ANALISIS PENGARUH PENGANGGARAN PARTISIPATIF TERHADAP KINERJA MANAJERIAL

PLAGIAT PLAGIATMERUPAKAN MERUPAKANTINDAKAN TINDAKANTIDAK TIDAKTERPUJI TERPUJI

ANALISIS PENGARUH PENGANGGARAN PARTISIPATIF TERHADAP KINERJA MANAJERIAL Studi Kasus Di Universitas Sanata Dharma Yogyakarta

SKRIPSI

Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat Memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

Oleh Nama : Sudarmanto Nim : 062114014

PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SANATA DHARMA YOGYAKARTA 2013


ANALISIS PENGARUH PENGANGGARAN PARTISIPATIF TERHADAP KINERJA MANAJERIAL Studi Kasus Di Universitas Sanata Dharma Yogyakarta

SKRIPSI

Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat Memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

Oleh Nama : Sudarmanto Nim : 062114014

PROGRAM STUDI AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SANATA DHARMA YOGYAKARTA 2013

i


ii



UNIVERSITAS SANATA DHARMA FAKULTAS EKONOMI JURUSAN AKUNTANSI – PROGRAM STUDI AKUNTANSI

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi yang berjudul ANALISIS PENGARUH PENGANGGARAN PARTISIPATIF TERHADAP KINERJA MANAJERIAL, studi kasus pada Universitas Sanata Dharma Yogyakarta. Tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan disuatu perguruan tinggi, dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang telah disebutkan dalam kutipan dan daftar pustaka sebagaimana layaknya karya ilmiah.

Yogyakarta, 1 Mei 2013

(Sudarmanto)

iv


LEMBAR PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS Yang bertanda tangan dibawah ini, saya mahasiswa Universitas Sanata Dharma: Nama No Mahasiswa

: Sudarmanto : 062114014

Demi pengembangan ilmu pengetahuan, saya memberikan kepada perpustakaan Universitas Sanata Dharma karya ilmiah saya yang berjudul : ANALISIS PENGARUH PENGANGGARAN PARTISIPATIF TERHADAP KINERJA MANAJERIAL, studi kasus di Universitas Sanata Dharma Yogyakarta, beserta perangkat yang diperlukan (bila ada). Dengan demikian saya memberikan kepada perpustakaan Universitas Sanata Dharma hak untuk menyimpan, menyalinkan dalam bentuk media lain, dan mengelolanya dalam pangkalan data, mendistribusikan secara terbatas dan mempublikasikan di internet atau media lain untuk kepentingan akademis tanpa perlu meminta izin dari saya maupun memberikan royalti kepada saya, selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Yogyakarta, 1 Mei 2013 Yang membuat pernyataan,

(Sudarmanto)

v


HALAMAN PERSEMBAHAN

“Menuntut Ilmu Itu Kewajiban Setiap Manusia Dari Lahir Sampai Liang Lahat”

Skripsi ini kupersembahkan kepada: @. Tuhan Yang Maha Esa @.Bapak, Ibu dan Kakakku tercinta @. Saodara –saudaraku @. Teman kost @. Almamaterku

vi


KATA PENGANTAR Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa atas Rohmat dan HidayahNya yang telah memulai segala sesuatu untuk skripsi ini sampai pada akhir penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Skripsi yang berjudul “Analisis Pengaruh Penganggaran Partisipatif Terhadap Kinerja Manajerial” ini disusun guna memenuhi tugas dan syarat memperoleh gelar Sarjana Ekonomi, Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sanata Dharma Yogyakarta. Penyusun dan penulisan skripsi ini tidak mungkin terselesaikan dengan baik tanpa bimbingan, saran dan nasihat dari berbagai pihak yang terkait. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati, penulis mengucapkan terima kasih kepada: a.

Romo Dr. Ir. Paulus Wiryono Priyotama, SJ selaku Rektor Universitas Sanata Dharma Yogyakarta.

b.

Ibu Dr. Fr. Ninik Yudianti, M.Acc., QIA selaku Wakil Rektor 1 yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian.

c.

Bapak Dr. Herry Maridjo M.,Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi, Universitas Sanata Dharma Yogyakarta.

d.

Bapak Drs. YP. Supardiyono, M.Si., Akt., QIA selaku Ketua Program Study Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sanata Dharma Yogyakarta.

e.

Bapak Ir. Drs. Hansiadi Yuli Hartanto, M.Si., Akt., QIA selaku Dosen Pembimbing yang telah sabar memberikan masukan, saran serta semangat kepada penulis dalam menyusun skripsi ini.

vii


f.

Seluruh Bapak/Ibu Kaprodi Universitas Sanata Dharma atas kerjasamanya dalam penyusunan skripsi ini

g.

Bapak/Ibu pegawai BAAK/Kemahasiswaan dan perpustakaan.

h.

Orang tua tercinta Bapak Suwardi dan Ibu Sogirah yang tak lelah memberikan dorongan, semangat, doa, kepercayaan dan toleransi waktunya.

i.

Kakak tercinta Supriono yang telah berkorban waktu dan biaya.

j.

Orang tersayang Myla Heny Restianingsih yang tiap hari tidak bosan memberi semangat.

k.

Teman diskusi dan curhat yang banyak memunculkan ide dan gagasan serta penuntun langkah saya untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini Tama, Aji, Agun, Dudung, Wowo, Bang Doel, Siti, Jaydin, Umar makasih semuanya.

l.

Teman-teman mahasiswa Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Sanata Dharma angkatan 2006.

m.

Teman-teman MPT Nilam, Paul, Tya, Wisang, Clay, Arda, Ajeng, Vivi, Linda hari-hari menyenangkan bersama kalian.

n.

Bapak RT, Papringan, Depok, Sleman, Yogyakarta, yang telah selama ini memberikan fasilitas kos.

o.

Serta semua pihak yang telah membantu dan memberi semangat dalam penyelesaian skripsi ini yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu.

Semoga Tuhan Yang Maha Esa akan membalas budi baik anda sekalian. Penulis menyadari karena keterbatasan kemampuan, maka penulisan skripsi ini masih viii


jauh dari sempurna. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran demi perbaikan skripsi ini. Akhir kata penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak yang membacanya.

Yogyakarta, 1 Mei 2013

(Sudarmanto)

ix


DAFTAR ISI

Halaman HALAMAN JUDUL ...................................................................................................... i HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................................ ii HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS ........................................ iv HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ..................................... v HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN ............................................................. vi KATA PENGANTAR ................................................................................................... vii DAFTAR ISI .................................................................................................................. x DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................................. xiii ABSTRAK ..................................................................................................................... xiv

ABSTRACT ................................................................................................................ xv

BAB I

PENDAHULUAN ................................................................................... 1 A. Latar Belakang Masalah ................................................................... 1 B. Rumusan Masalah ............................................................................ 3 C. Tujuan Penelitian ............................................................................. 3 D. Manfaat Penelitian ........................................................................... 3 E.

Sistematika Penelitian ...................................................................... 4

x


BAB II

LANDASAN TEORI ............................................................................. 6 A. Definisi Anggaran ............................................................................ 6 B. Manfaat dan Kelemahan Anggaran .................................................. 7 C. Karakteristik Anggaran .................................................................... 8 D. Jenis Anggaran Sektor Publik .......................................................... 12 E.

Pendekatan Anggaran Sektor Publik ................................................ 13

F.

Fungsi Anggaran Sektor Publik ....................................................... 15

G. Partisipasi Dalam Penyusunan Anggaran ........................................ 17 H. Kinerja manajerial ............................................................................ 18

BAB III

I.

Manfaat Penilaian Kinerja................................................................. 20

J.

Pengembangan Hipotesis .................................................................. 21

METODE PENELITIAN ...................................................................... 23 A. Jenis Penelitian ................................................................................. 23 B. Tempat dan Waktu Penelitian .......................................................... 23 C. Subjek dan Objek Penelitian ............................................................. 23 D. Teknik Pengumpulan Data ............................................................... 24 E.

Teknik Pengumpulan Variabel .......................................................... 24

F.

Teknik Analisis Data ........................................................................ 25

xi


BAB IV

GAMBARAN UMUM ........................................................................... 32 A. Sejarah Universitas Sanata Dharma ................................................. 32 B. Visi, Misi dan Tujuan Pendidikan .................................................... 36 C. Lokasi Kampus Universitas Sanata Dharma .................................... 37 D. Fasilitas ............................................................................................ 37 E.

BAB V

Struktur Organisasi Universitas Sanata Dharma .............................. 39

ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ........................................... 41 A. Gambaran Umum Responden .......................................................... 41 B. Karakteristik Responden .................................................................. 41 C. Pengujian Validitas dan Realibilitas Instrumen ................................ 43 D. Pengujian Normalisasi Data ............................................................. 47

BAB VI

E.

Pengujian Hipotesis .......................................................................... 48

F.

Pembahasan ..................................................................................... 51

PENUTUP .............................................................................................. 53 A. Kesimpulan ...................................................................................... 53 B. Keterbatasan Penelitian .................................................................... 53 C. Saran ................................................................................................. 54

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................... 55 LAMPIRAN ................................................................................................................. 57

xii


DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Kuisioner Penelitian ................................................................................... 57 Lampiran 2 Data Hasil Kuisioner .................................................................................. 64 Lampiran 3 Surat Ijin Penelitian .................................................................................... 67

xiii


ABSTRAK ANALISIS PENGARUH PENGANGGARAN PARTISIPATIF TERHADAP KINERJA MANAJERIAL Study Kasus pada Universitas Sanata Dharma Yogjakarta Sudarmanto Nim : 062114014 Universitas Sanata Dharma Yogyakarta 2013 Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui apakah partisipasi dalam penyusunan anggaran berpengaruh positif terhadap kinerja manajerial pada Universitas Sanata Dharma Yogyakarta. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan tiga metode yaitu dokumentasi, kuesioner dan wawancara. Metode dokumentasi dan wawancara digunakan untuk memperoleh data tentang gambaran umum dan struktur organisasi Universitas Sanata Dharma dan profil responden. Metode kuesioner digunakan untuk memperoleh data tentang pemahaman responden tentang partisipasi dalam penyusunan anggaran dan kinerja manajerial. Teknik analisis data dengan menggunakan korelasi produk moment dan analisis regresi linier sederhana. Hasil penelitian menyatakan bahwa partisipasi dalam penyusunan anggaran berpengaruh positif terhadap kinerja manajerial. Ini berarti bahwa jika dalam partisipasi penyusunan anggaran meningkat, maka kinerja manajerial juga akan meningkat. Kata kunci: partisipasi anggaran dan kinerja manajerial.

xiv


ABSTRACT THE EFFECT OF PARTICIPATIVE BUDGETING TOWARDS MANAGERIAL PERFORMANCE Case Study at Sanata Dharma University Yogyakarta Sudarmanto Nim: 062114014 Sanata Dharma University Yogyakarta 2013

The purpose of this study was to determine whether participation in budgeting has positive effect on managerial performance at Sanata Dharma University Yogyakarta. Data was collected by three methods: documentation, questionnaires and interviews. Documentation and interview methods used to obtain data on the overview of the organization and structure of Sanata Dharma University and the profile of respondents. Questionnaire method used to obtain data about the respondents' understanding of participation in budgeting and managerial performance. Data analysis techniques was product moment correlation and simple linear regression analysis. The study states that participation in budgeting has positive effect on managerial performance. This means that if the budget participation increases, it will also increase the managerial performance.

