Aktuálne otázky v oblasti podpory pre pestovateľov ovocia

Aktuálne otázky v oblasti podpory pre pestovateľov ovocia

Obsah Situácia v sektore ovocia, aplikovaný výskum...................................................................4 Podporné nástroje v sektore ovocia.....................................................................................6 Podpora propagácie poľnohospodárskych produktov a predaj z dvora.......................17 Program podpory dodávok ovocia a zeleniny do škôl - „Školské ovocie“.....................25 Zmeny v legislatíve EÚ v oblasti noriem kvality..............................................................33 Stav úrovne ovocných sadov vedených v registri ÚKSÚP...............................................38

Informačné pozadie evidencie ovocných sadov, vinohradov, a chmeľníc, závlaha a hnojenie v produkčných ovocných sadoch v rámci ochrany životného prostredia..............................................................................43 Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 20/2009 Z. z. o podmienkach poskytovania podpory v poľnohospodárstve formou priamych platieb. ........................................................................................................... 48 Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 369/2008 Z. z. o podmienkach vykonávania niektorých opatrení spoločnej organizácie trhu s ovocím a zeleninou..................................................................................... 63 Nariadenie Rady (ES) č. 13/2009............................................................................................... 71 Nariadenie Komisie (ES) č. 288/2009....................................................................................... 76 Nariadenie Rady (ES) č. 361/2008. ........................................................................................... 87


Situácia v sektore ovocia, aplikovaný výskum Marián Varga

Máme nelichotivé prvenstvo Takmer všetky poľnohospodárske komodity bojujú v tomto období o svoju pozíciu na trhu, ovocie nevynímajúc. Priemerná spotreba ovocia a zeleniny v štátoch EÚ (v gramoch na osobu a deň): • Slovensko 200 • Česko 250 • Fínsko 260 • Rakúsko 350 • Taliansko 480 • Španielsko 490 • Portugalsko 500 • Grécko 680 • Priemer EÚ 390 Lekármi odporučená denná dávka je 500 gramov. Zdroj: Ministerstvo pôdohospodárstva SR

Pasívne saldo varuje Hoci máme takmer ideálne prírodné podmienky pre pestovanie ovocia, tento potenciál nie je dostatočne využitý.

Slovensko ako veľmoc Nielen v automobilovom priemysle, ale aj v produkcii biologického materiálu. Z vyrobených 1 600 000 ovocných stromčekov ročne „doma“ vysadíme iba 300 000 európskych a svetových odrôd na ploche cca 100 hektárov.

V roku 2015 sebestačnosť Náš potenciál je ročne vysádzať až 500 hektárov. 10 rokov obnovy a výsadby by zaručilo mať špičkové produkčné ovocné sady na ploche 4000 hektárov. Reálny produkčný potenciál by bol 150 000 ton, čo by bol trojnásobok oproti dnešným 50 tis ton.

Aplikovaný výskum Program výskumu a šľachtenia sa koncentruje do škôlkarskej problematiky s hlavným zámerom vyrobiť kvalitný biologický materiál. Zdravotný stav v celom výrobnom procese zabezpečí vyššiu úrodu v ovocných sadoch o 30 – 35 %. Zdravotný stav ovocných stromčekov spĺňa určité štandardy, ktoré v nemalej miere determinujú vhodnosť ich použitia. Rôznorodosť prostredia určuje silu infekčného tlaku patogénov, ktoré sekundárne vplývajú na úroveň životného prostredia. Produkovaný certifikovaný biologický materiál so všetkými známkami kvality, umožňuje dosiahnuť v produkčných sadoch zdravé ovocie.


Centrum výskumu rastlinnej výroby Piešťany rieši aj ovocie S týmto bezprostredne súvisia aj iné aktivity, ako sú napríklad genetické zdroje riešené v rámci národného programu ochrany genetických zdrojov rastlín pre výživu a poľnohospodárstvo. Taktiež v nadväznosti na to je novošľachtenie a udržiavacie šľachtenie, ale najmä to je tvorba nových typov rastlín, ktoré nezaťažujú životné prostredie. Ovocinári, ktorí sa úspešne podieľali v minulom období na programoch riešiacich tvorbu nových typov rastlín mali zabezpečené finančné krytie nie len z podporných fondov MP SR, ale tento výskum a šľachtenie financovali aj z vlastných zdrojov.

Dopestuj a predaj Producenti majú v rukách budúci úspech svojho produktu.

Tímová spolupráca Konkurencia v tíme je zameraná na kvalitu produktu s cieľom spoločne uspieť na trhu. Nové informácie získavajú spoločne pre celý tím.

Zvrchovaným pánom je zákazník Úspech producenta je závislý na uspokojení prianí zákazníka.

Zákazník Lokálny trh Globálny trh

Predaj z dvora Neriaďme sa tým, že: • na lokálnom trhu dokážeme predať takmer všetko • kvalita nie je limitujúcim faktorom • producenti, ktorí predávajú len na lokálnom trhu, nie sú donútení produkovať vysokú kvalitu • za nízku kvalitu chceme dobrú cenu Ak málo zarobíme, musíme obmedziť náklady, čo vplýva na zníženie kvality.

IP je záväzok Integrovaná produkcia je záväzok zodpovedných ovocinárov dopestovať kvalitné ovocie, nemá to byť podpora prežívania neprodukčných extenzívnych ovocných sadov.

Záver Ako dokážeme odpovedať na pomocnú ruku nášho rezortu? Kedy bude počas celého roka na našich stoloch dostatok takého ovocia, ktoré dopestujeme v našich sadoch?


Podporné nástroje v sektore ovocia Ing. Marek Kodada

Podporné nástroje • Priame platby • Ostatné priame podpory • Štátna pomoc • Opatrenia osi 2 PRV SR 2007-13 • Projektové podpory PRV SR 2007-13 • Opatrenia Spoločnej organizácie trhu s ovocím a zeleninou

Priame platby • Jednotná platba na plochu • Doplnková platba na pôdu • Osobitná platba na ovocie a zeleninu •

Jednotná platba na plochu (SAPS): - Oprávnená výmera pôd. bloku: 0,3 ha - Minimálna celková výmera žiadosti: 1 ha - Oprávnené kultúry: všetky typy kultúr na p.p. - Sadzba pre rok 2009: 121 EUR/ha (medziročne + 25 EUR/ha) - Dátum podávania žiadostí: do 15.5.2009 na miestne príslušné RP PPA

• Doplnková priama platba na pôdu: - Oprávnená výmera pôd. bloku: 0,3 ha - Minimálna celková výmera žiadosti: 1 ha - Oprávnené kultúry: orná pôda a trvalé kultúry - Sadzba pre rok 2009: 31,5 EUR/ha (medziročne + 25 EUR/ha) - Dátum podávania žiadostí: do 15.5.2009 na miestne príslušné RP PPA • Osobitná platba na ovocie a zeleninu: - Oprávnená výmera: plodiny podľa zoznamu v prílohe 1 nariadenia vlády SR č.20/2009 Z.z. - Maximálna výmera žiadosti: IACS 2007 - Podmienky: krížové plnenie - Sadzba pre rok 2009: 40,5 EUR/ha (+ možný medziročný rast) - Dátum podávania žiadostí: do 15.5.2009 na miestne príslušné RP PPA - Deklarovaná výmera 2008: 12 728 ha Doplnková platba na ovocné sady - Poskytovateľ: Ústredný kontrolný a skúšobný ústav poľnohospodársky - Spôsob: platba na základe zmluvy a fakturácie za poskytnuté údaje - Určenie stavov: Na základe aktuálnych údajov o výmere - Sadzba: 62 EUR/ha


• Podmienky: - Dodržiavanie dobrých poľnohospodárskych a environmentálnych podmienok (Príloha 2 nariadenia vlády SR č.20/2009 Z.z.) - Dodržiavanie zákonných požiadaviek hospodárenia (Príloha 3 nariadenia vlády SR č. 20/2009 Z.z.) Termín vyplácania: od decembra 2009

Dobré poľnohospodárske a environmentálne podmienky Dobré poľnohospodárske a environmentálne podmienky: • Nevstupovať na poľnohospodársku pôdu v čase, keď môže dôjsť k jej zhutňovaniu a rozbahneniu. • Trvale udržiavať plochy poľnohospodárskej pôdy nevyužívanej na produkciu plodín spôsobom, ktorý zabráni vysemeneniu burín. • Odstraňovať samonálety drevín, krovín, invázne druhy rastlín a húževnaté buriny zostávajúce ako nedopasky.

Krížové plnenie Zákonné požiadavky hospodárenia • č. 1 Ochrana voľne žijúcich vtákov (3 otázky) • č. 2 Ochrana podzemných vôd pre znečistením nebezpečnými látkami (3 otázky) • č. 3 Ochrana životného prostredia a najmä pôdy pri používaní čistiarenských kalov • č. 4 Ochrana vôd pred znečistením dusičnanmi z poľnohospodárskych zdrojov (9 otázok) • č. 5 Ochrana biotopov, voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín (2 otázky) • č. 6-8 Identifikácia a registrácia zvierat

Štátna pomoc a domáce podpory • • • •

Dotácia na poistné (neuplatňuje sa v roku 2009) Dotácia na investície (neuplatňuje sa v roku 2009) Účasť na výstavách a veľtrhoch – tuzemských a zahraničných Podpora hydromelioračných zariadení a) štátneho podniku b) prenajímateľov závlah

Podpora hydromelioračných zariadení • Podpora formou: de minimis (max. 100 000 EUR/3 roky) • Výška podpory: určená bude formou sadzby na hektár pod závlahami • Poberateľ: prenajímatelia závlah Pozn.: Odporúča sa vytvoriť na prevádzkovanie závlahových celkov osobitné družstvo/združenia, nakoľko podpora de minimis v prípade poľnohospodárov je limitovaná na 7500 EUR/ 3 roky


Program rozvoja vidieka SR 2007-13 Štruktúra Programu rozvoja vidieka 2007 - 2013

Rozpočet: Finančné alokácie, Celková alokácia: 2,5 mld. € (EÚ+ŠR) Os

Os príspevok z EÚ (%)

Celkom (EÚ+ŠR)

1

31,50

835,4 mil. €

2

50,00

1 242,1 mil. €

3

13,50

358,0 mil. €

4

3,00

74,5 mil. €

TA

2,00

52,5 mil. €

Os 1: Zvýšenie konkurencieschopnosti sektora poľnohospodárstva a lesného hospodárstva Priorita: podpora modernizácie, inovácie a efektivity agropotravinárskeho a lesníckeho sektora Opatrenia: 1.1 Modernizácia fariem 1.2 Pridávanie hodnoty do produktov poľnohospodárstva a lesného hospodárstva 1.3 Infraštruktúra týkajúca sa rozvoja a daptácie poľnohospodárstva a lesného hospodárstva 1.4 Zvýšenie hospodárskej hodnoty lesov 1.5 Odbytové organizácie výrobcov 1.6 Odborné vzdelávanie a informačné aktivity 1.7 Využívanie poradenských služieb


Modernizácia fariem (opatrenie 1.1) Súčasná výzva: • kontrahovanie ukončené k 28.2.2009 • finančná alokácia: 9,6 mld. Sk Nové výzvy v rámci opatrenia 1.1: • Podpora tvorby nových pracovných miest (jún 2009) • Sektorová výzva pre chovateľov oviec, kôz, dojčiacich kráv, hydiny a ošípaných (júl 2009) • Predaj z dvora (august 2009) • Sektorová výzva pre pestovateľov ovocia, zeleniny, viniča a liečivých rastlín (október 2009)

Modernizácia fariem (tvorba nových pracovných miest) • Predpokladaný termín predkladania žiadostí: jún 2009 (podlieha schváleniu vlády SR) • Oprávnené výdavky • Podmienka: vytvorenie 1 pracovného miesta na 6638 EUR príspevku • Intenzita pomoci: 40/50/60% oprávnených výdavkov • Oprávnené výdavky: - Výstavba, rekonštrukcia a modernizácia objektov - Obstaranie a modernizácia technického a technologického vybavenia • Alokácia: 1 mld. Sk (0,5 mld. Sk z PRV a 0,5 mld. Sk zo štátneho rozpočtu)

Modernizácia fariem (predaj z dvora) • Termín predkladania projektov: najskôr od 1.9.2009 • Oprávnené výdavky: - Obstaranie DHM a DNHM spojené s vytvorením predajného miesta na priamy predaj vlastných produktov - v prípade sektor vína však len na rekonštrukciu budov - zariadenie predajného miesta cez vinársky program - max. 100 000 EUR • Intenzita pomoci: - 40% oprávnených výdavkov Max. počet projektov: 1

Modernizácia fariem (sektorová výzva pre intenzívnu RV) • Opatrenie 1.1 • Oprávnené náklady: max. 200 000 EUR/projekt • Podporované sektory: - Ovocie - Zelenina - Vinohrady - Liečivé rastliny • Podmienky získania podpory: - zvýšenie výmery podporovaných sektorov alebo jej udržanie na terajšej úrovni (zvýšenie bude mať podobu zmluvného záväzku) - na každý súčasný hektár výmery, resp. hektár o ktorý sa zaviaže výmeru zvýšiť má žiadateľ nárok predložiť projektové oprávnené náklady 1500 EUR/ha, v prípade výmery pod skleníkom 5000 EUR/ha (spolu však max. 200 000 EUR), - podpora je otvorená pre súčasných aj nových pestovateľov


• Intenzita pomoci: 40% oprávnených nákladov (+10% v prípade mladých farmárov) • Podávanie žiadostí - PPA - Predpokladaný termín: od 15.8.2009-31.8.2009 - Zjednodušenie požiadaviek na projekt a zrýchlené vyhodnocovanie • Oprávnené výdavky: - Všeobecne: - Výstavba, rekonštrukcia a modernizácia objektov - Obstaranie a modernizácia technického a technologického vybavenia - Špecificky: - Položky oprávnených výdavkov pre každý druh kultúry/ plodiny budú presne špecifikované (účel) a limitované (napr. výkon strojov)

Podpory v rámci osi 3 Podpora na diverzifikáciu k nepoľnohospodárskym činnostiam: • Intenzita podpory: 50% oprávnených výdavkov • Oprávnené výdavky: všetky nepoľnohospodárske činnosti (vedľajšie zdroje príjmu pre farmárov) • Oprávnení žiadatelia: FO/PO s minimálne 30% tržieb z poľnohospodárskej výroby • Výzva: október 2009

Os 2: Zlepšenie životného prostredia a krajiny Opatrenia: • Platby za znevýhodnené prírodné podmienky v horských oblastiach a platby v ostatných znevýhodnených oblastiach • Platby v rámci systému NATURA 2000 a platby spojené so smernicou č. 2000/60/ES • Agroenvironmentálne platby • Platby za životné podmienky zvierat • Prvé zalesnenie poľnohospodárskej pôdy • Platby v rámci sústavy NATURA 2000 lesná pôda • Lesnícko-environmentálne platby • Obnova potenciálu lesného hospodárstva a zavedenie preventívnych opatrení

Platby za znevýhodnené prírodné podmienky v horských oblastiach a platby v ostatných znevýhodnených oblastiach • Prijímanie žiadostí: - príslušné RP PPA do 15.5.2009 - na jednotnej žiadosti spolu s priamymi platbami • Podmienky: - Dodržiavanie krížového plnenia, vrátane minimálnych požiadaviek na hnojenie a ochranu rastlín • Sadzba: - sadzba podľa znevýhodnenia od 29,41 do 149,07 EUR/ha - nezníženie sadzieb na LFA napriek poklesu kurzu Sk/EUR

10


Znevýhodnené oblasti

Agroenvironmentálne opatrenia Postupy šetrné k životnému prostrediu • Základná podpora • Integrovaná produkcia • Ekologické poľnohospodárstvo Pôdoochranné opatrenia • Ochrana proti erózii na ornej pôde • Ochrana proti erózii vo vinohradoch • Ochrana proti erózii v ovocinárstve • Zatrávňovanie ornej pôdy Zachovanie biodiverzity • Ochrana biotopov poloprírodných a prírodných trávnych porastov • Ochrana biotopov vybraných druhov vtákov • Chov a udržanie ohrozených druhov zvierat


11

Agroenvironmentálne platby Všeobecné kritériá spôsobilosti: (§37a 39 NV SR 499/2008) • vykonáva poľnohospodársku činnosť na ploche najmenej 1 ha poľnohospodárskej pôdy alebo najmenej 0,5 ha pre integrovanú produkciu • hospodári na celej výmere pôdy poľnohospodárskeho podniku v súlade s dobrými poľnohospodárskymi a environmentálnymi podmienkami (GAEC) a zákonnými požiadavkami hospodárenia (ZPH) • absolvuje školiaci kurz zameraný na správne plnenie a realizáciu opatrenia do konca druhého roka, v ktorom povinnosti začal plniť • dodržiava určené zaťaženie najviac 1,6 VDJ na 1 ha obhospodarovanej plochy poľnohospodárskeho podniku a najmenej 0,3 VDJ prežúvavcov a koní na 1 ha trvalých trávnych porastov vedených v agroenvironmentálnom vzťahu; • dodržiava požiadavky na používanie hnojív, vedenie a uchovávanie evidencie o množstve, druhu a čase použitia hnojív podľa pozemkov a plodín podľa osobitného predpisu, • dodržiava pri používaní hnojív a hospodárskych hnojív podmienky ochrany vôd pred znečistením dusičnanmi z poľnohospodárskych zdrojov uvedené v prílohe č. 9, • dodržiava požiadavky na používanie prípravkov na ochranu rastlín vrátane vedenia podrobnej evidencie spotreby a o spôsobe aplikácie prípravkov na ochranu rastlín a podmienky skladovania a manipulácie s prípravkami na ochranu rastlín podľa osobitného predpisu, • nepoužíva kaly z čistiarní odpadových vôd a dnové sedimenty na celej výmere pôdy, s ktorou vstupuje do vzťahu, • vedie záznamy na monitorovanie a hodnotenie, ktoré na požiadanie predkladá v požadovanej štruktúre.

Integrovaná produkcia v ovocinárstve Špecifické kritériá: (§ 43 ods. 2 NV SR č.499/2008) • byť vedený v registri ovocných sadov, • aplikovať len povolené biologické a chemické prípravky na ochranu rastlín zverejnené podľa osobitného predpisu, • zabezpečiť každoročne pravidelný rez a tvarovanie stromov podľa ovocných druhov v rozsahu zodpovedajúcom technológii a pestovateľskému systému ovocných druhov, • zabezpečiť sledovanie vývoja vlhkosti a teploty vzduchu najmä počas vegetačného obdobia a využívať dostupné signalizačné metódy a technické zariadenia na sledovanie výskytu škodcov v rozsahu podľa prílohy č. 10, • zabezpečiť dodržanie limitných hodnôt prvkov podľa prílohy č. 11 (Arzén, Olovo, Kadmium, Chróm, Ortuť, Meď, Nikel, Zinok) a rozbor pôdnych vzoriek akreditovanou inštitúciou najmenej raz za tri roky, najmä na chemické látky podľa prílohy č. 11 písm. A (Arzén, Olovo, Kadmium, Chróm, Ortuť) najneskôr v treťom roku trvania vzťahu, • zabezpečiť dodržanie limitných hodnôt prvkov podľa prílohy č. 11 a rozbor listových vzoriek akreditovanou inštitúciou najmenej raz za dva roky, najmä na chemické látky uvedené v prílohe č. 11 písm. B (Arzén, Meď, Nikel, Olovo, Zinok, Kadmium) • zabezpečiť rozbory vzoriek plodov každého pestovaného ovocného druhu akreditovanou inštitúciou najmenej raz za dva roky, najmä na chemické látky podľa prílohy č. 12 – olovo, kadmium, ortuť, arzén. • zabezpečiť minimálny počet životaschopných jedincov na 1 ha ovocného sadu podľa prílohy č. 13 – jadroviny (400ks), kôstkoviny (300 ks), drobné, bobuľovité ovocie (2000 ks), orech kráľovský (50 ks) • oznámiť kontrolnému ústavu každú zmenu využitia sadu, najmä preštepenie, vyklčovanie, dosádzanie, zmenu počtu jedincov, najneskôr 15 dní od jej vzniku, • viesť aktualizované záznamy uvedené v písmenách b) až i) v elektronickej podobe alebo písomnej po dobe podľa prílohy č. 14 a uchovávať ich najmenej 10 rokov nasledujúcich po roku, v ktorom sa sledovanie uskutočnilo.

