Analytická zpráva
Analytická zpráva Analýza dobré praxe na Slovensku a Skotsku
1
Analytická zpráva
2
Obsah Obsah Úvod 1. Východisko pro analýzu – Vzdělávací systém v ČR
4 5
2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.3.1. 2.3.2. 2.4. 2.4.1 2.4.2 2.4.3
Popis typů škol v oblasti občanského poradenství Legislativní zakotvení občanského poradenství Charakteristika občanského poradenství Typy škol Vysoké školy Vyšší odborné školy Popis typů škol v oblasti pečovatelství Legislativní zakotvení Charakteristika oboru pečovatelství Typy škol pro obor pečovatelství
3. 3.1. 3.1.1. 3.2. 3.2.1.
Analýza vzdělávacích programů typových škol vzdělávajících odborníky pro výkon práce v těchto sociálních službách v daných zemích Analýza typového vzdělávání vzdělávající sociální pracovníky na Slovensku Systém odborné praxe Analýza typového vzdělávání vzdělávající sociální pracovníky ve Skotsku Systém odborné praxe
4. 4.1 4.1.1
Kariérní poradenství pro studenty sociálně orientovaných škol Kariérní poradenství ve Skotsku Možnosti rozvoje kariérního poradenství ve Skotsku
18
5. 5.1 5.2. 5.2.1 5.3
Proces zaměstnávání absolventů sociálně orientovaných škol Proces zaměstnávání na Slovensku Struktura zaměstnávání ve Skotsku Situace v zaměstnávání ve Skotsku Podpora při hledání zaměstnání po ukončení studia
21
Závěr
6
9
27
3
Analytická zpráva
Úvod Tato analýza si klade za cíl představit typy škol, které vzdělávají ve Skotsku a na Slovensku odborníky později působící v občanském poradenství a pečovatelské službě. Dále si autorka této studie klade za úkol analyzovat jednotlivé vzdělávací programy škol, které vzdělávají odborníky pro působení v občanském poradenství či pečovatelské službě. Zároveň si autorka předesílá informovat o situaci ve vzdělávání a kariérovém poradenství v ČR. Obsahem následující studie bude také představení kariérního poradenství v typech škol, které vzdělávají odborníky pro práci v pečovatelské službě a občanském poradenství. Dále studie popíše odbornou praxi studentů, popíše spolupráci škol a potenciálních zaměstnavatelů. Její součástí budou také způsoby zapracovávání absolventů sociálně orientovaných škol u zaměstnavatelů na Slovensku a ve Skotsku. V další části bude popsán proces zaměstnávání absolventů sociálně orientovaných škol či obdobných škol, které vychovávají odborníky pro práci v sociálních službách ve Skotsku a na Slovensku.
4
1. Východisko pro analýzu – Vzdělávací systém v ČR Popis typů škol, které vzdělávají odborníky pro výkon práce v občanském poradenství a pečovatelské službě nebo sociálních službách relevantních k českému pojmosloví obsaženému v zákoně č. 108/2006 Sb. o sociálních službách. Uvedenými sociálními službami se pro potřeby analýzy rozumí zejména odborné sociální poradenství a pečovatelská služba nebo sociální služby relevantní k českému pojmosloví obsaženému v zákoně č. 108/2006 Sb. o sociálních službách. Dle zákona o sociálních službách je nutné pro výkon odborného sociálního poradenství (odborné sociální poradenství) splnit odbornou způsobilost k výkonu činnosti sociálního pracovníka. Minimální úroveň vzdělání pro výkon této pozice je vyšší odborné vzdělání v oborech zaměřených na sociální práci a sociální pedagogiku, sociální a humanitární práci, sociální pedagogiku, sociální práci, sociálně právní činnost, charitní a sociální činnost. V případě vysokoškolského vzdělání zaměřené na sociální práci, sociální politiku, sociální pedagogiku, sociální péči nebo speciální pedagogiku. Zákon o sociálních službách upravuje i určité úzce vymezené výjimky, kdy je možné tuto pozici vykonávat i při nesplnění výše uvedených podmínek. Mezi ně patří alespoň absolvování akreditovaných vzdělávacích kurzů v rozsahu 200 h a praxe při výkonu povolání sociálního pracovníka v trvání nejméně 5 let, za podmínky ukončení vysokoškolského studia v oblasti, která není výše uvedena. Speciální podmínky jsou také upraveny tímto zákonem u manželských a rodinných poradců.
K výkonu činnosti pečovatele je nutné v rámci tohoto zákona splnit podmínky dané pro pozici pracovníka v sociálních službách, kterými jsou základní vzdělání, střední vzdělání, střední vzdělání s výučním listem, střední vzdělání s maturitní zkouškou nebo vyšší odborné vzdělání a absolvování akreditovaného kvalifikačního kurzu; absolvování akreditovaného kvalifikačního kurzu se nevyžaduje u fyzických osob, které získaly odbornou způsobilost k výkonu povolání sociálního pracovníka podle § 110 Zákona o sociálních službách.
Kvalifikační předpoklady pro výkon činnosti pečovatele a občanského poradce jsou především v požadavku na vzdělání, ale i v obsahu činnosti značně rozdílné, proto tato část analýzy bude rozdělena na dva celky: 1. Popis typů škol, které vzdělávají odborníky pro výkon práce v občanském poradenství. 2. Popis typů škol, které vzdělávají odborníky pro výkon práce v občanském poradenství a pečovatelské službě. Tato část analýzy je východiskem pro další části analýzy, kde se budeme věnovat vzdělávacím systémům na Slovensku a ve Skotsku, zejména vysokoškolskému studiu oboru sociální práce, které svým zaměřením nejlépe odpovídá zaměření výše uvedeným sociálním službám. Analýza se bude také zabývat nastavením odborných praxí studentů sociálně orientovaných v těchto zemích a uplatňováním studentů těchto oborů na pracovním trhu.
5
Analytická zpráva
2. Popis typů škol v oblasti občanského poradenství Úroveň vzdělání pracovníka poskytujícího občanské poradenství podléhá, jak již bylo výše zmíněno, Zákonu o sociálních službách. Na úvod je přesto nutné osvětlit, v čem spočívá podstata občanského poradenství, protože z toho i vyplývá požadovaný druh vzdělání pro výkon práce v této oblasti. Vzdělání tak mohou poskytnout pouze některé typy škol. 1. Legislativní zakotvení občanského poradenství Zákon o sociálních službách č. 108/2006 Sb. rozlišuje tři základní druhy sociálních služeb: a) Sociální poradenství b) Služby sociální péče c) Služby sociální prevence Sociální poradenství se pak rozděluje na: Základní sociální poradenství patří k základním činnostem poskytovaným u všech druhů sociálních služeb. Odborné sociální poradenství je poskytováno cíleně podle zaměření na jednotlivé cílové skupiny – např. osobám se zdravotním postižením, obětem trestných činů a domácího násilí, seniorům atd. Odborné sociální poradenství je poskytováno se zaměřením na zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, sociálně terapeutické činnosti, pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí. Odborné sociální poradenství je tedy službou, která se zaměřuje na řešení specifických problémů jednotlivých cílových skupin. Občanské poradenství svým zaměřením spadá do oblasti odborného sociálního poradenství a jeho výkon se tedy řídí zákonem č. 108/2006 Sb. o sociálních službách. V další kapitole bude přesněji specifikováno, v čem spočívá občanské poradenství a na jaké služby se zaměřuje. 2. Charakteristika občanského poradenství Občanské poradenství je univerzální typ odborného sociálního poradenství, které pomáhá řešit problémy lidem v tíživých životních situacích, které zasahují do mnoha sociálně-právních oblastí (sociální dávky atd.). Jedná se o typ služby, která je poskytována všem lidem, které se obrátí na občanské poradny bez jakéhokoliv rozdílu. Smyslem občanského poradenství je poskytovat informace, rady, osobní asistenci a konkrétní pomoc při řešení zakázky klienta. Důraz je kladen na rozvíjení kompetencí klienta, posilování jeho sebevědomí tak, aby byl schopen řešit situaci co nejvíce samostatně. 6
Občanské poradny poskytují sociálně právní poradenství, ale nesuplují činnost např. advokáta ve smyslu zastupování u soudu. Pomáhají s konzultací problému nebo při přípravě žádostí, podání k soudu, policii atd. Typickým rysem občanského poradenství je jeho komplexnost. To znamená, že s klientem, který má dluhy, řeší celou záležitost v souvislostech. Nezabývá se pouze možnostmi, jak zaplatit dluh, ale i dalšími aspekty, pokud si takový přístup klient vyžádá. Mnohdy se totiž problém prolíná i do dalších oblastí jako je např. bydlení a partnerské vztahy a sociální dávky. Cílem občanského poradenství je poskytovat služby v co nejširším možném spektru tak, aby se klient dostatečně zorientoval v problému a dokázal prosazovat svá práva. 3. Typy škol Z předcházející kapitoly vyplývá, že vzdělání, které poskytne alespoň základní kompetence pro výkon pozice občanského poradce, musí být zaměřené na různé obory práva a současně poskytnout důležité kompetence pro výkon sociálního pracovníka z oblasti metod sociální práce, sociální politiky, psychologie atd. Takové předpoklady mají především obory orientované na sociální práci. Jak už bylo uvedeno, je především nutné pro výkon této profese splnit základní kvalifikační předpoklady dané zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, který odborné předpoklady nutné pro výkon tohoto povolání, což je především nutnost vyššího nebo vysokoškolského vzdělání. V současné době existuje celá řada oborů na úrovni vyššího odborného a vysokoškolského vzdělání, která připravuje absolventy pro práci v sociální sféře. Je možné vybírat z mnoha typů škol zřizovaných státem, církví nebo soukromými institucemi. V následujících podkapitolách bude uveden přehled oborů v oblasti vyššího odborného a vysokoškolského vzdělání poskytujících přípravu na činnost občanského poradce.
1. Vysoké školy
2. Vyšší odborné školy
Vysoké školy v oboru sociální práce a příbuzných oborech nabízí v současné době tříleté bakalářské studium a navazující dvouleté magisterské studium. Bakalářské studium je zaměřené na přípravu studenta pro výkon pracovních pozic, které nevyžadují hlubší teoretické znalosti oboru, ale zvládnutí konkrétní praxe.
Z hlediska požadavků na vzdělání pro pozici sociálního pracovníka je plně dostačující také vyšší odborné vzdělání. Prostřednictvím vyšších odborných škol se připravují absolventi středních škol s maturitní zkouškou. Studium na těchto školách je většinou v trvání 3 let a z velké míry je směřováno k praktickému uplatnění v kvalifikovaných náročných odborných činnostech. Během studia je často zařazována dlouhá praxe v reálném pracovním prostředí. Absolventi vyšších odborných škol mají pak šanci uplatnit se na pracovních pozicích, které přesahují nároky na střední odborné pracovníky.3
Pro jednotlivé pozice povolání sociálního pracovníka, u něhož je vyžadováno vysokoškolské vzdělání, je vhodný magisterský studijní program v oboru sociální péče kód 7502T dle klasifikace kmenových oborů vzdělání (KKOV), který pak zahrnuje obory1: - - - -
sociální sociální sociální sociální
pedagogika pedagogika a poradenství pedagogika a volný čas pedagogika – prevence a resocializace.
Obory jsou vyučovány formou prezenčního nebo kombinovaného studia. Tento studijní program je realizován na 6 fakultách v 5 krajích v ČR, a to v kraji Hl. město Praha, Jihomoravském, Královéhradeckém, Moravskoslezském a Zlínském. V rámci bakalářského studia je vhodný pro povolání sociálního pracovníka bakalářský studijní program v oboru sociální péče KKOV 7502 R, který zahrnuje obory2: - sociální pedagogika - sociální pedagogika a poradenství - sociální pedagogika a volný čas - sociálně výchovná péče o smyslově postižené - sociální komunikace ve státní správě - sociální patologie a prevence - penitenciární péče - sociální pracovník - sociálně zdravotní práce se zaměřením na vzdělávání. Uvedené bakalářské studijní obory nabízí celkem 12 fakult v krajích Hl. město Praha, Jihomoravský, Jihočeský, Královéhradecký, Liberecký, Moravskoslezský, Olomoucký, Zlínský a Ústecký.