Keywords: budget participation and managerial performance.

xv


BAB 1 PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Tujuan perusahaan adalah untuk memperoleh laba yang sebesarbesarnya sesuai dengan pertumbuhan perusahaan jangka panjang sehingga untuk menunjang keberhasilan dan kelangsungan hidup suatu perusahaan, maka perusahaan dituntut bekerja lebih efektif dan efisien dalam mengolah faktor-faktor produksinya. Salah satu caranya dengan menyusun anggaran yang sesuai kebutuhan dan kemampuan perusahaan. Anggaran memiliki fungsi sebagai alat penilaian kinerja (Mardiasmo, 2002: 65). Kinerja dinilai berdasarkan pencapaian target anggaran dan efisiensi pelaksanaan anggaran. Proses penyusunan anggaran merupakan aktivitas yang penting dan melibatkan berbagai pihak, baik manajer puncak maupun manajer pusat pertanggung-jawaban yang bertujuan agar para manajer

berperilaku

positif

dan

menguntungkan

perusahaan

secara

keseluruhan, maka perlu dijalin hubungan formal antara pihak-pihak yang berkepentingan dalan proses penyusunan anggaran. Manajer puncak akan berperan mempersiapkan dan menilai berbagai pilihan dari tujuan anggaran. Anggaran memberikan hubungan langsung terhadap perilaku manusia terutama bagi pertisipasi dalam anggaran dijelaskan oleh Ramadhani dan

1


Tigor (2009) yaitu keterlibatan individu dalam berpartisipasi dalam perencanaan anggaran. Dengan menyusun anggaran secara partisipatif diharapkan prestasi manajer pusat pertanggung- jawaban akan meningkat. Penelitian yang telah dilakukan oleh Brownell dan McInnes (1986) dan Indriantoro (1993) menemukan bahwa ada hubungan positif antara motivasi, partisipasi penyusunan anggaran dengan kinerja manajerial. Mereka menyatakan bahwa hubungan antara partisipasi dan kinerja bekerja melalui pengaruh tidak langsung motivasi yang ditimbulkan oleh adanya partisipasi dalam penyusunan anggaran. Semakin tinggi tingkat partisipasi dalam penganggaran disuatu perusahaan maka kinerja perusahaan secara keseluruan mengalami peningkatan. Anggaran partisipatif mengkomunikasikan rasa bertanggung jawab pada para manajer tingkat bawah untuk mendorong kreativiatasnya. Penelitian mengenai penganggaran partisipatif sudah banyak dilakukan, baik diperusahaan kecil maupun besar, namun tidak banyak yang meneliti pada organisasi-organisasi non profit seperti lembaga pendidikan. Berdasarkan latar belakang diatas, maka penulis tertarik untuk melakukan penelitian mengenai penganggaran partisipatif disebuah perguruan tinggi swasta di Yogyakarta sebagai organisasi yang bergerak didunia pendidikan, dengan judul “Analisis Pengaruh Penganggaran Partisipatif Terhadap Kinerja Manajerial” studi kasus di Universitas Sanata Dharma Yogjakarta.

2


B. Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang masalah penelitian tersebut, penulis merumuskan masalah sebagai berikut: apakah partisipasi dalam penyusunan anggaran berpengaruh positif terhadap kinerja manajerial? C. Tujuan Penelitian Sesuai dengan masalah yang telah didefinisikan diatas, penelitian ini dilaksanakan dengan tujuan: untuk mengetahui apakah pertisipasi dalam penyusunan anggaran berpengaruh positif terhadap kinerja manajerial. D. Manfaat Penelitian 1. Bagi Lembaga Pendidikan Sebagai bahan masukan bagi lembaga pendidikan yang bersangkutan dalam mempertimbangkan partisipasi dalam penyusunan anggaran dan pengaruhnya terhadap kinerja manajerial. 2. Bagi penulis Penulis dapat membandingkan teori-teori yang diperoleh dari buku-buku semasa kuliah dengan praktek yang dilakukan di sebuah lembaga pendidikan.

3


3. Bagi Universitas Sanata Dharma Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan bacaan bagi mahasiswa dan acuan untuk penelitian atau penulisan skripsi selanjutnya. E. Sistematika Penelitian BAB I

Pendahuluan Bab ini menguraikan latar belakang masalah, rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian dan sistematika penelitian.

BAB II

Landasan Teori Bab ini menguraikan teori-teori yang menjadi dasar penelitian dari berbagai sumber yang digunakan sebagai dasar atau acuan dalam penulisan skripsi.

BAB III

Metode Penelitian Bab ini menjelaskan tentang jenis penelitian, waktu dan tempat penelitian, subyek dan obyek penelitian, jenis data, teknik pengumpulan

data,

sample,

variable

penelitian,

teknik

pengukuran variable, teknik pengujian normalisasi data, teknik pengujian instrument, metode analisis data dan penarikan kesimpulan.

4


BAB IV

Gambaran Umum Bab ini menguraikan tentang sejarah berdirinya Yayasan, visi dan misi, struktur organisasi, unit kegiatan mahasiswa, fakultas Jurusan dan Program Studi.

BAB V

Analisis Data dan Pembahasan Bab ini menguraikan secara terperinci mengenai analisis dari penelitian yang telah dilakukan.

BAB VI

Penutup Bab ini berisi kesimpulan penelitian, keterbatasan peneliti dan saran-saran yang dapat membantu dalam pengembangan penelitian selanjutnya.

5


BAB II LANDASAN TEORI

A. Definisi Anggaran Dalam pengelolaan perusahaan, manajemen menetapkan tujuan dan sasaran, kemudian membuat rencana kegiatan untuk mencapai tujuan dari sasaran tersebut, salah satunya dengan membuat rencana kerja atau anggaran. Adapun menurut Mulyadi (2001:488), anggaran merupakan suatu rencana kerja yang dinyatakan secara kuantitatif, yang diukur dalam suatu moneter standart dan satuan ukuran yang lain, yang mencakup jangka waktu satu tahun. Sedang menurut Nafarin (2007:11), anggaran merupakan rencana tertulis mengenai kegiatan suatu organisasi yang dinyatakan secara kuantitatif untuk jangka waktu tertentu dan umumnya dinyatakan dalam satuan uang, tetapi dapat juga dinyatakan dalam satuan barang atau jasa. Pada dasarnya anggaran merupakan rencana kerja organisasi dimasa mendatang untuk mencapai tujuan organisasi, sedangkan proses penyiapan dan penyusunan anggaran disebut penggangaran. Sebelum anggaran disiapkan, organisasi seharusnya mengembangkan suatu rencana strategis. Rencana strategis mengidentifikasi strategi-strategi untuk aktifitas dan operasi di masa depan, umumnya mencakup setidaknya lima tahun kedepan. Rencana kerja perusahaan ditulis dalam bentuk sederetan angka yang merupakan target pencapaian perusahaan. Penulisan dalam bentuk angka adalah memudahkan 6


anggota organisasi melihat target yang diinginkan perusahaan didalam suatu periode tertentu. Rencana kerja tersebut merupakan suatu sasaran resmi perusahaan yang harus diupayakan untuk dicapai seluruh anggota organisasi. Tanpa ada upaya serius untuk mencapainya maka anggaran yang akan disusun perusahaan tidak banyak manfaatnya. B. Manfaat dan Kelemahan Anggaran Menurut Nafarin, (2007:19), anggaran adalah rencana tertulis mengenai kegiatan suatu organisasi yang dinyatakan secara kuantitatif untuk jangka waktu tertentu mempunyai manfaat antara lain: 1. Semua kegiatan dapat mengarah pada pencapaian tujuan bersama. 2. Dapat digunakan sebagai alat menilai kelebihan dan kekurangan karyawan. 3. Dapat memotivasi karyawan. 4. Menimbulkan tanggung jawab tertentu pada karyawan. 5. Menghindari pemborosan dan pembayaran yang kurang perlu. 6. Sumber daya (seperti tenaga kerja, peralatan, dan dana) dapat dimanfaatkan seefisien mungkin. 7. Alat pendidikan bagi para manajer.

7


Anggaran disamping mempunyai banyak manfaat juga mempunyai banyak kelemahan antara lain: 1. Anggaran

dibuat

berdasarkan

taksiran

dan

anggapan

sehingga

mengandung unsur ketidakpastian. 2. Menyusun anggaran yang cermat memerlukan waktu, uang, dan tenaga yang tidak sedikit sehingga tidak semua perusahaan mampu menyusun anggaran secara lengkap dan akurat. 3. Bagi pihak yang merasa dipaksa melaksanakan anggaran dapat mengakibatkan menentang, sehingga anggaran tidak efektif. C. Karakteristik Anggaran Menurut Anthony dan Govindarajan dalam Kuswantoro (2002:1) karakteristik anggaran adalah: 1. Anggaran dinyatakan dalam ukuran moneter dan didukung oleh ukuranukuran non moneter. 2. Anggaran biasanya merupakan komitmen manajemen untuk menerima tanggung jawab untuk mencapai tujuan yang dianggarkan. 3. Usulan anggaran dikaji ulang dan disahkan oleh manajer dengan wewenang yang lebih tinggi. 4. Anggaran hanya dapat dirubah dalam kondisi tertentu.

8


Sedangkan menurut Mulyadi (2001:511), anggaran yang baik memiliki karakteristik berikut ini: 1. Anggaran disusun berdasarkan program. Proses manajemen perusahaan dimulai dengan perencanaan stratejik (strategik planning) yang didalamnya terjadi proses penetapan tujuan perusahaan dan penentuan strategi untuk mencapai tujuan tersebut. Setelah tujuan perusahaan ditetapkan dan strategi untuk mencapai tujuan tersebut dipilih, proses

manajeman perusahaan kemudian diikuti

dengan

penyusunan program-program untuk mencapai tujuan perusahaan yang ditetapkan dalam perencanaan stratejik. Penyusunan program merupakan proses pengambilan keputusan mengenai program yang akan dilaksanakan oleh perusahaan dan penaksiran sumber yang akan dialokasikan kepada setiap program tersebut. Program merupakan rencana jangka panjang untuk mencapai tujuan perusahaan yang akan ditetapkan dalam perencanaan stratejik. Rencana jangka panjang yang dituangkan dalam program memberikan arah kemana kegiatan perusahaan ditujukan dalam jangka panjang. Anggaran merinci pelaksanaan program, sehingga anggaran yang disusun setiap tahun memiliki arah seperti yang ditetapkan dalam rencana jangka panjang.

9


2. Anggaran disusun berdasarkan karakteristik pusat pertanggung-jawaban yang dibentuk dalam organisasi perusahaan. Menurut karakteristik masukan dan keluaranya pusat pertanggungjawaban dalam perusahaan dapat dibagi menjadi empat golongan yaitu: pusat biaya, pusat pendapatan, pusat laba dan pusat investasi. Setiap tipe pusat pertanggung-jawaban yang dibentuk dalam organisasi memiliki karakteristik berbeda satu sama lain, penyusunan anggaran yang tidak didasarkan pada karakteristik pengendalian masing-masing tipe pusat pertanggung-jawaban akan menghasilkan tolak ukur kinerja yang tidak sesuai dengan karakteristik kegiatan pusat pertanggung-jawaban yang diukur kinerjanya. Hal ini akan mengakibatkan perilaku yang tidak semestinya

pada

manager

pusat

pertanggung-jawaban

dalam

melaksanakan programnya. 3. Anggaran berfungsi sebagai alat perencanaan dan alat penggendalian. Dalam proses penyusunan anggaran supaya dapat menghasilkan anggaran yang dapat berfungsi sebagai alat pengendali, proses penyusunan anggaran harus mampu menanamkan “sense of commitment” dalam penyusunanya. Untuk menghasilkan anggaran yang dapat berfungsi sebagai alat perencanaan dan sekaligus sebagai alat pengendalian.

