Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku KPSS Rožnov pod Radhoštěm CpKP střední Morava
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku KPSS Rožnov pod Radhoštěm V Přerově dne 8.1.2008
Zpracoval Lukáš Zmeškal Mobil: +420 608 839 219 E-mail:
[email protected] CpKP střední Morava Horní náměstí 12 750 02 Přerov
Tel./fax.: +420 / 581 210 502
E-mail:
[email protected] IČO: 696 04 401
Číslo účtu: 27-1625380247/0100
SÍDLO CpKP Palackého 30
750 02 Přerov
Tel./fax.: +420 / 581 210 502 E-mail:
[email protected] IČO: 643 55 012
Číslo účtu: 27-1618110257/0100 www.cpkp.cz
strana 2/25
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku
strana 3/25
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku
.
Komunitní plánování sociálních služeb v Rožnově pod Radhoštěm Tento projekt je spolufinancován Evropským sociálním fondem, Ministerstvem pro místní rozvoj a Zlínským krajem. _____________________________________________________________________
Analýza
poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku
Zpracoval: CpKP střední Morava Přerov, 30. října 2007 strana 4/25
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku Obsah 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.
Základní informace o poskytovatelích ................................................................................... 6 Popis činností poskytovatelů sociálních služeb..................................................................... 9 Charakter poskytované pomoci.............................................................................................13 Zaměstnanci a dobrovolníci...................................................................................................15 Zdroje financování poskytovatelů sociálních služeb............................................................16 Odhad budoucího vývoje .......................................................................................................19 Počty klientů pobytových zařízení.........................................................................................21 Technické zabezpečení .......................................................................................................... 23 Nedostatky a možnosti rozvoje............................................................................................. 24 Závěr ....................................................................................................................................... 25
strana 5/25
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku
1. Základní informace o poskytovatelích Na Rožnovsku působí celkem 9 poskytovatelů sociálních služeb. Šest z nich působí přímo ve městě Rožnov pod Radhoštěm, dva v obci Hustisko-Solanec a jeden ve Valašské Bystřici. Tab. 1: Kontaktní adresy a zřizovatelé jednotlivých poskytovatelů sociálních služeb Poskytovatel
Adresa / kontaktní
Zřizovatel
Sociální centrum denních aktivit Iskérka
1. máje 864, Rožnov pod Radhoštěm
občanské sdružení
Charita Valašská Bystřice
Valašská Bystřice 275
církev
Kamarád Sdružení rodičů a přátel zdravotně postižených dětí a mládeže
Volkova 523, Rožnov pod Radhoštěm
občanské sdružení
Rodina svaté Zdislavy
Solanec pod Soláněm 395, Hutisko-Solanec
občanské sdružení
Hutisko-Solanec 512
obec
Nádražní 23, Rožnov pod Radhoštěm
církev
Letenská 1183, pod Radhoštěm
obecně společ.
Občanské sdružení ONŽ a poradenství pro ženy a dívky
-
pomoc
Dům pečovatelské služby - obec HutiskoSolanec Farní charita Rožnov p. Radhoštěm Sociální služby Vsetín, p. o. Pečovatelská služba o. p. s.
Zemědělská 500, Rožnov pod Radhoštěm
J. Fučíka 1605, Rožnov pod Radhoštěm
občanské sdružení
kraj
Rožnov
prospěšná
Nabídka Charity Valašská Bystřice ovšem zahrnuje dvě rozdílné služby a to Dům pokojného stáří a pečovatelskou službu.
Z celkového počtu devíti poskytovatelů sociálních služeb jsou čtyři občanská sdružení.
Zřizovatelem dalších dvou je církev. Dalšími zřizovateli jsou kraj a obec Hutisko-Solanec, vždy s jedním poskytovatelem sociálních služeb. Poslední je pak Pečovatelská služba o.p.s. jako obecně prospěšná společnost.
strana 6/25
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku GRAF 1: Struktura poskytovatelů sociálních služeb podle zřizovatelů obecně prospěšná společnost; 1 kraj; 1
obec; 1 občanské sdružení; 4
církev; 2
Při pohledu na rok vzniku respektive rok, kdy daný poskytovatel sociálních služeb začal působit na Rožnovsku je patrno, že od druhé poloviny devadesátých let v regionu začalo
působit pět poskytovatelů sociálních služeb. Ve čtyřech případech se jedná o občanská sdružení a jako zatím poslední v minulém roce přibyla obecně prospěšná společnost.
