-es pénzügyi évre vonatkozó általános költségvetés-tervezetéről szóló állásfoglalás 11. bekezdése (P6_TA-PROV(2008)0516)
NT\761426HU.doc
3/9
PE417.269/BUR
HU
változások, valamint a jogalkotási tevékenység mindennapi ritmusának a Parlament és az Európai Bizottság megújulását követő újrafelvétele nyújtotta kereteket.
5. Azokon a területeken is biztosítani k e l l a szükséges eszközöket, ahol új kezdeményezések történtek és új projektek indultak el; ilyen például a parlamenti bizottságok támogatási struktúráinak megerősítése, a könyvtár új elemző információs szolgáltatása, a személyitolmács-szolgálat, vagy egy tudásmenedzsment-rendszer tervezett kidolgozása. Más kezdeményezések is felmerülhetnek még a költségvetési eljárás közben, nevezetesen az újonnan megválasztott Parlament politikai szerveinek megalakulását követően. A Parlament felkészítésének befejezése a Lisszaboni Szerződés 2009-es esetleges elfogadására
6. 2009-ben az intézménynek folytatnia kell az írországi népszavazás után félbeszakadt felkészülést, amely alkalmassá tenné a Parlamentet a Lisszaboni Szerződés 2009-es ratifikációja esetén bekövetkező változásoknak megfelelő működésre. A Parlamentnek tulajdonképpen késznek kell lennie arra, hogy szükség esetén azonnali hatállyal és a legjobb feltételek mellett ellássa új feladatait. 7. Az előkészületek újraindítására a 2009-es európai választások előtt sor kerül, de tényleges végrehajtásuk csak a 2010-es pénzügyi évben történik meg, és bizonyos költségvetési intézkedések, mint például a Főtitkárság és a képviselőcsoportok szerveinek személyzeti megerősítése a 2010-es költségvetésben fognak megjelenni.
8. A Lisszaboni Szerződés végrehajtásához szükséges előirányzatok költségvetésbe való beállítására irányuló eljárást – szükség esetén – valószínűleg a Tanáccsal egyetértésben k e l l meghatározni, a költségvetési eljárás előrehaladottságának függvényében. Ez akár módosító költségvetés vagy a második olvasatban benyújtott eseti módosítás formájában is történhet.
9. Végezetül, a 2008. december 11–12-i Európai Tanács úgy határozott, hogy amennyiben a Lisszaboni Szerződés az Európai Parlament 2009. júniusi megválasztása után lépne hatályba, mielőbb átmeneti intézkedéseket fogadnak el annak érdekében, hogy a 2009–2014-es jogalkotási ciklus végéig tizenkét ország esetében növeljék az európai parlamenti képviselők számát. Az Európai Parlamenti képviselők száma a 2009–2014-es jogalkotási ciklus végéig ennek következtében 736-ról 754-re nőne. Mivel ennek célja, hogy a változtatásra lehetőség szerint 2010ben kerüljön sor, a 2010-es költségvetésben megfelelő tartalékot kell képezni annak érdekében, hogy szükség esetén finanszírozni lehessen a képviselők létszámának növekedéséből eredő többletköltségeket. A Horvátország esetleges EU-csatlakozására való felkészülési terv naprakésszé tétele
10. A Horvátország EU-csatlakozására irányuló tárgyalások szerint, amennyiben Horvátország 2010-ben aláírja a csatlakozási szerződést, a Parlamentnek 12 megfigyelőt kellene meghívnia 2010 utolsó hat hónapjára. A megfigyelők fogadásához szükséges előirányzatokat egyelőre a 10 3. alcímbe („Bővítési tartalékalap”) kellene beállítani.
