ANALISIS PENGELOLAAN DANA DESA (DD) DAN ALOKASI DANA DESA (ADD) (Studi pada Wilayah Kecamatan Krembung, Kabupaten Sidoarjo)
SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajad Sarjana Ekonomi
Oleh : Fisi Tri Sabil Megantara 201210170311275
FAKULTAS EKONOMI & BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2016
KATA PENGANTAR
Assalamualaaikum Wr.Wb Segala puji dan syukur penulis panjatkan keahdirat Allah Ta’ala atas rahmat dan karunua-Nyala sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul: Dalam tulisan ini telah dipaparkan mengenai Analisis Pengelolaan Dana Desa (DD) dan Alokasi Dana Desa (ADD)Studi pada Wilayah Kecamatan Krembung Kabupaten Sidoarjo yang dimana di dalamnya hambatan-hamabatan yang mempengaruhi tingkat Pengelolaan Dana Desa (DD) dan Alokasi Dana Desa serta upaya-upaya untuk mengatasi hambatan yang mempengaruhi tingkat Pengelolaan Dana Desa dan Alokasi Dana Desa. Selama proses penyusunan skripsi ini, penulis banyak mendapatkan bantuan terutama doa, inspirasi, dan motivasi dari berbagai pihak sehingga dapat terselesaikan dengan lancar diantaranya: 1.
Drs. A Waluyo Jati, MM. selaku Dosen Pembimbing I yang telah sabar memberikan pengarahan dan bimbingan di dalam penulisan skripsi ini. Drs. Dhaniel Syam, MM., Ak., CA., Selaku dosen Pembimbing II yang tidak pernah lelah dan selalu sabar dalam memberikan pengarahan serta masukan-masukan di dalam penulisan skripsi ini.
2.
Dr. Ida Zuhro, MM., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Malang.
3.
Dra. Siti Zubaidah, MM.Ak.,CA., selaku Ketua Program Studi Akuntansi.
4.
Dra. Dhaniel Syam, MM. Ak., CA., selaku Dosen Wali tercinta Akuntansi F yang telah memberikan banyak motivasi kepada seluruh anak didiknya.
5.
Kedua orang tua saya Bapak Basuki Tri Harnoto dan Ibu Wahyu Setianingsih
sebagai
motivator
dan pemberi
nasihat
yang
selalu
membangkitkan semangat sehingga saya tidak pernah putus asa dalam mengerjakan skripsi meskipun merasa lelah. Terima kasih dan berkat atas doanya sehingga harapan saya dapat terkabul saat ini, tak pernah mengeluh
vi
dan tak pernah lelah meneteskan keringat untuk menghidupi saya selama menempuh pendidikan di kota rantauan. 6.
Segenap bapak dan Ibu Dosen Program Studi Akuntansi dan Staf Tata Usaha FEB-UMM atas didikan, bantuan dan bimbingannya selama ini.
7.
Kepada Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Surabaya maupun sidoarjo terima kasih yang telah memberikan izin penelitian.
8.
Bapak Akhmad Iwan Jauhari selaku Camat Krembung terima kasih yang telah memberikan izin penelitian.
9.
Bapak Afandy Achmad selaku Wakil Kepala Desa Rejeni, Kecamatan Krembung, Kabupaten Sidoarjo terima kasih yang telah memberikan izin penelitian.
10.
Bapak Saiful Efendiselaku Wakil Kepala Desa Ploso, Kecamatan Krembung, Kabupaten Sidoarjo terima kasih yang telah memberikan izin penelitian.
11.
Ibu Anis Aini Fauziah selaku Wakil Kepala Desa Keret, Kecamatan Krembung, Kabupaten Sidoarjo terima kasih yang telah memberikan izin penelitian.
12.
Bapak Ahmad Jamaludin Kusen selaku Wakil Kepala Desa Keper, Kecamatan Krembung, Kabupaten Sidoarjo terima kasih yang telah memberikan izin penelitian.
13.
Ibu Yulistutik Srikandiselaku Wakil Kepala Desa Gading, Kecamatan Krembung, Kabupaten Sidoarjo terima kasih yang telah memberikan izin penelitian.
14.
Silvia Puspitasari yang selalu mendorong, memotivasi, dan membantu mendiskusikan skripsi serta turut berperan menyumbangkan ide-idenya sehingga saya bisa menyelesaikan skripsi saya dengan lancar dan sesuai target.
15.
Teman seperantauanku di kos pak sundusin, Surya, Ropek dan Haris. Terima kasih selalu ada dan member senyum serta canda tawa, semangat dan motivasi dalam menyelesaikan skripsi.
vii
16.
Teman-temanku Akuntansi F terima kasih atas bantuan dan masukan saran dan kritik selama ini.
17.
Seluruh pihak yang tidak bisa disebutkan satu persatu yang telah banyak membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Peneliti menyadari bahwa terdapat banyak kekurangan dan keterbatasan
yang dimiliki, maka dari itu mengharapkan saran yang membangun agar tulisan ini dapat berguna bagi yang membutuhkan. Wassalamualaikum Wr,Wb
Malang, 1 Agustus 2016
Peneliti
viii
DAFTAR ISI COVER ........................................................................................................ i LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................... ii ABSTRAK ................................................................................................... iv ABSTRACT ................................................................................................. v KATA PENGANTAR .................................................................................. vi DAFTAR ISI ................................................................................................ ix DAFTAR TABEL ........................................................................................ xi DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... xii I. PENDAHULUAN ................................................................................. 1 A. Latar Belakang .................................................................................. 1 B. Rumusan Masalah ............................................................................. 4 C. Tujuan Penelitian .............................................................................. 4 D. Manfaat Penelitian............................................................................. 4 II. KAJIAN PUSTAKA .............................................................................. 6 A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ........................................................... 6 B. KajianTeori ....................................................................................... 7 1. Dana Desa..................................................................................... 7 2. Alokasi Dana Desa ........................................................................ 9 3. Pengelolaan Alokasi Dana Desa Dan Dana Desa ........................... 12 4. Konsep Dana Desa ........................................................................ 13 5. Konsep Alokasi Dana Desa ........................................................... 14 III.
