Basisboel Kaft 1.book Page 17 Tuesday, July 15, 2014 10:57 AM
Artikelsgewijze commentaar op de wetgeving overheidsopdrachten
INHOUDSTAFEL Inleiding Biografie auteurs Concordantietabel Titel I – Algemene bepalingen en definities
1
Art. 1. Omzetting richtlijn/ art. 78 Grondwet Art. 2. Definities Art. 3. Definities Art. 4. Definities (private) speciale sectoren
1 11 28 48
Titel II – Overheidsopdrachten
1
Hoofdstuk I – Algemene beginselen
1
Art. 5. Gelijkheid, non-discriminatie, mededinging Art. 6. Forfaitaire prijs Art. 7. Verstrekte en aanvaarde prestaties Art. 8. Belangenvermenging Art. 9. Vertekening van de mededinging, afspraken Art. 10. Communicatiemiddelen Art. 11. Vertrouwelijkheid
1 9 20 23 31 37 40
Hoofdstuk II – Toepassingsgebied wat de personen betreft
43
Art. 12. Toepassingsveld van het klassieke stelsel (ratione personae) Art. 13. Gesubsidieerde opdrachten van privaatrechtelijke personen Art. 14. Bijzondere of uitsluitende rechten - leveringen Art. 15. Beroep op opdrachten/aankoopcentrale
43 47 49 55
Hoofdstuk III – Toepassingsgebied wat de opdrachten betreft
62
Art. 16. Toepassingsveld van het klassieke stelsel (rationae materiae) Art. 17. Uitsluitingsgevallen Art. 18. Uitsluitingsgevallen diensten
62 93 97
AFL. 1 – FEBRUARI 2012
Inhoudstafel / 1
Basisboel Kaft 1.book Page 18 Tuesday, July 15, 2014 10:57 AM
Artikelsgewijze commentaar op de wetgeving overheidsopdrachten
Hoofdstuk IV – Gunningsprocedure
105
Afdeling I – Bekendmaking
105
Art. 19. Bekendmakingsregels
105
Afdeling II – Toegangsrecht en kwalitatieve selectie
117
Art. 20. Regels inzake toegangsrecht en kwalitatieve selectie Art. 21. Toegang van ondernemingen uit derde landen Art. 22. Voorbehouden opdrachten
117 132 136
Afdeling III – Gunningswijzen
140
Onderafdeling I – Aanbesteding en offerteaanvraag
140
Art. 23. Aanbesteding en offerteaanvraag Art. 24. Gunning bij aanbesteding Art. 25. Gunning bij offerteaanvraag
140 147 159
Onderafdeling II – Onderhandelingsprocedure
179
Art. 26. Onderhandelingsprocedure
179
Onderafdeling III – Concurrentiedialoog
210
Art. 27. Concurrentiedialoog
210
Onderafdeling IV – Specifieke of aanvullende opdrachten en procedures
222
Art. 28. Promotieopdrachten Art. 29. Dynamisch aankoopsysteem Art. 30. Elektronische veiling Art. 31. Sociale woningen Art. 32. Raamovereenkomsten Art. 33. Ontwerpenwedstrijd
222 226 232 238 243 250
Onderafdeling V – Concessies voor openbare werken
258
Art. 34. Concessies voor openbare werken
258
Onderafdeling VI – Gemeenschappelijke bepalingen
261
Art. 35. Niet-verplichte gunning van de opdracht
261
Inhoudstafel / 2
AFL. 1 – FEBRUARI 2012
Basisboel Kaft 1.book Page 19 Tuesday, July 15, 2014 10:57 AM
Artikelsgewijze commentaar op de wetgeving overheidsopdrachten
Art. 36. Opdrachten in percelen Art. 37. Opdrachten met gedeelten of met verlengingen Art. 38. Samengevoegde opdrachten
269 271 276
Hoofdstuk V – Uitvoeringsvoorwaarden
292
Afdeling I – Algemene uitvoeringsregels
292
Art. 39. Algemene uitvoeringsregels Art. 40. Uitvoeringsvoorwaarden op sociaal gebied
292 292
Afdeling II – Technische specificaties
298
Art. 41. Technische specificaties
298 3021
Art.41/1 Afdeling III – Sociale en fiscale verplichtingen
303
Art. 42. Sociale en fiscale verplichtingen
303
Afdeling IV – Derdenrechten op schuldvorderingen
310
Art. 43. Derdenrechten op schuldvorderingen
310
Titel III – Overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten in de sectoren water, energie, vervoer en postdiensten
1
Hoofdstuk I – Toepassingsgebied en algemene beginselen
7
Afdeling I – Toepassingsgebied wat de personen betreft
7
Art. 44. Toepassingsgebied ratione personae bijzondere sectoren (publiek)
7
Afdeling II – Toepassingsgebied wat de opdrachten betreft
14
Art. 45. Toepassingsgebied ratione materiae
14