12


Podávanie žiadostí o zaradenie: (§ 37 ods.3 NV SR č.499/2008) • raz ako súčasť jednotnej žiadosti – do 15.5. + stanovené prílohy Podávanie žiadostí o platbu: (§ 37 ods.3 NV SR č.499/2008) • Každoročne do 15.5. – v období trvania záväzku. Nepredloženie žiadosti o platbu = vylúčenie z podpory + vrátenie platieb. Rozšírenie záväzku: • najneskôr do konca 4 roku záväzku a najviac o 20% rozlohy pôvodného záväzku. Konečný prijímateľ (oprávnený žiadateľ) • Fyzické a právnické osoby podnikajúce v poľnohospodárskej prvovýrobe. Platby: Nenárokovateľné (uplatnenie výberových kritérií pri pretlaku žiadateľov) Výška platieb: 551,82 €/ha Počet podaných žiadostí v roku 2008: 56 na výmere 2339 ha Počet zaradených žiadostí za rok 2008: cca 46 na výmere 1896 ha s ročnou finančnou čiastkou 1,046 mil. € Predpoklad zaradenia v roku 2009: cca 1000 ha

Ekologické poľnohospodárstvo - ovocné sady Špecifické kritériá: (§ 44 ods. 1 NV SR č.499/2008) a) byť registrovaný v registri ekologických výrobcov, pričom v prvom roku obdobia vzťahu musí byť žiadateľ registrovaný ku dňu podania žiadosti, b) evidovať dokumentáciu a viesť záznam o vykonanej kontrole, pričom dohodu o výkone kontroly s akreditovanou kontrolnou organizáciou musí mať žiadateľ uzatvorenú do konca januára každého roka vzťahu, c) mať po skončení konverzného obdobia certifikovanú bioprodukciu podľa zamerania výroby, d) dodržiavať podmienky podľa osobitného predpisu – nariadenia ES (Nariadenie Rady ES č.834/2007, Nariadenie Komisie ES č.889/2008) Podávanie žiadostí o zaradenie: (§ 37 ods.3 NV SR č.499/2008) • raz ako súčasť jednotnej žiadosti – do 15.5. + stanovené prílohy Podávanie žiadostí o platbu: (§ 37 ods.3 NV SR č.499/2008) • Každoročne do 15.5. – v období trvania záväzku. Nepredloženie žiadosti o platbu = vylúčenie z podpory + vrátenie platieb. Rozšírenie záväzku: • najneskôr do konca 4 roku záväzku a najviac o 20% rozlohy pôvodného záväzku. Konečný prijímateľ (oprávnený žiadateľ) • Fyzické a právnické osoby podnikajúce v poľnohospodárskej prvovýrobe. Platby: Nenárokovateľné (uplatnenie výberových kritérií pri pretlaku žiadateľov) Výška platieb- ovocné sady: • obdobie konverzie 900,0 €/ha • obdobie po konverzii 671,15 €/ha Počet podaných žiadostí v roku 2008: 15 žiadosti – výmera 440 ha Predpoklad zaradenia v roku 2009: zatiaľ neobmedzený Poznámka: v EP – ovocné sady sú z rokov 2004-2006 cca 16 subjektov na výmere 550 ha


13

Spoločná organizácia trhu s ovocím a zeleninou Legislatíva: • nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 • nariadenie Komisie (ES) č. 1580/2007 • nariadenie vlády SR č. 369/2008 Z.z. Hlavné nástroje: • Obchodné normy kvality • Organizácie a skupiny výrobcov - OV/SV (uznávanie) • Podpory na plány uznania (Akčné plány SV) • Podpory na operačné programy OV a tvorba operačného fondu • Medziodvetvové organizácie a dohody prvovýroba- obchod-spracovateľ • Obchod s tretími krajinami (dovozné a vývozné licencie, dodatočné dovozné clá, vstupné ceny, colné kvóty na vybrané výrobky) Organizácie výrobcov • Cieľ: koncentrácia ponuky a umiestňovanie produkcie na trh, spoločný predaj • právna forma – ľubovoľná, najčastejšie družstvá • Stanovy: - pravidlá pre prijímanie a vylučovanie členov, - minimálna lehota členstva – 1 rok, - minimálna výpovedná lehota – 6 mesiacov • Minimálne požiadavky na veľkosť OV/SV: - 5 členov, - minimálny ročný predaj uznaných výrobkov 100 000 € • Uznávanie na konkrétne druhy (čerstvé, spracované) alebo 1 druh • Predchádzajúce pôsobenie ako skupina výrobcov po dobu 5 rokov Predkladanie žiadostí na PPA podľa metodického postupu PPA Uznávanie vykonáva MP SR na návrh PPA na základe zákona č. 491/2001 Z.z. o organizácii trhu V SR ku koncu 2008 existujú: • 2 OV s prednostným predajom ovocia • 3 SV na spracované výrobky (rajčiak) • 1 SV s prednostným predajom zeleniny V uznávacom procese: • 1 SV na predaj zeleniny

Podpora pre plány uznania • Oprávnený príjemca: - predbežne uznaná skupina výrobcov (prechodné obdobie pred plným uznaním organizácie výrobcov) • Podpora sa poskytuje na akčné plány (AP) - predloženie spolu so žiadosťou o predbežné uznanie • AP sa rieši od 1. januára nasledujúceho po dátume prijatia žiadosti • Opatrenia - v AP môžu plniť rovnaké ciele ako opatrenia v operačnom programe, • Skupina výrobcov po ukončení AP požiada o uznanie do 4 mesiacov • ak nedosiahne uznanie organizácie výrobcov musí vrátiť 50 % získanej podpory na AP

14


• Termín podávania žiadostí o predbežné uznanie najneskôr do 15. decembra • Žiadosť o platbu na AP (max 2 x ročne) sa predkladá na PPA: - ak jedna žiadosť o platbu - podáva sa do 31.3. – za obdobie od 1.1. do 31.12. predchádzajúceho kalendárneho roka - ak dve žiadosti o platbu – tieto sa podávajú - do 31. 3. – za obdobie riešenia AP od 1. 7. do 31.12. - do 30. 9. za obdobie riešenia AP od 1.1.- 30.6. Platba realizovaná najneskôr do 6 mesiacov • Podpora na AP - je štartovacia podpora na povzbudenie vytvárania spoločných organizácií a uľahčenie ich činnosti - sa poskytuje počas 5 rokov vo výške % z hodnoty predanej produkcie nasledovne: - 10 % (1. rok), - 10 % (2. rok), - 8 % (3. rok), - 6 % (4. rok), - 4 % (5. rok) • Maximálny výška pomoci 100 000 € v každom roku • 75 % je z prostriedkov EÚ a 25 % z národných zdrojov

Podpora pre operačné programy Oprávnený príjemca – uznaná organizácia výrobcov, ktorá tvorí operačný fond • z odvodov členov • z príspevku EÚ (40%/60%-EÚ alebo 50%/50%) Odvody stanoví organizácia výrobcov, najčastejšie 4,1 % z hodnoty predanej produkcie, Strop pomoci EÚ: • 4,1 % z hodnoty predaja organizáciou v referenčnom období, • + 0,5 % ak OV tvorí spoločný krízový fond EÚ nestanovuje národné obálky pre ČŠ Vnútroštátna finančná pomoc ČŠ do výšky 80 % odvodov členov OV, podmienená predložením žiadosti na EK a splnenie predpísaných podmienok Predkladanie operačných programov • do 15. septembra predkladá OV na PPA nový operačný program – projekt na 5 rokov alebo zmeny pôvodného OP na ďalší rok • Schválenie OP alebo zmien na PPA do 15. decembra (do 20. januára predĺženie v odôvodnených prípadoch) Predkladanie žiadostí o platbu: • Žiadosť o čiastkovú platbu sa predkladá na PPA (3 x ročne) na výdavky predchádzajúcich 3 mesiacov do: - 30. 4., - 31. 7. - 31. 10. • Následná platba až na základe predloženia Výročnej správy OV do 15. 2. Preplatenie po vykonanej kontrole na mieste


15

OV stanoví opatrenia v OP podľa svojich schopností a možností spoločného predaja Opatrenia pre operačné programy sú rozpracované do konkrétnych záväzkov podľa cieľov (všeobecné vrátane KM a environmentálne) v dokumente „Národná stratégia SR pre OP“ EK kontroluje financovanie opatrení zvlášť pre krízový manažment, environment a ostatné opatrenia v OP OP plní najmenej 2 záväzky podľa všeobecných cieľov (príloha 2 NS): • Plánovanie výroby (prieskum trhu, experim. výroba...) • Zlepšenie kvality výrobkov (pozber. manipulácie, sklad, vysledovateľnosť, pomoc pri zabezpečení CC...) • Zvýšenie obchodnej hodnoty výrobkov (história produkčných plôch, vzťah kvalita - pôda, ochranné siete...) • Znižovanie výrobných nákladov a stabilizácia cien (nákup drobných zariadení, POR s pridanou hodnotou, prieskum nových trhov...) • Propagácia výrobkov - čerstvé alebo spracované (všeobecná propagácia vo vzťahu k NR č. 3/2008) Predchádzanie krízam, krízový manažment (KM) – príloha 2 Národnej stratégie • sťahovanie z trhu • zelený zber a neuskutočnenie zberu (neuplatňuje SR) • propagácia, komunikácia a vzdelávanie • poistenie úrody • podpora na administratívne náklady spojené so zriadením spoločných krízových fondov (neuplatňuje SR) Záväzky pre krízový manažment môžu tvoriť najviac 1/3 celkových nákladov na OP ENVIRO ciele - ustanovené v Národnom rámci pre environmentálne opatrenia (NREO) – schvaľuje EK a je súčasťou Národnej stratégie SR Najmenej 10 % výdavkov OP musí byť vyčlenených na záväzky NREO OV plní: • najmenej 2 záväzky NREO • 1 záväzok NREO, ak aspoň 80 % členov je v IP alebo EP cez PRV, Vzťah s PRV – Agroenvironment: • Schválený NREO je nadväzujúci a doplnkový vo vzťahu k PRV – mimo financovania IP a EP OP plní nasledujúce ENVIRO ciele (príloha 3 NS): • Znižovanie rizík poškodzovania pôdy • Znižovanie rizík klimatických zmien (technológie znižovania emisií CO2) • Zdokonalenie hospodárenia s vodou • Zvyšovanie biodiverzity • Zlepšenia hospodárenia s odpadmi • Podpora používania vratných obalov Záväzky: • financovanie len dodatočných nákladov, sledovanie vstupných údajov, vyhodnocovanie OV

16


Podpora propagácie poľnohospodárskych produktov  a predaj z dvora



MVDr. Mária Kantíková, PhD

            

   

§1 Úvodné ustanovenia

    

               



                                        

všeobecné požiadavky na konštrukciu, usporiadanie a vybavenie prevádzkarní §2

  

                                                                                                                                

17




       §         §              §5           §6     

               §7                               

§8

18




                    §9 sklady potravín

                                  predajne potravín

                   

§ 10                



                   

19




                                                     

20

  



 

                  § 11

    tržnice a trhoviská § 12               




§ 13                     stánkový predaj a iný ambulantný predaj potravín § 14                 

          § 16               

§ 15

        

  

  

21




§ 17                       § 18                  

22

  § 19                   § 20        § 21          




  § 22          § 23 Priame dodávanie malého množstva potravín                                               

                                                    

23




       

      

§ 25   

                                                                     

  

24




Program podpory dodávok ovocia a zeleniny do škôl „Školské ovocie“ RNDr. Mária Pohanková

Kľúčové problémy v sektore ovocia a zeleniny pred reformou SOT (2007) • Produkcia 17 % , čerpanie z rozpočtu EÚ - 3,1 % • Zníženie celkovej spotreby ovocia a zeleniny v EÚ • Zdravie detí - každoročné zvýšenie obéznych detí v členských štátoch EÚ o 300 000 • 5,1 milióna detí v EÚ možno považovať za obézne z 26 miliónov • Potreba účinného programu pre zmenu stravovacích návykov obyvateľstva Produkcia ovocia a zeleniny v EÚ (2007)

Produkcia ovocia a zeleniny v SR (t)

Obchod s ovocím


25

Alarmujúce znižovanie spotreby v EÚ SR 230 g/osoba/deň - Odporúčaná denná dávka 400 g - FAO/WHO Spracované na základe údajov Svetovej zdravotníckej organizácie – FAO/WHO, údaj „čerstvá produkcia“, rok 2006 (všetky vekové skupiny)

Spotreba ovocia a zeleniny v EÚ (2007) Odporúčaná denná dávka 400 g FAO/WHO - SR - 352,26 g

Copyright@ 2009 Freshfel Europe

Spoločná organizácia trhu v OZ • Spoločná organizácia trhu - NR(ES) č. 1234/2007, NK(ES) č...../2009, NV SR č. .../2009 - pre školské ovocie • Jeden z cieľov reformy – cieľ zvýšiť spotrebu ovocia a zeleniny • Organizácie výrobcov – operačné programy – KM • Voľná distribúcia do charitatívnych organizácií, škôl, táborov, domovov dôchodcov a pod. (100 %) • Organizovanosť pestovateľov v EÚ – 30 % • Realizácia prostredníctvom samostatného programu „Školské ovocie“ – NR (ES) č. 13/2009 z 18. decembra 2008 (Ú. v. EÚ, L 5)

Program školské ovocieSchool Fruit Scheme -SFS Nariadenie Rady (ES) č. 13/2009 z 18. decembra 2008 (Ú.v. EÚ L 5) – doplnok NR (ES) č. 1234/2007 Ciele: • Podporiť konkurencieschopnosť a trhovú orientáciu sektora • Zvýšiť konzumáciu OZ u detí vo vzdelávacích zariadeniach • Predchádzať výskytu obezity u detí • Zvýšiť vedomosti u školopovinných detí o OZ a ich obsahu (vitamíny, minerálne látky a ich pôsobenie), zlepšiť prepojenie škôl s praxou a tým pôsobiť na zmenu stravovacích zvyklostí

26


Školské ovocie – cieľová skupina • Škôlky • Predškolské zariadenia - iné • Vzdelávacie zariadenia - základné školy • Vzdelávacie zariadenia - stredné školy

Školské ovocie Produkty pochádzajúce zo Spoločenstva,so zohľadnením sezónnosti, dostupnosti a environmentálnych podmienok • Ovocie a zelenina • Spracované ovocie a zelenina • Banány

Školské ovocie - dodávky + sprievodné opatrenia • •

Dodávky ovocia a zeleniny do škôl (doprava, distribúcia, zariadenia, komunikácia, monitoring a hodnotenie) - financovanie EÚ + národné zdroje alebo súkromné zdroje Sprievodné opatrenia (osveta, vzdelávanie o zdravotných dopadoch, propagácia vo vzťahu k zdravej výžive a k životnému prostrediu, vzdelávanie na školách v súlade s výživovou politikou, verejné kampane (zdravotníctvo, školstvo) - financovanie z národných/súkromných zdrojov

Školské ovocie - financovanie • Rozpočet 90 M€ - dodávky, monitoring a hodnotenie • Finančný podiel • 50 % ČŠ : 50 % EÚ • 25 % ČŠ:75 % EÚ – regióny cieľa Konvergencia • SR 73 % z EÚ/ 27 % SR (27 % - čiastočne alebo úplne financované zo súkromných zdrojov – EK vydala prehlásenie) 1,2765 M€ EÚ : 0,473 M€ SR Zdroje na dodávky celkom 1,7486 = 1,7500 M€

Školské ovocie - správa o plnení programu • EK predloží do 31. augusta 2012 správu o plnení programu školské ovocie Európskemu parlamentu a Rade • Rozsah a zavedenie programu v ČŠ • Vplyv programu na zlepšenie stravovacích návykov detí • Začiatok SFS školský rok 2009/2010

Vykonávacie nariadenie Komisie • NK diskutované v RV od začiatku roka 2009 • Schválené na RV pre SCMO 17.3.2009 po zapracovaní pripomienok ČŠ • 26 ČŠ – za, 0 - proti, SE - sa zdržalo • SE požadovalo zaradiť do SFS aj výrobky s pridaným cukru, tuku, soli a sladidiel.


27

Ustanovuje podmienky: Čl. 1 - Rozsah a podmienky použitia - podľa NR (OZ + sprac.OZ+ banány) Čl. 2 - Cieľová skupina - podľa NR - všetky vzdelávacie a dodávateľské subjekty musia byť uznané autoritou ČŠ Čl. 3 - Stratégia Ak sa chce ČŠ zapojiť do SFS vypracuje stratégiu a národné podmienky (nariadenie vlády) EK pripraví usmernenie pre obsah stratégie Zjednodušené stratégie pre 1. šk. rok obsahujú: Predpokladaný rozpočet Cieľovú skupinu Zoznam druhov a výrobkov OZ Ostatné podmienky stratégie: • Plánované financovanie z EÚ, SR, súkromné zdroje • Popis sprievodných opatrení všetky propagačné, vzdelávacie aktivity masmediálna politika, kampane pre podporu spotreby, úlohy riešené v dotknutých rezortoch, vytváranie webových stránok návštevy farmy alebo záhradníckych zariadení, zapracovanie do vyučovacích osnov, dotazníky pre vyhodnocovanie a prieskum, propagačné plagáty a letáčiky, ktoré budú sprevádzať OZ, krátke filmy, TV, obľúbené osobnosti zapojiť do SFS – pieseň, maskot. • Popis spolupráce zainteresovaných zložiek a ako SFS prispieva k plneniu nutričnej stratégie • Metodika postupu • Podávanie správ na PPA zainteresovaných strán • Monitoring, hodnotenie, komunikácia • Kontrolné mechanizmy

Čl. 4 - Podpora na dodávky OZ, spracovaného OZ a banánov do škôl • Zaslanie informácie o rozpočte do 31. januára pre program, ktorý bude v období od 1. augusta – 31. júla • Kalkulácie nákladov pre ČŠ - rozpočet EK spracovala pre deti 6 – 10 rokov • EK prerozdelí medzi ČŠ, ktoré notifikovali svoju požiadavku nevyčerpané čiastky alebo čiastky ČŠ, ktoré nepožadujú financie na SFS a informuje ČŠ do 31. marca

Čl. 5 - Oprávnené náklady a) Náklady na OZ (spracované alebo banány) b) Súvisiace náklady na nákup, prenájom alebo lízing na zariadenia, pokiaľ to bude ustanovené v stratégii (boxy, chladničky, dávkovače nápojov, tácky, ...), monitoring a komunikáciu vrátane informačného plagátu pred školy Podmienka: na zariadenia a plagát ČŠ vyčlení fixnú hodnotu,ktorá nepresiahne 5 % nákladov Celkové súvisiace náklady nepresiahnu 10 % celkovej alokácie, ktorú stanovila pre ČŠ EK Iné obmedzenia: • transportné náklady fakturované separátne - len 3 % z nákladov • Požiadavka ČŠ zaradiť aj personálne náklady, manipuláciu, prípravu OZ – nezohľadnené • Cena OZ nie je obmedzená EK • Porcia alebo cena na 1 žiaka - nie je stanovená EK

28


Čl. 6 – Všeobecné podmienky pre poskytovanie podpory O podporu môže požiadať: • Vzdelávacie zariadenie • Orgán školstva • Dodávateľ/distribútor • Organizácia, ktorá pôsobí v mene viacerých vzdelávacích zariadení • Fyzické alebo právnické osoby, ktoré koordinujú distribúciu, monitoring alebo vyhodnocovanie

Čl. 7 - Všeobecné podmienky pre schválenie pomoci podľa žiadostí Záväzky a prehlásenia žiadateľa: • OZ je využívané iba na konzumáciu u detí podľa programu • O vrátení pomoci (nebolo dodané do škôl alebo iné ako oprávnené produkty), sankcie • O sprístupnení všetkých dokumentov • O podrobení sa kontrolám, ktoré určí príslušný orgán ČŠ

Čl. 8 - Osobitné podmienky schvaľovania žiadosti Povinnosť viesť záznamy o názvoch a adresách školských zariadení, o produktoch a množstvách, predávaných alebo dodávaných do týchto zariadení, v prípade, ak sú žiadateľmi o podporu distribútor, dodávateľ alebo pestovateľ

Čl. 9 - Pozastavenie alebo odobratie schválenia Podľa závažnosti porušenia ustanovení NK sa pozastaví oprávnenie na obdobie 1-12 mesiacov

Čl. 10 - Žiadosť o platbu Kompetentný orgán ČŠ – PPA na predtlači, ktorá obsahuje: • informácie o distribuovaných množstvách • meno, adresa a identifikačné číslo vzdelávacieho zariadenia (organizácie) • počet detí cieľovej skupiny (rozdelené podľa stratégie) Podmienky: Počas roka sa predkladá 1 žiadosť, ak frekvencia dodávok bude menej ako 5 mesiacov Ak viac ako 6 mesiacov, celkový počet žiadostí o platbu v rámci roka nesmie byť nižší ako 3. Sumy v žiadostiach musia byť dokladované (faktúra, doklad o zaplatení, výpisy z bankových účtov a pod.)

