A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények és hálózatok hatósági nyilvántartása NRSZH/TÁMOP 5.4.2-12/1, 2013.12.16
Gulyás Gyula:
Szolgáltatói Nyilvántartás kiépítése
I. Hol tartunk?
Az egyes fázisok funkcionalitása, fokozatos bevezetés
√
2013.12.01.
• A rendszer felhasználói az SZGYH ügyintézők • Eljárás támogatott cselekményei: Áttöltés, Kérelem rögzítés, Tényállás tisztázás, Határozathozatal • Hangsúly az SZGYH-k rendszerhasználatán van
2013.02.01
• A rendszer felhasználói az SZGYH ügyintézők • Teljeskörű eljárási cselekmény támogatás: Hiánypótlás, belföldi jogsegély, szakhatósági állásfoglalás • Hangsúly az SZGYH-k teljeskörű rendszerhasználatán van
2013.02.15
• A rendszerfelhasználói az SZGYH és fenntartók ügyintézői • Fenntartói tevékenységek támogatása: Kérelem benyújtás, hiánypótlás, ügymenet lekérdezése, Hiteles kommunikáció papíralapú • Hangsúly a fenntartók rendszerbe léptetésén van
2013.07.01
• A rendszerfelhasználói az SZGYH és fenntartók ügyintézői • Az új elektronikus ügyintézési megoldások segítségével (amennyiben lesznek), teljeskörű elektronikus ügyintézésé • Hangsúly a hiteles kommunikáción
Ügystatisztika (2013.12.13) Ügyállapot KARO - Kérelem adatainak rögzítése TETI - Tényállás tisztázása AGAZ - Nrszh ellenőrzés JVIK - Jóváhagyó irat készítése EUIK - Elutasító irat készítése IRSZ - Irat szerkesztése IRKA - Irat kiadmányozása IKTA - Iktatás IRPO - Irat postázása JHDJ - Jóváhagyó döntés jogerősítése EUDJ - Elutasító döntés jogerősítése Végigvitt folyamat
Összes ügy
Számosság 31 34 4 38KENYSZI integráció 0 4 2 0 0 2KENYSZI integráció 1 0
120
Felhasználói statisztika (2013.12.13) Szervezet Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala Baranya Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala Békés Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala Budapest Főváros Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala Csongrád Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala Fejér Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala Heves Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala Nógrád Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala NRSZH Pest Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala Somogy Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala Tolna Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala Vas Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala Veszprém Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala Zala Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala
Szgyh ügyintéző Szgyh elbíráló 12 9 4 11 11 8 7 8 10 9 8 5 5 10 8 5 9 4 8 6 7
1 1 0 1 2 3 2 1 2 1 1 1 1 10 2 2 2 2 3 1 2
Rendszerintegráció Karbantartás nincs!
Szoc.Reg_Belső
Szoc.Reg_Külső
Mük.Eng. Fejlesztés alatt Mük.Eng. Publikus lekérdezési felülete
KENYSZI
Publikus regiszter
Feladatok a Szoc.Reg belsőben Adattisztítások (átemelés előtt) • Be nem rögzített működési engedély módosítások rögzítése • Kiadott adattisztítási feladatok elvégzése • Átemelés/új felvitel: Új szolgáltatások
Folyamatban lévő ügyek • Határozat kiadmányozásig el nem jutott ügyek esetén az ügy ismételt adatrögzítése a Mük.Engben (módosítás esetén a Szoc.Reg jogerős működési engedélyétől átemeléssel indítva) • Kiadmányozott, de nem jogerős határozatok esetén. Jogerősítés a Szoc.Reg belsőben. Átemelés. Módosítás nélkül word-ös bejegyző határozat elkészítése és kiküldése • Kiadmányozott, 2013.12.01 előtt jogerőre emelkedett határozatok esetén adattisztítás keretében utólagos adatrögzítés
Szociális Foglalkoztatás • Szoc.Reg belsőben kezelhetők