METODE PENELITIAN……………………………………………..16 A. Lokasi Penelitian ............................................................................... 16 B. Jenis Penelitian .................................................................................. 16 C. Data dan Sumber Data ....................................................................... 16 D. Teknik Pengumpulan Data................................................................. 17 E. TekniK Analisis Data ........................................................................ 17
IV. HASIL PENELITIAN ............................................................................ 20 A. GambaranUmum Objek Penelitian .................................................... 20 1. Deskripsi Desa Keper ................................................................. 21 2. Deskripsi Desa Keret .................................................................. 21 3. Deskripsi Desa Ploso .................................................................. 22 4. Deskripsi Desa Gading ............................................................... 23 5. Deskripsi Desa Rejeni ................................................................. 24 B. Deskripsi Data Penelitian................................................................... 25 1. Laporan Pertanggujawaban Pengelolaan Alokasi Dana Desa Dana Dana Desa .......................................................................... 25
iX
2. Bantuan Dana Alokasi Dana Desa dan Dana Desa ....................... 25 3. Deskripsi Perbedaan Alokasi Dana Desa dan Dana Desa.............. 27 4. Menganalisis Tingkat Akuntabilitas Pengelolaan Dana Desa (DD) dan Alokasi Dana Desa (ADD) di Lima Desa di Kecamatan Krembung sesuai dengan Pemendagri Nomor 113 Tahun 2014.................................................................................. 27 1. Desa Keper ............................................................................ 28 2. Desa Gading........................................................................... 33 3. Desa Keret ............................................................................. 38 4. Desa Rejeni ............................................................................ 42 5. Desa Ploso ............................................................................. 47 5. Mendeskripsikan Faktor-faktor Penghambat Akuntabilitas Pengelolaan Dana Desa (DD) dan Alokasi DanaDesa (ADD) ...... 52 C. Analisis Data ..................................................................................... 54 1. Perhitungan Tingkat Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa dan Dana Desa Tahun 2015 ................................................ 54 2. Hasil dari Wawancara Faktor-faktor sebagai Penghambat Dalam Pengelolaan Alokasi Dana Desa dan Dana Desa ......................... 56 V. KESIMPULAN ...................................................................................... 56 A. Kesimpulan ....................................................................................... 56 B. Keterbatasan ...................................................................................... 56 C. Saran ................................................................................................. 57 DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... xii
X
DAFTAR TABEL No
Judul
Halaman
1. Table 4.1 Keseluruhan Desa di Kecamatan Krembung ........................... 20 2. Table 4.2 Deskripsi Perbedaan Alokasi Dana Desa dan Dana Desa ........ 27 3. Table 4.3 Perhitungan Tingkat Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa dan Dana Desa Tahun 2015 ........................................................... 54
Xi
DAFTAR PUSTAKA
Bawias,Rizal dkk. 2015. Pengelolaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa Dalam Menunjang Pembiayaan Pembangunan di Desa Bitunuris Kecamatan Salibabu Kabupaten Kepulauan Talaud. Jurnal Administrasi Publik. Universitas Sam Ratulangi, Manado. Biro Analisa Anggaran dan Pelaksanaan APBN – SETJEN DPR RI. www.dpr.go.id Haryanto,
Badan
Kebijakan
Fiskal
Kementerian
Keuangan
RI.
www.kemenkeu.go.id
Juanda, A., dan I. Ulum, 2016, Metodelogi Penelitian Akuntansi; Klinik Skripsi Edisi 2, Aditya Media, Malang. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 113 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Keuangan Desa. http://www.bag-hukum sidoarjokab.go.id. Peraturan Pemerintah No. http://sjdih.sidoarjokab.go.id
15
Tahun
2015
tentang
Desa.
Peraturan Pemerintah No. 43 Tahun 2014 tentang Desa. http://www.bkn.go.id/wpcontent/uploads/2015 Peraturan Pemerintah No. 22 https://www.kemenkopmk.go.id
Tahun
2015
tentang
Desa.
Pengertian Pengelolaan Menurut Arikunto 1993: 31. http://eprints.uny.ac.id /7900/3/bab2%20-%2006101244019.pdf Riyanto, Teguh. 2015. Akuntabilitas Finansial Dalam Pengelolaan Alokasi Dana Desa (ADD) Di Kantor Desa Perangat Selatan Kecamatan Marangkayu Kabupaten Kutai Kartanegara. E-Journal Aministrasi Negara. Universitas Mulawarman, Samarinda, Kalimantan. Sanjiwani, Nyoman Ajeng Dewi. 2013. Akuntabilitas Pengelolaan Alokasi Dana Desa Kecamatan Kalisat Kabupaten Jember. Subroto, Agus. 2009. Akuntabilitas Pengelolaan Dana Desa (Studi KasusPengelolaan Alokasi Dana Desa Di Desa-Desa Dalam Wilayah Kecamatan Tlogomulyo Kabupaten Temanggung Tahun 2008). In Book Akuntabilitas Pengelolaan Dana Desa (Studi Kasus Pengelolaan Alokasi Dana Desa Di Desa-Desa Dalam Wilayah Kecamatan.E-Jurnal Undip. Pascasarjana Universitas Diponegoro Semarang.
Xii