10


Penyusunan anggaran menurut Mulyadi (2001:513), harus memenuhi syarat berikut ini. 1. Partisipasi para manager dalam proses penyusunan anggaran. Partisipasi adalah sebuah proses pengambilan keputusan bersama oleh dua belah pihak atau lebih yang mempunyai dampak masa depan bagi pembuat keputusan tersebut. Partisipasi dalam penyusunan anggaran berarti keikutsertaan operating manager dalam memutuskan bersama dengan komite anggaran, mengenai rangkaian kegiatan dimasa yang akan datang yang akan ditempuh oleh operating manager tersebut dalam pencapaian sasaran anggaran. 2. Organisasi anggaran. Proses penyusunan anggaran memerlukan organisasi yang memisahkan fungsi penyusun usulan anggaran, fungsi penelaah (reviw) dan pengesah (approval) usulan anggaran, dan fungsi administrasi anggaran. Komite anggaran yang anggotanya terdiri dari manajemen puncak, perlu dibentuk untuk melaksanakan fungsi reviw dan approval terhadap rancangan anggaran yang akan diterima dari operating manager. Fungsi administrasi anggaran dipegang oleh departmen anggaran yang merupakan fasilisator, baik bagi komite anggaran maupun operating manager dalam proses penyusunan anggaran. 3. Penggunaan informasi pertanggung-jawaban sebagai alat pengirim pesan dalam proses penyusunan anggaran dan sebagai alat pengukur kinerja dalam melaksanakan anggaran. Informasi akuntansi pertanggung-jawaban 11


merupakan informasi yang penting dalam proses perencanan dan pengendalian kegiatan organisasi, karena informasi tersebut menekan hubungan antara informasi dengan manager yang bertanggung-jawab terhadap perencanaan dan realisasinya. Pengendalian dapat dilakukan dengan cara memberikan peran bagi setiap maneger untuk merencanakan pendapatan atau biaya yang menjadi tanggung-jawabnya, dan kemudian menyajikan informasi realisasi pendapatan dan biaya tersebut menurut manager yang bertanggung-jawab. D. Jenis Anggaran Sektor Publik Jenis anggaran sektor publik menurut Mahsun, et, al (2006: 83), dalam Kuswantoro : 1. Anggaran operasional, yaitu anggaran yang berisi rencana kebutuhan sehari-hari oleh pemerintah pusat atau daerah untuk manjalankan kegiatan pemerintahan. Belanja operasi adalah belanja yang manfaatanya hanya untuk satu periode anggaran dan tidak dimaksudkan untuk manabah asset pemerintah. Klasifikasi belanja operasi antara lain meliputi belanja pegawai, belanja non investasi, pembayaran bunga utang, subsidi, dan belanja opersaional. 2. Anggaran modal atau investasi, yaitu anggaran berisi rencana jangka panjang dan pembelanjaan aktiva tetap, seperti gedung peralatan, kendaraan, perabotan kantor. Belanja modal merupakan bagian dari anggaran modal atau investasi. Belanja modal adalah belanja yang 12


dilakukan untuk investasi permanen, asset tetap, dan asset berwujud lainya dalam menunjang kegiatan pemerintahan dan melakukan pelayanan kepada masyarakat. Klasifikasi belanja modal meliputi belanja perolehan investasi permanen dan belanja pembelian asset tetap. E. Pendekatan Anggaran Sektor Publik Menurut Mahsun, et, al (2006: 83), dalam Kuswantoro, secara garis besar terdapat dua pendekatan utama yang mempunyai perbedaan mendasar yaitu: 1. Anggaran tradisional atau konvensional Anggaran tradisional atau konvensional merupakan pendekatan yang banyak di anut oleh Negara-negara berkembang. Ciri-ciri dari pendekatan ini antara lain: a. Icrementalism, yaitu hanya melakukan perubahan atau pengurangan jumlah pada item - item anggaran tahun sebelumnya, tanpa melakukan pengkajian yang mendalam. b. Line item, yaitu anggaran yang didasarkan pada sifat dari penerimaan dan pengeluaran, sehingga tidak memungkinkan item-item penerimaan atau pengeluaran yang telah ada dalam struktur anggaran, walaupun sebenarnya secara riil item tertentu sudah tidak relevan lagi untuk digunakan pada pereode sekarang.

13


c. Sentralis, yaitu penyiapan anggaran dilakukan secara terpusat dan tidak tersedianya informasi yang memadai, sehingga menyebabkan terjadinya kesenjangan anggaran. d. Spesifikasi, yaitu proses penganggaran terpisah untuk pengeluaran rutin dan pengeluaran modal atau investasi. e. Tahunan, untuk proyek investasi, anggaran tahunan terlalu pendek, sehingga akan mendorong munculnya praktek - praktek yang tidak diinginkan seperti kolusi dan korupsi. f. Prinsip anggaran bruto, prinsip anggaran kurang sistematik dan tidak rasional, karena tidak didasarkan pada jumlah bersih. 2.

Anggaran dengan pendekatan new public management (NPM) Pendekatan NPM mendorong usaha mengembangkan pendekatan yang lebih sistematika dalam perencanaan anggaran sektor publik. Anggaran pendekatan NPM memiliki ciri-ciri sebagai berikut: a. Komprehensif atau komperatif b. Terintegrasi dan lintas departeman c. Proses pengambilan keputusan dan rasional d. Berjangka panjang e. Spesifikasi tujuan dan perangkaian prioritas f. Adanya pengawasan kerja

14


F. Fungsi Anggaran Sektor Publik Menurut Maksum, et, al (2006: 81), dalam Kuswantoro, anggaran sektor publik dapat berfungsi sebagai berikut: 1. Alat perencanaan Sebagai alat perencanaan, anggaran sektor publik merupakan alat yang digunakan untuk malakukan berbagai perencanaan, seperti perumusan tujuan dan kebijakan, program, aktivitas, alokasi dana dan sumber pembiayaan, serta indikator kinerja dan tingkat pencapain strategis. 2. Alat pengendalian Sebagai alat pengendalian, anggaran sektor publik berfungsi sebagai instrumen yang dapat mengendalikan terjadinya pemborosan-pemborosan pengeluaran.

Berdasarkan

anggaran

yang

diajukan,

pemerintah

menyajikan rencana detail tentang semua penerimaan dan pengeluaran yang harus dipertanggung - jawabkan kepada publik. 3. Alat kebijakan fiskal Sebagai alat kebijakan fiskal, anggaran sektor publik digunakan sebagai instrument yang dapat mencerminkan arah kebijakan fiskal pemerintah, sehingga dapat dilakukan prediksi-prediksi dan estimasi ekonomi, yang akan mendorong memfasilitasi, dan mengkoordinasikan kegiatan ekonomi masyarakat sehingga dapat mempercepat pertumbuhan ekonomi.

15


4. Alat politik Sebagai alat politik, anggaran sektor publik merupakan dokumen politik yang berupa komitmen dan kesepakatan antara pihak eksekutif dan legislatif atas pengguna dana publik. 5. Alat koordinasi dan komunikasi Sebagai alat koordinasi, anggaran sektor publik merupakan instrument untuk melakukan koordinasi antar bagian dalam pemerintah. Sebagai alat komunikasi, anggaran sektor publik berfungsi sebagai alat komunikasi antar unit kerja dalam lingkungan eksekutif. 6. Alat penilaian kinerja Sebagai alat penilain kinerja, anggaran sektor publik merupakan wujud komitmen dari pihak eksekutif sebagai pemegang anggaran kepada pihak legeslatif sebagai pemberi wewenang. Kinerja pihak eksekutif sebagai manajer publik dinilai berdasarkan pencapaian target anggaran dan efisiensi palaksanan anggaran. 7. Alat pemotifasian Sebagai alat pemotifasian, anggaran sektor publik dapat memotifasi pihak eksekutif beserta stafnya untuk bekerja secara ekonomis, efektif dan efisien dalam mencapai target dan tujuan organisasi yang telah ditetapkan. 8. Alat untuk menciptakan ruang publik Sebagai alat untuk menciptakan ruang publik, anggaran sektor publik merupakan wadah untuk menampung aspirasi dari kelompok masyarakat, 16


baik kelompok masyarakat yang terorganisir maupun yang tidak terorganisir. G. Partisipasi dalam Penyusunan Anggaran. Menurut French et, al, partisipasi merupakan proses kerja sama dalam pengambilan keputusan antara dua kelompok atau lebih yang berpengaruh pada pengambil keputusan itu sendiri dimasa yang akan datang (Siegel, 1989:137) dalam Kuswantoro (2005). Dengan kata lain karyawan dan manajer tingkat bawah mempunyai andil dalam pengambilan keputusan. Definisi yang lebih rinci mengenai partisipasi diberikan oleh Brownell dalam Ramadhani, Tigor (2009), yaitu suatu proses yang individu-individu didalamnya terlibat dan mempunyai pengaruh atas penyusunan target anggaran, yang kinerjanya akan dievaluasi, dan mungkin dihargai atas dasar pencapaian target anggaran mereka. Partisipasi

secara

luas

pada

dasarnya

merupakan

proses

organisasional, dimana para individu terlibat dan mempunyai pengaruh dalam pembuatan keputusan yang berpengaruh secara langsung terhadap para individu tersebut (Supomo dan Indriantoro, 1998:63). Seperti yang diungkapkan Milani dalam Supomo dan Indriantoro, bahwa keterlibatan pengaruh bawahan dalam proses penyusunan anggaran merupakan faktor

17


utama yang membedakan antara anggaran partisipatif dengan anggaran non partisipatif. Partisipasi dalam penggangaran merupakan faktor krisis yang dapat mempengaruhi keefektifan perusahaan secara keseluruhan. Efek-efek yang ditimbulkan secara umum adalah positif dengan mengacu pada moral, motivasi, kinerja, kepuasan kerja, serta sikap bawahan terhadap pekerjaan, supervisor, dan perusahaan itu sendiri (Indriantoro, 1993: 21). H. Kinerja Manajerial Kinerja manajerial diartikan sebagai tingkatan untuk memenuhi harapan yang berhubungan dengan fungsinya. Harapan tersebut berkenaan dengan fungsinya dalam organisasi. Menurut Mahoney dalam Kuswantoro (2005) yang dimaksud dengan kinerja manajerial adalah persepsi kinerja individu para anggota manajerial dalam kegiatan manajerial. Menurut Morinda dan Zulfikar (2005) kinerja manajer dalam kegiatankegiatan manajerial yang meliputi: 1. Perencanaan. Perencanaan

merupakan

kemampuan

dalam

menentukan

tujuan,

kebijakan, dan tindakan penjadwalan kerja, penganggaran, merancang prosedur, serta pemrograman.

