perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ANALISIS MANFAAT BIAYA PENINGKATAN JALAN DI DESA BLEBERAN, KECAMATAN PLAYEN, KABUPATEN GUNUNG KIDUL, PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
Diajukan untuk Melengkapi Syarat-Syarat Guna Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh: Eny Puspitasari NIM. F1112015
JURUSAN EKONOMI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
commit to user 2015
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK ANALISIS MANFAAT BIAYA PENINGKATAN JALAN DI DESA BLEBERAN, KECAMATAN PLAYEN, KABUPATEN GUNUNG KIDUL, PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA ENY PUSPITASARI F1112015
Validitas terhadap efisiensi dan efektifitas proyek peningkatan jalan sangat jarang dievaluasi setelah peningkatan jalan telah selesai, khususnya pada jalan yang sejak awal diperkirakan memiliki potensi terhadap pembangunan perekonomian daerah sekitar seperti jalan di Desa Bleberan, Kecamatan Playen, Kabupaten Gunung Kidul, Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Penelitian ini bertujuan untuk : (1) mengetahui kelayakan proyek peningkatan jalan di Desa Bleberan secara ekonomis, (2) mengetahui perubahan pendapatan masyarakat sekitar dari segi pendapatan. Penelitian ini menggunakan jenis data primer dan data sekunder. Metode pengambilan sampel menggunakan metode Slovin. Data dianalis menggunakan metode analisis Manfaat-Biaya untuk mengetahui kelayakan proyek peningkatan jalan. Untuk mengetahui perubahan perekonomian dari segi pendapatan digunakan Uji Beda Dua Rata-rata (Mean) dengan Uji T Paired Test. Hasil dari penelitian ini menunjukan bahwa: (1) secara ekonomis proyek peningkatan jalan di Desa Bleberan layak untuk dilaksanakan, (2) terjadi kenaikan perubahan pendapatan dari sektor pertanian, perdagangan, penginapan, pariwisata, dan jasa pengangkutan, berdasarkan pengujian analisis uji beda dua rata-rata (mean), sektor pertanian dan penginapan tidak menunjukan hasil yang signifikan. Saran yang diberikan adalah pemerintah lebih banyak memberikan proyek infrastruktur di daerah yang memiliki manfaat besar bagi masyarakat dan pemerintah, selain itu disarankan kepada petani untuk memiliki usaha lain sebagai pedagang , karena dapat meningkatkan perekonomian petani itu sendiri.
Kata Kunci
: Infrastruktur, Proyek, Jalan, Manfaat, Biaya.
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT A COST-BENEFIT ANALYSIS ON THE ROAD IMPROVEMENT IN BLEBERAN VILLAGE, PLAYEN SUB DISTRICT, GUNUNG KIDUL REGENCY, DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA PROVINCE ENY PUSPITASARI F1112015 The validity of road improvement project efficiency and effectiveness is very rarely evaluated after the road improvement, particularly on the road earlier estimated as having potential economic development for surrounding area such as the roads in Bleberan Village, Playen Sub District, Gunung Kidul Regency, Daerah Istimewa Yogyakarta. This research aimed: (1) to find out the feasibility of road improvement project in Bleberan Village economically, (2) to find out the change of surrounding society’s income from income aspect. This research employed primary and secondary data types. The sampling method used was Slovin method. The data was analyzed using Cost-Benefit analysis to find out the feasibility of road improvement project. Meanwhile, to find out the economic change from income aspect, the two-mean variance test was conducted using T-paired Test. The result of research showed that: (1) economically, the road improvement project in Bleberan Village was feasible to do, (2) there was an increase in income from agriculture, trading, lodge, tourism, and transportation service sectors, in which the result of two-mean variance test analysis showed that agricultural and lodge sectors did not show significant result. The recommendations given was that the government should provide more infrastructure project to the areas having large benefit to society and government; it was recommended to the farmers to have another profession, namely sellers (traders); as it can improve the economy of the farmers themselves. Keywords: Infrastructure, Project, Road, Benefit, Cost.
