ANALISIS POTENSI DAN PENGEMBANGAN PARIWISATA DI KOTA TOMOHON Oleh: FERDINANDO. C. L. PAAT NIM : 222008022
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Ekonomika dan Bisnis Guna Memenuhi Sebagian dari Persyaratan-persyaratan untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi
FAKULTAS
: EKONOMIKA DAN BISNIS
PROGRAM STUDI : ILMU EKONOMI
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA 2014
FAKULTAS EKONOMIKA DAN BISNIS UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA Jalan Diponegoro 52 -60 Telp. (0298) 321212, 311881 Fax. (0298) 321433, 311881 Homepage : www.uksw.edu Email :
[email protected]
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS KERTAS KERJA
Yang bertanda tangan dibawah ini: Nama
: FERDINANDO. C. L. PAAT
NIM
: 222008022
Program Studi
: ILMU EKONOMI Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa kertas kerja: Judul Pembimbing Tanggal di uji
: Analisis Potensi dan Pengembangan Pariwisata di Kota Tomohon : Prof. Daniel D Kameo, SE.,MA.,Ph.D :
adalah benar-benar hasil karya saya. Di dalam skrisi ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan atau gagasan orang lain yang saya ambil dengan cara menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau simbol yang saya aku seolah-olah sebagai tulisan saya sendiri tanpa memberikan pengakuan pada penulis aslinya. Apabila kemudian terbukti bahwa saya ternyata melakukan tindakan menyalin atau meniru tulisan orang lain seolah-olah hasil pemikiran saya sendiri, saya bersedia menerima sanksi sesuai peraturan yang berlaku di Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga, termasuk pencabutan gelar kesarjanaan yang telah saya peroleh.
Salatiga, 5 Mei 2014 Yang memberi pernyataan
FERDINANDO. C. L. PAAT
i
ii
HALAMAN MOTTO
Si Tou Timou Tumou Tou (Manusia baru dapat disebut manusia, jika sudah dapat memanusiakan manusia)
-Dr. Sam Ratulangi-
iii
SARIPATI Pariwisata merupakan salah satu sektor penggerak perekonomian di Kota Tomohon, dengan kata lain pariwisata menjadi salah satu sektor pendorong pertumbuhan ekonomi, sektor pariwisata berpeluang untuk dapat menjadi pendorong pertumbuhan sektor-sektor lainnya, seperti sektor perkebunan, pertanian, perdagangan, perindustrian dan jasa. System pengelolaan dan pengambilan kebijakan yang tepat tentunya akan mempercepat proses pengembangan pariwisata di Kota Tomohon. Pariwisata memberikan dampak yang positif sehingga pemerintah daerah harus mengelola semua potensi pariwisata yang ada di Kota Tomohon, sehingga memberikan dampak terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD), pembangunan daerah dan tentunya kesejahteraan masyarakat. Kata Kunci: potensi pariwisata, pengembangan pariwisata, kontribusi pariwisata.
iv
Prakata Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala limpahan berkat dan anugerah-Nya kepada penulis, sehingga penulis mampu menyelesaikan penelitian yang berjudul “Analisis Potensi dan Pengembangan Pariwisata di Kota Tomohon” ini. Penelitian ini diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi di Program Studi Pembangunan, Fakultas Ekonomika dan Bisnis, Universitas Kristen Satya Wacana, Salatiga. Dalam penyelesaian penelitian ini, penulis tidak mungkin lepas dari bantuan, doa, dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1.
Bapak Hari Sunarto, SE, MBA, PhD selaku Dekan Fakultas Ekonomika dan Bisnis, Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga.
2.
Bapak Gatot Sasongko, SE, MS, PhD selaku Ketua Program Studi Ilmu Ekonomi, Fakultas Ekonomika dan Bisnis, Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga
3.
Bapak Prof. Daniel D. Kameo, SE, MA, PhD selaku dosen pembimbing yang selalu membimbing dengan sabar, memberi semangat dan banyak membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
4.
Staff Tata Usaha FE UKSW, Terima Kasih untuk bantuan yang diberikan kepada penulis.
5.
Bapak Henci I.A Latunussa. SE, MPA yang telah bersedia memberikan beberapa penjelasan selama penyelesaian penelitian ini.
6.
Bapak Drs. Mogi selaku Kepala Dinas Pariwisata Kota Tomohon yang telah banyak membantu penulis dalam melakukan penelitian.
7.
Mama, papa, yang selalu memberikan yg terbaik, semua keluarga penulis. Terima kasih atas perhatian, dukungan, bantuan, semangat, dan doa kalian.
8.
Royal Family, (Nanda, Filly, Monica, Jack, Glen, Regal, Daniel, Sony, dan kity) Terima Kasih untuk kasih sayang, doa, dukungan dan perhatian kepada penulis hingga saat ini.
v
9.
Anak-anak Pinaesaan Salatiga kakak-kakak dan adek-adek. Terima kasih untuk bantuan, dukungan, dan doanya.
10.
Kakak, teman dan adik angkatan (2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2012) yang tidak bisa disebut satu per satu, terima kasih atas kebersamaan di dalam satu keluarga FE / UKSW
11.
Semua staff dan karyawan FE / UKSW, terima kasih atas bantuannya selama ini.
12.
Semua pihak yang tidak mungkin disebutkan satu per satu yang turut membantu dan memberikan kontribusi hingga penelitian ini terselesaikan. Thanks for all. Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penyelesaian penelitian
ini. Oleh karena itu, penulis mengharapkan sumbang saran dan pikiran untuk perbaikan di masa yang akan datang. Semoga penelitian ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak.
