April 2011

Vítěz Chamber Europe Awards for Excellence 2010 pro Českou republiku* Chambers Europe Awards for Excellence 2010 Winner for the Czech Republic* Právnická firma roku 2010 v oblasti bankovnictví a finance* Law Firm of the Year 2010 in banking and finance category*

Právní aktuality / Legal Update Duben / April 2011

Praha +420 221 430 111 [email protected]

Bratislava +421 259 241 180 [email protected]

Budapešť +361 336 0443 [email protected]

Ostrava +420 558 272 505

[email protected]

Obsah / Content Korporační právo Novinky v oblasti boje proti korupci

• Novela trestního zákoníku - zvýšení sazeb za trestné činy zneužití pravomoci úřední osoby a přijetí úplatku úřední osobou či podnikatelem • Návrh zákona o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim

Novela obchodního zákoníku

3 3 3 3

3

• Novela § 196a ObchZ by měla změnit pravidla pro poskytování zajištění mezi propojenými osobami

3

Bankovnictví4 Nová směrnice o prospektu cenného papíru a transparenci 4 • Rozšíření výjimek z povinnosti uveřejnit prospekt 4 • Shrnutí prospektu má obsahovat pouze „klíčové informace“ 4 • Konečné podmínky emise nemají nahrazovat dodatek prospektu 4 • Volnější režim u nabídek zaměstnancům 4 • Další použití prospektu při kaskádovité nabídce 4 • Uveřejnění prospektu 4 • Platnost prospektu a passporting prospektu do jiného členského státu 4 • Závěr4

Právo nemovitostí Zrušení omezení nabývání nemovitostí cizozemci

5 5

Rozhovor s PRK Zákon o obchodních korporacích očima Martina Kříže, partnera PRK Partners Pracovní právo Nové právní předpisy

6 6 8 8

• Novela devizového zákona

5

• Ústavní soud ČR zrušil opatření Ministerstva práce a sociálních věcí (MPSV) k 31. prosinci 2011 • Nové sazby cestovních náhrad a stravného • Metodický pokyn MPSV • Pobytová vyhláška

8 8 8 8

Připravované právní předpisy

8

Rozhodnutí nejvyššího správního soudu

9

Evropská unie

9

• Zákon o Úřadu práce • Novela zákoníku práce

8 8

• Dopad souběhu funkcí do oblasti nemocenského pojištění

9

• Otevření německého pracovního trhu

9

Farmaceutické právo Novela zákona o veřejném zdravotním pojištění

9 9

• Cíle novely • Spoluúčast pacienta • Řízení o cenách a úhradách léčiv

9 9 9

Přechodné snížení cen a úhrad léčiv Insolvence a procesní právo Novela insolvenčního zákona (zákon č. 182/2006 Sb.)

10 10 10

• Návrh novely insolvenčního zákona proti šikanózním insolvenčním návrhům

10

Novela dovolání v civilních sporech 11 Výkon rozhodnutí (exekuce) nově 11 Semináře PRK 11 Co se děje v PRK 12 PRK Partners oslavili rozšíření svého týmu 12 Advokátní kancelář PRK Partners posiluje o partnerku z bratislavské White & Case 12 PRK Partners pořádala seminář na téma „Realizace zástavního práva u problematických úvěrů“ 12 PRK Partners na MIPIM 2011 13 English Summary 13 Corporate13 Banking 13 Real Estate 13 Labour14 Pharmaceutical Law 14 Insolvency and Litigation 14 PRK News 15

2 Praha +420 221 430 111 [email protected]



Ostrava +420 558 272 505

[email protected]

Korporační právo

Bankovnictví

Právo nemovitostí

Rozhovor

Korporační právo Novinky v oblasti boje proti korupci Autorky: Mgr. Daniela Musilová Mgr. Marie Adamová Obsah: • Novela trestního zákoníku - zvýšení sazeb za trestné činy zneužití pravomoci úřední osoby a přijetí úplatku úřední osobou či podnikatelem • Návrh zákona o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim Zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník („Trestní zákoník“) účinný od 1. ledna 2010 zavedl trestní postih korupce v soukromé sféře. Trestní zákoník postihuje přijetí či žádání úplatku a podplácení jak v souvislosti s obstaráváním věcí obecného zájmu, tak při podnikání. Ve stručnosti lze shrnout, že dle platné právní úpravy je trestné nejenom přijetí či žádání úplatku a podplácení, ale také nepřímé úplatkářství, kdy prostředník žádá nebo přijme úplatek za to, že bude působit přímo či nepřímo na výkon pravomoci veřejné osoby. Úplatkem se pak rozumí nejenom přímé majetkové obohacení, ale rovněž jakékoli neoprávněné zvýhodnění. Trestní sazby pro pachatele z podnikatelské sféry jsou za přijetí úplatku až tři roky trestu odnětí svobody nebo zákaz činnosti, za žádání úplatku jsou pak v rozmezí šest měsíců až pět let. Dopustí-li se podnikatel těchto činů v úmyslu opatřit sobě či jinému značný prospěch (tj. minimálně ve výši 500.000,- Kč) či prospěch velkého rozsahu (tj. nejméně ve výši 5.000.000,- Kč), může mu být uložen trest propadnutí majetku či trest odnětí svobody v rozmezí dva roky až osm let, respektivě trest odnětí svobody ve výši pět až dvanáct let v případě prospěchu velkého rozsahu. Tomuto tématu jsme se již dříve věnovali v našem příspěvku v publikaci Getting the Deal Through. Dne 2. března 2011 předložila vláda Poslanecké sněmovně k projednání novelu Trestního zákoníku, a to jako sněmovní tisk číslo 297/0. Tato novela má zvýšit postih trestných činů spáchaných úředními osobami v souvislosti s výkonem jejich pravomocí.

Pracovní právo

Insolvence a procesní právo

Farmaceutické právo

Co se děje v PRK

Dopadne však i na podnikatelskou sféru. Předkládaná novela navazuje na programové prohlášení vlády ze dne 4. srpna 2010, ve kterém se vláda zavázala k boji proti korupci úředních osob. Novelu v současné době projednává organizační výbor Poslanecké sněmovny. Nicméně účinnost předkládaného návrhu je stanovena jako první den kalendářního měsíce následujícího po dni jeho vyhlášení. Takto krátká legisvakanční lhůta je odůvodněna naléhavým zájmem přijetí novely. Předkládaná novela zvyšuje sazby trestu odnětí svobody u trestného činu zneužití pravomoci úřední osoby dle § 330 trestního zákoníku a u trestného činu přijetí úplatku podle § 331 trestního zákoníku. V prvním případě trestného činu zneužití pravomoci úřední osoby (tj. mj. jednání v úmyslu opatřit sobě či jinému neoprávněný prospěch), se sazba trestu odnětí svobody zvyšuje z rozmezí šest měsíců až tři léta na jeden rok až pět let. Opatří-li ale sobě či jinému tímto činem značný prospěch či způsobí-li značnou škodu, případně jestli takto způsobí vážnou poruchu v činnosti podnikatele, zvyšuje se pak dolní hranice z původních dvou let na tři až deset let trestu odnětí svobody. V druhém případě - u trestného činu přijetí úplatku jak v souvislosti s podnikáním, tak s obstaráváním věcí obecného zájmu - se pak jedná o navýšení sazby až na čtyři léta místo původních tří. Spáchá-li trestný čin jako úřední osoba nebo spáchá-li tento čin podnikatel v úmyslu opatřit sobě či jinému značný prospěch, může být odsouzen na tři až deset let, místo původních dvou až osmi let trestu odnětí svobody. Na závěr si dovolujeme upozornit, že vláda připravila také nový návrh zákona o trestní odpovědnosti právnických osob (mj. postihující trestné činy související s korupcí) a řízení proti nim. Tento vládní návrh je momentálně rovněž projednáván v organizačním výboru Poslanecké sněmovny. Plánováno je také přijetí doprovodného zákona o změně souvisejících zákonů. Nutnost přijetí předkládaného zákona je mimo jiné dána také tím, že Česká republika je poslední zemí Evropské unie, která úpravu trestní odpovědnosti právnických osob nemá, ač nás k tomu zavazují evropské předpisy. Neexistence úpravy trestní odpovědnosti právnických osob brání také ratifikaci mnoha mezinárodních smluv stanovící sankce ukládané právnickým osobám. Účinnost zákona je navrhována na 1. leden 2012. S ohledem na závažnost tohoto tématu se mu ještě budeme věnovat v dalším vydání Právních aktualit.

