Az állami természetvédelem feladatai A Svájci-Magyar Együttműködési Program által támogatott projektek vonatkozásában FM Természetmegőrzési Főosztály „Fenntartható természetvédelem a magyarországi Natura 2000 területeken” Gödöllő, 2015. május 15.
A feladatokat meghatározó fő dokumentumok I. Nemzeti Természetvédelmi Alapterv IV. (OGY tárgyalja) II. Nemzeti Biodiverzitás Stratégia 2014-2020 (OGY tárgyalja) III. Priorizált Intézkedési Terv (Natura 2000) IV. EU Biológiai Sokféleség Stratégia 2011-2020 V. A biológiai sokféleségről szóló egyezmény 2011-2020-as stratégiája VI. Egyéb nemzetközi természetvédelmi egyezmények stratégiái (pl. Ramsari Egyezmény, Berni Egyezmény, Európai Táj Egyezmény)
Fő cselekvési irányok a Natura 2000 hálózat tekintetében
A kijelölés lezárása után a kezelésre lehet fókuszálni • Támogatási rendszerek fenntartása, folytatása
• Fenntartási tervek • Priorizált Intézkedési Terv végrehajtása • Új típusú (kezelési) biogeográfiai szeminárium
A Natura 2000 területkijelölések helyzete 2013-ban
Az élőhelyvédelmi irányelv 17. cikke alapján történő jelentés hazai tapasztalatai 100% 90%
100% 90%
52 76
80%
80%
70%
9
9
70%
60% 50%
5
kedvező (FV)
97
nem kielégítő (U1)
40%
110
30%
60%
kedvező (FV)
27
50% 40%
rossz (U2)
rossz (U2)
31
30%
20%
24
10%
35
18 4
2007
2013
ismeretlen (XX)
0%
fajok
nem kielégítő (U1)
ismeretlen (XX)
20%
10
10% 0%
1
0
2007
2013
élőhelyek
A valós változások mértéke kicsi, a nagyobb változások az eltérő módszertanból adódnak. Bár az ismeretlen besorolású (XX) élőhelytípusok és fajok száma csökkent, még mindig sok az adathiány (30 faj esetében ismeretlen a trend iránya, illetve számos esetben szakértői becslés alapján történt az értékelés) .
Biogeográfiai szemináriumok Múlt: Natura 2000 hálózat kijelölése (szakértők, kormányzat, civilek, Európai Bizottság) - lezárult Jelen: 2011 januárjában indult az új Natura 2000 biogeográfiai folyamat Célja: a Natura 2000 hálózat kezelésének fejlesztése, összehangolása nemzetközi szinten, a tagországok közti együttműködés javítása – a „kedvező természetvédelmi helyzet” elérése az EU 2011-2020 biodiverzitás stratégia végrehajtása érdekében
Szemináriumok: Boreális 2012. május Atlanti 2012. december Alpesi 2013. november Mediterrán kezdőszeminárium 2014. május Kontinentális – pannon – Fekete-tengeri – sztyeppi kezdő-szeminárium 2015. június 29-július 1., Luxemburg
Miről szól az új szemináriumi folyamat? Egyes élőhelytípusokra fókuszál, továbbá néhány kiemelt fajra és ún. „átfogó kérdésre”. • tapasztalat-átadás, közös célok kitűzése, jó példák megosztása, kezelési gyakorlatok ismertetése • határon átnyúló projektek (lehetséges partnerek, projektötletek) • FRV – kedvező referencia értékek (természetvédelmi helyzet megítéléséhez) • monitorozási mértékegységek, módszerek egyeztetése (SDF) Átfogó kérdések • Kezeléstől függő élőhelytípusok kedvező helyzetének fenntartása és a természetes folyamatok segítése közti ellentét • Kisléptékű, specifikus kezelési módok finanszírozása
A CON-PAN-STE-BLS régió Natura 2000 területei
Fajok megőrzése és kezelése Természetvédelmi oltalom alatt álló fajok köre • A veszélyeztetett, vagy más szempontból védelemre érdemes fajok természetvédelmi helyzetének folyamatos nyomon követése, és szükség esetén védetté nyilvánítása. • A fajokról szerzett ismeretek bővítése.
Fajmegőrzési tervek 20 növény- és 23 állatfajra elfogadott terv • Az elfogadott végrehajtása.
fajmegőrzési
tervekben
meghatározott
intézkedések
• Veszélyeztetett helyzetű fajokra fajmegőrzési tervek kidolgozása, akár több fajra vonatkozó tervek formájában.
Fajok és élőhelyek megőrzése és kezelése Monitorozás - Nemzeti Biodiverzitás-monitorozó Rendszer • A monitorozó rendszer fenntartása, az adatgyűjtés, értékelés és adatszolgáltatás intézményi, szakmai és anyagi feltételeinek folyamatos biztosítása. • Az európai uniós és nemzetközi jelentéstételi és monitorozási kötelezettségekhez igazodva a rendszer további bővítése, fejlesztése; a vizsgált taxonok és mintavételi helyek számának növelése.
• Az eredmények bemutatása a hazai és nemzetközi nagyközönség számára. • Az önkéntesek minél szélesebb rétegének bekapcsolása az adatgyűjtésbe, felkeltve az érdeklődést természetes környezetünk maradandó értékei iránt.
Fajok és élőhelyek megőrzése és kezelése Inváziós fajok elleni védekezés •
A természetvédelmi szempontból kiemelt ökológiai kockázatot jelentő fajok esetében a védekezés folytatása, a kezelt területek kiterjedésének és a kezeléssel érintett fajok számának növelése.
