april 2007 Een uitgave van Vereniging Uddels Belang

april 2007 Een uitgave van Vereniging Uddels Belang

OPMAAK_DEF.indd 1

22-05-2007 09:06:19

Woord vooraf Dorpsvisie Uddel; een plan voor en door de Uddelsen! Toen wij als gemeente Apeldoorn Uddels Belang vroegen zelf een dorpsplan te maken, vond ik dat best spannend. Voor Apeldoorn een nieuwe aanpak, welbewust gekozen, maar met een onzekere uitkomst. Ook de bestuursleden van Uddels Belang stonden in het begin niet te juichen. “Is er geen geld meer, en moeten wij het nu zelf doen?” werd er gezegd. Maar al snel was er een groep actieve dorpsbewoners samengesteld, die voortvarend met een dorpsplan voor Uddel aan de slag ging. Er werd anderhalf jaar lang hard gewerkt onder begeleiding van de VKK. Soms werd het hele dorp ingeschakeld. Zo was er begin 2006 een druk bezochte bijeenkomst waarin alle bewoners hun wensen kenbaar konden maken. En hebben alle Uddelsen inmiddels iets kunnen vinden van het plan. De volgende stappen kunnen nu gezet worden. Uiteraard zal dit ook weer in samenwerking gebeuren. Uddels Belang gaat de dorpsvisie nu aanbieden aan het gemeentebestuur. Ook de gemeenteraad kan er nu iets van vinden. Van belang is immers dat er uiteindelijk een breed gedragen visie ligt, waarvan alle partijen achter de uitvoering staan.

3

Allereerst zullen we, gemeente en dorpsraad, afspraken maken over de uitwerkingsplannen. Hierbij komen vragen aan de orde als: “Welke plannen werken we uit?” En “Wie is verantwoordelijk voor een uitwerkingsplan?”. Dat hoeft niet altijd Uddels Belang of de gemeente te zijn. Hierin kunnen ook de woningstichting en de zorginstellingen een belangrijke rol spelen. Daarna kunnen de plannen worden uitgewerkt en uiteindelijk uitgevoerd. Ook dit is weer een nieuwe aanpak voor Apeldoorn en natuurlijk ook voor Uddels Belang; opnieuw spannend, maar een aanpak die ik vol vertrouwen tegemoet zie. Jolanda Reitsma, Wethouder gemeente Apeldoorn

OPMAAK_DEF.indd 2-3

22-05-2007 09:06:24

Colofon

Beste dorpsgenoten,

Uddels Belang

De dorpsvisie van Uddel is er!! Een visie van en door inwoners van het dorp zelf. In dit boekje is de toekomstvisie voor het dorp Uddel voor de jaren 2008-2025 beschreven.

Vereniging voor Kleine Kernen Gelderland

Tevens ziet u veel foto’s die de teksten illustreren. Soms treft u beelden aan van bestaande situaties, waar mogelijk iets verbeterd zou kunnen worden. Maar vaak zijn het mooie ‘plaatjes’ van ons dorp

Leden dorpswerkgroep:

die aangeven waar we zuinig op moeten zijn, wat we moeten zien te behouden. Daarnaast treft u

Jan de Vries Voorzitter, Geurtje van den Hoek-Vermeer Secretaris,

enkele foto’s aan die de sfeer van ons dorp weergeven.

Gerard Schouten, Jaap Kok, Arjo Bronkhorst, Erik Kroon, Jan van de Kamp, Jacobi Kok, Peter van Rhee, Sander Kok, Jan Vermeer

Aan ons -Uddels Belang- werd door de gemeente Apeldoorn gevraagd een dorpsvisie te ontwikkelen door en voor de inwoners van Uddel.

Fotografie:

Op zich een eenvoudige vraag, maar de uitwerking hiervan vroeg om een gedegen organisatie en

Bart Stornebrink

voorbereiding. Er werd een dorpswerkgroep geformeerd die in samenwerking en onder begeleiding

Geurtje van den Hoek-Vermeer

van de Vereniging voor Kleine Kernen verschillende onderwerpen onder de aandacht heeft gebracht,

Wouter van Middendorp (luchtfoto’s)

zoals woningbouw, welzijn, zorg, winkels, recreatie en verkeer.

Vormgeving en realisatie:

Als belangrijkste punt kwam steeds weer naar voren het realiseren van woningbouw en dan met

B & S MarketingCommunicatie, Uddel

name de betaalbare woningen voor jonge mensen en gezinnen, zodat de toekomst voor Uddel blijft gewaarborgd en ook voor doorstroming wordt gezorgd. We hebben als bestuur van

4

5

Uddels Belang en ook als Dorpswerkgroep veel vertrouwen in de toekomst van ons dorp waarin deze visie steeds weer een leidraad zal zijn. De visie is een eerste stap in de goede richting. Er zal nog veel werk verzet moeten worden en ook de wensen zullen verder uitgewerkt en besproken moeten worden met diverse instanties en partijen. Uddels Belang en de gemeente Apeldoorn kunnen alle plannen niet alleen uitvoeren. Daar zijn diverse marktpartijen voor nodig, ondernemers, winkeliers en ook de bewoners zullen hieraan een bijdrage kunnen leveren. Wij vertrouwen erop dat we de medewerking krijgen die we nodig hebben, en hopen dat we van onze toekomstvisie realiteit kunnen maken. Uddels Belang Jan de Vries, voorzitter

OPMAAK_DEF.indd 4-5

22-05-2007 09:06:24

6

7

1. INLEIDING

8

6. VOORZIENINGEN

26 26 28 28 28

6.1. Zorg en welzijn

2. UDDEL, EEN LEEFBAAR DORP 2.1. Het karakter van Uddel 2.2. Behoud van leefbaarheid 2.3. Werken aan de leefbaarheid

10 10 12 13

6.2. Recreatieve voorzieningen 6.2.1. Zwemgelegenheid 6.2.2. Speelgelegenheid

7. INFRASTRUCTUUR 3. WONEN 3.1. Behoefte aan woningen 3.2. Woningbouwlocaties 3.3. Nieuwbouwprojecten

4. ECONOMIE 4.1. Economie algemeen 4.2. Bedrijventerrein 4.3. Agrarische bedrijven 4.4. Recreatie en toerisme 4.5. Winkelbestand

14 14 16 17

30 30 32 33 34

7.1. Verkeersveiligheid 7.2. Herinrichting van dorpskern 7.3. Afbakening bebouwde kom 7.4. Openbaar vervoer

18 18 18 20 22 23

8. GROEN EN MILIEU

24 24 24 25

Bijlage

Bijlage

36

I

38

STATISTISCHE GEGEVENS UDDEL Bijlage

II

OVERZICHT VAN VISIES EN WENSEN IN UDDEL

5. OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID 5.1. Politie 5.2. Brandweer 5.3. Spoedeisende hulpverlening

OPMAAK_DEF.indd 6-7

WENSEN LEERLINGEN BASISSCHOLEN Bijlage

40

III

42

IV

UITWERKINGSPLANNEN

44

22-05-2007 09:06:26

INLEIDING Reeds enige jaren leeft bij de dorpsbelangenorganisatie Uddels Belang de behoefte om de ideeën en wensen van het dorp vast te leggen in een dorpsplan. Zij wil een dorpsvisie ontwikkelen om vanuit een sterke positie met veel draagvlak gesprekken met de gemeente aan te gaan en plannen te ontwikkelen ten behoeve van de toekomst van Uddel.

8

In 2004 inventariseerde Uddels Belang de wensen die binnen het dorp leefden, wat uitmondde in het rapport Dorpsvisie Uddel, een inventarisatie van de wensen van de Uddelse bevolking en haar bedrijven ( Uddels Belang, febr. 2005). Dit rapport werd gepresenteerd aan de gemeente en andere instanties. De gemeente prees de intentie van Uddel om zelf te komen met een dorpsvisie, maar gaf ook aan dat gepresenteerde visie te eenzijdig nadruk legde op de behoefte aan woningbouw. Vervolgens werd in overleg met de gemeente de Vereniging Kleine Kernen Gelderland (VKK) benaderd om te assisteren bij het ontwikkelen van een dorpsvisie. Deze belangenorganisatie heeft een methode ontwikkeld voor dorpsbelangenorganisaties om stapsgewijs een dorpsvisie te ontwikkelen. Uddels Belang heeft in de periode sept. 2005 -jan. 2007 deze aanpak gevolgd, wat heeft geresulteerd in dit rapport. Hierbij werden de volgende stappen genomen: 1. Er werd een Dorpswerkgroep (DWG) gevormd met vertegenwoordigers van verschillende groepen uit de Uddelse gemeenschap. De DWG heeft van de Gemeente Apeldoorn formeel opdracht gekregen tot het ontwikkelen van een Dorpsvisie. 2. De DWG werd begeleid door enkele onafhankelijke procesbegeleiders van de VKK om de verschillende stappen van het beoogde proces te doorlopen. 3. Als eerste stap werd een schouw gehouden in het dorp. Bewoners en buitenstaanders maakten in groepen een rondgang door het dorp en buitengebied. Daarna werden de kwaliteiten en knelpunten van de dorpsinrichting op een rijtje gezet. (deze stap is geen onderdeel van de VKK-methode, maar werd door bureau Zij-aan-zicht ingebracht als eerste stap voor de ontwikkeling van een ruimtelijke visie)

OPMAAK_DEF.indd 8-9

4.