Novela obchodního zákoníku Autor: Mgr. Ing. Tomáš Bureš Obsah: • Novela § 196a ObchZ by měla změnit pravidla pro poskytování zajištění mezi propojenými osobami Poslanecká sněmovna zahájila projednávání novely obchodního zákoníku, která se mimo jiné snaží vyjasnit některé sporné body ohledně aplikace ustanovení § 196a vztahující se k poskytování zajištění mezi propojenými osobami. První navrhovanou změnou je vypuštění požadavku na to, aby „cena ručení“ za závazky propojené osoby byla stanovena posudkem znalce jmenovaným soudem (tj. má dojít k vypuštění stávajícího § 196a odst. 5). Tato změna by měla mimo jiné reflektovat aktuální vývoj judikatury Nejvyššího soudu. Nejvyšší soud totiž již




Ostrava +420 558 272 505

[email protected]

Korporační právo

Bankovnictví

Právo nemovitostí

Rozhovor

Pracovní právo



Co se děje v PRK

v rámci koncernu. Bude tak záviset na rozhodnutí valné hromady poskytovatele zajištění, zda si vyžádá úplatu, v jaké výši či zda žádat úplatu nebude vůbec. Souhlas valné hromady by přitom mělo být možné poskytnout i následně po poskytnutí zajištění. Poslední změnou navrhovanou v rámci novely obchodního zákoníku je doplnění nového odstavce 6, který by měl zavést princip ochrany dobré víry pro majetek nabytý v rozporu s ustanoveními § 196a nabytí od nevlastníka. Doplnění tohoto ustanovení má odstranit stávající disproporci, která je způsobena odlišným režimem úpravy ochrany dobré víry podle občanského a obchodního zákoníku. Dojde-li k dalšímu zcizení majetku smlouvou o prodeji podniku či smlouvou dle obchodního zákoníku, uplatní se dle stávající právní úpravy princip ochrany dobré víry. Dojde-li však dle současné právní úpravy ke zcizení majetku v režimu občanského zákoníku, toto ustanovení aplikovat nelze a je tím založena nerovnost dalších nabyvatelů ve vazbě na typ použité smlouvy.

Bankovnictví Nová směrnice o prospektu cenného papíru a transparenci Autor: JUDr. Jan Ditrych v minulosti dovodil, že požadavek určení ceny ručení na základě posudku znalce jmenovaného soudem není na převzetí ručení aplikovatelný. V bankovní úvěrové praxi však (přes uvedenou judikaturu Nejvyššího soudu) v řadě případů stále dochází k tomu, že je zpracování posudku na určení ceny ručení vyžadováno (resp. je vyžadováno, aby byl alespoň podán návrh na jmenování znalce k příslušnému soudu s tím, že posudek nebývá vyžadován pouze tehdy, pokud soud návrhu na jmenování znalce s odkazem na uvedenou judikaturu Nejvyššího soudu nevyhoví). Dle našich zkušeností však některé soudy nižších stupňů stále znalce na stanovení ceny ručení jmenují. Takový postup soudů může jednak zvyšovat nejistotu stran ohledně potřeby zpracování znaleckého posudku, a jednak vede k prodloužení doby přípravy transakce a zvýšení transakčních nákladů (a to nejen nákladů administrativních, ale i nákladů spojených s následnou úhradou ceny ručení ve prospěch poskytovatele zajištění, ke které by - zejména v rámci koncernu - jinak mnohdy vůbec nedocházelo). Návrh novely obchodního zákoníku nově sjednocuje otázky zajištění do jednotného režimu, tj. již nadále nerozlišuje režim pro poskytnutí ručení a režim pro poskytnutí jiného druhu zajištění. Do budoucna bude možné, aby společnost mohla poskytnout zajištění osobám podle § 196a odstavce 1 a 2 (tj. zejména za závazky členů statutárního orgánu, dozorčí rady, prokuristů nebo za závazky personálně propojené společnosti) pouze na základě souhlasu valné hromady. Připravovaná novela odstraňuje požadavek na to, aby bylo takové zajištění poskytnuto za podmínek obvyklých v obchodním styku. V současné praxi dochází k situacím, kdy není zcela zřejmé, co se tzv. obvyklými podmínkami u zajištění míní, a to zejména v případě poskytování zajištění

Obsah: • Rozšíření výjimek z povinnosti uveřejnit prospekt • Shrnutí prospektu má obsahovat pouze „klíčové informace“ • Konečné podmínky emise nemají nahrazovat dodatek prospektu • Volnější režim u nabídek zaměstnancům • Další použití prospektu při kaskádovité nabídce • Uveřejnění prospektu • Platnost prospektu a passporting prospektu do jiného členského státu • Závěr Ke konci roku 2010 nabyla platnosti směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/73/EU (dále jen „Doplňující směrnice“), kterou se mění směrnice 2003/71/ES o prospektu a směrnice 2004/109/ ES (transparenční směrnice). Cílem Doplňující směrnice je snížení administrativní zátěže na straně emitentů cenných papírů a vyjasnění některých v praxi dosud sporných otázek. Doplňující směrnice má být transponována do národních právních řádů do 1. července 2012, nicméně některá její ustanovení mohou být pro emitenty aktuální již dnes. Níže uvádíme některé klíčové změny, které by mohly být pro tuzemské emitenty zajímavé. Rozšíření výjimek z povinnosti uveřejnit prospekt Doplňující směrnice rozšiřuje definici kvalifikovaných investorů pro účely výjimek z veřejné nabídky a nově zahrnuje profesionální zákazníky ve smyslu MiFID, a to včetně profesionálních zákazníků na žádost. V tomto ohledu dochází k vítané harmonizaci definice s MiFID. Mění se i některé výjimky z povinnosti uveřejnit prospekt. Pro účely výjimky z povinnosti uveřejnit prospekt zvyšuje Doplňující




Ostrava +420 558 272 505

[email protected]

Korporační právo

Bankovnictví

Právo nemovitostí

Rozhovor

směrnice počet investorů, jimž je nabídka určena, ze 100 na 150 osob, vyjma kvalifikovaných investorů, v jednom členském státu. Z povinnosti uveřejnit prospekt budou též vyňaty nabídky, které v prostoru Evropského hospodářského prostoru (EHP) nepřesáhnou částku 5.000.000,- EUR, počítáno za období 12 měsíců. V současné době je ve směrnici 2003/71/ES o prospektu tato částka poloviční a v zákoně č. 256/2004 Sb., o podnikání na kapitálovém trhu, ve znění pozdějších předpisů, je pak limit pouze 200.000,- EUR. Na druhé straně se však zvyšuje limit jmenovité hodnoty cenného papíru, resp. protiplnění za více cenných papírů určených pro jednoho investora, z 50.000,- EUR na 100.000,- EUR. Takové navýšení limitu jistě nebude emitenty vítáno. V tomto bodě Doplňující směrnice zavádí ustanovení o ochraně původního stavu (tzv. grandfathering), avšak pouze pro cenné papíry s denominací nejméně 50.000,- EUR, které byly přijaty k obchodu na regulovaném trhu před 31. prosincem 2010. Aby tedy emitenti po implementaci Doplňující směrnice mohli využít příznivějších pravidel pro uveřejňování povinných informací, musí se již od 31. prosince 2010 přizpůsobit novému limitu a emitovat již nyní cenné papíry s denominací minimálně 100.000,- EUR. Shrnutí prospektu má obsahovat pouze „klíčové informace“ Shrnutí prospektu by mělo být klíčovým zdrojem informací pro emitenty. Mělo by být stručné, jasné a pro investory srozumitelné. Doplňující směrnice nově definuje tzv. klíčové informace, které by mělo shrnutí obsahovat. Komise má do budoucna přijmout opatření týkající se podrobného obsahu a konkrétních klíčových informací, aby byla shrnutí prospektů napříč členskými státy porovnatelná. Nadále bude pro shrnutí platit limit 2.500 slov obsažený ve směrnici 2003/71/ES o prospektu. Konečné podmínky emise nemají nahrazovat dodatek prospektu Konečné podmínky emise mají obsahovat pouze informace o cenném papíru, tj. takové informace, které nebyly k datu základního prospektu nabízejícímu známy (typicky ISIN, kupón, datum emise či splatnost), a nemají suplovat dodatek k prospektu a obsahovat informace o emitentovi (např. dodatečné rizikové faktory či aktualizované hospodářské výsledky). Volnější režim u nabídek zaměstnancům Emitenti domicilovaní v zemích EHP budou moci snadněji na-

Pracovní právo



Co se děje v PRK

bízet cenné papíry svým zaměstnancům. Až dosud se výjimka z povinnosti uveřejnit prospekt pro nabídku cenných papírů zaměstnancům vztahovala pouze na emitenty kótovaných cenných papírů. Nově se výjimka bude vztahovat i na emitenty nekótovaných cenných papírů se sídlem či ústředím v EHP, a dokonce i na emitenty ze třetích zemí, pokud jsou jejich cenné papíry kótovány na regulovaném trhu nebo rovnocenném trhu třetí země uznaném Komisí. Další použití prospektu při kaskádovité nabídce Doplňující směrnice vyjasňuje otázku odpovědnosti při kaskádovitém prodeji (zejména dluhových) cenných papírů a umožňuje bankám či obchodníkům využít při další distribuci cenných papírů retailové klientele již schválený prospekt připravený emitentem, a to za podmínky, že k takovému dalšímu použití prospektu udělí emitent písemný souhlas. Uveřejnění prospektu Nově bude možné uveřejnit prospekt pouze na webu emitenta nebo pouze na webu finančních zprostředkovatelů (typicky bank či obchodníků aranžujících emisi). V současné době je nutné uveřejnit prospekt jak na webu emitenta, tak na webu finančních zprostředkovatelů. Platnost prospektu a passporting prospektu do jiného členského státu Drobně se mění délka platnosti prospektu. Nově by měla být 12 měsíců od schválení regulátorem, a nikoli od jeho prvního uveřejnění. Při tzv. passportingu prospektu do jiného členského státu bude domácí regulátor poskytovat osvědčení o schválení prospektu též emitentovi, aby ten měl jistotu, že bylo oznámení učiněno hostitelskému regulátorovi. Závěr Doplňující směrnice nepochybně vychytala některé dosavadní nejasnosti či problémy a reaguje tak po letech na praktické zkušenosti z trhu. V mnoha ohledech tak dochází ke zjednodušení postupů při nabídce cenných papírů a řada výjimek z povinnosti uveřejnit prospekt bude emitenty jistě vítána. Na straně druhé je určitým negativem zdvojnásobení limitu denominace cenného papíru pro účely výjimky z veřejné nabídky a nutnost respektovat tento limit již nyní, chce-li emitent využít i po implementaci směrnice jednodušší režim pro uveřejňování povinných informací.