Stávající poskytovatelé se zaměřují převážně na cílové skupiny seniorů a zdravotně postižených.
Tab. 2: Zahájení působení v regionu a cílové skupiny poskytovatelů sociálních služeb Poskytovatel Charita Valašská Bystřice
Rok od kdy působí na Rožnovsku
Cílová skupina
1992
senioři
Sociální centrum denních aktivit Iskérka
2004 1995
zdravotně postižení
Občanské sdružení ONŽ - pomoc a poradenství pro ženy a dívky
1995
rodiny s dětmi a mládež
Rodina svaté Zdislavy
2002
rodiny s dětmi a mládež
Kamarád Sdružení rodičů a přátel zdravotně postižených dětí a mládeže
Dům pečovatelské služby - obec Hutisko-Solanec
zdravotně postižení
Farní charita Rožnov p. Radhoštěm
1977
1993
senioři
Sociální služby Vsetín, p. o.
1975
senioři
Pečovatelská služba o. p. s.
strana 7/25
2006
senioři postižení
a
zdravotně
senioři
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku GRAF 2: Struktura poskytovatelů sociálních služeb podle cílové skupiny klientů
rodiny s dětmi a mládež; 2
senioři; 5
zdravotně postižení; 3
strana 8/25
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku
2. Popis činností poskytovatelů sociálních služeb Následující tabulka obsahuje popis všech osmi poskytovatelů sociálních služeb působících v regionu Rožnovsko.
Tab. 3: Popis činností jednotlivých poskytovatelů sociálních služeb Poskytovatel
Popis služby
Charita Valašská Bystřice
Charitní dům pokojného stáří Valašská Bystřice: vytváří bezpečné prostředí pro klidné stáří bez obav. Podporuje původní životní styl v prostorech, které nahrazují domov, usiluje o zachování dosavadního způsobu života každého uživatele a respektuje jeho zvyklosti a zvláštnosti. Cílovou skupinou jsou senioři, kteří nemohou v důsledku stáří nebo nemoci dlouhodobě zajišťovat své životní potřeby ve vlastním sociálním prostředí. Tato činnost je uskutečňována pro 16 uživatelů. Provoz domu funguje nepřetržitě a je přizpůsoben potřebám a možnostem uživatele. Poskytuje tyto služby: ubytování, poskytnutí stravy, pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti, aktivizační činnosti a pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Nad rámec těchto základních činností poskytuje stříhání vlasů, pedikúru, dopravu a pomoc při uspokojování duchovních potřeb dle přání uživatelů.
Charitní pečovatelská služba: poskytuje kvalitní péči seniorům v jejich domácím prostředí. Cílem je podpora původního životního stylu ve vlastním domácím prostředí. Usiluje o zachování dosavadního způsobu života každého uživatele a respektujeme jeho zvyklosti a zvláštnosti. Cílovou skupinou jsou senioři, kteří v důsledku stáří nebo nemoci mají sníženou soběstačnost v základních životních činnostech a jejich situace vyžaduje pomoc jiné osoby. Tato činnost je uskutečňována pro 55 uživatelů. V rámci pečovatelské služby jsou zajišťovány tyto činnosti: pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, pomoc při zajištění chodu domácnosti, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím. Nad rámec těchto základních činností zprostředkováváme pedikúru, stříhání vlasů, dopravu a pomoc při uspokojování duchovních potřeb dle přání uživatelů.
strana 9/25
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku Sociální centrum denních aktivit Iskérka
Služba sociální rehabilitace: Cílem sociální rehabilitace je směřovat k růstu samostatnosti, nezávislosti a soběstačnosti osob s duševním onemocněním. Sociální rehabilitace napomáhá uživatelům v rozvoji jejich specifických schopností a dovedností s důrazem na sociální a komunikační dovednosti. Sociální rehabilitace je realizována podle metodik holandské školy STORM, jak ambulantní, tak terénní formou. Obsahuje jak individuální práci s uživateli, tak skupinové aktivity a terapie. Individuální práce spočívá v sestavování individuálních rehabilitačních plánů podle potřeb a přání uživatelů. Skupinové aktivity a terapie na tyto plány navazují. Skupinovými aktivitami jsou: trénink paměti, aktivizační cvičení, výuka angličtiny, společná práce v terapeutických dílnách, společná účast na veřejných akcích. Skupinovou terapií je psychoterapie.