Čl. 11 - Platba pomoci Na základe: • Doručenia potvrdenia o dodaných množstvách • Vykonanej kontroly pred konečnou platbou • Po predložení dôkazu o dodaných množstvách pre SFS • Vyplatenie zo strany PPA do 3 mesiacov od podania žiadosti Sankcie za prekročenie termínu podávania žiadostí o platbu (posledný deň tretieho mesiaca obdobia, na ktoré sa žiadosť vzťahuje)


29

Čl. 12 - Monitoring a hodnotenie ČŠ monitorujú SFS najmä školy, dodávateľov, počty KNM, závery z kontrol, dodávané množstvá - do 30. novembra NK - prvé hodnotenie SFS - do 29. februára 2012 pre obdobie od 1. augusta 2010 do 31. júla 2011, potom každých 5 rokov Ak financuje SFS rodičia, uviesť výhody a nevýhody

Čl. 13 - Kontroly a sankcie • Administratívne kontroly dokumentov • Záznamy o dodávkach, finančné záznamy a použitie podporovaných produktov podľa len do škôl • Kontroly na mieste 5 % všetkých žiadateľov, pri počte menej ako 5 – 100 % • Analýza rizika • Popis, čo má obsahovať správa z kontroly

Čl. 14 - Plagát EÚ programu podpory pre školské ovocie • Umiestnenie pred vzdelávacím zariadením, kde sú distribuované produkty a na viditeľnom mieste • Predpísané znenie a minimálne podmienky sú v prílohe III NK • Finančná spoluúčasť súkromného sektora

Čl. 15 - Oznamovanie • Termín 31. január na mailovú adresu a formulár EK Od 2010 - v termíne 30. november - výsledky monitorovania podľa čl. 12 - počty kontrol na mieste -čl. 13 - 16 COM zverejní stratégie ČŠ a výsledky monitorovania

Čl. 16 - Prechodné ustanovenia ČŠ notifikujú údaje do 31. mája 2009 zo stratégií najmä Rozpočet, Cieľovú skupinu, Oprávnené produkty pre šk. rok 2009/2010. EK zverejní definitívne alokácie financií do 31. júla 2009.Vzory, predtlače a formu oznamovaní vypracuje EK pre oznamovania ČŠ na EK Vstup do platnosti: 15. apríl 2009

Príloha I - NK Vylúčené produkty: • S pridaným cukrom, • S pridaným tukom, • S pridanou soľou alebo umelými sladidlami. Ak sa ČŠ rozhodne niektoré z produktov dodávať do škôl, musí toto odôvodniť a odsúhlasiť orgánmi verejného zdravia

30


Príloha II - NK Indikatívna alokácia financií Európskej únie pre členské štáty Členský štát Kofinancovanie Deti 6-10 Austria Belgium Bulgaria Cyprus Czech Republic Denmark Estonia Finland France Germany Greece Hungary Ireland Italy Latvia Lithuania Luxembourg Malta Netherlands Poland Portugal Romania Slovakia Slovenia Spain Sweden UK Deti EÚ 27

50 50 75 50 73 50 75 50 51 52 59 69 50 58 75 75 50 75 50 75 68 75 73 75 59 50 51 58

439.035 592.936 320.634 49.723 454.532 343.807 62.570 299.866 3.838.940 3.972.476 521.233 503.542 282.388 2.710.492 99.689 191.033 29.277 24.355 985.163 2.044.899 539.685 1.107.350 290.990 93.042 2.006.143 481.389 3.635.300 25.920.489

€ 1.320.400 1.782.500 1.446.100 175.000 1.988.100 1.034.000 282.400 901.200 11.778.700 12.488.300 1.861.300 2.077.900 849.300 9.521.200 450.100 861.300 175.000 175.000 2.962.100 9.222.800 2.199.600 4.994.100 1.276.500 419.200 7.161.900 1.447.100 11.148.900 90.000.000

Zjednodušená NS SR - informácie pre šk. r. 2009/2010 - rozpočet • Celkový rozpočet - 1, 748 M€ • Zdroje EÚ - 1,276 M€ • Národné zdroje - 0,472 M€ I. alternatíva 10% rodič /10% pestovateľ /SR II. alternatíva 15% rodič /12% SR III. Alternatíva 27 % rodič


31

Zjednodušená NS SR - informácie pre šk. r. 2009/2010 - cieľová skupina • Predškolské zariadenia - škôlky - 140 000 • Základné školy - 6 - 15 rokov - 480 000 • Spolu (2007) - 620 000 detí • Denná porcia - 1 jablko - 124 ton Frekvencia 1 x 12 týždňov (dodávky počas 3 mesiacov) = potreba - 1 500 ton (ročná produkcia jabĺk v priemere 35 000 t)

• Dodávky – október - november, január, • December - 3 x – hrušky – 372 ton (ročná produkcia hrušiek v priemere 400 ton)

Dobrovoľnosť, prihlasovanie na základe výzvy

Národná stratégia SR základné informácie - zoznam druhov OZ Jablká, hrušky, slivky (október-december, január) čerešne, jahody (máj, jún) Rajčiak, paprika, reďkovka (marec – máj) (podľa sezónnosti, dostupnosti druhov, skleníkové hospodárstvo) Spracované ovocné a zeleninové šťavy bez pridaného cukru, Banány, citrusy (?)

32


Zmeny v legislatíve EÚ v oblasti noriem kvality Viera Baričičová

Ciele reformy • znížiť kolísanie príjmov následkom kríz • zlepšiť zdravie ľudí a ochranu životného prostredia • zvýšiť spotrebu ovocia a zeleniny

Príprava legislatívy EÚ • Pracovné skupiny na úrovni ER a EK od 2007 • Mandát EK – posúdiť možnú redukciu počtu noriem kvality • Výsledok – EK navrhla ponechať 10 špecifických noriem a všeobecnú normu • 20 ČŠ proti drastickému zníženiu a všeobecnej norme • Nariadenie Komisie (ES) č. 1221/2008 – schválené bez názoru RV

Legislatívny rámec • Nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (článok 113) • Nariadenie Komisie (ES) č. 1580/2007, ktorým sa ustanovujú vykonávacie pravidlá pre NR č. 2200/96, č. 2201/96 a č. 1182/2007 v sektore ovocia a zeleniny • Nariadenie Komisie (ES) č. 1221/2008, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1580/2007 pokiaľ ide o obchodné normy

Postup členských štátov pri uplatňovaní nariadenia Komisie (ES) č. 1221/2008 • Nie je jednotný postup • ČŠ majú pomerne veľkú voľnosť v rozhodovaní o uplatnení jednotlivých článkov • Krok späť – až na úroveň roku 1965 • Kontrola zhody – veľké rozdiely - problémy s kvalitou vo vnútornom obchode medzi ČŠ • Možné riešenie – uplatňovanie noriem EHK/OSN a metodika kontroly zhody podľa príručky OECD

Klasifikácia výrobkov – hlava II. • Rušia sa všetky normy kvality platné do 30.6.2007 • 10 špecifických obchodných noriem • Všeobecná obchodná norma – vzťahuje sa na všetky druhy ovocia a zeleniny, okrem tých, pre ktoré sú určené osobitné normy • Ak je držiteľ schopný preukázať, že výrobky spĺňajú všetky platné normy EHK/OSN – výrobok sa považuje za spĺňajúci všeobecnú obchodnú normu


33

Všeobecná obchodná norma - Príloha A 1. Minimálne kvalitatívne požiadavky • Celé, zdravé, čisté, prakticky bez škodcov, prakticky bez poškodení spôsobených škodcami, ktoré ovplyvňujú dužinu, bez nadmernej povrchovej vlhkosti, bez cudzieho pachu a /alebo chuti • OZ -musia znášať prepravu a manipuláciu • OZ - musia sa dostať na miesto určenia vo vyhovujúcom stave 2. Minimálne požiadavky na zrelosť • Dostatočne vyvinuté • Uspokojivá zrelosť • Pokračovanie procesu dozrievania 3. Odchýlky - 10% z počtu alebo hmotnosti 4. Označovanie krajina pôvodu

Osobitné obchodné normy • Jablká • Citrusové plody • Kivi • Šalát, endívia, eskariol • Broskyne a nektárinky • Hrušky • Jahody • Zeleninová paprika • Stolové hrozno • Rajčiaky

Výnimky z uplatňovania noriem • Priemyselné spracovanie • Krmivo pre zvieratá alebo iné nepotravinárske použitie • Osobná spotreba – oz prenechané výrobcom v mieste výroby spotrebiteľovi • Výrobky určitého regiónu určené na tradičnú spotrebu – na základe rozhodnutia Komisie • Upravené oz – kuchynská úprava

Výnimky • Maloobchodný predaj spotrebiteľovi – „výrobok určený na spracovanie“ • ČŠ sa môže rozhodnúť! • Huby iné ako šampiňóny, kapary, horké mandle, nelúpané mandle, nelúpané lieskové orechy, nelúpané vlašské orechy, píniové oriešky, šafran • Príslušnému orgánu ČŠ musí byť poskytnutý dôkaz o splnení podmienok

34


Informačné náležitosti • Viditeľné miesto na obale alebo ako sprievodný doklad (voľne ložené v dopr. prostriedku) • Predaj na diaľku (internet) - informácie musia byť dostupné pred realizáciou nákupu • Faktúry a sprievodné doklady – názov, krajina pôvodu, ak sa vyžaduje – aj odroda, trieda kvality alebo obchodný typ, alebo údaj „určené na spracovanie“

Informačné náležitosti - maloobchod • Krajina pôvodu • ak sa vyžaduje - aj trieda, odroda alebo obchodný typ - nesmie zavádzať spotrebiteľa • Výrobky v spotrebiteľskom balení - okrem požadovaných informácií aj čistá hmotnosť • Predávané na kusy - ak sa počet kusov dá vidieť a spočítať zvonku - nie je potrebné uvádzať čistú hmotnosť, alebo ak je počet kusov uvedený na obale

Zmesi • Do 5 kg - rôzne zmesi ovocia a zeleniny • Jednotná kvalita, každý druh musí spĺňať požiadavky príslušnej normy • Nesmie zavádzať spotrebiteľa • Označenie krajiny pôvodu „zmes ovocia a zeleniny z ES“ „zmes ovocia a zeleniny z krajín mimo ES“ „zmes ovocia a zeleniny pochádzajúca z ES a krajín mimo ES“

Kontrola zhody • Príslušný orgán - koordinačný a kontrolný • Databáza obchodníkov: • Akákoľvek právnická alebo fyzická osoba, ktorá uvádza ovocie a zeleninu na trh, vrátane predaja na diaľku • Do databázy môžu byť zaradení aj obchodníci, ktorí nemajú sídlo na území ČŠ – podmienky určuje ČŠ

Schválení obchodníci • Na základe analýzy rizika - najnižšie riziko • Podmienky stanovuje ČŠ ( nezmenené) • Aspoň na 1 rok • Rozhodnutia o schválení - ostávajú v platnosti do konca ich trvania (aj po 1.7.2009) • Označenie obalov -vzor v prílohe II. • Podpis osvedčenia o zhode

Dovoz - vývoz • Špecifická a všeobecná obchodná norma • Osvedčenie o zhode • Do vyčerpania zásob sa môže používať osvedčenie o zhode podľa NK 1148/2001 • Dovozca /vývozca sa môže rozhodnúť používať normy EHK/OSN - kontrola zhody podľa normy EHK/OSN


35

Výsledky kontroly zhody - 2008 • ŠVPS - metodika výkonu kontroly, vzdelávanie, špecifické kontroly, vedenie databázy obchodníkov, analýza rizika • RVPS - výkon kontroly zhody • výsledky 2008 - počet kontrol:

Kategória - subjekt

Počet kontrol

Počet HNM

Z toho nevyhovujúcich HNM počet / (%)

Prvovýroba

148

363

4 / 1,1

Veľkoobchod

470

1 685

75 / 4,4

Maloobchod

2572

13 079

1 327 /10,1

Iné

467

1 063

7 / 0,6

SPOLU

3657

16 190

1 413 /8,7

Odporúčania Peer review ( hodnotiacej misie ) OECD jún 2008 • Inšpekčný tým autorizovaných inšpektorov - skúsený a profesionálny Na základe zistení OECD odporúča : • ŠVPS ako koordinujúca autorita by mala mať väčší vplyv na výkon kontroly inšpektormi RVPS • ŠVPS musí mať dostatočné možnosti na vykonávanie profesionálnych úloh = prehodnotiť možnosť priameho riadenia autorizovaných inšpektorov RVPS priamo ŠVPS SR, • Vyrovnaný inšpekčný tlak na všetkých stupňoch obchodu, počet kontrol je dlhodobo oveľa nižší, ako by mal byť podľa analýzy rizika, • Systém vzdelávania inšpektorov uplatňovaný v SR môže slúžiť ako ukážkový príklad pre ostatné krajiny.

Uplatňovanie nariadenia Komisie (ES) č. 1221/2008 v SR • Zákon č. 491/2001 Z.z. o organizovaní trhu s vybranými poľnohospodárskymi výrobkami v znení neskorších predpisov • Pracovné stretnutie Zeleninárskej únie, Únie ovocinárov a ŠVPS – marec 2009 • výnimky z uplatňovania noriem kvality - čl.3, ods.3 - „výrobok určený na spracovanie“ vo fáze maloobchodu - nebudeme uplatňovať ! • Výnimka z uplatňovania noriem - predaj z dvora!

Kontrola zhody s obchodnými normami – kapitola II. • • • • •

36

Čl. 8 - Príslušný koordinačný a kontrolný orgán - ŠVPS SR Čl. 9 - databáza obchodníkov - existujúca databáza ŠVPS SR - zahŕňa aj maloobchod (ods.2) Čl. 10 - kontroly zhody na základe analýzy rizika - budú sa vykonávať aj kontroly pri výrobkoch, na ktoré sa nevzťahujú špecifické normy (ods.2) Čl. 11 - pokračuje existujúci systém (momentálne 3 schválení obchodníci) Čl. 12 - dovoz / vývoz - osvedčenia o zhode pre 10 špecifických noriem a všeobecnú normu


• Problém - všeobecná norma nie je v súlade s medzinárodnými pravidlami obchodu s ovocím a zeleninou (EHK/OSN, OECD) - odporúčanie slovenským vývozcom – používať normy EHK/OSN ! • Čl. 20 - metódy kontroly - SR bude postupovať podľa príručky OECD pre metodiku kontroly zhody • Čl. 20a - informovanie - notifikácia nálezu o nezhode - podľa existujúcich pravidiel • Predpisy v oblasti systému kontroly zhody a analýzy rizika - oznamuje sa EK • Súhrnné výsledky kontroly - nové - oznamuje sa EK do 30.6. nasledujúceho roka


37

Stav úrovne ovocných sadov vedených v registri ÚKSÚP Ing. Samuel Michálek

Podpora rozvoja slovenského ovocinárstva je prioritou súčasnej vlády a ministra pôdohospodárstva SR. V záujme rozvoja ovocinárstva treba zlepšiť produkciu domáceho ovocia i jeho kvalitu. Je v záujme všetkých vrátane Ovocinárskej únie SR, aby sa zvýšila spotreba čerstvého ovocia a znížila nepriaznivá bilancia zahraničného dovozu čerstvého ovocia. Pre farmárov sú stanovené podmienky čerpania prostriedkov z Programu rozvoja vidieka (PRV) na roky 2007 – 2013. Pre rok 2009 sú pripravené podmienky schémy štátnej pomoci na reštrukturalizáciu ovocných sadov, rekonštrukciu chmeľníc i viníc s produkciou stolového hrozna s cieľom podporiť malé a stredné podniky pôsobiace v prvotnej výrobe poľnohospodárskych výrobkov. Vo vestníku MPSR z 9.januára 2009 je uvedené oznámenie Ministerstva pôdohospodárstva SR o výške platieb určených na jednotlivé opatrenia v Programe rozvoja vidieka SR na roky 2007 – 2013. V tomto oznámení je stanovená suma agroenvironmentálnej platby za podopatrenie integrovaná produkcia v ovocinárstve vo výške 551,82 € / ha. Snahou ministerstva i Pôdohospodárskej platobnej agentúry (PPA) je ovocinárom nielen poskytnúť finančné prostriedky, ale ich aj efektívne využiť. K tomuto účelu slúžia rôzne nástroje kontroly čerpaných prostriedkov priamo PPA, ale i pomocou špeciálnych registrov. Špeciálne registre sú súčasťou Integrovaného administratívneho a kontrolného systému a spravidla ich výkonom sú poverené špecializované inštitúcie zákonnou formou. Pracovisko ÚKSÚP Veľké Ripňany overuje zmeny vo výsadbách administratívnou a fyzickou kontrolou priamo v teréne. Zmeny pôdnych blokov, u ktorých bola evidovaná kultúra ovocného sadu alebo chmeľnice sú po overení kontrolným ústavom oznámené PPA, ktorá využije podklady z registra na správne vyplatenie dotácie podľa opatrení Programu rozvoja vidieka alebo opatrení spoločnej organizácie trhu (SOT) v sektore ovocia a zeleniny (nariadenie Rady (ES) č. 1182/2007). Kompetencie ÚKSÚP pre evidenciu a kontrolu ovocných sadov sú legislatívne v účinnosti od 1.12.2008 zákonom č. 467/2008 Z.z., ktorým sa mení a dopĺňa Zákon č. 597/2006 Z.z. o pôsobnosti orgánov štátnej správy v oblasti registrácie odrôd pestovaných rastlín a uvádzaní množiteľského materiálu pestovaných rastlín na trh. Pracovníci ÚKSÚP majú spracovanú databázu všetkých pestovateľov v registri ÚKSÚP podľa rôznych atribútov vrátane evidencie sadov podľa veku, výmer, intenzity pestovania i lokalizácie podľa produkčných blokov. Pri kontrolách sadov sa upresňuje intenzita výsadby a úroveň agrotechniky. Každý rok sa vykonáva aktualizácia všetkých sadov. Ovocinári zaoberajúci sa produkciou ovocia na trh majú povinnosť rešpektovať požiadavky kontrolného úradu pri aktualizácii a vedení registra sadov. Z uvedeného dôvodu bývajú pestovatelia vyzvaní na spoluprácu pri prognózovaní úrod vybraných ovocných druhov k 15.6 a k 15.9. v roku a pri uskladnení jabĺk a hrušiek v skladoch z domácej produkcie. Skutočnosťou ostáva, že mnohé subjekty aj s vysokými úrodami v dobrom roku predkladajú úrody nezodpovedajúce veku ani úrovne ovocného sadu. Vyskytujú sa aj pestovatelia, ktorí odhady úrod u jabĺk a hrušiek nepredkladajú ani pred zberom k 15. septembru, čím potvrdzujú, že ich sady patria do kategórie neprodukčných. Existencia týchto sadov je akoby neopodstatnená bez úžitku spoločnosti, navyše ak bola podporovaná zo štátnych prostriedkov. Od roku 2009 sa bude klásť vyšší dôraz aj na celkovú produkciu za účelom objektívneho posudzovania významnosti produkčných ovocných sadov. Pre objektívne rozdeľovanie podpôr bude potrebná aj spoločenská kontrola medzi ovocinármi bez ohľadu či sú členmi Ovocinárskej únie SR, členmi organizácie výrobcov SK FRUIT, BONUM, alebo rozvíjajú svoju činnosť samostatne. Bude sa klásť dôraz na existenciu a podporovanie sadov intenzívnych, produkčných s dobrou až vysokou úrovňou agrotechniky. Ovocné sady v ktorých sa nevykazuje žiadna, alebo len nízka úroda by nemali patriť do kategórie sadov produkčných. Pre farmárov je od 5.12.2008 v účinnosti nariadenie vlády SR č. 499/2008 o podmienkach poskytovania podpory podľa programu rozvoja vidieka. Pre žiadateľov o zaradenie do agroenvironmentálneho opatrenia v oblasti ovocinárstva je možné získať podporu aj v rámci integrovanej produkcie i ekologického ovocinárstva. Uvedené

38


opatrenie zahŕňa aj podopatrenia na získanie podpory na ochranu proti erózii v ovocných sadoch. Žiadatelia o podporu musia predložiť potvrdenie z registra ovocných sadov ÚKSÚP. Slovenské ovocinárstvo bolo podporované rozvojovými programami (RP) aj v r. 1996 – 2000 a v r. 2000 – 2005. Sú spracované analýzy o vplyve týchto RP cez ktoré boli ovocinárom poskytnuté prostriedky na obnovu výsadieb z národných zdrojov. V tomto období vznikli mnohé sady, ktoré konkurujú úrovňou pestovateľom vyspelých ovocinárskych oblastí. V hrubých číslach sa však požadované ciele nesplnili. Nárast intenzívnych sadov mal už v r. 2005 dosiahnuť cca. 8 400 ha a produkciu 70 tis. ton ovocia. V týchto rokoch vznikli výrazne rozdiely medzi starými, dnes už neprodukčnými sadmi v porovnaní s novými. Nové ovocné sady sú založené na princípoch moderných technológií - od prípravy pôdy, prípravy kvalitného certifikovaného výsadbového materiálu, atraktívnych tržných odrôd s možnosťou umiestnenia kvalitnej produkcie v zahraničí v starých krajinách bývalej EÚ15. V nových sadoch sú vybudované moderné oporné konštrukcie pre vysoký počet stromov na ploche 1 ha. Vybudované závlahy v sadoch sú limitujúcim faktorom úspechu. Špičkové firmy majú sady pod ochrannými sieťami proti krupobitiu na výmere 41 ha, s výhľadom dobudovania ochranných sietí na 65 – 70 ha do konca roka 2009. Tieto stavby si vyžadujú vysoké investície, u ktorých investori očakávajú ich návratnosť kvalitnou produkciou jabĺk, nepoškodzovanú krúpami z búrok. Agrotechnika vrátane tvarovania stromov, ošetrovania pôdy, chemickej ochrany a výživy je vykonávaná na vysokej úrovni a princípoch integrovanej produkcie. Chemická i ručná prebierka plodov v sadoch jabloní je samozrejmosťou. Sprievodným javom súčasného ovocinárstva je veľký podiel až 31% starých extenzívnych sadov, neustály pokles výmer a stále nízke úrody. Priemerné úrody jabĺk 11 – 12 t.ha-1 sú na Slovensku sklamaním. Farmári, ktorí dosahujú v nových sadoch s podporou štátu úrody pod 15 t.ha-1 musia mať existenčné problémy. Na druhej strane mnohé nové sady sú technologicky porovnateľné s ovocinármi vyspelých oblastí EÚ s dosahovanými úrodami 40 – 60 t.ha1. Obdobne aj odrody v našich výsadbách sú akceptované v EÚ. Patria sem farebné mutácie významných odrôd ako napr. Gala Schnitzer (pod názvom Gala Schniga), Gala klon Galaxy, Mondial Gala (syn. Gala Mitchgla), Fuji klon Kiku 8, Red Jonaprince, Jonagored, Braeburn kl. Hillwell, Braeburn kl. Mema, Golden Delicious klon Reinders. Sortiment dopĺňajú aj iné odrody zo skupiny rezistentných. Vo výsadbách tvorí najväčší podiel odroda Topaz a Rubinola. Slovensko sa stalo závislé na introdukcii nových a perspektívnych odrôd takmer všetkých ovocných druhov zo zahraničia. Do sadov pribúdajú odrody, ktoré overuje samotná prax v našich klimatických podmienkach. V prípade zlyhania zahraničných odrôd z hľadiska prejavu horších znakov a vlastností v klimatických podmienkach Slovenska sa takéto výsadby skôr likvidujú. Predčasná obmena sadov nebýva predmetom skúmania. Trendy existencie sadov jabloní na trvalom stanovišti sa budú aj u nás skracovať na 11 – 13 r., z dôvodu rýchlej obmeny odrôd. Tento trend bude podporovaný zo strany konzumentov i obchodných reťazcov. Ovocné sady s vyspelou technológiou sú vizitkou dokonalosti všetkých farmárov, ktorí robia túto prácu pre profit svojich firiem. Sady s vysokou úrovňou agrotechniky tvoria v SR na výmere 1904 ha, t.j. 22 % z produkčnej výmery 8 479 ha. Celková výmera ovocných sadov v r. 2008 dosiahla v SR 9603,7 ha. V tejto výmere sú zahrnuté všetky intenzívne aj extenzívne sady. Z celkovej výmery 9 603,7 ha predstavuje čistú výmeru 8 479 ha ovocných sadov v SR. Produkčná výmera ovocných sadov (t.j. bez manipulačných plôch) sa v porovnaní s rokom 2007 znížila o 466 ha. Celková výmera sadov poklesla v rokoch 2005 – 2008 o 1 055 ha, z toho na čistej produkčnej výmere o 851 ha. Z výmery 851 ha bolo zlikvidovaných 562 ha intenzívnych a 289 extenzívnych sadov. Výsledky zisťovaní potvrdzujú, že obnova ovocných sadov je nedostatočná. V rokoch 2004 – 2008 bolo zrealizovaných len 527 ha nových sadov. Hľadajú sa mechanizmy obnovy sadov a zároveň kontroly, aby sa investície neminuli účinku na neprodukčné a extenzívne výsadby.