Právo nemovitostí Zrušení omezení nabývání nemovitostí cizozemci Autorka: Mgr. Daniela Musilová Obsah: • Novela devizového zákona Ve druhém čtení - obecné rozpravě se nachází novela zákona č. 219/1995 Sb., devizový zákon (sněmovní tisk 195). Cílem předloženého návrhu je především zrušit celé ustanovení § 17 devizového zákona, které obsahuje omezující pravidla pro nabývání tuzemských nemovitostí cizozemci. Novela kromě toho odstraňuje legislativně technické nesprávnosti, které vznikly v důsledku postupných novelizací devizového zákona. Nezbytnost navr-




Ostrava +420 558 272 505

[email protected]

Korporační právo

Bankovnictví

Právo nemovitostí

Rozhovor

Pracovní právo



Co se děje v PRK

Rozhovor s PRK Zákon o obchodních korporacích očima Martina Kříže, partnera PRK Partners Obecně – jaký máte názor na celkovou koncepci nového Zákona o obchodních korporacích (ZOK) a jeho dikci? Jde o návrh moderního právního předpisu, který by přinesl liberalizaci domácího právního prostředí a zvýšil konkurenceschopnost České republiky v soutěži s ostatními zeměmi EU. Strukturou není nový zákon nepodobný stávajícímu obchodnímu zákoníku, což by praxe jistě uvítala – nebude složité, se rychle zorientovat, což je jedna z podmínek uživatelské přátelskosti obecně. Obsah je však inspirován liberálními úpravami různých zemí kontinentální Evropy a anglosaského světa. Přestože naše hodnocení nového zákona není nezávislé – hlavní zpracovatel nového zákona, doc. Havel, je členem týmu advokátní kanceláře PRK Partners – jeho přijetí bychom skutečně velmi uvítali. Myslíte, že je správné, že z původního ObchZ vyjímá otázky týkající se smluv a obligací a upravuje jen fungování obchodních společností a družstev? Je to jedna z logických možností. Z pohledu úpravy fungování obchodních korporací to není nutnost. Z pohledu úpravy závazkového práva je však v každém případě velmi žádoucí konsolidovat veškerou regulaci do jediného předpisu. Stávající dvoukolejnost regulace závazků (část úpravy v občanském zákoníku, část v obchodním) přinášela jen chaos a nejistotu pokud jde o to, která z obou úprav má být použita v kterém případě. Autoři nové normy tvrdí, že je třeba větší liberalizace zákona, aby mohl v rámci EU a shopping fora konkurovat obchodnímu právu jiných zemí – co o tom soudíte? Nelze než s autory souhlasit. Flexibilita korporátního práva je vedle daňového zatížení vždy důležitou otázkou pro volbu země, podle jejíhož práva bude právnická osoba inkorporována. Řada okolních zemí své korporátní právo již modernizovala nebo modernizuje, je na čase, aby tak učinila i Česká republika. Příkladů toho, že subjekty trhu skutečně provádějí tzv. ‘forum shopping’, lze nalézt dlouhou řadu. Stovky nebo možná již tisíce anglických společností typu Ltd., které založili němečtí investoři a poté jejich sídlo přenesli do Německa, jsou jedním z mnoha důkazů. Proč? Protože je to levnější, rychlejší, bez základního kapitálu.

pobočku v Česku nebo sem přemístit její sídlo (stát musí obojí umožnit dle judikatury Evropského soudního dvora i když obchodní zákoník na druhý případ nepamatuje), je nesmyslné vytvářet umělé bariéry. Každá nesmyslná bariéra přitom snižuje konkurenceschopnost naší země. Je skutečností, že pokud v současnosti potřebují investoři flexibilitu při úpravě svých vzájemných vztahů, mezi sebe a českou společnost často “vkládají” holandské nebo jiné právnické osoby, které jim tuto flexibilitu poskytují. To je zbytečný transakční náklad snižující atraktivitu investic v Česku. Zavedení více druhů podílů je jedním z opatření, které může problém odstranit a atraktivitu Česka zvýšit. Podílní list je instrument, který společnost může, ale nemusí využít. Jeho využití bude určitě vítáno investory ze zemí, kde i obdoby společnosti s ručením omezeným vydávají akcie, a pro které byla dosavadní regulace neobvyklá, ne-li podezřelá. Kde vidíte největší úskalí nového ZOK? Zákon je v pořádku. Úskalí nehledejte v jeho textu, ale v lidech, kteří ho budou implementovat. Právnická obec není žádnou výjimkou z pravidla, že lidé se brání změnám. Byť v tomto případě by šlo nepochybně o změnu k lepšímu. Podle autorů také ZOK nabízí větší ochranu slabších, resp. větší míru kontroly – minoritních akcionářů a věřitelů – vidíte to také tak? Určitě ano. Návrh zákona obsahuje řadu pravidel, které pozici minoritních akcionářů a věřitelů zlepšují. Nová úprava je v řadě ohledů specifičtější (viz např. procedurální pravidla pro svolávání a pořádání valných hromad) nebo řeší zásadní otázky dříve neupravené (viz například regulaci odměn nebo jejich vracení).

Zřejmě největší změny se týkají s.r.o. – ZK minimálně 1Kč, více druhů podílů, zavedení tzv. podílního listu – co o změnách týkajících se s.r.o. soudíte?

ZOK má rovněž přispět k většímu provázání s insolvenčním právem než jak tomu je u ObchZ. Je to podle vás třeba a nabízí to vůbec nový ZOK?

Jde o kroky správným směrem.

Třeba je to v každém případě. Solventní korporace se může velmi rychle stát insolventní. Zákony upravující chod solventní korporace by test zachování solventnosti měly považovat za podmínku pro uskutečňování obchodů korporací. Pokud insolvence nasta-

Základní kapitál je číslo, jehož hodnota sama o sobě v drtivé většině případů negarantuje zhola nic. V Evropě, kde lze založit anglickou společnost s jednou librou v kapse a poté otevřít její




Ostrava +420 558 272 505

[email protected]

Korporační právo

Bankovnictví

Právo nemovitostí

Rozhovor

ne, není to nutně důvod ukončit činnost korporace. Je nicméně nutné na sedadlo řidiče posadit věřitele místo společníka. Provázanost předpisů je proto nutná. A nový zákon to respektuje. Zlepší se díky novému ZOK právní prostředí pro podnikatele (společnosti)? Ano, a to v řadě ohledů. Stávající úprava je málo flexibilní. Nezná instrumenty běžné v řadě zahraničních úprav a často brání přímé implementaci rozumných komerčních dohod. Zbytečně aplikuje regulaci vhodnou pro veřejné společnosti na společnosti soukromé. Občas tak chrání jediného společníka s.r.o. bez věřitelů před úkony sebe sama jako jednatele. To je absurdní a nová úprava tuto absurditu odstraňuje. Nutno podotknout, že tak činí, aniž by se vnucovala: společníci stávajících společností nebudou ničím nuceni zvolit si, že se jejich vztahy budou řídit novým zákonem.

Pracovní právo



Co se děje v PRK

pojmy pomáhají uvést tuto správnou filozofii do života. Co naopak podle vás v ZOK chybí a mělo by tam být? Nový zákon je výsledkem dlouhého procesu a diskusí. Budu doufat, že v dalším procesu, zejména na půdě Parlamentu, nikdo nepodlehne touze zákon podstatným způsobem “vylepšovat”. V rozporu s loňskou diskusí zákon neruší akcie na majitele (doručitele) – co si o tom myslíte? Zrušení akcií na majitele není adekvátním prostředkem pro dosažení ani jednoho z deklarovaných cílů. Překážku v podobě zrušení akcií na majitele lze obejít tuctem způsobů. Adekvátní dosažení deklarovaných cílů je změnit jiné právní normy – zejména zákon o zadávání veřejných zakázek. Co si myslíte o nových pojmech kolem a.s. – jako kusová akcie či nesplacená akcie?

ZOK podrobně upravuje obecná pravidla správy (corporate governance) – je to novinkou oproti dosavadní úpravě, jsou tato pravidla dobře formulována, byla třeba v této podobě?

Nesplacená akcie je opravdu pouze nový pojem. Koncept, který představuje, nový není, takže diskutovat lze snad jen líbivost pojmu.

Stávající pravidla jsou velmi stručná a v praxi nejasná. Jejich rozvedení je proto žádoucí. Nejde přitom o nikterak přehnaně detailní úpravu. Vydávání detailních “corporate governance” kodexů tak zůstane na organizátory veřejných trhů. To je standardní a správný přístup.

