ANTISIPASI MASALAH PANGAN GLOBAL DAN STABILISASI HARGA PANGAN

ANTISIPASI MASALAH PANGAN GLOBAL DAN STABILISASI HARGA PANGAN

DEWAN KETAHANAN PANGAN JAWA TIMUR TAHUN 2008 Dr. Nuhfil Hanani, MS ([email protected])

FAKTOR YANG MEMPENGARUHI MASALAH PANGAN 1. 2. 3. 4.

Goncangan Pasar Dunia Daya saing dan Kebijakan perdagangan Goncangan variabel makro ekonomi (nilai tukar, suku bunga, inflasi dll) Gangguan produksi : (a) aspek fisik (kekeringan, banjir, gempa, hama dan penyakit dll), (b) aspek ekonomi (ketersediaan dan harga sarana produksi, produk substitusi), 5. Masalah politik, keamanan dan konflik sosial 6. Gangguan permintaan (daya beli, produk substitusi, industri yang menggunakan bahan baku pangan) 7. Buffer stock Management 8. Distribusi pangan 9. Struktur pasar 10. Fluktuasi musiman produksi dan komsumsi 11. Spekulasi perdagangan 12. Kualitas produk pangan 13. Sistem infomasi 14. Kelembagaan dan koordinasi Dr. Nuhfil Hanani, MS ([email protected])

NEGARA-NEGARA YANG MENGALAMI MASALAH PANGAN NEGARA

FAKTOR PENYEBAB MASALAH PANGAN

Lesotho

Kekeringan

Somalia

Kekeringan

Swaziland

Kekeringan

Zimbabwe

Krisis ekonomi, kekeringan

Eritrea

Krisis ekonomi

Liberia

Recovery pasca konflik

Mauritania

Kekeringan

Sierra Leone

Recovery pasca konflik

Burundi

Konflik sosial

Central African Republic

Konflik sosial

Chad

Konflik sosial

Congo, Democratic Republic of

Konflik sosial

Congo, Republic of

Krisis ekonomi

Côte d'Ivoire

Konflik sosial

Dr.Ethiopia Nuhfil Hanani, MS ([email protected])

Ghana

Keamanan dan gagal panen Banjit dan Kekeringan

NEGARA

FAKTOR PENYEBAB MASALAH PANGAN

Kenya

Konflik sosial

Sudan

Konflik sosial

Uganda

Konflik sosial

Iraq

Konflik social dan keamanan

Afghanistan

Konflik social dan keamanan

Korea, Dem. People's Rep. of

Krisis ekonomi dan banjir

Bangladesh

Banjir dan Topan

Indonesia

Banjir, longsor dan gempa

Nepal

Konflik social dan banjir

Pakistan

Keamanan dan banjir

Sri Lanka

Conflict

Timor-Leste

Banjir dan kekeringan

Bolivia

Banjir

Dominican Republic

Banjir

Haiti

Banjir

Nicaragua

Banjir

Moldova

Kekeringan

Kenya

Kekeringan

Dr. Nuhfil Hanani, MS Somalia

Kekeringan

([email protected])

Russian Federation (Chechnya)

Konflik sosial

Dr. Nuhfil Hanani, MS ([email protected])

350

340

310

300

290

280 Maize

200

500

180

450

160

400

330 140

350

320 120

300

100

250

80

60

40

20

0

2006–O ct 2006–N ov 2006–D ec 2007–Jan 2007–Feb 2 0 0 7 – M a rch 2 0 0 7 – A p r il 2007 – M ay 2007–June 2 0 0 7 – J u ly 2007–A ugust 2007–Sep 2007–O ct

Beras

2006–O ct 2006–N ov 2006–D ec 2007–Jan 2007–Feb 2 0 0 7 – M a rc h 2 0 0 7 – A p r il 2007 – M ay 2007–June 2 0 0 7 – J u ly 2007–August 2007–Sep 2007–O ct

2006–O ct 2006–N ov 2006–D ec 2007–Jan 2007–Feb 2 0 0 7 – M a rc h 2 0 0 7 – A p r il 2007 – M ay 2007–June 2 0 0 7 – J u ly 2007–August 2007–Sep 2007–O ct