Kamarád Sdružení rodičů a přátel zdravotně postižených dětí a mládeže
Cílem sociální služby je: • • • •
podpora a vedení klientů k samostatnosti, soběstačnosti a zvyšování jejich sebevědomí, podpora přirozených vazeb s okolím a vrstevníky,
podpora vzniku, zdokonalování a zachování pracovních návyků, pomoc a vedení k samostatnosti při komunikaci s okolím,
•
motivace a nabídka možnosti trávení volného času
•
nácvik dovedností pro zvládání péče o vlastní osobu, soběstačnosti a dalších činností vedoucích k sociálnímu začlenění,
Služba obsahuje tyto základní činnosti:
• • • •
podpora vytváření a zdokonalování základních pracovních návyků a dovedností. pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, poskytnutí stravy a pitný režim nebo pomoc při zajištění stravy základní sociální poradenství
Klienty jsou muži a ženy po ukončení základní školní docházky, kteří mají sníženou schopnost soběstačnosti v základních životních dovednostech a nemohou najít pracovní uplatnění na chráněném ani běžném trhu práce. Mají zachovány schopnosti umožňující zapojení se do náplně sociální služby sociálně terapeutických dílen. Služba je určena: • • • • • •
strana 10/25
osobám s lehkým a středně těžkým mentálním postižením,
osobám s tělesným postižením, které mají zachovanou funkčnost horních končetin a nepotřebují trvalou ošetřovatelskou péči
osobám s částečným zrakovým a sluchovým postižením, které mají zachovánu schopnost vnímat podněty osobám s částečným zrakovým postižením - se zbytky zraku
osobám s částečným sluchovým postižením – nedoslýchavost, osobám s kombinací výše uvedených postižení
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku Občanské sdružení ONŽ - pomoc a poradenství pro ženy a dívky
Odborné sociální poradenství: poradna nabízí pomocnou ruku ženám a dívkám, které se ocitly v tíživé životní situaci, budoucím maminkám, svobodným a osamělým matkám, neúplným rodinám a rodinám sociálně potřebným, popř. mužům (otcové, partneři). Jedná se o ambulantní, popř. terénní službu. Činnosti: • • •
zprostředkování kontaktu se společenským prostředím
sociálně terapeutické činnosti
pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí
Metody práce: • • • • • • • • •
krizová intervence (neplánované těhotenství, násilí v rodině, apod.) sociální intervence (ztráta bydlení, zajištění přechodného ubytování, apod.)
sociálně právní poradenství (nároky na dávky v mateřství, uznání otcovství, sepisování návrhů atd.) zdravotní poradenství (přirozené plánování rodičovství, antikoncepce atd.)
doprovázení při řešení problémů
zprostředkování další odborné konzultace či spolupráce s odborníky
zprostředkování ubytování v azylových domech
materiální výpomoc (kočárky, postýlky, výbavička, apod.)
videoprojekce, půjčování literatury.
Služba sociální prevence: telefonní krizová intervence - Linka pro ženy a dívky. V rámci poraden sdružení je možné volat na mobilní číslo: 603 210 999 v době: po-pá 8-20 hod. Prevence sociálně patologických jevů: neregistrovaná služba preventivní programy pro ZŠ, SŠ, učiliště, internáty, apod. v regionu Vsetínska, formou besed pro partnerské dvojice a manželské páry.
Poradna zajišťuje mimo výše uvedené služby provoz Mateřského centra Domeček pro matky s dětmi na mateřské dovolené - 2 dopoledne v týdnu. Rodina svaté Zdislavy
Odborné sociální poradenství zaměřujeme na pěstounské rodiny jako celek, dále na pěstouny i na jejich děti, a to přijaté i vlastní. Poskytujeme základní poznatky z psychologie sociální a vývojové, včetně hlavních poruch vývoje, a z psychologie rodiny. Tyto poznatky jsou spojovány s praktickými činnostmi a aktivizačními technikami. Naším cílem je vytvářet a dále zlepšovat funkčnost a odolnost pěstounské rodiny a kladně prožívanou identitu pěstounů jako nezbytnou pro správnou výchovu přijatých dětí.
Dům pečovatelské služby - obec HutiskoSolanec
Dům pečovatelské služby
strana 11/25
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku Farní charita Rožnov p. Radhoštěm
Charitní služba zdravotní: provádí odborný středoškolsky vzdělaný personál, podle doporučení lékaře, v bytě uživatele, za (většinově) proplácené body zdravotních pojišťoven.