Kusová akcie je nejen nový pojem, ale i nový koncept (akcie bez nominální hodnoty). Vychází z německého akciového práva a praktická bude tam, kde společnost vydává akcie, které mají reprezentovat stejná práva, ale jejich cena nemá s nominální hodnotou mnoho společného.

Novinkou v této oblasti jsou pojmy jako čestný omyl a pravidlo podnikatelského úsudku – co o nich soudíte?

ZOK mění i koncernové právo a upravuje pojem podnikatelské seskupení – jde správným směrem?

Manažer korporace má mít odpovědnost za péči s jakou se informuje, přijímá rozhodnutí a kontroluje jeho provádění, tedy za proces. Nemůže být činěn odpovědný za to, jestli jeho rozhodnutí vedlo k úspěchu nebo neúspěchu korporace na trhu. Manažerská rozhodnutí jsou převážně o budoucnosti a tu nikdo nezná. Soud by proto neměl mít možnost zpětně přezkoumávat nic než proces, neměl by mít možnost být generálem po bitvě. Uvedené

Jde směrem, který doporučuje akční plán Komise EU na modernizaci korporátního práva v členských zemích. Vychází přitom z úpravy, která se osvědčila ve Francii. Podobně jako právo hospodářské soutěže tato úprava vychází z ekonomické podstaty a s koncerny v mnohém zachází jako s jednou podnikatelskou jednotkou. To je smysluplné.

hované legislativní úpravy je dána skutečností, že dne 1. května 2009 České republice již uplynula lhůta stanovená pro zachování přechodného období u nabývání objektů vedlejšího bydlení cizozemci, a dne 1. května 2011 pak uplyne lhůta stanovená pro nabývání „zemědělské půdy“ (pozemků, které tvoří zemědělský půdní fond) a „lesů“ (pozemky určené k plnění funkcí lesa; společně dále jen “zemědělské pozemky”) cizozemci. K tomu je třeba pro bližší vysvětlení uvést, že vnitřní trh Evropské unie je založen na uplatňování čtyř základních svobod, tj. volný pohyb zboží, osob, služeb a kapitálu. Podle článku 63 Smlouvy o fungování Evropské unie (bývalý čl. 56 Smlouvy o ES) jsou zakázána všechna omezení pohybu kapitálu a plateb, a to jak mezi členskými státy, tak i vůči třetím zemím mimo Evropskou unii. Česká republika si při vstupu do Evropské unie vyjednala k tomuto článku dvě přechodná období, která jí umožnila zachovat si určitá dočasná omezení v oblasti nabývání tuzemských nemovitostí zahraničními osobami, a to po dobu 5 let u objektů vedlejšího bydlení, a po dobu 7 let u zemědělských pozemků od data vstupu do Evropské unie. Tato přechodná období byla rovněž promítnuta do znění § 17 devizového zákona.

První z těchto přechodných období, které se týká objektů vedlejšího bydlení, uplynulo dnem 1. května 2009. I když Parlament České republiky nestihl do té doby (a tento stav trvá i nadále) novelizovat devizový zákon, nelze od uvedeného data omezení stanovená v § 17 odst. 2 tohoto zákona aplikovat. Jednak tomu brání ustanovení § 31 devizového zákona, a hlavně čl. 10 Ústavy České republiky, podle kterého má mezinárodní smlouva aplikační přednost před zákonem. Z uvedeného vyplývá, že návrhy na vklad podané katastrálním úřadům od 1. května 2009 by neměly být zamítány pro rozpor s § 17 odst. 2 devizového zákona. Od uvedeného data mohou totiž v souladu s výše uvedenými mezinárodními smlouvami, které mají přednost před zákonem, cizozemci z členských států Evropské unie, ale i ze třetích zemí, nabývat nemovitosti s výjimkou zemědělských pozemků bez jakýchkoli omezení. Obdobně se omezení týkající se zemědělských pozemků uplatní jen do 30. dubna 2011. Od 1. května 2011 omezení pro nabývání zemědělských pozemků cizozemci zaniknou, a to bez ohledu na to, zda bude přijatá předmětná novela a zrušen § 17 odst. 1 devizového zákona.




Ostrava +420 558 272 505

[email protected]

Korporační právo

Bankovnictví

Právo nemovitostí

Rozhovor

Pracovní právo Nové právní předpisy Autor: Mgr. Tomáš Liškutín Obsah: • Ústavní soud ČR zrušil opatření Ministerstva práce a sociálních věcí (MPSV) k 31. prosinci 2011 • Nové sazby cestovních náhrad a stravného • Metodický pokyn MPSV • Pobytová vyhláška Zrušení úsporných opatření v působnosti MPSV a jejich opětovné předložení Vládou ČR ke schválení (zákon č. 347/2010 Sb.) Ústavní soud ČR svým nálezem sp.zn. Pl. ÚS 55/10 zrušil zákon č. 347/2010 Sb., kterým se změnily některé zákony v souvislosti s úspornými opatřeními v působnosti MPSV, které jsou v účinnosti od 1. ledna 2011. O těchto změnách jsme Vás již informovali, z nejvýznamnějších mezi ně patří povinná písemná forma dohody o provedení práce a povinnost zaměstnavatele poskytovat zaměstnanci náhradu mzdy po dobu prvních 21 kalendářních dní (namísto dosavadních 14 dní) pracovní neschopnosti. Další změny, které zákon přinesl, se týkaly podmínek vyplácení podpory v nezaměstnanosti a povinnosti agentur práce se pojistit proti úpadku. Ústavní soud ČR tento zákon zrušil ke dni 31. prosince 2011 a umožnil tak Vládě ČR zákon dodatečně schválit znovu a zamezit tak případnému výpadku ze státního rozpočtu. V této návaznosti Vláda ČR již nový a zcela shodný návrh zákona schválila, s plánovanou účinností ke dni 1. ledna 2012. Pokud tento návrh tedy úspěšně projde celým legislativním procesem, nemělo by dojít k faktickým dopadům na účastníky pracovněprávních vztahů. Vyhláška, kterou se pro účely poskytování cestovních náhrad mění sazba základní náhrady za používání silničních motorových vozidel a stravné a stanoví průměrná cena pohonných hmot a vyhláška o stanovení výše základních sazeb zahraničního stravného pro rok 2011 (vyhláška č. 377/2010 Sb. a č.350/2010 Sb.) Od začátku roku platí nové sazby cestovních náhrad a stravného, dále byla pro související výpočty aktualizována i průměrná cena pohonných hmot. Nově je také vyhlášen seznam sazeb zahraničního stravného, do nejčastěji navštěvovaných zemí se však výše poskytovaného stravného nezměnila. Metodický pokyn MPSV k závažným důvodům skončení pracovního poměru dle zákona o zaměstnanosti V souvislosti s výše uvedenou novelou zákona o zaměstnanosti vydalo MPSV dle našich informací interní metodický pokyn. Na základě tohoto pokynu má být dohoda o rozvázání pracovního poměru z organizačních důvodů považována za vážný důvod pro skončení pracovního poměru. Zaměstnanci tak nebudou odrazováni od uzavírání těchto dohod, jelikož nebudou v takových případech postihováni sníženou sazbou podpory v nezaměstnanosti. Pro zaměstnavatele je to bezpochyby pozitivní zpráva,

Pracovní právo



protože nebudou nuceni rozvazovat pracovní poměry z organizačních důvodů výpovědí, popř. doplácet zaměstnancům rozdíl v podpoře v nezaměstnanosti výměnou za uzavření dohody a získají tak větší právní jistotu při rozvazování pracovních poměrů. Vyhláška stanovící výjimky z povinnosti cizince požádat o vízum nebo povolení k pobytu na místně příslušném zastupitelském úřadu (vyhláška vlády č. 429/2010 Sb.) Vyhláška s účinností od 1. ledna 2011 stanoví výjimky z povinnosti cizince požádat dle § 53 zákona o pobytu cizinců na území ČR o vízum nebo povolení k pobytu na místně příslušném zastupitelském úřadu. Vyhláška ve své příloze stanoví seznam zemí, jejichž občané mohou požádat o udělení víza nebo o vydání povolení k dlouhodobému anebo trvalému pobytu i na jiném zastupitelském úřadu než ve státě, jehož jsou občany. Prakticky tak mohou cizinci z těchto zemí podávat žádosti například na zastupitelských úřadech v okolních státech České republiky.