5.

6.

7.

8. 9.

10. 11.

12.

De DWG selecteerde sectorale thema’s en onderwerpen die van belang werden geacht voor de leefbaarheid van Uddel. Op 16 januari 2006 werd een startbijeenkomst georganiseerd waarvoor alle dorpsbewoners werden uitgenodigd. Tijdens deze bijeenkomst kon in een eerste ronde iedereen wensen en ideeën inbrengen door ze op te schrijven op briefjes en deze onder betreffende thema’s te plakken. In een tweede ronde kon iedereen met stickers zijn/haar prioriteiten kenbaar maken. Circa 100 Uddelsen namen aan deze bijeenkomst deel. Voor de uitkomsten van de startbijeenkomst, zie bijlage II. De kinderen in Uddel werden via de basisscholen gevraagd naar hun wensen voor een toekomstig Uddel. Eén basisschool heeft de kinderen hierover werkstukjes zoals tekeningen en opstellen laten maken. Deze resultaten werden gepresenteerd tijdens de startbijeenkomst en zijn opgenomen in bijlage III. De dorpswerkgroep stelde een lijst met alle wensen en een prioriteitenlijst samen. Deze werden gepubliceerd in het lokale nieuwsblad De Band, zodat ook andere dorpelingen hiervan kennis konden nemen en zonodig nog een inbreng konden leveren. De prioritaire onderwerpen werden geanalyseerd en verwerkt in een concept dorpsvisie. Organisaties die verantwoordelijk zijn voor betreffende onderwerpen, werden uitgenodigd voor een toetsingsbijeenkomst. Op 28 nov. 2006 vond deze bijeenkomst plaats, waarbij de belangrijkste wensen in kleine groepen werden besproken. Kern van de discussies was de vraag in hoeverre en op welke wijze deze wensen gerealiseerd kunnen worden. Op basis van deze discussies werd het concept dorpsplan aangepast. Begin februari 2007 kregen de bewoners de gelegenheid dit conceptplan in te zien en hierop te reageren. In februari 2007 werd de dorpsvisie definitief vastgesteld door de Vereniging Uddels Belang en op 2 april officieel aangeboden aan de gemeente Apeldoorn.

Het regionale huis-aan-huisblad De Band besteedde regelmatig aandacht aan de voortgang van het proces, zodat Uddel op de hoogte bleef van de ontwikkelingen. Ook het regionale dagblad De Stentor heeft enkele keren verslag gedaan van de ontwikkelingen in Uddel. Dit document bevat enerzijds een totaalvisie over de wijze waarop Uddel de komende 15 jaar wil ontwikkelen tot een vitaal en leefbaar dorp. Anderzijds bevat het concrete ideeën en standpunten als basis voor plannen die in de komende 15 jaar ontwikkeld en uitgevoerd kunnen worden. Kortom, een document om mee aan de slag te gaan ten behoeve van de toekomst van Uddel. In bijlage IV is een lijst van thematische plannen opgesteld die Vereniging Uddels Belang wil uitwerken na acceptatie van de Dorpsvisie door de gemeenteraad.

9

22-05-2007 09:06:27

UDDEL, EEN LEEFBAAR DORP Visie: Uddel wil nu en in de toekomst een vitale dorpsgemeenschap zijn met een eigen identiteit en voldoende sociaal-economische perspectieven om haar eigen bewoners te voorzien van woningen, werk, winkels, sociale voorzieningen en recreatiemogelijkheden. 2.1. Het karakter van Uddel Uddel kenmerkt zich als een dorpsgemeenschap met een sterke eigen identiteit. Deze is gevormd door haar ligging en haar historie. Uddel is oorspronkelijk een buurtschap gevormd door een

10

Kerkgebouw Hervormde gemeente

groep boerderijen rond een kruispunt van twee wegen midden op de Veluwe. De bevolking bestond uit agrariërs die in de wintermaanden werkten in de aangrenzende bossen van de Kroondomeinen. Een deel van het grondgebied van het dorp behoort nog steeds tot de Kroondomeinen. Door de ligging van dit buurtschap midden tussen de bossen en heide-velden waren de bewoners sterk op elkaar aangewezen. Dit vormt de basis van het sterke gemeenschapsgevoel van de Uddelsen. Daarnaast speelt het protestants-christelijke geloof een belangrijke rol in deze gemeenschap. Dit uit zich in de aanwezigheid van verschillende kerk-gemeenschappen en aan de kerken gelieerde scholen, organisaties en activiteiten.

In bijlage I wordt een aantal demografische en sociaal economische kenmerken weergegeven. Hieruit blijkt, dat de demografische en sociaaleconomische opbouw van het dorp momenteel nog evenwichtig is. Uddel is uitgegroeid tot een dorp met economische potentie. De ondernemingslust, die kenmerkend is voor de Uddelsen, heeft geresulteerd in de ontwikkeling van een breed scala aan bedrijven. De agrarische sector heeft zich gespecialiseerd in de kalverhouderij met bedrijven die zich op nationaal niveau onderscheiden. Daarnaast zijn er andere bedrijven ontstaan op het gebied van transport, recreatie en dienstverlening ten behoeve van de agrarische sector. De onderwijsvoorzieningen zijn goed in Uddel. Het dorp telt drie basisscholen voor de eigen jeugd en kinderen uit de omgeving van Uddel. En er is een vestiging van de onderbouw van een middelbare school (VWO, HAVO, VMBO) die een regionale functie vervult. Ook op sociaal gebied is Uddel een gezond dorp. Het verenigingsleven bloeit dankzij de vrijwilligersorganisaties op het gebied van sport, muziek en ontspanning. Er zijn drie kerkgemeenschappen in het dorp, die in ruime mate bijdragen aan de sociaal-culturele activiteiten. Uddel beschikt ook over een gemeenschapshuis, Het Blanke Schot, dat alle dagen van de week wordt benut. Het sociale leven, het

Het dorpshuis, de plaats waar veel verenigingen onderdak hebben, maar ook de plaats voor bruiloften en partijen

welzijnswerk en de brandweer in het dorp zijn volledig afhankelijk van vrijwilligers. Dankzij de grote gemeenschapszin zijn nog voldoende bewoners bereid vrijwilligerswerk te verrichten. Maar het wordt steeds moeilijker om nieuwe aanwas te vinden, omdat het aantal jongeren afneemt. Het wegtrekken van jongeren gebeurt niet uit vrije wil. Veel jongeren willen weldegelijk in hun geboortedorp blijven wonen, omdat ze zich hiermee verbonden voelen. Gebrek aan betaalbare woningen in Uddel dwingt hen echter om elders woonruimte en werk te zoeken.

11

Kerkgebouw Gereformeerde gemeente

Kerkgebouw Gereformeerde Gemeente in Nederland

OPMAAK_DEF.indd 10-11

Chr. Basisschool Prins Willem-Alexander

Scholengemeenschap Jacobus Fruytier

Chr. Basisschool Rehoboth

Openbare Basisschool De Vlindertuin

22-05-2007 09:06:29

2.2. Behoud van leefbaarheid Uddel is momenteel nog een leefbaar dorp. In de toekomst willen de Uddelsen dat graag behouden. Nu nog is het voor veel dorpsbewoners mogelijk in het dorp te wonen en hier of de nabije omgeving te werken, te winkelen, de vrije tijd door te brengen, zorg te krijgen en zelf ondersteuning te verlenen aan de eigen gemeenschap. Is dit in de toekomst nog in stand te houden?

Recreatie

Onderwijs

12

Als er nu niets gebeurt, vrezen de Uddelsen voor de neerwaartse spiraal, die ook andere kleine

dorpskernen bedreigt. Zo’n proces kenmerkt zich door het wegtrekken van jongeren vanwege gebrek aan woningen en/of werkgelegenheid, waarna ook het (economische) draagvlak voor de winkels afneemt. De sociale voorzieningen verdwijnen door gebrek aan vrijwilligers en door de te lage inwonersaantallen. Op deze wijze dreigt Uddel te vervallen tot een vergrijzende buurtschap, waarbij de eigen identiteit en vitaliteit verloren gaat. Dit proces kan voorkomen worden, als het dorp de kans krijgt zich in demografische en economische zin evenwichtig te ontwikkelen. Dit betekent, dat de nu nog gezonde demografische opbouw van het dorp behouden blijft. Daarvoor gelden de volgende randvoorwaarden: • goede huisvestingsmogelijkheden voor de verschillende bevolkingsgroepen en vooral voor jongeren en ouderen. • voldoende werkgelegenheid voor de Uddelsen in het dorp en de nabije omgeving, • voldoende sociale voorzieningen en onderwijsfaciliteiten voor de verschillende groepen, vooral voor de jongeren en ouderen, een prettige leefomgeving met voldoende recreatieve mogelijkheden.

