ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ
Képviselői önálló indítvány
T/… számú törvényjavaslat
áremelkedés elleni kezdeményezés az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény, valamint a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény módosításáról
Előterjesztők: Varga Mihály Soltész Miklós László Tamás
Budapest, 2008. július
2008. évi … törvény áremelkedés elleni kezdeményezés az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény, valamint a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény módosításáról
1. § Az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény (a továbbiakban: Áfa tv.) 82. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „82. § (1) Az adó mértéke az adó alapjának 20 százaléka. (2) A 3. számú mellékletben felsorolt termékek és szolgáltatások esetében az adó mértéke az adó alapjának 5 százaléka.”
2. § Az Áfa tv. 3. számú melléklete helyébe e törvény Melléklete lép.
3. § A jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény 52. §-a (1) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: [Az adó mértéke - figyelemmel a (3)-(4) bekezdés rendelkezéseire is -:] „a) a 2710 11 31, a 2710 11 41, a 2710 11 45 és a 2710 11 49 vámtarifaszám alatti ólmozatlan benzinre 108 300 Ft/ezer liter, illetve amennyiben legalább 4,4 térfogatszázalék bioetanolt - közvetlen bekeveréssel és/vagy ETBE formájában - tartalmaz, 90 500 Ft/ezer liter,”
4. § Ez a törvény a kihirdetését követő hónap első napján lép hatályba.
2
Melléklet a 2008. évi … törvényhez
„3. számú melléklet a 2007. évi CXXVII. törvényhez A 82. § (2) bekezdésének alkalmazása alá tartozó termékek és szolgáltatások I. Termékek 1. Termékek vtsz. alapján SorMegnevezés vtsz. szám 1. Az emberi alkalmazásra kerülő gyógyszerekről és egyéb, a gyógyszerpiacot szabályozó törvények módosításáról szóló törvény hatálya alá tartozó olyan humán gyógyszerek, amelyeket külön jogszabályban meghatározott hatóság forgalomba hozatalra engedélyezett, valamint a nem kereskedelmi jellegű áruforgalomban az erre jogosult hatóság engedélyével importált gyógyszerek; Humán gyógyászati célú magisztrális készítmények. 2. Hagyományos gyógynövény drogok közvetlen lakossági fogyasztásra, 121190 98-ból kiskereskedelemben szokásos kiszerelésben 1302-ből 3. Az arra feljogosított hatóság által engedélyezett humán célra felhasználásra kerülő 3002 10-ből 3002 90-ből diagnosztikai reagensek 3006 20-ból 3006 30-ból 3821-ből 3822-ből 4. Orvosi radioaktív izotópok 2844 40 20 00-ból 5. Speciális gyógyászati célra szánt tápszerek, valamint anyatej-helyettesítő és 1901 10 00 02 2106 90 92 01 anyatejkiegészítő tápszerek 2106 90 98 01 6. Egészségügyi oxigén (max. 10, ill. 20 liter űrtartalmú, 150, ill. 200 bar nyomású 2804 40-ből palackban kiszerelve vagy cseppfolyós formában, kizárólag gyógyszerkönyvi minőségű termék) 7. Braille-tábla műanyagból 3926 90-ből 8. Fehér bot vakoknak 6602-ből 9. Pontozó vakoknak 8205 59 90-ből 10. Braille-tábla fémből 8310-ből 11. Braille-írógép vakoknak 8469 30-ból 12. Információátalakító egység vakok és hallássérültek részére (a szövetség által a 8471-ből tagok felé beszerzési ár alatt forgalmazott termék) 13. Telefonkezelő adapter vakok számára 8517 80 90-ből 14. Braille-óra vakoknak 9102-ből 15. Könyv 4901-ből 4903 16. Napilap (hetenként legalább négyszer megjelenő kiadvány); 4902 Egyéb újság, folyóirat (évente legalább egyszer megjelenő kiadvány) 17. Kotta 4904
3
2. Alapvető élelmiszerek KSH kódszám alapján. Sorszám 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
Megnevezés Sertéshús, marhahús, baromfihús Szalámi, szárazkolbász, sonka, párizsi, kolbász, húskonzerv Tojás, tej, sajt, tejtermékek (sajt nélkül), vaj, vajkrém Sertés zsiradék, étkezési szalonna, étolaj, margarin Liszt, rizs, hántolmányok, kenyér, péksütemények, száraztészta Cukor Burgonya, friss zöldség, friss hazai és déligyümölcs
KSH kód 100, 101, 104 105-107, 110-113, 120 121-124 130-134 135 140-142
II. Szolgáltatások SorMegnevezés szám 1. Gőz-, melegvíz-ellátási szolgáltatás
szj. 403090”
Indokolás