Afdeling III – Toepassingsgebied wat de bedoelde activiteiten betreft
17
Onderafdeling I – Overheidsopdrachten in de sectoren water en energie en specifieke uitsluitingen
17
Art. 46. Water, energie en uitsluitingen
17
AFL. 15 – JUNI 2014
Inhoudstafel / 3
Basisboel Kaft 1.book Page 20 Tuesday, July 15, 2014 10:57 AM
Artikelsgewijze commentaar op de wetgeving overheidsopdrachten
Art. 47. Vaste netten drinkwater en uitsluiting Art. 48. Uitsluiting electriciteit Art. 49. Uitsluiting energie
21 25 26
Onderafdeling 2 – Overheidsopdrachten in de sector vervoer
27
Art. 50. Vervoer
27
Onderafdeling 3 – Overheidsopdrachten in de sector postdiensten
29
Art. 51. Postdiensten
29
Onderafdeling IV – Opdrachten betreffende meerdere activiteiten en algemene uitsluitingen
34
Art. 52. Meerdere activiteiten en uitsluitingen
34
Hoofdstuk II – Gunningswijzen
49
Art. 53. Gunningswijzen Art. 54. Producten uit derde landen Art. 55. Bepaling van toepassing uit klassieke stelsel
49 60 64
Titel IV – Mededinging in het raam van de Europese Unie van bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten in de sectoren water, energie, vervoer en postdiensten
1
Hoofdstuk I – Algemene beginselen
4
Art. 56. Algemene beginselen Art. 57. Regels inzake mededinging, toegangsrecht en kwalitatieve selectie Art. 58. Communicatiemiddelen Art. 59. Opdrachtencentrale/aankoopcentrale Art. 59bis. Beroep op opdrachtencentrale/aankoopcentrale
4 5 8 10 11
Hoofdstuk II – Opdrachten voor werken, leveringen en diensten geplaatst door privéondernemingen
12
Afdeling I – Toepassingsgebied en algemene bepalingen
12
Onderafdeling I – Aanbestedende entiteiten en opdrachten
12
Art. 60. Toepassingsveld van de speciale sectoren (prive) (ratione personae) 12
Inhoudstafel / 4
AFL. 15 – JUNI 2014
Basisboel Kaft 1.book Page 21 Tuesday, July 15, 2014 10:57 AM
Artikelsgewijze commentaar op de wetgeving overheidsopdrachten
Onderafdeling II – Opdrachten in de sectoren water, energie, vervoer en postdiensten en specifieke uitsluitingen
17
Art. 61. Toepassingsveld Art. 62. Algemene uitsluitingen
17 18
Afdeling II – Toegangsrecht en kwalitatieve selectie
22
Art. 63. Regels inzake toegangsrecht en kwalitatieve selectie Art. 64. Toegang van ondernemingen uit derde landen Art. 65. Voorbehouden opdrachten
22 23 24
Afdeling III – Gunningswijzen en specifieke of aanvullende opdrachten en procedures
25
Art. 66. Gunningswijzen Art. 67. Gunning Art. 67bis. Dynamisch aankoopsysteem Art. 67ter. Elektronische veiling Art. 67quater. Raamovereenkomst Art. 67quinquies. Ontwerpenwedstrijd Art. 68. Uitzondering inzake de diensten B Art. 69. Producten afkomstig uit derde landen
25 30 32 33 35 36 37 38
Afdeling IV – Uitvoeringsvoorwaarden
39
Art. 70. Uitvoeringsvoorwaarden op sociaal gebied
39
Afdeling V – Technische specificaties en normen
40
Art. 71. Technische specificaties
40
Hoofdstuk III – Opdrachten geplaatst door overheidsbedrijven of inzake de productie van elektriciteit
41
Art. 72. Bepaalde opdrachten van overheidsbedrijven en opdrachten inzake productie van electriciteit
41
Titel V – Diverse bepalingen en slotbepalingen
Art. 72bis. Berekening van de termijnen Art. 73. Opdracht die betrekking heeft op meerdere activiteiten Art. 74. Bevoegde overheid Art. 75. Delegatie inzake omzetting AFL. 1 – FEBRUARI 2012
1 1 3 15 17 Inhoudstafel / 5
Basisboel Kaft 1.book Page 22 Tuesday, July 15, 2014 10:57 AM
Artikelsgewijze commentaar op de wetgeving overheidsopdrachten
Art. 76. Delegatie inzake het in overeenstemming brengen van bepaalde organieke bepalingen en statuten Art. 76bis. Wet 30 maart 1976 niet van toepassing Art. 77. Wijzigingen van andere wetten Art. 78. Opheffingen Art. 79. In Ministerraad overlegde besluiten Art. 79bis. Bevoegdheid tot coördinatie Art. 80. Inwerkingtreding
Inhoudstafel / 6
19 20 22 25 27 28 30
AFL. 1 – FEBRUARI 2012