39

Podiel extenzívnych sadov k intenzívnym v r. 2008 v % Výsadba

Intenzívna

Extenzívna

Spolu

Ovocný druh

ha

ha

ha

Broskyňa obyčajná

726

131

858

15

Sady Ext.v %

Čerešňa vtáčia

158

127

284

44

Hruška obyčajná

152

46

198

23

Jabloň domáca

2721

1810

4531

40

Marhuľa obyčajná

219

89

308

29

Moruša

0

0

0

67

Orech kráľovský

101

65

166

39

Ríbezľa červená

202

9

211

4

Ríbezľa čierna

623

6

629

1

Ringlota

1

44

45

98

Slivka domáca

587

118

705

17

Višňa

82

128

209

61

Celkový súčet

5878

2601

8479

31

Zastúpenie sadov podľa intenzity v krajoch v r. 2008

Kraj

Intenzívna v ha

Extenzívna v ha

Sady spolu

Intenzívny %

Extenzívny %

Banskobystrický

411,9

523,7

935,6

4,9

6,2

Bratislavský

266,4

206,0

472,4

3,1

2,4

Košický

789,5

414,3

1203,8

9,3

4,9

Nitriansky

1999,9

407,9

2407,8

23,6

4,8

Prešovský

232,0

293,8

525,8

2,7

3,5

Trenčiansky

1154,0

375,3

1529,3

13,6

4,4

Trnavský

866,0

367,4

1233,4

10,2

4,3

Žilinský

158,4

12,5

170,9

1,9

0,1

Celkový súčet

5878

2601

8479

69,3

30,6

Problémom slovenského ovocinárstva je zlá veková štruktúra sadov. Ovocné sady v červených číslach, zvlášť nad 25 r. ich trvania si vyžadujú obnovu. Tieto sady sú neefektívne z hľadiska ich existencie a podpory.

40

Vek výsadieb v rokoch

Výmera sadov v ha

0-4

527

5-9

2063

10 - 14

1444

15 - 19

500

20 - 24

875

25 a viac

3070

Spolu

8479


Vybrané ovocné druhy zastúpené v r. 2008 vo výsadbách v SR podľa vekových kategórií: 0 – 4 5 – 9 10 – 14

/ mladé výsadby na začiatku plodnosti / hospodársky významná plodnosť / sady produkčné

15 – 19 20 – 24 25 a viac

Jablone v r. 2008 (výmera 4531 ha)

2500

2125,4

/ znižujúca sa produkcia v sadoch / výsadby staré / výsadby po zenite významnosti

Marhule v r. 2008 (výmera 308 ha) 82,1

90

79,9

80 2000

70 51,3

60

1500 975,4

1000

38,5

40

681,2

30

437,5

500

41,6

50

155

14,4

20

156,6

10 0

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25 -viac

0

Hrušky v r. 2008 (výmera 220 ha)

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25 -viac

Broskyne v r. 2008 (výmera 858 ha)

79,8

295,9

80 300 63

70

250

60

201,3

191,6

50

200

40

30

29,6

150 92,7

30 20

69,5 100

14,3

0

50

3,1

10

0-4

5-9

10-14

15-19

49,7

20-24

25 -viac

0

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25 -viac

V ovocných výsadbách marhúľ je aj veková hranica 15 – 19 r. pre ich pestovanie nerentabilná. Výsadby nad touto hranicou majú 45 – 50 % výpad stromov z dôvodu zlého zdravotného stavu stromov. V záujme rozvoja ovocinárstva na Slovensku i v záujme pestovateľov by mala byť ich väčšia organizovanosť pri riešení problémov, ktoré si žiadajú väčšie podpory z rôznych operačných fondov. Členskú základňu Ovocinárskej únie SR tvorilo v r. 2008 len 13,3 % subjektov z celkového počtu ovocinárov vedených v registri ovocných sadov ÚKSÚP. Na členov OÚSR pripadá 2921,2 ha sadov, z toho 2421 ha (41,2%) intenzívnych. Nečlenovia OÚSR sa zaoberali v r. 2008 výrobou ovocia na výmere 6683,4 ha, z toho na ploche 3457 ha intenzívnych (58,8 %). Členovia organizácie výrobcov pestovali v r. 2008 ovocie na výmere 1124 ha, z toho 1096 ha intenzívnych ovocných sadov (92 %). Ovocinárska únia SR zastrešuje úzku členskú základňu ovocinárov s vysokou úrovňou ovocinárstva. Svoje aktivity vrátane založenia Zväzu pre integrovanú produkciu (IP) a podpory do ovocinárstva s IP vykonala pre všetkých ovocinárov v SR za účinnej pomoci MPSR. V tomto smere treba konštatovať, že na Slovensku je nedostatočná organizovanosť pestovateľov ovocia do organizácií výrobcov (OV).


41

Štát bude podporovať predovšetkým ovocinárske subjekty prostredníctvom OV v rámci Spoločnej organizácie trhu (SOT) s ovocím a zeleninou. Pre sektor ovocia a zeleniny je pri čerstvom ovocí a zelenine kľúčovým predpisom nariadenie Rady (ES) č. 2200/96 o spoločnej organizácii trhu s ovocím a zeleninou. Od 1.1.2008 je v účinnosti nariadenie Rady (ES) č. 1182/2007, ktorým sa stanovujú osobitné pravidlá pre sektor ovocia a zeleniny. Organizácie výrobcov budú mať veľký vplyv pri presadzovaní sa na trhu voči obchodným reťazcom, ktoré sú a aj budú prijímateľmi dotácií. V rámci uplatňovania zásad Spoločnej organizácie trhu sa budú vytvárať podmienky pre zvýšenie vplyvu a atraktívnosti organizácií výrobcov. V záujme spoločnosti bude vytváranie nových organizácií výrobcov alebo vytváranie väčších organizácií a združení, ktorí budú poberať vyššie príspevky EÚ na ekologickú alebo integrovanú výrobu šetriacu životné prostredie. Organizácie výrobcov budú schopné sa viac presadiť na trhu a zvládať väčšie krízové situácie. Možnosti budú mať predovšetkým ich členovia, ktorí budú mať v rámci svojho členstva v OV ako prví informácie o možnostiach získania rôznych podpôr. Farmári v roku 2008 požadovali z registra ovocných sadov ÚKSÚP potvrdenia a výpisy pri predkladaní žiadostí o podporu a predkladaní projektov, ktoré budú realizovať v r. 2009. Treba veriť, že tieto subjekty budú prínosom slovenského ovocinárstva. K tomu pomôže aj vzájomná kontrola medzi ovocinármi a fyzická verifikácia existencie sadov podľa lokalizácie produkčných blokov a hodnotenia ich agrotechnickej úrovni.

42


Informačné pozadie evidencie ovocných sadov, vinohradov, a chmeľníc, závlaha a hnojenie v produkčných ovocných sadoch v rámci ochrany životného prostredia prof. RNDr. Pavol Bielek, DrSc

Ciele • Aktualizácia geografických informácií špeciálnych registrov • Integrácia informácií zo špeciálnych registrov do LPIS (vrátane ich vzájomnej harmonizácie) Bez evidencie aktuálneho stavu v LPIS nemôžu byť vyplatené finančné prostriedky ani priame platby ani PRV !!!

Informačné pozadie evidencie vinohradov, ovocných sadov a chmeľníc Dôvody: • rozdiely vo výmerách a lokalizáciách medzi špeciálnymi registrami vedenými ÚKSÚP-om a registrom LPIS na VÚPOP • nebezpečie neoprávnených žiadostí o podpory z dôvodov neaktuálnosti informácií • nesúlad s legislatívou, ktorá vyžaduje presnú evidenciu a lokalizáciu • neexistujúce informačné zdroje a znížená transparentnosť podpôr • absentujúci mechanizmus aktualizácie registrov

Legislatíva • Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky podľa § 10 písm. g) zákona č. 597/2006 Z. z. o pôsobnosti orgánov štátnej správy v oblasti registrácie odrôd pestovaných rastlín a uvádzaní množiteľského materiálu pestovaných rastlín na trh v znení zákona č. 467/2008 Z. z. • V Y H L Á Š K A Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky z 15. januára 2009, ktorou sa ustanovujú podrobnosti o spôsobe vedenia a rozsahu údajov vedených v registri ovocných sadov a chmeľníc • zákon NR SR č.540/2001, evidenčný list výkazy Odh (MP SR) 1-99 a Usk (MP SR) 3-99 smernica Európskeho parlamentu a Rady 2001/109/ES nariadenie komisie ES č. 659/97 • register vinohradov (2392R86, 1549R95) – identifikácia viníc, situácia, odkazy na parcelu pod vinnou révou, všeobecné charakteristiky a charakteristiky vinnej révy a výrobkov z nej vyrábaných (EK prispieva na vybudovanie registra) • Zákon č. 182/2005 o vinohradníctve a vinárstve a súvisiace právne predpisy • register chmeľníc (1696R71) – veľkosť podpory závisí na odrode a na porovnaní zo zberom z predchádzajúceho roka, trendov na vnútornom a vonkajšom trhu a svetových cenách


43

Register ovocných sadov • do 2004 vytvorený na pozadí digitálnych ortofotomáp (2002/2003) - integrované do LPIS • od 2004 aktualizovaná len textová časť - neintegrované do LPIS

Register vinohradov • do 2004 geodetickým zameraním s GPS - integrované do LPIS • od 2004 aktualizovaná len textová časť - neintegrované do LPIS

Register chmeľníc • do 2004 vytvorený na pozadí digitálnych ortofotomáp (2002/2003) - integrované do LPIS • od 2004 aktualizovaná len textová časť - neintegrované do LPIS

Štatistický prehľad evidencie a výmer na ÚKSÚP

na VÚPOP

do 1. 1. 2004

k 20. 2. 2009

v LPIS k 20. 2. 2009

Vinohrady

21 477,00

17 485,91

18 057,35

Ovocné sady

10 546,45

9 603,65

10 477,10

Chmeľnice

381,32

279,00

306,99

Lokalizácia a výmery plôch vinohradov, ovocných sadov a chmeľníc (špeciálne registre ≠ lokalizácii a výmere v LPIS Existujú tri typy prípadov: • údaje/ plochy sú totožné • plochy sú v LPIS a nie v špeciálnych registroch (od roku 2004 v rámci aktualizácie zo žiadostí farmárov, z meraní KNM (kontrol na mieste prevádzaných PPA), kontrol DPZ (diaľkovým prieskumom Zeme pre potreby PPA vykonávaných VÚPOP) a cyklickej aktualizácie (na podklade nových digitálnych ortofotomáp, roky 2005-2007)). • Plochy sú v špeciálnych registroch (no len v textovej forme nie grafickej !)- treba ich doplniť do LPIS ako aj do grafických vrstiev špeciálnych registrov.

Kroky aktualizácie špeciálnych registrov • ÚKSÚP dodá podklady na VÚPOP vrátane informácie o nových výsadbách od roku 2004. • VÚPOP vykoná analýzu a porovnanie so súčasnou situáciou v LPIS / digitálnych ortofotomapách • VÚPOP porovná jednotlivé plochy a vykoná aktualizáciu na podklade aktuálnych digitálnych ortofotomáp (2005-2007) v maximálnej miere • Fotointerpretáciou aktuálnych digitálnych ortofotomáp 2005-2007 v GIS • Ak to nebude možné interpretáciou ortofotomáp - vykoná sa priame meranie v teréne s GPS

44


Harmonizácia údajov špeciálnych registrov a ich integrácia do LPIS • ÚKSÚP dodá na VÚPOP aj špecifické údaje (vek, odrody, podpníky...) ktoré vyžadujú špeciálne registre • VÚPOP vykoná harmonizáciu a integráciu údajov do LPIS v roku 2009 • aktualizovaná geografická vrstva ovocných sadov, vinohradov a chmeľníc sa poskytne spätne aj na ÚKSÚP • Frekvencia aktivít 1 x ročne (pred každou kampaňou)

Komplexné poskytovanie informácií prostredníctvom „web Pôdneho portálu“ Schémy • SAPS • Plodiny • opatrenia PRV • ekologické poľnohospodárstvo • ochrana proti erózií • integrovaná produkcia + INFO - Špeciálny register (druh, odroda, podpník, vek...)

Závlahy špeciálnych plodín • Ovocinárstvo – orientuje sa na nové, produkčné typy výsadieb s vyššou intenzitou výroby, kde veľkovýroba nadobúda trhový charakter a bude sústredená do špecializovaných oblastí s vhodnými podmienkami. • Vinohradnícka výroba sa usmerňuje, aby kryla spotrebu hroznového vína ( namiesto konzumácie koncentrovaných destilátov ), zvýšenú výrobu nealko- nápojov z hrozna a časť dovozu stolového hrozna: v súlade s kvalitou produkcie, a tak sa popri intenzifikácii výroby kladú nároky na výsadbu z hľadiska odrodového zloženia a z hľadiska uplatňovania špičkových veľkovýrobných technológií. • Z celospoločenského hľadiska má výsadba ovocných sadov a vinohradov význam pri ochrane pôdneho fondu a jeho využívaní na svahoch. Pri obnovovaní a rozširovaní plôch sa počíta s využívaním svahov, zvlnených pozemkov, ktoré sú menej vhodné na intenzívnu poľnú výrobu. • Intenzifikácia ovocinárskej výroby je zložitý a dynamický proces, ktorého efektívnosť je podmienená správnym využitím všetkých intenzifikačných činiteľov s dodržaním proporcionality. Zanedbaním niektorého z činiteľov sa naruší vzájomný súlad a komplexný účinok. • Pri skúmaní vplyvu jednotlivých faktorov sa ukázalo, že existujúci biologický materiál nedosahuje poten ciálnu produkciu hlavne kvôli vlahovému deficitu.

Pôdne podmienky • Sú rôznorodé a ovplyvňujú návrh na spôsob a systém závlahy. Za prvoradého pôdneho činiteľa sa z hľadiska závlah považuje vsakovacia schopnosť pôdy. Pri závlahe postrekom je limitovaná maximálna intenzita postreku. Táto je určená ON 73 6956 pre jednotlivé pôdy, napr. intenzita postreku nad 30 mm za hodinu nie je vhodná. • Maximálna intenzita postreku pre ťažké pôdy je 6-12, stredne ťažké 12-18, ľahké pôdy 30-48 mm/hod. Vsakovacia schopnosť niektorých pôd sa postupne znižuje, s čím rátame hlavne na pozemkoch s väčším sklonom. Táto schopnosť pôd je charakterizovaná intenzitou vsakovania za prvú hodinu, podľa čoho rozdeľujeme pôdy na : a) priepustné pôdy majú stĺpec vsiaknutej vody za prvú hod. nad 200 mm; b) stredne priepustné p.: 100 - 200 mm; c) málo priepustné p.: 30 - 100 mm; d) veľmi málo priepustné pôdy: pod 30 mm.


45

Klasifikácia pôd podľa priepustnosti Detailnejšia je Kutílkova klasifikácia pôd podľa priepustnosti, založená na súčiniteľoch hydraulickej vodivosti (koeficient filtrácie) - t.j.: • Veľmi nízka priepustnosť pôd má daný súčiniteľ hydraulickej vodivosti pod 1,25 mm.hod-1; • Nízka priepustnosť 1,25 - 6; • Mierna priepustnosť 6 - 20; • Stredná priepustnosť 20 - 80; • Vysoká priepustnosť 80 - 250; • Veľmi vysoká priepustnosť nad 250 mm.hod-1.

Závlahový režim ovocných drevín • Ovocné stromy patria k hlboko koreniacim plodinám a ich korene majú veľkú saciu silu (od 1,2 do 1,8 MPa); najväčšiu majú broskyne, marhule, višne, čerešne, ringloty, hrušky, jablone. • Napriek týmto dispozíciám trpia tieto plodiny v našich podmienkach prechodným nedostatkom vody- zniženie úrody a negatívne ovplyvňuje periodicitu úrod. • Relatívne vysokú vlahovú potrebu týchto plodín - medzi 3500 až 7000 m3.ha-1 nemôžu prirodzené zrážky pokryť a vzniká vlahový deficit. Závlahy ovocných sadov je nevyhnutné budovať v týchto prípadoch : a) v oblastiach a lokalitách, kde celoročné prirodzené zrážky nedosahujú hodnotu 500 až 700 mm; b) v oblastiach a lokalitách, kde sa dlhodobý priemer dosahuje, ale väčšinu rokov je pod normálom; c) v lokalitách s dažďovým tieňom, kde zrážkový normál je nižší ako v celej oblasti; d) v lokalitách, kde pri nevhodnom rozložení prirodzených zrážok vzniká vlahový deficit počas kritických fáz zvýšených nárokov na vodu; e) v oblastiach s nedostatoč. zimnými a jarnými zrážkami, kde sa prejavuje vlahový deficit na zač. vegetačného obdobia. • Podmienky na dosiahnutie určitej výšky úrody sa prejavujú rok vopred pri diferenciácii kvetných orgánov. • Okrem toho jedince vykazujú nerovnakú prispôsobivosť na výživu, rez a ostatnú agrotechniku a pri retardácii týchto účinkov sa môže nedostatok vody prejaviť aj po viacerých rokoch. • Na zavlažovaných drevinách možno pozorovať lepšiu celkovú kondíciu, odolnosť voči chorobám, prírastky dreva sú o 30 až 40 % vyššie a drevo lepšie vyzrieva, čím je odolnejšie voči mrazom. Zvyšuje sa aj aktívny rast koreňov, priebeh tvorby vegetatívnych orgánov a znižuje sa opad plodov. • Východiskovým podkladom na projektovanie závlah je celková vlahová potreba ovocných drevín – od 3 800 do 4 100 m3.ha-1. • Výsledky výskumu však spresňujú celkovú vlahovú potrebu pre jednotlivé ovocné stromy, a je značne vyššia. Napr. maximálna vlahová potreba jednotlivých ovocných druhov pre Podunajskú nížinu : - Jablone........ 6 500 - 7 000 m3.ha-1 - Hrušky......... 5 500 - 6 500 m3.ha-1 - Broskyne .... 6 500 - Marhule....... 5 500 - Slivky .......... 5 500 - Čerešne........ 4 500 - Višne .......... 4 000 - Ríbezle........ 5 000 - Egreš .......... 4 500 - Jahody......... 5 000 - 5 500 m3.ha-1 (Pražák, 1984).

46


• Závlahové množstvá (celovegetačné), počet a veľkosť závlahových dávok a potrebná hĺbka prevlhčenia - tab.: - Jablone............. 2 000 - 2 500 4 - 6 35-50 mm 0,4 - 0,8 m - Hrušky.............. 1 800 - 2 200 3 - 4 40-60 mm 0,5 - 0,8 m - Broskyne ......... 2 000 - 2 500 3 - 5 40-50 mm 0,5 - 0,7 m - Marhule............ 1 500 - 2 500 3 - 5 40-50 mm 0,4 - 0,7 m - Slivky ............... 1 300 - 1 600 3 40-60 mm 0,5 - 0,8 m - Čerešne............. 1 500 2 - 4 40-55 mm 0,5 - 0,8 m - Višne ............... 1 200 - 1 500 2 - 3 40-55 mm 0,5 - 0,8 m - Ríbezle............. 1 000 -1 600 2 - 4 25-40 mm 0,3 - 0,45 m - Egreš ............... 800 - 1 200 2 - 3 25-40 mm 0,3 - 0,45 m - Jahody.............. 1 200 - 1 800 2 - 8 15-30 mm 0,2 - 0,3 m • Hĺbka prevlhčenia je priamo úmerná hĺbke rozloženia hlavnej masy koreňov, kt. je pri väčšine ovocných druhov asi 0,5 m pod povrchom pôdy. Pôdy je výhodnejšie zavlažovať väčšími dávkami ( okrem ľahkých, priepustných pôd ).

Broskyne • Pestujú sa u nás vo výške do 250 až 300 m n. m., požadujú priemernú ročnú teplotu 9°C a viac, slnečný svit 2 000 hodín, ročné zrážky vyše 500 mm. • Celovegetačné závlahové množstvo je pri broskyniach 2 000 - 2 500 na ha, pri závlahe postrekom sa dodá v 3 - 5 dávkach po 40 až 50 mm. • Odporúča sa zavlažovať: pred kvitnutím, po odkvitnutí na podporu rastu a ovplyvnenie počtu plodov; od tvrdnutia kôstok až do ukončenia rastu plodov; posledná závlahová dávka sa nesmie aplikovať neskôr ako 2-3 týždne pred zberom; jesenná závlaha na podporu rastu koreňov, zlepšenie kondície


47

Zbierka zákonov č. 20/2009 NARIADENIE VLÁDY Slovenskej republiky zo 14. januára 2009 o podmienkach poskytovania podpory v poľnohospodárstve formou priamych platieb

48


��

��

��

��

��

��

�

� ��


49

��

��

��

� � ��

��

��

��

50


��

��

��

��

��

��

� ��


51

��

��

��

��

��

��

� ��

��

� � ��

��

� � ��

��

��

52


��

��

��

��

� ��

��

� ��

� ��

� ��

��

��

��

��

� ��


53

��

��

��

��

��

54


��

��

��

��

��

OblasĢ

tandardy

Podmienky

Minimálne krytie pôdy. Pôdna erózia OchrániĢ pôdu pomocou vhodných opatrení.