Salatiga, 5 Mei 2014 Ferdinando C. L. Paat Penulis
vi
DAFTAR ISI Halaman Surat Pernyataan Keaslian Karya Tulis Skripsi……………………. i Halaman Persetujuan / Pengesahan………………………………… ii Halaman Motto…………………………………………………….. iii Saripati……………………………………………………………… iv Prakata ............................................................................................ v Daftar Isi............................................................................................ vii Daftar Tabel ..................................................................................... ix x Daftar Gambar .................................................................................. Bab 1 Pendahuluan ................................................................. 1 1.1 Latar Belakang .................................................... 1 1.2 Masalah Penelitian .............................................. 5 1.3 Persoalan Penelitian ............................................ 6 1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian ........................... 6 1.5 Kerangka Konseptual.......................................... 7 1.6 Metode Penelitian................................................ 10 1.6.1 Jenis Penelitian......................................... 10 1.6.2 Lokasi Penelitian...................................... 10 1.6.3 Teknik Pengumpulan Data....................... 10 1.6.4 Sumber Data............................................. 12 1.6.5 Teknik Analisis Data................................ 12 1.7 Definisi Operasional............................................. 13 Bab 2
Tinjauan Pustaka .......................................................... 2.1 Potensi ................................................................. 2.1.1 Potensi Alam............................................. 2.1.2 Potensi Kebudayaan................................. 2.1.3 Potensi Kemanusiaan............................... 2.2 Pariwisata dan Kepariwisataan ........................... 2.2.1 Pariwisata……………………………….. 2.2.2 Kepariwisataan………………………….. 2.2.3 Strategi Pengembangan Pariwisata……... 2.2.4 Jenis-jenis Pariwisata…………………… 2.2.5 Industri Pariwisata……………………… 2.3 Kebijakan Pemerintah atau Kebijakan Publik...... 2.4 Pendapatan Asli Daerah (PAD)………………...
14 15 16 17 17 17 17 20 23 25 29 33 35
Bab 3
Gambaran Umum Lokasi Penelitian ............................ 3.1 Gambaran Umum Kota Tomohon....................... 3.1.1 Letak Geografis dan Luas Wilayah......... 3.1.2 Keadaan Penduduk.................................. 3.1.3 Sosial Budaya.......................................... 3.2 Kondisi Umum Pariwisata Kota Tomohon.......... 3.2.1 Tata Ruang ..............................................
38 38 40 43 45 48 48
vii
Bab 4
3.2.2 Wisatawan dan Hotel .............................. Hasil Penelitian dan Pembahasan................................. 4.1 Pengelolaan Potensi Pariwisata di Kota Tomohon 4.1.1 Potensi Pariwisata...................................... 4.1.2 Pengelolaan Potensi Pariwisata................ 4.2 Kebijakan-kebijakan Pengembangan Potensi Pariwisata di Kota Tomohon............................... 4.3 Dampak Kontribusi Pengelolaan Sektor Pariwisata Terhadap Pembangunan Daerah .........................
Kesimpulan dan Saran ................................................. 5.1 Kesimpulan ............................................................ 5.2 Saran ...................................................................... Daftar Pustaka ................................................................................ Bab 5
viii
49 50 51 51 68 86 87 88 88 89 xi
Daftar Tabel Halaman Tabel 3.1 Tabel 3.2 Tabel 3.3 Tabel 4.1 Tabel 4.2 Tabel 4.3 Tabel 4.4 Tabel 4.5 Tabel 4.6 Tabel 4.7
Wilayah Kecamatan Kota Tomohon.......................................... Luas Wilayah Kota Tomohon Menurut Kecamatan .................. Banyaknya Penduduk Menurut Kecamatan dan Jenis Kelamin Data Rumah Makan / Restoran di Kota Tomohon ..................... Struktur dan Besarnya Tarif....................................................... Data Kunjungan Wisatawan tahun 2007-2012 .......................... Sarana Pendukung Promosi Pariwisata ...................................... Jumlah Sarana dan Prasarana Pendukung Pariwisata ................ Gangguan Keamanan di Kota Tomohon ................................... Target dan Realisasi Pendapatan Asli Daerah ...........................
ix
41 43 44 71 75 78 81 82 83 86
Daftar Gambar Halaman Gambar 4.1 Gambar 4.2 Gambar 4.3 Gambar 4.4 Gambar 4.5 Gambar 4.6 Gambar 4.7 Gambar 4.8 Gambar 4.9 Gambar 4.10 Gambar 4.11 Gambar 4.12 Gambar 4.13 Gambar 3.11 Gambar 3.12 Gambar 3.13
Danau Linau .............................................................................. Gunung Lokon ........................................................................... Gunung Mahawu ....................................................................... Agrowisata Desa Rurukan ......................................................... Bukit Temboan .......................................................................... Air Terjun Pinaras ..................................................................... Hutan Pinus Lahendong............................................................. Air Terjun Tinoor ...................................................................... Gereja Sion ................................................................................ Bukit Doa Tomohon .................................................................. Pagoda Ekayana ......................................................................... Waruga Nimawanua .................................................................. Tarian Kabasaran ....................................................................... Tarian Maengket ........................................................................ Wisata Pembuatan Rumah Adat Minahasa ................................ Pasar Beriman Tomohon ...........................................................
x
52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67