Připravované právní předpisy Autorka: JUDr. Tereza Erényi, LL.M. Obsah: • Zákon o Úřadu práce • Novela zákoníku práce Návrh zákona o Úřadu práce České republiky (zákon vyhlášen 25. 3. 2011 ve Sbírce zákonů v částce 29 pod číslem 73/2011 Sb.) Poslanecká sněmovna přehlasovala veto prezidenta republiky a zákon o úřadu práce je od 1. dubna 2011 účinný. Dle tohoto zákona se nově stane úřad práce jednou právnickou osobou. V zákoně se předpokládá vytvoření generálního ředitelství, 14 krajských poboček a 226 kontaktních míst krajských poboček úřadu práce. Cílem návrhu je zefektivnění činnosti úřadu práce mimo jiné také vytvořením podmínek pro zlepšení komunikace a spolupráce krajského úřadu práce s krajským úřadem, krajskou samosprávou a ostatními aktéry na trhu práce na území kraje. Pro zaměstnavatele by mohlo být hlavním přínosem sjednocení metodiky pro vyřizování agendy na jednotlivých kontaktních místech Úřadu práce ČR a nemělo by tak již docházet k situacím, kdy různé úřady práce uplatňují ve stejných případech odlišné postupy. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (2. čtení v Poslanecké sněmovně PČR) Novela zákoníku práce probíhá z důvodu povinné transpozice směrnice 2009/38/ES (zástupci zaměstnanců - evropská rada zaměstnanců) a její předpokládaná účinnost je k 6. červnu 2011. Většina ustanovení směrnice i samotná navrhovaná novela zákona mají spíše technický charakter, zaměřený na podrobnější úpravu. Na základě zákona má dojít například k zjednodušení složení vyjednávacího výboru a evropské rady zaměstnanců ustavené podle zákona. Zavádí se tzv. adaptační klauzule čili klauzule přizpůsobení, která spočívá v doplnění a zpřesnění povinného obsahu dohod pro případy podstatných organizačních změn podniku nebo skupiny podniků. Cílem je předem vyjasnit, jak budou



Co se děje v PRK


Ostrava +420 558 272 505

[email protected]

Korporační právo

Bankovnictví

Právo nemovitostí

Rozhovor

působit evropské rady zaměstnanců (nebo jiný ujednaný postup) v případě podstatných změn struktury podniku – např. při slučování. Významná jsou i přechodná ustanovení, jejichž cílem je chránit již existující ujednání a podpořit nová. Ve stanovené době je možné je dojednat a změnit, včetně prodloužení jejich účinnosti, aniž by se na ně vztahovala nová úprava. Ustanovení o postupu při podstatných organizačních změnách se ale vztahuje na všechny případy. Dále se zdůrazňuje propojení informování a projednávání na národní a nadnárodní úrovni a úloha evropských sociálních partnerů.

Rozhodnutí nejvyššího správního soudu Autor: JUDr. Jaroslav Škubal

Pracovní právo



Co se děje v PRK

nám, protože obě země využily plně přechodných období až do vytvoření plné svobody pohybu pracovních sil. Čeští zaměstnanci tak mohli během sedmiletého omezení získat zaměstnání na německém nebo rakouském pracovním trhu jen podle platných ustanovení německého nebo rakouského pracovního práva a mezinárodních bilaterálních dohod. Tato překážka nyní odpadla, avšak i nadále je třeba počítat s rozdílnými právními systémy při uzavírání pracovních smluv podle německého, rakouského nebo českého práva.

Farmaceutické právo Novela zákona o veřejném zdravotním pojištění

Obsah: • Dopad souběhu funkcí do oblasti nemocenského pojištění Nejvyšší správní soud ČR svým rozhodnutím sp.zn. 3 Ads 119/2010 dne 9. prosince 2010 zpochybnil účast jednatele společnosti s.r.o., který byl současně na základě pracovní smlouvy i jejím generálním ředitelem, v systému nemocenského pojištění. Důvodem bylo, že se obě funkce překrývaly. Doposud přitom soudy řešily problematiku souběhu pouze v rovině soukromého práva, tedy pokud šlo o práva (nároky) zaměstnance a současně člena statutárního orgánu vůči společnosti. Nově se tak problematika souběhu dotýká i oblasti povinných pojištění (upravené veřejným právem). Toto rozhodnutí způsobilo velký rozruch a řadu radikálních závěrů novinářů nebo i právníků, které jsou navíc generalizovány bez zohlednění konkrétních okolností každého případu (mimo jiné bez ohledu, zda se jedná o společnost s ručením omezeným nebo akciovou společnost). V průběhu března však již MPSV vydalo tiskové prohlášení, dle kterého Správa sociálního zabezpečení nepřipravuje zvláštní akce zaměřující se na kontrolu případného souběhu funkcí ředitele a statutárního orgánu. Totéž potvrdilo i Generální finanční ředitelství ve vztahu k daňové uznatelnosti nákladů na mzdové prostředky pro statutární orgán či jeho členy. MPSV dále v současné době připravuje novelu zákona o nemocenském pojištění, ve které počítá s tím, že statutární zástupci a členové statutárních orgánů budou účastni nemocenského a důchodového pojištění. Současně dle posledních informací i Ministerstvo spravedlnosti ČR zvažuje novelu obchodního zákoníku, která by legalizovala souběh funkcí ředitele a statutárního orgánu.

Autorka: Mgr. Monika Mašková Obsah: • Cíle novely • Spoluúčast pacienta • Řízení o cenách a úhradách léčiv Ministerstvo zdravotnictví připravilo návrh novely zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění (dále jen „Novela“ a „Zákon“). Novela byla schválena vládou a 26. dubna 2011 ji v rámci prvního čtení projedná Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR. Cíle novely Novela nepřináší zásadní nové řešení v oblasti veřejného zdravotního pojištění. Realizuje některé body Programového prohlášení vlády, mezi něž patří (i) zvýšení částky regulačního poplatku, který pojištěnec hradí za jeden den hospitalizace, a to na 100 Kč, (ii) rozšíření rozsahu zdravotní péče hrazené z veřejného zdravotního pojištění o péči poskytnutou s cílem zmírnit utrpení a (iii) úprava kritérií poskytnutí hrazené zdravotní péče tak, aby byla umožněna spoluúčast pojištěnce na „nadstandardní“ péči. Dále je cílem Novely odstranit významné nedostatky v právní úpravě řízení o cenách a úhradách léčiv a vyřadit z úhrady léčivé přípravky a potraviny pro zvláštní lékařské účely, které obsahují léčivé látky určené k podpůrné nebo doplňkové léčbě. Vláda neschválila Ministerstvem původně navrhované snížení poplatku 30 Kč za položku na receptu na částku na 30 Kč za celý recept. Spoluúčast pacienta na hrazení péče V oblasti hrazení zdravotní péče spočívá novelizace ve stanovení kritérií této péče tak, aby odpovídala zdravotnímu stavu pojiš-

Evropská unie Autor: Mgr. Matěj Daněk Obsah: • Otevření německého pracovního trhu Od 1. května 2011 jsou Spolková republika Německo a Rakousko povinni zcela otevřít svůj pracovní trh pro občany zemí, které přistoupily k Evropské unii v roce 2004, tedy i pro občany České republiky. V praxi to znamená, že již nebude třeba žádat o pracovní povolení jako v minulosti, kdy tyto země neměly otevřené své pracovní trhy pro občany zemí přistupujících k Evropské unii v květnu 2004. Přístupem k EU tak nedošlo pro české občany, s ohledem na možnosti pracovat v Německu a Rakousku, ke změ-




Ostrava +420 558 272 505

[email protected]

Korporační právo

Bankovnictví

Právo nemovitostí

Rozhovor

těnce, byla přiměřeně bezpečná a její poskytnutí bylo v souladu s účelným vynakládáním zdrojů veřejného zdravotního pojištění. Zdravotnická zařízení budou vždy povinna nabídnout péči, na jejíž úhradě se pojištěnec nepodílí. Nově bude možné nabídnout i „nadstandardní“ péči, která přesahuje požadavek na účelné vynakládání zdrojů pojištění. Pojištěnec bude hradit rozdíl mezi cenou nabízené nadstandardní péče a úhradou ze zdravotního pojištění. Řízení o cenách a úhradách léčiv Jedním z problémů současné úpravy řízení o cenách a úhradách léčiv je délka řízení. Novela se snaží tento problém řešit cestou zkrácení procesních lhůt. Příkladem je zkrácení úvodní lhůty pro vyjádření účastníka řízení z 30 dnů na 15 dnů. Vzhledem k tomu, že v řízení lze návrhy a důkazy uplatňovat pouze v této lhůtě (zásada koncentrace řízení), bude mít zkrácení této lhůty negativní dopad na možnost účastníků řízení hájit svá práva. Pro urychlení řízení v určitých specifických případech Novela přináší nový institut zkráceného revizního řízení, který má umožnit flexibilně zohlednit zejména změny v cenových a daňových předpisech. Novela dále přináší množství zmocňovacích ustanovení, která v současné úpravě chyběla. Prováděcímu předpisu tak bude svěřeno například stanovení rozhodného období pro zjištění zahraniční výrobní ceny, stanovení přípustné odchylky ve velikosti balení, pravidla pro zvýšení maximální ceny ve veřejném zájmu, pravidla pro zvýšení a snížení úhrady ve veřejném zájmu atd. Je třeba říci, že v řadě případů jsou zmocňovací ustanovení natolik obecná, že prakticky přenechávají řadu institutů ke komplexní úpravě vyhláškou. Vyhláška však spolu s Novelou připravena nebyla. V souvislosti s plánovanými změnami právní úpravy řízení o stanovení cen a úhrad léčiv je třeba připomenout, že ustanovení Zákona, která tuto problematiku upravují, byla předmětem řízení u Ústavního soudu. Stalo se tak na základě návrhu Nejvyššího správního soudu na zrušení části šesté Zákona. NSS se domníval, že tato část Zákona je v rozporu s ústavním pořádkem, protože matoucím způsobem směšuje tvorbu práva s jeho aplikací a z právní úpravy není čitelné, k čemu zákonodárce zmocnil Státní ústav pro kontrolu léčiv: zda-li k vydávání individuálních aktů aplikace práva či k podzákonné normotvorbě. Dne 30. března 2011 Ústavní soud návrh NSS odmítl pro zjevnou neopodstatněnost.