18


2. Investigasi. Investigasi

merupakan

kemampuan

untuk

mengumpulkan

dan

menyampaikan informasi untuk catatan, laporan, dan rekening, mengukur hasil, menetukan persediaan, dan analisis pekerjaan. 3. Pengkoordinasian. Pengkoordinasian merupakan kemampuan tukar menukar informasi dengan orang lain dibagian lain dalam mengaitkan dan penyesuaian program, ataupun hubungan dengan manajer lain. 4. Evaluasi. Evaluasi merupakan kemampuan untuk menilai kinerja yang diamati dan dilaporkan, menilai pegawai, melihat catatan hasil, menilai laporan keuangan, dan lain-lain. 5. Pengawasan. Pengawasan merupakan kemampuan mengarahkan bawahan, memimpin, mengembangkan bawahan, dan memberikan tugas pekerjaan, dan menanggani bawahan. 6. Pengaturan staf. Pengaturan staf merupakan kemampuan mempertahankan angkatan kerja, merekrut, mewawancarai, memilih pegawai baru, dan mutasi pegawai.

19


7. Negosiasi. Negosisasi merupakan kemampuan dalam hal pembelian, penjualan, atau melakukan kontrak untuk barang dan jasa, menghubungi pemasok, dan tawar menawar. 8. Perwakilan. Perwakilan merupakan kemampuan dalam menghadiri pertemuan dengan perusahaan lain, pendekatan kemasyarakatan, ataupun mempromosikan tujuan umum perusahaan 9. Penilaian kinerja secara keseluruhan.

I. Manfaat Penilaian Kinerja Penilaian kinerja dimanfaatkan manajemen untuk: 1. Dapat mengelola operasi organisasi secara efektif dan efisien melalui pemotivasian karyawan secara maksimum. 2. Mengidentifikasi kebutuhan pelatihan dan pengembangan karyawan untuk menyediakan kriteria seleksi dan evaluasi program pelatihan karyawan. 3. Menyediakan umpan balik bagi karyawan mengenai bagaimana atasan mereka menilai kinerja mereka. 4. Menyediakan suatu dasar bagi distribusi penghargaan. 5. Mengendalikan perilaku karyawan dengan memberi suatu instrument berupa: ganjaran, hukuman, dan ancaman.

20


J. Pengembangan Hipotesis Penelitian sebelumnya yang dimuat dalam literatur akuntansi mengenai pengaruh partisipasi dalam penyusunan anggaran terhadap kinerja manajerial memperoleh hasil yang bervariasi. Hasil penelitian yang dilakukan oleh Rini, Widanarta, dan Harianto (2003:31) menunjukan hasil bahwa terdapat pengaruh secara signifikan antara pertisipasi dalam penyusunan anggaran dengan kinerja manajerial. Sedangkan penelitian Milani (1975), Kenis (1979), menunjukan bahwa terdapat hubungan yang tidak signifikan diantara keduanya. Kinerja manajerial yang diperoleh manajer merupakan salah satu faktor yang dapat dipakai untuk meningkatkan efektifitas organisasi. Seperti yang telah dibahas, partisipasi bawahan dalam penyusunan anggaran dan peran anggaran sebagai pengukur kinerja memiliki kaitan yang cukup erat. Penganggaran partisipatif memberikan rasa tanggung - jawab kepada para manajer bawahan dan mendorong timbulnya kreativitas. Partisipasi dalam penyusunan anggaran adalah suatu mekanisme yang memungkinkan karyawan untuk memperoleh pengertian yang lebih jelas tentang pekerjaan mereka, selain itu partisipasi tersebut juga membantu mereka untuk memperbaiki kesalahan yang pada akhirnya akan meningkatkan kinerjanya. Dengan partisipasi dalam penyusunan anggaran juga diharapkan para manajer lebih termotivasi dalam melaksanakan dan merealisasikan anggaran tersebut, karena manager dapat menentukan target-target yang 21


menurut mereka dapat dicapai sesuai dengan kemampuan perusahaan, khususnya dari deperteman masing-masing sehingga pada akhirnya akan mempengaruhi kinerja mereka. Hipotesis yang dapat diajukan untuk pengaruh partisipasi dalam penyusunan anggaran terhadap kinerja manajerial dalam penelitian ini adalah: Ha: Partisipasi dalam penyusunan anggaran berpengaruh positif terhadap kinerja manajerial.

22


BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian Jenis penelitian yang dilakukan merupakan studi kasus yaitu penelitian pada obyek tertentu pada suatu organisasi non profit yang bergerak dibidang pendidikan dengan populasi terbatas. Kesimpulan yang diperoleh hanya berlaku terhadap data diorganisasi yang telah diteliti. B. Tempat dan waktu penelitian 1. Tempat : Penelitian dilakukan di Universitas Sanata Dharma Yogyakarta 2. Waktu

: Penelitian dilakukan pada bulan Juni sampai Juli

C. Subjek dan Objek Penelitian 1. Subjek penelitian: Seluruh kaprodi yang bekerja di Universitas Sanata Dharma Yogjakarta. 2. Objek penelitian: Objek penelitian adalah variabel yang diteliti oleh penulis. Dalam hal ini yang menjadi objek penelitian adalah: a. Gambaran umum organisasi. b. Kinerja manajerial. c. Stuktur organisasi. d. Kegiatan penganggaran partisipatif.

23


D. Tehnik Pengumpulan Data 1. Kuisioner. Mengumpulkan

data

dengan

cara

mengajukan

pertanyaan-

pertanyaan secara tertulis kepada subjek penelitian. Kuisioner diberikan kepada seluruh manajer menengah dan bawah yang bekerja di Universitas Sanata Dharma Yogyakarta. Data yang diperoleh berupa jawaban kuisioner yang dapat mengambarkan tingkat partisipasi anggaran dan kinerja manajerial responden. 2. Dokumentasi. Mengumpulkan data dengan menggunakan dokumen-dokumen yaitu data dan catatan-catatan yang berhubungan dengan masalah yang diteliti. Data yang dikumpulkan berupa gambaran umum, struktur organisasi, visi, misi, dan tujuan organisasi. E. Tehnik pengumpulan variabel 1. Partisipasi dalam penyusunan anggaran (X) Variabel ini merupakan variabel independen, dimana instrument yang digunakan untuk mengukur variabel ini diadopsi dari Milani (1975) dalam Morindra dan Zulfikar (2005). Instrumen ini terdiri dari pertanyaan untuk mengukur persepsi manajer mengenai keterlibatan mereka dalam penyusunan anggaran. Pengukuran dilakukan dengan skala Likert lima angka (1-5) skor 1 menunjukkan partisipasi rendah dan skor 5 menunjukkan partisipasi tinggi. 24


2. Kinerja manajerial (Y) Variabel ini merupakan variabel dependen, dimana instrument yang digunakan untuk mengukurnya adalah instrument self-rating yang dikembangkan oleh Mahony (1963) dalam Morindra dan Zulfikar (2005). Instrumen ini menggunakan delapan dimensi kerja yaitu: perencanaan, investigasi, koordinasian, pengawasan, pemilihan staf, negosiasi dan perwakilan serta dimensi kinerja secara keseluruhan. Pengukuran dilakukan dengan skala Likert lima angka (1-5) skor 1 menunjukkan jawaban dalam klasifikasi sangat tidak baik. Skor 2 menunjukkan jawaban dalam klasifikasi tidak baik. Skor 3 menunjukan jawaban dalam klasifikasi netral. Skor 4 menunjukkan jawaban dalam klasifikasi baik. Skor 5 menujukkan jawaban dalam klasifikasi sangat baik. F. Tehnik Analisis Data a. Tehnik pengujian normalisasi data Uji normalisai data dilakukan sebelum data diolah berdasarkan model penelitian, uji normalisasi data bertujuan untuk mengetahui distribusi data dalam variabel yang akan digunakan dalam penelitian, karena data yang baik adalah data yang memiliki distribusi normal.

25


Menurut Triton (2005: 79) dalam Kuswantoro, normalisasi data dapat diketahui dan dilihat dengan statistik uji kolmogorof smirnov yang dicari dengan bantuan SPSS. Persyaratan data disebut normal jika probabilitas atau p > 0,05. b. Instrument dan Tehnik Pengujian Instrument. i. Instrument Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan instrument berupa kuisioner. Kuisioner ini terdiri dari dua bagian, yaitu bagian penganggaran parsitipatif dan bagian kinerja manajerial. Instrumen penganggaran partisipatif menggunakan instrument dari Milani, 1975 (Sugioko, 2004) dalam Kuswantoro, instrument ini bertujuan untuk mengetahui seberapa besar partisipasi manajer dalam kegiatan penganggaran. Dalam kuisioner ini semakin besar angka partisipasi yang dipilih responden maka semakin tinggi tingkat partisipasi manajer dalam penganggaran. Sebaliknya, semakin kecil angka partisipasi yang dipilih responden maka semakin kecil tingkat partisipasi manajer dalam penganggaran. Instrument kinerja manajerial menggunakan instrument dari Mahoni,1963 (Sugioko, 2004) dalam Kuswantoro. Instrument ini bertujuan untuk mengetahui kinerja manajer dalam bidang-bidang aktifitas manajerial. Dalam instrument ini semakin tinggi angka kinerja yang dipilih oleh responden maka semakin tinggi pula kinerja 26


mereka dan semkin kecil angka yang dipilih responden, maka semakin rendah pula kinerja mereka. ii. Tehnik Penguji Instrumen Ketelitian hasil suatu penelitian banyak ditentukan oleh validitas dan reliabilitas instrument yang digunakan untuk mengumpulkan data. Validitas menunjukkan tingkat sejauh mana sesuatu alat pengukur, mengukur apa yang akan diukur. Reliabilitas adalah suatu ukuran konsistensi instrument secara keseluruhan dalam mengukur gejala yang sama. Pengukuran dalam penelitian ini meliputi : 1)

Uji Validitas Pengujian validitas menggunakan pendekatan validitas konstruk yang bertujuan memastikan bahwa masing-masing pertanyaan akan terklasifikasi pada variabel yang telah ditentukan. Suatu instrumen yang valid mempunyai validitas yang tinggi dan sebaliknya bila tingkat validitasnya rendah maka instrumen tersebut kurang valid. Uji validitas data yang digunakan adalah uji Person correlation product moment dengan pengujian dua arah (two tailed-test) dalam Morindra dan Zulfikar (2005). Adapun rumus Person correlation product moment yang digunakan adalah:

27


Keterangan: r: korelasi product moment n: cacah subyek uji coba ∑x : jumlah skor butir (x) ∑y : jumlah skor variabel (y) : jumlah skor butir kuadrat (x) : jumlah skor variabel kuadrat (y) X∑xy: jumlah perkalian butir (x) dengan skor variabel (y)

Dalam penelitian ini menggunakan bantuan SPSS dalam perhitungan nilai korelasi produnct moment butir-total. Dalam buku Sugiyono (2006:152) dalam Kuswantoro menyatakan bahwa item yang mempunyai korelasi positif dengan kriterium (skor total) serta korelasi yang tinggi, menunjukkan bahwa item tersebut mempunyai validitas yang tinggi. Biasanya syarat minimum untuk dianggap memenuhi syarat apabila r = 0,3. Jadi apabila korelasi antar butir dengan skor total kurang dari 0,3 maka butir dalam instrumen tersebut dinyatakan tidak valid. 2) Uji Reliabilitas Reliabilitas menunjuk pada suatu pengertian bahwa suatu instrumen dapat dipercaya untuk digunakan sebagai alat pengumpul data karena instrumen tersebut sudah dianggap baik.