Charitní služba pečovatelská: provádí zaměstnanci se vzděláním základním + specialisovaný kurs, nebo i vzdělání vyšší. Provádí se v bytě uživatele, jeho osobní hygiena, praní, žehlení, donáška topiva, vody, nákupů, styk s úřady, lékařem, širší rodinou, zajišťování jiných odborných služeb, dohled nad klientem, donáška čerstvé vařené stravy, úklid domácnosti.
Charitní šatník: je sběr použitého šatstva, prádla, obuvi, bytového textilu apod. Rozdává se místním chudobným a nadbytky se v rámci ekumenické spolupráce odesílají Diakonii Broumov, které zaměstnává v resocializačním programu jinak obtížně zaměstnatelné lidi ve svém Mezinárodním humanitárním skladu. Charitní knihovna: slouží několika sty svazky a také videopásek+CD ke vzdělávání a kultuře vypůjčovatelů. Sociální služby Vsetín, p. o.
Domov pro seniory: poskytuje celoroční komplexní služby, tj. poskytnutí ubytování, stravování, pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, pomoc při osobní hygieně, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti, aktivizační činnosti, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.
Pečovatelská služba o. p. s.
Pečovatelská služba
strana 12/25
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku
3. Charakter poskytované pomoci Z charakteru nabízených sociálních služeb a jejich cílových skupin vyplývá jejich orientace na dlouhodobou pomoc. Výjimku představuje Občanské sdružení ONŽ zaměřující se spíše na krizovou pomoc a u něhož krátkodobá pomoc zahrnuje přibližně 60 % jeho klientů. Tab. 4: Podíl klientů podle časové náročnosti pomoci Krátkodobá pomoc (1 měsíc)
Střednědobá pomoc (1 měsíc rok)
Dlouhodobá pomoc (více jak 1 rok)
Charita Valašská Bystřice: Dům pokojného stáří
5%
1%
94%
Charita Valašská Bystřice: Pečovatelská služba
6%
10%
84%
Sociální centrum denních aktivit Iskérka
0%
20%
80%
Kamarád Sdružení rodičů a přátel zdravotně postižených dětí a mládeže
0%
0%
100%
Občanské sdružení ONŽ - pomoc a poradenství pro ženy a dívky
60%
35%
5%
Rodina svaté Zdislavy
0%
0%
100%
Dům pečovatelské služby - obec Hutisko-Solanec
0%
25%
75%
Farní charita Rožnov p. Radhoštěm
0%
1%
99%
Sociální služby Vsetín, p. o.
0%
0%
100%
Pečovatelská služba o. p. s.
5%
20 %
75 %
Poskytovatel
Časová dostupnost jednotlivých služeb je dána jejich charakterem. V případě, že jsou
vynechány pobytové služby, fungování většiny zbývajících služeb je omezeno pouze na pracovní dny.
strana 13/25
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku
Tab. 5: Časová dostupnost jednotlivých sociálních služeb Poskytovatel Charita Valašská Bystřice: Dům pokojného stáří
Denně
Pracovní dny
Ano
Charita Valašská Bystřice: Pečovatelská služba
Ano
Sociální centrum denních aktivit Iskérka
Ano
Kamarád Sdružení rodičů a přátel zdravotně postižených dětí a mládeže
Ano
Občanské sdružení ONŽ - pomoc a poradenství pro ženy a dívky
Ano
Rodina svaté Zdislavy
Ano
Dům pečovatelské služby - obec Hutisko-Solanec
Ano
Farní charita Rožnov p. Radhoštěm
Ano
Sociální služby Vsetín, p. o.
Ano
Pečovatelská služba o. p. s.
Ano
strana 14/25
Týdenní rytmus
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku
4. Zaměstnanci a dobrovolníci Následující tabulka neuvádí přímo počet osob zaměstnaných u daného poskytovatele sociálních služeb, ale součet jejich pracovních úvazků. Z tohoto pohledu jsou mezi
poskytovateli největším zaměstnavatelem Sociální služby Vsetín, které představují okolo 55 % všech úvazků.