Za vhodné jsou považovány programy KKOV 7541N – Vyšší odborné vzdělání v oboru sociální činnost, případně KKOV 7532N – Vyšší odborné vzdělání v oboru sociální práce a sociální pedagogika. K tomuto programu je vhodné ještě další doplňkové vzdělání zaměřené na rozšíření znalostí a dovedností z oblasti sociální práce. Program Vyšší odborné vzdělání v oboru sociální činnost zahrnuje obory: - sociální práce - sociální a teologická činnost. Program sociální práce a sociální pedagogika zahrnuje obory: - sociální pedagogika a teologie - sociálně právní činnost - sociální práce - sociální pedagogika - charitativní a sociální práce - sociální a humanitární práce - sociální práce a sociální pedagogika. Vyšší odborné školy realizující uvedené studijní programy jsou dle zřizovatele státní, soukromé, veřejné nebo církevní a jsou rozmístěny zhruba po celé České republice. Studium probíhá formou denního, dálkového nebo kombinovaného studia a je vhodné pro absolventy středních škol s maturitní zkouškou.
1 Integrovaný systém typových pozic. [online]. [cit. 2010-05-20]. Dostupné z
2 Integrovaný systém typových pozic. [online]. [cit. 2010-05-20]. Dostupné z 3 VOJTĚCH, J. Absolventi škol Moravskoslezského kraje na trhu práce – nezaměstnanost absolventů. 1. vyd. Praha: NÚOV, 2004. 55 s. ISBN 80-85118-82-3
7
Analytická zpráva
4. Popis typů škol v oblasti pečovatelství 2.4.1 Legislativní zakotvení Také pro obor pečovatelství jsou předpoklady pro výkon této činnosti definovány zákonem č. 108/2006 Sb. o sociálních službách: 1. Pečovatelská služba je terénní nebo ambulantní služba poskytovaná osobám, které mají sníženou soběstačnost z důvodu věku, chronického onemocnění nebo zdravotního postižení, a rodinám s dětmi, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby. Služba poskytuje ve vymezeném čase v domácnostech osob a v zařízeních sociálních služeb vyjmenované úkony. 2. Služba podle odstavce 1 obsahuje tyto základní činnosti4: a) pomoc při zvládání běžných úkonů péče o vlastní osobu, b) pomoc při osobní hygieně nebo poskytnutí podmínek pro osobní hygienu, c) poskytnutí stravy nebo pomoc při zajištění stravy, d) pomoc při zajištění chodu domácnosti, e) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím. 2.4.2 Charakteristika oboru pečovatelství Absolvent se uplatní jako pracovník sociálních služeb v ambulantních nebo pobytových zařízeních a v terénních službách, zejména při poskytování přímé obslužné a asistentské péče klientům, při zajišťování chodu domácnosti klientů nebo pomoci rodinám s péčí o dítě. Především se uplatní na pozici pečovatel, osobní asistent, pomocník v domácnosti. Dále se uplatní v úklidových službách v různých zařízeních (např. sociálních či ubytovacích zařízeních, v kancelářích apod.), v kuchyních při výkonu pomocných prací při přípravě pokrmů, při šití a opravách prádla a bytových doplňků, při praní a žehlení prádla. Má předpoklady pro samostatné poskytování služeb soukromým osobám při zajišťování péče o domácnost a děti. K odborným kompetencím, které během studia získá, lze zařadit5: a) Poskytovat přímou obslužnou nebo asistentskou péči klientům, b) Pomáhat při zajišťování chodu domácnosti,
c) Spolupracovat při zajišťování sociálních služeb, d) Provádět úklid v sociálních, ubytovacích aj. zařízeních, kancelářích, veřejných prostorách, e) Připravovat jednoduché pokrmy a nápoje, dodržovat hygienické požadavky při jejich přípravě, f) Ovládat šití a opravy prádla a bytových doplňků, g) Dbát na bezpečnost práce a ochranu zdraví při práci, h) Usilovat o nejvyšší kvalitu své práce, výrobků nebo služeb, i) Jednat ekonomicky a v souladu se strategií udržitelného rozvoje. 2.4.3 Typy škol pro obor pečovatelství Tento obor vzdělání lze realizovat v těchto formách vzdělávání: 3 roky v denní formě vzdělávání. Ostatní formy vzdělávání – večerní, dálkové nebo kombinované jsou určeny pouze pro vzdělávání dospělých. Večerní, dálkové nebo kombinované vzdělávání je nejvýše o 1 rok delší než vzdělávání v denní formě. Podle znění zákona č. 561/2004 Sb. o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů. Dosažený stupeň vzdělání - střední vzdělání s výučním listem Podmínky pro přijetí ke vzdělávání - přijímání ke vzdělávání se řídí zákonem č. 561/2004 Sb. – § 59, 60, dále § 63, 16, 20, 70, - splnění podmínek zdravotní způsobilosti uchazečů o studium daného oboru vzdělání.6 Způsob ukončení vzdělávání, potvrzení dosaženého vzdělání a kvalifikace Vzdělání se ukončuje závěrečnou zkouškou; dokladem o dosažení stupně vzdělání je vysvědčení o závěrečné zkoušce a výuční list. Obsah a organizace závěrečné zkoušky se řídí platnými předpisy.
1 Rámcový vzdělávací program pro obor vzdělání 75-41-E/01 - Pečovatelské služby, Národní ústav odborného vzdělávání, Praha 2009 2 Rámcový vzdělávací program pro obor vzdělání 75-41-E/01 - Pečovatelské služby, Národní ústav odborného vzdělávání, Praha 2009 3 SCHAVEL, M: Inovácia vo vzdelávaní sociálnych pracovníkov. In: Medzinárodná vedecká konferencia. “Sociální, ekonomické, právní a bezpečnostní
otázky současnosti“. Praha: Soukromá vysoká škola ekonomických studií v Praze, 2010, 23.-24. 4. 2010. Zborník z vedeckej konferencie.
Praha: SVESES, 2010. ISBN: 978-80-86744-84-1.
8
3. Analýza vzdělávacích programů typových škol vzdělávajících odborníky pro výkon práce v těchto sociálních službách v daných zemích Co se týče Slovenska, jsou obdobné trendy ve vzdělávání odborníků pro výkon sociálních služeb jako v ČR. Dle profesora M. Schavela je pro SR typický dynamický nárůst počtu škol a vzdělávacích institucí v předcházejícím desetiroční deklarujících vzdělávání v sociální práci. To doprovází také výkon a kvalita povinné praxe studentů, ale také absence uceleného institucionálně zabezpečeného systému dalšího vzdělávání sociálních pracovníků. Dle informace z materiálu Reflexia absolventských príspevkou výzkum na VŠ autora M. Schavela vyplývá, že dle dotazníku distribuovaného mezi studenty je hodnocení kvality vzdělání na Slovensku poměrně složité. Během studia mají možnost studenti praxe a ověřit si, podobně jako v ČR, své předpoklady během praxe. Nevyhnutelnou součástí přípravy sociálních pracovníků je definice profilu absolventa sociální práce. Ústřední rada pro vzdělávání a výcvik sociálních pracovníků ve Velké Británii (CCETSW), která reguluje minimální standardy na absolventa a kompetence, které musí absolvent získat. Od roku 1998 se dle M. Schavela začala měnit pozice, orientace a úloha sociální práce na Slovensku. Sociální práce se mění v hlavní nástroj, kterým se napomáhá uskutečňovat na Slovensku sociální ochrana. Kvalifikační připravenost definujeme jako souhrn získaného vzdělávání, zručností a schopností, které sociální pracovník nabyl v rámci své školské přípravy a akademického vzdělávání. 3.1. Analýza typového vzdělávání vzdělávající sociální pracovníky na Slovensku Vysokoškolské vzdělávání v sociální práci bylo obnoveno nejdříve v roce 1989 na katedře andragogiky – Filozofická fakulta Prešovské univerzity v Prešově v rámci specializace „sociální práce“ a potom následně v roce 1990, kdy na Filozofické fakultě UK v Bratislavě bylo otevřeno magisterské studium sociální práce v rámci studia Sociologie. V roce 1991 byla na Pedagogické fakultě UK v Bratislavě otevřena první samostatná katedra sociální práce v SR. Postupně vznikaly samostatné
katedry nebo byl obor sociální práce zařazen v rámci dalších kateder i na dalších univerzitách.6 Univerzitní přípravou magisterského a bakalářského studia sociální práce se také zabývají: - Trnavská univerzita v Trnavě - ve školním roce 1993/94 začala pracovat Katedra sociální práce na Fakultě ošetřovatelství a sociální práce Trnavské univerzity (v roce 1997 došlo ke změně názvu fakulty na Fakultu zdravotnictví a sociální práce TU), - Filozofická fakulta Prešovské univerzity v Prešově Katedra vzdělávání dospělých a sociální práce, - Pravoslavná bohoslovecká fakulta Prešovské univerzity v Prešově - Katedra základního bohosloví a sociální práce, - Filozofická fakulta Univerzity Konstantina Filozofa v Nitře - Katedra etiky a sociální práce, od roku 2001 Fakulta sociálních věd - Katedra soc. práce a sociálních věd, - Pedagogická fakulta UMB v Banské Bystrici - Katedra pedagogiky a sociální práce, - Vysoká škola zdravotnictví a sociální práce sv. Alžběty v Bratislavě, - Pedagogická fakulta Katolické univerzity v Ružomberoku - Katedra sociální práce. Zároveň je třeba vnímat rozvoj vysokoškolského vzdělávání sociálních pracovníků v kontextu probíhající třístupňové reformy vysokého školství v ČR. V jejím průběhu došlo například ke zrušení vyššího sekundárního vzdělávání v oblasti sociální práce (navzdory jeho předchozímu rozvoji a podpoře), zavedení procesu komplexní akreditace, změnám ve financování. Důsledky těchto a dalších opatření a legislativních řešení společenské potřeby na oblast vysokoškolského vzdělávání v sociální práci a následně i daný segment trhu práce by si zasloužily zvláštní hloubkovou analýzu.
