ANALISIS KEBERLANJUTAN USAHA PETERNAKAN SAPI PERAH DI KECAMATAN CEPOGO KABUPATEN BOYOLALI (Studi Kasus Terhadap Eksistensi Usaha Susu Sapi Perah dalam Menunjang Program Swasembada Susu Nasional)
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi pada Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh : YUDI IRAWAN F1114041
JURUSAN EKONOMI PEMBANGUNAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016
ii
iii
iv
HALAMAN MOTTO
“Hidup tak hanya sampai disini, hidup adalah proses, setiap masalah pasti ada solusinya” - Penulis –
“Dan mintalah pertolongan (kepada allah) dengan sabar dan shalat, dan sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat, kecuali bagi orang-orang yang khusyuk” - QS. Al-Baqarah:45 –
“Success is walking from failure to failure with no lose of enthusiasm” (sukses adalah menjalani kegagalan demi kegagalan tanpa kehilangan antusiasme) - Winston Churchill –
“Education is the ability to listen to almost anything without losing your temper or your self-confidence” (pendidikan adalah kemampuan mendengar akan setiap hal tanpa kehilangan tabiatmu atau kepercayaan dirimu) - Robert Frost -
v
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan untuk Indonesia, untuk Universitas Sebelas Maret, untuk semua pembaca dan khususnya kepada Ayah, Ibu dan Adik tercinta yang telah memberikan cinta dan kasih sayangnya begitu luas yang tak ternilai harganya, sehingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan sarjana ini. Semoga Ilmu-ilmu yang saya peroleh selama ini bermanfaat bagi bangsa dan negara, demi pembangunan Indonesia yang lebih baik.
vi
ABSTRAK
ANALISIS KEBERLANJUTAN USAHA PETERNAKAN SAPI PERAH DI KECAMATAN CEPOGO KABUPATEN BOYOLALI (Studi Kasus Terhadap Eksistensi Usaha Susu Sapi Perah dalam Menunjang Program Swasembada Susu Nasional) Yudi Irawan F1114041 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sejarah perkembangan sentra peternakan sapi perah di Kecamatan Cepogo, Kabupaten Boyolali dan untuk mengetahui keberlanjutan usaha peternakan sapi perah di Kecamatan Cepogo dalam dimensi ekologi dan pembibitan, sosial budaya, ekonomi, infrastruktur dan teknologi, hukum dan kelembagaan. Tinggi maupun rendahnya produksi susu nasional tentunya bersumber pada tingkatan produksi susu pada wilayah-wilayah yang tersebar luas di Indonesia yaitu termasuk salah satunya di Kecamatan Cepogo, karena Kecamatan Cepogo merupakan salah satu sentra peternakan sapi perah penghasil Susu Segar Dalam Negeri (SSDN). Penelitian ini merupakan jenis penelitian yang mengkaji tentang analisis kemampuan peternak dalam upaya mengelola usaha peternakannya yang dilaksanakan pada bulan Maret sampai dengan Agustus 2016. Metode yang digunakan adalah pendekatan kualitatif melalui metode deskriptif serta strategi studi kasus untuk memahami berbagai permasalahan yang ada. Pembahasannya melalui teknik analisis interaktif (interactive model of analysis). Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengembangan usaha peternakan sapi perah yang terjadi di Kecamatan Cepogo merupakan dukungan program pembangunan pemerintah pusat melalui Kementrian Koperasi yang dilakukan di KUD Cepogo. Tepatnya dimulai sejak tahun 1979 dengan memberikan bantuan berupa program paket kredit sapi perah. Hasil penelitian terhadap keberlanjutan usaha peternakan sapi perah di Kecamatan Cepogo menunjukan kondisi keberlanjutan yang relatif tinggi. Pada aspek ekologi pembibitan secara umum tidak menimbulkan persoalan. Indikator keberlanjutan dalam dimensi sosial budaya secara rata-rata mempunyai kategori keberlanjutan yang tinggi. Ditinjau dari dimensi ekonomi bahwa usaha peternakan sapi perah yang dikembangkan masyarakat tetap dapat memberikan manfaat bagi peternak. Dimensi Infrastruktur dan teknologi masih banyak ditemukan berbagai kendala. Dimensi hukum dan kelembagaan secara garis besar memberikan dukungan yang maksimal terhadap pengembangan usaha peternakan sapi perah sebagai penghasil susu dalam menunjang tercapainya swasembada susu nasional. Kata Kunci : Keberlanjutan, sapi perah, pembangunan, swasembada.