Winkels

Het dorp zelf heeft de verantwoordelijkheid om ook de saamhorigheid van het dorp te bewaren. Dit kan alleen bij aanwezigheid van wederzijds respect voor elkaars levenssfeer en (religieuze) overtuiging en de wil om ondanks de verschillen met elkaar te blijven samenwerken.

2.3. Werken aan de leefbaarheid Werken aan leefbaarheid vraagt om een integrale aanpak. Gelijktijdig zal zowel aan huisvesting, werkgelegenheid, sociale voorzieningen en leefomgeving gewerkt moeten worden om een evenwichtige ontwikkeling van het dorp te bewerkstelligen. In de volgende hoofdstukken worden per thema de wensen en ideeën verder uitgewerkt, zoals de Uddelsen hun dorp willen ontwikkelen.

Aan de Gemeente Apeldoorn wordt gevraagd mee te denken en de voorwaarden te scheppen, waardoor deze ideeën gerealiseerd kunnen worden. Ook andere overheden (o.a. Provincie, Waterschap) en instanties die betrokken zijn bij de verschillende thema’s worden gevraagd mee te werken door hun dienstverlening zodanig aan te passen, dat beoogde doelen worden bereikt. Daarom nodigt Vereniging Uddels Belang al deze organisaties uit om met hen in dialoog te gaan en gezamenlijk te werken aan de leefbaarheid en vitaliteit van Uddel.

13

Jacobi Kok, lid DWG:

“Het is belangrijk voor het dorp dat jongeren er kunnen blijven wonen, werken en recreëren, bijvoorbeeld als lid van een sportvereniging.”


22-05-2007 09:06:34

WONEN Visie: Uddel ziet een groeiend woningaanbod aangepast aan de groeiende woningbehoeften van haar eigen bewoners als noodzaak om het dorp leefbaar te houden. 3.1. Behoefte aan woningen

14

Zoals in hoofdstuk 2 reeds benadrukt ziet Uddel een evenwichtige groei van het woningaanbod als primaire voorwaarde om de leefbaarheid van Uddel te behouden. Dit betekent, dat het woningaanbod gelijke tred houdt met de bevolkingsgroei van de verschillende leeftijdscategorieën. Momenteel is het woningaanbod van duurdere woningen nog voldoende. Er is echter vooral een tekort aan betaalbare woningen voor starters en voor senioren. Betaalbare starterwoningen zijn van groot belang om jongeren en jonge gezinnen de kans te geven in Uddel te (blijven) wonen. Behoud van jongeren en kinderen zorgt voor een evenwichtige demografische opbouw van het dorp. Zij stimuleren de lokale economie, zorgen voor levensvatbare scholen en andere voorzieningen. En zij leveren het potentieel aan vrijwilligers waarop het sociale leven en de lokale dienstverlening van het dorp moet draaien.

Ook voor ouderen is betaalbare en aangepaste woonruimte nodig, want Uddel vindt het onacceptabel, wanneer ouderen in hun laatste levensfase uit Uddel moeten vertrekken vanwege gebrek aan voldoende adequate huisvesting in combinatie met zorg. Ouderen zijn sterk afhankelijk van hun sociale netwerk, waardoor ze zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen zonder in sociaal isolement te vervallen. Juist hechte gemeenschappen als die van Uddel kunnen nog in gezamenlijkheid zorgdragen voor een prettig leefklimaat ten behoeve van mensen die van dienstverlening afhankelijk zijn geworden. Voor beide doelgroepen geldt, dat zij behoefte hebben aan betaalbare huur- en koopwoningen. De wens van Uddel is om nieuwbouw van starterswoningen deels in eigen beheer te realiseren. Deze door het dorp ervaren woningbehoeften worden onderschreven door het rapport Companen.

Twee-onder-één kap

Seniorenwoningen

‘Oude nieuwbouw’, jaren ‘50

Fraaie vrijstaande woningen


Gezien de urgentie van dit probleem in het kader van de leefbaarheid van Uddel, wordt aan de gemeente Apeldoorn dringend verzocht: • een woningbouwbeleid voor de komende 20 jaar te ontwikkelen met visie ten aanzien van het aantal te bouwen woningen voor de verschillende bewoners-groepen; • toestemming en de benodigde maatregelen te nemen voor de nieuwbouw van gemiddeld 20 woningen per jaar; • Vereniging Uddels Belang te betrekken bij de ontwikkeling van woningbouwplannen; • de mogelijkheden voor het bouwen in eigen beheer door de Uddelsen te verruimen. Peter van Rhee, lid DWG:

De woningcorporatie ziet goede mogelijkheden om een bijdrage te leveren aan de woningwensen van Uddel. De DWG adviseert deze organisatie actief te betrekken bij de verdere uitwerking van de plannen voor woningbouw.

“Uddel wil een economisch gezond dorp zijn, dat betekent dat de scholen, winkels en verenigingen moeten kunnen bestaan. Dus er moeten voldoende betaalbare woningen zijn voor starters en jonge gezinnen, maar ook voor de ouderen die in Uddel willen blijven wonen.”

15

22-05-2007 09:06:41

3.2. Woningbouwlocaties Momenteel zijn nog verschillende bouwlocaties beschikbaar binnen de dorpskern waar “ingebreid” kan worden. Volgens het gemeentelijke bestemmingsplan hebben deze al een woningbouwbestemming waardoor hier op relatief korte termijn gebouwd kan worden. Gezien de behoefte aan woningen zullen in de toekomst ook nieuwe bouwlocaties aangewezen moeten worden die momenteel volgens het bestemmingsplan een andere functie hebben.

16

Om de woningbouw voor de eigen behoeften van Uddel te stimuleren, wordt aan de gemeente het volgende gevraagd: • Zoekgebieden voor bouwlocaties aan te wijzen om deze nieuwbouw te realiseren; • De bestaande bouwlocaties toe te wijzen en bij voorkeur te bestemmen voor nieuwbouwprojecten met starters- en senioren-woningen. • bestemmingsplanwijzigingen te regelen ten gunste van woningbouw. Te denken valt aan terreinen die grenzen aan de huidige bebouwde kom, en die behoren tot agrarische bedrijven die gaan stoppen.

3.3. Nieuwbouwprojecten Uddel is een dorp met een duidelijke dorpse uitstraling. Van oudsher zijn de woningen gebouwd langs de hoofdstraten die samenkomen in het hart van Uddel. Deze “sterstructuur” wordt vooral gevormd door de Garderenseweg, de Elspeterweg, de Harderwijkerweg en de Aardhuisweg. Langzaamaan trad verdichting op langs deze wegen en de ruimtes ertussen werden verder volgebouwd. Inmiddels zijn er drie typen straten ontstaan: • Straten met vrijstaande bouw: vrijstaande woningen met één etage en met royale tuinen, zoals de Markveldweg, • Straten met gemengde bouw: naast vrijstaande woningen ook geschakelde woningen en woningen met twee etages, zoals de Uttilochweg en de Aardhuisweg. Straten met compacte bouw: naar binnen gekeerde woonstraten met veel seriematige rijwoningen en weinig groen. • Deze straten en wijkjes, zoals het tweede deel van de Essenkamp zijn het meest recent gebouwd. Bij de ontwikkeling van nieuwe wijken wil men het dorpse karakter behouden en tot uiting laten komen in zowel de architectuur als de schaal in de nieuwbouwwijken. Men beoogt daarbij het handhaven van open en kleinschalige structuren, vermijden van hoogbouw, veel groen in de wijk en ruime speelvoorzieningen. Enige jaren geleden is het woningbouwplan Aardhuis ontwikkeld, dat voorziet in de bouw van een groot aantal woningen van diverse typen. Hiermee wordt aan de woningbehoeften van de verschillende bewonersgroepen tegemoetgekomen. Uddel staat volledig achter deze plannen en betreurt de vertraging die is ontstaan bij de realisatie van dit plan.

Gemengde bouw aan de Uttilochweg

17

Compacte bouw

Uddel dringt er daarom bij de gemeente op aan het Aardhuisproject met voorrang en gefaseerd uit te voeren.

Zandsteeg


22-05-2007 09:06:44

ECONOMIE Visie: Uddel streeft naar behoud en zo mogelijk uitbreiding van de werkgelegenheid voor de eigen bevolking binnen de eigen omgeving. 4.1. Economie algemeen De Uddelse bevolking telt relatief veel zelfstandige ondernemers. Het hart van de economie wordt gevormd door de agrarische sector waar de kalverhouderij domineert. Daarnaast zijn door Uddelsen diverse kleine en middelgrote bedrijven ontwikkeld. In totaal telt Uddel 100 bedrijven die werkgelegenheid bieden aan 450 mensen.