Přechodné snížení cen a úhrad léčiv Autorka: Mgr. Monika Mašková Legislativním procesem prošel návrh zákona o přechodném snížení cen a úhrad léčiv (tzv. Šnajdrův balíček). Zákon snižuje o sedm procent maximální ceny léčivých přípravků a jejich úhrady ze zdravotního pojištění, a to u všech léčivých přípravků, u kterých Státní ústav pro kontrolu léčiv nestihl provést revizi úhrad ze zdravotního pojištění. Dále zákon vylučuje možnost podat žádost o zvýšení maximální ceny. Zákon je účinný od 1. dubna 2011 na dobu jednoho roku. Stejná opatření platila už v roce 2010 jako součást tzv. Janotova úsporného balíčku, byla však časově omezena do 31. prosince 2010.

Pracovní právo



Insolvence a procesní právo Novela insolvenčního zákona (zákon č. 182/2006 Sb.) Autorka: Mgr. Barbora Platzerová Obsah: • Návrh novely insolvenčního zákona proti šikanózním insolvenčním návrhům Médii již několikrát proběhla zmínka o vládní novele insolvenčního zákona připravované v souvislosti s nárůstem počtu tzv. „šikanózních“ insolvenčních návrhů. Jejich společným znakem je zneužití insolvenčního řízení. Insolvenční řízení je zneužíváno především pro urychlení vymožení pohledávky na dlužníkovi, anebo ve snaze způsobit újmu soupeři v konkurenčním boji, kde pouhá informace o zahájení insolvenčního řízení může mít za následek poškození dobré pověsti společnosti bez ohledu na skutečnost, zda k úpadku opravdu došlo. Insolvenční řízení má oproti běžnému spornému nalézacímu řízení řadu výhod: minimum povinností spojených s podáním insolvenčního návrhu ze strany věřitele, veřejnost řízení, kdy většina informací a dokumentů je zveřejněna na internetu, a především rychlost řízení. Skutečnost, že bylo stran dlužníka zahájeno insolvenční řízení, je do dvou hodin zveřejněna v insolvenčním rejstříku. Tím je na dlužníka činěn tlak, neboť hrozba narušení vztahů s obchodními partnery zvyšuje motivaci dlužníka dluh uhradit, na rozdíl od v tomto směru méně významného rizika sporného nalézacího řízení, jež může trvat několik let. Autoři novely se rozhodli problematiku šikanózních návrhů řešit novelizací insolvenčního zákona. Ta přináší jednak zpřísnění předpokladů, jež musejí věřitelé naplnit pro zahájení insolvenčního řízení, a dále postihy, jež bude soud ukládat, pokud dojde k závěru, že insolvenční návrh je šikanózní. Novela si klade za cíl zvýšit odpovědnost insolvenčních navrhovatelů za výsledek insolvenčního řízení. Toho má být docíleno v první řadě povinností soudu odmítnout insolvenční návrh pro jeho zjevnou bezdůvodnost do sedmi dnů od podání. Zákon nabízí demonstrativní výčet důvodů, pro které je návrh považován za bezdůvodný, důvody jsou koncipovány relativně široce a budou muset být konkretizovány praxí. Jako příklad si uveďme návrh, jenž je doložen pohledávkou zjevně spornou či návrhy, jejichž podáním navrhovatel zjevně sleduje zneužití svých práv na úkor dlužníka. Jako bezdůvodný může být na návrh dlužníka odmítnut i jinak formálně a obsahově bezvadný návrh, pokud je podán osobou, jež nesplnila povinnost uložit do sbírky listin obchodního rejstříku své účetní záznamy. Součástí rozhodnutí o odmítnutí návrhu pro jeho zjevnou bezdůvodnost bude i uložení pořádkové pokuty, jejíž výše je na úvaze soudu, horní hranici stanoví zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve výši 50.000,- Kč. Soudu by mělo být umožněno prostřednictvím předběžného opatření na návrh dlužníka úplně nebo částečně omezit účin-



Co se děje v PRK


Ostrava +420 558 272 505

[email protected]

Korporační právo

Bankovnictví

Právo nemovitostí

Rozhovor

ky zahájení insolvenčního řízení. Tím může chránit dlužníkovu podnikatelskou činnost tak, aby byl eliminován negativní efekt šikanózních návrhů. Předběžným opatřením je proto možno uložit navrhovateli povinnost složit jistotu k zajištění náhrady újmy, která by mohla vzniknout dlužníkovi nebo jiné osobě nedůvodným zahájením insolvenčního řízení. Právo na uplatnění náhrady újmy mají nejen dlužník a jeho věřitel, ale nově každý, komu taková újma vznikla. Prodlužuje se také lhůta, ve které je možné právo na náhradu újmy uplatnit u soudu, a to na šest měsíců od doručení resp. zveřejnění rozhodnutí o ukončení insolvenčního řízení v insolvenčním rejstříku. Pro tyto spory by měly být v prvním stupni příslušné krajské soudy. Novela by dále měla upravit některé formulační nepřesnosti a další formální nedostatky zákona. Návrh novely prozatím nebyl schválen ani projednán Parlamentem, o dalším vývoji Vás budeme informovat.

Novela dovolání v civilních sporech Autoři: JUDr. Ondřej Čech, Ph.D. Mgr. Dorota Lacinová V meziresortním připomínkovém řízení se nyní nachází novela občanského soudního řádu, která mění úpravu dovolání. Důvodem novelizace je rostoucí neúměrné zatížení Nejvyššího soudu, které se projevuje v neadekvátní délce dovolacího řízení. Současná právní úprava dovolání v civilních věcech pochází z roku 2001 a umožňuje rozsáhlý hmotněprávní přezkum napadených rozhodnutí. Pokud bude novela přijata v současné verzi, dozná dovolací řízení velkých změn. Zásadní navrhované změny jsou tyto: 1. Nová koncepce přípustnosti dovolání – v současné době je taxativně vymezen okruh rozhodnutí proti kterým je podané dovolání ex lege považováno za přípustné, nově by mělo být (až na výjimky) dovolání paušálně přípustné proti kaž-

Pracovní právo



Co se děje v PRK

dému rozhodnutí odvolacího soudu, pokud NS ČR shledá zásadní právní význam v řešené otázce; 2. Zároveň však bude zpřesněna definice zásadního právního významu; 3. Ze současných tří dovolacích důvodů by měl nadále zůstat pouze jediný, a to nesprávné právní posouzení věci; nově by tedy nemělo být možné namítat chybné posouzení skutkového stavu nižšími soudy ani jiné vady řízení; 4. Lhůta pro podání dovolání by se měla zkrátit ze dvou měsíců na jeden a v návaznosti na to by se měl zvýšit poplatek za dovolání ze současných 1.000,- Kč / 5.000,- Kč na dvojnásobek případně několikanásobek současné sazby v závislosti na projednávané věci; 5. NS ČR by měl podle novely získat revoluční oprávnění svým rozhodnutí změnit rozhodnutí odvolacího soudu, případně soudu prvního stupně, což by zcela nepochybně vedlo k urychlení projednávání případů namísto dosavadního obligatorního rušení rozhodnutí soudů nižších stupňů. Ministerstvo spravedlnosti si od navrhované změny slibuje zrychlení dovolacího řízení ze současných průměrných 1,5 – 2 let na 1 rok a současně snížení nápadu dovolání. Účinnost novely je navrhována od počátku roku 2012.

Výkon rozhodnutí (exekuce) nově Autorka: Mgr. Dorota Lacinová Do meziresortního připomínkového řízení byla také rozeslána novela, která by měla zásadně omezit tzv. dvoukolejnost výkonu rozhodnutí. V současné době totiž vedle sebe funguje tzv. soudní výkon rozhodnutí a exekuce prováděná soudními exekutory. Jednoznačným cílem novely je opět odbřemenění soudů a samozřejmě zefektivnění procesu vymáhání nároků. S ohledem na obsáhlost novely o ní budeme podrobně informovat v následujícím čísle Právních aktualit.

Semináře PRK Plánované akce advokátní kanceláře PRK Partners: 5. května 2011 Novela daňového řádu

K tématu daňové kontroly se vyjádří Mgr. Bc. Jiřina Mečkovská, advokátka PRK Partners a daňový specialista BDO Tax s.r.o., Ing. Viktor Šmejkal na semináři společnosti Les Conferences v brněnském hotelu Intercontinental. 6. května 2011 Připravovaná novela zákoníku práce 2011 V pražském hotelu DAP Vás JUDr. Jaroslav Škubal, partner PRK Partners, seznámí s problematikou jako je výpovědní doba, výpovědní důvody, odstupné, moderační právo u soudu, konkurenční doložka či doručování výpovědi. Konferenci pořádá společnost Les Conferences. 14.-15. června 2011 Veřejné zakázky 2011 Institute for International Research GmbH pořádá konferenci, které se jako přednášející zúčastní partner PRK Partners, Dr. Radan Kubr.