28


Reliabilitas adalah system yang dipakai untuk menunjukkan sejauh mana suatu hasil pengukuran relatif konsisten apabila alat ukur

digunakan

berulangkali

(Umar,

2003:72)

dalam

Kuswantoro, maka dilakukan uji reabilitas dengan tehnik belah dua, yaitu dengan rumus product moment dengan mencari koefisien antara item soal bernomor ganjil dan bernomor genap. Rumus korelasi product moment yang digunakan adalah:

Keterangan : r: koefisien korelasi antar item bernomor ganjil dengan genap x: nilai dari item pertayaan ganjil y: nilai dari item pertanyaan genap n: banyaknya sampel

setelah koefisien korelasi ditemukan, selanjutnya dihitung nilai reabilitas instrument dengan memasukkan nilai rumus:

Keterangan: : reliabilitas seluruh instrmen : korelasi product moment antara belahan pertama dan kedua

29

kedalam


Bila

>r tabel, maka syarat reabilitas sudah tercapai sehingga

kuisioner sudah memenuhi syarat untuk digunakan dalam penelitian. c. Pengujian hipotesis. Tujuan dari pengujian ini adalah mengetahui pengaruh antara variabel bebas yaitu partisipasi dalam penyusunan anggaran dengan variabel terikat yaitu kinerja manajerial. Untuk melakukan hipotesis dilakukan tahapan sebagai berikut: a. Menetukan hipotesis nol (Ho) dan hipotesis alternatif (Ha) b. Menentukan level of significance(α) = 5% dengan nilai lavel of confidance sebesar 95% dan degree of freedom = n-2 c. Menentukan uji kreteria dengan satu sisi Daerah Ho tidak dapat ditolak

Daerah Ho ditolak

( α; n-2 ) d. Menghitung koefisien regresi Menghitung koefisien regresi sederhana Y= a + bX

30


Keterangan : Y: Nilai dugaan atau ramalan dari variabel Y berdasarkan nilai variabel X yang diketahui (kinerja manajerial) a: Nilai perkiraan bagi Y pada saat X = 0 b: Angka arah atau koefisien regresi, yang menunjukkan angka peningkatan atau penurunan variabel dependen yang didasarkan pada variabel independen. Bila b (+) maka naik dan bila (-) maka terjadi penurunan X: Subyek pada variabel independen yang mempunyai nilai tertentu atau (penganggaran partisipatif)

Bila koefisien regresi yang diperoleh positif, maka garis regresi akan mempunyai lereng positif, yang berarti bila partisipasi dalam penyusunan anggaran meningkat, maka kinerja manajerial meningkat. Sebaliknya jika koefisien regresi negatif, maka garis regresi mempunyai lereng negatif yang berarti bila partisipasi dalam penyusunan anggaran meningkat, maka kinerja menurun. e. Penarikan kesimpulan -

Jika probabilitas > 0,05 maka hipotesis nol (Ho) tidak dapat ditolak. Oleh karena itu dapat disimpulkan bahwa: partisipasi

dalam

penyusunan

anggaran

tidak

berpengaruh positif dengan kinerja manegerial. -

Jika probabilitas < 0,05 maka hipotesis nol (Ho) ditolak. Oleh karena itu dapat disimpulkan bahwa partisipasi dalam penyusunan anggaran berpengaruh positif dengan kinerja managerial.

31


BAB IV GAMBARAN UMUM SUBYEK PENELITIAN A.

Sejarah Universitas Sanata Dharma Yogyakarta 1. PTPG Sanata Dharma (1955 – 1958) Ide untuk mendirikan Perguruan Tinggi Pendidikan Guru (PTPG) oleh Prof. Moh. Yamin, S.H. (Menteri Pendidikan, Pengajaran, dan Kebudayaan RI) pada tahun 1950-an disambut baik oleh para imam Katolik, terutama Ordo Societas Jesus (Serikat Yesus yang lazim disingkat S.J.). Waktu itu ordo ini telah membuka kursus-kursus B1, antara lain B1 Mendidik (Yayasan De Britto) di Yogyakarta yang dikelola oleh Pater H. Loeff, S.J. dan B1 Bahasa Inggris (Yayasan Loyola) di Semarang yang dikelola oleh pater W.J. Van der Meulen, S.J. dan Pater H. Bastiaanse, S.J. Dengan dukungan dari Conggregatio de Propaganda Fide, selanjutnya Pater Kester yang waktu itu menjabat sebagai Superior Misionaris Serikat Yesus menggabungkan kursus-kursus ini menjadi sebuah perguruan tinggi dan lahirlah PTPG Sanata Dharma pada tanggal 20 Oktober 1955 dan diresmikan oleh pemerintah pada tanggal 17 Desember 1955. Pada awalnya PTPG Sanata Dharma mempunyai 4 Jurusan, yaitu Bahasa Inggris, Sejarah, IPA, dan Ilmu Mendidik. Para pembesar misi

32


Serikat Yesus menunjuk Pater Prof. Nicolaus Driyakara, S.J. menjadi Dekan PTPG Sanata Dharma dan Pater H. Loeff sebagai Wakil Dekan. Nama Sanata Dharma diciptakan oleh Pater K. Looymans, S.J. yang waktu itu menjadi pejabat Departemen Pendidikan, Pengajaran, dan Kebudayaan di Kantor Wali Gereja Indonesia. 2. FKIP Sanata Dharma (1958 – 1965) Untuk menyesuaikan diri dengan ketentuan pemerintah, dalam hal ini Kementrian Pendidikan, Pengajaran, dan Kebudayaan tentang perubahan PTPG menjadi FKIP, maka PTPG Sanata Dharma pada bulan November 1958 berubah menjadi FKIP (Fakultas Keguruan Ilmu Pendidikan) Sanata Dharma dan merupakan bagian dari Universitas Katolik Indonesia cabang Yogyakarta. Pada masa FKIP ini Sanata Dharma berhasil memperoleh status "disamakan" dengan Negeri berdasarkan SK Menteri PTIP No.1/1961 pada tanggal 6 Mei 1961 jo No.77/1962 tanggal 11 Juli 1962. Walaupun bagian dari Universitas Katolik Indonesia, secara de facto FKIP Sanata Dharma berdiri sendiri. 3. IKIP Sanata Dharma (1965 - 1993) Untuk mengatasi kerancuan antara menjadi bagian dari Universitas Katolik Indonesia cabang Yogyakarta dengan kemandirian FKIP Sanata

33


Dharma sebagai sebuah institusi pendidikan, FKIP Sanata Dharma berubah menjadi IKIP Sanata Dharma berdasarkan SK Menteri PTIP No. 237/B – Swt/U/1965. Surat Keputusan ini berlaku mulai tanggal 1 September 1965. Selain melaksanakan Program S1 (sebelumnya Sarjana Muda dan Sarjana), IKIP Sanata Dharma juga dipercaya pemerintah untuk mengelola Program Diploma I, II, dan III untuk jurusan Matematika, Fisika, Bahasa Indonesia, Bahasa Inggris, IPS, dan PMP. Berbagai program Diploma ini ditutup pada tahun 1990 dan selanjutnya dibuka program Diploma II PGSD (Pendidikan Guru Sekolah Dasar) 4. Universitas Sanata Dharma (1993 sampai sekarang) Akhirnya untuk menyesuaikan diri dengan tuntutan dan kebutuhan masyarakat serta kemajuan zaman, tanggal 20 April 1993 sesuai dengan SK Mendikbud No. 46/D/O/1993, IKIP Sanata Dharma dikembangkan menjadi Universitas Sanata Dharma atau lebih dikenal dengan nama USD. Dengan perkembangan ini USD diharapkan tetap dapat memajukan sistem pendidikan guru sekaligus berpartisipasi dalam memperluas wawasan ilmu pengetahuan dan teknologi. Setelah

berkembang

menjadi

Universitas,

Sanata

Dharma

terdorong untuk memperluas muatan program pendidikannya. Di

34


samping tetap mempertahankan pendidikan guru dengan tetap membuka FKIP (Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan), Sanata Dharma membuka beberapa fakultas baru. Sekarang ini banyak hal

berkembang di Universitas Sanata

Dharma. Perkembangan meliputi beberapa aspek, baik secara fisik seperti gedung, lab, perpustakaan, dan fasilitas fisik lainya. maupun adminitrasi seperti sistem informasi, manajemen, biro / lembaga / pusat /serta unit pendukung, peningkatan mutu akademik, penelitian, pengajaran, serta pengabdian pada masyarakat. Rektor yang pernah menjabat di Universitas Sanata Dharma Yogyakarta: a. Prof. Dr. Nicolaus Drijarkara (1955 – 1967) b. Drs. J. Drost, S.J. (1968 – 1976) c. Prof. Dr. A.M. Kadarman, S.J. (1977 – 1984) d. Drs. F.X. Danuwinata, S.J. (1984 – 1988) e. Drs. A. Tutoyo, M.Sc. (1988 – 1993) f. Dr. M. Sastrapratedja, S.J. (1993 – 2001) g. Dr. Paulus Suparno, S.J. MST (2001 – 2006) h. Dr. Ir. Paulus Wiryono Priyotamtama, S.J. MSc. (2006 - sekarang)

35


B.

Visi, Misi dan Tujuan Pendidikan 1.

Visi: Universitas Sanata Dharma didirikan oleh Serikat Yesus Provinsi Indonesia bersama dengan rekan imam dan awam Katolik untuk berpartisipasi dalam usaha melindungi dan meningkatkan martabat manusia melalui perpaduan keunggulan akademik dan nilai-nilai kemanusiaan yang diwujudkan dalam penggalian kebenaran secara objektif dan akademis dan pengembangan kaum muda yang didasarkan pada nilai kebangsaan, kemanusiaan, dan spiritualitas Ignatian, yaitu menjadi manusia yang sesama (human for and with others), perhatian (cura personalis), semangat keunggulan (magis), dan semangat dialogis.

2.

Misi: Universitas Sanata Dharma sebagai lembaga yang menekankan sistem pendidikan yang mamadukan nilai akademik dan kemanusiaan, lembaga kritis masyarakat, lembaga yang menjunjung tinggi kebebasan akademis,

lembaga

pendidikan

humanis

dan

dialogis

yang

mengembangkan segi intelektual, moral, emosional, dan spiritual mahasiswa secara terpadu, lembaga yang mendidik mahasiswa menjadi manusia yang utuh, kritis, dewasa, dan memiliki kepekaan sosial, lembaga yang memberikan pelayanan masyarakat, dan lembaga yang mempersiapkan tenaga kependidikan yang profesional.

36


3.

Tujuan Pendidikan: Pendidikan dilingkungan Universitas Sanata Dharma bertujuan membantu mencerdaskan putra-putri bangsa dengan memadukan keunggulan akademik dan niklai-nilai humanistik yang berlandaskan nilai-nilai

kristiani

sebagaimana

yang

terkandung

universal dalam

dan

cita-cita

Pancasila,

kemanusiaan

sehingga

memiliki

kemampuan akademik sesuai dengan bidang studinya dan integritas kepribadian yang tinggi. C.

Lokasi Kampus Universitas Sanata dharma 1. Kampus 1 & 2 : Mrican, Tromol Pos 29, Yogyakarta 55002 2. Kampus 3 : Paingan, Maguwoharjo, Depok, Sleman, Yogyakarta 3. Kampus 4 : Kentungan, Jln Kaliurang Km 7, Tromol Pos 1194 Yogyakarta 4. Kampus 5 : Jln Ahmad Jazuli No. 2, Yogyakarta

D.

