A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartása NRSZH/TÁMOP 5.4.2-12/1, 2013.11.04.
I. A rendszer és a rendszerbevezetés néhány alapelve Emlékeztető a 2013.október 9.-ei előadásból
Jogi szabályozás
Törvény 2013. évi CLXVIII. törvény Egyes törvényeknek a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásával összefüggő módosításáról
Megjelent: 2013.október 21 (Magyar Közlöny 173)
Végrehajtási rendelet 369/2013. (X. 24.) Korm. rendelet A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről
Megjelent: 2013.október 24 (Magyar Közlöny 175)
A rendszer elhelyezkedése az OSZIR-ben Felhasználók
Ágazati vezetők
Hatóságok
Intézmények
Szakértők
Állampolgárok
További felhasználók
Ügyfél kapu – Hivatali kapu
Vezető Információs Rendszer és Statisztikai modul
Szociális Ágazati Portál
Külső rendszerek
(adattárház jellegű szolgáltatások)
Személyi alap nyilvántartás
Interfész
Szakfeladat ellátását támogató szakmai modulok
Szervezeti alap nyilvántartás
Egyéb nyilvántartások, szakrendszerek
Kapacitásmenedzsment
MUKENG Ellenőrzés és bírság
Keretrendszer alapszolgáltatások
(Felhasználói nyilvántartások, IDM, jogosultság-, domainkezelés, naplózás, interfész kezelés ) Meglévő elem
Új/fejlesztendő elem
Feladatfinanszírozás TEGYESZ nyilvántartás
KENYSZI Pénzbeli és természetbeni ellátások nyilvántartása
Örökbefogadás nyilvántartás
TEVADMIN
Törzsek, kódtípusok, tudásbázis Szociális Regiszter (partnertörzs)
Igénybevevői nyilvántartás (TAJ alapú)
Szolgáltatások, ellátások jegyzéke
Tranzakciós adatok
Országos Szociális Információs Rendszer
Integrációs modul (ESB)
Mi a konstitutív hatósági nyilvántartás lényeges eleme? Jelenlegi rendszer Teljesítő Konszolidált határozat működési engedély
Határozat alapú kiállítás
Tanúsítvány
Jövőbeli rendszer Elutasító határozat
Bejegyző határozat
Elutasító határozat
Konstitutív Szolgáltatói Nyilvántartás Szociális Regiszter
Bizonylati alapú követő nyilvántartás, adattartamának joghatása nincs
Bizonylati alapú jogot keletkeztető nyilvántartás Konszolidált engedélyes adatok a nyilvántartásban keletkeznek Nyilvántartás alapú kiállítás
A döntés szövegszerűen nem azt tartalmazza, hogy mit engedélyezünk, hanem azt, hogy mit jegyzünk be!
Tanúsítvány
Az egyes fázisok funkcionalitása, fokozatos bevezetés 2013.12.01.
• A rendszer felhasználói az SZGYH ügyintézők • Eljárás támogatott cselekményei: Áttöltés, Kérelem rögzítés, Tényállás tisztázás, Határozathozatal • Hangsúly az SZGYH-k rendszerhasználatán van
2014.02.01
• A rendszer felhasználói az SZGYH ügyintézők • Teljeskörű eljárási cselekmény támogatás: Hiánypótlás, belföldi jogsegély, szakhatósági állásfoglalás • Hangsúly az SZGYH-k teljeskörű rendszerhasználatán van
2014.03.01
• A rendszerfelhasználói az SZGYH és fenntartók ügyintézői • Fenntartói tevékenységek támogatása: Kérelem benyújtás, hiánypótlás, ügymenet lekérdezése, Hiteles kommunikáció papíralapú • Hangsúly a fenntartók rendszerbe léptetésén van
2014.07.01
• A rendszerfelhasználói az SZGYH és fenntartók ügyintézői • Az új elektronikus ügyintézési megoldások segítségével (amennyiben lesznek), teljeskörű elektronikus ügyintézésé • Hangsúly a hiteles kommunikáción
Rendszerben végrehajtandó feladatok Kérelmek adatrögzítése •Amennyiben Szoc.Reg „előzmény” van, akkor annak áttöltése •Adattisztítás •Kérelemben szereplő adatok rögzítése a rendszerben
Tényállás tisztázás •Hiánypótlás •I. Fázis rendszeren kívül •II. Fázis rendszeren belül •Szakhatósági állásfoglalások bekérése •I. Fázis rendszeren kívül •II. Fázis rendszeren belül •Egyéb eljárási cselekmények (pl.: áttét) •I. Fázis rendszeren kívül •II. Fázis rendszeren belül
Határozat tervezet készítés •Fenntartói, engedélyes, szolgáltatás adatok véglegesítése a rendszerben •Határozat tervezet irat generálása
Határozat kiadmányozása, közlése •Rendszeren kívül
Jogerőre emelkedés rögzítése, tanúsítvány készítés
Szerepkörök a rendszerben
SZGYH
SZGYH ügyintéző
SZGYH
NRSZH ügyintéző
NRSZH