6 Integrovaný systém typových pozic. [online]. [cit. 2010-05-20]. Dostupné z
9
Analytická zpráva
V každodenním životě kvalifikovaných sociálních pracovníků a současných studentů a učitelů sociální práce rezonuje otázka společenské prestiže a statusu sociální práce ve spojení s problematikou kvality vzdělávání. Na úrovni státní vzdělávací politiky ve vztahu ke vstupu do Evropské unie je třeba věnovat pozornost i vlivu existence evropského vysokoškolského prostoru. V první řadě je třeba zdůraznit vliv Boloňského procesu i na oblast pregraduální přípravy sociálních pracovníků. Přijetí systému srozumitelných a srovnatelných akademických hodností i prostřednictvím Dodatků k diplomu (Diploma Supplement) podpořilo možnost i pro slovenské absolventy uplatnit se na trhu práce. Za nejzávažnější změnu lze označit přijetí systému studia založeného v podstatě na dvou hlavních cyklech - pregraduálním a graduálním. Přístup do druhého cyklu v sociální práci vyžaduje úspěšné završení prvního cyklu studia, trvajícího minimálně tři roky. Sporná je ale otázka tzv. příbuzných studijních programů, které jsou v současnosti akceptovány pro přijetí do navazujícího magisterského stupně vzdělávání. Druhý cyklus vzdělávání v sociální práci je chápán jako samostatný cyklus, přičemž je umožněna zájemcům o studium vertikální průchodnost (tj. mohou po splnění univerzitou či vysokou školou pokračovat ve studiu v rámci celé republiky). V České republice je možné absolvovat i třetí stupeň vysokoškolského studia ve studijním programu sociální práce. Určitou raritou v rámci evropského prostoru je tzv. rigorózní řízení, v jehož rámci je možné i v oboru sociální práce získat titul PhDr. V současnosti slovenské univerzity a vysoké školy využívají systém kreditů ECTS, který je považován za vhodný prostředek na podporu široké studentské mobility. Podpora nevyhnutelné evropské dimenze ve vysokoškolském vzdělávání, zvláště s ohledem na přípravu studijních plánů, spolupráci mezi institucemi, mobilní schémata a integrované programy studia, výcviku a výzkumu, je podle našeho názoru stále nedostatečně reflektována výzvou v oblasti vzdělávání sociálních pracovníků. Pro ilustraci tohoto tvrzení poukazujeme sice na obecná data, která ale mají vypovídající hodnotu i pro vzdělávání sociálních pracovníků. Při hodnocení
úspěšnosti desetiletého využívání programu Erasmus v ČR v akademickém roce 2007/2008 konstatovala národní agentura SAAIC, že se do programu zapojilo přibližně 6 000 studentů denního studia, což představovalo v daném čase 1,05 % studentské populace. Pro srovnání v daném čase v EU programu využilo 3,5 % studentské populace. Formulování základních požadavků na profil absolventa sociální práce Nezbytnou součástí přípravy sociálních pracovníků je definování profilu absolventa sociální práce. Slovensko se chce ubírat cestou tak, jak ji formulovala Ústřední rada pro vzdělávání a výcvik sociálních pracovníků ve Velké Británii - CCETSW, která reguluje minimální standardy a kompetence, které absolvent musí získat. 7 Profil absolventa dle CCETSW Sociální pracovník je připraven provádět následující odborné činnosti: A. komunikovat a angažovat se B. posuzovat a plánovat C. podporovat a pomáhat k soběstačnosti D. zasahovat a poskytovat služby E. pracovat v organizaci F. rozvíjet profesionální sociální kompetence Uvedené činnosti sociálního pracovníka vyžadují různé úrovně vzdělání. Odborné činnosti podle náročnosti na znalosti a dovednosti lze zařadit do následujících stupňů všeobecného vzdělání podle § 52 až 54 Zákon č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách: A. odborná činnost - bakalářské vzdělání B. specializovaná a řídící činnost - magisterské vzdělání C. vědecká činnost - doktorské vzdělání (PhD.) Stupeň A pro výkon: a) sociálně - správních činností b) sociálně - právního poradenství prvního kontaktu c) sociální diagnostiky a prognózování d) sociální prevence, sociálně - právní ochrany a screeningu e) jiné formy sociální pomoci (např. poradenství, krizo-
7 SCHAVEL, M: Inovácia vo vzdelávaní sociálnych pracovníkov. In: Medzinárodná vedecká konferencia. “Sociální, ekonomické, právní a bezpečnostní otázky současnosti“. Praha: Soukromá vysoká škola ekonomických studií v Praze, 2010, 23.-24. 4. 2010.Zborník z vedeckej konferencie. Praha: SVESES, 2010. ISBN: 978-80-86744-84-1.
10
vá intervence, terénní práce, resocializace, vyjednávání a zastupování klienta) f) zřizování, koordinace a organizování sociálních služeb Stupeň B pro výkon všech činností uvedených ve stupni A a dále pro výkon: a) specializovaného sociálního poradenství, sociální rehabilitace, výcviku a sociální terapie b) sociální analýzy, koncepční činnosti (sociální plánování) c) supervize a vedení týmu d) řízení sociální instituce e) výzkumu f) vzdělávání a dalšího vzdělávání (po doplnění pedagogické způsobilosti) Stupeň C pro výkon činností v oblasti: a) vzdělávání a dalšího vzdělávání b) vědeckého výzkumu Úrovně vzdělání A (odborná), B (řídící) a C (vědecká) by měly absolventům umožnit plynulý přechod z jedné úrovně na další. Vyšší úroveň vzdělání předpokládá znalosti a dovednosti nižší úrovně. Vysoké školy vytvářejí obrovský potenciál odborně kvalifikovaných sociálních pracovníků, kteří jsou na své povolání připravováni unifikovaně - tedy univerzální, samotný profil absolventů jednotlivých vysokých škol je přibližně stejný (viz Schavel, M. Dávideková, M.). jména jsou špatně napsána Vzdělávání v sociální práci na Slovensku v Čechách - srovnání obsahu studia. Sociální práce / Sociální práce roč. IV .
1. Systém odborné praxe Vzdělávání v oboru Sociální práce na vysokých školách je na Slovensku upravena standardy Ministerstva práce a sociálních věcí. Podle těchto standardů musí být student oboru sociální práce po absolvování studia připravený vykonávat následující odborné činnosti: - Identifikovat, korigovat a řešit sociální problémy, - Zprostředkovávat a koordinovat spolupráci všech zainteresovaných subjektů při řešení sociálních problémů,
- Vykonávat činnosti v oblasti prevence, vzniku a recidivy sociálních problémů, - Podněcovat efektivní změny v oblasti sociální politiky na institucionální, lokální, regionální a celostátní úrovni, - Podporovat potenciál klienta, přebírat zodpovědnost za sebe a své okolí, - Stimulovat sociální kohezi - Aktivně se zapojovat do rozvoje vědeckého poznání v oblasti sociální práce, - Realizovat systémy finanční a věcné podpory v systému sociálního zabezpečení, - Poskytovat sociálně-právní poradenství, - Ovládat sociální diagnostiku, - Umět realizovat sociální prevenci a sociálně-právní ochranu, - Poskytovat odbornou činnost, hlavně ve vztahu k odbornému poradenství, - Vytvářet sociální analýzy a tvořit různé koncepce, - Realizovat supervizi, - Realizovat sociální výzkum, - Vykonávat manažerské funkce v sociální práci, - Schopnost permanentního vzdělávání se, - Řízení činnosti pracovních týmů. V současné době se při realizaci praktické sociální práce vyžadují od realizátorů tyto osobnostní a profesionální kompetence 8: 1. Přístup k řešení sociálních problémů klienta spojený s vyvoláním jeho motivace k podílení se na řešení svých sociálních problémů a s posilováním jeho sociálních kompetencí a sebedůvěry. Tento požadavek naplňuje předmětová skladba disciplín jako Metody sociální práce se seniory, dětmi, nezaměstnanými, zdravotně postiženými atd., Etika sociální práce, Sociální poradenství atd. Také samozřejmě výuka odborné a specializované praxe, ale i jiné příbuzné společenskovědní pomáhající disciplíny jako např. sociální psychologie, sociální pedagogika, sociálně psychologické výcviky a podobně. 2. Znalosti příslušného odvětví sociální politiky, hlavně znalost jejích legislativních a institucionálních nástrojů. Tento požadavek se naplňuje disciplínami jako Sociální politika, Sociální zabezpečení, Politika zaměstnanosti, Právo sociálního zabezpečení, Rodinné právo, Trestní právo, pracovní právo, Občanské a správní právo.
8 TOKÁROVÁ, A. a kol.: Sociálna práca Kapitoly z dejín, teórie a metodiky sociálnej práce. Prešov 2003
11
Analytická zpráva
3. Znalost fyziologických procesů u cílových skupin sociální práce. Tento požadavek naplňován těmito disciplínami jako je Somatologie, Biologie, Vývojová a obecná psychologie, Sociální gerontologie, Psychiatrie, Pediatrie a podobně. Realizace výuky sociální práce na vysokých školách na Slovensku probíhá denní formou, denní prezenční formou nebo externí formou studia. Denní forma je doplněna o seminární cvičení, které chybí v externí formě. Skloubení praktické sociální práce a teorie by se mělo realizovat prostřednictvím odborné praxe. Na nutnost zvýšení významu praxe v rámci studia oboru sociální práce upozorňuje více slovenských odborníků (Š. Stežienec, J. levická, I. Kamanová a další). Všichni se v podstatě shodují na tom, že praktická část studia by měla připravit studenty na výkon širokého spektra činností oboru sociální práce tak, aby mohli po absolvování plnit plnohodnotnou roli sociálního pracovníka po nástupu do zaměstnání. Jedná se především o to, aby se změnil přístup v chápání praxe jako naplnění formálního požadavku na studenta a aby se stala praxe nepostradatelným prvkem studia při spojování teoretického studia s konkrétní sociální prací. V současnosti se praktická příprava studentů oboru sociální práce realizuje několika formami jako jsou např. exkurze, průběžné a souvislé praxe, rotační praxe, zážitkové pobyty v roli klienta apod. Organizaci praxí má každá škola individuální. Při nedávném výzkumu odborné praxe studentů v sociálně orientovaných oborech na území Bratislavy vyplynulo několik poznatků (dotazováno bylo 28 organizací, které poskytují studentům praxi): Pouze 24 % škol zabezpečuje svým studentům praxi. Většina praxí je organizována na základě neformálních kontaktů mezi školami a organizacemi poskytující praxi nebo si je zajistili studenti sami. Formální způsob dohody se školami je ze 40 % založen na základě ústní dohody, ze 40 % na základě písemné smlouvy a 20 % na základě formulářů potvrzení o praxi (předem není žádná dohoda mezi školou a organizací poskytující praxi). Supervize je ze 38 % zajištěna na dobrovolné bázi,
z 24 % je povinná individuální supervize a ze 38 % je supervize zajištěna skupinově v rámci povinných pravidelných supervizních seminářů. Praktická část výuky tvoří maximálně 30 % celkového rámce studia. Doporučení výzkumu, s kterými se lze ztotožnit, směřují k větší formalizaci studentských praxí, kdy by měly být uzavírány trojdohody mezi studentem, školou a organizací poskytující praxi, které budou obsahovat cíle a zaměření praxe, ustanovení o mlčenlivosti, ustanovení o dodržování etického kodexu organizace tak, aby praxe poskytla studentovi možnost rozvíjet své odborné schopnosti pro výkon role sociálního pracovníka po absolvování studia. 3.2. Analýza typového vzdělávání vzdělávající sociální pracovníky ve Skotsku Obor sociální práce je na úrovni vysokého školství ve Skotsku definován společnými standardy, které určují rozsah znalostí nutných pro získání vysokoškolského diplomu, rozsah studiem získaných dovedností diplomovaných absolventů a rozsah kompetencí, které musí diplomovaný absolvent prokázat. Tyto tři úrovně standardů jsou součástí šesti okruhů oboru sociální práce.9 1. Příprava na sociální práci s jednotlivci, rodinami, opatrovníky, skupinami a komunitami za účelem posouzení jejich potřeb a sociální situace a) Rozsah teoretických znalostí diplomovaného studenta Znalost sociálních jevů a handicapů jako jsou například rasismus, chudoba, nezaměstnanost, zdravotní postižení, nízké vzdělání, nezaměstnanost, bezdomovectví a další zdroje společenského znevýhodnění. Důsledky špatné sociální situace spojené s trestnou činností, sociálním vyloučením a izolací. Diplomovaný student musí ovládat právní základ v oblasti sociálních služeb, zejména v oblasti bydlení, vzdělávání, zdravotní péče, trestního práva a služeb poskytovaných organizacemi na bázi dobrovolnictví. Je požadována znalost modelů a metod hodnocení růz-
9 The Framework for Social Work education in Scotland, Dostupné z http://www.scotland.gov.uk/Publications
12
ných situací v praxi. Schopnost vysvětlit vazby mezi procesy, které přispívají k sociálním rozdílům (např. sociální status, pohlaví, rasové a etnické rozdíly).
