ANALISIS DAN DESAIN SISTEM AKUNTANSI POKOK MANUAL PADA LEMBAGA AMIL ZAKAT, INFAQ, DAN SHODAQOH (LAZIS) PADA PT. PLN (PERSERO) DISTRIBUSI JAWA BARAT DAN BANTEN
THE ANALYSIS AND DESIGN OF MANUAL GENERAL LEDGER ACCOUNTING SYSTEM AT LEMBAGA ZAKAT, INFAQ, DAN SHDAQOH (LAZIS) IN PT. PLN (PERSERO) DISTRIBUSI JAWA BARAT DAN BANTEN TUGAS AKHIR
Disusun sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan Diploma III Program Studi Akuntansi
Oleh: Meriana Rikawati NIM. 095111049
JURUSAN AKUNTANSI POLITEKNIK NEGERI BANDUNG 2012
ABSTRAK
ANALISIS DAN DESAIN SISTEM AKUNTANSI POKOK MANUAL PADA LEMBAGA AMIL ZAKAT, INFAQ, DAN SHODAQOH (LAZIS) PADA PT. PLN (PERSERO) DISTRIBUSI JAWA BARAT DAN BANTEN
LAZIS merupakan suatu lembaga pengelola zakat yang dibentuk oleh PT. PLN (Persero) Distribusi Jawa Barat dan Banten yang bertujuan untuk memudahkan karyawannya dalam membayar zakat, infaq ataupun shodaqoh. Zakat adalah salah satu bagian instrumen fiskal dalam sistem ekonomi Islam, yang mempunyai potensi dalam menghentikan permasalahan kemiskinan. Selain zakat ada pula infaq dan shodaqoh yang bersifat sukarela Maka, sudah seharusnya dalam pelaksanaan aktivitas zakat diperlukan tahapan pencatatan atau proses akuntansi yang baik sehingga dapat menghasilkan laporan keuangan yang dapat dipertanggungjawabkan, karena yang menjadi sumber dana pada lembaga zakat adalah dana ummat yang harus dialokasikan kepada mustahiq, termasuk pada delapan asnaf (yang berhak menerima zakat). Sistem akuntansi pokok yang diterapkan oleh LAZIS sudah terkomputerisasi, yaitu dengan menggunakan Microsoft Excell. Meski demikian, laporan keuangan yang dihasilkan masih belum sesuai dengan standar akuntansi yaitu PSAK No. 109 sehingga masih ada kekurangan – kekurangan dalam pelaporan keuangan kepada pihak – pihak yang bersangkutan. Selain itu terdapat kelemahan lain terhadap pengendalian internalnya, yaitu kurangnya distribusi dokumen terhadap unit organisasi yang lain, deskripsi jabatan yang kurang tegas mengatur fungsi, tugas dan wewenang sehingga masih terjadinya perangkapan tugas oleh satu unit organisasi, dan otorisasi yang bisa dilakukan oleh semua anggota. Untuk mengatasi kelemahan – kelamahan tersebut diperlukan analisis untuk mengetahui kelemahan yang terdapat dalam sistem akuntansi pokok yang diharapkan dapat membantu perusahaan dalam menangani dan mengelola penerimaan dan pengeluaran zakat secara efektif dan efisien. Kata kunci: Zakat, Sistem akuntansi pokok, pengendalian internal
ABSTRACT THE ANALYSIS AND DESIGN OF MANUAL GENERAL LEDGER ACCOUNTING SYSTEM AT LEMBAGA ZAKAT, INFAQ, DAN SHDAQOH (LAZIS) IN PT. PLN (PERSERO) DISTRIBUSI JAWA BARAT DAN BANTEN LAZIS a zakat management institutions established by PT. PLN (Persero) Distribusi Jawa Barat dan Banten which aims to facilitate the employees to pay zakat, infaq or shodaqoh. Zakat is one part of fiscal instruments in Islamic economic system which has the potential to stop the poverty problem. In addition, there are infaq charity and voluntary shodaqoh. Thus, it should be required in the implementation stages of recording the activity of charity or good accounting process that can produce financial statements that can be accounted for, because that is the source of funds to the institution of zakat is a community fund to be allocated to