V termíne od 15. októbra do 1. marca na dieloch pôdnych blokov s priemernou svahovitosĢou nad 12° zabezpeþiĢ najmenej 40 % vegetaþné pokrytie výmery ornej pôdy oziminou, viacroþnou krmovinou alebo medziplodinou alebo strniskom.

Minimálna správa pôdy odráajúca pecifické miestne podmienky.

ZabrániĢ vhodnými opatreniami na ornej pôde tvorbe ryhovej erózie s eróznou ryhou nad 20 cm.

Zachovávanie terás.

LikvidovaĢ existujúce terasy vinohradov je zakázané.

Organické zloky pôdy Striedanie plodín. ZachovaĢ úrovne organických zloiek pôdy pomocou vhodných Správa polí so strniskom. praktík.

NepestovaĢ na tej istej ploche poþas dvoch po sebe nasledujúcich rokov tú istú okopaninu. VypaĐovaĢ strniská a páliĢ rastlinné zvyky po zbere úrody z obilnín, strukovín a olejnín je zakázané.

truktúra pôdy ZachovaĢ truktúru pôdy pomocou vhodných opatrení.

Vhodné pouívanie strojov.

Minimálna miera údrby ZabezpeþiĢ minimálnu úroveĖ údrby a zabrániĢ zhoreniu stanovíĢ.

Minimálna miera intenzity a) DodriavaĢ minimálne zaĢaenie 0,1 chovu a vhodné reimy. veĐkej dobytþej jednotky zvierat na jeden hektár trvalých trávnych porastov, ktorých výmera je vyia ako 20 ha. Výnimka pre minimálne zaĢaenie je povolená pre plochy v oblastiach, v ktorých je predpísaná prísluným orgánom tátnej správy na ochranu ivotného prostredia. Výpoþet veĐkej dobytþej jednotky pre túto podmienku je nasledujúci: teĐatá do esĢ mesiacov 0,2 VDJ/ks, hovädzí dobytok od 6 do 24 mesiacov: 0,6 VDJ/ks, hovädzí dobytok nad 24 mesiacov: 1 VDJ/ks, ovce a kozy nad 12 mesiacov:

NevstupovaĢ na poĐnohospodársku pôdu v þase, keć môe dôjsĢ k jej zhutĖovaniu a rozbahneniu.


55

��

��

��

0,15 VDJ/ks, kone od esĢ mesiacov: 1 VDJ/ks. b) UdriavaĢ vetky plochy trvalých trávnych porastov podĐa nadmorskej výky kosením alebo spásaním podĐa sledovaného obdobia. Nadmorská výka (m n. m.):

Prvú kosbu alebo mulþovanie*) zaþaĢ od:

Prvý pasienkový cyklus zaþaĢ od:

0 400

15. 6.

15. 5.

401 600

1. 7.

25. 5.

601 800

15. 7.

10. 6.

nad 800

25. 7.

20. 6.

*) Pri splnení podmienky minimálneho zaĢaenia podĐa predchádzajúcej podmienky je moné pouiĢ mulþovanie.

c) Najneskôr do 14 dní po vykonaní kosby na lúkach odstrániĢ pokosenú hmotu; to neplatí, ak sa uplatĖuje podmienka uvedená v oblasti truktúra pôdy.

43

56

Ochrana stálych pasienkov.

VylúþiĢ zmenu trvalých trávnych porastov na ornú pôdu okrem prípadov podĐa osobitného predpisu.43)

Zachovávanie krajinných prvkov.

NenaruovaĢ krajinné prvky, stromoradia, vetrolamy a solitéry.

Zabránenie prenikaniu neiaducej vegetácie na poĐnohospodársku pôdu.

a) OdstraĖovaĢ samonálety drevín, krovín, invázne druhy rastlín a húevnaté buriny zostávajúce ako nedopasky. b) Trvale udriavaĢ plochy ornej pôdy nevyuívanej na produkciu plodín spôsobom, ktorý zabráni vysemeneniu burín.

ako

) § 9 zákona þ. 220/2004 Z. z. o ochrane a vyuívaní poĐnohospodárskej pôdy a o zmene zákona þ. 245/2003 Z. z. o integrovanej prevencii a kontrole zneþisĢovania ivotného prostredia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorích predpisov.


sú

��

��

��

��

��

OblasĢ

Podmienky ivotné prostredie

1. Ochrana voĐne ijúcich vtákov ChrániĢ druhy voĐne ijúcich a) vtákov prirodzene sa vyskytujúcich na európskom území þlenských tátov. b) c) d) e)

DodriavaĢ zákaz odstraĖovania hniezdnych stanovíĢ, napr. hniezdne alebo dutinové stromy chránených druhov vtákov, urþených rozhodnutím orgánu ochrany prírody. DodriavaĢ zákaz rozorávania hniezdnych biotopov chránených druhov vtákov urþených rozhodnutím orgánu ochrany prírody. V období hniezdenia a vyvádzania mláćat dodriavaĢ neruenie hniezdenia vtákov. DodriavaĢ zákaz chytania, zraĖovania, usmrcovania dospelého ivoþícha a jeho vývinového tádia a niþenia vajec. ZabezpeþiĢ prísluné povolenie v prípade realizácie projektu stavebné práce, násypy, odvodĖovacie zariadenie a pod., ktorý má dosah na chránené vtáþie územia, a dodriavaĢ náleitosti vychádzajúce z povolení.

2. Ochrana podzemných vôd pred zneþistením niektorými nebezpeþnými látkami a) DodriavaĢ povinnosĢ viesĢ v podniku ChrániĢ podzemné vody dokumentáciu o nadobudnutí a o zaobchádzaní pred zneþistením niektorými s látkami podĐa osobitného predpisu.44) nebezpeþnými látkami. b) ZabrániĢ priamemu vypúĢaniu látok do podzemných vôd.44) c) ZabrániĢ nepriamemu vypúĢaniu látok do podzemných vôd.44) 3. Ochrana ivotného prostredia a najmä pôdy pri pouívaní þistiarenských kalov a) OdoberaĢ upravený þistiarenský kal len na základe ZabezpeþiĢ pouívanie len písomnej zmluvy medzi jeho producentom upravených þistiarenských kalov a uívateĐom pôdy v súlade a v rozsahu v súlade s predpísaným reimom. schváleného projektu aplikácie. b) RepektovaĢ obmedzenia a obdobia zákazu aplikácie þistiarenských kalov. c) ZasielaĢ Výskumnému ústavu pôdoznalectva a ochrany pôdy a Ústrednému kontrolnému a skúobnému ústavu oznámenia o dodávke þistiarenského kalu po jeho aplikácii do pôdy. 44

) Príloha þ. 1 zoznam I a II zákona þ. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady þ. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorích predpisov (vodný zákon).


57

��

��

d) ViesĢ evidenciu o mieste aplikácie a mnostve celkových dávok þistiarenských kalov za kalendárny rok. 4. Ochrana vôd pred zneþistením dusiþnanmi z poĐnohospodárskych zdrojov ChrániĢ vody pred zneþistením a) DodriavaĢ poiadavky objemu skladovacích kapacít pre jednotlivé druhy hospodárskych dusiþnanmi z poĐnohospodárskych hnojív.45) zdrojov (podniky v zraniteĐných b) DodriavaĢ podmienku umiestnenia doþasnej oblastiach). voĐnej skládky na poĐnohospodárskej pôde so svahovitosĢou do 3° s vylúþením produkþných blokov s vysokým stupĖom obmedzenia. c) DodriavaĢ najviac 9-mesaþnú skladovaciu lehotu mataĐného hnoja na voĐnej skládke od prvej naváky. d) DodriavaĢ odstup v nárazníkových zónach 10 m od brehovej þiary vodného toku alebo od zátopovej þiary vodnej nádre a hranice ochranného pásma I. stupĖa zdroja podzemnej vody. e) ViesĢ presnú prvotnú evidenciu o striedaní plodín, agrotechnike a hnojení pozemkov podĐa 46 osobitného predpisu. ) f) Podnik je povinný vypracovaĢ a dodriavaĢ program pouívania hnojív s obsahom dusíka. g) RepektovaĢ zákaz hnojenia v termíne od 15. novembra do 15. februára a pri skorom jarnom prihnojovaní ozimín v termíne od 1. februára v dávke do 60 kg dusíka/ha s dodriavaním pôdnych a klimatických obmedzení. h) DodriavaĢ poiadavku neaplikovania hnojív s obsahom dusíka na pôdu: zamrznutú viac ako 8 cm do hĎbky, zasneenú vyou vrstvou snehu ako 5 cm alebo zamokrenú súvislou vrstvou vody. i) DodriavaĢ poiadavku aplikácie maximálne povolenej dávky 170 kg/ha/rok celkového dusíka z hospodárskych hnojív. 5. Ochrana biotopov, voĐne ijúcich ivoþíchov a voĐne rastúcich rastlín ChrániĢ biotopy európskeho významu a druhy rastlín a ivoþíchov európskeho významu.

a) ZabezpeþovaĢ dodriavanie zákazu odstraĖovania prírodných elementov bez potrebného rozhodnutia orgánu ochrany prírody a zabezpeþovaĢ, aby boli taktie dodrané podmienky urþené týmto rozhodnutím. b) ZabezpeþovaĢ dodriavanie zákazu zasahovaĢ do biotopu európskeho významu, ktorým je moné

45

) Vyhláka Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky þ. 199/2008 Z. z., ktorou sa ustanovuje Program poĐnohospodárskych þinností vo vyhlásených zraniteĐných oblastiach. 46 ) Príloha þ. 8 k vyhláke Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky þ. 338/2005 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o postupe pre odber pôdnych vzoriek, spôsobe a rozsahu vykonávania agrochemického skúania pôd, zisĢovania pôdnych vlastností lesných pozemkov a o vedení evidencie hnojenia pôdy a stavu výivy rastlín na poĐnohospodárskej pôde a na lesných pozemkoch.

58


��

��

��

��

biotop pokodiĢ alebo zniþiĢ bez potrebného rozhodnutia orgánu ochrany prírody, a zabezpeþovaĢ, aby boli taktie dodrané podmienky urþené týmto rozhodnutím. Zdravie Đudí, zvierat a rastlín 6. Identifikácia a registrácia hospodárskych zvierat ZabezpeþiĢ identifikáciu a) DodriavaĢ povinnosĢ registrácie kadého chovu a registráciu hospodárskych zvierat. hospodárskych zvierat. b) DodriavaĢ povinnosĢ identifikácie a evidencie hospodárskych zvierat podĐa osobitného predpisu.47) ZabezpeþiĢ identifikáciu a registráciu oípaných.

a) DodriavaĢ povinnosĢ vedenia registra chovu oípaných. b) ZaznamenaĢ vetky údaje v registri chovu oípaných.48) c) DodriavaĢ zásadu oznaþenia oípanej v þo najskorom þase po narodení, najneskôr vak pred presunom z hospodárstva alebo do 30 dní po skonþení izolácie pri naskladnení oípaných dovezených z tretích krajín jednou unou znaþkou alebo tetovaním alebo po zistení straty alebo neþitateĐnosti unej znaþky. d) DodriavaĢ povinnosĢ hlásenia kadej zmeny v chove oípaných do Centrálnej evidencie hospodárskych zvierat do desiateho dĖa nasledujúceho mesiaca. e) DodriavaĢ povinnosĢ archivácie registra chovu oípaných po dobu najmenej troch rokov.

7. a 8. Identifikácia a registrácia hovädzieho dobytka ZabezpeþiĢ identifikáciu a registráciu hovädzieho dobytka.

a) DodriavaĢ povinnosĢ vedenia individuálneho registra hovädzieho dobytka. b) ZaznamenávaĢ vetky údaje v individuálnom registri chovu hovädzieho dobytka podĐa osobitného predpisu.49) c) DodriavaĢ zásadu oznaþovania hovädzieho dobytka dvomi originálnymi plastovými unými znaþkami do 72 hodín po narodení alebo do 20 dní po dovoze z tretej krajiny po skonþení izolácie evidencia v rámci Európskej únie je rovnocenná,

47

) Nariadenie vlády Slovenskej republiky þ. 305/2003 Z. z. o identifikácii a registrácii zvierat v znení nariadenia vlády þ. 429/2005 Z. z. 48 ) Vyhláka Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky þ. 407/2007 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o identifikácii a registrácii oípaných. 49 ) Vyhláka Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky þ. 372/2007 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o identifikácii a registrácii hovädzieho dobytka a o zmene vyhláky Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky þ. 206/2007 Z. z. o klasifikácii jatoþne opracovaných tiel hovädzieho dobytka, jatoþne opracovaných tiel oviec, o odbornej príprave a o osvedþení o odbornej spôsobilosti.


59

��

��

alebo po zistení straty alebo neþitateĐnosti unej znaþky. d) DodriavaĢ povinnosĢ hlásenia kadej zmeny v chove hovädzieho dobytka do Centrálnej evidencie hospodárskych zvierat do siedmich dní odo dĖa zmeny. e) DodriavaĢ povinnosĢ sprevádzania zvierat jeho pasom pri presunoch v rámci þlenských tátov alebo tretích krajín, ak ide o zvieratá starie ako 28 dní; ak ide o zvieratá mladie ako 28 dní, postaþuje sprievodný doklad. f) DodriavaĢ povinnosĢ archivácie individuálneho registra hovädzieho dobytka najmenej tri roky. 9. Identifikácia a registrácia oviec a kôz ZabezpeþiĢ identifikáciu a registráciu oviec a kôz.

a) DodraĢ povinnosĢ vedenia individuálneho registra oviec a kôz. b) ZaznamenávaĢ vetky údaje v individuálnom registri chovu oviec a kôz.50) 4 c) DodriavaĢ zásadu oznaþovania oviec a kôz do 6 mesiacov po narodení, pred presunom alebo do 14 dní po skonþení izolácie po dovoze z tretej krajiny evidencia v rámci Európskej únie je rovnocenná, dvomi unými znaþkami alebo iným spôsobom ako unými znaþkami podĐa príslunej legislatívy alebo po zistení straty alebo neþitateĐnosti unej znaþky. d) DodriavaĢ povinnosĢ hlásenia kadej zmeny v chove oviec a kôz do Centrálnej evidencie hospodárskych zvierat do siedmich dní odo dĖa zmeny. e) DodriavaĢ povinnosĢ archivácie individuálneho registra oviec a kôz najmenej tri roky.

50

) Vyhláka Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky þ. 371/2007 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o identifikácii a registrácii oviec a kôz.

60


��

��

��

��

��

��


61

��

��

� � � � �

��

62

��

��

��

��


��

Zbierka zákonov č. 369/2008 NARIADENIE VLÁDY Slovenskej republiky z 10. septembra 2008 o podmienkach vykonávania niektorých opatrení spoločnej organizácie trhu s ovocím a zeleninou


63

369/2008 Z.z. NARIADENIE VLÁDY Slovenskej republiky z 10. septembra 2008 o podmienkach vykonávania niektorých opatrení spoločnej organizácie trhu s ovocím a zeleninou Vláda Slovenskej republiky podľa § 2 ods. 1 písm. k) zákona č. 19/2002 Z.z., ktorým sa ustanovujú podmienky vydávania aproximačných nariadení vlády Slovenskej republiky v znení zákona č. 207/2002 Z.z. nariaďuje: §1 Predmet nariadenia Toto nariadenie vlády upravuje vykonávanie niektorých opatrení spoločnej organizácie trhu s ovocím a zeleninou v súlade s osobitnými predpismi. 1) §2 Uznanie organizácie výrobcov a ich združení, nadnárodných organizácií výrobcov a ich združení (1) Žiadosť o uznanie organizácie výrobcov, nadnárodnej organizácie výrobcov (ďalej len “organizácia”), združenia organizácií výrobcov alebo nadnárodného združenia organizácií výrobcov (ďalej len “združenie”) sa predkladá Pôdohospodárskej platobnej agentúre 2) (ďalej len “agentúra”). Prílohou k žiadosti sú: a) originál alebo úradne overená kópia stanov organizácie alebo združenia, b) originál alebo úradne overená kópia výpisu z obchodného registra alebo živnostenského registra nie staršieho ako tri mesiace a originál alebo úradne overená kópia dokladu preukazujúceho, že členovia organizácie alebo združenia sú podnikatelia, 3) c) doklady o počte členov organizácie alebo združenia, d) doklad o hodnote predanej produkcie 4) za tri predchádzajúce kalendárne roky.

64

(2) Nadnárodné organizácie výrobcov alebo ich združenia so sídlom v Slovenskej republike k žiadosti o uznanie priložia aj doklady o uznaní vydané príslušným orgánom členského štátu, v ktorom majú sídlo ich členovia. (3) Organizácie alebo združenia uzná ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky (ďalej len “ministerstvo”) na návrh agentúry, 5) ak splnia minimálne požiadavky na počet členov 6) a dosahujú minimálnu ročnú hodnotu predanej produkcie, ktorá v poslednom kalendárnom roku nesmie byť nižšia ako 100 000 eur, ak ide o organizácie, a 300 000 eur, ak ide o združenia. (4) Organizácie a združenia uznané podľa odseku 3 oznamujú agentúre všetky zmeny a doplnenia dokladov, ktoré boli na účely uznania predložené agentúre najneskôr do 15 dní odo dňa ich vzniku. (5) Ak je výkon niektorých činností, ktoré má podľa osobitných predpisov 1) vykonávať organizácia alebo združenie, delegovaný na inú fyzickú osobu alebo právnickú osobu, zašle organizácia alebo združenie agentúre kópiu zmluvy, na základe ktorej je takáto činnosť vykonávaná najneskôr do 15 pracovných dní od jej uzatvorenia. (6) Organizácie a združenia uznané podľa odseku 3 vedú evidenciu o výrobe, pohybe a stave zásob druhov ovocia a zeleniny, na ktoré boli uznané, podľa osobitného predpisu. 7) §3 Organizáciu alebo združenie možno uznať, ak a) hlasovacie právo jedného člena organizácie nepresahuje 20%-ný podiel hlasovacích práv všetkých členov organizácie, 8)


b) je člen organizácie alebo združenia oprávnený predávať najviac 20% svojej produkcie spôsobom uvedeným v osobitnom predpise, 9) c) výpovedná lehota na vystúpenie člena z organizácie alebo zo združenia so sídlom v Slovenskej republike je šesť mesiacov; výpovedná lehota začína plynúť prvým dňom kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom bola žiadosť o vystúpenie člena z organizácie alebo zo združenia doručená. §4 Predbežné uznanie a plán na dosiahnutie uznania (1) Žiadosť o predbežné uznanie skupiny výrobcov spolu s plánom na dosiahnutie uznania (ďalej len “akčný plán”) sa predkladá podľa osobitných predpisov 10) agentúre. (2) Akčný plán obsahuje najmä a) úplný zoznam činností nevyhnutných na dosiahnutie uznania, ktoré budú plánované na jednoročné časové obdobia vykonávania akčného plánu, b) odhadované náklady na činnosti nevyhnutné na dosiahnutie uznania. (3) Prílohou k žiadosti podľa odseku 1 je najmä a) originál alebo úradne overená kópia výpisu z obchodného registra nie staršieho ako tri mesiace, b) originál alebo úradne overená kópia dokladu preukazujúceho, že jednotliví členovia podnikajú v poľnohospodárstve, prednostne vo výrobe alebo v spracovaní ovocia a zeleniny, c) doklad o ročnej hodnote predanej produkcie, 4) ktorá je súčtom produkcie členov za tri predchádzajúce kalendárne roky. §5

(3) Ak ten, komu zaniklo členstvo v organizácii, vstúpi alebo prijme členstvo v predbežne uznanej skupine výrobcov podľa § 4, ktorá poberá podporu na realizáciu akčného plánu na rovnaký výrobok ako v pôvodnej organizácii, do dvoch rokov od zániku členstva, stráca takáto predbežne uznaná skupina výrobcov nárok na podporu na realizáciu akčného plánu na rovnaký výrobok ako v pôvodnej organizácii. (4) Žiadosť o zmeny a doplnenia akčných plánov možno predložiť agentúre pred začiatkom príslušného ročného obdobia vykonávania akčného plánu. 12) (5) Ak agentúra zistí, že skupina výrobcov podľa odseku 1 nevykonala všetky činnosti podľa § 4 ods. 2 písm. a), agentúra navrhne opatrenia na nápravu a určí lehotu na ich vykonanie. Ak v lehote určenej agentúrou skupina výrobcov nevykoná nápravu alebo neodôvodní neplnenie akčného plánu, agentúra navrhne ministerstvu odňatie predbežného uznania a rozhodne o vrátení poskytnutej podpory. (6) Predbežne uznané skupiny výrobcov po ukončení akčného plánu najneskôr do štyroch mesiacov požiadajú agentúru o uznanie ako organizácie. (7) Predbežne uznaná skupina výrobcov oznámi agentúre každú zmenu a doplnenie dokladov, ktoré boli predložené so žiadosťou o predbežné uznanie, najneskôr do 15 dní od jej vzniku. §6 Operačný program a operačný fond (1) Žiadosť o schválenie operačného programu 13) spolu s dokladom o zriadení operačného fondu, informáciou o výške operačného fondu 14) a stanovenej výške príspevku člena do operačného fondu predkladá organizácia alebo združenie agentúre.

(1) Žiadosť o podporu na realizáciu akčných plánov 11) predkladá predbežne uznaná skupina výrobcov agentúre.

(2) Dokladom o zriadení operačného fondu je originál alebo úradne overená kópia zmluvy o zriadení bankového účtu, na ktorom budú uložené finančné príspevky členov a príspevky Európskeho spoločenstva označeného názvom “operačný fond” organizácie alebo združenia.

(2) Agentúra vyplatí podporu najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa doručenia úplnej žiadosti podľa odseku 1.