-
b) Rozsah dovedností získaných studiem - Student získá dovednost v účinném navazování kontaktů s jednotlivci a organizacemi k dosažení cílů prostřednictvím písemné, telefonické komunikace nebo mailem. Osvojení účinných metod vyhledávání informací prostřednictvím internetu. Schopnost posoudit relevantnost nashromážděných informací z jednotlivých zdrojů. Student získá dovednosti v posouzení faktorů, které mohou být rizikem v sociální práci jako jsou kulturní, rasové a etnické rozdíly, jazykové rozdíly atd. Získá dovednosti pro komunikaci s klientem, schopnost aktivně naslouchat, vhodně reagovat na jejich životní zkušenosti. c) Rozsah kompetencí Po úspěšném dokončení studia musí student prokázat tyto kompetence: - Schopnost vyhledávat zdroje informací pro řešení konkrétního případu či situace - Schopnost spolupracovat s dalšími odborníky pro efektivní práci s klienty - Schopnost vyhodnotit informace pro určení nejlepšího postupu - Schopnost analyzovat situaci a rizika s ní spojená - Schopnost práce s jednotlivcem, rodinami, pečovateli, skupinami tak, aby mohlo dojít k identifikaci jejich očekávání a možnosti činit informovaná rozhodnutí.
-
-
zkumů v oblasti sociální práce ve vztahu k uvedení do praxe efektivní sociální práce. Znalost konceptů vycházejících z výzkumů teorií sociální práce a dalších oborů, které souvisejí se sociální prací včetně spolehlivosti při uplatňování v praxi. Znalost sítě sociálních služeb, zejména v oblasti vzdělávání, bydlení, zdravotní péče, trestního práva. Znalost sociologických a kriminologických hledisek pro pochopení společenských a strukturních vlivů na lidské chování na individuální, skupinové i komunitní úrovni. Znalost role sociálních pracovníků jako státních zaměstnanců s povinnostmi a odpovědností na ochranu veřejnosti.
b) Rozsah dovedností získaných studiem - Student získá schopnost identifikovat možné překážky vyplývajících z rozdílů např. v kultuře, jazyku, schopností a věku. - Student bude umět použít znalosti rozsahu intervencí a hodnotících procesů. Dokáže navazovat partnerství s organizacemi a lidmi v komunitním kontextu. - Je schopen plánovat tak, aby dosáhl efektivně cíle s ohledem na důsledky pro všechny zúčastněné. - Při stanovování cílů a konkrétních plánů k jejich dosažení zohledňuje všechny relevantní faktory včetně etických zásad a platné legislativy. - Student získá schopnost navazovat partnerství s dalšími organizacemi a jednotlivci k dosažení plánovaných výsledků. - Získá dovednost v pomáhání lidem při získání a udržení kontroly nad vlastními záležitostmi.
2. Plánování, realizace, evaluace sociální práce s jednotlivci a rodinami, opatrovníky, skupinami, komunitami a dalšími odborníky
c) Rozsah kompetencí - schopnost spolupracovat s jednotlivci, rodinami, opatrovníky, skupinami, komunitami při respektování jejich rozmanitosti, důstojnosti, a soukromí. - schopnost strukturované práce tak, aby se při řešení problémů a konfliktů předešlo krizím. - schopnost použít metody sociální práce za účelem dosažení změny, udržení stability, podpory nezávislosti. - schopnost revidovat a přizpůsobovat plány. - Při výkonu své práce monitoruje plnění plánu, koordinuje ostatní zapojené subjekty a dohlíží na uvedení plánů do praxe.
a) Rozsah teoretických znalostí diplomovaného studenta - Znalost psychologických a fyziologických teorií individuálního a sociálního rozvoje identity od dětství až po stáří. - Znalost teoretických myšlenek z mezinárodních vý-
Ve své práci rozvíjí a udržuje podpůrné sítě služeb. - Je schopen přijmout okamžitá opatření k řešení chování nebo situací, které představují riziko pro klienty. Plánuje, řídí a přijímá intervence ke změně zjištěného rizikového chování.
Absolvent musí prokázat kompetenci v naslouchání lidem, kterým je poskytována služba a jejím opatrovníkům. Musí respektovat jejich zkušenosti a zohledňovat jejich názory.
13
Analytická zpráva
3. Hodnocení a řízení rizik v práci s jednotlivcem, rodinami, opatrovníky, skupinami, komunitami a kolegy
- Získání schopnosti řešit individuální, institucionální a strukturální diskriminaci konstruktivním způsobem. - Schopnost analyzovat a řešit etická dilemata a konflikty.
a) Rozsah teoretických znalostí diplomovaného studenta - Znalost role sociálních pracovníků jako státních zaměstnanců s povinnostmi a odpovědností na ochranu veřejnosti při dodržování zákonů. - Znalost rizik spojených se zásahem do života zranitelných nebo sociálně vyloučených osob nebo skupin.
c) Rozsah kompetencí - Získávání kompetencí prostřednictvím pravidelné aktualizace znalostí příslušných právních předpisů, standardů služeb a procesních rámců. - Schopnost kriticky vyhodnocovat výsledky výzkumu a poznatků z odborné literatury pro praxi v sociální práci. - Schopnost implementovat znalosti přístupů a metod sociální práce pro praxi. - Schopnost uplatňovat profesní kodexy, etické zásady a normy v oblasti služeb jako základ kvalitní sociální práce. - Kompetence ke kritickému vyhodnocování etických otázek, dilemat a konfliktů. - Kompetence pro navržení účinných strategií pro řešení etických otázek, dilemat a konfliktů.
b) Rozsah dovedností získaných studiem - Schopnost bezpečných postupů v situaci nejistoty a neúplných informací. c) Rozsah kompetencí - Kompetence rozeznat potenciální riziko pro sebe nebo kolegy. - Monitorování rizik a přijímání opatření na jejich předcházení. 4. Prokázání odborné způsobilosti v praxi sociální práce a) Rozsah teoretických znalostí diplomovaného studenta - Znalost charakteristik a důkazů účinnosti sociální práci v praxi. - Znalost faktorů ovlivňujících praxi v rámci státních, dobrovolnických i soukromých služeb. - Znalost relevantních sociálních výzkumů a metod. - Znalost legislativních rámců standardů služeb a kodexů. - Znalost aspektů filozofické etiky, které jsou důležité a snaží se řešit dilemata a konflikty hodnot jak v mezilidských, tak i profesních činnostech. - Znalost rovných příležitostí a antidiskriminační legislativy a politiky. b) Rozsah dovedností získaných studiem - Získání schopnosti posoudit vhodnost různých postupů a metod v praxi sociální práce. - Umění pochopit lidské chování v rámci komunity a v inter a intra personální úrovni. - Získání schopnosti analyzovat a brát v úvahu dopady sociální nerovnosti ve společnosti, diskriminace a sociálního vyloučení v práci v široké škále kontextů a konfliktních situací. - Získání schopnosti analyzovat dopad sociálních nerovností a nespravedlností. 14
5. Odpovědné řízení, se supervizí a podporou pro výkon sociální práce v rámci své organizace a) Rozsah teoretických znalostí diplomovaného studenta - Znalost významu moderních komunikačních a informačních prostředků pro plánování a řízení pracovních postupů. - Znalost významu kritické sebereflexe, monitorování a definování nových učebních plánů. - Znalost různých přístupů ke zlepšení řízení a zvyšování kvality v sociálních službách. - Znalost moderních manažerských informačních systémů a jejich aplikace na poskytování služeb. - Znalost základního statistického řízení zdrojů a rozpočtových postupů. - Znalost vztahů mezi orgány veřejné, sociální správy a politikou ve vztahu k praxi v sociální práci. - Znalost problémů a trendů veřejné a sociální politiky ve vztahu k současné praxi. - Znalost problémů spojených s přesahem různých oborů. - Schopnost využívat meziresortní spolupráci a partnerství pro efektivní využití služeb b) Rozsah dovedností získaných studiem - Schopnost řešit zátěžové situace a stres za použití podpory. - Schopnost řešit intra a inter personální konflikty konstruktivně. - Získání schopností k přehodnocování profesionálního chování s ohledem na rostoucí zkušenosti.
- Převzetí odpovědnosti za své další vzdělávání a získávání dovedností. - Přispívat pozitivně k dalšímu vzdělávání kolegů. - Získání znalostí pro použití informačních komunikačních technologií, metod a technik pro různé účely včetně odborné komunikace, ukládání a načítání dat, vyhledávání informací. - Získání schopnosti analyzovat data ve statistických i finančních souvislostech. - Umět komunikovat jasně, přesně s jednotlivci, skupinami v řadě formálních a neformálních situací. - Umět udělat efektivní přípravu na jednání a schopnost vést ho efektivním způsobem. - Získání dovednosti efektivně fungovat při poskytování sociálních služeb. - Naučit se chápat a brát v úvahu názory ostatních zapojených do společné práce. c) Rozsah kompetencí - Kompetence pro sledování a hodnocení vhodnosti a účinností pracovních postupů při uspokojování potřeb jednotlivců, rodin, opatrovníků, skupin. - Používání profesionální a manažerské supervize k podpoře a zlepšení činností. - Kompetence k dalšímu profesnímu rozvoji prostřednictvím supervize, poradenství a odborné podpory. - Přispívat přiměřeně k dalšímu vzdělávání kolegů. - Monitorování výsledků, kvalita a nákladovost služeb, efektivity služeb. - Zpracovávat rámce pro přístup k záznamům klientů a zprávám a ochrany dat. - Kompetence pro přípravu zpráv a dokumentů pro různá jednání např. před soudem - Kompetence efektivní spolupráce v rámci multidisciplinárních týmů. 6. Podpora jednotlivců při zastupování a řízení jejich vlastních potřeb a) Rozsah teoretických znalostí diplomovaného studenta - Znalost role sociálního pracovníka jako zástupce státu a to zejména ve vztahu k prosazování práva, pokud jde o diskriminaci. - Znalost vazeb procesů, které přispívají k sociálním rozdílům (např. sociální postavení, pohlaví a etnické rozdíly). b) Rozsah dovedností získaných studiem
- Dokáže reagovat na předsudky, diskriminaci, institucionální a strukturální nerovnosti, podporuje sociální spravedlnost. - Umí překonat osobní předsudky a reagovat na složité osobní a mezilidské situace. c) Rozsah kompetencí - Kompetence v podpoře lidí, kteří využívají sociální služby k větší samostatnosti a řízení vlastních záležitostí. - Pomáhat jednotlivcům, rodinám i dalším skupinám v přístupu k nezávislému poradenství, podpoře a zastupování.