mustahiq, including the eight asnaf (who are entitled to receive zakat). The main accounting system which is adopted by LAZIS is already computerized by using Microsoft Excel. However, the result of financial statements is still not in accordance with the accounting standards SFAS. 109. So that there are still shortcomings in financial reporting to the parties concerned. In addition, there is another weakness of internal control, it is the lack of distribution of documents to another organizational unit, job descriptions that are less strict in regulating the functions, duties and authority that is still the task copying by one organizational unit, and authorization can be done by all members. To overcome the weaknesses analysis, it is necessary to know the weaknesses contained in the main accounting system that is expected to assist companies in managing zakat revenues and expenditures effectively and efficiently. Keywords: Zakat, principal accounting systems, internal control
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang tak pernah henti memberikan nikmat-Nya baik berupa kesehatan akal, jasmani dan rohani maupun nikmat lainnya kepada penulis sehingga penulis dapat menyusun Tugas
Akhir ini dan menyelesaikannya dengan baik dan tepat pada waktu yang telah ditentukan. Tugas Akhir yang berjudul “Analisis dan Desain Sistem Akuntansi Pokok Manual pada Lembaga Amil Zakat, Infaq dan Shodaqoh (LAZIS) Pada PT. PLN (Persero) Distribusi Jawa Barat dan Banten” ini disusun sebagai salah satu syarat menyelesaikan Pendidikan Diploma III
Program Studi Akuntansi di Jurusan
Akuntansi Politeknik Negeri Bandung. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa Tugas Akhir ini belum sempurna, masih terdapat kekurangan baik dalam teknis penulisan maupun penyajian materi. Maka dari itu penulis sangat mengharapkan saran yang bersifat membangun dari semua pihak agar penulis dapat menyusun Tugas Akhir lebih baik lagi di kemudian hari. Dalam penulisan Tugas Akhir ini, penulis mendapatkan dukungan, do’a, bimbingan, dan bantuan dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih banyak kepada:
1.
Pak Iyeh Supriatna, SE., M.Si., Ak. selaku dosen pembimbing yang telah
banyak memberikan bimbingan, masukkan, dorongan, serta saran dalam
penulisan hingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini tepat waktu
2.
Pak Zani Abdul Aziz selaku anggota LAZIS yang telah banyak memberikan banyak informasi dan dokumen terkait sehingga memudahkan penulis untuk
menyusun Tugas Akhir ini
3. Bapak Dadang Hermawan, SE., M.Si. selaku ketua Jurusan Akuntansi
Politeknik Negeri Bandung (POLBAN) 4.
Bapak Arry Irawan, SE., M.Si. selaku ketua Program Studi D3 Akuntansi Politeknik Negeri Bandung (POLBAN)
5.
Seluruh staff dosen pengajar program studi Diploma III Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Bandung (POLBAN)
6.
Ibu, Ayah dan adik - adik tercinta yang senantiasa selalu memberikan dukungan,cinta, kasih, dan do’a kepada penulis sehingga penulis memiliki kekuatan untuk menyelesaikan Tugas Akhir ini.
7.
Nenek dan Kakek yang senantiasa selalu memberikan dukungan baik moril maupun materil sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.
8.
Teh Rizki Amelia yang selalu mendukung dan menjadi partner yang baik dengan penulis selama melaksanakan bimbingan Tugas Akhir.
9.