Akce pracovněprávního týmu:

Pracovněprávní snídaně v roce 2011 v Praze: 7. a 14. dubna 2011, 2. a 9. června 2011 8. a 15. října 2011, 3. a 10. listopadu 2011

Pracovněprávní snídaně v roce 2011 v Ostravě: 21. dubna 2011, 16. června 2011, 22. září 2011, 16. listopadu 2011 (termíny jsou orientační)

Další informace o našich akcích a seminářích naleznete na stránkách www.prkpartners.cz v sekci „Akce“.




Ostrava +420 558 272 505

[email protected]

Korporační právo

Bankovnictví

Právo nemovitostí

Rozhovor

Pracovní právo



Co se děje v PRK

Zprava: moderátorka Michaela Mauerová, Marek Procházka, Miriam Galandová, François Veit, Martin Bruthans a Roman Pečenka, partneři PRK Partners.

Co se děje v PRK PRK Partners oslavili rozšíření svého týmu

Advokátní kancelář PRK Partners uspořádala dne 29. března 2011 společenský večer u příležitosti dalšího mezinárodního rozšíření svého týmu. V rámci večera byl představen francouzsko-český tým François Veita, který se po odchodu advokátní kanceláře Gide Loyrette Nouel z České republiky připojil k advokátní kanceláři PRK Partners a stal se jejím novým partnerem. Jako nová partnerka byla představena také uznávaná slovenská daňová poradkyně a právnička Miriam Galandová, která dosud působila v bratislavské kanceláři White & Case. Svým příchodem posílila tým PRK Partners v Bratislavě, který si tak upevňuje pozici jedné z největších advokátních kanceláří na Slovensku. Novými partnery advokátní kanceláře PRK Partners byli od 1. ledna 2011 jmenováni také Mgr. Martin Bruthans a Mgr. Roman Pečenka. Během slavnostního večera byl předán finanční dar Nadaci Terezy Maxové dětem, kterou PRK Partners podporuje již více než 15 let. Akce se uskutečnila v prostorách Buddha Baru v Jakubské ulici v Praze, za přítomnosti řady významných představitelů právnického i podnikatelského světa.

říká: „Jsem nadšený, že naše jednání s Miriam skončila dohodou, a to především pro to, co tato výjimečná dáma přináší naším klientům…ojedinělost její „dvojí“ expertízy zdaleka není dána jen pouhým spojením právnického a ekonomického vzdělání, ale spočívá především v její bohaté praxi.“ Osobní seznam referencí Miriam Galandové zahrnuje celou řadu významných lokálních i nadnárodních firem, kterým jako daňový poradce navrhovala optimální daňové strategie a struktury, asistovala při klíčových fůzích a akvizicích či v realitních projektech. Její expertíza komplexně pokrývá korporátní daňovou problematiku i transakční daňové poradenství, včetně mezinárodního zdanění. Z právní oblasti se Miriam zaměřuje zejména na poradenství v oblasti řešení sporů, zastupování klientů v arbitrážních a soudních řízeních.

PRK Partners pořádala seminář na téma „Realizace zástavního práva u problematických úvěrů“

Advokátní kancelář PRK Partners ve spolupráci se společností NAXOS uspořádala dne 24. března 2011 seminář s diskusním fórem na téma Realizace zástavního práva u problematických úvěrů.

Advokátní kancelář PRK Partners posiluje o partnerku z bratislavské White & Case

Od března 2011 posiluje PRK Partners také na Slovensku. Její novou partnerkou se stává uznávaná slovenská daňová poradkyně a právnička Miriam Galandová. Miriam Galandová přichází do PRK Partners po mnoha letech v mezinárodních poradenských firmách (White & Case, Arthur Andersen). Patří mezi vyhledávané slovenské daňové a právní poradce. Martin Kříž, partner advokátní kanceláře PRK Partners pověřený vedením slovenské pobočky, o nadcházející spolupráci




Ostrava +420 558 272 505

[email protected]

Corporate

Banking

Real Estate

Interview

Labour

Pharmaceutical Law

Insolvency and Litigation

PRK News

The articles also points out that another important draft bill has been submitted to the House of Representatives. The draft bill significantly changes the legislation on criminal liability in the Czech Republic by making legal entities criminally liable for their crimes. The Czech Republic is the last member of the European Union to adopt the act which should come into effect on 1 January 2012. This draft bill will be thoroughly discussed in the next Legal Update. Amendment to the Commercial Code

Tato konference, která se konala v jedinečných prostorách kaple Sacre Coeur na Smíchově, byla určena zejména bankovním institucím a klientům, kteří v rámci zajištění svých pohledávek využívají instituty zástavního práva. Náplní semináře bylo podělit se o zkušenosti se zajištěním úvěrových transakcí, zejména těch problematických, a to jak z pohledu uzavírání zajišťovací dokumentace, tak z pohledu pozdějšího uspokojování zajištěných pohledávek.

PRK Partners na MIPIM 2011

PRK Partners se ve dnech 8. – 11. března 2011 zúčastnila veletrhu MIPIM 2011 ve francouzském Cannes. Jsme vděčni za příležitost spolupracovat s městem Ostrava. Pevně věříme, že ostravský region je připraven na agresivní obchodní expanzi, neboť je jedním z nejrychleji se rozvíjejících průmyslových oblastí v Evropě. Rozvoj naší kanceláře v Ostravě a velký počet nových klientů v regionu hojně podporují tento náš názor.

English Summary

Author: Tomáš Bureš An amendment to the Commercial Code is intended to address the problematic application of Art. 196a, which relates to assurance. Under this version of the amendment the requirement to specify the “price of surety” on the basis of a report by a court-appointed expert should be omitted. The bill in question unifies all aspects of assurance into a single regime, i.e. there would no longer be any distinction between specific regimes for granting sureties and for another kinds of assurances. Thus under this concept, a company would be able to provide assurance in accordance with Art. 196a secs. 1 and 2 only on the basis of consent given by the General Assembly. Finally, the concept establishes a new sec. 6, which provides for the good faith principle in relation to property acquired contrary to Art. 196a.

Banking Amendments to the Prospectus Directive Author: Jan Ditrych An amended Directive (2010/73/EU) became effective as of 31 December 2010 and introduced some key changes to exemptions from public offerings. The amendment’s most significant changes include increases in wholesale denomination from EUR 50,000 to EUR 100,000 for an easier offering of securities for non-listed EEA registered or headquartered companies are among the most significant changes. The increase of whole sale denomination will also have an impact on the relevant provisions of the Transparency Directive, subject to a grandfathering provision. The amending directive shall be implemented in Member states by 1 July 2012.

Real Estate

Corporate News in the fight against corruption

Cancellation of certain restrictive rules for the acquisition of domestic real estate by non-residents

Authors: Daniela Musilová, Marie Adamová This article looks at the Criminal Code effective from 1 January 2010. The code’s new regulation of bribery applies not only to bribes offered or accepted by the officials but also to bribery in the private sector. An amendment to the Criminal Code is in process of approval in the Chamber of Deputies (Poslanecká sněmovna). The bill aims to increase minimum sentences for officials found guilty of bribery and abuse of public office. For instance, a public official accepting a bribe might consequently be punished for up to ten years of imprisonment instead of the current highest rate of eight years. This amendment results from the Government Policy Statement approved on 4 August 2010 in which the government undertakes to fight crimes and bribery committed by public officials. However, private bribery will also be covered under the amendment.

Author: Daniela Musilová A proposed amendment to Act. no. 219/1995 Coll., the Foreign Exchange Act (Parliamentary Print no. 195) is currently under discussion in the Chamber of Deputies. The aim of the amendment is to cancel certain restrictive rules for the acquisition of domestic real estate by non-residents in accordance with obligations towards the European Union. The current Czech legislation does not comply with EU law. It must be noted that despite the incompatibility of the Foreign Exchange Act with European law, it has been possible since 1 May 2009 to acquire property with the exception of an agricultural land without any restrictions from. From 1 May 2011 it will be also possible to acquire agricultural land, regardless whether the Parliament adopts the amendment mentioned above.




Ostrava +420 558 272 505

[email protected]

Corporate

Banking

Real Estate

Interview

Labour Authors: Tereza Erényi, Jaroslav Škubal, Matěj Daněk, Tomáš Liškutín Constitutional Court cancelled austerity measures of the Ministry of Labour and Social Affairs (MPSV) On 1 January 2011 changes in laws adopted in connection with the MPSV’s austerity measures went into effect. The Czech Constitutional Court cancelled this law with effect as of 31 December 2011 and allowed the Czech Government to again pass this law through law-making process. New rates for travel reimbursements and travel allowances The new rates for reimbursements and travel allowances have been valid since the beginning of the year. MPSV Guidelines In relation to the austerity measures mentioned above, we have learned that the MPSV has issued internal guidelines for interpreting what would constitute a “serious reason” to terminate employment. According to the interpretation of MPSV “Serious reasons” shall also include concluding agreements on employment termination for organizational reasons. Public ordinance on residence permits This regulation sets exceptions to the new obligation of foreign nationals, pursuant to Article 53 of the Residency Act, to apply for visas or residence permits at a Czech embassy or consulate in their country of origin. Draft law on the Labour Office of the Czech Republic Pursuant to this Act, the Labour Office will become a single legal entity. The main benefit for employers will most likely be a unified procedure in respect of administrative duties at individual Labour Office contact points in the CR, as opposed to the current situation of different procedures at various Labour Offices for the same issue. Draft law amending the Labour Code The amendment is intended to transpose Directive No. 2009/38/ ES (employee representatives – European Works Council).