3.2.1. Systém odborné praxe Systém odborných praxí ve Skotsku je podobně jako u obsahu vysokoškolského studia sociální práce zakotven ve společných standardech.10 Tyto standardy jsou rozděleny do šesti okruhů, které jsou popsány níže v této kapitole. 1. Příprava pro práci s jednotlivci, rodinami, pečovateli, skupinami a komunitami za účelem stanovení jejich potřeb a posouzení okolností případu Tato oblast praxe se zabývá stanovením potřeb uživatelů sociálních služeb a pečovatelů s přihlédnutím k rozdílným potřebám lidí a kontextu, v kterém je sociální práce vykonávaná. Studenti mohou získat praxi v této oblasti prostřednictvím: - Spolupráce s multidisciplinárním týmem za účelem stanovení potřeb seniora - Stanovení potřeb dítěte a/nebo rodičovských schopností rodičů - Stanovení potřeb pacienta nemocnice za účelem rozhodnutí, jakou podporu on/ona může potřebovat po propuštění z nemocnice - přehodnocení potřeb, když se okolnosti jednotlivce změní, například bydliště nebo druh ubytování Příklad praxe v této oblasti je např. případová studie o stanovení potřeb dítěte v jejím rodinném, sociálním a vzdělávacím kontextu. Studenti zpracují zprávu o zhodnocení potřeb, možností a silných stránek lidí a rizik tak, aby mohli doporučit vhodný postup. Studenti
10 Benchmarking the Standards in Social WorkEducation against the Scottish Credit and Qualifications Framework, M. Coles and Gordon,
Dostupné z http://www.scotland.gov.uk
15
Analytická zpráva
musí prokázat schopnost profesionální práce a znalost legislativy týkající se této oblasti. V rámci této praxe je potřeba umět posoudit potřeby jednotlivce a umožnit uživatelům služeb co největší míru samostatnosti. Studenti si musí být vědomi povinnosti používat postupy dle SSSC Codes of Practice: - Ochránit práva a podporovat zájmy uživatelů služeb a pečovatelů. - Usilovat o zavedení a zachování důvěry uživatelů služeb a pečovatelů. 2. Plán, provádění, hodnocení, posouzení práce s jednotlivci, rodinami, pečovateli, skupinami a posouzení jejich potřeb Tato oblast praxe se zabývá tím, jak sociální pracovníci postupují, plánováním zásahů do života uživatelů služeb a pečovatelů. Je zde zdůrazněna role sociálních pracovníků jako odborníků, kteří svou prací podporují lidskou nezávislost a sebedůvěru jako potenciálu pro zkvalitnění života jednotlivce. Studenti mohou získat praxi v této oblasti prostřednictvím: - Práce v oblasti trestního soudnictví, zkušenosti se skupinou lidí, kteří porušili zákon. - Práce v oblasti péče o dítě se zdravotním postižením, jehož rodiče hledají způsoby pomoci, aby byl více nezávislý při výkonu svých sociálních aktivit a potřeboval méně péče ze strany sociálních služeb. - Práce se staršími osobami, které se stěhují ze svého domova do chráněného bydlení. - Práce s mladými osobami s požadavkem dohledu, jejich rodina a škola podporuje návrat do školy po jejich absenci. Pro ilustraci může jít o práci s člověkem s poruchami učení, kdy je poskytována péče jejich otcem. Tato praxe zdůrazňuje význam osobních předpokladů a hodnot studenta tak, aby byl schopen pracovat způsoby, které podporují rovnost, různorodost a soukromí. Od studenta se v tomto případě očekávají znalosti o sociálních pracovních procesech a že bude schopen posoudit potřeby a možnosti, jak rozvíjet a zdůvodnit odlišné způsoby intervence. On nebo ona bude muset prokázat schopnost pravidelně kontrolovat zapojení klienta a podle potřeby změnit, rušit nebo omezit služby jemu poskytované.
16
Tento shora popsaný přístup se opírá o profesionální sociální práci s hodnotami a zejména o význam oceňování ostatních, prosazování svých práv. Studenti si musí být vědomi povinnosti používat postupy dle SSSC Codes of Practice : - Chránit práva a podporovat zájmy uživatelů služeb a pečovatelů - Podporovat nezávislost služeb a zároveň je chránit v nejvyšší možné míře 3. Hodnocení a řízení rizik jednotlivce, rodin, pečovatelů, skupin, komunit, rizika osobní i kolegů Tato oblast praxe se zabývá hodnocením rizik pro uživatele služeb a pečovatelů v řadě různých kontextů. Studenti by mohli absolvovat praxi zaměřenou na: - Posuzování rizika individuální recidivy - Posuzování a návrh způsobů, jak řídit rizika, když plánujete výlet se skupinou uživatelů služeb žijících v rezidenčním prostředí - Identifikace rizik pro dítě – žijící v rodině se závislostí na alkoholu - Vyvažování práva dospělého, který by mohl ohrozit svým konáním práva jiných rodinných příslušníků Např. práce s klientem, který byl diagnostikován s depresí. Studenti jsou povinni prokázat schopnost ujmout se své role jako zástupce veřejné správy v oblasti podpory práva a ochrany zájmu lidí. To také vyžaduje pochopení relevantní legislativy a standardních norem. Tato oblast praxe se opírá o profesionální sociální práci s hodnotami a zejména vztahem mezi péčí, kontrolou a spravedlivostí, která je obsažena v roli sociálního pracovníka. Studenti si musí být vědomi dodržování povinností v rámci SSSC Codes of Practice a zejména odpovědnosti: - Podporovat nezávislost uživatelů služeb a zároveň je chránit v nejvyšší možné míře před ohrožením - Respektování práv uživatelů služeb a zároveň se snažit o ochránění klientů, ale i ochranou okolí před klienty 4. Hodnocení a použití současných poznatků a výzkumu, praxe sociální práce Při praxi v této oblasti jde o praktické využití poznatků z výzkumu, teoretických rámců, práva, metod a postupů. Studenti potřebují vědět, jak najít, pochopit, hod-
notit a aktualizovat své znalosti a jak využít své poznatky ve své praxi. Studenti budou v praxi uplatňovat teoretické znalosti a využívat je ve své vlastní práci nebo pro svůj pracovní tým nebo organizaci. Rozvoj těchto schopností také vyžaduje, aby studenti byli schopni spolupracovat s kolegy a efektivně komunikovat při realizaci svých činností. Smyslem praxe je vybudovat u studenta profesionální přístup k sociální práci a odpovědnost za svůj další profesní rozvoj. Studenti si musí být vědomi dodržování povinností v rámci SSSC Codes of Practice a zejména odpovědnosti: Nést odpovědnost za svou praxi a převzít odpovědnost za udržování a zlepšení jejich znalostí a dovedností 5. Efektivní spolupráce s profesionály se zapojením multidisciplinárního týmu a ostatních souvisejících služeb Praxe je zaměřena na rozvíjení schopnosti spolupracovat s ostatními odborníky v rámci oboru. Do spolupracujících institucí lze zařadit nemocnice, školy, vězení a další organizace. Příklady učebních příležitostí pro studenty sociální práce budou zahrnovat: - Rozvoj pracovních vztahů multidisciplinární praxe například v rámci Community Mental Health Team nebo školy. - Praxe v oblasti posouzení potřeb dospělého se zdravotním postižením, práce v partnerství s dospělými, ambulantní sestra, pracovní terapeut apod. - Účast na pravidelných multidisciplinárních setkáních, diskutování o společných zájmech s kolegy. - Výměna názorů s kolegy v pobytových zařízeních nebo nemocnicích o metodách intervence nebo profesních hodnotách. Konkrétním příkladem takové praxe je práce v rámci multidisciplinárního týmu v nemocnici při pomoci pacientovi (který vyžaduje domácí péči) a jeho rodině při propuštění z nemocnice. K důležitým dovednostem patří schopnost komunikovat, a to jak ústně, tak i písemně.
- Zachovávat důvěru veřejnosti a důvěru v sociální služby 6. Podpora jednotlivců při vyjadřování jejich potřeb a názorů Tato oblast praxe se zabývá zastupováním, obhajobou a podporou lidské nezávislosti. Základem je, aby sociální pracovníci dokázali využít své znalosti a dovednosti k tomu, aby poskytli klientům podporu při získávání přístupu k jejich právům a spravování jejich záležitostí. Příklady vzdělávacích příležitostí, které pomohou prokázat praxi v této oblasti, obsahují: - Podporovat skupinu zástupců z lidí, kteří trpí poruchami učení k vyjadřování svých názorů k navrhovaným změnám v poskytování služeb - Pomoci rodičům s omezeným porozuměním angličtině, přístupem k použití tlumočnické služby, aby mohli plně rozhodnout o službách pro své děti - Poskytování poradenství ohledně nárocích na sociální dávky - Zajistit uživatelům sociálních služeb přístup k nezávislému poradenství nebo obhajobě Klíčové principy pro ověřování kritérií jsou: - Musí integrovat identifikovanou, hodnocenou praxi a učení, - Být rozpoznán uvnitř národního kvalifikačního rámce, - Rozeznat význam podchycení znalostí a hodnotovou základnu, která je obsažena v Kodexu praxe pro pracovníky sociálních služeb, - Certifikát kvalifikace v sociální práci (CQSW vydaný institucí CCETSW od 1971 do roku 1998), - Certifikát v sociálních službách (vydaný institucí CCETSW od roku 1975 do roku 1995), - Dopis srovnatelnosti Certifikátu kvality v sociálních službách (vydávaný od roku 1990), - Kurzy uznávané Asociací psychiatrických sociálních pracovníků, - Kurzy a certifikáty uznávané Asociací lékařských sociálních pracovníků, - Probační certifikát, - Certifikát v sociální práci, - Diplom v sociální práci.
Studenti si budou muset být vědomi svých povinností podle SSSC Codes of Practice a zejména jejich odpovědnosti: - Snažit se vytvořit a dodržovat důvěru uživatelů služeb a pečovatelů 17
Analytická zpráva
4. Kariérní poradenství pro studenty sociálně orientovaných škol Tato kapitola popisuje, jak vypadá kariérní poradenství pro studenty sociálně orientovaných škol ve Skotsku a na Slovensku. V této části se vychází z informací získaných z obou zemí od odborníků působících ve Skotsku a na Slovensku a dále z veřejně dostupných zdrojů na internetu.
4.1 Kariérní poradenství ve Skotsku Skotsko je poměrně malou zemí s dlouholetou koncepcí ve vzdělávání, a to i ve vzdělávání v sociálních službách. Kariérní poradenství probíhá v této zemi také na poli sociálních služeb. Z materiálu získaného od skotských občanských poraden vyplývá, že vládní programy (např. Komunitní centrum Skotsko) byly respondenty vítány, ale měly by se více zaměřit na cílovou skupinu nad 24 let věku. Trochu problematické se zdají být neplacené stáže. Z doporučení skotských občanských poraden vyplývá, že každý student by měl být podporován pro oceňování jeho dovedností pro život a práci skrze Curriculum for Exelence. Každý student by měl být podporován v plném využití kariérního poradenství, aby si lépe uvědomil své vyhlídky na práci. Kariérní poradenství by mělo pokračovat také po faktickém skončení školy např. prostřednictvím programu národního kariérního poradenství. Z doporučení skotských CAS vyplývá vhodnost spolupráce s univerzitními kariérními centry, které jsou ve větším přímém styku se studenty. Kariérní poradenství by podle tohoto doporučení mělo fungovat ještě dva roky po skončení školy, tedy alespoň 6 let. Ve Skotsku dle materiálu skotských občanských poraden až 59,9 % respondentů říká, že kariérní poradenství ve škole bylo pro ně nedostačující. A 18,7 % respondentů nedostalo vůbec žádnou radu. Mnoho respondentů odpovědělo, že jejich pozdější problémy se zaměstnáním mají původ v nedostatečném kariérním poradenství z doby, kdy byli respondenti studenty. 59,9 % respondentů z výzkumu CAS uvedlo, že úroveň poskytovaného kariérního poradenství byla nedostačující. Mnoho studentů (nyní respondentů – absolventů) uvedlo, že šli na univerzitu, protože neměli žádnou jinou alternativu. Skotská síť občanských poraden je přesvědčena, že děti či studenti by měli mít k dispozici obšírný model kariérního poradenství. Každý žák či student by pak měl být podle doporučení sítě CAS plně podporován v kariérovém poradenství, a to osobně i elektronickou formou tak, aby se mohly objevit jejich vlohy. 18
Kariérní poradenství na vysokých školách probíhá prostřednictvím vlastního poradenství při hledání práce a pomocí se sestavením vhodného životopisu. 52,7 % respondentů výzkumu CAS považovalo univerzitní kariérní poradenství za užitečné, zatímco 42,8 % za neužitečné. Z doporučení skotské sítě CAS pak vyplývají doporučení, aby se kariérní centra více soustředila přímo na studenty a více spolupracovala s univerzitami ohledně pracovních dovedností. Citizens Advice Scotland pak doporučuje, aby kariérní poradenství bylo k dispozici déle než dva roky. Z provedeného výzkumu univerzitních absolventů, realizovaného právě CAS vyplývá, že 43 % dotazovaných má pocit, že je univerzita nedostatečně nápomocna při vstupu na trh práce, zatímco 35,9 % dotazovaných uvedlo, že byli na vstup na trh práce dobře připraveni. 21,6 % respondentů poradenství nevyhledalo. Jako příklad dobré praxe je uváděno, že sdružení skotských univerzit a Národní unie studentů se snaží vylepšit situaci týkající se zaměstnanosti studentů např. pořádáním summitu zaměstnanosti. Téma takových setkání jsou zaměřena na diskuzi mezi vzdělávacími institucemi a zástupci zaměstnavatelů za účelem přizpůsobení učebních plánů více potřebám zaměstnavatelů tak, aby zaměstnavatelé a univerzity dohromady více podporovali studenty v kariérním rozvoji. 4.1.1 Možnosti rozvoje kariérního poradenství ve Skotsku V současné době se objevují ve Skotsku iniciativy pro rozvoj kariérního poradenství v této zemi. Jedním z nich je pilotní program NUS, který je nabízen všem studentským organizacím. Jeho účelem je pomoci studentům získat dovednosti a vytvořit konzistentní přístup k záznamům, hodnocení a akreditaci studentských dovedností v rámci Velké Británie. V tomto projektu se má spolupracovat se zaměstnavateli, kteří se rozhodnou o tom, jaké dovednosti by měli mít studenti a dojde také na spolupráci s celou škálou soukromých, veřejných a dobrovolnických organizací za účelem pomoci studentům.