(3) Agentúra môže povoliť organizácii alebo združeniu referenčné obdobie, ktoré si sama zvolí v súlade s osobitným predpisom. 15) Zmenu

Financovanie akčných plánov


65

obdobia počas riešenia operačného programu môže agentúra povoliť len na základe písomnej žiadosti a riadneho odôvodnenia zmeny. (4) Pred schválením operačného programu agentúra vykoná kontrolu, či je operačný program vypracovaný podľa osobitných predpisov. 16) Operačný program schvaľuje agentúra. (5) Agentúra môže rozhodnúť o zmene v operačnom programe počas jeho realizácie na základe písomnej žiadosti. Agentúra môže povoliť zmenu, ak celková hodnota zmien nepresiahne výšku ustanovenú osobitným predpisom. 17) (6) Bez predchádzajúceho rozhodnutia agentúry o zmene môže byť operačný program zmenený, ak celková hodnota zmien nepresahuje 10% hodnoty podpory, ktorá je agentúrou schválená v príslušnom roku riešenia operačného programu. (7) Organizácia alebo združenie zahrnie do operačného programu najmenej dve opatrenia na dosiahnutie cieľov podľa osobitného predpisu. 18) (8) Organizácia alebo združenie zahrnie do operačného programu najmenej dve environmentálne opatrenia podľa osobitného predpisu 19) a Národného rámca Slovenskej republiky pre environmentálne opatrenia. (9) Agentúra môže požadovať od organizácie, združenia alebo jednotlivých členov súpis investícií, na ktoré bola požadovaná podpora z programov rozvoja vidieka, a kontrolovať súlad s požiadavkami v operačnom programe. Podporu na investície z operačného programu môže agentúra poskytnúť organizácii alebo združeniu, ak nepresahuje na jeden projekt 14 000 eur alebo 50% z celkových nákladov na schválený operačný program. §7 Podpora operačného fondu (1) Žiadosť o podporu sa predkladá agentúre. Agentúra môže poskytnúť podporu na základe splnenia podmienok a vykonanej kontroly na mieste podľa osobitných predpisov. 20)

66

(2) Agentúra môže vyplatiť aj čiastkové platby.

21) Organizácia alebo združenie predloží žiadosť o čiastkovú platbu a) prvý štvrťrok príslušného roka do konca apríla toho istého roka, b) druhý štvrťrok príslušného roka do konca júla toho istého roka, c) tretí štvrťrok príslušného roka do konca októbra toho istého roka. (3) Ak predmet činnosti fyzickej osoby alebo právnickej osoby, ktorá nie je výrobcom, 22) nie je v súlade s požiadavkami a cieľmi, ktoré má organizácia vykonávať, stráca taká organizácia nárok na podporu. (4) Ak je členom organizácie fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorá nie je výrobcom 22) a predmet jej činnosti je v súlade s požiadavkami a cieľmi, ktoré má organizácia vykonávať, má táto organizácia nárok na podporu, ak taká fyzická osoba alebo právnická osoba nemá hlasovacie právo v danej organizácii a nemá právo využívať finančné prostriedky operačného fondu danej organizácie. (5) Organizácia informuje agentúru o prijatí nového člena organizácie, vystúpení člena z organizácie a o zániku členstva v organizácii. (6) Agentúra poskytuje Európskej komisii informácie o schválenej výške podpory podľa osobitného predpisu. 23) §8 Predchádzanie krízam a krízové riadenie Organizácie a združenia neuplatňujú na území Slovenskej republiky činnosti týkajúce sa zeleného zberu, neuskutočnenie zberu alebo zriaďovanie spoločných krízových fondov organizáciou alebo združením. §9 Stiahnutie výrobkov z trhu (1) Stiahnutie výrobkov z trhu oznamuje organizácia alebo združenie agentúre aspoň 24 hodín pred ich stiahnutím.


(2) Agentúra do 15 dní od prijatia oznámenia o stiahnutí z trhu niektorého z výrobkov oznámi výšku podpory podľa osobitného predpisu. 24) Na výrobky, ktoré nie sú uvedené v osobitnom predpise, 24) agentúra určí najvyššiu výšku podpory na základe ich priemernej ceny vypočítanej za tri roky predchádzajúce roku, v ktorom je stiahnutie uskutočnené. (3) Agentúra schvaľuje a registruje miesta určenia výrobkov, ktoré boli stiahnuté z trhu, na základe písomnej žiadosti organizácie alebo združenia. § 10

(3) Žiadosť o schválenie operačného programu a žiadosť o zmeny a doplnenia operačných programov možno v roku 2008 agentúre predložiť do 15. októbra 2008. § 11 Záverečné ustanovenie Týmto nariadením vlády sa vykonávajú právne akty Európskych spoločenstiev uvedené v prílohe.

Prechodné ustanovenia (1) Právnické osoby uznané alebo predbežne uznané podľa osobitného predpisu 25) a podľa doterajších právnych predpisov sa považujú za právnické osoby uznané podľa tohto nariadenia vlády.

cembra 2008 sa sumy v eurách uvedené v § 2 ods. 3 a § 6 ods. 9 považujú za sumy v platnej menovej jednotke po prepočte podľa kurzu stanoveného Národnou bankou Slovenska.

(2) V období od 15. septembra 2008 do 31. de-

§ 12 Účinnosť Toto nariadenie vlády nadobúda účinnosť 1. októbra 2008.

Robert Fico v.r.


67

___________________ Nariadenie Komisie (ES) č. 1535/2003 z 29. augusta 2003, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá na uplatňovanie nariadenia Rady (ES) č. 2201/1996, o systéme pomoci pre výrobky z ovocia a zeleniny v platnom znení (Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ, kap. 3/zv. 39), nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (Ú.v. ES L 299/1, 16.11.2007) v platnom znení a nariadenie Komisie (ES) č. 1580/2007 z 21. decembra 2007, ktorým sa ustanovujú vykonávacie pravidlá pre nariadenia Rady (ES) č. 2200/96, (ES) č. 2201/96 a (ES) č. 1182/2007 v sektore ovocia a zeleniny (Ú.v. ES L 350/1, 31.12.2007) v platnom znení. 1)

§ 7 zákona č. 543/2007 Z.z. o pôsobnosti orgánov štátnej správy pri poskytovaní podpory v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka. 2)

3)

§ 2 ods. 2 Obchodného zákonníka.

4)

Čl. 52 nariadenia (ES) č. 1580/2007 (Ú.v. ES L 350/1, 31.12.2007) v platnom znení.

§ 10 zákona č. 491/2001 Z.z. o organizovaní trhu s vybranými poľnohospodárskymi výrobkami v znení neskorších predpisov. 5)

6)

§ 10 ods. 3 a 4 zákona č. 491/2001 Z.z. v znení neskorších predpisov.

7)

Zákon č. 431/2002 Z.z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov.

8)


9)

Čl. 125a ods. 2 nariadenia (ES) č. 1234/2007 (Ú.v. ES L 299/1, 16.11.2007) v platnom znení.

10)

Čl. 125e nariadenia (ES) č. 1234/2007 (Ú.v. ES L 299/1, 16.11.2007) v platnom znení.

11)

Čl. 103a nariadenia (ES) č. 1234/2007 (Ú.v. ES L 299/1, 16.11.2007) v platnom znení.

12)


Čl. 103c nariadenia (ES) č. 1234/2007 (Ú.v. ES L 299/1, 16.11.2007) v platnom znení a hlava III kapitola II oddiel 3 nariadenia (ES) č. 1580/2007 (Ú.v. ES L 350/1, 31.12.2007) v platnom znení.

13)

14)

Čl. 54 a 55 nariadenia (ES) č. 1580/2007 (Ú.v. ES L 350/1, 31.12.2007) v platnom znení.

15)

Čl. 53 ods. 2 nariadenia (ES) č. 1580/2007 (Ú.v. ES L 350/1, 31.12.2007) v platnom znení.

Čl. 61 nariadenia (ES) č. 1580/2007 (Ú.v. ES L 350/1, 31.12.2007) v platnom znení, čl. 103f nariadenia č. 1234/2007 (Ú.v. ES L 299/1, 16.11.2007) v platnom znení.

16)

17)

Čl. 67 ods. 2 písm. c) nariadenia (ES) č. 1580/2007 (Ú.v. ES L 350/1, 31.12.2007) v platnom znení.

Čl. 122 písm. c) a 103c ods. 1 a 2 nariadenia (ES) č. 1234/2007 (Ú.v. ES L 299/1, 16.11.2007) v platnom znení. 18)

19)

Čl. 103c ods. 3 nariadenia (ES) č. 1234/2007 (Ú.v. ES L 299/1, 16.11.2007) v platnom znení.

68


20)

Čl. 70, 71 a 119 nariadenia (ES) č. 1580/2007 (Ú.v. ES L 350/1, 31.12.2007) v platnom znení.

21)


22)

Čl. 21 ods. 1 písm. a) nariadenia (ES) č. 1580/2007 (Ú.v. ES L 350/1, 31.12.2007) v platnom znení.

23)


24)

Príloha X nariadenia (ES) č. 1580/2007 (Ú.v. ES L 350/1, 31.12.2007) v platnom znení.

Napríklad nariadenie Komisie (ES) č. 1432/2003 z 11. augusta 2003, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 2200/96, pokiaľ ide o podmienky na uznanie organizácií výrobcov a predbežné uznanie skupín výrobcov (Mimoriadne vydanie Ú.v. EÚ, kap. 3/zv. 39). 25)


69

Príloha k nariadeniu vlády č. 369/2008 Z. z. ZOZNAM VYKONÁVANÝCH PRÁVNYCH AKTOV EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV 1. Nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácii poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (Ú.v. EÚ L 299, 16.11.2007) v znení - nariadenia Rady (ES) č. 247/2008 zo 17. marca 2008 (Ú.v. EÚ L 76, 19.3.2008), - nariadenia Rady (ES) č. 361/2008 zo 14. apríla 2008 (Ú.v. EÚ L 121, 7.5.2008), - nariadenia Rady (ES) č. 470/2008 z 26. mája 2008 (Ú.v. EÚ L 140, 30.5.2008), - nariadenia Komisie (ES) č. 510/2008 zo 6. júna 2008 (Ú.v. EÚ L 149, 7.6.2008). 2. Nariadenie Komisie (ES) č. 1580/2007 z 21. decembra 2007, ktorým sa ustanovujú vykonávacie pravidlá pre nariadenia Rady (ES) č. 2200/96, (ES) č. 2201/96 a (ES) č. 1182/2007 v sektore ovocia a zeleniny (Ú.v. EÚ L 350, 31.12.2007) v znení - nariadenia Komisie (ES) č. 292/2008 z 1. apríla 2008 (Ú.v. EÚ L 90, 2.4.2008), - nariadenia Komisie (ES) č. 352/2008 z 18. apríla 2008 (Ú.v. EÚ L 109, 19.4.2008), - nariadenia Komisie (ES) č. 498/2008 zo 4. júna 2008 (Ú.v. EÚ L 146, 5.6.2008), - nariadenia Komisie (ES) č. 514/2008 z 9. júna 2008 (Ú.v. EÚ L 150, 10.6.2008), - nariadenia Komisie (ES) č. 590/2008 z 23. júna 2008 (Ú.v. EÚ L 163, 24.6.2008).

70


NARIADENIE RADY (ES) č. 13/2009 z 18. decembra 2008, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 1290/2005 o financovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a (ES) č. 1234/2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) s cieľom vytvoriť program podpory konzumácie ovocia v školách


71

9.1.2009

SK

Úradný vestník Európskej únie

L 5/1

I (Akty prijaté podľa Zmluvy o ES/Zmluvy o Euratome, ktorých uverejnenie je povinné)

NARIADENIA NARIADENIE RADY (ES) č. 13/2009 z 18. decembra 2008, ktorým sa menia a dopĺňajú nariadenia (ES) č. 1290/2005 o financovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a (ES) č. 1234/2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) s cieľom vytvoriť program podpory konzumácie ovocia v školách podpory konzumácie ovocia v školách by tak splnil ciele SPP aj pokiaľ ide o podporu príjmov v poľnohospodárstve, stabilizáciu trhov a dostupnosť súčasných aj budúcich zásob.

RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej články 36 a 37, (3)

Podľa článku 35 písm. b) zmluvy možno v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky prijať spoločné opatrenia, ako napríklad program podpory konzumácie ovocia v školách, s cieľom propagovať konzumáciu urči tých výrobkov.

(4)

Okrem toho článok 152 ods. 1 zmluvy stanovuje, že pri stanovení a uskutočňovaní všetkých politík a činností Spoločenstva sa zabezpečí vysoká úroveň ochrany ľudského zdravia. Jasný prínos programu podpory konzumácie ovocia v školách pre zdravie je aspektom, ktorý by sa mal stať súčasťou vykonávania SPP.

(5)

Preto by sa mala zabezpečiť podpora Spoločenstva s cieľom spolufinancovať dodávky určitých zdravých výrobkov z ovocia a zeleniny a výrobkov zo spracova ného ovocia, zeleniny a banánov pre deti vo vzdelávacích zariadeniach, a takisto spolufinancovať určité súvisiace náklady v oblasti logistiky, distribúcie, vybavenia, komu nikácie, monitorovania a vyhodnocovania.

(6)

Programom podpory konzumácie ovocia v školách zria deným Spoločenstvom by nemali byť dotknuté žiadne vnútroštátne programy podpory konzumácie ovocia v školách, ktoré rešpektujú právo Spoločenstva, aby sa nenarušil prínos takýchto programov. Program by mal rešpektovať rozmanitosť vzdelávacích systémov členských štátov. Vzdelávacie zariadenia, ktoré čerpajú výhody z programu podpory konzumácie ovocia v školách, by preto mohli zahŕňať škôlky, iné predškolské zariadenia, základné a stredné školy.

so zreteľom na návrh Komisie,

so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu (1),

keďže:

(1)

(2)

Nariadenie Rady (ES) č. 1182/2007 (2), ktorým sa usta novujú osobitné pravidlá pre sektor ovocia a zeleniny, stanovilo rozsiahlu reformu uvedeného sektora s cieľom podporovať konkurencieschopnosť a trhovú orientáciu sektoru a zladiť ho so zvyškom reformovanej spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP). Jedným z hlavných cieľov reformovaného systému je zvrátiť klesajúcu konzumáciu ovocia a zeleniny.

Je žiaduce riešiť problém nízkej konzumácie ovocia a zeleniny u detí tým, že sa bude trvalo zvyšovať pomer ovocia a zeleniny v strave detí v štádiu, keď sa vytvárajú ich stravovacie návyky. Poskytovanie podpory Spoločenstva v rámci programu podpory konzumácie ovocia v školách s cieľom zabezpečiť výrobky z ovocia, zeleniny a banánov pre deti vo vzdelávacích zariadeniach, by malo priviesť mladých konzumentov k obľube ovocia a zeleniny a tak zvýšiť budúcu konzumáciu. Program

(1) Stanovisko z 18. novembra 2008 (zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku). (2) Ú. v. EÚ L 273, 17.10.2007, s. 1.

72


L 5/2

SK


9.1.2009

(7)

Členské štáty, ktoré sa chcú zúčastniť na programe podpory konzumácie ovocia v školách by mali mať možnosť udeliť okrem podpory Spoločenstva aj vnútro štátnu podporu na dodávku zdravých výrobkov a na určité súvisiace náklady. Na to, aby bol program efek tívny, je potrebné prijať sprievodné opatrenia, na finan covanie ktorých by mohli členské štáty poskytnúť vnútroštátnu podporu. Vzhľadom na rozpočtové obme dzenia by členské štáty mali byť schopné nahradiť svoj finančný príspevok pre program podpory konzumácie ovocia v školách príspevkami zo súkromného sektora.

(13)

Vzhľadom na ich sociálne, štrukturálne a hospodárske ťažkosti je vhodné, aby sa vyššia miera spolufinancovania poskytla oprávneným regiónom v rámci cieľa Konver gencia v súlade s nariadením Rady (ES) č. 1083/2006 z 11. júla 2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné usta novenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde (2), ako aj najvzdialenejším regiónom Spoločenstva uvedeným v článku 299 ods. 2 Zmluvy.

(8)

Členské štáty, ktoré chcú využívať program, by mali najprv vypracovať vnútroštátnu alebo regionálnu stra tégiu, aby zabezpečili riadne vykonávanie programu podpory konzumácie ovocia v školách.

(14)

(9)

Program by sa nemal týkať nezdravých výrobkov, ktoré obsahujú napríklad vysoké percento tuku alebo prida ného cukru. Komisia by preto mala vytvoriť zoznam výrobkov alebo zložiek potravín, ktoré by sa mali vylúčiť z programu podpory konzumácie ovocia v školách. Inak by sa nemalo zbytočne zasahovať do slobodného rozho dovania členských štátov o výbere výrobkov. Členské štáty tak môžu pri výbere oprávnených výrobkov vychá dzať z objektívnych kritérií, ako sú sezónnosť, dostup nosť výrobkov alebo environmentálne otázky. V tejto súvislosti sa členské štáty môžu rozhodnúť dať prednosť výrobkom pochádzajúcim zo Spoločenstva. Členské štáty by pri koncipovaní svojich stratégií mali z dôvodu prehľadnosti vytvoriť zoznam vhodných výrobkov v rámci programu.

Podpora Spoločenstva by sa nemala používať ako náhrada za financovanie akýchkoľvek existujúcich vnútroštátnych programov podpory konzumácie ovocia alebo iných programov, v rámci ktorých sa do škôl dodáva ovocie, aby sa zachovala celková efektívnosť programu podpory konzumácie ovocia v školách. Mali by sa však zachovať dosiahnuté výsledky členských štátov pri zavádzaní vnútroštátneho programu podpory konzu mácie ovocia v školách. Napriek tomu by však mala byť dostupná podpora Spoločenstva, ak členský štát chce rozšíriť alebo zefektívniť už zavedený program, ktorý by mal inak nárok na podporu za predpokladu, ak sa dodržia maximálne hodnoty spolufinancovania pokiaľ ide o pomer podpory Spoločenstva k celkovému vnútroštát nemu financovaniu. V takom prípade by mal členský štát vo svojej stratégii uviesť, ako chce rozšíriť alebo zefek tívniť svoj program.

(15)

V záujme dobrého administratívneho a rozpočtového hospodárenia by členské štáty zúčastňujúce sa programu mali žiadať o podporu Spoločenstva každý rok. Po žiadosti členských štátov by Komisia mala rozhodnúť o definitívnej sume pridelených prostriedkov v rámci dostupných rozpočtových prostriedkov.

Program by sa mal uplatňovať od školského roku 2009/2010, aby sa poskytol dostatočne dlhý čas na jeho bezproblémové zavedenie. Správa o implementácii programu by sa mala predložiť po troch rokoch.

(16)

Spoločenstvo by malo mať možnosť na zefektívnenie programu financovať informačné, monitorovacie a vyhodnocovacie opatrenia, ktorých cieľom je zvyšovať povedomie verejnosti o programe, a opatrenia na prepo jenie programov súvisiace s programom podpory konzu mácie ovocia v školách a jeho cieľmi. Týmto by nemali byť dotknuté práva Spoločenstva spolufinancovať nevyh nutné sprievodné opatrenia na zvyšovanie povedomia o priaznivom vplyve konzumácie ovocia a zeleniny na zdravie podľa nariadenia Rady (ES) č. 3/2008 (3).

(17)

Komisia by mala vypracovať podrobné pravidlá uplatňo vania programu podpory konzumácie ovocia v školách vrátane pravidiel pre rozdeľovanie podpory medzi členské štáty, finančné a rozpočtové hospodárenie, vnútroštátne stratégie, súvisiace náklady, sprievodné opatrenia a informačné, monitorovacie a hodnotiace opatrenia a opatrenia na prepojenie programov.

(10)

(11)

(12)

Podpora Spoločenstva by sa mala prideľovať každému členskému štátu na základe objektívnych kritérií, ktoré vychádzajú z podielu detí v základnej cieľovej skupine šesť- až desaťročných detí v danom štáte. Výber tejto vekovej skupiny vyplýva z rozpočtových dôvodov, ale aj zo skutočnosti, že stravovacie návyky sa tvoria v mladom veku. Obmedzená demografická veľkosť člen ského štátu by mu však nemala brániť vo vykonávaní nákladovo efektívneho programu. Preto by mal každý zúčastnený členský štát získať podporu Spoločenstva v stanovenej minimálnej výške. S cieľom zabezpečiť dobré rozpočtové hospodárenie by sa mal ustanoviť pevný strop podpory Spoločenstva a maximálna miera spolufinancovania a finančný príspevok Spoločenstva na program by sa mal pridať do zoznamu opatrení, ktoré sú oprávnené na financo vanie prostredníctvom EPZF, ako sa uvádza v nariadení Rady (ES) č. 1290/2005 z 21. júna 2005 o financovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky (1).

(1) Ú. v. EÚ L 209, 11.8.2005, s. 1.

(2) Ú. v. EÚ L 210, 31.7.2006, s. 25. (3) Nariadenie Rady (ES) č. 3/2008 zo 17. decembra 2007 o informačných a propagačných akciách na podporu poľnohospo dárskych výrobkov na vnútornom trhu a v tretích krajinách (Ú. v. EÚ L 3, 5.1.2008, s. 1).


73

9.1.2009

SK


(18)

Ustanovenia nariadenia (ES) č. 1182/2007 sa začlenili do nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007 (1) nariadením Rady (ES) č. 361/2008 (2) s účinnosťou od 1. júla 2008.

(19)

Nariadenia (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 1234/2007 by sa preto mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť a doplniť,

PRIJALA TOTO NARIADENIE:

Článok 1

L 5/3

b) určité súvisiace náklady v oblasti logistiky a distribúcie, vybavenia, komunikácie, monitorovania a vyhodnocovania.