Fasilitas Untuk memberi kenyamanan seluruh civitas akademika, USD memiliki fasilitas-fasilitas kampus yang sangat memadai seperti: 1.

Koleksi Buku di Perpustakaan Perpustakaan Universitas Sanata Dharma terdiri dari dua unit yaitu

perpustakaan Kampus Mrican dan Perpustakaan Kampus Paingan yang dikelola secara sentralisasi. Perpustakaan kampus Mrican merupakan

37


perpustakaan Pusat, yang terdiri dari 4 lantai, sedangkan Perpustakaan Kampus Paingan merupakan perpustakaan cabang, yang terdiri dari 2 lantai dan berkonsentrai pada pelayanan pengguna bagi sivitas akademika USD yang berada di Kampus Paingan. Perpustakaan Mrican dan Paingan dihubungkan dengan jaringan komputer untuk dapat melayani penggunanya secara online. Sistem layanan yang digunakan adalah "sistem terbuka", dimana pengguna dapat memilih dan mencari sendiri koleksi yang diinginkan melalui komputer yang tersedia. 2.

Poliklinik Poliklinik berada jadi satu dengan apotek. Ada dokter jaga yang siap melayani kebutuhan kesehatan civitas akademika.

3.

Kapel Berlokasi di Mrican, kapel kampus juga digunakan untuk misa mingguan.

4.

Laboratorium Komputer Dasar Disediakan laboratorium komputer dasar untuk digunakan oleh mahasiswa

5.

Hotspot Untuk memenuhi kebutuhan internet di setiap area kampus, maka ditempatkan hotspot di banyak tempat strategis.

6.

Lapangan sepak bola (Realino), lapangan bola basket dan lapangan bola

voli. 38


39


1.

: Institusi

2.

: Pejabat

3.

: Garis komando

4. …….

: Garis konsulatif

5. WR I

: Wakil Rektor Bidang Akademik

6. WR II

: Wakil Rektor Bidang Sumber Daya, Keuangan dan Adminitrasi

7. WR III

: Wakil Rektor bidang Kemahasiswaan dan Alumni

8. P3MP

: Pusat Pengembangan dan Penjamin Mutu Pembelajaran

9. UPT MPK

: Unit Pelaksaan Teknis Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian

10. PS

: Pasca Sarjana

11. CM

: Campus Ministry

12. PSI

: Pusat Studi Ignatian

13. LPPM

: Lembaga Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat

14. Humas

: Hubungan Masyarakat

15. Prodi

: Program studi

16. Lab

: Laboratorium

40


BAB V ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Responden Dalam penelitian ini kuisioner disebarkan pada responden, dimana responden adalah seluruh Kepala Program Studi yang bekerja di Uiversitas Sanata Dharma. Kuisioner tersebut terdiri dari dua bagian, yaitu 6 item pernyataan untuk mengukur tingkat partisipasi dalam penyusunan anggaran dan 9 item pernyataan untuk mengukur kinerja managerial. B. Karakteristik Responden Responden yang ikut berpartisipasi dalam penelitian ini berjumlah 23 orang, setiap responden memiliki karakteristik yang berbeda. Pada penelitian ini, karakteristik responden akan dilihat dari, jenis kelamin, jabatan, lama bekerja, dan pendidikan terakhir. Tebel 5. 1, menunjukan bahwa responden penelitian ini adalah kaprodi di Universitas Sanata Dharma adalah sebanyak 23 orang. Jumlah responden pria sebesar 65 %, yaitu sebanyak 15 orang dan responden wanita sebesar 35 % yaitu sebanyak 8 orang. Tabel 5. 1 Karekteristik responden berdasarkan jenis kelamin Jenis kelamin Pria Wanita Jumlah

Responden 15 8 23

41

Persentase % 65% 35% 100%


Tabel 5. 2, berisi tentang responden yang berpartisipasi dalam pengisian kuisioner pada penelitian ini terdiri dari 23 orang Ketua Program Studi. Tabel 5. 2 Karakteritik responden berdasarkan jabatan Responden 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Jabatan Ketua Program Studi Manajemen Ketua Program Studi Akuntansi Ketua Program Studi Teknik Elektro Ketua Program Studi Teknik Informatika Ketua Program Studi Sastra Inggris Ketua Program Studi Pendidikan Bahasa Inggris Ketua Program Studi Pendidikan Sejarah Ketua Program Studi Pendidikan Matematika Ketua Program Studi Pendidikan Biologi Ketua Program Studi Pendidikan Akuntansi Ketua Program Studi Pendidikan Agama Katolik Ketua Program Studi PGSD Ketua Program Studi Ilmu Sejarah Ketua Program Studi Sastra Indonesia Ketua Program Studi Matematika Ketua Program Studi Pendidikan Ekonomi Ketua Program Studi Bimbingan Dan Konseling Ketua Program Studi Farmasi Ketua Program Studi Bahasa, Sastra Indonesia dan Daerah Ketua Program Studi Psikologi Ketua Program Studi Pendidikan Fisika Ketua Program Studi Teologi Ketua Program Studi Tehnik Mesin

Tabel 5. 3, menunjukan bahwa dalam penelitian ini responden yang menjabat kurang dari atau sama dengan 1 tahun sebanyak 1 orang, responden yang menjabat antara 2 sampai 5 tahun sebanyak 23 responden yang menjabat lebih dari 10 tahun tidak ada, sehingga dapat disimpulkan bahwa sebagian

42


besar responden dalam penelitian ini sudah menjabat Kaprodi di Universitas Sanata Dharma antara 2 sampai 5 tahun. Tabel 5. 3 Karakteritik berdasarkan lama menjabat Lama menjabat Kurang 1 - 1 th 2 - 5 th 6 - 10 th 10 th keatas Jumlah

Responden 1 22 0 0 23

Persentase % 4,55% 95,5% 0% 0% 100%

Tabel 5. 4, menunjukkan bahwa responden dalam penelitian ini memiliki tingkat pendidikan yang sangat baik, dimana terdapat 21 responden yang pendidikan terakhirnya S2, dan 2 responden yang pendidikan terakhirnya S3. Tabel 5. 4 Karakteritik responden berdasarkan pendidikan terakhir: Pendidikan terakhir S-3 S-2 S-1 Jumlah

Responden 2 21 0 23

Persentase % 9% 91% 0% 100%

C. Pengujian Validitas dan Reliabilitas Instrumen Pengujian validitas dan reliabilitas instrumen ini dilakukan untuk mengetahui tingkat keseimbangan dan keandalan dan masing-masing item pertanyaan yang ada dalam kuisioner.

43


1. Uji Validitas Uji validitas dimaksudkan untuk menyatakan sejauh mana data yang ditampung pada suatu kuisioner akan mengukur apa yang ingin diukur. Uji validitas ini dilaksanakan untuk mengambil sampel 23 responden, dengan mencari nilai korelasi product moment antara butir dan total dalam instrumen. Koefisien korelasi product moment kemudian dibandingkan dengan nilai r kritis yaitu r = 0,3 (Sugiyono, 1999: 115). Jika korelasi tiap faktor tersebut positif dan besarnya 0,3 ke atas, maka faktor tersebut merupakan construct yang kuat dan dapat disimpulkan bahwa instrument tersebut memiliki validitas konstruksi yang baik. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh Kaprodi pada Universitas Sanata Dharma Yogyakarta yang berjumlah 23 orang. Melihat jumlah yang kecil dan kemungkinan untuk penelitian populasi maka penelitian ini dilakukan pada populasinya (sampel jenuh). Item–item pertanyaan kuisioner disusun berjumlah 15 pertanyaan, terdiri dari dua bagian yaitu bagian A berjumlah 6 pertanyaan yang merupakan pertanyaan mengenai penganggaran partisipatif dan bagian B berjumlah 9 pertanyaan yang merupakan pertanyaan mengenai kinerja manajerial.

44


Tabel 5. 5 Ringkasan hasil pengujian validitas dan reabilitas Nama Instrumen

Penganggaran Partisipatif

Kinerja Manajerial

Nilai r kritis

Status butir

P1 P2 P3 P4 P5 P6

Nilai korelasi Product moment Butir total 0,824 0,518 0,442 0,787 0,596 0,771

0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3

Valid Valid Valid Valid Valid Valid

KM1 KM2 KM3 KM4 KM5 KM6 KM7 KM8 KM9

0,518 0,860 0,559 0,537 0,774 0,555 0,860 0,707 0,774

0,497 0,497 0,497 0,497 0,497 0,497 0,497 0,497 0,497

Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid Valid

Nama butir

Dari hasil perhitungan diperoleh korelasi product moment yang lebih besar dari nilai r kritis (0,3) baik pada instrument penganggaran partisipatif maupun pada kinerja manajerial. Semua butir pertanyaan dalam instrument penelitian ini dapat dinyatakan valid dan memenuhi syarat untuk digunakan sebagai instrument penelitian. Uraian hasil pengujian validitas instrument disajikan dalam tabel yang terdapat pada tabel 5. 5.

45


2. Analisis Reliabilitas Tabel 5. 6 Hasil perhitungan reliabilitas Correlations GANJIL GANJIL

Pearson Correlation

GENAP 1

Sig. (1-tailed)

.000

N GENAP

23

23

Pearson Correlation

.866

1

Sig. (1-tailed)

.000

N

Pengujian

.866

reliabilitas

23

instrument

dilakukan

23

dengan

internal

consistensy dengan tehnik belah dua (split half) yang dianalisis dengan rumus sparman brown. Untuk keperluan itu maka butir-butir instrument dibelah menjadi dua kelompok, yaitu kelompok instrument ganjil dan kelompok genap. Selanjutnya skor dari tiap kelompok ganjil dan genap dicari korelasinya. Untuk kelompok ganjil skor butirnya dijumlahkan sehingga menghasilkan skor total (tabel 5.6). Setelah dihitung diperoleh koefisien korelasi (rb) = 0,866 (tabel 5.6). Koefisien korelasi ini selanjutnya dimasukkan dalam rumus spearman brown.

= 0,92

=

Berdasarkan perhitungan koefisien korelasi di atas dapat disimpulkan bahwa instrument yang digunakan adalah cukup reliabel. Karena berdasarkan uji coba instrument ini sudah valid dan cukup reliabel seluruh 46


butirnya, maka instrument dapat digunakan untuk pengukuran dalam rangka pengumpulan data.

D. Pengujian Normalisasi Data Tabel 5. 7 Hasil pengujian normalisasi data One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test Penganggaran partisipati N Normal Parameters

a

kinerja manjerial 23

23

Mean

29.39

34.52

Std. Deviation

6.066

3.836

Most Extreme

Absolute

.117

.272

Differences

Positive

.117

.103

Negative

-.101

-.272

Kolmogorov-Smirnov Z

.563

1.304

Asymp. Sig. (2-tailed)

.910

.067

a. Test distribution is Normal.