Během několika posledních let byla iniciativa zaměstnanosti zahájena po celém Skotsku. Glasgow Caledonian University zahájila iniciativu s názvem Real World (realizace učení pro pracovní příležitosti) s cílem zvyšování profesních dovedností studentů v pravidelné spolupráci se zaměstnavateli. Příklady projektů v rámci této iniciativy zahrnují podnikatelské iniciativy Scottish Enterprise a účast studentů právnických fakult v Innocence projektu, který si klade do roku 2015 za cíl mít práci pro všechny studenty. Edinburgh Napier univerzita zahájila program, ve kterém spolupracuje s různými zaměstnavateli. Studenti jsou pak vyškoleni odborníky z celé řady zaměstnavatelů a to jim pomáhá k rozvoji pracovních dovedností. Ve Skotsku existuje více iniciativ mezi institucemi, které se snaží o zvýšení zaměstnanosti studentů. První běh iniciativy Learning to work byl spuštěn v období let 2004-2011 s dotacemi 4 milionů liber od Skotské rady financování, což vytvořilo Skotskou síť zaměstnanosti vyššího vzdělání, která umožnila zaštítit spolupráci mezi univerzitami a zaměstnavateli za účelem zvýšení zaměstnanosti studentů. Další část této iniciativy podpořila rozvoj v rámci placených stáží v organizacích třetího sektoru. Jiná iniciativa s názvem Making the most of Masters probíhá mezi univerzitami v Aberdeenu, Edinburghu a Stirlingu. Studenti magisterských oborů jsou v rámci této iniciativy umístěni do reálných projektů, kde uplatňují poznatky, které se naučili. CAS v této souvislosti doporučuje, aby bylo kladeno více důrazu na iniciativy v univerzitách (k větší interakci mezi nezaměstnanými, studenty a vzdělavateli – školami). Dle názoru skotských CAS mohou stáže nabídnout absolventům cennou zkušenost, pomáhat jim rozvíjet dovednosti a znalosti v pracovním prostředí, také mají díky nim lepší pozici na trhu práce. Výhodou je i to, že zaměstnavatelé si vlastně připravují nové zaměstnance pro svou oblast s malou potřebou tréninku, pokud jim je nabídnuta stálá pozice. Mnozí studenti využívají také neplacených stáží, aby postoupili v kariéře, nicméně neplacené stáže jsou podle velké části respondentů nefér. Většina respondentů tohoto výzkumu skotských CAS má za to, že by stáže měly být placené a snadněji dostupné. Zatímco neplacené stáže nabízejí příležitosti pro ty, kteří k nim mají přístup, zároveň nejsou dostupné těm jedincům bez alternativních způsobů podpory. Zpráva Chartered Institute of Personnel and Development (CIPD) uvedla, proč by stáže měly být placené. Lidé s novými idejemi by byli přínosem pro zaměstnavatele a jejich odvětví. 63 % britských zaměstnavatelů
platí své stážisty alespoň minimální mzdou a 92 % z nich jim dává o trochu více, než je minimální mzda. CIPD uznává, že mnoho společností si nebude moci dovolit placené stážisty a doporučuje přijetí nové tréninkové mzdy či mzdy pro stážisty ve výši 2,50 liber za hodinu a také to doporučení, aby neplacené byly chápány jako porušení zákona o minimální mzdě. Bylo rovněž doporučeno, aby byl ustanoven nový zákon na ochranu stážistů proti vykořisťování. Závěrečná zpráva o přístupu vůči profesionálům vydaná v roce 2009 uvedla, že stáže jsou důležitým stupněm kariéry v mnoha odvětvích. Jsou také flexibilní a moderní součástí ekonomiky. Důležité jsou z pohledu stážistů i zaměstnavatelů. Fungují jakou součást neformální ekonomiky. Dost záleží také na tom, koho znáte a ne na Vašich znalostech. Podle tohoto zdroje trvají stáže mezi 3 - 12 měsíci a pomáhají rozvinout zkušenosti mladého člověka. Skotská panel na rovný přístup k povolání se domnívá, že ti nejlepší a nejtalentovanější by soupeřili se svým intelektem, talentem a potenciálem. Tento panel také navrhl, aby stáže s podporou a zpětnou vazbou od zaměstnavatele byly povinné. Mnoho firem používá neplacené stážisty jako levné pokrytí pracovních pozic, které by jinak byly určeny pro zaměstnance na plný pracovní poměr. Iniciativa Adopt an Intern je iniciativou Centra pro skotskou veřejnou politiku (CSPP), pomáhá absolventům najít uplatnění v celé škále veřejných, soukromých organizací po celém Skotsku. Během 24 měsíců se tak 180 stážistů umístilo do placených stáží. Další stáže jsou vypisovány každý týden. Program nabádá organizace k vyplácení minimální mzdy ve výši 7,20 liber za hodinu. Stážemi třetího sektoru je program zajištěný Univerzitou královny Margaret, Otevřenou univerzitou ve Skotsku a Skotskou organizací pro dobrovolnické organizace s podporou vysokých škol z celého Skotska. Program financovaný Skotskou radou pro financování je k dispozici vysokoškolákům a mají v něm šanci rozvinout své dovednosti a také tím zároveň pomohou třetímu sektoru ve Skotsku. Stáže trvají do deseti týdnů během letních prázdnin a minimální mzda je 7,2 liber za hodinu. Organizace Talent Skotsko zajišťuje program, který dává čerstvým absolventům možnost pracovat na krátkém projektu v rámci již založené firmy. Tohoto programu se účastní celá řada organizací a stážistům nabízí poměrný plat 14 000 liber. Stáže trvají tři až dvanáct měsíců.
19
Analytická zpráva
CAS podporuje myšlenku, aby skotská vláda vytvořila jasnou definici stáže. CAS také vybízí univerzity, aby nadále spolupracovaly se zaměstnavateli a podporovaly stáže pro studenty a absolventy. 4.2 Kariérní poradenství na Slovensku Kariérní poradenství probíhá na Slovensku na základních i středních školách. Probíhá podle předem dané struktury. Kariérní poradenství je ve školství na Slovensku součástí výchovného systému in Zborník príspevkov z konferencie. Kariérové poradenstvo – efektívny nástroj v podpore sociálnej inklúzie. Proces kariérového poradenství je pak po dobu školní docházky zaměřen na rozvoj schopností žáka budovat svůj sebeobraz, zformulovat své silné stránky, zájmy, využívat informační zdroje o škole, povolání a pracovních příležitostech in Zborník príspevkov z konferencie. Kariérové poradenstvo – efektívny nástroj v podpore sociálnej inklúzie. Stejný zdroj uvádí, že na střední škole jsou studenti připravováni pro zvládání úloh při hledání zaměstnání, překonávání překážek, při odmítnutí ze strany zaměstnavatelů. V některých případech probíhá kariérní poradenství na Slovensku samostatně mimo struktury hlavního proudu, vzdělávání, odborné přípravy, zaměstnanosti in Kariérové poradenství v teorii a praxi (2012). Dle stejného sborníku kariérové poradenství je na Slovensku výhodné pro jednotlivce, tím, že jim umožňuje zvládnout maximální prospěch z komplexní nabídky možnosti vzdělávání a pracovního uplatnění. Poskytovatelům vzdělávání a odborné přípravy umožňuje zvyšování efektivity tím, že pomáhá studentům, aby se zapojili do programů, které naplňují jejich vzdělávací potřeby. Stále častěji je kariérní poradenství u studentů středních škol, kteří nepokračují ve studiu na vysoké škole, jsou podporovány kompetence/zručnosti a schopnosti potřebné pro hledání zaměstnání (tak, aby středoškoláci zvládli na patřičné úrovni všechny písemnosti, telefonování, komunikaci s potenciálním zaměstnavatelem při vstupním pracovním pohovoru, konkurzy, situační zkoušky). U středoškoláků jsou rozvíjeny schopnosti permanentně se přizpůsobit měnícím se společenským potřebám, prezentovat své kompetence u potenciálního zaměstnavatele, právní gramotnost a využívat moderní IT při plánování své profesní dráhy.
20
V programech kariérového poradenství se dle Sborníku z konference klade důraz na rozvoj jejich klíčových kompetencí a dovedností ve využití ICT při plánování vzdělávání a následné profesionální dráhy. Příjemcům kariérního poradenství se pak přímo poskytují možnosti zpřístupnění informací, doplnění profesionálních informací, orientace v nejvýznamnějších informačních systémech o možnostech vzdělávání, odborné přípravy či ve světě práce, dále jsou to informace o potřebách práce v kraji či šířeji na Slovensku nebo v EU (úřad práce, internetové burzy práce, burzy středních škol, systém EURES atd.). Dále je realizován výcvik ve využití interaktivních informačně-poradenských programů, informačních databází o možnostech dalšího vzdělávání, zejména při práci s internetem. Program kariérového poradenství – aplikovaný dle stejného zdroje v Prešovském kraji, na základních a středních školách sestával z následujících částí: - analýza hierarchie zájmů, - analýza struktury inteligence, - analýza individuálního intelektového potenciálu osobnosti, - analýza struktury osobnosti, - tvorba profilu osobní kariéry, - příprava na volbu povolání a pracovního uplatnění, - nalezení optimálního individuálního profesního rozhodnutí. Z průzkumu provedeného v Prešovském kraji vyplývá, že většina - 58 % respondentů potřebuje profesní či kariérní poradenství.
5. Proces zaměstnávání absolventů sociálně orientovaných škol 5.1 Proces zaměstnávání na Slovensku
vážné
Sociální práce patří k nejperspektivnějším povoláním. Podle mezinárodních zkušeností nabízí řadu možností, které ne všechny se na Slovensku využívají, a proto existuje velký potenciál v oblasti zaměstnanosti. Sociální práce je profese, ale také poslání pro lidi, kteří chtějí pomoci osobám nacházející se v obtížné životní situaci. Sociální pracovníci pomáhají svým klientům při zdravotních a sociálních potížích, např. při nezaměstnanosti, nevhodném bydlení, nedostatku pracovních zkušeností, finančních problémech, drogové závislosti, ale také rodinám, které mají vážné domácí problémy. Na rozdíl od ekonomické sféry sociální a zdravotní sekdomácí problémy. Na rozdíl od ekonomické sféry tor nezaznamenal úbytek profese.
nezaznamenal úbytek profese.
Graf znázorňuje vývoj zaměstnanosti v EU v letech 2001-2011 Graf znázorňuje vývoj zaměstnanosti v EU v
zultovat a navrhovat možný postup řešení s rodiči, učiteli, popř. jinými odborníky. Pracují též s rodinami, kde se objevil syndrom CAN. V nezbytných situacích, kde hrozí vážná psychická či zdravotní újma dítěte, mohou sociální pracovníci do výchovy dětí zasahovat a to tak, že mohou iniciovat umístění dítěte do domova nebo jejich dočasné umístění v případě nutnosti nebo pomoci hledat náhradní rodinu. Pokud sociální pracovníci pracují s klienty, které mají duševní problémy, tak jejich náplň práce zahrnuje skupinovou terapii, krizovou intervenci a výcvik potřebných schopností a dovedností důležité pro každodenní činnost. sociální a zdravotní sektor
Sociální pracovníci ve zdravotnictví pomáhají pacientům a jejich rodinám zvládat chronické, akutní nebo chorobné stavy a řešit problémy, které mohou letech dočasné 2001-2011 vzniknout v souvislosti s jejich uzdravováním a rehabilitací. Pomáhají pacientům i s plánováním činností a služeb doma – od donášky stravy po kyslíkové vybavení.