18

Transport, belangrijk voor het dorp

timmerman, loodgieter etc.) tuinen, dienstverlening etc. Een opkomende bedrijvigheid is de dienstverlening ten behoeve van personeelsvoorziening. Hiervoor opereren een soort uitzendbureaus met personeel in dienst dat wordt gedetacheerd voor werkzaamheden in de bouw, schoonmaak, etc. Deze bedrijven zijn succesvol, omdat Uddelsen bekend staan als harde werkers die gewild zijn voor tijdelijke en vaste arbeid. Tot de jaren 90 werkten veel inwoners van Uddel bij de fabriek van kalvermelkpoeders. Doordat er weinig nieuwe woningen werden gebouwd zijn veel werknemers vertrokken waardoor er veel woon-werkverkeer is ontstaan tussen andere plaatsen en Uddel. Deze werknemers dragen ook niet meer bij aan het sociale leven van Uddel Hierdoor is het besef ontstaan dat goede huisvestingsmogelijkheden hand in hand gaan met economische ontwikkeling. Anderzijds beseffen de Uddelsen ook goed dat voor een leefbaar dorp een gezonde economie nodig is. Zonder voldoende werkgelegenheid zal een aantal dorpelingen gedwongen worden elders werk te zoeken en weg te trekken. Ook met voldoende werkgelegenheid binnen de regio blijft lokale werkgelegenheid noodzakelijk, want vooral de brandweer kan alleen functioneren met vrijwilligers die in het dorp wonen èn werken.

aansluit bij de milieucategorieën van de bedrijven uit Uddel. De ondernemersvereniging heeft reeds geïnventariseerd, welke bedrijven naar het bedrijventerrein willen verhuizen. Uddel wil ook andere bedrijven uit de regio de gelegenheid bieden zich te vestigen op het beoogde bedrijventerrein, mits zij passen binnen het kleinschalige karakter van dit terrein. Zodoende kan de werkgelegenheid in het dorp groeien. Een bedrijventerrein buiten de dorpskern bevordert ook de leefbaarheid in Uddel. Door verplaatsing van bedrijven die momenteel milieuhinder en verkeersoverlast veroorzaken wordt de veiligheid en het woongenot verbeterd. Ook kunnen door verplaatsing nieuwe bouwlocaties voor woningbouw worden gecreëerd.

Kleinere bedrijven zoeken groeimogelijkheden

19

4.2. Bedrijventerrein

De werkgelegenheid die dankzij ‘het kalf’ ontstond wordt bedreigd omdat jongeren wegtrekken uit het dorp

De grootste niet-agrarische bedrijven zijn een transportbedrijf met 40 werknemers en een fabriek van kalvermelkpoeders met 100 werknemers. Daarnaast zijn er diverse kleine productiebedrijven, twee loonbedrijven, enkele horeca- en recreatiebedrijven, waaronder twee bungalowparken en enkele winkels. Er zijn ruim 30 eenmanszaken in diverse sectoren zoals bouw (metsel, tegelzetter, schilder, voeger,


Veel kleine productiebedrijven in Uddel zijn gehuisvest in schuren of garages, verspreid over het dorp en het buitengebied. Deze verspreiding heeft enerzijds nadelige gevolgen voor het woonklimaat in het dorp, omdat voor aan- en afvoer van goederen vrachtwagens door het dorp en over wegen rijden die hiervoor niet geschikt zijn. Bovendien kan een aantal bedrijven op hun huidige locatie niet uitbreiden. In het kader van de toekomstige regeling Vrijkomende Agrarische Bebouwing (VAB) kunnen weliswaar sommige bedrijven gebruik maken van voormalige agrarische bebouwingen waarbij functieverandering is toegestaan. Voor een aantal andere bedrijven biedt deze VAB-regeling onvoldoende mogelijkheden. Daarom is de grote wens van de Uddelse ondernemersvereniging om een eigen bedrijventerrein te creëren waar in de eerste plaats de eigen ondernemers zich kunnen vestigen, en waarbij de milieucategorie van het bedrijventerrein

22-05-2007 09:06:47

De gemeente heeft inmiddels een locatie aangewezen om een bedrijventerrein te creëren, waar deze bedrijven zich kunnen vestigen. Dit terrein ligt aan de Elspeterweg aan de noordkant van het dorp. De realisatie van dit bedrijventerrein vereist echter het oplossen van twee knelpunten: • De financiering van de aanleg: de investeringskosten voor de ontwikkeling van het bedrijventerrein zijn zodanig hoog, dat de Uddelse ondernemers deze kosten niet alleen kunnen opbrengen. • De planologische inpassing: het bedrijventerrein zal milieuhinder veroorzaken, vooral voor de minicamping die aan beoogde locatie grenst. Bestemmingsplanwijziging t.b.v. bedrijven met de hoogste milieucategorieën zijn noodzakelijk om dit bedrijventerrein ook werkelijk rendabel te maken. Voor de minicamping zal een planschaderegeling nodig zijn. Uddel verzoekt de gemeente Apeldoorn om zo spoedig mogelijk te overleggen over oplossingen voor bovengenoemde knelpunten en om aantrekkelijke voorwaarden te scheppen waardoor de realisatie van het bedrijventerrein ter hand kan worden genomen.

4.3. Agrarische bedrijven 20

Van oudsher is Uddel een agrarische gemeenschap en nog steeds is de agrarische sector een belangrijke pijler onder de economie van Uddel. De toekomst van deze sector wordt momenteel bepaald door het Reconstructieplan van de Veluwe. Hierin is het grondgebied van Uddel grotendeels aangewezen als verwevingsgebied, wat beperkingen betekent voor de ontwikkeling van de intensieve veehouderij, dus vooral voor de kalverhouderij in Uddel. In dit kader wordt momenteel in opdracht van de Provincie gewerkt aan een uitwerkingsplan voor de enclave UddelElspeet. Een aantal agrarische bedrijven wordt

Jaap Kok, lid DWG:

“Agrarische bedrijven moeten de kans krijgen om door te groeien of van functie kunnen veranderen.”


Ruimte voor een bedrijventerrein

Van boerenbedrijf naar boerencamping

Uddelse landbouwer Groeneveld

Sinds 1972 wordt dit pompstation bediend door familie Van de Kolk

Van kalverhouderij naar palingkwekerij

Uitbreiding niet mogelijk: te dicht bij de Hierdense Beek

momenteel reeds gesaneerd en ondergaat een functieverandering. Zo herbergen de bedrijfsgebouwen wormenkwekerijen, palingkwekerijen of worden ze omgebouwd tot recreatieverblijven. Voor Uddel is het van essentieel belang, dat bestaande agrarische bedrijven de kans krijgen door te groeien. Uddel beseft, dat niet alle bedrijven hiervoor in aanmerking komen. Hieronder vallen agrarische bedrijven die binnen de huidige dorpskern zijn gevestigd. Voor een gezonde plattelandseconomie is het van essentieel belang, dat voor deze bedrijven zonder uitbreidingsmogelijkheden (planologische) mogelijkheden geschapen worden voor functieverandering. Gezien de behoefte aan toeristische ontwikkeling (zie volgende paragraaf) past omvorming tot agro-toeristische bedrijven goed in de dorpsvisie. Uddel wil bij voorkeur bedrijven in de natuurrandzone de kans geven toeristische nevenfuncties te ontwikkelen, omdat hun agrarische functies moeten worden afgebouwd. In de natuurrandzone conflicteert de toeristische functie niet met de agrarische activiteiten in de verwevingsgebieden. Uddel heeft verschillende agrarische bedrijven binnen de kernrandzone. Voor deze bedrijven, die geen agrarische toekomst meer hebben, streeft Uddel naar functieverandering naar wonen.

21

Uddel vraagt aan de gemeente Apeldoorn om na vaststelling van het uitwerkingsplan de hierin gewenste functieveranderingen te faciliteren in de vorm van goedkeuring bestemmingsplanwijzigingen en afgifte van de benodigde vergunningen.

22-05-2007 09:06:51

4.4. Recreatie en toerisme Uddel is centraal gelegen op de Veluwe, waar van oudsher het toerisme bloeit. Vooral de bossen en heiden in de omgeving hebben aantrekkingskracht op de toeristen. Er lopen reeds verschillende fietsen wandelroutes langs en door Uddel. Het Uddelermeer heeft nationale bekendheid als locatie voor dagtoerisme. Uddel biedt ook verblijfsaccommodatie aan toeristen. Er zijn twee bungalowparken, drie boerderijcampings met in totaal 26 staanplaatsen en er zijn enkele bed&breakfast faciliteiten. Helaas wordt één van de bungalowparken momenteel het hele jaar door gebruikt om arbeiders uit Polen te huisvesten, waardoor het haar functie voor de toeristische sector heeft verloren. Het is ook de vraag of de huidge functie in overeenstemming is met het gemeentelijke bestemmingsplan. In tegenstelling tot de omliggende dorpen mist Uddel nog de aantrekkingskracht voor toeristen. De Uddelsen wijten dit aan de afwezigheid van een gezellige dorpskern met horeca en winkeltjes. Er zijn weinig aantrekkelijke mogelijkheden om toeristen ook te laten consumeren in het dorp. Kenmerkend is dat Uddel in het promotiemateriaal van het Veluws Bureau voor Toerisme en de gemeente Apeldoorn niet eens wordt genoemd.