Z tabulky je rovněž patrné, že pouze dva z poskytovatelů sociálních služeb využívají práce dobrovolníků. Na celkových 92,75 úvazku tak připadá pouze 1,25 úvazku dobrovolníků. Tab. 6: Rozdělení zaměstnanců poskytovatelů sociálních služeb Pracovníci – se vzděláním podle zákona 108/2006 o soc. službách
Ostatní
Dobrovolníci
0,9
2,1
2
0,4
0
0,6
0,5
4
1,5
0
Občanské sdružení ONŽ - pomoc a poradenství pro ženy a dívky
1,5
0
0,75
Rodina svaté Zdislavy
Dům pečovatelské služby - obec Hutisko-Solanec
5
0
Farní charita Rožnov p. Radhoštěm
1
0,5
9
1,5
0
0,25
0
Poskytovatel Charita Valašská Bystřice: Dům pokojného stáří Charita Valašská Bystřice: Pečovatelská služba Sociální centrum denních aktivit Iskérka
Kamarád Sdružení rodičů a přátel zdravotně postižených dětí a mládeže
Sociální služby Vsetín, p. o. Pečovatelská služba o.p.s.
strana 15/25
6,5
21
3,25
0
30,5
0
0 0
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku
5. Zdroje financování poskytovatelů sociálních služeb
Celková částka, se kterou hospodaří všichni poskytovatelé sociálních služeb, přesáhla v roce
2006 34 mil. Kč. Dotace z obcí, kde jednotliví poskytovatelé sociálních služeb působí, byly v tomto roce přibližně 1,1 mil. Kč. Což představuje asi 3,3 % z celkové částky. Dotace z jiných zdrojů (stát, kraj, jiné obce) zajišťují přes 48 % financí, tedy více než 16 mil. Kč. Platby od
klientů, které tvoří téměř 43 % příjmů poskytovatelů sociálních služeb, přesáhly v roce 2006 14 mil. Kč. Na zbývající zdroje připadá necelých 6 % příjmů.
Tab. 7: Jednotlivé zdroje financování za období 2002 až 2006 Zdroje
Dotace vlastní obce
Jiné dotace (státní, krajské, jiné obce)
2002
670 000
695 000
8 602 500
Příjmy od klientů Ostatní příjmy Celkem
2003
2004
2005
2006
946 000
1 130 000
12 155 991
10 838 759
10 968 575
824 000
11 107 952
11 402 471
24 944 440
884 534
14 642 996
20 851 797
985 497
13 452 285
740 538
24 201 580
13 309 265
1 367 255
28 952 805
16 406 800
1 930 429
34 110 225
Při pohledu na vývoj financování poskytovatelů sociálních služeb je patrný nárůst ve všech zdrojích. Pokud by jednotlivé částky za rok 2002 představovaly 100 %, pak dotace z vlastních
obcí se do roku 2006 navýšily na 169 % původní částky. K nejmenšímu nárůstu za toto období došlo v platbách klientů a to na 135 % původní částky. Naopak největší nárůst zaznamenaly ostatní zdroje financování a to na 261 % původní částky. K výraznému navýšení
došlo i u dalších dotací a to na 191 % původní částky. Celkové příjmy poskytovatelů sociálních služeb tak oproti roku 2002 narostli v roce 2006 na 164 %. Tab. 8: Nárůst financí proti roku 2002 Zdroje
2002
2003
2004
2005
2006
Jiné dotace (státní, krajské, jiné obce)
100%
141%
128%
155%
191%
Ostatní příjmy
100%
100%
102%
105%
124%
135%
100%
120%
116%
139%
Dotace vlastní obce Příjmy od klientů Celkem
strana 16/25
100%
104%
133%
141%
119%
123%
185%
169%
261%
164%
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku GRAF 3: Struktura finančních zdrojů 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2002
2003 Dotace vlastní obce
2004
Jiné dotace (státní, krajské, jiné obce)
2005 Příjmy od klientů
2006 Ostatní příjmy
Navýšení zdrojů je možné v určité míře přičíst přítomnosti tří nových poskytovatelů
sociálních služeb, kteří ve sledovaném období začali působit na Rožnovsku. Jejich celkový rozpočet za rok 2006 ovšem nedosáhl ani 1,5 mil. Kč, takže se na nárůstu financí podílí jen v omezené míře.
Podíl klientů na financování jednotlivých poskytovatelů sociálních služeb je dosti rozdílný.
Dva z poskytovatelů sociálních služeb nevybírají žádné platby od klientů, tudíž jsou zcela závislí na dotacích a jiných zdrojích. Nejvyšší podíl mají platby klientů v nově vzniklé Pečovatelské službě o. p. s. kde tvoří 62 % všech příjmů.
strana 17/25
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku Tab. 9: Podíl plateb klientů na financování jednotlivých poskytovatelů sociálních služeb1 Poskytovatelé
Charita Valašská Bystřice: Dům pokojného stáří Charita Valašská Bystřice: Pečovatelská služba Sociální centrum denních aktivit Iskérka
Kamarád Sdružení rodičů a přátel zdravotně postižených dětí a mládeže Občanské sdružení ONŽ - pomoc a poradenství pro ženy a dívky Rodina svaté Zdislavy Dům pečovatelské Solanec
služby
-
obec
Farní charita Rožnov p. Radhoštěm Sociální služby Vsetín, p. o. Pečovatelská služba o. p. s.