Uji normalisasi data bertujuan untuk mengetahui distribusi data dalam variabel yang akan digunakan dalam penelitian, karena data yang baik adalah data yang memiliki distribusi normal. Normalisasi data dapat diketahui dan dilihat dengan statistik uji Kolmogorov Smirnov yang dicari dengan bantuan SPSS. Persyaratan data disebut normal jika probabilitas atau p > 0,05 (Kuswantoro, 2005)

47


Berdasarkan perhitungan melalui statistik uji Kolmogorov Smirnov yang dicari dengan bantuan SPSS, dapat disimpulkan bahwa kedua variabel tersebut memiliki kecenderungan distribusi secara normal. Karena kedua variabel tersebut masing-masing memiliki probabilitas atau p > 0,05. E. Pengujian Hipotesis Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan regresi linier sederhana dengan bantuan program SPSS. Tujuanya adalah untuk menguji apakah terdapat pengaruh positif antara penganggaran partisipatif terhadap kinerja manajerial. Untuk melakukan pengujian hipotesis dilakukan tahapan sebagai berikut: 1. Melakukan hipotesis nol (Ho) dan hipotesis alternatif (Ha) Ho: b ≤ 0, maka tidak terdapat pengaruh positif penganggaran partisipatif terhadap kinarja manajerial pada Universitas Sanata Dharma Yogyakarta. Ha: b > 0, maka terdapat pengaruh positif penganggaran partisipatif terhadap kinarja manajerial pada Universitas Sanata Dharma Yogyakarta. 2. Menentukan level of significance(α) = 5% dengan nilai lavel of confidance sebesar 95% dan degree of freedom = n-2

48


3. Menentukan uji kreteria dengan satu sisi

Daerah Ho tidak dapat ditolak

Daerah Ho ditolak

( α; n-2 ) 4. Menghitung Koefisien Regresi Tabel 5. 8 Hasil perhitungan regresi linier Tabel A Descriptive Statistics

Kinerja manajerial Penganggaran partisipatif

Mean

Std. Deviation

N

34.52 29.39

3.836 6.066

23 23

Tabel B b

Model Summary

Mo del

R

1 .466

a

R Squar e

Adjusted R Square

Std. Error of the Estimate

.217

.179

3.475

Change Statistics R Square Change

F Chang e

.217

5.810

a.

Predictors: (Constant), Penganggaran partisipatif

b.

Dependent Variable: Kinerja manajerial

49

df1

1

df 2

21

Sig. F Change

.025


Tabel C b

ANOVA

Sum of 1

Model Regression

Squares

Residual

a.

Mean df

Square

70.155

1

70.155

253.584

21

12.075

F

Sig.

5.810

.025

a

323.739 22 Total Predictors: (Constant), Penganggaran partisipatif

b. Dependent Variable: Kinerja manajerial

Tabel D Coefficients

a

Unstandardized

Standardized

Coefficients

Coefficients

Model B

1 (Constant) Penganggaran partisipatif

Std. Error

25.869

3.662

.294

.122

t Sig.

Beta

.466

7.064

.000

2.410

.025

a. Dependent Variable: Kinerja manajerial

Pada tabel D dapat dilihat bahwa nilai signifikan sebesar 0.000 lebih kecil dari 0.05, maka model regresi bisa dipakai untuk menguji pengaruh penganggaran partisipatif terhadap kinerja manajerial. Variabel penganggaran partisipatif mempunyai nilai probabilitas sebesar 0.000 oleh karena 0,00 < 0,05 maka dinyatakan signifikan. Pada pengujian regresi didapat koefisien regresi positif, sehingga penganggaran partisipatif terhadap kinerja manajerial memiliki hubungan yang searah. Artinya jika dalam perusahaan

50


penganggaran partisipatif meningkat, maka kinerja manajerial akan meningkat. Sebaliknya, jika penganggaran partisipatif diperusahaan menurun, maka kinerja manajerial akan menurun. Persamaan regresi untuk pengaruh penganggaran partisipatif terhadap kinerja manjerial adalah: Y = 25,869 + 0,294X Keterangan: - Nilai kostanta regresi 25,869 (tabel D) artinya apabila nilai variabel penganggaran partisipatif sama dengan nol, maka nilai variabel kinerja manajerial sebesar 25,869 % - Nilai koefisien regresi sebesar 0,294 (tabel D) artinya variabel penganggaran partisiptif mempunyai pengaruh positif terhadap kinerja manajerial, apabila peganggaran partisipatif peningkatan sebesar 1%, maka kinerja manjerial akan naik sebesar 0,294%

F. Pembahasan Hasil analisis data mengenai pengaruh penganggaran partisipatif terhadap kinerja manajerial menunjukan bahwa terdapat pengaruh positif penganggaran partisipatif terhadap kinerja manajerial. Ini berarti bahwa jika dalam Universitas Sanata Dharma partisipasi dalam penyusunan anggaran meningkat, maka kinerja manajerial juga akan meningkat. Sebaliknya, jika partisipasi dalam penyusunan anggaran menurun, maka kinerja manajerial juga akan menurun. Supryono (2004) mengungkapkan bahwa di Indonesia hubungan antara partisipasi anggaran dengan kinerja manajer mempunyai hubungan positif secara signifikan. Manajer yang memiliki partisipasi anggaran yang

51


tinggi akan lebih memahami tujuan anggaran. Karena kinerja manajer akan dinilai berdasarkan target anggaran yang bisa dicapai, maka manajer akan besungguh-sungguh

dalam

penyusunan

anggaran

dan

menyebabkan

meningkatnya kinerja manajer tersebut. Penganggaran partisipatif memberikan rasa tanggung jawab kepada para manajer bawahan dan mendorong timbulnya kreatifitas. Penelitian pendukung

penganggaran

partisipatif

menyatakan

bahwa

semakin

meningkatnya rasa tanggung jawab serta tantangan merupakan proses pemenuhan insentif nonmoneter, yang pada akhirnya akan menjadikan tingkat kinerja semakin tinggi. Selain itu individu yang terlibat dalam penetapan standar mereka sendiri akan bekerja lebih keras untuk mencapai standar tersebut (Hansen dan Mowen, 1999: 373) Hasil penelitian ini mendukung penelitian yang dilakukan oleh Rini, Widanarta, dan Harianto (2003:31) menunjukan hasil bahwa terdapat pengaruh secara signifikan antara pertisipasi dalam penyusunan anggaran dengan kinerja manajerial. Hasil penelitian ini juga mendukung penelitian dari Merchant, Brownell, Aranya (dalam Bachtiar dan Susilawati, 1998:24) yang menyatakan bahwa terdapat hubungan positif dan signifikan antara partisipasi dalam penyusunan anggaran dengan kinerja manajerial, serta penulisan dari Bass dan Leavitt (1963), Schuler dan Kim (1976), dan Indriantoro (1993) yang juga menyatakan hasil yang sama (dalam Kuswantoro).

52


BAB VI PENUTUP A. Kesimpulan Berdasarkan hasil analisis data dan pembahasan, maka dapat disimpulkan bahwa terdapat pengaruh positif penganggaran partisipatif terhadap kinerja manajerial. Ini berarti bahwa jika dalam Universitas Sanata Dharma partisipasi dalam penyusunan anggaran meningkat, maka kinerja manajerial juga akan meningkat. Sebaliknya, jika partisipasi dalam penyusunan anggaran menurun, maka kinerja manajerial juga akan menurun.

B. Keterbatasan Penelitian ini memiliki kelemahan dan keterbatasan antara lain: 1. Variabel kinerja manajerial dalam penelitian ini mengacu pada pengukuran

diri

sendiri

(self

rating)

sehingga

menyebabkan

kecenderungan responden menggukur kinerja mereka lebih tinggi dari yang sebenarnya. Oleh karena itu diharapkan untuk penelitian berikutnya menggunakan superior rating untuk mengukur kinerja manajerial sehingga kecenderungan responden untuk menilai kinerjanya sendiri lebih tinggi menjadi lebih kecil. Selain itu bisa juga menggunakan kombinasi antar self rating dengan superior rating supaya kelemahan dari sistem yang satu bisa tertutupi oleh kelebihan system yang lain dan juga

53


sebaliknya, sehingga hasilnya pengukuran variabel kinerja manajerial menjadi lebih akurat. 2. Penelitian ini hanya menggunakan satu variabel bebas yaitu penganggaran partisipatif saja, sedangkan banyak variabel lain yang juga dapat mempengaruhi kinerja manajerial. Penelitian berikutnya diharapkan dapat menambah variabel lain atau menggunakan variabel lain sebagai faktor kontinjen yang berperan sebagai variabel moderating dalam pengaruh antara penganggaran partisipatif dengan kinerja manajerial. Misalnya perilaku

kelompok, keamanan kerja, kondisi pekerjaan, system

penghargaan, dan kebijakan manajemen. C. Saran Peneliti menyajikan saran yang dapat dijadikan bahan pertimbangan Universitas Sanata Dharma, yaitu memaksimalkan dan meningkatkan partisipasi dari seluruh tingkatan manajer

yaitu seluruh Kaprodi dalam

penyusunan anggaran agar kinerja manajerial menjadi semakin baik.

54


DAFTAR PUSTAKA Adun, M.Pd, Enas, M.M dan Riduwan, M.B.A., M.Pd, 2011. Cara Mudah Belajar SPSS 17.0 dan Aplikasi Statistik Penelitian, Bandung: ALFABETA. Agung Bhuono Nugroho, SE, M,Si, Akt, Setrategi Jitu Memilih Metode Statistik Penelitian Dengan SPSS, Yogyakarta: ANDI. Arief Bachtiar dan Dwi Sakti Susilowati, 1998. Analisis Hubungan Antara Penganggaran Partisipatif, Motivasi dan Kinerja Manejerial di PT. Badak NGL. CO. Bontang Kalimantan Timur. Jurnal Akuntansi dan Keuangan. Volume 2 no 1, Juni 1998. Djati Kuswantoro, 2009. Pengaruh Penganggaran Partisipatif Terhadap Kinerja Manejerial. Study Kasus pada Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Skripsi. Yogyakarta: Universitas Sanata Dharma. Goestin Rynita, Morinda dan Zulfikar, 2005. Pengaruh Pelimpahan Wewenang Terhadap Hubungan Antaran Kinerja Manajer dan Partisipasi Anggaran. Jurnal Akuntansi dan Keuangan. Volume 4 No 2, Sepember 2005 hal. 156 – 157. Hansen, Don R,dan Mowen, Maryane M. 1999. Akuntansi Manajemen Jilid 1. Edisi 1. Penerbit Erlanga: Jakarta. Mardiasmo, 2002. Akuntansi Sektor Publik. Yogyakarta: ANDI Mulyadi, 2001. Akuntansi Manajemen. Edisi ketiga. Yogyakarta: Bagian Penerbitan Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi YKPN. Nafarin, M. 2007. Penganggaran Perusahaan Edisi ketiga. Jakarta: Salemba Empat. Panduan Penulisan dan Ujian Skripsi, 2010. Yogyakarta. Program Study Akuntansi, Universitas Sanata Dharma.

55


Ramadhani, Suryanigsih dan Fahmina Tigor, 2009. Pengaruh Partisipasi Anggaran Terhadap Prestasi Manajer Pusat Pertanggung-jawaban dengan Motivasi sebagai Variable Mediating pada PT. (PERSERO) Pelabuhan Indonesia Medan. Jurnal Akuntansi 10, Universitas Sumatra Utara. Rusdianto, 2006. Akuntansi Manajemen. Jakarta: PT Gramedia. Supryono, RA. 2004. Pengaruh Variabel Intervening Kecakupan Anggaran dan Komitmen Organisasi terhadap Hubungan Antara Partisipasi Anggaran dan Kinerja Manajer di Indonesia. Jurnal Ekonomi dan Bisnis Indonesia, Vol. 19, No. 3.

