Konference Moderní veřejná správa Praha, 15.–16. 9. 2016
Aktuální problémy veřejné správy v území
Mgr. Jana Vildumetzová náměstkyně ministra vnitra pro řízení sekce veřejné správy Ministerstvo vnitra
Příspěvek na výkon státní správy
Novinky pro rok 2016
Valorizace celkového objemu příspěvku o 1 %. Novinky pro rok 2017 Valorizace celkového objemu příspěvku o 5 %. Financování veřejného opatrovnictví – 29 000 Kč na opatrovance na rok. + 3,5 mil. Kč zvláštní matrice Brno. Nový matriční úřad Kamenice. Zřízen stavební úřad Všeň.
2
Veřejné opatrovnictví
Od roku 2017 se ze státního rozpočtu poprvé vyčlení finanční prostředky na financování výkonu veřejného opatrovnictví.
Financování bude probíhat formou tzv. výkonové složky příspěvku na výkon státní správy. – Pro rok 2017 částka činí 29 000 Kč na jednoho opatrovance na rok. – Spravedlivé a poměrné rozdělení finančního příspěvku. Stav k 31. 5. 2016 10 799 opatrovanců
1 182 obcí
V tematickém bloku o aktuální legislativě, který proběhne dnes mezi 13:00 a 15:00 zde v sálu č. 1 bude téma veřejného opatrovnictví probíráno podrobněji.
3
Výjimky z nočního klidu
Od 1. října 2016 vstoupí v účinnost novela zákona o přestupcích
Formy stanovení výjimek z doby nočního klidu: Do 1. 10. 2016
Od 1. 10. 2016
Obecně závaznou vyhláškou
Obecně závaznou vyhláškou
Rozhodnutím na základě obecně závazné vyhlášky
—
Ministerstvo vnitra připravilo metodický materiál a vzor vyhlášky, a obé bylo zasláno obcím.
Materiály jsou ke stažení také na webových stránkách Ministerstva vnitra www.mvcr.cz/odk2.
4
Výjimky z nočního klidu
Novela zákona o přestupcích: Nezasahuje do schvalování a pořádání akcí (festivalů, slavností apod.). Nezavádí povinnost hlásit pořádání soukromých oslav na soukromém pozemku. • Na všechny tyto akce, ať veřejného nebo soukromého charakteru, se i nadále, stejně jako dnes, bude vztahovat doba nočního klidu, tedy doba mezi 22. a 6. hodinou. Tuto oblast novela nijak nemění. Pokud bude chtít kdokoliv pořádat akci, která by přinesla rušení nočního klidu, bude muset, opět stejně jako dnes, zažádat o výjimku, která se stanoví obecně závaznou vyhláškou.
Novela naopak: Přináší jednotný, přehledný a standardizovaný postup při udělování výjimek z nočního klidu, který je spravedlivý pro všechny žadatele. Možnost předvídat rušení nočního klidu a připravit se na něj. Konec obcházení zákona, kdy obce nepostupovaly dle správního řádu. 5
Výjimky z nočního klidu
Způsoby stanovení výjimečných případů: – konkrétním datem (př. 31. 12.), – datovatelným obdobím (př. velikonoční svátky), – událostí, jejíž datum je vzhledem k místním tradicím předvídatelné (např. pravidelné každoroční konání kulturních a jiných událostí konaných v obci), – kombinací výše uvedeného.
Obr. - Stránka 2 ze 3 vzoru obecně závazné vyhlášky. 6
Adresa na ohlašovně
Institut úřední adresy vznikl především k evidenci sociálně slabých obyvatel bez domova.
Dnes je tento institut zneužíván.
Trvalý pobyt na ohlašovnách mají evidovaný nejen dospělí, ale i děti.
Otázka je, jak jsou tito občané v případě potřeby dohledatelní.
Tento problém znamená nadbytečnou administrativní zátěž pro úřady a praktickou možnost pro skrývání se před exekucí.
Je tedy nutné se problematikou zabývat. 7
Adresa na ohlašovně
Možnosti řešení – postupné kroky:
Fikce doručení
Úřední adresa v informačních systémech
Úřední adresa v občanských průkazech
Zachování údaje o trvalém pobytu v OP
Pokračuje příprava legislativního řešení
8
Občanské průkazy v obcích II. typu Pilotní program – Úředníci z vybraných obcí III. typu budou měsíčně vyjíždět do obcí II. typu a vyřizovat a sbírat žádosti o vydání občanských průkazů. Po měsíci se vrátí a vyhotovené průkazy vydají občanům. – Hradec Králové (III.) Chlumec nad Cidlinou (II.) – Chrudim (III.) Skuteč (II.)
Dnešní stav: – Občané ze Skutče musí pro objednání a vydání občanského průkazu cestovat cca 15 km do Hlinska, 21 km do Chrudimi, 26 km do Vysokého Mýta nebo 28 km do Litomyšle.
9
Volby – barevnost úředních obálek a hlasovacích lístků
2016
Barva lístku
Barva úřední obálky
Volby do zastupitelstev krajů
šedá
šedá
Volby do senátu (I. kolo)
žlutá
žlutá
Volby do senátu (II. kolo)
šedá
šedá
Souběh voleb 7. a 8. 10. 2016:
10
Děkuji za pozornost
Mgr. Jana Vildumetzová náměstkyně ministra vnitra pro řízení sekce veřejné správy Ministerstvo vnitra
Tel. sekretariát: 974 817 402