Pipih, Cinta, Gege, Papat, Aul, Adel yang telah banyak membantu penulis selama bimbingan dan akhwat asrama lainnya yang selalu memberikan dorongan dan semangatnya sehingga penulis semangat untuk menyelesaikan Tugas Akhir
10. Mirantiningsih, Sukmawati, Rere dan teman – teman 3 AK B yang selalu
saling memberi informasi dan dukungan sehingga penulis dapat menyusun
Tugas Akhir ini tepat waktu
11. Semua sahabat serta teman yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu baik secara langsung maupun tidak langsung
Akhir kata penulis sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah
membantu penulis dalam penyusunan Tugas Akhir ini. Semoga Allah SWT
membalas kebaikan kalian semua, aamiin
Bandung, Juni 2012
Penulis
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN ABSTRAK
ABSTRACT KATA PENGANTAR .................................................................................... i
DAFTAR ISI ................................................................................................... iv
DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ........................................................................................... x DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xi BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah............................................................................. 1 1.2 Identifikasi dan Pembatasan Masalah ................................................. 4 1.2.1 Identifikasi Masalah .................................................................. 4 1.2.2 Pembatasan masalah ................................................................. 5 1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian .................................................................. 6 1.3.1 Tujuan Penelitian ............................................................................. 6 1.3.2 ManfaatPenelitian ............................................................................ 7 1.4 Pendekatan Masalah ................................................................................... 7 1.5 Metodologi Penelitian ................................................................................ 9 1.5.1 Metode Penelitian ............................................................................ 9 1.5.2 Data Penelitian ................................................................................. 10 a. Jenis Data ..................................................................................... 10 b. Sumber Data ................................................................................ 11
c. Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 11
d. Teknik Analisis Data .................................................................. 13
1.6 Lokasi dan Waktu Penelitian ..................................................................... 13
BAB II PENDAHULUAN
2.1 Konsep Dasar Sistem Akuntansi ................................................................ 14 2.1.1 Pengertian Sistem............................................................................. 14 2.1.2 Pengertian Akuntansi ....................................................................... 15
2.1.3 Pengertian Sistem Akuntansi ........................................................... 15 2.2 Sistem Akuntansi Pokok ............................................................................ 16 2.2.3 Formulir ........................................................................................... 16 a. Manfaat Formulir ......................................................................... 16 b. Golongan Formulir ...................................................................... 17 1) Golongan Formulir Menurut Sumbernya ............................... 17 2) Golongan Formulir Menurut Tujuan Penggunaannya ............ 17 2.2.4 Jurnal (Catatan Pertama) .................................................................. 17 a. Jenis Jurnal................................................................................... 17 1) Jurnal Umum .......................................................................... 17 2) Jurnal Khusus ......................................................................... 18 b. Metode Pencatatan ke dalam Jurnal ............................................ 18 2.2.5 Buku Besar (CatatanTerakhir) ......................................................... 19 a. Formulir Rekening Buku Besar ................................................... 19 b. Kode Rekening ............................................................................ 21 2.2.6 Laporan Keuangan ........................................................................... 21