11. Ezzel egyidejűleg, a legutóbbi bővítés mintájára, a Parlamentnek fontolóra kell vennie meghatározott számú szerződéses alkalmazott felvételét – különösen a nyelvi
NT\761426HU.doc
4/9
PE417.269/BUR
HU
szolgálatokhoz – a megfigyelők munkájának támogatására. Amennyiben az Elnökség támogatná ezt a javaslatot, az ehhez szükséges előirányzatokat szintén a 10 3. alcímbe („Bővítési tartalékalap”) kellene beállítani, hogy 2010 folyamán felhasználható legyen az intézkedések gyakorlati végrehajtása során. Az új személyzeti szabályzatok sikeres végrehajtásának biztosítása
12. 2010
lesz a képviselőkre és asszisztenseikre vonatkozó új szabályzatok alkalmazásának első teljes éve. Túl a képviselői statútum 12 hónapot felölelő teljes ciklusra gyakorolt kihatásait fedező költségvetési források biztosításán (az asszisztensek szabályzata a jelenlegi helyzethez képest elvben költségvetésileg semleges), a 2009 második félévében szerzett tapasztalatok alapján a 2010-es évre is esetleges kiigazításokat kell elfogadni mind a végrehajtási rendelkezéseket, mind a kifejezetten a két új szabályzat működtetése érdekében végrehajtott átszervezést érintően. Az utóbbit érintő kiigazítás a 2010-es létszámtervet is befolyásolhatja.
b) Biztosítani kell a szükséges előirányzatokat a Parlament többéves projektjeinek megszilárdításához és/vagy befejezéséhez Folytatni k e l l a erőfeszítéseket
Főtitkárság
megerősítésére
és
modernizációjára
irányuló
13. Ezt a célkitűzést szintén az Elnökség és a plenáris ülés tűzte ki a legutóbbi költségvetési év folyamán. A 2009. évi költségvetési eljárásra vonatkozó iránymutatásokról szóló 2008. április 10-i állásfoglalásában a Parlament úgy vélte, „hogy folyamatosan keresni k e l l a munkaszervezés megfelelőbb és költséghatékonyabb módszereit, többek között nagyobb hangsúlyt kell fektetni a fő tevékenységekre, a személyzet lehetőség szerinti átcsoportosítására, a szolgálatok átszervezésére az új körülményekhez való igazodás érdekében, a modern technológiák jobb felhasználására, valamint a fokozottabb intézményközi együttműködésre”. 14. Az Elnökség megerősíthetné ezeket a 2010-re szóló általános célkitűzéseket, amelyek egy konkrét tervben valósulhatnának meg az alábbi intézkedések révén (az intézkedések költségvetési hatását a költségvetési tervezet előkészítésekor kellene értékelni): az adminisztratív eljárások egyszerűsítésével foglalkozó munkacsoport javaslata alapján hozott intézkedések végrehajtása; a személyi állomány konszolidálását szolgáló terv továbbvitele; a többnyelvűségi magatartási kódex felülvizsgálatának gyakorlati alkalmazása; jelentős modernizációs terv előkészítése az informatika és a kommunikációs eszközök terén. Az „Európai Történelem Háza” megvalósításának folytatása
15. 2008. december 15-i ülésén az Elnökség jóváhagyta az alapkoncepciót és a terv megvalósításához kapcsolódó adminisztratív szempontokat. Az előkészítő munka haladása függvényében konkrét forrásokat kell majd szerepeltetni a 2010. évi költségvetésben.
NT\761426HU.doc
5/9
PE417.269/BUR
HU
Az információs és kommunikációs technológiák (IKT) területén megvalósuló további fejlesztések a megfelelő informatikai irányítás kialakítása érdekében
16. Az elnökség által a közelmúltban megvitatott, az információs és kommunikációs
technológiákkal kapcsolatos innovációs stratégiáról szóló stratégiai terv2 felvázolja azokat a cselekvési irányokat, amelyeket a Parlamentnek követnie kellene az elkövetkező években annak érdekében, hogy hatékony, koherens és a célkitűzéseknek megfelelő informatikai irányítást alakítson ki, többek között a források ellenőrzése és optimalizálása tekintetében. A 2010. évi költségvetésnek megfelelő források előirányzata révén kell majd tükröznie e megfontolások eredményeit; az ezzel kapcsolatos vita 2009-ben tovább folyik. A kommunikációs politika nagy projektjei sikerének biztosítása
17. 2010 elejére a WEB-TV projekt már 16 hónapja on-line működik majd. Kiváló alkalom lesz tehát arra, hogy értékelni lehessen ezen új eszköz hatását, valamint tovább kell majd fejleszteni, többek között marketing-kampányt indítva a nagyközönség körében a látogatottság növelésére, illetve fejlesztve a csatornák kínálatát a szerzett tapasztalatok alapján.