V oblasti soudnictví sociální pracovníci vypracovávají doporučení, hodnocení a poskytují služZdroj: Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. Zaměstnanost a sociálna práca. by odsouzeným Zdroj: Doc. RNDr. Miloslav Hetteš, CSc. v Zaměstnanost a sociálna práca. a i jejich rodinám. propuštěným Sociální pracovníci vykonávají svoji funkci různých a následně typech institucí, mohou pracovat ve zdravotních a psy„Sociálna patrí medzi najdynamickejšie chiatrických zařízeních, poradenských komunitních Sociální pracovníci vykonávají svoji a funkci v různých typech práca institucí, mohou centrech, ve školách, agenturách sociálních služeb, za- rastúce povolania. Dáva perspektívu celoživotpracovat městnaneckých ve zdravotních a psychiatrických zařízeních, a komunitních ného zamestnávania. Mnohí naši absolventi, žiaľ institucích, na soudech, úřadech, v ná- poradenských na škodu domácim potrebám nachádzajú lepšie pravně-výchovných zařízeních. centrech, ve školách, agenturách sociálních služeb, zaměstnaneckých institucích, na uplatnenie v zahraničí. V Rakúsku, Nemecku, Hoinstituci se kladou na sociálního pracovníka od- landsku aj v Spojených arabských emirátoch čassoudech,V každé úřadech, v nápravně-výchovných zařízeních. lišné požadavky. Pokud pracuje s dětmi, mládeží nebo to za desaťonásobok toho, čo by dostali doma“ rodinou, tak pracovník může poskytovat poradenství (Doc. RNDr. HETTEŠ, CSc., 2013). V každé instituci se kladou na sociálního pracovníka odlišné požadavky. v oblasti péče o děti se zdravotním postižením nebo pomoci v případě rodičů s domácími službami. Pokud pracuje s dětmi,vyhoření mládeží nebo rodinou, tak pracovník může poskytovat V případě větších problémů dítěte může pracovník kon-
poradenství v oblasti péče o děti se zdravotním postižením nebo pomoci v případě vyhoření rodičů s domácími službami. V případě větších problémů dítěte může
21
Analytická zpráva
pracovník exp. Tabulka: 7646600 vychovávateľskoNezaměstnanost absolventů studijních oborů stupně 6 seřazených podle počtu nezaměstnaných 3v září 2013 na Slovensku opatrovateľská 92 21 22,8 %
činnosť
LEGENDA
6851600 sociálno-právna 4absolventi 12+13 104za poslední dva 13 roky (2012 a 2013) 12,5 % Absolventi škol činnosť nezaměstnaní absolventi NA 5AMN 6
5304600
míra nezaměstnanosti (= NA/absolventi) asistentabsolventská výživy 57 9 15,8 %
6308600 verejná správa kód odboru
7
32
7
názov odboru
6358600 sociálne služby
6
21,9 %
3
absolventi
nezamestnaní
12+13
absolventi Zdroj:
50,0 %
AMN 9/13
NA 9/13
Aktuáln
e 1 analýzy nezamestnanosti absolventov stredných škôl. In: Ústav informácií 5356600 zdravotnícky asistent 1 787 271 a
15,2 %
2 7661600 sociálno-výchovný pracovník exp. prognóz školstva. © 2002-2014 3
7646600
4 Následující 5
158
21,5 %
92
21
22,8 %
13 vzdělání
12,5 %
vychovávateľsko-opatrovateľská činnosť
6851600 graf znázorňuje 5304600
735
sociálno-právna činnosť počet nezaměstnaných
104 dosaženého
osob dle
asistent výživy
57
Údaje jsou datované 6 6308600 k listopadu 2013 verejná správa 7
6358600
9
32
sociálne služby
15,8 %
7 21,9 % Zdroj: Nezamestnanosť - mesačné štatistiky 2013. IN: Ústredie pr 50,0 % vecí a rodiny 3
6
legenda
Zdroj: Aktuálne analýzy nezamestnanosti absolventov stredných škôl. In: Ústav informácií a prognóz školstva. © 2002-2014
ÚoZ
uchazeč o zaměstnání
Následující grafsoučet znázorňuje počet nezaměstnaných dle dosaženého vzdělánísledovaného denních počtů osob vstupujícíosob do evidence ÚP vStruktura průběhu zařazených Údaje jsou datované k listopadu 2013 UoZ (přítok v měsíci)
prítok
měsíce
Struktura z UoZ - žen měsíci) po
podle věku v SR
Zdroj: Nezamestnanosť mesačné2013. štatistiky 2013. IN:práce, Ústredie práce, sociálnych Zdroj: Nezamestnanosť - mesačné- štatistiky IN: Ústredie sociálnych 360 vecí a rodiny vecí a rodiny
LEGENDA
942
ÚoZ uchazeč o zaměstnání 3393 3639 prítok součet denních počtů osob vstupující do evidence ÚP v průběhu sledovaného měsíce
Do 20 r.
1473
20-24 r.
15
25-29r.
Listopad
zařazených StrukturaStruktura zařazených zařazených StrukturaStruktura zařazených datované k listopadu 2013 - ženv (přítok v UoZ - ženUoZ (přítok UoZ (přítokjsou v měsíci) UoZ (přítok vÚdaje měsíci)
Struktura zařazených UoZ (přítok v měsíci) podle nejvyššího dosaženého vzdělání v SR N/A - neurčené 92 Vysokoškolské vzdelanie tretieho… 52 vysokoškolské vzdělání 1887 vyšší odborné vzdělání 422 úplné všeobecné vzdělání 162 úplné střední vzdělání 833 střední odborné vzdělání nižší střední vzdělání nižšší vzdělání 905 základní vzdělání 2985 neukončené vzdělání 409
měsíci) podle měsíci) podle věku … věku… podle v SR podle věku v SRvěku Zdroj: Nezamestnanosť - mesačné štatistiky 2013. IN: Ústredie pr 360 360 vecí a rodiny 942
3393
3393 3639
942 Do 20 r.
Do 20 r.
20-24 r. 3639 25-29r.
20-24 r.
1473 1500
25-29r.
Listopad
Do 20 r.
Do 20 r.
20-24 r.
20-24 r.
1500r. 25-29
25-29 r.
Listopad
Absolventská jsou kdatované listopadu 2013statistika Údaje jsouÚdaje datované listopaduk2013 o počtu a struktuře uchazečů o zaměstnání Zdroj: Nezamestnanosť - mesačné 2013. IN: vÚstredie sociálnych Zdroj: Nezamestnanosť - štatistiky mesačnéškol štatistiky 2013. Ústredie práce, sociálnych absolventů - ženy SR IN:práce, 6783 vecí a rodiny vecí a rodiny 9078
6128
10000
5000
Uoz střední školy
2444
0 září 2011
1
2
3
4
Uoz vysoké školy
AbsolventskáAbsolventská statistika statistika o počtu a struktuře o zaměstnání o počtuuchazečů a struktuře uchazečů o zaměstnání Zdroj: Nezamestnanosť – mesačné absolventů škol - ženy v škol SR - ženy v SR absolventů
Zdroj: Nezamestnanosť - mesačné štatistiky 2013. IN: Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny
45
1473
9078 9078 vecí 10000 10000 5000
5000 2444
0 září 2011
1
0 2
září 2011
štatistiky 2011. IN: Ústredie
a rodiny
Uoz střední Uoz střední školy školy
2444
Počet UoZ absolventů škol s ukončením studijním oborem sociáln Uoz vysoké Uoz vysoké 13
24
3
školy 4
školy
Období: 12/2013 Počet Zdroj: Nezamestnanosť – mesačné IN: Ústredie sociálnych Zdroj: Nezamestnanosť – štatistiky mesačné2011. štatistiky 2011. IN: práce, Ústredie práce, sociálnyc vecí a rodiny vecí a rodiny
22
46sociální práce Počet UoZPočet absolventů škol s ukončením studijním oborem sociální práce UoZ absolventů škol s ukončením studijním oborem
Počet UoZ absolventů škol s ukončením studijním oborem sociální práce Období: 12/2013
Počet UoZ
7561700 7561701 7561800 7561804 7561805 7561806 7561813 7561900 6854600 6854700 6854800
62 1 84 1 1 8 10 1 1 51 72
-
sociálna sociálna sociálna sociálna sociálna sociálna sociálna sociálna sociálna sociálna sociálna
práca /Bc/ práca - misijná a charitatívna práca/Bc/ práca práca - sociálna a misijná práca v rómskych komunitách práca - sociálna práca v rómskej komunite práca - charitatívna a sociálna služba práca - aplikovaná sociálna práca práca práca práca /BC/ práca
Celkem
292
Zdroj: Sekcia riadenia, Odbor informatiky a metodiky informačných systémov. IN: Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny
5.2. Struktura zaměstnávání ve Skotsku 5.2.1 Situace v zaměstnávání ve Skotsku Níže je uveden Vzdělávací status, ekonomická aktivita a neaktivita mladých lidí ve Skotsku, který naznačuje situaci mladých lidí na trhu práce v této zemi. Ve věku 16-24 bylo od srpna do října 2013 3,65 mil. osob v zaměstnání
Míra nezaměstnanosti mezi 16-24 let věku byla 20,5 % od srpna do října 2013 nižší o 0,5 procentního bodu než od května do července 2013. Rostoucí počet mladých lidí jdoucí do denního studia snižuje velikost ekonomicky aktivního obyvatelstva, a proto se zvyšuje míra nezaměstnanosti.
Od května do července 2013 bylo 2,62 mil. osob ekonomicky neaktivní (75 procent z nich studovalo) VZDĚLÁVACÍ STATUS, EKONOMICKÁ AKTIVITA A NEAKTIVITA MLADÝCH LIDÍ ŽENY - Věková kategorie 16-24 Celkem
zaměstnaní
nezaměstnaní
ekonomicky neaktivní
srpen-říjen 2011
3 587
1794
409
1384
srpen-říjen 2012
3 568
1802
385
1380
listopad-leden 2013
3561
1808
415
1338
únor-duben 2013
3555
1810
410
1335
květen-červenec
3548
1762
395
1391
srpen-říjen 2013
3544
1800
386
1357
23
Analytická zpráva
VZDĚLÁVACÍ STATUS, EKONOMICKÁ AKTIVITA A NEAKTIVITA MLADÝCH LIDÍ MUŽI - Věková kategorie 16-24 Celkem
zaměstnaní
nezaměstnaní
ekonomicky neaktivní
srpen-říjen 2011
3715
1840
616
1258
srpen-říjen 2012
3691
1910
560
1222
listopad-leden 2013
3683
1874
578
1231
Níže uvedený3676 graf znázorňuje, kolik absolventů sociální práce z Glasgow únor-duben 2013 1868 540 1267 květen-červenec 3668 bylo zaměstnaných, 1839 564 Caledonian univerzity zabývali se 1265 dalším studiem, byli
nezaměstnaní. Kategorie „ostatní“ Zdroj: Office for National Statistics, December 2013zahrnuje absolventy, kteří si vzali oddechový čas, nastoupili do zaměstnání následující měsíc nebo dělali něco jiného.
Níže uvedený graf znázorňuje, kolik absolventů sociální práce z Glasgow Caledonian univerzity bylo zaměstnaných, zabývali se dalším studiem, byli nezaměstnaní. Kategorie „ostatní“ zahrnuje absolventy, kteří si vzali oddeGraf č. 1: absolventi oboru sociálníměsíc práce z roku chový čas, nastoupili do zaměstnání následující nebo dělali2010/2011 něco jiného.