Hutisko-
2002
2003
2004
2005
2006
x
x
x
x
33% 7%
28% x
27%
x
29% 0%
36%
0%
35%
0%
11%
7%
10%
11%
0%
0%
0%
0%
2%
x
0%
0%
0%
0%
32%
33%
34%
34%
33%
22%
25%
26%
20%
15%
x
x
x
64% x
54%
58%
55%
54%
62%
V zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v § 72 jsou uvedeny typy sociálních služeb poskytované bez úhrady. Mimo jiné je zde zahrnuto sociální poradenství (Rodina svaté Zdislavy) a služba sociální rehabilitace (Sociální centrum denních aktivit Iskérka). Proto v tabulce nemůže být uveden procentuelní příjem od uživatelů. Uvedené 2 % u Občanského sdružení ONŽ za rok 2006 jsou příjmy z přednáškové činnosti, jinak i tento poskytovatel nabízí své služby bezplatně.
1
strana 18/25
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku
6. Odhad budoucího vývoje
Předpovídat budoucí vývoj na základě údajů z pěti předchozích let je ze statistického hlediska přinejmenším problematické. Jednoznačně se dá říci pouze to, že ve financování
poskytovatelů sociálních služeb je ve sledovaném období (2002 – 2006) patrný relativně rychlý nárůst prostředků. Pokud by dosavadní trend trval i v následujících letech, pak by
následující vývoj přibližně kopíroval částky uvedené v tabulce. Hodnota koeficientu
determinace slouží jako měřítko přesnosti předpovědi. Čím více se blíží k 1, tím přesnější
předpověď je. V případě celkové částky se jedná o samostatnou předpověď. Uvedená hodnota tedy není součtem jednotlivých zdrojů.
Tab. 10: Odhad vývoje financování do roku 2009 Zdroje Dotace vlastní obce
Jiné dotace (státní, krajské …) Příjmy od klientů Ostatní příjmy Celkem
strana 19/25
2006
2007
2008
2009
1 130 000
1 164 300
1 269 200
1 374 100
14 642 996
15 226 960
16 222 240
38 820 000
41 872 500
16 406 800
1 930 429
34 110 225
17 333 400
2 003 050 35 767 500
19 009 600
2 279 200
Koeficient determina ce 0,76
20 685 800
0,84
17 217 520
0,89
2 555 350
0,83 0,9
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku GRAF 4: Předpokládaný vývoj financování do roku 2009 45 40 35
Miliony Kč
30 25 20 15 10 5 0 2002
2003 Dotace vlastní obce
2004
2005
2006
Jiné dotace (státní, krajské, jiné obce)
2007 Příjmy od klientů
2008
2009
Ostatní příjmy
Tento odhad se zakládá na minulém vývoji, tudíž nepočítá s událostmi, které by mohly nastat v budoucnosti a následně ovlivnily dosavadní trend. Takovou událostí je bezpochyby zavedení
příspěvků na péči (začátek roku 2007). Částky uvedené v tabulce tak mohou v podstatě sloužit pouze k posouzení dopadu tohoto opatření. Při srovnání reálných údajů za rok 2007 a předpokládaného vývoje.
Rovněž samotný projekt Komunitního plánování sociálních služeb (KPSS) bude představovat
výrazný zásah do současného trendu. Přestože KPSS deklaruje snahu o zefektivnění sociálních služeb, rozhodně není spojeno s jejich omezením. Vlivem zavádění jednotlivých
opatření, které vyplynou z KPSS, se tak dá v následujících letech očekávat rychlý nárůst množství prostředků, plynoucích do této oblasti.
strana 20/25
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku
7. Počty klientů pobytových zařízení2
Celková situace v pobytových zařízeních by šla označit jako mírný převis poptávky nad nabídkou. V největším zařízení provozovaného Sociální službou Vsetín jde přibližně o 10 až
20 neuspokojených žádostí za rok při kapacitě zařízení 209 míst. Přičemž tento stav nevykazuje žádné trendy. Naopak v případě zařízení ve Valašské Bystřici připadá 12
neuspokojených žádostí za rok na kapacitu 15 míst. V případě domu pečovatelské služby v obci Hutisko-Solanec nelze říci, zda dvě neuspokojené žádosti v posledním roce představují začátek nového trendu či pouze dočasný výkyv.