56


LAMPIRAN I KUESIONER PENELITIAN

57


Hal: Permohonan pengisian kuesioner

Jogjakarta, 15 Juni 2012

Kepada Yth: Bapak/Ibu/Saudara Ketua Dekan / Ketua Program Studi Di Yayasan Sanata Dharma, U S D Jogjakarta Dengan hormat, Dengan ini saya peneliti dari Program Study Akuntansi, Fakultas Ekonomi, Universitas Sanata Dharma, sedang melakukan penelitian dengan judul: “Analisis Pengaruh Penggangaran Partisipatif Terhadap Kinerja Manajerial . Berkaitan dengan judul penelitian tersebut, kami sangat mengharapkan bantuan dari Bapak/Ibu untuk mengisi kuesioner ini. Mohon dijawab dengan jujur, transparan dan sesuai apa adanya. Demi kenyamanan Bapak/Ibu, semua jawaban akan dirahasiakan dan kami siap mempertanggung-jawabkanya, apabila dikemudian hari hasil data tersebut dimanfaatkan untuk tujuan yang lain. Atas kesediaan bapak/ibu, kami mengucapkan terima kasih.

Hormat kami

(Sudarmanto)

58


KUESIONER Data responden

Nama responden

…………………………..(boleh dikosongkan)

Jenis kelamin

Laki-laki/Perempuan (coret yang tidak sesuai)

Jabatan

…………………………………

Lama bekerja

……………………………………..

Pendidikan

…………………………………….

terakhir

Jawaban atas pertanyaan kuesioner ini dapat digunakan untuk menjelaskan peran bapak/ibu dalam penyusunan anggaran dilembaga pendidikan dimana bapak/ibu bekerja.

59


A. Variable Partisipasi dalam Penyusunan Anggaran.

Pertanyaaan berikut ini digunakan untuk menggambarkan peran Bapak/Ibu dalam menentukan dan merancang anggaran. Mohon Bapak/Ibu menjawab pertanyaan berikut ini dengan melingkari (O) pada skala angka 1 – 7 sesuai dengan pilihan bapak/ibu, skala nomer menunjukkan seberapa dekat jawaban Bapak/Ibu dengan pilihan yang tersedia.

1. Kategori manakah yang menjelaskan keterlibatan Bapak/Ibu ketika Rencana Kegiatan Anggaran (RKA) sedang disusun dan ditetapkan. Saya ikut dan terlibat dalam penetapan: 1

2

3

4

5

6

7

Tidak satupun

Semua RKA

RKA 2. Kategori manakah yang menjelaskan alasan yang diberikan oleh Bapak/Ibu ketika revisi anggaran dibuat? Alasan yang diberikan pimpinan Saya ketika merevisi anggaran yang Saya susun: 1

2

3

4

5

6

Sangat tidak masuk akal

7

Sangat masuk akal

(Tidak logis)

(Logis)

3. Seberapa sering Bapak/Ibu menyatakan pendapat dan usulan tentang anggaran kepada pimpinan Bapak/ibu tanpa diminta? 1

2

3

4

Tidak pernah

5

6 Sangat sering

60

7


4. Seberapa besar bapak/Ibu merasa bahwa bapak/Ibu memiliki pengaruh dalam penetapan Rencana Kegiatan Anggaran (RKA)? 1

2

3

4

5

6

Tidak ada

7

Sangat banyak

5. Seberapa besar kontribusi Bapak/Ibu dalam penyusunan Rencana Kegiatan Anggaran (RKA)? Kontribusi Saya adalah:

1

2

3

4

5

Sangat tidak

6

7

Sangat penting

Penting

6. Seberapa sering pimpinan Bapak/Ibu meminta pendapat atau usulan Bapak/Ibu selama Rencana Kegiatan Anggaran (RKA) disusun dan ditetapkan?

1

2

3

4

Tidak pernah

5

6

7 Sangat sering

61


B. Variable Kinerja Manegerial Mohon dinilai kinerja bapak/ibu selama ini, sesuai dimensi kinerja berikut ini dengan memberi tanda centang ( √ ) angka dari 1 – 5, menurut skala pengukuran yang paling tepat sesuai pendapat anda dengan ketentuan sebagai berikut: SKALA KINERJA 1

2

3

4

5

(STB)

(TB)

(R-R)

(B)

(SB)

Sangat Tidak Baik

Tidak Baik

Rata-Rata

Baik

Sangat Baik

SKALA KINERJA

Bidang kinerja

NO

STB TB R-R Perencanaan

1

Bagaimana kinerja pada bagian tanggung-jawab bapak/ibu selama ini dalam menentukan tujuan, penjadwalan kerja & penganggaran pendidikan, menentukan kebijakan & pelaksanaan serta merancang prosedur dan pemrograman?

Investigasi 2

Bagaimana kinerja pada bagian tanggung-jawab anda selama ini dalam menyiapkan catatan, informasi,

dan managemen keuangan, mengevaluasi proses & hasil belajar mengajar, menentukan fasilitas belajar & analisis pekerjaan bawahan? Pengkoordinasian

3

Bagaimana kinerja pada bagian tanggung-jawab anda selama ini dalam tukar menukar informasi antara organisasi satu dengan yang lain untuk meningkatkan dan menyesuaikan program, memberitahu bagian yang lain serta yang berhubungan dengan Ketua Dekan/Ketua Program Study?

62

B

SB


Evaluasi

4 Bagaimana kinerja pada bagian tanggung-jawab anda selama ini dalam menilai & mengukur proposal, kinerja yg diamati/dilaporkan, penilaian pegawai, penilaian catatan hasil kinerja pegawai, penilaian laporan keuangan dan penilaian proses belajar mengajar? Pengawasan

5

Bagaimana kinerja pada bagian tanggung-jawab anda selama ini dalam mengarahkan, memimpin, mengembangkan bawahan, membimbing, memberi tugas pekerjaan dan menangani keluhan? Pemilihan staf

6

Bagaimana kinerja pada bagian tanggung-jawab anda selama ini dalam mempertahankan angkatan kerja, merekrut, mewawancarai, dan memilih pegawai baru, menempatkan, mempromosikan dan memutasi pegawai? Negosiasi

7 Bagaimana kinerja pada bagian tanggung-jawab anda selama ini mengenai kerjasama dengan lembaga pendidikan lain, baik dalam negeri maupun luar negeri dan menjalin hubungan dengan perusahaanperusahaan sebagai tempat praktek maupun menyalurkan mahasiswa yang telah lulus? Perwakilan

8 Bagaimana kinerja pada bagian tanggung-jawab anda selama ini dalam menghadiri pertemuan dengan organisasi lain, baik pemerintah maupun swasta dan hubungan sosial kemasyarakatan, mempromosikan tujuan organisasi serta tanggung-jawab sebagai lembaga pendidikan?

9 Kinerja secara keseluruhan

63


LAMPIRAN II DATA HASIL KUESIONER PENELITIAN

64


Data penelitian partisipasi dalam penyusunan anggaran dan kinerja manajerial di Universitas Resp ond en

A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W

Partisipasi penyusunan anggaran Item 1 6 7 6 6 7 7 7 6 5 4 3 3 4 5 5 6 7 3 7 4 6 7 5

2 6 6 5 6 6 7 4 4 4 3 5 3 5 4 5 5 5 1 6 5 4 5 6

3 3 7 5 5 2 4 5 5 3 5 4 3 5 4 6 6 4 2 6 2 5 7 4

4 5 7 6 5 5 6 6 4 3 3 3 4 2 4 5 5 3 3 5 3 6 5 5

5 5 7 5 6 6 7 4 4 4 4 3 5 3 5 5 4 5 5 5 4 5 6 5

6 4 7 6 6 7 7 7 6 5 4 3 3 4 5 5 6 4 5 7 4 6 7 5

Kinerja manegerial ju ml ah

ju ml ah

Item

1 2 3 4 4 29 4 4 4 41 4 4 4 33 4 4 5 34 4 5 5 33 5 4 5 38 4 4 4 33 4 5 4 29 4 4 5 24 4 4 4 23 4 4 4 21 4 4 4 4 21 4 3 23 3 4 4 3 27 4 4 31 4 4 4 4 32 3 3 28 4 4 4 19 2 4 4 36 4 4 3 22 1 4 4 32 5 4 4 37 5 4 3 30 3 Sanata Dharma

65

4 4 5 4 5 5 3 3 5 5 4 3 4 3 4 5 3 4 1 5 5 4 4 5

5 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 3 2 3 3 3 3 4

6 4 4 4 4 3 3 4 4 4 3 3 4 4 4 4 4 2 4 3 2 4 3 4

7 4 4 4 4 5 4 4 5 4 4 4 4 4 4 4 4 3 2 4 4 4 4 4

8 2 4 4 4 5 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 2 4 4 4 4 4

9 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 3 2 3 3 3 3 4

34 37 36 38 41 35 35 39 38 35 34 36 31 35 37 35 28 23 34 29 35 34 35


Data untuk item ganjil dan genap

RESP ONDE N A B C D E F G H I J K L M N O P Q R S T U V W

GANJIL 1 6 7 6 6 7 7 7 6 5 4 3 3 4 5 5 6 7 3 7 4 6 7 5

PPA 3 3 7 5 5 2 4 5 5 3 5 4 3 5 4 6 6 4 2 6 2 5 7 4

5 5 7 5 6 6 7 4 4 4 4 3 5 3 5 5 4 5 5 5 4 5 6 5

1 4 4 4 4 5 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 4 2 4 1 5 5 3

3 4 4 4 5 5 5 4 4 5 4 4 4 3 3 4 4 3 3 4 3 4 4 3

Jml KM 5 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 3 2 3 3 3 3 4

7 4 4 4 4 5 4 4 5 4 4 4 4 4 4 4 4 3 2 4 4 4 4 4

9 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 4 4 4 3 2 3 3 3 3 4

66

34 41 36 38 38 39 36 36 33 33 30 31 28 33 36 36 32 21 36 24 35 39 32

Jml

GENAP 2 6 6 5 6 6 7 4 4 4 3 5 3 5 4 5 5 5 1 6 5 4 5 6

PPA 4 5 7 6 5 5 6 6 4 3 3 3 4 2 4 5 5 3 3 5 3 6 5 5

6 4 7 6 6 7 7 7 6 5 4 3 3 4 5 5 6 4 5 7 4 6 7 5

2 4 4 4 4 5 4 4 5 4 4 4 4 4 4 4 4 3 2 4 4 4 4 4

4 4 5 4 5 5 3 3 5 5 4 3 4 3 4 5 3 4 1 5 5 4 4 5

KM 6 4 4 4 4 3 3 4 4 4 3 3 4 4 4 4 4 2 2 3 2 4 3 4

8 2 4 4 4 5 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 1 4 4 4 4 4

29 37 33 34 36 34 32 32 29 25 25 26 26 29 32 31 24 15 34 27 32 32 33


Correlations GANJIL GANJIL

Pearson Correlation

GENAP 1

.866

Sig. (1-tailed) N GENAP

.000 23

23

Pearson Correlation

.866

1

Sig. (1-tailed)

.000

N

23

23

67


LAMPIRAN III SURAT IJIN PENELITIAN PENELITIAN

68


69

ANALISIS PENGARUH PENGANGGARAN PARTISIPATIF TERHADAP KINERJA MANAJERIAL

Recommend Documents