vii
ABSTRACT SUSTAINABILITY ANALYSIS OF BUSINESS DAIRY CATTLE FARM IN CEPOGO DISTRICT, BOYOLALI (Case Study of Existence Dairy Cow Milk Enterprises to Support National SelfSufficiency Milk Program) Yudi Irawan F1114041 Economic and Business Faculty of Sebelas Maret University The purpose of this research is not only to knowing about the history of the central development of dairy farm in Cepogo Subdistrict, Boyolali but also to knowing sustainability of the dairy farm business in Cepogo Subdistrict by side of ecological dimension and the nursery, socio-cultural, economic, infrastructure and technology, legal and institutional. The high or low of milk production nationally is certainly sourced on the level of milk production in the regions that was spread all of Indonesia, which in the one of them is in Cepogo Subdistrict, because Cepogo is one of the center producers of the fresh dairy in the country. This research is the kind of research that studied about the analytical ability of breeders in the effort to manage of his ranch that was implemented in March until August 2016. The method used is to the approach of qualitative descriptive method and strategies through case study to understand the various existing problems. The discussion is by through the interactive model of analysis. The results of the research refer that the dairy farm business development that occurred in the District Cepogo is a central government development program through the Ministry of Cooperatives which is conducted in KUD Cepogo. Precisely since 1979 to provide assistance in the form of credit with a dairy cows program. Results of research on the sustainability of dairy farm in Cepogo shows the condition of sustainability relatively high. In the aspect of breeding ecology generally does not cause problems. Sustainability indicators in the social and cultural dimensions on average have a high sustainability category. From the economic dimension, the dairy farm which is developed by society can still provide benefits for farmers. Dimensions of Infrastructure and technology still have many obstacles. In outline, legal and institutional dimensions give maximum support to the development of dairy farm business as a producer to reach national self-sufficiency of milk. Keyword : Sustainability, dairy cows, development, self-sufficiency.
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT. Karena dengan rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian dan penyusunan skripsi ini dengan judul “Analisis Keberlanjutan Usaha Peternakan Sapi Perah di Kecamatan Cepogo, Kabupaten Boyolali (Studi Kasus Terhadap Eksistensi Usaha Susu Sapi Perah dalam Menunjang Program Swasembada Susu Nasional)”. Skripsi ini diajukan untuk melengkapi tugas-tugas dan memenuhi syarat-syarat guna mencapai gelar sarjana ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis, Program Studi Ekonomi Pembangunan Universitas Sebelas Maret, Surakarta. Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan penghargaan dan ucapan terimakasih kepada semua pihak yang turut berperan, baik peran sebagai pembimbing, sebagai dosen pengajar/pendidik dan sebagai narasumber (informan) dalam bentuk berupa pembelajaran, sumber informasi, bantuan, kerjasama, dorongan, semangat, dan doa-doa dalam proses penulisan skripsi ini. Oleh sebab itu dengan kerendahan hati penulis memberikan penghargaan dan mengucapkan banyak terima kasih kepada : 1.
Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret, Surakarta.
2.
Dr. Siti Aisyah Tri Rahayu, S.E., M.Si selaku Ketua Jurusan Ekonomi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret, Surakarta.
ix
3.
Bapak Bhimo Rizky Samudro, S.E., M.Si., Ph.D selaku dosen pembimbing dalam penulisan skripsi ini yang selalu meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran dengan penuh kesabaran, dan memberikan pengarahan yang sangat berarti bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
4.
Dosen pembimbing akademik saya, ibu Dr. Evi Gravitiani S.E., M.Si selama masa studi penulis di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret, Surakarta.
5.
Tim dosen penguji skripsi ini, ibu Prof. Dr. Yunastiti Purwaningsih, M.P. dan bapak Dr. Akhmad Daerobi, M.S. beserta bapak Bhimo Rizky Samudro, S.E., M.Si., Ph.D. yang telah menguji, meluluskan, dan menunjukkan banyak sekali ilmu-ilmu baru dalam penulisan karya ilmiah yang baik dan benar.
6.
Bapak dan ibu dosen pengajar yang telah memberikan ilmu yang sangat bermanfaat melaui pengajaran, pemahaman materi dan diskusi selama masa studi penulis.
7.
Untuk semua informan penelitian yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu namanya, terima kasih atas semua informasi, data, bantuan, dan kerjasamanya.
8.
Kepada kedua orang tua dan adik tercinta, ayah saya Sukirman, ibu Painah dan adik perempuan saya Dina Anjarwati atas segala kasih sayang dan dukungannya baik moril maupun materil dan doa-doa yang diberikan hingga sampai sekarang ini.
9.