HARGA PANGAN BERAS, JAGUNG DAN KEDELE DUNIA kedele

200

150

100 50 0

Dr. Nuhfil Hanani, MS ([email protected])

Gandum

400

350

300 140

250 120

200 100

150

100

50 20

0 0

2 0 0 6 – O ct 2006–N ov 2006–D ec 2 0 0 7 – Ja n 2007–F eb 2 0 0 7 – M a rch 2 0 0 7 – A p r il 2007 – M ay 2 0 0 7 – Ju n e 2 0 0 7 – J u ly 2 0 0 7 – A u g u st 2007–Sep 2 0 0 7 – O ct

2007–O ct

2007–August 2007–Sep

2007–June 2 0 0 7 – J u ly

2 0 0 7 – A p r il 2007 – M ay

2 0 0 7 – M a rc h

2007–Jan 2007–F eb

2006–N ov 2006–D ec

2006–O ct

HARGA PANGAN GANDUM DAN SORGUM DUNIA Sorghum

200

180

160

80

60

40

200

0

2007–August

1000

2 0 0 7 – J u ly

400

2007–June

2000

2007–M ay

600

2 0 0 7 – A p r il

3000

2 0 0 7 – M a rc h

800

2007–F eb

4000

2007–Jan

Susu bubuk

2006–D ec

1000

2006–N ov

5000

2006–O ct

1200

2006–Sept

6000

2006–August

2007–O ct

2007–Sep

2007–August

2 0 0 7 – J u ly

2007–June

2007 – M ay

2 0 0 7 – A p ril

2 0 0 7 – M a rc h

Dr. Nuhfil Hanani, MS ([email protected])

2007–F eb

2007–Jan

2006–D ec

2006–N ov

2006–O ct

HARGA PANGAN SUSU DAN DAGING AYAM DUNIA

Daging ayam

0

400

Ramalan FAO 350

Situasi pangan dunia tidak stabil dan tidak menentu

300 250 200 150 100 50 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Gandum Dr. Nuhfil Hanani, MS Kacang2an ([email protected])

Beras

Gula (raw)

Gula (refined)

Daging sapi

Daging ayam

Susu bubuk

Dr. Nuhfil Hanani, MS ([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS ([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS ([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS ([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS ([email protected])

Dr. Nuhfil Hanani, MS ([email protected])

ANTISIPASI JANGKA PENDEK :

Peningkatan ketersediaan dan akses pangan

JANGKA PANJANG : ANTISIPASI KE MASALAH PANGAN

Manusia Status Gizi Baik

Dr. Nuhfil Hanani, MS ([email protected])

Kemandirian Pangan

ANTISIPASI JANGKA PENDEK

KEBIJAKAN BERAS 1. Penambahan penyaluran beras bersubsidi tahun 2008 menjadi 15 kg/ rumah tangga/ bulan dengan harga Rp. 1600 / kg. Penanggungjawab/ pelaksana : Perum Bulog dan Pemda 2. Penurunan bea masuk beras menjadi Rp. 450/ kg (kembali tingkat bea masuk sebelum September 2007). Penanggungjawab/ pelaksana : Depkeu 3. Peningkatan produksi beras 2008/ 2009 melalui percepatan bantuan benih bermutu. Penanggungjawab/ pelaksana : Deptan dan Pemda

Dr. Nuhfil Hanani, MS ([email protected])

KEBIJAKAN MINYAK GORENG 1. Melanjutkan dan menyesuaikan penerapan Bea Keluar (Pungutan Ekspor/ PE) progresif minyak sawit dan turunannya, termasuk : a. Meningkatkan Bea Keluaran (Pungutan Ekspor/ PE) produk minyak sawit pada pasar dunia CPO di atas $ 1100/ ton menjadi 15% dst, secara progressif b. Menerapkan Bea Keluaran (Pungutan Ekspor/ PE) biofuel sawit 2% pada harga pasar dunia CPO sampai dengan $ 1100/ ton dan 5% jiak di atas $1100 Struktur PE progresif berlaku mulai Pebruari 2008. 2. Melanjutkan kebijakan pajak pertambahan nilai ditanggung pemerintah (PPNDTP) untuk penjualan minyak goreng curah dalam negeri dan memperluasnya dengan menetapkan kebijakan PPN-DTP untuk penjualan minyak goreng kemasan dalam negeri. Penanggungjawab/ pelaksana : Depkeu 3. Melaksanakan penjualan minyak goreng kemasan sederhana tanpa merek bersubsidi bagi masyarakat berpendapatan rendah dan UKM selama 6 bulan dengan subsidi rata-rata Rp. 2500/ lt. Penanggungjawab/ pelaksana : Departemen perdagangan dan Pemda Dr. Nuhfil Hanani, MS ([email protected])