Een mini-camping aan de rand van het dorp

Uddel wil zich in de toekomst ook als toeristisch dorp profileren, waarbij het kleinschalige toerisme wordt ontwikkeld. Daarbij leven de volgende wensen: • Opstelling van een samenhangend plan voor recreatieve bedrijvigheid die werkgelegenheid biedt aan de lokale bevolking en aantrekkelijk is voor de toerist. • Speciale aandacht voor de creatie van kleinschalige verblijfsaccommodaties. Hier liggen goede kansen voor het ontwikkelen van agrotoerisme op het gebied van boerencampings, boerenlogies en dergelijke in het kader van landbouwverbreding en functieverandering van agrarische bedrijven die geen agrarische perspectieven meer hebben. • Om te voorkomen dat de toeristische bedrijven vanwege de milieunormen conflicteren met agrarische bedrijven, wil Uddel de toeristische voorzieningen concentreren in de natuurrandzones en de kernrandzone. • De vestiging van een volwaardige camping biedt mogelijkheden voor Uddel om zich te profileren als toeristisch dorp. • Bij de ontwikkeling van de ruimtelijke plannen voor het buitengebied dienen de bovenstaande wensen voor verblijfstoerisme meegenomen worden.

Van de supermarkt...

even een bloemetje halen...

4.5. Winkelbestand 22

23

Uddelse pracht

Een recreatiepark in de prachtige natuur rond Uddel

Erik Kroon, lid DWG:

“Uddel moet aantrekkelijk worden voor gasten en toeristen, Uddel moet zich gaan profileren als toeristisch dorp.”

Een prachtig plekje voor een kort verblijf


Uddel heeft een klein winkelbestand bestaande uit o.a. een supermarkt, bakker, slagers, kledingzaak, boekhandel, bloemisterij en verfwinkel. Daarnaast vindt er in toenemende mate handel plaats vanuit particuliere schuren garages, waarvoor de benodigde vergunningen vaak ontbreken. Deze tendens geeft de problematiek van de huidige middenstand weer. De omzet van de handelaren is te klein om een officieel winkelpand te huren. Het aantal panden met winkelbestemming is afgenomen, omdat de gemeente in het verleden de “winkelstraat” (van Waalswijkweg) bijna geheel heeft omgezet tot bestemming wonen. Zodoende krimpt het winkelbestand verder en moeten de bewoners vaker elders hun boodschappen doen. Dit is vooral voor ouderen en gehandicapten zonder eigen vervoer een probleem. Voor een gezonde middenstand is een minimaal aantal bewoners nodig om voldoende omzet te halen. Gezien de huidige negatieve ontwikkeling van de middenstand blijkt het bewonersaantal van Uddel voor sommige bedrijven al onder deze kritieke grens beland te zijn. In de eerste plaats is behoefte aan een samenhangend plan voor het winkelbestand van Uddel, waarbij het economische draagvlak van de winkels centraal staat. In dit plan zal tevens aandacht geschonken moeten worden aan de aandachtspunten: • Het ontwikkelen van een aantrekkelijk winkelbestand van kleinere, meer gespecialiseerde winkels in of bij een te creëren

meteen een brief posten...

en dan nog even langs de slager...

• • •

dorpskern, waarbij de aantrekkingskracht op toeristen ook meegewogen wordt. Het creëren van voldoende veilige parkeergelegenheid nabij de winkels. Het in stand houden van de winkelbestemmingen en –vergunningen. Het afstemmen van het vergunningenbeleid op de praktijk van kleinschalige detailhandel en nijverheid aan huis.

22-05-2007 09:06:55

OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID Visie: Uddel wil een veilig dorp zijn. Zij wil een tijdige en adequate inzet van de voorzieningen die deze veiligheid moeten waarborgen. 5.1. Politie In het verleden beschikte Uddel over een eigen politiepost met de standplaats van één politieagent. De aanwezigheid hiervan had een preventieve werking op uitwassen als criminaliteit, vandalisme en verkeersovertredingen.

De aanwezige politieagent had een band met het dorp waardoor hij adequaat kon optreden en adviezen verlenen. Met de reorganisatie van het politieapparaat is deze standplaats verdwenen en de politieagent is uit het dorp vertrokken. Politieassistentie moet van elders komen en politiezaken moeten in Apeldoorn afgehandeld worden. Daarmee is ook de drempel verhoogd om aangifte te doen en om veiligheidszaken te bespreken. Uddel beseft dat het dorp te klein is om opnieuw een volledige standplaats van een dorpsagent te verlangen. Uddel is tevreden met de instelling van een spreekuur van een vaste politieagent. Zo’n politiespreekuur biedt de mogelijkheid om een band op te bouwen met de dienstdoende agent. Deze kan zodoende meedenken met en adviseren over veiligheidszaken en aanvragen vergunningen. Ook verlaagt dit de drempel om aangifte te doen in geval van criminaliteit.

5.3. Spoedeisende hulpverlening Voor spoedeisende hulp is Uddel aangewezen op de regionale ambulancedienst. De huidige praktijk is, dat deze dienst niet altijd voldoet aan de wettelijk vastgelegde aanrijtijden van 15 minuten. Vroeg of laat kan dit mensenlevens gaan kosten. Inmiddels heeft de brandweer in Uddel wel beschikking over een A.E.D.-apparaat, waardoor een deel van de spoedeisende hulpvragen lokaal opgelost kunnen worden. De aanschaf en exploitatie van dit apparaat wordt grotendeels bekostigd door Vereniging Uddels Belang. • Uddel dringt erop aan, dat in noodgevallen de hulpdienst aanwezig is binnen de daarvoor wettelijk gestelde aanrijtijden. • De gemeente wordt gevraagd een bijdrage te leveren aan de aanschaf- en exploitatiekosten van het A.E.D.-apparaat.

Uddel heeft de beschikking over een AED-apparaat

24

25

Verkeersveiligheid is een vereiste

Maar Uddel blijft streven naar het functioneren van een eigen politiepost omdat dit voor de sociale veiligheid de beste voorziening is.

5.2. Brandweer Het dorp Uddel ligt midden in de natuur bestaande uit bossen en heide. Het gevaar voor bos- en heidebranden is hier relatief hoog. Gezien deze kwetsbare positie heeft Uddel een slagvaardig eigen brandweercorps nodig. Het brandweerkorps van Uddel heeft ook een regionale functie. Zij wordt bijvoorbeeld regelmatig opgeroepen bij verkeersongevallen op de A1. Gemiddeld rukt de Uddelse brandweer 2 á 3 keer per week uit. Uddel streeft naar handhaving Een schitterende nieuwe kazerne van het huidige brandweerkorps, dat volledig uit vrijwilligers bestaat. Aan niet alleen in Uddel wonen, maar hier ook werken. deze vrijwilligers worden hoge eisen gesteld, Gezien de hoge eisen die aan de vrijwilligers zowel qua opleiding als qua beschikbaarheid. Om wordt gesteld, is een groot bestand van potentiële de slagvaardigheid van het korps te behouden is kandidaten nodig waaruit geput kan worden. voldoende menskracht en aanwas van jonge vrijUddel beschouwt huisvesting en werkgelegenwilligers noodzakelijk. Voor een adequate inzetheid voor jongeren van essentieel belang om baarheid is vereist, dat de brandweervrijwilligers voldoende brandweerlieden te kunnen werven.


Jan van de Kamp, lid DWG:

“Uddel streeft naar handhaving van het huidige brandweerkorps dat volledig uit vrijwilligers bestaat. Hiervoor zijn (jonge) mensen nodig die in het dorp werken en wonen.”

22-05-2007 09:06:58

VOORZIENINGEN huisartsenpost in Harderwijk. Er is geen apotheek in het dorp; de dichtstbijzijnde apotheek bevindt zich in Elspeet. Het is, met name voor ouderen, belangrijk dat er in het dorp financiële zaken afgehandeld kunnen worden, bijvoorbeeld bij de Rabobank.

Visie: Uddel wil dat het huidige voorzieningenniveau minimaal op peil blijft. Uitbreiding en professionaliteit is met name gewenst op het terrein van voorzieningen voor ouderen en jeugd. 6.1. Zorg en Welzijn Uddel wenst een aanbod van zorg en welzijn dat is toegesneden op de vraag van de verschillende groepen in het dorp en vooral is toegesneden op de toenemende vraag door de vergrijzing van haar bevolking.