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
Skripsi dengan judul “ANALISIS MANFAAT BIAYA PENINGKATAN JALAN DI DESA BLEBERAN, KECAMATAN PLAYEN, KABUPATEN GUNUNG KIDUL, PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA”
Diajukan Oleh: Eny Puspitasari F1112015
Disetujui dan diterima oleh Pembimbing Pada Tanggal … Oktober 2014
Surakarta,
Oktober 2014
Dosen Pembimbing
Dr. Suryanto, S.E., M.Si NIP. 19750122 200812 1002
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PENGESAHAN
Telah disetujui dan diterima baik oleh tim penguji skripsi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta guna melengkapi tugastugas dan memenuhi syarat-syarat untuk memperoleh gelar sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan.
Surakarta, Januari 2015
Tim Penguji Skripsi 1. Ketua Dr. Mugi Rahardjo, Dipl., M.Si NIP. 19491227 198203 1002
(..................................)
2. Sekretaris Dr. Evi Gravitiani, SE, M.Si NIP. 19730605 200912 2001
(...................................)
3. Anggota Dr. Suryanto, SE, M.Si NIP. 19750122 200812 1002
(..................................)
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret: Nama NIM. Program Studi Judul Tugas Akhir
: : : :
ENY PUSPITASARI F1112015 EKONOMI PEMBANGUNAN ANALISIS MANFAAT BIAYA PENINGKATAN JALAN DI DESA BLEBERAN, KECAMATAN PLAYEN, KABUPATEN GUNUNG KIDUL, PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA.
Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa Tugas Akhir yang saya buat ini adalah benar-benar merupakan hasil karya sendiri dan bukan merupakan hasil jiplakan/salinan/saduran dari karya orang lain. Apabila ternyata dikemudian hari terbukti pernyataan ini tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa penarikan Ijazah dan penjabutan gelar sarjananya. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya.
Surakarta, 01 November 2014 Mahasiswa Meterai Rp 6000
ENY PUSPITASARI NIM. F1112015
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
Keberhasilan adalah kemampuan untuk melewati dan mengatasi dari satu kegagalan ke kegagalan berikutnya tanpa kehilangan semangat. (Winston Chuchill)
Pendidikan mempunyai akar yang pahit, tapi buahnya manis. (Aristoteles)
It’s a lie to think you’re not good enough. It’s a lie to think you’re not worth anything. (Bob Gilbert)
If you born poor, it’s not your mistake. But if you die poor, it’s your mistake. (Bill Gates)
To get a success, your courage must be greater than your fear
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
HALAMAN PERSEMBAHAN Skripsi ini saya persembahkan kepada : 1. Kedua Orang Tua ku tercinta, terima kasih untuk kasih sayang, doa, dan dukungan yang telah diberikan selama ini. 2. Adikku tersayang Fajar Alfian terima kasih untuk dukungannya. 3. Fadhil Anshari, S.T. terima kasih untuk doa, dukungan, dan bantuannya. 4. Teman-teman Ekonomi Pembangunan 5. Almamaterku.
commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena berkat Rahmat dan Karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini dengan judul : “Analisis Manfaat Biaya Peningkatan Jalan di Desa Bleberan, Kecamatan Playen, Kabupaten Gunung Kidul, Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. Penulisan skripsi ini diajukan untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Jurusan Ekonomi Pembangunan Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam penyusunan dan penulisan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu dengan kerendahan hati penulis menyampaikan terima kasih kepada: 1. Bpk. Dr. Wisnu Untoro, M.S selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Bpk. Drs. Supriyono, M.Si selaku Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bpk. Drs. Suryanto SE, M.Si selaku dosen pembimbing yang telah meluangkan waktunya, memberikan dorongan semangat, ketulusan dan kesabarannya dalam membimbing penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini. 4. Seluruh dosen pengajar dan Staf Tata Usaha Ekonomi Pembangunan yang selama ini telah membimbing dan memberikan ilmu. 5. Seluruh masyarakat di Desa Bleberan, Kecamatan Playen, Kabupaten Gunung Kidul, Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta.