Szolgáltatás konszolidáció
Mük.Eng. • Szoc.Reg_belso/kulso régi szolgáltatások • Átemelés/új felvitel: Új szolgáltatások
KENYSZI • 2013.12.01 előtt engedélyeztt szolgáltatások esetén régi szolgáltatások • 2013.12.01 után Mük.Engből átkerülő adatok új szolgáltatásokkal (visszamenőleg is átneveződnek a szolgáltatások)
II. Fejlesztések, nehézségek
Rendszerben egyszerre kezelhető ügyek Hogy is volt ez eddig? • 2013.12.01 előtt egy fenntartónak egyszerre egymással párhuzamosan több eljárása is futhatott. Minden engedélyes működési engedélyén szerepelt fenntartói adat, az volt az ő engedélye vonatkozásában a jogilag meghatározott. Fenntartó váltás esetén az engedélyesek engedélyenkénti dátummal (egyesével) kerültek át másik fenntartó alá. Mi okozza a jogi problémát? • Amíg jogerős bejegyző határozattal nem kerül a fenntartó a Szolgáltatói nyilvántartásba, addig a fenntartó engedélyese sem kerülhet bejegyzésre Mit eredményezett ez és mi a megoldás? • Amikor egy fenntartó valamely engedélyesére 2013.12.01 után eljárás indult, akkor ennek jogerős lefutásáig minden más a fenntartó hatáskörébe tartozó engedélyes ügyének elindulását a rendszer nem teszi lehetővé. • Megoldás: Nem fenntartó, hanem engedélyes szinten fogunk ellenőrizni. Ennek hatására a fent jelzett jogi probléma meg fog a rendszerben jelenni.
Rendszerben egyszerre kezelhető ügyek Főszabály eddig:
Egy fenntartóra egyszerre egy ügy futhat. Ket. szerint a később érkező kérelmet vagy össze kell vonni a folyamatban lévő üggyel, vagy fel kell függeszteni az ügy lezárásáig. Változás(2013.01.06):Egy engedélyesnek egyszerre egy ügy futhat. Ket. szerint a később érkező kérelmet vagy össze kell vonni a folyamatban lévő üggyel, vagy fel kell függeszteni az ügy lezárásáig.
Elindul a fenntartóra az első ügy
2. ügyként nem indítható 2. ügyként nem indítható
2. ügyként nem indítható
III. Speciális ügyviteli feladatok és megoldásuk
Megszüntetés
Emeljük át a Szoc.Regből a megszüntetni kívánt működési engedélyt A kérelem rögzítésekor töröljük le: a nyújtott szolgáltatásokat a szolgáltatási helyeket az intézményt (intézményeket) Hozzunk bejegyző határozatot, amely kimondja, hogy törlésre került az intézmény, szolgáltatási helyek és szolgáltatások
Kiköltözés megyén kívülre Jelenlegi gyakorlat • Az új szolgáltatási hely szerint illetékes SZGYH-nál kell benyújtani a kérelmet. A megye átkéri a költözni kívánó engedélyes korábbi iratait a most illetékes SZGYH-tól Probléma az új rendszerben • Az új cím szerint illetékes SZGYH nem látja és nem tud ügyet indítani az engedélysre (hatályos jogszabály alapján nem lehetséges) Jogi megoldás • A kérelmet a régi cím szerint illetékes SZGH-hoz kell benyújtani, aki (az átemelés) és a kérelem rögzítését követően végzéssel átteszi az új cím szerint illetékes SZGYH-hoz Technikai megoldás • Új ügytípusban engedélyezzük az illetékességi területen kívüli engedélyesekre is az ügyindítást (várhatóan 2014. február-március)
Egy tanulságos példa az illetékesség váltásra
Probléma • A fenntrató „A” megyében székel, engedélyese „B” megyei, a fenntartó „C” megyébe költözi, engedélyese „D” megyébe
Hány ügy ez? • Egyetlen ügyben nem megoldható az illetékességi szabályok szerint. A fenntartó költözését „A” vagy „B” megye az engedélyes költözését „C” vagy „D” megye bonyolíthatja le.
Javasolt megoldás • Előbb a fenntartó költözéssel jöjjön létre egy bejegyzés a fenntartóra és a „B” megyébe költözésre. Majd ennek jogerőssé válása után induljon el az engedélyes költözése.
Kérdések
Köszönjük a figyelmet!