2.2.7 Sistem Akuntansi Manual dan Terkomputerisasi ............................ 24
2.3 Pengertian Zakat, Infaq, dan Shodaqoh ..................................................... 25
2.3.1 Pengertian Zakat .............................................................................. 25
2.3.2 Pengertian Infaq dan Shodaqoh ....................................................... 26
2.4 Pengertian Muzakki, Mustahiq, dan Asnaf ................................................. 26 2.4.1 Muzakki ............................................................................................ 26 2.4.2 Mustahiq .......................................................................................... 27
2.4.3 Asnaf ................................................................................................ 27 2.5 Akuntansi pada Lembaga Zakat ................................................................. 27 2.5.1 Gambaran Umum PSAK No. 109 .................................................... 27 a. Pengakuan Zakat. Infaq, dan Shodaqoh....................................... 28 b. Pengukuran Setelah Pengakuan Zakat, Infaq, dan Shodaqoh ..... 28 c. Penyaluran Dana Zakat, Infaq, dan Shodaqoh ............................. 28 d. Penyajian Dana Zakat, Infaq, dan Shodaqoh ............................... 29 e. Pengungkapan Transaksi Zakat, Infaq dan Shodaqoh ................. 29 f. Laporan Keuangan Amil .............................................................. 31 2.6 Resiko Umum dalam Sistem Akuntansi Pokok ......................................... 37 2.7 Pengendalian Internal ................................................................................. 38 2.7.1 Pengertian Pengendalian Internal..................................................... 38 2.7.2 Komponen – komponen Pengendalian Internal ............................... 39 2.7.3 Pengendalian Internal dalam Sistem Akuntansi Pokok ................... 40 BAB III HASIL PENELITIAN 3.1 Gambaran Umum ....................................................................................... 41
3.1.1 Sejarah Singkat ................................................................................ 41
3.1.2 Visi, Misi, dan Strategi LAZIS ........................................................ 42 a. Visi LAZIS .................................................................................. 42
b. Misi LAZIS ................................................................................. 42
c Strategi LAZIS .............................................................................. 43 3.1.3 Struktur Organisasi dan Deskripsi Jabatan ...................................... 44
3.2 Hasil Penelitian .......................................................................................... 49
3.2.1 Transaksi yang dilakukan oleh LAZIS ............................................ 49 a. Unit Organisasi yang Terkait dalam Transaksi............................ 50 b. Formulir, Dokumen, dan Catatan yang Digunakan oleh LAZIS ................................................................................. 51 c. Prosedur Pelaksanaan Transaksi .................................................. 52 d. Jurnal atau Catatan Pertama ........................................................ 56 e. Buku Besar atau Catatan Terakhir ............................................... 58 f. Laporan yang Dihasilkan ............................................................. 58 3.2.3 Analisis Permasalahan Sistem Akuntansi Pokok pada LAZIS ........ 58 a. Analisis Transaksi yang Dilakukan oleh LAZIS ......................... 58 1) Analisis Unit Organisasi yang Terkait dalam Transaksi ........ 58 2) Analisis Formulir, Dokumen, dan Catatan yang digunakan LAZIS ................................................................... 56 3) Analisis Prosedur Pelaksanaan Transaksi .............................. 62 4) Analisis Jurnal atau Catatan Pertama ..................................... 64 5) Analisis Buku Besar atau Catatan Terakhir............................ 64
6) Analisis Laporan Keuangan yang Dihasilkan ........................ 64
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN
4.1 Kesimpulan ................................................................................................ 70
