České vysoké učení technické v Praze Fakulta stavební Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví
Akční plán pro udržitelnou energii obce Lkáň
září 2013
Autoři:
Doc. Ing. Jana Frková, Ph.D. Ing. Eduard Hromada, Ph.D. Ing. Michal Rohlena
Název díla:
Akční plán pro udržitelnou energii obce Lkáň
Kontakt:
České vysoké učení technické v Praze (www.fsv.cvut.cz) Fakulta stavební, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví Thákurova 7 166 29 Praha 6 - Dejvice
Jana Frková
-
[email protected]
Eduard Hromada -
[email protected] Michal Rohlena
-
[email protected]
Publikace vznikla v rámci řešení projektu ENESCOM, číslo IEE/09/667/SI2.558230 financovaného z programu Inteligent Energy Europe. © Frková J.; Hromada E.; Rohlena M.; 2013
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
2
Obsah Obsah.......................................................................................................................................... 3 Úvod ........................................................................................................................................... 4 1.
Background obce ................................................................................................................ 7
2.
Strategie obce v oblasti úspor energií a snížení CO2 .......................................................... 9
3.
Použitá metodika.............................................................................................................. 10
4.
3.1.
Metodika sběru dat .................................................................................................... 10
3.2.
Emisní faktory t/MWh ................................................................................................ 11
3.3.
Sběr dat o energiích v obci Lkáň ................................................................................ 11
Shrnutí výsledků inventury energetické náročnosti......................................................... 17 4.1.
5.
6.
Závěry inventury energetické náročnosti .................................................................. 22
Metodika zpracování Akčního plánu ................................................................................ 22 5.1.
Strategické dokumenty .............................................................................................. 23
5.2.
Organizační struktura přípravy SEAP ......................................................................... 23
5.3.
Implementace systému sledování energetické spotřeby .......................................... 23
5.4.
Nástroje systému sledování energetické spotřeby .................................................... 24
Akční plán udržitelné energie obce Lkáň ......................................................................... 24 6.1.
Vize ............................................................................................................................. 25
6.2.
Cíle .............................................................................................................................. 25
6.2.1.
Prioritní oblast 1: Úspory energií ....................................................................... 25
6.2.2.
Prioritní oblast 2: Obnovitelné zdroje energií .................................................... 26
6.2.3.
Prioritní oblast 3: Osvěta obyvatel ..................................................................... 27
7.
Financování Akčního energetického plánu obce ............................................................. 31
8.
Monitoring a aktualizace energetického plánu obce ....................................................... 31
9.
Závěrečná ustanovení ...................................................................................................... 32
Seznamy.................................................................................................................................... 33
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
3