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
6. Kedua Orang tuaku dan adikku, serta seluruh keluarga besar yang telah memberikan kasih sayang, dorongan semangat, doa, dan dukungan baik materi maupun materiil. 7. Teman-teman Ekonomi Pembangunan Angkatan 2012 yang telah banyak memberikan masukkan dan saran dalam segala hal. 8. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu namanya yang telah memberikan bantuan kepada penulis baik secara langsung maupun tidak langsung. Akhirnya dengan segala kerendahan hati penulis menyadari masih banyak terdapat kekurangan-kekurangan, sehingga penulis mengharapkan adanya saran dan kritik yang bersifat membangun demi kesempurnaan skripsi ini.
Surakarta,
Oktober 2014
Eny Puspitasari
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................ i HALAMAN ABSTRAK .................................................................................. ii HALAMAN ABSTRACT ............................................................................... iii HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... iv HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... v HALAMAN KEASLIAN ................................................................................ vi MOTTO ........................................................................................................... vii HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... viii KATA PENGANTAR ..................................................................................... ix DAFTAR ISI .................................................................................................... xi DAFTAR TABEL ............................................................................................ xv DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ..................................................................................... 1 B. Perumusan Masalah ............................................................................. 4 C. Tujuan Penelitian ................................................................................. 5 D. Manfaat Penelitian ............................................................................... 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Landasan Teori ..................................................................................... 6 1. Jalan ............................................................................................... 6 2. Proyek ............................................................................................ 11 commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
3. Pengertian Evaluasi Proyek............................................................ 15 4. Maksud dan Tujuan Evaluasi Proyek ............................................. 15 5. Analisis Finansial dan Ekonomis ................................................... 17 6. Analisis Manfaat dan Biaya ........................................................... 21 7. Manfaat Proyek .............................................................................. 21 8. Biaya Proyek .................................................................................. 26 9. Kriteria Investasi ............................................................................ 30 B. Penelitian Terdahulu ............................................................................ 33 C. Kerangka Pemikiran ............................................................................. 35 D. Hipotesis............................................................................................... 36 BAB III METODE PENELITIAN A. Ruang Lingkup Penelitian .................................................................... 37 B. Jenis dan Sumber Data ......................................................................... 37 C. Teknik Pengumpulan Data ................................................................... 38 D. Populasi dan Sampel ............................................................................ 39 E. Metode Analisis Data ........................................................................... 40 1. Analisis Kelayakan Investasi ......................................................... 41 2. Uji Beda Dua Rata-rata (Mean) ..................................................... 43 BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Kabupaten Gunung Kidul ................................................... 45 1. Aspek Geografis ............................................................................. 45 2. Aspek Demografi ........................................................................... 47 3. Kondisi Ekonomi ........................................................................... 48 B. Gambaran Kecamatan Playen .............................................................. 50 commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
1. Aspek Geografis ............................................................................. 51 2. Aspek Demografi ........................................................................... 52 3. Kondisi Ekonomi ........................................................................... 54 C. Gambaran Desa Bleberan .................................................................... 55 1. Aspek Geografis ............................................................................. 55 2. Aspek Demografi ........................................................................... 56 3. Kondisi Ekonomi ........................................................................... 57 D. Proyek Peningkatan Jalan di Desa Bleberan ........................................ 61 E. Biaya Tidak Langsung ........................................................................ 63 F. Manfaat Langsung dan Tidak Langsung .............................................. 63 G. Evaluasi Kelayakan Proyek.................................................................. 65 1. Perhitungan Kelayakan Proyek Berdasarkan Manfaat Langsung .. 65 2. Perhitungan Kelayakan Proyek Berdasarkan Manfaat Langsung + Manfaat Tidak Langsung ............................................................... 68 H. Perubahan Perekonomian Masyarakat Sekitar Dari Segi Pendapatan . 71 1. Hasil Perhitungan (Output) Petani ................................................. 71 2. Hasil Perhitungan (Output) Pedagang............................................ 72 3. Hasil Perhitungan (Output) Penginapan ........................................ 73 4. Hasil Perhitungan (Output) Pariwisata .......................................... 75 5. Hasil Perhitungan (Output) Jasa Pengangkutan ............................. 76 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan .......................................................................................... 78 B. Saran ..................................................................................................... 79 DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 80 commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
LAMPIRAN ..................................................................................................... 82
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Klasifikasi Tingkat Aksesibilitas .....................................................