4.2 Saran ........................................................................................................... 71
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 72 LAMPIRAN
DAFTAR GAMBAR
Gambar 3.1 Struktur Organisasi LAZIS..............................................................44
Gambar 3.2 Flowchart Prosedur Penerimaan.............……………………...……53 Gambar 3.3 Flowchart Prosedur Pengeluaran…...................................................55 Gambar 3.4 Usulan Flowchart Prosedur Penerimaan............................................63
Gambar 3.5 Usulan Flowchart Prosedur Pengeluaran...........................................63 Gambar 3.6 Format Penulisan Judul Laporan Keuangan Menurut PSAK No. 109....................................................................................65 Gambar 3.7 Format Penulisan Judul Laporan Keuangan LAZIS saat ini.................................................................................................65
DAFTAR TABEL
2.1 Perbedaan Sistem Akuntansi Manual dan Terkomputerisasi............….24 Tabel
Tabel 2.2 Contoh Format Neraca (Laporan Posisi Keuangan) …………..…......32
Tabel 2.3 Contoh Format laporan Perubahan Dana........………….…....…...…..35
Tabel 2.4 Contoh Format laporan Perubahan Aset Kelolaan………………...….37
Tabel 3.1 Format Jurnal LAZIS..………………………………………...……...56 Tabel 3.2 Contoh Format Laporan Keuangan untuk LAZIS................................65 Tabel 3.3 Contoh Format Neraca (Laporan Posisi Keuangan) untuk LAZIS................................................................................................68
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran-1
: Surat Permohonan
Lampiran-2
: Contoh Surat Permohonan yang telah diisi
Lampiran-3
: Surat Keterangan Tidak Mampu
Lampiran-4
: Contoh Surat Keterangan Tidak Mampu yang telah diisi
Lampiran-5
: Formulir Surat Masuk dan Surat Pertimbangan
Lampiran-6
: Bukti Penerimaan
Lampiran-7
: Bukti Pengeluaran
Lampiran-8
: Daftar akun
Lampiran-9
: Jurnal LAZIS
Lampiran-10 : Sheet Test (Buku Besar) LAZIS Lampiran-11 :Laporan Keuangan LAZIS Lampiran-12 : Kartu Bimbingan Lampiran-13 : CV Penulis
CURRICULUM VITAE
DATA PRIBADI
Nama
: Meriana Rikawati
Nama panggilan Alamat
: Meri : Jl.Salawati No. 177 Rt 05 Rw IV Pasapen 2 Kec. Kuningan Kab. Kuningan-Jawa Barat Kode Pos : 45511
Tempat, tanggal lahir No HP
: Kuningan, 4 Juni 1991 : 085224710128 / 085722785546
Email
:
[email protected] /
[email protected]
Golongan Darah
:0
Tinggi/Berat
: 160 cm / 50 kg
Kesehatan fisik : Sangat baik Hobbi
: Membaca, Menyanyi, Menggambar, Menulis
PENDIDIKAN FORMAL 2009- sekarang : Politeknik Negeri Bandung, Jurusan Akuntansi, Prodi Akuntansi 2007-2009
: SMA Negeri 2 Kuningan, Jurusan IPA
2005-2007
: SMP Negeri 2 Kuningan
1998-2005
: SD Negeri 2 Kuningan
1996-1998
: TK PATRIA 45
PENDIDIKAN NON FORMAL
2012 : Kerja praktek di PT. PLN (Persero) Distribusi Jawa Barat dan Banten 2011 : Kuliah Lapangan di PT. Pupuk Kujang
2010 : Kuliah Lapangan di Pemerintah Kota Banjar 2010 : Kunjungan Industri di PT. Pembangunan Jaya Ancol 2010 : Seminar Kewanitaan “Wanita Muslim, Fashion dan Kesehatan” 2009 : Netiquet Training,di Politeknik Negeri Bandung 2009 : Mentoring Kampus
PENGALAMAN ORGANISASI 2011 – sekarang : Koordinator Wanita Div. Advokasi DPA ASSALAM POLBAN 2010 – 2011
: Koordinator Wanita Dept. PSDM di ASSALAM POLBAN
2010 – 2011
: Koordinator Wanita Div. Persaudaraan di Asrama POLBAN
2010 – 2011
: Ketua Komisi C MTH (Majelis Tinggi Himpunan) HMAK (Himpunan Mahasiswa Akuntansi) bagian pengawasan PSDM
2009 – 2010
: Komisi C MTH (Majelis Tinggi Himpunan) HMAK (Himpunan Mahasiswa Akuntansi) bagian pengawasan PSDM
2009 – 2010
: Dept. Humas di ASSALAM POLBAN
2009 – 2010
: Komisi II MPM (Majelis Perwakilan Mahasiswa) POLBAN (Politeknik Negeri Bandung) sebagai Badan Audit Keuangan BEMa(Badan
Eksekutif Mahasiswa
2006 – 2009
: Member RITUAL (Remaja Islam Rindukan Ukhuwah Al Ikhsan) SMA Negeri 2 Kuningan.
2006 – 2009
: Member GEMMA-SI (Generasi Muda Masjid Syi’arul Islam) Kuningan
2006 – 2008
: Ketua Dept. 3 RITUAL (Remaja Islam Rindukan Ukhuwah Al Ikhsan)
2006 – 2008
SMA Negeri 2 Kuningan : Ketua Dept. Danus GEMMA-SI (Generasi Muda Masjid Syi’arul Islam) Kuningan
2006 – 2007
: Member PASKIBRA (Pasukan Pengibar Bendera) SMA Negeri 2 Kuningan
2003 – 2006
: Member PASKIBRA (Pasukan Pengibar Bendera)SMP Negeri 2 Kuningan
2003 – 2005
: Koordinator Satuan PASKIBRA (Pasukan Pengibar Bendera) SMP Negeri 2 Kuningan