26

In Uddel zijn zeven organisaties actief op het gebied van zorg en welzijn, waarvan enkele een lokale en anderen een regionale rol vervullen. De Uddelsen maken gebruik van de diensten van de volgende organisaties: 1. Thuiszorg Icare, 2. Zorgcentrum Koningin Wilhelmina Hof voor ouderen en zorgbehoevenden, 3. Atlant Zorggroep t.b.v. dagverzorging voor ouderen, 4. Drie locaties voor gehandicaptenzorg van Philadelphia Zorg. (regionale functie), 5. Locatie Kroonheim voor gehandicaptenzorg van Stichting Adullam, (landelijke functie), 6. Stichting Wisselwerk Apeldoorn met een ouderenadviseur, 7. Vérian t.b.v. jeugd- en zuigelingenzorg, 8. Stichting Vrijwillige Hulpdienst Uddel, een organisatie van de Uddelsen zelf om de inzet van vrijwilligers in de zorg te regelen. Verder beschikt Uddel over een tandartsenpraktijk en twee praktijken voor fysiotherapie. Er is een huisartsenpraktijk, maar voor de avond-, nachten weekenddiensten is men aangewezen op de

Het zorgsteunpunt en haar voorzieningen zijn onmisbaar voor Uddel


In het kader van de WMO is Uddel in een vergevorderd stadium om een WoonServiceGebied in te richten. Dit vraagt om aandacht voor de volgende zaken: • De vorming van een loketfunctie in Uddel zelf om de vragen uit de bevolking richting de Zorgaanbieder te stroomlijnen. Er zijn financiele middelen nodig om de huidige en toekomstige coördinatie te kunnen organiseren. • Een communicatietraject om heldere informatie verschaffen aan de bewoners over de steeds weer veranderende vormen van producten/diensten die hen ter beschikking staan. Hiervoor zijn ondermeer publicaties op schrift en via een website nodig • Een toewijzingsbeleid van woningen die geschikt zijn met Zorgindicatie op een wijze die inspeelt op de wensen van de bevolking. Voorop staat dat mensen met een indicatie voorrang krijgen. Er is vooral behoefte om de huidige regelgeving en procedures aan te passen en beter te communiceren naar de bevolking. • De voorzieningen in en rondom de locatie KWH dienen in stand te worden gehouden. Nu is er met succes een beroep gedaan op de regeling Zorginfrastructuur, waardoor het steunpunt KWH haar begroting voor de komende 2 tot 3 jaar sluitend kan houden. We doen een dringend beroep op een langdurige garantie betreffende deze of een soortgelijke regeling. • De zorgvoorzieningen dienen erop gericht te zijn de Uddelsen zo lang mogelijk in het eigen dorp op te vangen. • Uitbreiding van de ouderenhuisvesting, bij voorkeur op het terrein of in de nabijheid van de Koningin Wilhelmina Hof. • Uitbreiding van dagbesteding voor ouderen, ook bij voorkeur op het terrein van de Koningin Wilhelmina Hof. • uitbreiding van huisvestingsmogelijkheden voor gehandicapten die behoefte hebben aan aangepaste woningen.

Ouderen willen in Uddel blijven

Jan Vermeer, lid DWG:

“Ouderen willen graag in Uddel blijven wonen. Hiervoor moeten de aanwezige zorgvoorzieningen minimaal gehandhaafd blijven, uitbreiding is gewenst.”

27

22-05-2007 09:07:02

6.2. Recreatieve voorzieningen In Uddel zijn de recreatieve mogelijkheden beperkt. Er zijn nauwelijks openbare recreatieve voorzieningen en de mensen zijn aangewezen op de faciliteiten die de verschillende verenigingen bieden. Uddel wil met name uitbreiding van de zwemgelegenheid en speelvoorzieningen.

6.2.1. Zwemgelegenheid Van oudsher was het Uddelermeer de belangrijkste recreatieve voorziening voor het dorp. Zomers werd hier gezwommen, terwijl er ’s winters op werd geschaatst. Deze mogelijkheden zijn nu verdwenen. Vanwege de aanwezigheid van blauwalg is het water van het Uddelermeer in ieder geval tot 2009 afgekeurd als zwemwater.

28

Vanouds is er het recht om in het Uddelermeer te zwemmen, tot 2009 geldt er een verbod

Alleen in strenge winters

Gezien de huidige zachte winters zijn de mogelijkheden om het Uddelermeer nog te gebruiken als schaatsbaan ook nihil. Uddel vraagt het Waterschap om met het dorp te communiceren over het te voeren beleid en de gemeentebestuurders om te bemiddelen ten behoeve van de wensen van de Uddelse bevolking. Uddel zoekt daarnaast naar alternatieve mogelijkheden voor recreatief zwemmen. Een eigen zwembad is gewenst om zowel de eigen bevolking als de toeristen zwemgelegenheid te bieden. Eén van de weinig speelplekjes in een woonwijk

6.2.2. Speelgelegenheid Sander Kok, lid DWG:

Uddel bezit enkele speelterreinen voor de jeugd. Door uitbreiding van het dorp en door toenemende verkeersdrukte zijn de bestaande speelterreinen niet meer veilig bereikbaar voor de jongere kinderen. Vooral de doorgaande wegen dwars door het dorp leveren gevaar op voor de veiligheid van de jeugd. Daarom heeft Uddel de volgende wensen: • uitbreiding van het aantal speelterreinen en verspreiding over de verschillende wijken. • bij het ontwerpen van nieuwe wijken rekening houden met speelvoorzieningen. • speelvoorzieningen voor de verschillende leeftijdsgroepen. • een skeelerbaan, die in de winter gebruikt kan worden als schaatsbaan.

“Behalve de speelterreinen bij de scholen is het belangrijk dat kinderen in bestaande en in nieuwe wijken veilig kunnen spelen in daarvoor ingerichte speelterreintjes of trapveldjes.”

Duidelijk

29

De Vlindertuin is buiten de schooltijden een speelplaats voor de jeugd van Uddel

Ook bij de Rehobothschool op Het Drie


22-05-2007 09:07:07

INFRASTRUCTUUR Visie: Uddel wil een verkeersveilig dorp zijn met een gezellige dorpskern.

• •

7.1. Verkeersveiligheid

•

De structuur van Uddel wordt bepaald door twee doorgaande wegen die elkaar midden in het dorp kruisen. Over deze wegen rijdt veel zwaar verkeer dat verkeersoverlast veroorzaakt. Mede vanwege gebrek aan respect voor de voorgeschreven snelheidslimieten ontstaan hierdoor veel onveilige situaties binnen de bebouwde kom.

Gezien het zware landbouw- en vrachtverkeer in het gebied wordt betwijfeld of de gehanteerde criteria voldoen aan de realiteit van de infrastructuur op het platteland. Bovendien zijn de twee doorgaande wegen provinciale wegen, terwijl de overige wegen onder de verantwoordelijkheid van de gemeente Apeldoorn vallen. Plannen voor wegbeheer moeten dus door twee overheden worden ontwikkeld c.q. goedgekeurd.

Ook in de buitengebieden is overlast van zwaar verkeer. De smalle binnenwegen zijn hierop niet berekend en worden onvoldoende onderhouden. Hierdoor ontstaan ook buiten het dorp gevaarlijke situaties. In het beleid van de gemeente Apeldoorn komt Uddel nog niet in aanmerking voor wegenverbetering . Dit beleid is echter gebaseerd op stedelijke criteria.

Voor het verbeteren van de verkeersveiligheid pleit Uddel daarom voor de volgende maatregelen: • Snelheidsbeperkende maatregelen op plaatsen met hoge veiligheidsrisico’s, zoals bij scholen en dorpskern. Instelling 30 km-zones zijn met name nodig op de Veenkamp, Uddelsekampweg en op de Harderwijkerweg ter hoogte van de supermarkt.

•

•

• •

Snelheidscontroles. Aanpassing van de normen voor verbetering van de infrastructuur, gebaseerd op de verkeersintensiteit van het landelijke gebied. Wegwerken achterstallig onderhoud aan wegen, zonodig in combinatie met de aanpassing van het rioleringssysteem, aanpassing dorpskern en/of verbetering verkeersveiligheid. Veilige fietsvoorzieningen langs de Aardhuisweg, vooral verlenging van het fietspad vanaf huisnr 88 tot binnen de bebouwde kom. Overleg tussen de gemeente Apeldoorn en de provincie Gelderland over de wijze waarop het provinciale wegenbeleid kan worden afgestemd op de wensen voor de infrastructuur van Uddel Heldere overgangen tussen buitengebied en bebouwde kom. Een bedrijventerrein aan de rand van het dorp

Gerard Schouten, lid DWG:

“Wij willen graag dat ons dorp verkeersveilig is en goed onderhouden wegen heeft.”

30

31

Manen tot voorzichtigheid: vaak geen overbodige luxe


Een gevaarlijke (brom)fietsoversteek Aardhuisweg

Zwaar verkeer zorgt voor slecht wegdek

Het blijft gevaarlijk fietsen door al die bochten

Hoge snelheden op invalswegen

22-05-2007 09:07:17

7.2. Herinrichting van dorpskern

7.3. Afbakening bebouwde kom

Vanwege haar ontstaan als buurtschap op een kruising van doorgaande wegen, mist Uddel een dorpskern die het hart van de gemeenschap vormt. Winkels en horeca liggen verspreid over het dorp en er is geen dorpscentrum waar mensen elkaar spontaan kunnen ontmoeten.