Tab. 11: Počty klientů, kapacita a odmítnuté žádosti: Dům pokojného stáří Charita Valašská Bystřice: Dům pokojného stáří Přepočtený stav klientů za rok kapacita
celkový počet neuspokojených zájemců o služby (převis poptávky) - odhad
2002
2003
2004
2005
2006
15
15
15
15
15
13,2 2
14,1 2
13,3
14,2
5
14,3
9
12
Tab. 12: Počty klientů, kapacita a odmítnuté žádosti: Sociální služby Vsetín p. o. Sociální služby Vsetín, p. o.
Přepočtený stav klientů za rok
2002
2003
2004
2005
2006
209
209
209
209
209
10-20
10-20
10-20
10-20
205
kapacita
celkový počet neuspokojených zájemců o služby (převis poptávky) - odhad
10-20
204
205
204
198
Tab. 13: Počty klientů, kapacita a odmítnuté žádosti: DPS obec Hutisko-Solanec Dům pečovatelské Solanec
služby
-
obec
Hutisko-
Přepočtený stav klientů za rok kapacita
celkový počet neuspokojených zájemců o služby (převis poptávky) - odhad
2002
2003
2004
2005
2006
13
13
13
13
14
1
1
0
0
2
13
13
13
13
14
Uvedené údaje o počtu klientů představují přepočtený stav klientů za rok, ne celkový počet osob, kteří prošli za rok daným zařízením. U každého klienta je zjištěn podíl počtu dnů, kdy byla služba poskytována k celkovému počtu dnů v roce. Tak vznikne přepočtený počet lůžkodnů na tohoto klienta. Příklad: služba byla poskytována 9 měsíců v roce - když podělíme dvanácti měsíci, vznikne přepočet na tohoto klienta 0,75. Součet těchto přepočtů pro všechny klienty vytvoří přepočtený stav klientů za rok. 2
strana 21/25
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku Data uvedená za Sociální služby Vsetín, znemožňují kvalifikovaný odhad budoucího počtu zájemců o tyto služby. Dá se očekávat pozvolný nárůst vlivem stárnutí společnosti. Tento
trend může ovšem ovlivnit řada faktorů. Patří sem celospolečenské vlivy jako ekonomický vývoj nebo další osud příspěvků na péči. Poptávka po pobytových zařízeních je rovněž dána i
dostupností jiných sociálních služeb, které jsou zaměřeny na udržení seniorů či zdravotně postižených v jejich přirozeném prostředí.
Při stagnujícím počtu klientů a rostoucích výdajích zákonitě rostou i výdaje na jednoho klienta. Bez znalosti struktury výdajů a klientů lze ale jen těžko dělat nějaké závěry o kvalitě či efektivitě těchto služeb.
Tab. 14: Roční náklady na jednoho klienta Charita Valašská pokojného stáří
Bystřice:
Sociální služby Vsetín, p. o.
Dům
Dům pečovatelské služby - obec HutiskoSolanec Průměr
2002
2003
2004
2005
2006
184 545
195 745
193 233
168 732
184 126
72 780
87 838
83 878
106 745
115 707
43 077
44 000
44 769
45 769
45 929
77 491
91 956
87 968
107 124
115 714
GRAF 5: Průměrné roční náklady na jednoho klienta 120
100
Tisíce Kč
80
60
40
20
0 2002
strana 22/25
2003
2004
2005
2006
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku
8. Technické zabezpečení Z devíti poskytovatelů sociálních služeb jich šest vlastní prostory, ve kterých působí. Pěti
poskytovatelům sociálních služeb jejich stávající prostory vyhovují. Ve čtyřech případech byly prostory ale označeny jako nevyhovující.
Tab. 15: Technické zabezpečení poskytovatelů sociálních služeb Poskytovatel
Charita Valašská Bystřice
Sociální centrum denních aktivit Iskérka
Kamarád Sdružení rodičů a přátel zdravotně postižených dětí a mládeže
Vlastní prostory
Vyhovujíc í prostory
Ne
Ne
Ne
Ne
Ano
Ano
Rodina svaté Zdislavy
Ne
Ano
Ano
Ano
Farní charita Rožnov p. Radhoštěm
Ano
Ne
Pečovatelská služba o. p. s.