2. Členské štáty, ktoré majú záujem zapojiť sa do programu na vnútroštátnej alebo regionálnej úrovni, vypracujú najprv stratégiu jeho vykonávania, ktorá obsa huje predovšetkým rozpočet pre program vrátane príspevkov zo Spoločenstva a vnútroštátnych príspevkov, dĺžku jeho trvania, cieľovú skupinu, oprávnené výrobky a zapojenie príslušných zainteresovaných strán. Takisto ustanovia sprievodné opatrenia, ktoré sú potrebné na to, aby bol program účinný.

Zmena a doplnenie nariadenia (ES) č. 1290/2005 V článku 3 ods. 1 nariadenia (ES) č. 1290/2005 sa dopĺňa toto písmeno:

„f) finančný príspevok Spoločenstva na program podpory konzumácie ovocia v školách uvedený v článku 103ga ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007 (*). ___________ (*) Ú. v. EÚ L 299, 16.11.2007, s. 1.“

3. Pri koncipovaní svojich stratégií členské štáty vypra cujú zoznam výrobkov z ovocia a zeleniny, zo spracova ného ovocia, zeleniny a banánov, ktoré budú oprávnené v rámci ich programu. Tento zoznam však nebude obsa hovať výrobky vylúčené opatrením, ktoré Komisia prijme podľa článku 103h písm. f). Pri výbere svojich výrobkov vychádzajú z objektívnych kritérií, medzi ktoré môže patriť sezónnosť, dostupnosť výrobkov alebo environ mentálne otázky. V tejto súvislosti členské štáty môžu dať prednosť výrobkom pochádzajúcim zo Spoločenstva.

4.

Podpora Spoločenstva uvedená v odseku 1 nesmie:

Článok 2 Zmena a doplnenie nariadenia (ES) č. 1234/2007

a) presiahnuť 90 miliónov EUR za školský rok, ani

Nariadenie (ES) č. 1234/2007 sa týmto mení a dopĺňa takto: 1. V časti II hlave I kapitole IV oddiele IVa: a) za článok 103g sa vkladá nasledujúci pododdiel: „P o d o d d i e l I I a Program podpory konzumácie ovocia v školách Článok 103ga Podpora na dodávky výrobkov z ovocia, zeleniny, spracovaného ovocia a zeleniny a banánov deťom 1. Na základe podmienok, ktoré stanoví Komisia, sa od školského roku 2009/2010 udelí podpora Spoločen stva na: a) dodávky výrobkov z ovocia a zeleniny, zo spracova ného ovocia, zeleniny a banánov pre deti vo vzdelá vacích zariadeniach vrátane škôlok, iných predškol ských zariadení, základných a stredných škôl a (1) Ú. v. EÚ L 299, 16.11.2007, s. 1. (2) Ú. v. EÚ L 121, 7.5.2008, s. 1.

74

b) presiahnuť 50 % nákladov na dodávky a súvisiace náklady uvedené v odseku 1, alebo 75 % takýchto nákladov v oblastiach oprávnených v rámci cieľa Konvergencia v súlade s článkom 5 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 1083/2006 z 11. júla 2006, ktorým sa ustanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde a Kohéznom fonde (*), a v najvzdialenejších regiónoch Spoločenstva uvedených v článku 299 ods. 2 zmluvy, ani

c) pokrývať iné náklady, ako sú náklady na dodávky a súvisiace náklady uvedené v odseku 1.

5. Podpora Spoločenstva uvedená v odseku 1 sa pridelí každému členskému štátu na základe objektívnych kritérií, ktoré vychádzajú z podielu šesť až desaťročných detí v danom štáte. Každý členský štát zúčastňujúci sa programu však získa podporu Spoločenstva aspoň vo výške 175 000 EUR. Členské štáty zúčastňujúce sa programu žiadajú o podporu Spoločenstva na základe svojej stratégie každý rok. Po žiadosti členských štátov Komisia rozhodne o definitívnej sume pridelených prostriedkov v rámci dostupných rozpočtových prostriedkov.


L 5/4

SK


6. Podpora Spoločenstva uvedená v odseku 1 sa nepoužije ako náhrada za financovanie akýchkoľvek existujúcich vnútroštátnych programov podpory konzu mácie ovocia v školách alebo iných programov, v rámci ktorých sa do škôl dodáva ovocie. Ak však už členský štát zaviedol program, ktorý by mal nárok na podporu Spolo čenstva podľa tohto článku a chce ho rozšíriť alebo zefek tívniť, aj pokiaľ ide o cieľovú skupinu programu, dĺžku jeho trvania alebo oprávnené výrobky, podpora Spoločen stva sa môže poskytnúť, ak sa dodržia maximálne hodnoty uvedené v odseku 4 písm. b), pokiaľ ide o pomer podpory Spoločenstva k celkovému vnútroštát nemu príspevku. V takom prípade členský štát vo svojej stratégii uvedie, ako chce rozšíriť alebo zefektívniť svoj program. 7. Okrem podpory Spoločenstva môžu členské štáty udeliť aj vnútroštátnu podporu na dodávky výrobkov a na súvisiace náklady uvedené v odseku 1. Tieto náklady je možné pokryť z príspevkov súkromného sektora. Členské štáty takisto smú udeliť vnútroštátnu podporu na financovanie sprievodných opatrení uvedených v odseku 2. 8. Programom podpory konzumácie ovocia v školách zriadeným Spoločenstvom nesmú byť dotknuté žiadne samostatné vnútroštátne programy podpory konzumácie ovocia v školách, ktoré sú zlučiteľné s právom Spoločen stva. 9. Spoločenstvo môže takisto financovať podľa článku 5 nariadenia (ES) č. 1290/2005 informačné, monitoro vacie a vyhodnocovacie opatrenia, súvisiace s programom podpory konzumácie ovocia v školách vrátane zvyšovania povedomia verejnosti o programe a súvisiace opatrenia na prepojenie programov. ___________ (*) Ú. v. EÚ L 210, 31.7.2006, s. 25.“

b) Pred článok 103h sa vkladá tento nadpis:

9.1.2009

„P o d o d d i e l I I I Procesné ustanovenia“ c) V článku 103h sa dopĺňa toto písmeno: „f) ustanovenia o programe podpory konzumácie ovocia v školách uvedenom v článku 103ga vrátane zoznamu príslušných výrobkov alebo zložiek potravín, ktoré by sa mali vylúčiť z programu podpory konzumácie ovocia v školách, definitívneho rozdelenia podpory medzi členské štáty, finančného a rozpočtového hospodárenia, súvisiacich nákladov, stratégie členských štátov, sprievodných opatrení a informačných, monitorovacích a hodnotiacich opatrení a opatrení na prepojenie programov.“ 2. V článku 180 sa pred slová „článku 182“ vkladá „článku 103ga a“. 3. Do článku 184 sa dopĺňa tento bod: „5. do 31. augusta 2012 Európskemu parlamentu a Rade o uplatňovaní programu podpory konzumácie ovocia v školách ustanoveného v článku 103ga, pokiaľ to bude potrebné spolu s vhodnými návrhmi. Táto správa najmä objasní, v akom rozsahu tento program podporil zavedenie dobre fungujúcich programov podpory konzumácie ovocia v školách v členských štátoch, a vplyv tohto programu na zlepšenie stravovacích návykov detí.“

Článok 3 Nadobudnutie účinnosti Toto nariadenie nadobúda účinnosť siedmym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. V Bruseli 18. decembra 2008 Za Radu predseda M. BARNIER


75

NARIADENIE KOMISIE (ES) č. 288/2009 zo 7. apríla 2009, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007, pokiaľ ide o pomoc Spoločenstva pri poskytovaní ovocia a zeleniny, spracovaného ovocia a zeleniny a výrobkov z banánov deťom vo vzdelávacích zariadeniach v rámci programu podpory konzumácie ovocia v školách

76


L 94/38

SK


8.4.2009

NARIADENIE KOMISIE (ES) č. 288/2009 zo 7. apríla 2009, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá uplatňovania nariadenia Rady (ES) č. 1234/2007, pokiaľ ide o pomoc Spoločenstva pri poskytovaní ovocia a zeleniny, spracovaného ovocia a zeleniny a výrobkov z banánov deťom vo vzdelávacích zariadeniach v rámci programu podpory konzumácie ovocia v školách opisovať sprievodné opatrenia, ktoré by sa mali prijať na zabezpečenie účinnosti programu.

KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV,

so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, (4)

Podľa článku 152 ods. 1 zmluvy by sa pri vymedzovaní a vykonávaní všetkých politík Spoločenstva mala zabezpečiť vysoká úroveň zdravia. Aby sa zabezpečilo, že výrobky oprávnené na pomoc poskytujú deťom vysokú úroveň ochrany zdravia a podporujú zdravé stravovacie návyky, členské štáty by mali zo svojej stratégie vylúčiť výrobky s pridaným cukrom, tukom, soľou alebo sladidlami okrem riadne odôvodnených prípadov, keď členské štáty vo svojej stratégii ustanovia, že takéto výrobky môžu byť v rámci ich programu oprávnené. Vo všetkých prípadoch by mal zoznam oprávnených výrobkov členského štátu odsúhlasiť príslušný zdravotný orgán členského štátu.

(5)

Programy podpory konzumácie ovocia v školách si vyžadujú sprievodné opatrenia, aby boli účinné. Sprievodné opatrenia by sa nemali obmedzovať na určité zemepisné oblasti alebo vzdelávacie zariadenia, čím by sa určité deti vylúčili z ich pôsobnosti. Preto by malo byť zámerom členských štátov poskytnúť väčšine detí cieľovej skupiny ich programu prístup k sprievodným opatreniam.

(6)

V záujme dobrého administratívneho a rozpočtového hospodárenia by členské štáty vykonávajúce program podpory konzumácie ovocia v školách mali žiadať o pomoc Spoločenstva každý rok.

(7)

V záujme transparentnosti by sa malo ustanoviť orientačné rozdelenie pomoci Spoločenstva na členský štát vypočítané na základe kľúča prideľovania uvedeného v článku 103ga ods. 5 nariadenia (ES) č. 1234/2007. Aby sa zohľadnil demografický vývoj, Komisia by mala aspoň každé tri roky posúdiť, či je uvedené rozdelenie stále aktuálne.

(8)

Aby sa maximalizoval úplný potenciál dostupných fondov, pomoc Spoločenstva, ktorá sa orientačne rozdelila členským štátom, ktoré neoznámili svoju stratégiu Komisii včas, by sa mala prerozdeliť medzi zúčastnené členské štáty, ktoré oznámili Komisii svoju ochotu využiť väčšiu časť pôvodne pridelených prostriedkov pomoci Spoločenstva.

so zreteľom na nariadenie Rady (ES) č. 1234/2007 z 22. októbra 2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov) (1), a najmä na jeho článok 103h písm. f) v spojení s jeho článkom 4,

keďže:

(1)

(2)

(3)

Nariadením Rady (ES) č. 13/2009 (2) sa zmenilo a doplnilo nariadenie (ES) č. 1234/2007 s cieľom ustanoviť pomoc Spoločenstva v rámci programu podpory konzumácie ovocia v školách zameraného na pravidelné poskytovanie ovocia a zeleniny, spracovaného ovocia a zeleniny a výrobkov z banánov deťom vo vzdelávacích zariadeniach spravovaných alebo uznávaných príslušnými orgánmi členského štátu.

Aby sa zabezpečilo riadne vykonávanie programu podpory konzumácie ovocia v školách, členské štáty, ktoré sa chcú na tomto programe zúčastniť na vnútroštátnej alebo regionálnej úrovni, by mali najprv vypracovať stratégiu jeho vykonávania. Aby sa zabezpečila pridaná hodnota programu podpory konzumácie ovocia v školách ustanoveného podľa tohto nariadenia, členské štáty by mali vo svojej stratégii vysvetliť, ako zabezpečia pridanú hodnotu svojho programu, najmä tam, kde sa v rovnakom čase konzumujú jedlá v rámci štandardného školského stravovania a výrobky financované v rámci programu podpory konzumácie ovocia v školách. Ak si členské štáty zvolia vykonávanie viac ako jedného programu, mali by vypracovať stratégiu pre každý takýto program.

Stratégia členského štátu by mala obsahovať kľúčové prvky uvedené v článku 103ga ods. 2 nariadenia (ES) č. 1234/2007, a to rozpočet programu vrátane príspevku Spoločenstva a vnútroštátneho príspevku, jeho trvanie, cieľovú skupinu, oprávnené výrobky a zapojenie príslušných zainteresovaných strán, ako orgánov školstva a zdravotných orgánov, súkromného sektora alebo rodičov detí. Stratégia členského štátu by mala takisto

(1) Ú. v. EÚ L 299, 16.11.2007, s. 1. (2) Ú. v. EÚ L 5, 9.1.2009, s. 1.


77

8.4.2009

(9)

(10)

SK


Na pomoc Spoločenstva by nemali byť oprávnené len náklady vzniknuté pri nákupe ovocia a zeleniny, spracovaného ovocia a zeleniny a výrobkov z banánov, ale aj niektoré súvisiace náklady, ktoré sa priamo spájajú s vykonávaním programu podpory konzumácie ovocia v školách, ak sa ustanovujú v stratégii členského štátu. Na tieto súvisiace náklady by sa však mal prideliť len malý percentuálny podiel pomoci, aby sa zachovala účinnosť schémy. Na účely finančného hospodárenia a kontroly by tieto náklady mali predstavovať pevne stanovené sumy vypočítané na základe pro rata.

V záujme dobrého administratívneho a rozpočtového hospodárenia, ako aj dohľadu, by sa mali špecifikovať podmienky prideľovania pomoci, schvaľovania žiadateľov o pomoc a podmienky platnej žiadosti o pomoc. Pri vyplácaní pomoci by sa mali špecifikovať požiadavky, ktoré majú žiadatelia spĺňať, pravidlá podávania žiadostí, kontrol a sankcií, ktoré majú príslušné orgány uplatňovať, a pravidlá platobného postupu.

Spoločenstvo Spoločenstva v školách by zúčastnenom

L 94/39

zastáva v príslušnom projekte. Úloha v programe podpory konzumácie ovocia sa preto mala zreteľne uvádzať v každom vzdelávacom zariadení.

(15)

Aby sa členským štátom poskytol dostatočný čas na zriadenie ich programu podpory konzumácie ovocia v školách alebo na zosúladenie ich existujúcich programov s novými ustanoveniami, členské štáty môžu spolupracovať pri vytvorení stratégie, ktorá obsahuje len kľúčové prvky pre počiatočné obdobie od 1. augusta 2009 do 31. júla 2010. Mali by mať takisto možnosť oddialiť prijatie sprievodných opatrení počas uvedeného prechodného obdobia.

(16)

Opatrenia ustanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Riadiaceho výboru pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov,

PRIJALA TOTO NARIADENIE: (11)

(12)

(13)

Na ochranu finančných záujmov Spoločenstva by sa mali prijať primerané kontrolné opatrenia na zamedzenie nezrovnalostiam a podvodom. Tieto kontrolné opatrenia by mali zahŕňať úplné administratívne kontroly doplnené kontrolami na mieste. V súvislosti s takými kontrolnými opatreniami by sa mal špecifikovať ich rozsah, obsah, načasovanie a podávanie správ o nich s cieľom zabezpečiť spravodlivý a jednotný prístup v členských štátoch s ohľadom na rozdielnu implementáciu programu.

Okrem toho by sa mali získať späť neoprávnene vyplatené sumy a ustanoviť sankcie s cieľom odradiť žiadateľov od podvodného konania a vážnej nedbalosti.

Aby sa posúdila účinnosť programu podpory konzumácie ovocia v školách a aby sa umožnilo partnerské hodnotenie a výmena najlepšej praxe, členské štáty by mali pravidelne monitorovať a hodnotiť vykonávanie svojho programu podpory konzumácie ovocia v školách a zasielať Komisii svoje výsledky a zistenia. V prípade, že sa ovocie a zelenina, spracované ovocie a zelenina a výrobky z banánov nedistribuujú cieľovej skupine ich programu bezplatne, členské štáty by mali posúdiť, aký vplyv by na účinnosť ich programu mal príspevok zo strany rodičov.

Článok 1 Rozsah pôsobnosti a používanie pojmov 1. Týmto nariadením sa ustanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia (ES) č. 1234/2007, pokiaľ ide o pomoc Spoločenstva na poskytovanie ovocia a zeleniny, spracovaného ovocia a zeleniny a výrobkov z banánov deťom vo vzdelávacích zariadeniach v rámci programu podpory konzumácie ovocia v školách a na určité súvisiace náklady.

2. Pojmy používané v tomto nariadení majú rovnaký význam ako pri použití v nariadení (ES) č. 1234/2007, pokiaľ sa v tomto nariadení neustanovuje inak.

Článok 2 Cieľová skupina Pomoc uvedená v článku 103ga nariadenia (ES) č. 1234/2007 je zameraná na deti pravidelne navštevujúce akékoľvek vzdelávacie zariadenie spravované alebo uznávané príslušnými orgánmi členského štátu.

Článok 3 Stratégia (14)

78

Zo skúseností vyplýva, že príjemcovia v projektoch spolufinancovaných prostredníctvom pomoci Spoločenstva si nie vždy dostatočne uvedomujú úlohu, ktorú

1. Členské štáty, ktoré chcú zriadiť program podpory konzumácie ovocia v školách, vypracujú stratégiu uvedenú v článku 103ga ods. 2 nariadenia (ES) č. 1234/2007.


L 94/40

SK


2. Stratégia členského štátu sa nevzťahuje na výrobky uvedené v prílohe I k tomuto nariadeniu. V riadne odôvodnených prípadoch, napríklad ak členský štát chce v rámci svojho programu zabezpečiť široký výber výrobkov alebo chce svoj program zatraktívniť, sa však v stratégii môže ustanoviť, že takéto výrobky sa môžu stať oprávnenými, ak sa pridáva len obmedzené množstvo látok uvedených v danej prílohe.

Členské štáty zabezpečia, aby ich príslušné zdravotné orgány odsúhlasili zoznam výrobkov, ktoré sú v rámci ich programu podpory konzumácie ovocia v školách oprávnené.

3. Členské štáty vo svojej stratégii vysvetlia, ako zabezpečia pridanú hodnotu svojho programu podpory konzumácie ovocia v školách, najmä tam, kde sa v rovnakom čase konzumujú jedlá v rámci štandardného školského stravovania a výrobky financované v rámci programu podpory konzumácie ovocia v školách. Vo svojej stratégii vysvetlia svoje kontrolné opatrenia.

4. Členské štáty vo svojej stratégii opíšu sprievodné opatrenia, ktoré príjmu na zabezpečenie úspešného vykonávania svojho programu. Tieto opatrenia sa môžu zamerať na zlepšenie znalostí cieľovej skupiny o odvetví ovocia a zeleniny alebo o zdravých stravovacích návykoch, a to napr. prípravou webových stránok alebo organizovaním návštev poľnohospodárskych podnikov alebo záhradkárskych stretnutí.

5. Členské štáty si môžu zvoliť príslušnú zemepisnú a administratívnu úroveň, na ktorej chcú program podpory konzumácie ovocia v školách vykonávať. Ak sa rozhodnú pre vykonávanie viac ako jedného programu, pre každý program vypracujú stratégiu. Členský štát, ktorý vykonáva viacero programov, môže zriadiť koordinačný rámec.

8.4.2009

ktorých sa do škôl dodáva ovocie, majú pred nadobudnutím platnosti tohto nariadenia nárok na pomoc Spoločenstva na základe podmienok ustanovených v článku 103ga ods. 6 nariadenia (ES) č. 1234/2007. Svoju stratégiu oznámia Komisii v lehote ustanovenej v odseku 1.

3. V prílohe II k tomuto nariadeniu sa ustanovuje orientačné rozdelenie pomoci Spoločenstva na členský štát vypočítané na základe kľúča prideľovania uvedeného v článku 103ga ods. 5 nariadenia (ES) č. 1234/2007. Komisia aspoň každé tri roky posudzuje, či je príloha II stále v súlade s uvedeným kľúčom prideľovania.

4. Prostriedky pomoci Spoločenstva vyhradené pre členské štáty, ktoré do 31. januára roku, v ktorom začína obdobie uvedené v odseku 1, neoznámili Komisii svoju ochotu využiť väčšiu časť pôvodne pridelených prostriedkov pomoci Spoločenstva alebo požiadali len o časť pôvodne pridelených prostriedkov, sa prerozdelia medzi zúčastnené členské štáty, ktoré v lehote uvedenej v odseku 1 svoju ochotu Komisii oznámili.

Prerozdelenie pomoci Spoločenstva uvedené v prvom pododseku sa vykonáva proporčne k pôvodne prideleným prostriedkom členského štátu vypočítaným na základe kľúča prideľovania uvedeného v článku 103ga ods. 5 nariadenia (ES) č. 1234/2007.

Komisia rozhodne o konečnom pridelení pomoci Spoločenstva členským štátom do 31. marca roku, v ktorom začína obdobie uvedené v odseku 1.

Článok 5 Oprávnené náklady Článok 4 Pomoc pri poskytovaní ovocia a zeleniny, spracovaného ovocia a zeleniny a výrobkov z banánov deťom 1. Členské štáty zriaďujúce program podpory konzumácie ovocia v školách môžu požiadať o pomoc uvedenú v článku 103ga nariadenia (ES) č. 1234/2007 na obdobie od 1. augusta do 31. júla jedného alebo viacerých rokov, pričom oznámia Komisii svoju stratégiu do 31. januára roku, v ktorom začína dané obdobie.