KEBIJAKAN KEDELAI 1. Pembebasan bea masuk kedelai. 2. Penurunan PPh impor kedelai dari 2,5% menjadi 0,5%. 3. Penjualan bahan baku kedelai bersubsidi bagi pengrajin tempe/ tahu selama 6 bulan dengan subsidi rata-rata Rp. 1000/ kg.

Penanggungjawab/ pelaksana : Dep. Perindustrian, Kemeneg KUKM, Pemda 4. Peningkatan produksi kedelai dalam negeri dengan melanjutkan program yang sudah ada dan memperluasnya dengan mengembangkan usahatani kedelai skala besar (soybean estate). Penanggungjawab/

pelaksana : Dep. Pertanian, Pemda

Dr. Nuhfil Hanani, MS ([email protected])

KEBIJAKAN TERIGU 1. Penghapusan bea masuk impor terigu. Penanggungjawab/ pelaksana : Depkeu 2. Penerapan kebiajkan pajak pertambahan nilai terigu dan gandum ditanggung pemerintah (PPN-DTP). Penanggungjawab/ pelaksana : Depkeu 3. Revisi dan penundaan sementara pemberlakuan SNI wajib bagi impor terigu. Penanggungjawab/ pelaksana : Departemen peridustrian, Depkeu, Departemen perdagangan

Dr. Nuhfil Hanani, MS ([email protected])

KEBIJAKAN DIVERSIFIKASI PANGAN

Diversifikasi pangan, termasuk mendorong pengembangan dan penggunaan tepung berbahan baku umbi-umbian lokal. Penanggungjawab/ pelaksana : Dep. Perindustrian, Deptan, Pemda

Dr. Nuhfil Hanani, MS ([email protected])

PKBL-BUMN UNTUK PANGAN 1. Mendorong Program Kemitraan dan Bina Lingkungan (PKBL) untuk pangan, dalam bentuk : a. Penyelenggaraan bazar/ pasar rakyat bahan pokok bersubsidi oleh BUMN, dengan nilai subsidi Rp. 50.000/ kk dan target 2 juta kk dilaksanakan selama 4 bulan b. Pemberian pinjaman lunak dan subsidi bunga kepada usaha mikro makanan (pengrajin tempe, tahu, martabak manis, sejenisnya) oleh BUMN. NIlai pinjaman Rp. 2 juta dengan target 50.000 pedagang. Penanggungjawab/ pelaksana : Kemeneg. BUMN dan perusahaan BUMN

Dr. Nuhfil Hanani, MS ([email protected])

Jangka Panjang : Antisipasi Masalah Pangan Lumbung pangan, Tunda jual Manajemen cadangan pangan, pasca penen, Pemasaran dan transportasi, Agroindustri, Perencanaan areal. Pengendalian pasokan luar, Sistem informasi pangan Peningkatan produksi dan pasokan, Manajemen cadangan pangan, insentif produksi,Diversifikasi pangan, Sistem informasi pangan Perlindangan harga, kesempatan kerja dan pendapatan, bantuan pangan, Diversifikasi pangan, peningkatan akses fisik, pengendalian penduduk

Pengawasan distribusi bahan Kimia berbahaya, pembinaan keamanan pangan pada produsen, pedagang pangan, dan konsumen Dr. Nuhfil Hanani, MS ([email protected])

KELEBIHAN PANGAN

KEKURANGAN PANGAN

RUMAH TANGGA TIDAK BISA AKSES

KEAMANAN PANGAN

Harga turun

PRODUSEN MERUGI

Harga naik

RUMAH TANGGA TIDAK BISA AKSES

GIZI BURUK

GANGGUAN KESEHATAN

TERIMA KASIH

Dr. Nuhfil Hanani, MS ([email protected])