•
Gazdasági céllal az országba behozott nem őshonos fajok esetében az inváziós tulajdonságra vonatkozó uniós kockázatelemzés módszertan megkövetelése.
•
A potenciális veszélyt jelentő fajokra megelőzési akcióterv kidolgozása (terjedési útvonalak, korai észlelőrendszer).
EU rendelet az idegenhonos inváziós fajokról Az Európai Parlament és a Tanács 1143/2014/EU rendelete (2014. október 22.)
az idegenhonos inváziós fajok betelepítésének vagy behurcolásának és terjedésének megelőzéséről és kezeléséről (HL L. 317., 2014.11.4., 35. o.)
Megelőzés
Korai észlelés és gyors kiirtás A széles körben elterjedt IF kezelése
A nemzeti park igazgatóságok ökoturisztikai kínálata Ökoturisztikai és környezeti nevelési létesítmények
13 látogatóközpont 145 tanösvény 111 egyéb bemutatóhely
A nemzeti park igazgatóságok ökoturisztikai kínálata Új ökoturisztikai létesítmények, fejlesztések 2007-2013 Levendula Ház Látogatóközpont
Pannon Csillagda
A nemzeti park igazgatóságok ökoturisztikai kínálata Új ökoturisztikai létesítmények, fejlesztések 2007-2013 Sas-hegyi tanösvény és látogatóközpont
Mohácsi Történelmi Emlékhely
A nemzeti park igazgatóságok ökoturisztikai kínálata Tapolcai-tavasbarlang Látogatóközpont 2015
Ős-Dráva Ökoturisztikai Látogatóközpont és Bemutatóhely 2015
A természetvédelem finanszírozása
Natura 2000 finanszírozás 2014-2020-ban: több uniós alapból, „integrációs megközelítés” szerint (nincs külön Natura 2000 alap) Az integráció fő eszköze a Natura 2000 Priorizált Intézkedési Terv: •A hazai Natura 2000 hálózat európai uniós finanszírozásának stratégiai alapdokumentuma •Stratégiai célkitűzések és természetvédelmi prioritások •Meghatározza a célkitűzések eléréséhez szükséges beavatkozásokat és a finanszírozás lehetséges (uniós) forrásait •2013. áprilisban küldtük meg az Európai Bizottságnak
Természetvédelem 2014-2020 operatív programjaiban Környezeti és Energetikai Hatékonysági Operatív Program (KEHOP), „Természetvédelmi és élővilágvédelmi fejlesztések” prioritás •
• • • •
Élőhely-fejlesztés, fajmegőrzési beavatkozások Kezelési infrastruktúra (gép- és eszközbeszerzés) Monitorozási infrastruktúra A természetvédelmi őrszolgálat fejlesztése Bemutatás és szemléletformálás
KEHOP tervek 2014-2020-ra Környezeti és Energiahatékonysági Operatív Program (KEHOP), Természetvédelmi és élővilágvédelmi fejlesztések (4. Prioritás) Keret: kb. 29,8 Mrd. Ft, Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) Célkitűzés: „A zöld infrastruktúra fejlesztése, illetve a leromlott ökoszisztémák helyreállítása a védett, illetve közösségi jelentőségű természeti értékek és területek természetvédelmi helyzetének és állapotának javítása érdekében” Elérendő célok: • 2020-ra a közösségi jelentőségű fajok és élőhelytípusok 10%-a javuló természetvédelmi helyzetű • 2020-ig 95 000 ha-on intézkedések (élőhely-fejlesztés, kezelési infrastruktúra) a természetvédelmi helyzet javítása érdekében
KEHOP 4 intézkedések 1.1. Közvetlen élőhely-fejlesztési és fajmegőrzési beavatkozások (keret: 17,7 1.3 Stratégiai Mrd. Ft) vizsgálatok 1.2. A természetvédelmi kezelés infrastrukturális feltételeinek javítása (keret: 8,57 Mrd. Ft) 1.3. A természeti értékek megőrzését és fejlesztését megalapozó stratégiai vizsgálatok (keret: 0,47 Mrd. Ft) 1.4. Natura 2000 bemutatási mintaprojektek (keret: 3,05 Mrd. Ft)
1.4 Bemutatás 10,23%
1,58%
1.2 Kezelési infrastr. 28,76%
1.1 Élőhelyfejlesztés 59,43%
KEHOP 4 Stratégiai vizsgálatok - tartalom 1.3. A természeti értékek megőrzését és fejlesztést, megalapozó stratégiai vizsgálatok (keret: 0,47 Mrd. Ft) •
•
Közösségi jelentőségű fajok és élőhelytípusok aktuális természetvédelmi helyzetének meghatározása (élőhelyek térképezése Natura 2000 területeken, élőhelytípusok és fajok állapotának meghatározása, fajmegőrzési tervek készítése/felülvizsgálata, a természetvédelmi helyzet és a szükséges közép- és hosszú távú intézkedések meghatározása) Ökoszisztémák és szolgáltatásaik országos feltérképezése és értékelése, az ökoszisztémák helyreállításával kapcsolatos nemzeti stratégiai prioritások azonosítása (a hazai természetes és természet-közeli ökoszisztémák és szolgáltatásaik értékelése, az ökológiai rendszerek struktúrájának és funkcióinak helyreállításával kapcsolatos közép-, ill. hosszú távú nemzeti stratégiai prioritások meghatározása.)
Hazai LIFE eredmények (2010-2014) és tervek • 13 LIFE+ „Természet és Biodiverzitás” 32,6 millió euró EU támogatás • 2 LIFE+ Információ és Kommunikáció – 1,15 millió euró EU támogatás • LIFE kapacitásbővítési projekt, Integrált projektek
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!