A 2006-os választásokat követően mindenki számára világossá vált, hogy a Gyurcsány-kormány hazudott az embereknek és eltitkolta előlük az ország valós gazdasági állapotát. A kormányzat folyamatos hazudozásának, alkalmatlanságának és szociális érzéketlenségének az lett a következménye, hogy Magyarország egyre mélyebb gazdasági és szociális válságban vergődik. Ráadásul a világgazdaságban olyan alapvető változások zajlanak, amelyek miatt tartósan magas inflációjú korszak következik, vagyis az energiahordozók, az üzemanyag és az élelmiszerek árai tovább növekednek, majd magas szinten stabilizálódnak. A világgazdasági változások hatalmas kihívás elé állítják az egyes országokat – így hazánkat is – ezért a nemzeti kormányok sorra keresik a megoldásokat, hogy miként tudják megvédeni az embereket, a családokat és a vállalkozásokat, miként tudják felkészíteni őket az új körülményekre és kihívásokra. A Gyurcsány-kormány – a világ más nemzeti kormányaival ellentétben – azonban mindezidáig tétlen maradt, a megoldások helyett csak a kifogásokat kereste. Különösen az amúgy is kiszolgáltatott helyzetben lévőket: a szegényeket, a nyugdíjasokat és a családokat sújtja az élelmiszerek, a távhő és a benzin drágulása. A kormány megszorító intézkedései pedig tovább súlyosbítják a helyzetet, egyre több családban fordul elő a hónap végén, hogy a bevételek nem fedezik a kiadásokat. 2002 óta tíz alkalommal emelte a kormány a gáz árát, európai összevetésben Magyarországon drágultak a leginkább az élelmiszerek, közben pedig a bérek reálértéke 5 %-kal, a nyugdíjaké pedig 3,8 %-kal csökkent.
4
Az üzemanyagárak féken tartása azért különösen fontos, mert a benzin és a gázolaj árának emelkedése miatt más termékek is drágulnak, az infláció pedig tovább növekszik. Ma Magyarországon a benzin jövedéki adója jóval magasabb az Európai Unió által előírt minimumszintnél. A benzint terhelő jövedéki adó mértékének uniós minimumszintre való csökkentése a benzin árának literenként 15 forinttal való csökkenését jelenti. Mindezek alapján javaslatunk elfogadása esetén egy átlagos tankoláskor 750 forinttal kell majd kevesebbet fizetni. Ugyanakkor javaslatunk elfogadása esetén elkerülhetővé válik az infláció ütemének további gyorsulása és más termékek árának további emelkedése is. A Fidesz már tavaly többször figyelmeztetett: a Gyurcsány-kormány tehetetlenségéből és alakalmatlanságából még nagyon komoly bajok lesznek. A bajok elkerülése érdekében javasoltuk, hogy a kormány ne engedje az intervenciós gabonakészlet Magyarországról való elszállítását, és hogy fizessék vissza a gazdáknak a földalapú támogatásból elvett 25 milliárd forintot. Ehelyett azonban Gyurcsány Ferenc Davosban, a Világgazdasági Fórumon már arról beszélt, hogy túl sok a gazdák bevétele, ezért még több pénzt kell elvenni tőlük. A kormány alkalmatlanságának és tehetetlenségének az lett a következménye, hogy Európában Magyarországon drágultak a legnagyobb mértékben – 13,5 %-kal – az élelmiszerek. Ráadásul európai összehasonlításban hazánkban a második legmagasabb az élelmiszerárakat terhelő ÁFA mértéke. Javaslatunk az alapvető élelmiszereket terhelő ÁFA 20%-ról 5%-ra való csökkenésére irányul, így annak elfogadása esetén a magyar családok átlagosan havi 3000-3500 forintot takaríthatnának meg. Magyarországon különösen a távfűtéses lakásokban élők esetében okoz komoly problémát az energiaárak emelkedése, hiszen ők jellemzően alacsonyabb jövedelemmel rendelkeznek, így az átlagosnál is kiszolgáltatottabbak. Hazánkban közel 640 ezer lakás távhővel fűtött, túlnyomórészük panellakás. A növekvő terhek lakásonként 2 és fél lakossal számolva megközelítőleg 1,6 millió embert érintenek. Javaslatunk a magyar családok megvédése és megélhetési nehézségeik enyhítése céljából a távfűtés ÁFA-tartalmának 20 %-ról 5 %-ra való csökkentését célozza. A javaslat elfogadása esetén a távfűtéses lakásban élő családok évente 36 ezer forintot takarítanának meg.
Budapest, 2008. július 2.
Varga Mihály Fidesz – Magyar Polgári Szövetség
Soltész Miklós Kereszténydemokrata Néppárt
László Tamás Fidesz – Magyar Polgári Szövetség
5