SZGYH elbíráló
A rendszer szereplőinek jogosultsága
Szereplő neve SZGYH ügyintéző
Szereplő tevékenységének leírása SZGYH-hoz tartozó szereplő. Feladata az elektronikus kérelem adatainak rögzítése, az elektronikusan benyújtott kérelem iktatása és kiadmányozása az eljárást lefolytató és döntést meghozó elbírálóra. Az alábbi tevékenységek végrehajtását jogosult végezni: • Bejelentkezés • Saját feladatainak lekérdezése és végrehajtása • Működési engedély kérelmezése • Jogosultsághoz kötötten folyamatban lévő kérelmek folytatása • Rögzítés lezárása • Elektronikus kérelem adatainak kinyomtatása • Jogosultsághoz kötötten lekérdezések végrehajtása
Szereplő neve SZGYH elbíráló
Szereplő tevékenységének leírása SZGYH-hoz tartozó szereplő. Feladata a rögzített elektronikus kérelem adatainak ellenőrzése. További feladata az irat kiadmányozása, illetve ha hibát észlel az iraton, akkor javításra visszaküldheti az SZGYH ügyintézőnek. Az alábbi tevékenységek végrehajtását jogosult végezni: • Bejelentkezés • Saját feladatainak lekérdezése és végrehajtása (irat kiadmányozása) • Ha a rögzített kérelem nem megfelelő adattartalmú, akkor a kérelmet javításra visszaküldi az SZGYH ügyintézőnek • Elektronikus kérelem adatainak kinyomtatása • Jogosultsághoz kötötten lekérdezések végrehajtása
Szereplő neve
Szereplő tevékenységének leírása
NRSZH ügyintéző NRSZH-hoz tartozó szereplő. Feladata az új ágazati azonosító kiadásának engedélyezése, a működési engedélyekhez kapcsolódó szakmai feladatok ellátása, koordinálása. Az alábbi tevékenységek végrehajtását jogosult végezni: • Bejelentkezés • Saját feladatainak lekérdezése és végrehajtása o Ágazati azonosító kiadásának engedélyezése o Kérelem visszaküldése az SZGYH ügyintézőhöz • Elektronikus kérelem adatainak kinyomtatása • Jogosultsághoz kötötten lekérdezések végrehajtása • A befogadáshoz kapcsolódó szakhatósági állásfoglalást az I. fázisban rendszeren kívül adja ki.
II. Új fenntartó új engedélyesének nyilvántartásba vétele
Lekérdező képernyő szerkezete
Menü
Lekérdezési paraméterek
Találati lista fejléce (rendezés) Találati lista látható elemei Mozgás a találati listában
Munkafolyamat lépéséhez kapcsolódó képernyő szerkezete
Menü Aktuális ügy adatai Adatkezelési fülek
Adatelemek és kapcsolódó funkciók
Bejövő iratok fül
Folyamat léptető gombok
A bemutatásra kerülő konkrét eset leírása
Egy új fenntartó nyújt be kérelmet • Hejőbába Község Önkormányzata
Létrehoz egy új engedélyest • Hejőbába Falugondnoki Szolgálat
Az új engedélyes egyetlen szolgáltatást nyújt • Falugondnoki szolgálat
Kérelem befogadása
Az SZGYH a jelenleg is alkalmazott megoldással a hatályos kormányhivatali iratkezelési szabályok szerint a beérkező iratot érkezteti és iktatja
Fenntartó adatainak kezelése, átemelés SZGYH ügyintéző
Lássuk a szoftver felületen!
Fenntartó adatainak kezelése, átemelés SZGYH ügyintéző • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
• A szolgáltatói nyilvántartás adatmódosítás iránti kérelem (a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről szóló 369/2013. (X.24.) Korm. rendelet 15. (2) valamint 4. számú melléklete alapján)
Fenntartó adatai:
Neve: Hejőbába Község Önkormányzata
neve: Csaholc Község Önkormányzat székhelye: Csaholc település, Kossuth Lajos közterület neve, utca közterület jellege,41. szám ‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗ emelet ‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗ ajtó irányítószám: 4967 típusa: X állami, nem állami, egyházi ágazati azonosító: S0240920 Név adószám rögzítése! Adószám: 23232312-2-05 adószám: 15405315-21-5 cégjegyzékszáma: - Elérhetőségei: telefonszáma: 06-44-566-052 telefax száma: 06-44-566-052 e-mail címe:
[email protected] honlap címe: Kapcsolattartójának neve: Dr. Al-Syed Isam beosztása: polgármester telefonszáma: 06-44-566-052 e-mail címe:
[email protected] Csak akkor kell kitölteni, ha a kérelmezőnek van. Csak cégjegyzékben nyilvántartott cég esetén kell kitölteni.