18. A Látogatóközpont 2009 végén vagy 2010 elején nyílik meg. A 2010. évi költségvetési évben tehát jelentősen nő majd a központ tevékenysége, a költségvetésnek ennélfogva biztosítania kell a teljes körű üzemeltetéshez szükséges forrásokat. 19. A JAN épület új audiovizuális központja szintén 2010-ben kezd „teljes gőzzel” működni, miután több költségvetési éven át az új felszerelések üzembe helyezését szolgáló beruházásokra szántuk a forrásokat. c) Gondoskodni kell a Parlament kiegyensúlyozott, koherens és körültekintő ingatlanpolitikájának biztosításához szükséges forrásokról 20. Az új ciklus kezdete és a Lisszaboni Szerződés végrehajtásának következményei miatt új helyiségeket k e l l vásárolni annak érdekében, hogy optimális munkakörülményeket lehessen biztosítani a képviselők és a tisztviselők számára.
21. Az Elnökség a Költségvetési Bizottság kérésére tervbe vette, hogy ingatlanokkal kapcsolatos stratégiai tervet készít a 2009–2011 közötti ötéves ciklusra. Ez a terv tartalmazza majd az intézmény – várhatóan növekvő – igényeit a munkavégzésre szolgáló helyiségek (irodák, üléstermek) tekintetében, és koherens stratégiát határoz meg ezen igények kielégítésére. Ez a folyamat megfelelő források elkülönítését teszi szükségessé.
22. Az új ciklusban a Parlamentnek stratégiát k e l l meghatároznia és megfelelő költségvetési forrásokat kell elkülönítenie a tulajdonában álló meglévő ingatlanok renoválására és karbantartására irányuló kiterjedt terv céljaira. A legrégebbi épületek ugyanis alapos felújításokat és mélyreható karbantartást igényelnek ahhoz, hogy garantálni lehessen biztonságos üzemeltetésüket és megfelelő színvonalú használatukat. Az épületek fenntartásáról szóló külső tudományos jelentés, amelyet a 2
A 2008. december 3-i ülés
NT\761426HU.doc
6/9
PE417.269/BUR
HU
Parlament 2008. december 22-én kapott meg, kiindulási pontot jelenthet az új stratégia számára. d) Gondoskodni kell a megfelelő eszközökről a környezetvédelemre vonatkozóan kitűzött parlamenti célok megvalósítása érdekében
23. Az ingatlanstratégiának szükségszerűen szorosan kell illeszkednie az EMAS-szal és a CO2-kibocsátás csökkentésével kapcsolatos politikákhoz, amelyeket természetesen folytatni kell és meg kell erősíteni. A Parlament learatta e politikák első sikereit azáltal, hogy megszerezte az EMAS-tanúsítványt, illetve felmérte CO2kibocsátását; mindez lehetővé teszi, hogy a közeljövőben új célokat és cselekvési terveket tűzzön ki a tényleges helyzet ismeretében. Ezzel összefüggésben a 2010. évi költségvetés alkalmat teremt e politikák kiterjedésének és végrehajtási ütemének felülvizsgálatára, a rendelkezésre álló források tükrében.
e) A választás utáni év sajátosságainak figyelembevétele 24. A 2010-es költségvetésnek számolnia kell a választás utáni év sajátosságaival. Ezt az évet voltaképpen kettős hatás jellemzi, ami az előirányzatokra nézve pozitív és negatív következményekkel jár: egyrészről a választások utólagosan is hatnak a mandátum végeztéhez kapcsolódó juttatásokra, amelyek utalása 2010-ben folytatódik; másrészről viszont megszűnik a választásoknak egy sor olyan tételre gyakorolt közvetlen hatása, amelyek hatálya 2009-re korlátozódott (pl. tájékoztatási kampányokra, anyagok és irodák költöztetésére szánt kivételes előirányzatok, a mandátum megszűnésekor járó átmeneti juttatások első fázisa).