Serta untuk keluarga EP transfer angkatan 2014 dan angkatan 2015 terkasih yang selalu memberikan semangat dan dukungan.
x
10. Untuk teman-teman seperjuangan di Jurusan Ekonomi Pembangunan non-reg 2014 atas pengalaman, kenangan dan kebersamaan yang telah kita lalui bersama. 11. Almamaterku, Universitas Sebelas Maret. Penulis menyadari bahwa skripsi ini memiliki keterbatasan dan masih jauh dari sempurna. Akhir kata, besar harapan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak dan memperkaya bahan kajian khususnya dibidang sosial ekonomi terkait usaha peternakan sapi perah.
Surakarta, Penulis
Yudi Irawan
xi
Oktober 2016
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL................................................................................................ i HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................................ ii HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................ iii SURAT PERNYATAAN....................................................................................... iv HALAMAN MOTTO ..............................................................................................v PERSEMBAHAN .................................................................................................. vi ABSTRAK ............................................................................................................ vii ABSTRACT ......................................................................................................... viii KATA PENGANTAR ........................................................................................... ix DAFTAR ISI ......................................................................................................... xii DAFTAR TABEL ................................................................................................ xvi DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xviii BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................1 A. Latar Belakang ..................................................................................................1 B. Rumusan Masalah ...........................................................................................20 C. Tujuan .............................................................................................................20 D. Manfaat Penelitian ..........................................................................................21 E. Sistematika Penelitian .....................................................................................22 BAB II TINJAUAN PUSTAKA..........................................................................23 A. Landasan Teori ................................................................................................23 1.
Ekonomi Kelembagaan ............................................................................23
xii
2.
Pembangunan Ekonomi ...........................................................................26 a.
Manfaat Pembangunan/perkembangan Ekonomi .............................28
b.
Kerugian-kerugian dalam Pembangunan Ekonomi ..........................30
3.
Pembangunan Pertanian ...........................................................................32
4.
Keberlanjutan Usaha Peternakan .............................................................34 a.
Dimensi Ekologi dan Pembibitan .....................................................35
b.
Dimensi Sosial Budaya .....................................................................37
c.
Dimensi Ekonomi .............................................................................37
d.
Dimensi Infrastruktur dan Teknologi ...............................................38
e.
Dimensi Hukum dan Kelembagaan ..................................................40
B. Penelitian Terdahulu .......................................................................................42 C. Kerangka Pemikiran ........................................................................................45 BAB III METODE PENELITIAN .....................................................................47 A. Pendekatan Kualitatif dan Metode Deskriptif .................................................47 1.
Strategi Kualitatif yang Digunakan .........................................................51
2.
Penyajian Data Teknik Kuotasi ...............................................................52
B. Ruang Lingkup dan Objek Penelitian .............................................................52 1.
Lokasi Penelitian ......................................................................................53
2.
Sumber Data.............................................................................................55
3.
Penentuan Informan .................................................................................56
4.
Teknik Pengumpulan Data .......................................................................60
C. Uji Validitas Data ...........................................................................................63 D. Teknik Analisis Data .......................................................................................65
xiii
BAB IV PEMBAHASAN.....................................................................................70 A. Gambaran Umum Kecamatan Cepogo, Kabupaten Boyolali .........................70 1.
Aspek Geografis.......................................................................................70 a.
Letak dan Geografis ..........................................................................70
b.
Kondisi Alam ....................................................................................72
c.
Penggunaan Lahan ............................................................................73
2.
Aspek Pemerintahan ................................................................................74
3.
Aspek Kependudukan ..............................................................................76
4.
Aspek Pendidikan ....................................................................................77
5.
Aspek Peternakan.....................................................................................79
B. Hasil Temuan Penelitian dan Pembahasan .....................................................86 1.
Sejarah Perkembangan Sentra Peternakan Sapi Perah di Kecamatan Cepogo, Kabupaten Boyolali ...................................................................86 a.
Awal Mula Usaha Peternakan Sapi Perah ........................................86
b.
Perkembangan Usaha Peternakan Sapi Perah ...................................87
c.
Usaha Peternakan Sapi Perah dari Generasi ke Generasi .................98
d.
Manfaat Pengembangan Usaha Peternakan Sapi Perah ..................103
e.
Temuan Penting dan Unik pada Sejarah Perkembangan Sentra Peternakan Sapi Perah di Kecamatan Cepogo ................................104
2.
Keberlanjutan Usaha Peternakan Sapi Perah di Kecamatan Cepogo dalam Berbagai Dimensi...................................................................................105 a.
Dimensi Ekologi dan Pembibitan ...................................................105
b.
Dimensi Sosial Budaya ...................................................................119
c.