Vanwege haar ontstaan als buurtschap van boerderijen, liggen nog steeds diverse boerenbedrijven binnen en aan de rand van het dorp. Vooral aan de noord-westkant mist het dorp een duidelijke afbakening tussen bebouwde kom en buitengebied. De woon- en bedrijfsfuncties conflicteren hier met elkaar. De boerenbedrijven kunnen niet groeien en de woongebieden kunnen niet uitbreiden vanwege de milieuwetgeving. Uddel wil graag heldere overgangen tussen buitengebied en bebouwde kom creëren. Voorwaarde hierbij is dat de grens geen gevolgen heeft voor eventuele toekomstige uitbreiding van Uddel.

Om het dorpskarakter en de sociale cohesie van het dorp te versterken, wil Uddel haar dorpskern herinrichten om de volgende functies binnen deze kern te creëren: • Een kleinschalig winkelcentrum in combinatie met horeca, • Een gezellig ingerichte openbare buitenruimte voor ontmoeting en ontspanning, • Een aantrekkelijke pleisterplaats voor toeristen, • Een toegankelijk dorpscentrum, dus met voldoende parkeerplaatsen en veilige oversteekplaatsen.

Een centrale ontmoetingsplaats voor met name jongeren

Uddel verwacht dat een dergelijk centrum naast een sociale ontmoetingsplaats ook de klandizie bevordert, waardoor het economische draagvlak van de winkels wordt versterkt.

Bebouwing aan de bosrand

32

Weilanden grenzen aan de bebouwing

Een abrupte overgang

33

Achter de hervormde kerk

Waar gaat het heen?

De kruising midden in het dorp

Begin Van Waalswijkweg

Een dorpspleintje, het mist gezelligheid rondom

De kapsalon op een centrale plaats


Boerenbedrijf aan de rand van het dorp

22-05-2007 09:07:21

7.4. Openbaar vervoer Voor openbaar vervoer is Uddel aangewezen op busdiensten van lijn 104 tussen Apeldoorn en Harderwijk. Doordeweeks maakt vooral de schoolgaande jeugd gebruik van deze diensten. Met het verdwijnen van de diverse voorzieningen uit het

dorp zijn met name ouderen en gehandicapten aangewezen op deze busdienst. Uddel wil in ieder geval handhaving van dit openbaar vervoer. Een goede dienstregeling, aangepast aan de schooltijden en openingstijden van voorzieningen wordt daarbij noodzakelijk geacht.

Arjo Bronkhorst, lid DWG:

“Een goede dienstregeling voor het openbaar vervoer is van groot belang voor de vele schoolgaande leerlingen die dagelijks naar Apeldoorn, Nunspeet en Harderwijk moeten reizen.”

34

35

Zo was het tot voor kort...

Zo is het nu, een flinke verbetering


22-05-2007 09:07:27

GROEN EN MILIEU Visie: Uddel wil een groen dorp zijn.

Een kale Elspeterweg Geurtje van den Hoek-Vermeer, lid DWG:

“We moeten zuinig zijn op de natuur in en rond ons dorp. En bij nieuw te bouwen wijken behoort een plan voor groenaanplant.”

36

37

Helaas is er niet overal zo’n prachtige bomenrij

Een nieuwe wijk, nog zonder groenaanplant

Uddel is gelegen in een natuurrijk gebied. Aan de zuidoostkant wordt de bebouwde kom begrensd door de bossen die behoren tot de beschermde natuurgebieden van de Veluwe. Aan de noordwestelijke kant overheerst de landbouw, afgewisseld met natuurgebieden. Uddel wil de leefbaarheid en aantrekkelijkheid verhogen door betere landschappelijke inpassing van het dorp aan de groene omgeving door het aanplanten van meer groen. Hiermee wordt zowel het milieu, de natuur als het landschap bevorderd. Concreet wil Uddel de volgende aanplanten gerealiseerd zien: - Bomenrijen langs alle toegangswegen van het dorp, - Groenaanplanten in de nieuwbouwwijken en de nieuw te creëren dorpskern. - Het realiseren van natuur binnen bouwlocaties ter compensatie van natuurschade.


Weilanden aan de rand van het dorp

Een bedrijf, midden in het groene land

Groen, midden in het dorp

Ook bejaarde paarden willen ruimte

22-05-2007 09:07:33

STATISTISCHE GEGEVENS UDDEL BIJLAGE I (Bron CBS juni 2006) THEMA

JAAR VAN METING

INDICATOREN

EENHEID

GEOGRAFIE

2005

OPPERVLAKTE

HA

DEMOGRAFIE

2005

INWONERS MANNEN

WONEN

2003-2004

INKOMEN

2003

AGRARISCH GEBIED UDDEL

TOTAAL

96

433

529

510

2300

AANTAL

1790

%

50,3

47,1

49,7

52,9 31

VROUWEN

38

UDDEL

0-15 JAAR

%

28

15-25 JAAR

%

16

16

25-45 JAAR

%

26

24

45-65 JAAR

%

19

18

65 JAAR EN OUDER

%

12

11

HUISHOUDENS

AANTAL

510

130

GEM. HUISHOUDGROOTTE

AANTAL

3,4

3,9

WONINGVOORRAAD

AANTAL

505

115

GEM. WONINGWAARDE

€

195.000

283.000

HUURWONINGEN

%

41

17

1240

210

INKOMENSONTVANGERS

AANTAL

640

620

39

1450

GEM. INKOMEN PER

ARBEID

2003

INKOMENSONTVANGER

€

17.000

17.900

PENSIOENONTVANGERS

%

13

12

WERKZAME PERSONEN

%

71

73

ZELFSTANDIG ONDERNEMER

%

11

21

WERKZAAM IN LANDBOUW

%

7

12

WERKZAAM IN INDUSTRIE

%

29

27

%

36

31

MERCIËLE DIENSTVER LENING

%

23

22

ONBEKENDE SECTOR

%

4

8

WERKZAAM IN COMMERCIËLE DIENSTVERLENING WERKZAAM IN NIET-COM-

BEDRIJVEN

2004-2005

AGRARISCHE BEDRIJVEN

AANTAL

20

20

40

AANTAL

-12

-33

-45

VEETEELTBEDRIJVEN

%

95

89

GEWASSENBEDRIJVEN

%

0

11

COMBINATIEBEDRIJVEN

%

5

0

AANTAL

4

3

VIJFJAARSMUTATIE AGR. BEDRIJVEN

NIET-AGRARISCHE BEDRIJFSVESTIGINGEN


7

22-05-2007 09:07:37

OVERZICHT VAN VISIES EN WENSEN IN UDDEL BIJLAGE II THEMA

VISIE

KNELPUNTEN

WENS

THEMA

VISIE

KNELPUNTEN

WENS

WONEN EN

VOLDOENDE WONINGEN

WONINGBOUW

VOOR EIGEN BEVOLKING

ONVOLDOENDE WONINGEN

BETAALBARE STARTERSWONINGEN

VOOR-

VOORZIENINGENNIVEAU OP

ZORG VOOR OUDEREN EN

ÉÉN ZORGLOKET

VOOR STARTERS

BOUWEN VIA EIGEN WONINGCORPORATIE

ZIENINGEN

PEIL T.B.V. VERSCHILLENDE

GEHANDICAPTEN VERSNIPPERD

ONVOLDOENDE AANGEPASTE

SENIORENWONINGEN BOUWEN IN

WONINGEN VOOR OUDEREN

COMBINATIE MET ZORG?

STAGNERING REALISATIE NIEUWBOUWPROJECTEN

BEWONERSGROEPEN

GEBREK AAN AANGEPASTE

UITBREIDING WOON-ZORGCOMPLEXEN IN

WOONVOORZIENINGEN VOOR

DE NABIJHEID VAN ZORGVOORZIENINGEN.

TOEWIJZING WONINGBOUWLOCATIES

OUDEREN

BESTEMMINGSPLANWIJZIGINGEN T.B.V.

BEPERKTE RECREATIEVE VOOR-

CREATIE VAN ZWEMGELEGENHEID

WONINGBOUW

ZIENINGEN

SPEELVOORZIENINGEN VOOR VERSCHIL-

UITVOERING AARDHUISPROJECT

LENDE LEEFTIJDSGROEPEN AANLEG SKEELERBAAN DIE OM TE VORMEN IS TOT SCHAATSBAAN

ECONOMIE

VOLDOENDE WERKGELEGEN-

WEINIG GROEIMOGELIJKHEDEN

BEDRIJVENTERREIN REALISEREN, M.B.V.

SPEELVOORZIENINGEN SLECHT

HEID VOOR EIGEN BEVOLKING

VOOR EIGEN BEDRIJVEN

FINANCIERINGSREGELING EN

BEREIKBAAR VOOR JONGERE

WOONWIJKEN IN INPASSEN IN

PLANOLOGISCHE INPASSING.

KINDEREN

NIEUWBOUWPROJECTEN

INPERKINGEN GROEIMOGELIJK-

AGRARISCHE BEDRIJVEN MET GROEI-

HEDEN AGRARISCHE SECTOR

MOGELIJKHEDEN DE (PLANOLOGISCHE)

DOOR RECONSTRUCTIEPLAN

RUIMTE GEVEN.