2. Členské štáty, ktoré už majú nejaký program podpory konzumácie ovocia v školách alebo iné programy, v rámci

1. Náklady oprávnené na pomoc Spoločenstva uvedenú v článku 103ga nariadenia (ES) č. 1234/2007 sú tieto:

a) náklady na ovocie a zeleninu, spracované ovocie a zeleninu a výrobky z banánov, na ktoré sa vzťahuje program podpory konzumácie ovocia v školách uvedený v článku 3 ods. 1 a ktoré bolo dodané do vzdelávacieho zariadenia.

b) súvisiace náklady, t. j. náklady, ktoré sa priamo spájajú s vykonávaním programu podpory konzumácie ovocia v školách a zahŕňajú výhradne:


79

8.4.2009

SK


i) náklady na nákup, prenájom a lízing zariadenia, ak sa to ustanovuje v stratégii;

ii) náklady na monitorovanie a hodnotenie uvedené v článku 12, ktoré sa priamo spájajú s programom podpory konzumácie ovocia v školách;

L 94/41

2. Členský štát môže vybrať žiadateľa o pomoc z pomedzi týchto orgánov:

a) vzdelávacie zariadenie;

b) orgány školstva, pokiaľ ide o výrobky distribuované žiakom v rámci ich územia; iii) náklady na komunikáciu, ktoré zahŕňajú náklady na informačný plagát uvedený v článku 14 ods. 1.

Ak sa náklady na prepravu a distribúciu, ktoré pokrýva program podpory konzumácie ovocia v školách, fakturujú osobitne, takéto náklady nepresahujú 3 % nákladov na výrobky.

Ak sa výrobky dodávajú do vzdelávacieho zariadenia bezplatne, členské štáty môžu prijímať faktúry za prepravu a distribúciu do výšky stropu stanoveného v stratégii daného členského štátu.

Náklady na komunikáciu uvedené v prvom pododseku písm. b) bode iii) nemožno financovať v rámci iných schém pomoci Spoločenstva.

c) dodávatelia a/alebo distribútori výrobkov;

d) organizácie pôsobiace v mene jednej alebo viacerých vzdelávacích zariadení alebo jedného či viacerých orgánov školstva a sú osobitne zriadené na tieto účely;

e) všetky ostatné verejné alebo súkromné subjekty, ktoré riadia:

i) distribúciu ovocia a zeleniny, spracovaného ovocia a zeleniny a výrobkov z banánov do vzdelávacích zariadení v rámci programu podpory konzumácie ovocia v školách zriadeného podľa tohto nariadenia alebo zosúladeného s týmto nariadením;

ii) hodnotenie a/alebo komunikáciu. 2. Celková suma nákladov podľa odseku 1 prvého pododseku písm. b) bodov i) a iii) predstavuje pevne stanovenú sumu a nepresahuje strop 5 % celkovej pomoci Spoločenstva pre jednotlivé členské štáty po konečnom pridelení pomoci Spoločenstva uvedenom v článku 4 ods. 4.

V roku, v ktorom sa uskutoční hodnotenie podľa článku 12, celková suma nákladov podľa odseku 1 prvého pododseku písm. b) bodov i) a iii) nepresahuje 10 % celkovej pomoci Spoločenstva pre daný členský štát v roku, v ktorom sa hodnotenie uskutočňuje, po konečnom pridelení pomoci Spoločenstva uvedenom v článku 4 ods. 4.

Článok 6 Všeobecné podmienky poskytnutia pomoci 1. Členské štáty zabezpečia, že pomoc ustanovená v rámci ich stratégie sa distribuuje žiadateľom o pomoc vtedy, ak príslušným orgánom podali platnú žiadosť o pomoc. Žiadosť o pomoc je platná, ak ju podal žiadateľ schválený na tieto účely príslušnými orgánmi členského štátu, v ktorom sa nachádza vzdelávacie zariadenie, do ktorého sa výrobky dodávajú.

80

Článok 7 Všeobecné podmienky schvaľovania žiadateľov o pomoc Schválenie sa udelí pod podmienkou, že žiadateľ sa voči príslušnému orgánu písomne zaviaže, že:

a) výrobky financované v rámci programu podpory konzumácie ovocia v školách zriadeného podľa tohto nariadenia alebo zosúladeného s týmto nariadením sa použijú na spotrebu zo strany žiakov vzdelávacích zariadení, pre ktoré sa o pomoc žiada;

b) vráti akúkoľvek neoprávnene vyplatenú pomoc na príslušné množstvá v prípade zistenia, že tieto výrobky sa nedistribuovali deťom uvedeným v článku 2, alebo pomoc vyplatenú na výrobky, ktoré nie sú oprávnené podľa tohto nariadenia;

c) v prípade podvodu alebo vážnej nedbalosti zaplatí sumu, ktorá sa rovná rozdielu medzi pôvodne vyplatenou sumou a sumou, na ktorú má žiadateľ nárok;


L 94/42

SK


d) sprístupní podporné dokumenty príslušným orgánom na ich požiadanie;

e) sa podrobí akejkoľvek kontrole, o ktorej rozhodol príslušný orgán členského štátu, najmä preskúmaniu záznamov a fyzickej kontrole.

Členské štáty môžu schválenie podmieniť aj ďalšími záväzkami, ku ktorým sa žiadateľ voči príslušnému orgánu písomne zaviaže.

Článok 8 Osobitné podmienky schválenia určitých žiadateľov Ak o pomoc žiada žiadateľ uvedený v článku 6 ods. 2 písm. c) až e), písomne sa zaviaže, že okrem záväzkov uvedených v článku 7 bude viesť aj záznamy s názvami a adresami vzdelávacích zariadení alebo v prípade potreby orgánov školstva a záznamy o výrobkoch a množstvách predaných alebo dodaných týmto zariadeniam alebo orgánom.

Článok 9 Pozastavenie a odobratie schválenia Ak sa zistí, že žiadateľ o pomoc už nespĺňa podmienky ustanovené v článkoch 6, 7 a 8 alebo akékoľvek iné povinnosti podľa tohto nariadenia, schválenie sa v závislosti od vážnosti nezrovnalosti pozastaví na jeden až dvanásť mesiacov alebo sa odoberie. Toto ustanovenie sa neuplatňuje v prípadoch vyššej moci, alebo ak členský štát zistí, že táto nezrovnalosť nebola spáchaná úmyselne alebo z nedbalosti, alebo bola menej závažná. Ak sa schválenie odoberie, môže sa na žiadosť žiadateľa obnoviť po uplynutí najmenej 12 mesiacov.

8.4.2009

2. Členské štáty špecifikujú frekvenciu prijímania žiadostí v súlade so svojou stratégiou, ale obdobia, na ktoré sa žiadosti o pomoc vzťahujú, nepresahujú 5 mesiacov. Ak program beží počas viac ako 6 mesiacov obdobia uvedeného v článku 4 ods. 1, na dané obdobie sa podávajú spolu aspoň tri žiadosti o pomoc.

3. Okrem prípadov vyššej moci, aby boli žiadosti o pomoc platné, správne sa vyplnia a podajú najneskôr posledný deň tretieho mesiaca nasledujúceho po konci obdobia, na ktoré sa vzťahujú.

4. Suma uvedená v žiadosti sa podloží písomnými dokladmi, ktoré sa poskytnú príslušným orgánom. V týchto písomných dokladoch sa uvádza cena dodaných výrobkov a potvrdenie prevzatia výrobkov alebo sa k nim prikladá doklad o platbe.

Článok 11 Platba pomoci 1. Pokiaľ ide o dodávateľov, organizácie alebo orgány uvedené v článku 6 ods. 2 písm. c) až e), pomoc sa vypláca výhradne:

a) po predložení potvrdenia o skutočne dodaných množstvách alebo

b) na základe správy o inšpekcii vykonanej príslušným orgánom pred konečnou platbou pomoci, kde sa konštatuje, že podmienky na platbu boli splnené alebo

c) v prípade, že to členský štát povolí, po predložení alternatívneho dôkazu, že množstvá dodané na účely tohto nariadenia boli uhradené.

Článok 10 Žiadosti o poskytnutie pomoci 1. Žiadosti o pomoc sa pripravia spôsobom, ktorý špecifikuje príslušný orgán členského štátu, a obsahujú aspoň tieto informácie:

2. Príslušný orgán vyplatí pomoc do troch mesiacov odo dňa podania správne vyplnenej a platnej žiadosti. Členské štáty určia formu a obsah platnej žiadosti o pomoc.

3. Ak sa lehota uvedená v článku 10 ods. 3 prekročí o menej ako dva mesiace, pomoc sa takisto vyplatí, ale je znížená: a) distribuované množstvá; a) o 5 %, ak sa lehota prekročila o najviac jeden mesiac; b) názov a adresa alebo identifikačné číslo vzdelávacieho zariadenia alebo orgánu školstva, na ktoré sa informácie uvedené v písmene a) vzťahujú a

c) počet detí v príslušnom vzdelávacom zariadení cieľovej skupiny určenej v stratégii členského štátu.

b) o 10 %, ak sa lehota prekročí o viac ako jeden mesiac, ale o menej ako dva mesiace.

Ak sa lehota uvedená v článku 10 ods. 3 prekročí o dva mesiace, pomoc sa zníži o 1 % na každý dodatočný deň.


81

8.4.2009

SK


Článok 12 Monitorovanie a hodnotenie 1. Členské štáty každoročne monitorujú vykonávanie svojho programu podpory konzumácie ovocia v školách. Pri monitorovaní čerpajú z údajov vyplývajúcich z povinností týkajúcich sa hospodárenia a kontroly vrátane tých, ktoré sa uvádzajú v článkoch 10 a 11. Členské štáty ustanovia primerané štruktúry a formy na zabezpečenie pravidelného monitorovania vykonávania programu.

2. Členské štáty vyhodnocujú vykonávanie svojho programu podpory konzumácie ovocia v školách a posudzujú jeho účinnosť. Členské štáty do 29. februára 2012 oznámia Komisii výsledky svojho hodnotenia za obdobie od 1. augusta 2010 do 31. júla 2011. Počas nasledujúcich období členské štáty vyhodnotia vykonávanie svojho programu najmenej raz za päť rokov a po tomto dátume svoje výsledky oznámia každých päť rokov.

3. Ak členský štát neoznámi výsledky svojho hodnotenia do dňa uvedeného v odseku 2 alebo každých päť rokov po uvedenom dátume, výška prostriedkov pridelených počas nasledujúceho rozdeľovania sa zníži takto:

a) o 5 %, ak sa lehota prekročila najviac o jeden mesiac;

L 94/43

a) záznamy uvedené v článku 8 vrátane finančných záznamov, ako sú faktúry za nákup a predaj a bankové výpisy;

b) použitie dotovaných výrobkov v súlade s týmto nariadením, najmä ak existujú dôvody na podozrenie z nezrovnalosti.

3. Celkový počet kontrol na mieste vykonaných v každom období, ktoré trvá od 1. augusta do 31. júla, sa vzťahuje najmenej na 5 % pomoci rozdelenej na vnútroštátnej úrovni a najmenej na 5 % všetkých žiadateľov uvedených v článku 6.

V prípade, že počet žiadateľov je v danom členskom štáte nižší ako sto, kontroly na mieste sa vykonajú v priestoroch piatich žiadateľov.

V prípade, že počet žiadateľov v danom členskom štáte je nižší ako 5, vykoná sa kontrola u 100 % žiadateľov.

4. Kontroly na mieste sa vykonávajú v celom období od 1. augusta do 31. júla a vzťahujú sa na obdobie najmenej dvanástich predchádzajúcich mesiacov.

b) o 10 %, ak sa lehota prekročí viac ako o jeden mesiac, ale menej ako o dva mesiace.

Ak sa lehota uvedená v pododseku 1 prekročí o dva mesiace, pomoc sa zníži o 1 % na každý dodatočný deň.

5. Žiadateľov, ktorí sa podrobia kontrolám na mieste, vyberie príslušný kontrolný orgán, ktorý vezme do úvahy rôzne zemepisné oblasti a analýzu rizika, v ktorej sa zohľadní najmä opakovaný výskyt chýb a zistenia kontrol vykonaných v minulých rokoch. V analýze rizika sa zohľadní aj rozdielna výška príslušnej pomoci a rôzny typ žiadateľov uvedených v článku 6 ods. 2.

Článok 13 Kontroly a sankcie 1. Členské štáty prijmú všetky potrebné opatrenia na zabezpečenie súladu s týmto nariadením. Tieto opatrenia zahŕňajú úplnú administratívnu kontrolu žiadostí o pomoc, ktorá sa doplní o kontroly na mieste, v súlade s odsekmi 2 až 8.

2. Administratívne kontroly sa vykonajú pri všetkých žiadostiach o pomoc a zahŕňajú overenie podkladov/podporných dokumentov vyžadovaných členskými štátmi v súvislosti s dodávkou výrobkov. Administratívne kontroly sa doplnia kontrolami na mieste zameranými najmä na:

82

6. V prípadoch, v ktorých žiadateľ uvedený v článku 6 ods. 2 písm. b), až e) požiada o pomoc, sa kontroly na mieste vykonané v priestoroch žiadateľa doplnia o kontroly na mieste v priestoroch najmenej dvoch vzdelávacích zariadení alebo najmenej 1 % vzdelávacích zariadení uvedených na zozname žiadateľa, podľa toho, ktorý údaj je väčší.

7. Kontrolu možno ohlásiť vopred za predpokladu, že sa tým neohrozí účel kontroly, a to v lehote striktne obmedzenej na nevyhnutné minimum.


L 94/44

SK


8. Príslušný kontrolný orgán vypracuje kontrolnú správu o každej kontrole na mieste. V správe sa presne uvedú jednotlivé kontrolované položky.

Kontrolná správa sa rozdelí na tieto časti:

a) všeobecnú časť, ktorá obsahuje najmä tieto informácie:

i) program, príslušné obdobie, kontrolované žiadosti o pomoc, množstvá výrobkov, na ktoré sa vzťahuje program podpory konzumácie ovocia v školách, zúčastnené vzdelávacie zariadenia, na základe dostupných údajov odhad počtu detí, za ktoré sa pomoc vyplatila, a príslušnú finančnú sumu;

ii) mená zúčastnených zodpovedných osôb;

b) časť, v ktorej sú samostatne opísané vykonané kontroly a ktorá obsahuje najmä tieto informácie:

i) skontrolované dokumenty;

8.4.2009

hlavnom vchode do zúčastneného vzdelávacieho zariadenia tak, aby bol zreteľne čitateľný.

2. V prípade, že sa členské štáty rozhodnú nevyužiť informačný plagát uvedený v odseku 1, vo svojej stratégii jasne vysvetlia, akým spôsobom informujú verejnosť o finančnom príspevku Európskeho spoločenstva k ich programu. Informačné plagáty, webové stránky alebo akékoľvek iné nástroje na informovanie o programe členského štátu na podporu konzumácie ovocia v školách alebo na propagáciu tohto programu v každom prípade uvádzajú Európsku vlajku a túto vetu: „Naše(-a) (druh vzdelávacieho zariadenia) sa zúčastňuje na európskom ‚programe podpory konzumácie ovocia v školách‘ s finančnou podporou Európskeho spoločenstva.“

3. Odkaz na finančnú podporu z Európskeho spoločenstva je viditeľný aspoň v rovnakej miere ako odkaz na príspevky od iných súkromných alebo verejných subjektov, ktoré podporujú program členského štátu.

Článok 15 Oznámenia 1. Členské štáty zašlú Komisii oznámenia uvedené v článku 4 ods. 1 a 2 do 31. januára roku, v ktorom začína obdobie uvedené v článku 4 ods. 1. Tieto informácie sa zasielajú emailom na adresu [email protected] vo formáte, o ktorom rozhodne Komisia.

ii) povaha a rozsah vykonaných kontrol;

iii) poznámky a zistenia.

9. Pokiaľ ide o vrátenie neoprávnene vyplatených súm, článok 73 ods. 1, 3, 4 a 8 nariadenia Komisie (ES) č. 796/2004 (1) sa uplatňuje mutatis mutandis.

10. Bez toho, aby bol dotknutý článok 9, žiadateľ v prípade podvodu alebo vážnej nedbalosti, za ktoré je sám zodpovedný, zaplatí okrem vrátenia neoprávnene vyplatenej sumy v súlade s odsekom 9 tohto článku sumu, ktorá sa rovná rozdielu medzi pôvodne vyplatenou sumou a sumou, na ktorú má žiadateľ nárok.

Počnúc rokom 2010 členské štáty zasielajú Komisii po skončení obdobia uvedeného v článku 4 ods. 1 do 30. novembra roku, v ktorom končí obdobie uvedené v článku 4 ods. 1., tieto informácie:

a) výsledky monitorovania, ak sa ustanovuje podľa článku 12;

Článok 14 Informačný

plagát európskeho „programu konzumácie ovocia v školách“

podpory

1. Členské štáty, ktoré sa zúčastňujú na programe podpory konzumácie ovocia v školách oznámia verejnosti, že program dostal finančnú podporu z Európskeho spoločenstva. Na tieto účely môžu členské štáty použiť informačný plagát vyhotovený v súlade s minimálnymi požiadavkami ustanovenými v prílohe III, ktorý trvale umiestnia na jasne viditeľnom mieste pri (1) Ú. v. EÚ L 141, 30.4.2004, s. 18.

b) výsledky kontrol na mieste vykonaných podľa článkov 13 a 16 spolu so súvisiacimi zisteniami.

2. Forma a obsah oznámení uvedených v odseku 1 sa vymedzujú na základe usmernenia, ktoré Komisia poskytne členským štátom. Tieto vzory sa neuplatňujú, pokiaľ nie je informovaný Riadiaci výbor pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov.


83

8.4.2009

SK


3. Komisia pravidelne uverejňuje stratégie členských štátov a výsledky ich monitorovania a hodnotenia. 4. Ak členský štát zmení stratégiu uvedenú v článku 3, bezodkladne svoju novú stratégiu oznámi Komisii e-mailom na adresu uvedenú v prvom pododseku odseku 1. Článok 16 Prechodné ustanovenia 1. Členské štáty môžu na obdobie od 1. augusta 2009 do 31. júla 2010 vypracovať stratégiu, v ktorej sú obsiahnuté len tieto kľúčové prvky: rozpočet, cieľová skupina a oprávnené výrobky, a odchylne od článku 3 ods. 2 nemusia mať svoj zoznam oprávnených výrobkov odsúhlasený príslušnými zdravotnými orgánmi členského štátu. Majú takisto možnosť oddialiť vykonávanie sprievodných opatrení do konca uvedeného obdobia.

L 94/45

2. Na obdobie uvedené v odseku 1 a odchylne od článku 4 ods. 1 a 2 môžu členské štáty oznámiť svoju stratégiu do 31. mája 2009, keďže Komisia rozhoduje o konečnom pridelení pomoci Spoločenstva do 31. júla 2009. 3. Na obdobie uvedené v odseku 1 a odchylne od článku 11 ods. 2 vyplatí príslušný orgán pomoc do štyroch mesiacov odo dňa podania správne vyplnenej a platnej žiadosti, v súlade s článkom 6 ods. 1, pričom sa percentuálny podiel kontrol na mieste uvedený v článku 13 ods. 3 vzťahuje aspoň na 10 % pomoci a 10 % žiadateľov o pomoc. Článok 17 Nadobudnutie účinnosti Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie. Uplatňuje sa od 15. apríla 2009.

Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. V Bruseli 7. apríla 2009 Za Komisiu Mariann FISCHER BOEL

členka Komisie

PRÍLOHA I Zoznam výrobkov vylúčených z programu podpory konzumácie ovocia v školách, ktorý sa spolufinancuje z pomoci Spoločenstva. Výrobky obsahujúce: — pridaný cukor — pridaný tuk — pridanú soľ — pridané sladidlo

84


SK

L 94/46


8.4.2009

PRÍLOHA II Orientačné rozdelenie pomoci Spoločenstva na členský štát

Členský štát

Podiel spolufinancovania v %

Deti 6 – 10 absolútne hodnoty

EUR

Rakúsko

50

439 035

1 320 400

Belgicko

50

592 936

1 782 500

Bulharsko

75

320 634

1 446 100

Cyprus

50

49 723

175 000

Česká republika

73

454 532

1 988 100

Dánsko

50

343 807

1 034 000

Estónsko

75

62 570

282 400

Fínsko

50

299 866

901 200

Francúzsko

51

3 838 940

11 778 700

Nemecko

52

3 972 476

12 488 300

Grécko

59

521 233

1 861 300

Maďarsko

69

503 542

2 077 900

Írsko

50

282 388

849 300

Taliansko

58

2 710 492

9 521 200

Lotyšsko

75

99 689

450 100

Litva

75

191 033

861 300

Luxembursko

50

29 277

175 000

Malta

75

24 355

175 000

Holandsko

50

985 163

2 962 100

Poľsko

75

2 044 899

9 222 800

Portugalsko

68

539 685

2 199 600

Rumunsko

75

1 107 350

4 994 100

Slovensko

73

290 990

1 276 500

Slovinsko

75

93 042

419 200

Španielsko

59

2 006 143

7 161 900

Švédsko

50

481 389

1 447 100

Spojené kráľovstvo

51

3 635 300

11 148 900

EU 27

58

25 920 489

90 000 000


85

SK

8.4.2009


PRÍLOHA III Minimálne požiadavky na informačný plagát o „európskom programe podpory konzumácie ovocia v školách“ Veľkosť plagátu: A3 alebo väčšia Písmo:

1 cm alebo väčšie

Názov:

„Európsky program podpory konzumácie ovocia v školách“

Obsah:

S ohľadom na typ vzdelávacieho zariadenia aspoň toto znenie: „Naše(-a) [druh vzdelávacieho zariadenia (napr. jasle/predškolské zariadenie/škola)] sa zúčastňuje na európskom ‚programe podpory konzumácie ovocia v školách‘ s finančnou podporou Európskeho spoločenstva.“ Na informačnom plagáte je zobrazený znak Európskeho spoločenstva.

86


L 94/47

NARIADENIE RADY (ES) č. 361/2008 zo 14. apríla 2008, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1234/2007 o vytvorení spoločnej organizácie poľnohospodárskych trhov a o osobitných ustanoveniach pre určité poľnohospodárske výrobky (nariadenie o jednotnej spoločnej organizácii trhov)


87

88



89

90



91

92



93

94



95

96



97

98



99

100



101

102



103

104



105

106



107

108



109

110



111

112



113

114



115

116



117

118


Aktuálne otázky v oblasti podpory pre pestovateľov ovocia

Recommend Documents