Dimensi Ekonomi ...........................................................................129
xiv
d.
Dimensi Infrastruktur dan Teknologi .............................................138
e.
Dimensi Hukum dan Kelembagaan ................................................145
f.
Temuan Penting dan Unik pada Keberlanjutan Usaha Peternakan Sapi Perah di Kecamatan Cepogo ...................................................160
BAB V PENUTUP ..............................................................................................163 A. Kesimpulan ...................................................................................................163 B. Saran .............................................................................................................168 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xv
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Produk Domestik Bruto Indonesia Atas Dasar Harga Konstan 2000, Tahun 2002 - 2014 Siklus Enam Tahunan (dalam milyar rupiah) ........1 Tabel 1.2 Volume Net Export Menurut Golongan Standard International Trade Classification (SITC), dengan Berat Bersih dalam Ribuan Ton, 2010 2013. ......................................................................................................4 Tabel 1.3 Banyaknya Ternak Sapi Perah, Produksi Susu, Jumlah Penduduk Indonesia, Permintaan Susu Nasional dan Permintaan Susu yang Tidak Bisa Dipenuhi dari Dalam Negeri Pada Tahun 2000 - 2015 ......8 Tabel 1.4 Populasi Sapi Perah Menurut Provinsi pada Tahun 2011 - 2015 ........10 Tabel 1.5 Populasi Ternak Sapi Perah Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah pada Tahun 2015 (ekor) ................................................13 Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ...........................................................................43 Tabel 3.1 Daftar Nama-nama Informan ..............................................................57 Tabel 4.1 Luas Wilayah dan Penggunaan Tanah (Ha) di Kecamatan Cepogo Tahun 2015 ..........................................................................................74 Tabel 4.2 Banyaknya Dukuh, Dusun, RT, dan RW di Kecamatan Cepogo Tahun 2015 .....................................................................................................75 Tabel 4.3 Jumlah dan Kepadatan Penduduk di Kecamatan Cepogo Tahun 2015 .............................................................................................................77 Tabel 4.4 Tingkat
Pendidikan
Tertinggi
yang
Ditamatkan
Masyarakat
Kecamatan Cepogo, Tahun 2013 - 2015 .............................................78 Tabel 4.5 Banyaknya Sekolah di Kecamatan Cepogo, Tahun 2013 - 2015 ........79
xvi
Tabel 4.6 Banyaknya Pemilik dan Ternak Sapi Perah di Kecamatan Cepogo, Tahun 2015 (versi tingkat kecamatan) ................................................81 Tabel 4.7 Banyaknya Pemilik, Ternak Sapi Perah, dan Jumlah Produksi Susu segar di Kecamatan Cepogo, Tahun 2000 - 2015 (versi tingkat kabupaten) ...........................................................................................82 Tabel 4.8 Banyaknya Ternak Sapi Perah Menurut Jenis Kelamin dan Golongan di Kecamatan Cepogo dan Kecamatan Lain, Tahun 2015 ..................83 Tabel 4.9 Banyaknya Ternak Sapi Perah Betina, Sapi Perah Produksi, dan Kontribusinya Terhadap Total Ternak Tiap Kecamatan di Kabupaten Boyolali, Tahun 2015 ..........................................................................85 Tabel 4.10 Program Bantuan/pinjaman Pemerintah di Kecamatan Cepogo .........87 Tabel 4.11 Indikator Keberlanjutan Usaha Peternakan Sapi Perah dalam Dimensi Ekologi dan Pembibitan ....................................................................106 Tabel 4.12 Indikator Keberlanjutan Usaha Peternakan Sapi Perah dalam Dimensi Sosial Budaya ....................................................................................119 Tabel 4.13 Indikator Keberlanjutan Usaha Peternakan Sapi Perah dalam Dimensi Ekonomi ............................................................................................129 Tabel 4.14 Indikator Keberlanjutan Usaha Peternakan Sapi Perah dalam Dimensi Infrastruktur dan Teknologi ..............................................................139 Tabel 4.15 Indikator Keberlanjutan Usaha Peternakan Sapi Perah dalam Dimensi Hukum dan Kelembagaan .................................................................147 Tabel 4.16 Lembaga Keuangan di Kecamatan Cepogo, Tahun 2015 .................158 Tabel 4.17 Kelompok Ternak Sapi Perah di Kecamatan Cepogo, Tahun 2014 ..160 Tabel 4.18 Rangkuman Analisis Keberlanjutan dari Berbagai Dimensi.............161
xvii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran Penelitian ..........................................................45 Gambar 3.1 Proses Teknik Analisis Interaktif .......................................................68
xviii