Tartalék elkülönítése az újonnan megválasztott Parlament kezdeményezései számára 25. A 2010-es költségvetés eljárást olyan módon kell előkészíteni, hogy az lehetővé tegye a választások után megalakuló Parlament politikai és költségvetési prioritásainak érvényesítését. Ezeket akár be is lehetne építeni a 2010-es költségvetésbe, annak 2009. szeptemberi/októberi első olvasatakor. Ennek érdekében a 2010-re szóló előzetes költségvetési tervezetben el kell különíteni egy pénzügyi tartalékot,
amelyet azután az első olvasatkor mobilizálni lehet, amint az új politikai és költségvetési hatóságok meghatározták prioritásaikat. 26. Erre két konkrét lehetőség nyílik: létre lehet hozni egy különleges tartalékot az új prioritások számára, vagy ki lehet alakítani a költségvetési tervezetet úgy, hogy abban kizárólag a már beütemezett eszközök szerepeljenek, új intézkedések nélkül, továbbá a pénzügyi terv V. fejezete alatt (igazgatási kiadások) jelentős, 20%-os tartalék megőrzése mellett. A második lehetőség elméletileg alkalmasabbnak tűnik, tekintve, hogy nehéz lenne konkrét összegben meghatározni az új prioritások számára tartalékba helyezendő összeget. IV. A PÉNZÜGYI TERV V. FEJEZETE ÉS A PARLAMENT KÖLTSÉGVETÉSE
NT\761426HU.doc
7/9
PE417.269/BUR
HU
27. 1988-ban a képviselőcsoportok elnökei javasolták, hogy a Parlament költségvetését úgy alakítsák ki, hogy annak alapját a pénzügyi terv V. fejezete (igazgatási kiadások) alatt tervezett előirányzat 20%-ának megfelelő rész képezze. Ez a 20%-os felső határ az ingatlanokra fordított kiadások, a képviselői szabályzatból eredő kiadások, valamint 2004 óta az európai politikai pártoknak nyújtott támogatások nélkül értendő.
28. Az V. fejezet 20%-ának felhasználása lehetővé tette a Parlament számára, hogy kis mértékű éves többletet képezzen a szigorúan működéssel kapcsolatos igényekhez képest, amely többletet sikerrel fordította ingatlanpolitikára. A Parlament ily módon épületeket tudott vásárolni a három munkahelyszínen. A vásárláspolitika mára meghozta gyümölcsét, hiszen az előfinanszírozások vagy korábbi vásárlások hiányában a lízingdíjak 2010-ben 100 millió eurós nagyságrendű további költségvetési terhet jelentenének. Egyébiránt az európai képviselőcsoportokat és alapítványokat, a két legutóbbi bővítésből és a képviselők statútumából eredő kiadásokat 2009-ben a 20%-os felső határ túllépése nélkül lehetett finanszírozni.
29. Amellett, hogy támogatja az ingatlanvásárlási politikát, az utóbbi években a költségvetési hatóság mindazonáltal csökkenteni kívánta a Parlament által erre fordított hányadot. Így a Parlament költségvetése 2006-ban az V. címsor előirányzatának 19,70%-át, 2007-ben 19,65%-át, 2008-ban 19,48%-át, 2009-ben pedig 19, 67%-át tette ki, ennek megfelelően a fel nem használt előirányzat összegei a következők: 2006-ban 21 millió euró, 2007-ben 25,5 millió euró, 2008-ban 38,9 millió euró, 2009-ben pedig 25,4 millió euró.