Kérelem rögzítése
SZGYH ügyintéző
Fenntartó adatainak kezelése, átemelés SZGYH ügyintéző •
• A szolgáltatói nyilvántartás adatmódosítás iránti kérelem (a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről szóló 369/2013. (X.24.) Korm. rendelet 15. § (2) valamint 4. számú melléklete alapján)
Lássuk a szoftver felületen! • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Fenntartó adatai: neve: Csaholc Község Önkormányzat székhelye: Csaholc település, Kossuth Lajos közterület neve, utca közterület jellege,41. szám ‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗ emelet ‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗ ajtó irányítószám: 4967 típusa: X állami, nem állami, egyházi ágazati azonosító: S0240920 adószám: 15405315-21-5 cégjegyzékszáma: - Elérhetőségei: telefonszáma: 06-44-566-052 telefax száma: 06-44-566-052 e-mail címe:
[email protected] honlap címe: Kapcsolattartójának neve: Dr. Al-Syed Isam beosztása: polgármester telefonszáma: 06-44-566-052 e-mail címe:
[email protected] Csak akkor kell kitölteni, ha a kérelmezőnek van. Csak cégjegyzékben nyilvántartott cég esetén kell kitölteni.
Engedélyes adatainak rögzítése a kérelemről SZGYH ügyintéző
Lássuk a szoftver felületen! • • • • • • • • • • • • • • • • • •
2. Engedélyes, amelyre az adatmódosítást kéri: neve: Csaholc Falugondnoki Szolgálat székhelye: Csaholc település Fő közterület neve, utca közterület jellege, 10. szám ‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗ emelet, ‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗ ajtó irányítószám: 4967 adószám: - ágazati azonosítója: S0308263 Vezetőjének: neve: Dr. Al-Syed Isam telefonszáma: 06-44-566-052
telephely neve: ‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗ címe: ‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗ település ‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗ közterület neve ‗‗‗‗‗‗‗ szám ‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗ emelet, ‗‗‗‗‗‗‗‗‗‗ ajtó irányítószám Akkor kell kitölteni, ha a szolgáltató, intézmény adószáma a fenntartóétól különbözik. Csak telephely törlés iránti kérelem esetén kell kitölteni az ide vonatkozó adatokat.
Szolgáltatás adatai 1.
A bejegyzést mely szolgáltató tevékenységre kérik1:
szolgáltatás X falugondnoki tanyagondnoki szolgáltatás étkeztetés Típusa: szociális konyha népkonyha egyéb főzőhely házi segítségnyújtás családsegítés jelzőrendszeres házi segítségnyújtás támogató szolgáltatás közösségi ellátások Típusa: pszichiátriai betegek részére nyújtott közösségi alapellátás szenvedélybetegek részére nyújtott közösségi alapellátás szenvedélybetegek részére nyújtott alacsonyküszöbű ellátás
• • • • • •
• • • • • • • • • • • • • •
4. Gondoskodás az ellátottakról: X A szolgáltatói nyilvántartás adatmódosítása nem jár intézményi jogviszony megszüntetésével. A szolgáltatói nyilvántartás adatmódosítása intézményi jogviszony megszüntetésével jár, és az ellátottakról a módosítás időpontjáig gondoskodom, a Rendelet 33. b) pontban meghatározott szerinti bejelentési kötelezettségnek eleget tettem; e pont bejelölésével kijelentem, hogy a kérelemmel érintett szolgáltató (ellátást nyújtó székhely, telephely) szempontjából a fenntartó nem minősül ellátási kötelezettséget teljesítő állami fenntartónak. Csatolt adatlapok: ‗‗‗‗‗‗‗‗ db. Csatolt iratok ‗‗‗‗‗‗‗‗ db. A kérelem benyújtásával kifejezetten hozzájárulok, hogy a működést engedélyező szerv eljárása során a kérelemben és mellékleteiben megjelölt adatokat, valamint a fenntartó, engedélyes adatait a kérelem elbírálásához beszerezze, ellenőrizze, illetve kezelje. X Kérelmemmel megegyező határozathozatal esetén fellebbezési jogomról lemondok. Kelt: Csaholc, 2013. év november hó 4. nap Fenntartó képviselőjének aláírása A kérelemhez csak a változással összefüggő fenntartói (engedélyesi) adatlapokat kell csatolni, amelyeken csak a változásokat kell bejelölni. A kérelemhez csak a változással összefüggő körülményekkel kapcsolatos iratokat kell csatolni. Csak abban az esetben szükséges megjelölni, ha a fenntartó a fellebbezési jogáról lemond.