Labour

Pharmaceutical Law


PRK News

Impact of duel positions in connection with state sickness insurance The Highest Administrative Court of the Czech Republic disputed the participation in sickness insurance of a manager of a limited liability company who was under a work contract while also serving as the company’s managing director. European Union From 1 May 2011, Germany and Austria must open their labour markets for citizens from member states which joined the EU in 2004. Thus, Czech employees no longer need work permits in these countries but of course, they still have to reckoned with different legal systems in the mentioned countries.

Pharmaceutical Law New Bill on Public Health Insurance Author: Monika Mašková The Government approved a new Bill on Public Health Insurance. The bill implements changes foreseen in the Government’s Policy Statement such as (i) an increase in the fee for a one-day stay in hospital, (ii) coverage by public health insurance of health care provided with the aim to reduce suffering and (iii) allowing patients to financially participate in above-standard health care. The bill is also intended to eliminate reimbursements of pharmaceutical products containing active substances intended for supportive or supplementary treatment. Finally, the bill brings changes in procedures concerning pricing and reimbursement of pharmaceutical products, such as shortening of deadlines in proceedings or the introduction of shortened revision proceedings. New bill on temporary lowering of prices and reimbursement of pharmaceutical products Author: Monika Mašková The new bill on temporary lowering of prices and reimbursement of pharmaceutical products became effective on 1 April 2011. There is a 7% reduction in prices and reimbursements for products which have not been reviewed by the State Institute for Drug Control for a time period of one year.

Insolvency and Litigation Amendment to the Insolvency Act Author: Barbora Platzerová This article summarizes main points of the upcoming amendment to the Insolvency Act. The amendment introduces certain measures and changes that should protect debtors against vexatious insolvency petitions, such as the power of the insolvency court to reject vexatious insolvency petitions and to impose a fine on the petitioner for filing such petition. The amendment also introduces measures directly protecting not only the debtor but also third persons harmed by a vexatious insolvency petition, for example the right to claim damages or the power of the insolvency court to restrict the effect of the commencement of the insolvency proceedings by a preliminary ruling. The amendment is now being discussed in the Czech government and it should soon be put into the first stage of the legislative process. Amendment to extraordinary appeals in civil proceedings Authors: Ondřej Čech, Dorota Lacinová A proposed amendment to the Civil Procedure Code is intended




Ostrava +420 558 272 505

[email protected]

Corporate

Banking

Real Estate

Interview

to contribute to quicker appellate proceedings before the Supreme Court of the Czech Republic. The bill includes a change of the admissibility of an extraordinary appeal, restriction of reasons for the extraordinary appeal, a shortened time limit for filing an extraordinary appeal and an increase in the court fee for such appeal. Furthermore, the amendment would give the Supreme Court the ability to alter lower courts’ decisions. Amendment to improve enforcement (or execution) of claims Author: Dorota Lacinová In the future the process for recovering claims will be more effective. Currently, debts can be recovered either through enforcement or execution; however, this will be restricted. More information about this amendment will be published in the next Legal Update.

Labour

Pharmaceutical Law


PRK News

Bratislava office, commented on the new addition to the firm, stating “I’m thrilled that our discussions with Ms. Galandová were successful and she accepted our offer. I‘m especially thrilled about what this outstanding woman has to offer to our clients … that is, the rare occurrence of her dual expertise, which is not based solely on her dual legal and business education, but in particular it lies in her rich, long-standing experience”. The list of references for Ms. Galandová includes clients of recognized local and multinational businesses for which she, as a tax adviser, prepared proposals of optimal tax strategies and structures, further assisted with key mergers and acquisitions and real estate projects. Her expertise covers the areas of corporate tax and transactional tax advice, including international taxation. With respect to her legal practice, she focuses mainly on advising clients on dispute resolutions and representing them in arbitration and litigation proceedings. PRK Partners hosts seminar on realizing liens in connection with problematic loans In cooperation with the reality group NAXOS, PRK Partners hosted a seminar on 24 March 2011 titled “The Realization of a Lien in the Context of Problematic Loans”. Held at the Sacre Coeur Chapel in Prague 5, the seminar was intended mainly for banking institutions and clients using right of lien when securing their claims. Participants shared experiences with negotiating loan and credit transactions as well as with a later settlement of secured claims.

Terezie Sverdlinová, Marketing Director at Tereza Maxová Foundation and Jan Kohout, partner at PRK Partners

PRK News PRK Partners welcomes new partners to their team The firm celebrated the further strengthening of their team at a social evening at Buddha Bar on 29 March 2011. The new members, François Veit, partner, and his team were introduced to clients and guests present at the event. Veit will be based in the Prague office, and another new partner, Miriam Galandová, will work out of PRK Partners’ Bratislava office. Veit and his team join from the Czech office of the French firm Gide Loyrette Nouel while Galandová, a renowned tax expert, comes from the Bratislava office of White & Case. Also introduced during the festivities were new partners Martin Bruthans and Roman Pečenka, whose promotions date from 1 January. Finally, the evening was an occasion for handing over a financial donation to the Tereza Maxová Foundation, which is dedicated to improving the life of abandoned children. PRK Partners have supported this foundation for more than 15 years.

PRK Partners at MIPIM 2011 PRK Partners attended the 2011 MIPIM Real Estate Trade Fair in Cannes, held from March 8 to 11. We are grateful for the opportunity to have co-exhibited with the City of Ostrava. We strongly believe that the Ostrava region is ripe for aggressive business expansion, as it is one of the most rapidly developing industrial regions in Europe. The growth of our Ostrava office and the large number of new client instructions in the region amply support this view.

PRK Partners Strengthens Team With White & Case Bratislava Partner In March the firm also expanded its Slovak office. The new partner, Miriam Galandová, is a recognized Slovak tax consultant and lawyer. Miriam Galandová joined PRK Partners after many years of experience with international consultancy firms (White & Case, Arthur Andersen). She is one of the most accomplished and sought-after Slovak tax and legal advisers. Martin Kříž, the partner who leads the




Ostrava +420 558 272 505

[email protected]

Praha

Bratislava

Jáchymova 2, 110 00 Praha 1 Česká republika Tel: +420 221 430 111 Fax: +420 224 235 450 E-mail: [email protected]

Ostrava

Gorkého 3, 811 01 Bratislava Slovensko Tel: +421 259 241 180 Fax: +421 254 432 733 E-mail: [email protected]

Budapešť

Stodolní 3, 702 00 Ostrava 1 Česká republika Tel: +420 558 272 505 Fax: +420 596 112 306 E-mail: [email protected]

Fény u 16, 1024 Budapešť Maďarsko Tel: +36 1 336 0443 Fax: +36 1 336 0444 E-mail: [email protected]

*Chambers Europe Awards for Excellence 2010 PRK Partners získala prestižní cenu Národní právní firma roku 2010 (National Law Firm of the Year). V rámci The Chambers Europe Awards for Excellence 2010 tak získala nejvyšší ocenění pro Českou republiku. PRK Partners was honoured as the best domestic law firm in the Czech Republic by being presented with the Chambers Award of Excellence. The award is given out by Chambers & Partners, the publishers of the leading legal directories in the world. *Právnická firma roku 2010 / Law firm of the year 2010 Vítězem soutěže Právnická firma roku 2010 v oblasti „Bankovnictví a finance“, kterou druhým rokem pořádá EPRAVO.CZ pod odbornou záštitou České advokátní komory, se stala advokátní kancelář PRK Partners. PRK Partners office is the winner of the Law Firm of the Year 2010 in the category of Banking and Finances, an award distributed by EPRAVO.CZ under the auspices of the Czech Bar Association. © PRK Partners s.r.o. advokátní kancelář – všechna práva vyhrazena. Informace obsažené v tomto materiálu nelze považovat za právní rady, nejsou vyčerpávající a nejsou zamýšleny pro žádné konkrétní použití. Před aplikací zde obsažených informací nebo rozhodnutím učiněným na jejich základě doporučujeme vyhledat nezávislou a odbornou právní konzultaci. Děkujeme Vám za Váš zájem o naše aktuality a uvítáme Vaše podněty či připomínky na naší emailové adrese [email protected].

© PRK Partners s.r.o. advokátní kancelář – All Rights Reserved The information included in this material is not legal advice, is not exhaustive and is not intended for any specific application. Before any use of, or decisions connected with, the information provided herein, we recommend that you seek independent legal advice. Thank you for your interest in receiving our legal updates. We look forward to your comments and suggestions at our e-mail address PRK_legal_update@ prkpartners.com.

Pokud budete mít Vy nebo Váš kolega či kolegyně zájem o zasílání právních aktualit prosím kontaktujte Veroniku Mištovou na e-mailové adrese [email protected] anebo se zaregistrujte na našich webových stránkách. / If you or your colleague are interested in receiving our legal update, please contact Veronika Mištová at [email protected] or you can register at our website.

www.prkpartners.com

April 2011

Recommend Documents