30. A 2010-es pénzügyi évre a pénzügyi terv V. fejezetének felső határát 8.088 millió euróban határozták meg (2008-hoz képest ez 4%-os növekedést jelent, ebből 2% az inflációnak tudható be). Így a parlamenti költségvetés számára juttatott 20%-os rész 1,617 millió euróra emelkedik. Ezen összeg az infláció levonása után 2009-hez képest az előirányzat összegének 40 millió eurós, azaz 2,6%-os kiegészítését jelenti. Ez az összeg, valamint az abból származó megtakarítás, hogy a választás hatása 2009 és 2010 között megszűnik, lehetővé kell, hogy tegye 2010-ben egy teljes 12 hónapos időszakra a képviselők statútumából eredő kiegészítő költségek finanszírozását, továbbá mozgástér biztosítását az új Parlament költségvetési
és politikai prioritásai számára, a 26. bekezdésben foglaltak szerint. 31. Egy ilyen forgatókönyv ugyanakkor részben megkérdőjeleződhet a jelenlegi gazdasági válság következtében. Amennyiben a válság elhúzódik, és az alapvető gazdasági mutatók túlságosan eltávolodnak a pénzügyi terv elfogadásakor tett eredeti becslésektől, az V. fejezet alatt ténylegesen rendelkezésre álló összeget rosszabb esetben lefelé kell majd módosítani.
ÖSSZEGZÉS
32. A főtitkár felkéri az Elnökséget, hogy fogadja el a 2010-re vonatkozó alábbi iránymutatásokat: a) Olyan költségvetési alapot kell kidolgozni, amely lehetőséget ad a Parlamentnek a jogalkotási tevékenység megerősítésének folytatására és új feladatainak teljes körű ellátására:
NT\761426HU.doc
8/9
PE417.269/BUR
HU
a képviselők jogalkotási, nyelvi és technikai támogatásának további megerősítése; a parlamenti struktúrák felkészítésének befejezése a Lisszaboni Szerződés 2009es esetleges hatálybalépésére; a Horvátország esetleges uniós csatlakozására való felkészülési terv naprakésszé tétele; az új személyzeti szabályzatok sikeres végrehajtásának biztosítása;
b) Biztosítani kell a szükséges előirányzatokat a Parlament többéves projektjeinek megszilárdításához és/vagy befejezéséhez, különösen az alábbiakhoz: a Főtitkárság megerősítésére és modernizációjára irányuló erőfeszítések folytatása; az információs és kommunikációs technológiák (IKT) területén megvalósuló további fejlesztések a megfelelő informatikai irányítás kialakítása érdekében; az „Európai Történelem Háza” megvalósításának folytatása; a kommunikációs politika nagy projektjei sikerének biztosítása; c) Gondoskodni kell a szükséges forrásokról, amelyek lehetővé teszik, hogy a Parlament kiegyensúlyozott, koherens és körültekintő ingatlanpolitikát folytasson különösen az alábbiak terén:
a szükséges ingatlanok megvétele a képviselők és a tisztviselők optimális munkakörülményeinek biztosítása érdekében; a Parlament tulajdonában lévő épületek folyamatos karbantartása;
d) Gondoskodni kell a megfelelő eszközökről a környezetvédelemre vonatkozóan kitűzött parlamenti célok megvalósítása érdekében e) Tekintetbe kell venni a választási évet követő év sajátosságait, és az előzetes költségvetési tervezetben tartalékot k e l l elkülöníteni az újonnan megválasztott Parlament kezdeményezéseire és projektjeire. Az Elnökséget arra is felkérem, hogy vegye tudomásul a pénzügyi terv V. fejezetére vonatkozó pénzügyi adatokat, valamint a parlamenti költségvetés valószínűsíthető fejleményeire vonatkozó átfogó, új intézkedéseket nem tartalmazó becsléseket.
Harald RØMER
NT\761426HU.doc
9/9
PE417.269/BUR
HU