Kérelem csatolmányainak rögzítése
Tényállás tisztázása
SZGYH ügyintéző
Tényállás tisztázása Miközben a rendszerben az ügy tényállás tisztázása állapotban van az SZGYH ügyintéző rendszeren kívül: • Szükség esetén elkészíti a hiánypótlási felszólítást és lebonyolítja a hiánypótlást • Elkészíti a szükséges szakhatósági megkereséseket és beszerzi a szakhatósági állásfoglalásokat • Ha egyéb eljárási cselekményre van szükség (pl.: áttét) azt is elvégzi. • A rendszerben a feltárt információk alapján szükség esetén módosítja a kérelem alapján felrögzített adatokat. • Dönt arról, hogy elutasító vagy bejegyző határozat tervezetet készít. • Jelen esetben jóváhagyó tervezetet kívánunk készíteni, ezért a továbblépés az ágazati azonosító kérése
Tényállás tisztázása
NRSZH ügyintéző
A szoftver felületen átjelentkezünk NRSZH-s ügyintézővé!
Tényállás tisztázása
SZGYH ügyintéző
Lássuk a szoftver felületen a határozat tervezet készítést!
A rendszerben lévő iratkezelés alfolyamata
SZGYH ügyintéző
SZGYH elbíráló
Manuális tevékenység
Manuális tevékenység
Határozat tervezet
III. Szociális regiszterből történő átemelés bemutatása
Kérelem befogadása
Az SZGYH a jelenleg is alkalmazott megoldással a hatályos kormányhivatali iratkezelési szabályok szerint a beérkező iratot érkezteti és iktatja
Nézzük meg a Szociális Regiszterben
Hajós Város Önkormányzata
Fenntartó áttekintse
Feltöltés Adószáma: 15337238-2-03
A rendszerben szereplő iratok listája Sorszám 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
Irat megnevezése Kérelem nyomtatvány bejegyzéshez Kérelem nyomtatvány adatmódosításhoz Kérelem nyomtatvány törléshez Visszaigazolás irat érkezéséről általános Automatikus rendszerüzenet irat érkezéséről_általános Hiánypótlási felhívás (általános) - végzés Hiánypótlási felhívás szakhatósági díj meg nem fizetése miatt - végzés Felhívás nyilatkozat tételre (kérelemre indult eljárás) - végzés Kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasítása - végzés Szakértő kijelölése szakvélemény elkészítésére - végzés Szakhatóság megkeresése - végzés Főigazgatóság, egyházi módszertani intézmény, mint szakértő díjának megállapításáról és átutalásáról -végzés Értesítés helyszíni szemle időpontjáról - végzés Értesítés szemle időpontjáról (támogató szolgáltatás) Ügyintézési határidő meghosszabbítása -végzés Eljárás felfüggesztése kérelemre - végzés Eljárás felfüggesztése iránti kérelem elutasítása - végzés Eljárás felfüggesztésének megszüntetése - végzés Eljárás megszüntetése - végzés Határozat szolgáltatói nyilvántartásba történő bejegyzéséről Határozat szolgáltatói nyilvántartásba történő bejegyzés elutasításáról Határozat szolgáltatói nyilvántartásban történő adatmódosítás kérelemre Határozat szolgáltatói nyilvántartásban történő adatmódosítás hivatalból Határozat szolgáltatói nyilvántartásban történő adatmódosítási kérelem elutasítása Határozat szolgáltatói nyilvántartásból törlés a fenntartó kérelmére Határozat szolgáltatói nyilvántartásból törlés hivatalból Határozat szolgáltatói nyilvántartásból történő törlés elutasítása Egyszerűsített határozat szolgáltatói nyilvántartásba történő bejegyzéséről Egyszerűsített határozat szolgáltatói nyilvántartásban történő adatmódosítás Egyszerűsített határozat szolgáltatói nyilvántartásból törlés Hatósági bizonyítvány (R.4.§ (6) bekezdése alapján) Hatósági bizonyítvány - Tanúsítvány Értesítés bejegyzésről, adatmódosításról, törlésről a R. 17.§ (3) bekezdése alapján
V. Kérdések
Köszönjük a figyelmet!