Ano
Občanské sdružení ONŽ - pomoc a poradenství pro ženy a dívky Dům pečovatelské služby - obec Hutisko-Solanec Sociální služby Vsetín, p. o.
strana 23/25
Ano Ano
Ne
Ano
Ano
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku
9. Nedostatky a možnosti rozvoje
Neustálý styk poskytovatelů sociálních služeb s jejich klienty, jim dává možnost získat
relativně přesné informace o potřebách klientů. Největší nedostatky v oblasti sociálních služeb stávající poskytovatelé sociálních služeb vidí hlavně v absenci chráněného bydlení,
chráněných dílen, denního stacionáře, možnostech azylového ubytování a v nedostatečných ubytovacích kapacitách (viz sloupec Požadavky klientů).
Problémy či možnosti rozvoje samotných poskytovatelů sociálních služeb mají společného jmenovatele finance respektive jejich nedostatek (viz sloupec požadavky Poskytovatele). Tab. 16: Nedostatky a možnosti rozvoje Poskytovatel Charita Valašská Bystřice: Dům pokojného stáří Charita Valašská Bystřice: Pečovatelská služba Sociální centrum denních aktivit Iskérka
Požadavky klientů Více možností ubytování v domovech pro seniory
Kamarád Sdružení rodičů a přátel zdravotně postižených dětí a mládeže Občanské sdružení ONŽ pomoc a poradenství pro ženy a dívky Rodina svaté Zdislavy Dům pečovatelské služby - obec HutiskoSolanec Farní charita Rožnov p. Radhoštěm
Chráněné bydlení, chráněné dílny, denní stacionář, osobní asistence.
Sociální Vsetín, p. o. Pečovatelská o.p.s.
strana 24/25
služby služba
Možnost přechodných pobytů v domovech pro seniory, případně stacionář pro seniory. Chráněné bydlení, chráněné dílny.
Požadavky poskytovatele Rozšíření kapacity na 28 míst. Začátek přestavby budovy plánován na rok 2008. Pro zachování a rozvoj služby nutné získat prostředky na nákup terénního automobilu. Pomoc města v oblasti projektového managementu. Investiční projekty na ministerstva i EU jsou příliš náročné a nejsou v silách malých organizací. Nedostatečné prostory. Zvýšení dotací ze strany Rožnova pod Radhoštěm a okolních obcí.
Azylové ubytování pro matky s dětmi, pro ženy. Nízkoprahové zařízení zabývající se problematikou drog. Dovoz oběda Denní stacionář, intervenční byt ke krátkodobému ubytování v případech v náhlých případech neštěstí, domácího násilí apod., dům s pečovatelskou službou. Veřejná doprava (byť i formou taxi) invalidních vozíčkářů. Chráněné bydlení Sociálně zdravotní lůžka, denní a týdenní stacionáře.
www.cpkp.cz
Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku
10. Závěr Analýza poskytovatelů sociálních služeb na Rožnovsku zachycuje aktuální stav a činnosti místních subjektů zajištujících sociální služby. Následující přehled rekapituluje hlavní zjištění: •
Na Rožnovsku působí celkem 9 poskytovatelů sociálních služeb, převážně
•
Finanční analýza ukazuje závislost poskytovatelů sociálních služeb na dotacích obcí,
orientovaných na cílové skupiny seniorů a zdravotně postižených a dlouhodobou péči.
kraje atd. I u Pečovatelské služby o. p. s., která má největší podíl financí zajištěných z plateb klientů, pokrývají tyto platby jen okolo 62 % nákladů.
•
U stávajících pobytových služeb dochází k postupnému převisu poptávky nad
•
Hlavní nedostatky v nabídce sociálních služeb stávající poskytovatelé sociálních
nabídkou.
služeb spatřují především v absenci chráněného bydlení, chráněných dílen, denního stacionáře a možnostech azylového ubytování.
Poskytovatelé sociálních služeb jsou závislí především na veřejných zdrojích a dotacích.
Vysoká míra závislosti s sebou může nést vysoké riziko nestability organizací v okamžiku, kdy
se nepodaří získat finanční podporu z jediného zdroje. Na místě by bylo zvážit možnosti zajištění vícezdrojového financování.
Poskytovatelé služeb mají v personální oblasti potíže s nedostatkem pracovních sil, dále s nedostatkem financí, se splněním kvalifikačních podmínek a nároků na vzdělání při
zajištění provozu zařízení. Někteří poskytovatelé mají potíže s nemožností udržet
zaměstnance pro nízké mzdové ohodnocení jejich práce nebo naopak získat odborně způsobilý personál za stávajících mzdových podmínek.
strana 25/25
www.cpkp.cz