INFRA-

VOORWAARDEN SCHEPPEN VOOR FUNC-

STRUCTUUR

40 INKRIMPING WINKELBESTAND

SPEELTERREINEN VERSPREID OVER DE

VERKEERSVEILIGHEID

DOORGAANDE WEGEN

SNELHEIDSBEPERKENDE MAATREGELEN

DWARS DOOR DORPSKERN

BINNEN BEBOUWDE KOM

TIEVERANDERING BIJ AGRARISCHE BE-

VEROORZAKEN GEVAARLIJKE

OP PLAATSEN MET HOGE

DRIJVEN ZONDER GROEIMOGELIJKHEDEN

VERKEERSSITUATIES

VERKEERSRISICO’S.

GEZELLIG WINKELCENTRUM CREËREN.

41

FREQUENTE SNELHEIDSCONTROLES

VOLDOENDE PARKEERGELEGENHEID

SLECHTE STAAT VAN

GROOT ONDERHOUD VAN LANDWEGEN,

BIJ WINKELS.

LANDWEGEN

VOORAL WAAR VEEL ZWAAR VERKEER RIJDT.

WINKELBESTEMMINGEN EN -

GEZELLIGE DORPSKERN

VERGUNNINGEN INSTANDHOUDEN EN/OF AANPASSEN AAN DE BEHOEFTEN.

AFWEZIGHEID VAN DORPSHART

CREATIE VAN EEN WINKELCENTRUM

ALS SOCIALE KERN VAN

MET HORECA IN DORPSKERN

DORPSGEMEENSCHAP.

DORP MIST AANTREKKINGS-

CREATIE VAN CENTRUM MET GEZELLIGE

KRACHT VOOR TOERISTEN

WINKELS EN HORECA

HELDERE AFBAKENING

BOERENBEDRIJVEN BINNEN DE BEBOUWDE KOM HOUDEN

ALS ONTMOETINGSPLAATS VOOR DORPELINGEN EN TOERISTEN.

ONTWIKKELING VAN KLEINSCHALIGE

TUSSEN BEBOUWDE KOM

VERBLIJFSACCOMMODATIE VOOR

EN BUITENGEBIED

TOERISTEN

OPENBAAR VERVOER

DORPSONTWIKKELING TEGEN. SLECHTE BEREIKBAARHEID MET OPENBAAR VERVOER

HANDHAVING BUSDIENSTEN MET DIENSTREGELING AANGEPAST AAN SCHOOLTIJDEN EN OPENINGS-

OPENBARE

VEILIGHEID EN ADEQUAAT

POLITIEPOST NIET MEER

ORDE EN

OPTREDEN GEGARANDEERD

BEMENST

VEILIGHEID

INSTELLING POLITIESPREEKUUR

TIJDEN VOORZIENINGEN.

GEBREK AAN VRIJWILLIGERS OM VOLDOENDE WOON- EN WERKGELEGEN EIGEN BRANDWEERCORPS IN

HEID IN DORP VOOR JONGEREN.

STAND TE HOUDEN AMBULANCEDIENST NIET ALTIJD

GARANTIE OP AMBULANCEHULP BINNEN

OP TIJD

FORMELE AANRIJTIJDEN.

NATUUR EN

GROEN DORP IN HARMONIE

ONTBREKEN VAN CONSE-

MILIEU

MET OMGEVING.

QUENTE GROENE DOOR-

BOOMAANPLANTEN LANGS ALLE DOORGAANDE WEGEN IN

ADERING VAN DORP.

BEBOUWDE KOM. GROENVOORZIENINGEN IN NIEUWE WIJKEN.


22-05-2007 09:07:39

WENSEN LEERLINGEN BASISSCHOLEN BIJLAGE III ONDERWERP

OPMERKING

AANTAL

OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID POLITIE

ONDERWERP

ZORG&WELZIJN

SPORTVOORZIENINGEN

3

HUISVESTING

3

VILLA’S

2

4

KASTELEN EN PALEIZEN

1

GOEDE STOELEN OP SCHOOL

1

INFRASTRUCTUUR

ORTHODONTIST

1

VERKEERSVEILIGHEID

ZIEKENHUIS

4

EN DAAR EEN SPECIALE BAAN VOOR.

DIERENARTS

1

BEJAARDEN BOVEN DE 80 NIET OP DE WEG

1

SPORTPARK

2

OPENBAAR VERVOER

STATION

5

2

SAAMHORIGHEID

12

DORPSFEESTEN

MEER SPEELPLAATSEN

2

VOETBALVELD ACHTER DE ESSENKAMP

VOORZIENINGEN OVERIGE

RECREATIE

INDUSTRIE OVERIGE


1

KERMIS IN UDDEL, NIET NAAR EEN ANDERE PLAATS 2

CIRCUS IN UDDEL, NIET NAAR EEN ANDERE PLAATS 1

HOEVEN GAAN VERENIGINGEN

1

VOETBALVELDJE MET GOEDE GOALS

4

GYMVERENIGING

1

SKATE-PLEK

3

VERENIGING KARATE

1

SCHAATSBAAN (2 X OVERDEKT)

3

VOETBALVERENIGING PRINS BERNARD GROOTSTE

MEER SPEELPLAATSEN

1

DISCOTHEEK

1

NATUUR&MILIEU

BIOSCOOP

2

NATUUR(GEBIEDEN)

BOWLINGBAAN

2

PRETPARK MET VEEL 8-BANEN

4

VAN GELDERLAND

3

(HEEL GROOT ) PARK

3

NIET ALLES VOLBOUWEN, ER MOET WEL NATUUR OVERBLIJVEN

2

1

MINDER LANG NAAR SCHOOL

1

REPTIELENHUIS, DIERENTUIN (OF KINDERBOERDERIJ)

3

GEEN STOMME WERKJES OP SCHOOL

1

GRATIS SNOEP

1

WINKELCENTRUM

6

VLIEGVELD (EN RUIMTEVAARTSTATION 1X)

2

MEER CAFÉS

1

GEEN BOEKBESPREKINGEN, WERKSTUKKEN OF SPREEKBEURTEN

1

SNOEPWINKEL

3

SPEELGOEDWINKEL (MET GAMES VOOR 2 EURO)

2

WAPENWINKEL

1

FREE RECORD SHOP

1

DIERENWINKEL

1

PIZZERIA

2

VIDEOTHEEK

2

PRETPARK

1

RACEBAAN VOOR KART EN MOTORFIETSEN (1 X FORMULE1)

3

MANEGE

2

SUPERGROTE SAUNA

1

CHOCOLADEFABRIEK

1

HONDENUITLAATSERVICE

1

VUURWERKOPSLAGPLAATS

1

MEER BEDRIJVEN (DAAR WORD JE RIJK VAN)

1

43

ALGEMEEN/ OVERIG

VUURWERKHANDEL LEGAAL ECONOMIE WINKELS&HORECA

ELECTRISCHE AUTO’S VOOR BEJAARDEN BOVEN DE 80

HOEVEN GAAN

GROOT SPEELTOESTEL

CULTURELE EN RECREATIEVE

1 2

UNIVERSITEIT ZOU HANDIG ZIJN

ZWEMBAD (OVERDEKT?!)

42

NIEUWE GOEDKOPE HUIZEN VEEL FLATS

GOEDE COMPUTERS OP SCHOOL

ZWEMMEN IN HET UDDELERMEER JONGERENVOORZIENINGEN

AANTAL

WONEN EN WONINGBOUW POLITIEBUREAU

VOORZIENINGEN ONDERWIJS

OPMERKING

22-05-2007 09:07:41

UITWERKINGSPLANNEN BIJLAGE IV Vereniging Uddels Belang heeft het voornemen om na acceptatie van de Dorpsvisie door de gemeenteraad de volgende plannen nader uit te werken:

44

•

Woningbouwplan in samenspraak met woningbouwcorporatie.

•

Plan voor de ontwikkeling van bedrijventerrein.

•

Plan voor ontwikkeling van verblijfstoerisme.

•

Plan voor de verbetering en onderhoud van het wegennet.

•

Ruimtelijke visie die de voorstellen voor verkeersveiligheid, groen en milieu in samenhang uitwerkt. Ook moet worden bekeken of de ene activiteit kan meeliften met een andere activiteit, bijv. verbetering van de riolering in samenhang met onderhoud wegen.

•

Ruimtelijke visie voor het dorpscentrum met uitwerkingen t.b.v. ontwikkeling winkelen horecabestand in samenhang met voorstellen voor verkeersveiligheid en parkeergelegenheid.

•

Plan voor speelvoorzieningen.

•

Plan zorgvoorziening ouderen in samenspraak met de zorginstellingen.


22-05-2007 09:07:43

Graag tot ziens in Uddel!

OPMAAK_DEF.indd 46

22-05-2007 09:07:45

april 2007 Een uitgave van Vereniging Uddels Belang

Recommend Documents