Zdroj: Social Work. IN: Glasgow Caledonian University.
Zdroj: Social Work. IN: Glasgow Caledonian University. Tabulka č. 1: Zaměstnanost podle úrovně a druhu studia 2011/2012
Tabulka 1: Zaměstnanost podle úrovně a druhu studia 2011/2012 Údaje jsouč.vytvořeny 6 měsíců po ukončení studia Zaměstnanost podle úrovně a druhu studia 2011/2012 - Údaje jsou vytvořeny 6 měsíců po ukončení Zaměstnaní Nezaměstnaní Postgraduální 83,90 % 5,70 % Zaměstnanost podle úrovně a 7,40 druhu studia full-time 80,70 % % Part-time 89,8 % 2,60 % 2011/2012 Vysokoškolák 71,9 % 7,70 % full-time 70,2 % 8,40 % Zaměstnaní Nezaměstnaní Part-time 80,6 % 4,20 % Postgraduální 83,90 % 5,70 % celkem 74,70 % 7,3 %
full-time
80,70 %
7,40 %
Part-time
89,8 %
2,60 %
Vysokoškolák
71,9 %
7,70 %
full-time
70,2 %
8,40 %
studia
Zdroj: Free online statistics – destinations of leavers. IN: Higher education statistics agency.
24
Pracovní síly – změny mezi zářím 2012 a zářím 2013 Největší nárůst pracovních míst mezi rokem 2012 a 2013 byl v profesní, vědecké a technické oblasti. Čísla jsou uvedena v tisících Tabulka č. 2 Administrativní
Profesní,
a podpůrné
Zdravotní
vědecké
Realitní
a technické obory
činnost
služby
Září 2012
2485
504
2564
4045
Září 2013 Změny v průběhu roku
2621
580
2668
4145
136
76
104
100
a sociální
Velkoobchod
práce
a maloobchod
Vzdělání
Ostatní
4809
2770
14576
4871
2821
14645
62
51
68
Zdroj: Office for National Statistics
Graf č. 2: Míra zaměstnanosti podle věkových skupin od srpna do října 2013 - 50,6 % lidí ve věku od 16-24 let bylo v zaměstnání. Nízká míra zaměstnanosti pro tuto věkovou skupinu je z toho důvodu, že většina těchto mladých osob studuje - míra nezaměstnanosti osob ve věku od 25-34 let činí 80 %. Vzrostla z 78,5 % od minulého roku - míra zaměstnanosti osob ve věku 35-49 byla 82,1 % - míra zaměstnanosti osob ve věku od 50-64 let byla 68,1 % - míra zaměstnanosti osob ve věku starších 65 let byla 10 %
Počet lidí (v tisících) 10 548 (82, 1 %)
12 000 10 000
7 010 (80 %)
8 000 6 000 4 000
7 810 (68,1)
3 650 (50, 6 %)
2 000
1 068 (10 %)
Number of people (thousands)
Aged 16 Aged 25 Aged 35 Aged 50 Aged 65 to 24 to 34 to 49 to 64 and over Zdroj:Office Officefor for National National Statistics Zdroj: Statistics
Zajímavost: Zajímavost: - absolventi zezeSkotska nejnižšímíru míru nezaměstnanosti ve Velké a nejvyšší průměrné platy - absolventi Skotska mají mají nejnižší nezaměstnanosti ve Velké BritániiBritánii a - podle agentury zabývající se statistikami vysokých škol (Higher Education Statistics Agency – HESA) bylo jen nejvyšší průměrné platy 2,5 % skotských absolventů nezaměstnaných tři roky po ukončení studia, ve srovnání s britským průměrem - podle agentury zabývající se statistikami vysokých škol (Higher Education 3,3 % Statisticsmzda Agency – HESA) bylo jenčiní 2,526 %000 skotských absolventů se Spojeným královstvím o průměru - průměrná skotských absolventů liber, v porovnání nezaměstnaných tři roky po ukončení studia, ve srovnání s britským 25 500 liber průměrem 3,3 % -
průměrná mzda skotských absolventů činí 26 000 liber, v porovnání se Spojeným královstvím o průměru 25 500 liber
25
Analytická zpráva
5.3 Podpora při hledání zaměstnání po ukončení studia Tato část se zabývá strukturami a možnostmi podpory, která je tu pro absolventy a zahrnuje jobcentrum plus a další vládní programy zaměstnanosti ve Skotsku. Řada absolventů (v našem pojetí) respondentů uvedlo, že jednání s úřadem práce nebylo vůbec jednoduché. Poukázali zejména na nedostatek důvěry v úřad práce ohledně vyhledávání pozic pro absolventy. Někdy bylo absolventům na úřadě práce také řečeno, aby se ucházeli o místa, na které nebyli kvalifikováni. Skotští absolventi uvedli, že zde byl kladen důraz zejména na ty pozice, na které byli „překvalifikováni“ a také to, že celkově nebylo na úřadě práce moc absolventských pozic. 64,5 % absolventů uvedlo, že úřad práce jim nebyl nápomocen s hledáním pozic. 11,4 % uvedlo, že úřad práce byl celkem užitečný a 24,1 procent si nebylo jisto, z čehož vyplývá, že úřady práce nejsou navrženy tak, aby splňovaly požadavky absolventů a podporovaly je při hledání pracovních míst. Je tedy nutné, aby byl zaveden systém, který bude absolventům pomáhat při hledání pracovních míst a zároveň je podporovat prostřednictvím dávek. V září 2010 vydala Asociace kariérního poradenství pro absolventy tzv. Prohlášení o rozvoji pro Skills Development a úřad práce. Prohlášení vymezuje, jak by měli zaměstnanci pracovního úřadu jednat s absolventy a jak je odkázat na univerzitní kariérní poradenství, které mohou navštěvovat dva roky po skončení studia. Tato univerzitní kariérní centra mají zkušenosti s jednáním se studenty. CAS v této souvislosti doporučuje, aby se úřady práce společně s Asociací kariérního poradenství pro absolventy snažily společně porozumět pracovním požadavkům absolventů. Systém postoupení by měl být zaveden tak, aby bylo jisté, že absolventi jsou nasměrováni k nejlepšímu poradenství bez ztráty nároku na benefity. Mnoho absolventů rozlítilo, že zaměstnavatelé jim nedali příležitost vyvíjet se profesně. Vládní programy práce jsou populární, protože zajistily lidem práci a umožnily jim získat zkušenosti. Jedním z účinných nástrojů pro podporu v zaměstnání je Společenství práce Skotsko, které je partnerstvím mezi vládou, Skotskou radou pro dobrovolné organizace a aktivitami sociálního podnikání ve Skotsku. Tato iniciativa vytvořila 2 000 placených míst pro mladé nezaměstnané lidi v rámci třetího sektoru ve Skotsku. 26
Hlavním cílem tohoto programu je pak zajistit lidem dlouhodobé zaměstnání. Organizace účastníkům musí přislíbit velmi kvalitní program trvající alespoň 26 týdnů, a to formou placeného zaměstnání. Byť je tento program určen hlavně pro 18-24leté, mohou se ho zúčastnit také lidé ve věku 16-17 let a lidé starší 25 let, i když v nižším počtu. Společenství práce Skotsko a nyní uzavřený Fond budoucího zaměstnání byly velmi populární mezi respondenty. Nicméně mnoho jich uvedlo, že pracovní poměr netrval dlouho a po jeho skončení se opět stali nezaměstnanými. Na sklonku roku 2011 byl spuštěn trénink a podpora zaměstnanosti prostřednictvím programu Společenství práce Skotsko. Podpora je poskytována během umístění po dobu šesti měsíců prostřednictvím odborně vedených kurzů (zaměřených na sestavení CV a vedení kariéry). Odborné kurzy zdarma se týkají následujících oblastí: administrativa, zdraví, bezpečnost, IT, zlepšování zaměstnatelnosti jednotlivců. Doporučení skotských občanských poraden směřuje k tomu, aby Společenství práce Skotsko prodloužilo tuto politiku také pro jedince nad 25 let. Ze skotských zkušeností (organizace CAS) vyplynulo, že cílové umístění absolventů ovlivňuje nejen jednotlivce, ale také ostatní pracovníky. Ze znalostí CAS je také patrné, že mnoho absolventů vzalo pozice, na které jsou překvalifikováni a to způsobilo posun kvalifikovaných pracovníků právě na tyto pozice mimo trh práce. Zpráva také ukázala, že poradenství absolventům se může velmi lišit v efektivnosti. Většina respondentů uvedla, že kariérní poradenství ve školách nebylo k ničemu, i když se díky nedávným změnám může zlepšit. Nezaměstnaní absolventi měli za to, že úřady práce nejsou lepšími pomocníky v této situaci. Úřady práce pomohly také mnohým absolventům univerzit.
Závěr Z hlediska vzdělávacího systému lze konstatovat, že systém vzdělávání ve Skotsku, zejména v rámci vysokého školství, je v tomto oboru velmi propracovaný. Systém je detailně rozpracován do společných standardů pro jednotlivé okruhy, pro které jsou definovány příslušné kompetence, jež musí absolvent během studia získat. Také praxe je podobně detailně rozpracována celkem do šesti okruhů, které definují standardy, které musí student během praxe naplnit. Jedná se o široké spektrum dovedností, které studenta dostatečně připraví pro skutečnou praxi.
Slovensko prošlo v oblasti vzdělávacího systému tohoto typu škol bouřlivým vývojem začátkem devadesátých let. Pro SR je typický dynamický nárůst počtu škol a vzdělávacích institucí v oblasti vzdělávání v sociální práci. To doprovází ale také absence uceleného institucionálně zabezpečeného systému dalšího vzdělávání sociálních pracovníků. Systém praxe na VŠ je sice definován určitými standardy na úrovni MPSV, avšak zatím je řešen spíše individuálně podle potřeb a možností jednotlivých škol.
Ze studie vyplývá, že se lze inspirovat vzdělávacími systémy uplatňovanými v těchto zemích. Zejména ve Skotsku je tento systém podrobně rozpracovanou strukturou a může být dobrým příkladem i pro studijní programy v dalších zemích. Také v oblasti kariérního poradenství jsou oblasti vhodné k využití i pro naši praxi. Jako dobrá inspirace může sloužit včasné systematické kariérové poradenství realizované na Slovensku nebo některé inciativy rozvíjené ve Skotsku na podporu lepší uplatnitelnosti absolventů sociálně orientovaných škol na trhu práce.
Studie také analyzovala úroveň kariérního poradenství v jednotlivých zemích. Ve Skotsku došlo v posledních letech k rozvoji celé řady iniciativ, které podporují uplatnění absolventů sociálně orientovaných škol na pracovním trhu. Jedná se především o projekty, které umožňují osvojit si teoretické znalosti získané studiem v přímé praxi prostřednictvím studentských stáží nebo konkrétních projektových pozic. Některé tyto iniciativy jsou zaměřené na sblížení potřeb zaměstnavatelů v této oblasti s obsahem studijních programů sociálně orientovaných škol. Na Slovensku je kariérní poradenství zabezpečováno již na úrovni základního a středního školství. Kariérní poradenství je ve školství na Slovensku součástí výchovného systému. Proces kariérového poradenství se již během školní docházky zaměřuje na rozvoj schopností žáka budovat svůj sebeobraz, zformulovat své silné stránky, zájmy, využívat informační zdroje o škole, povolání a pracovních příležitostech. V poslední části je analyzováno uplatnění absolventů na pracovním trhu v jednotlivých zemích. Také zde jsou patrné rozdíly u zkoumaných zemí. Ve Skotsku se uplatňují zvláště vysokoškolsky vzdělaní absolventi v tomto oboru snadněji ve srovnání se Slovenskem. Je to dáno do značné míry tím, jaký tento obor má v dané zemi kredit a kolik finančních prostředků může nebo chce investovat do sociálních služeb.
27
Analytická zpráva
ASOCIACE OBČANSKÝCH PORADEN, Projekt „Otevřené dveře“ Vydáno květen 2014
28