9
Tabel 2.2 Ringkasan Penelitian Terdahulu ...................................................... 33 Tabel 3.1 Jumlah Kepala Keluarga yang Bekerja Menurut Mata Pencaharian di Desa Bleberan . ................................................................................................ 40 Tabel 4.1 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Kabupaten Gunung Kidul Tahun 2013 ............................................................ 47 Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Mata Pencaharian di Kabupaten Gunung Kidul Tahun 2013 ................................... 48 Tabel 4.3 Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku di Kabupaten Gunung Kidul Tahun 2012-2013 (Jutaan Rupiah) ............................................................................................................. 50 Tabel 4.4 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Kecamatan Playen Tahun 2013........................................................................ 53 Tabel 4.5 Jumlah Penduduk Usia 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Mata Pencaharian di Kecamatan Playen Tahun 2013 ............................................... 54 Tabel 4.6 Jumlah Rw dan Rt di Desa Bleberan Tahun 2013 ........................... 57 Tabel 4.7 Jumlah Penduduk dan Kepala Keluarga di Desa Bleberan, Kecamatan Playen Tahun 2013 ........................................................................................... 57 Tabel 4.8 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin di Desa Bleberan Tahun 2013 ....................................................................................... 58 Tabel 4.9 Rincian Biaya Pekerjaan Proyek Peningkatan Jalan di Desa Bleberan Tahun 2012 ...................................................................................................... 62 commit to user
xv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Tabel 4.10 Perhitungan Biaya Tidak Langsung ............................................... 63 Tabel 4.11 Perhitungan Manfaat Langsung dan Manfaat Tidak Langsung .... 64 Tabel 4.12 Perhitungan Benefit Cost Ratio (BCR) berdasarkan Manfaat Langsung .......................................................................................................................... 65 Tabel 4.13 Perhitungan Net Present Value (NPV) berdasarkan Manfaat Langsung ...................................................................................................................... 66 Tabel 4.14 Perhitungan Internal Rate Return (NPV) berdasarkan Manfaat Langsung ..........................................................................................................
67
Tabel 4.15 Perhitungan Benefit Cost Ratio (BCR) berdasarkan Manfaat Langsung + Manfaat Tidak Langsung .............................................................................. 68 Tabel 4.16 Perhitungan Net Present Value (NPV) berdasarkan Manfaat Langsung + Manfaat Tidak Langsung .............................................................................. 69 Tabel 4.17 Perhitungan Internal Rate Return (IRR) berdasarkan Manfaat Langsung + Manfaat Tidak Langsung ............................................................. 70 Tabel 4.18 Perhitungan Perubahan Pendapatan Petani .................................... 71 Tabel 4.19 Perhitungan Perubahan Pendapatan Pedagang .............................. 72 Tabel 4.20 Perhitungan Perubahan Pendapatan Penginapan ........................... 74 Tabel 4.21 Perhitungan Perubahan Pendapatan Pariwisata ............................. 75 Tabel 4.22 Perhitungan Perubahan Pendapatan Jasa Pengangkutan ................ 76
commit to user
xvi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Siklus Proyek ............................................................................... 13 Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran ..................................................................... 35 Gambar 3.1 Uji Statistik t ................................................................................ 43 Gambar 4.1 Peta Administrasi Kabupaten Gunung Kidul ............................... 46 Gambar 4.2 Peta Administrasi Kecamatan Playen .......................................... 51 Gambar 4.3 Peta Administrasi Desa Bleberan ................................................. 56
commit to user
xvii