Úvod Evropská unie vede celosvětový boj proti změně klimatu a považuje ho za jednu ze svých nejvyšších priorit. Její ambiciózní cíle jsou vyjádřeny v Klimaticko-energetickém balíčku zvaném Evropa 20-20-20, kterým se členské státy zavazují omezit spotřebu energie o 20 %, snížit emise CO2 nejméně o 20 % a zvýšit produkci energie z obnovitelných zdrojů na 20 % do roku 2020 (z výchozí pozice r. 1990). Více než polovina emisí skleníkových plynů vzniká ve městech. 80 % obyvatelstva žije a pracuje ve městech, kde se spotřebuje až 80 % energie. Místní samosprávy tak skutečně mohou hrát zásadní roli ve zmírňování účinků změn klimatu a jsou nejblíže k občanům, aby porozuměly jejich obavám a nárokům na zdravé životní prostředí. Místní úřady mohou řešit problémy komplexním způsobem, což usnadní smírčí řízení mezi veřejným a soukromým zájmem a začlení trvale udržitelnou energetiku do místních cílů, ať už je to rozvoj alternativních zdrojů energie, efektivnější využívání energie nebo změny v chování. Po přijetí klimaticko-energetického balíčku EU v roce 2007 Evropská komise zahájila iniciativu Pakt starostů a primátorů, aby ocenila a podpořila úsilí orgánů místní samosprávy spojené s prováděním strategií udržitelné energie. Obec Lkáň schválila Prohlášení o přistoupení do Paktu starostů a primátorů na veřejném zasedání zastupitelstva obce dne 31. 03. 2012. Od té doby byla postupně zpracovávána Inventura energetické náročnosti, která současně slouží jako dokument Počáteční inventura emisí obce Lkáň (podle metodiky Baseline Emission Inventory) a tvoří výchozí dokument pro zpracování Akčního plánu pro udržitelnou energii obce Lkáň (dále jen Akční plán). Tento dokument musí být předložen úřadu paktu do Bruselu do jednoho roku od vstupu do Iniciativy. Obec úspěšně požádala o prodloužení lhůty pro předložení dokumentu do konce r. 2013. Obec Lkáň předkládá Akční plán, který byl zpracován k srpnu 2013 pod názvem Akční plán pro udržitelnou energii obce Lkáň (dále pouze Akční plán). Akční plán je zpracován dle metodiky pro sestavení Sustainable Energy Action Plan (SEAP), která je uvedena na stránkách Covenant of Mayors http://www.paktstarostuaprimatoru.eu/IMG/pdf/seap_guidelines_en.pdf a je cílen především na budovy a zařízení, jež je schopna obec Lkáň přímo ovlivňovat svým rozhodnutím či vlivem. Akční plán obce Lkáň bude sloužit jako dlouhodobý strategický plán obce v oblasti úspor energií do roku 2020. Strategickým cílem je úspora energií a s tím souvisejících emisí CO2 minimálně o 21 % do roku 2020, čímž je naplněna podmínka členství v Paktu (snížení o 20 %). Konkrétně to znamená závazek obce Lkáň snížit emise CO2 z 828 tun produkovaných emisí v roce 2011 na území obce o minimálně 21 %, tj. o 174 tun, tedy na úroveň maximálně
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
4
654 tun CO2 v roce 2020. Tuto výši obec deklaruje v předloženém dokumentu SEAP – viz Tabulka 12. Připravovanými opatřeními však obec plánuje snížit emise v mnohem větším rozsahu, a to díky výstavbě centrálního zdroje tepla na biomasu, který vygeneruje podstatnou část úspor emisí ve výši 741 tun CO2. Závazek snížení emisí o 21 % do roku 2020 bude tak bohatě naplněn. Do strategie Akčního plánu není zahrnuta výstavba bioplynové stanice, která se nachází na území obce. Bioplynová stanice bude dodávat energie z OZE do veřejné sítě. Tento projekt byl spuštěn v prosinci 2013, kdy již běžela na více než 90 % jmenovitého výkonu. Tuto investici realizuje soukromý investor ZD Klapý a přinese úspory emisí pro Českou republiku ve výši 1593 tun CO2 ročně. Tyto úspory nejsou do závazku obce započítány. Pro informaci jsou však uvedeny v oddíle Místně vyrobená elektrická energie v Tabulka 12. Tento dokument je rozdělen do následujících kapitol: -
Background obce. Strategie a cíle. Metodika zpracování. Shrnutí Inventury energetické spotřeby/emisí. Akční plán pro udržitelnou energii.
Akční plán obce je možné kdykoliv aktualizovat a doplňovat, tj. vložit do něj dosud nezahrnuté objekty, stejně tak i jakékoliv změny na objektech v souladu s jeho metodikou.
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
5
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
6
1. Background obce Obec Lkáň se nachází v okrese Litoměřice, kraj Ústecký. Ke dni 1. 1. 2013 v obci žilo 177 obyvatel. Katastrální plocha obce dosahuje 447 ha. Obec se nachází v blízkosti zříceniny hradu Hazmburk a chráněné krajinné oblasti České Středohoří. V roce 2013, v průmyslové části obce, vyrostl velký investiční projekt bioplynové stanice. Dopravní dostupnost lokality je poměrně špatná, v obci je nedostatek pracovních příležitostí. Obec se postupně vylidňuje tak, jak mladí lidé odcházejí za prací do jiných lokalit. Obrázek 1: Letecký snímek obce Lkáň
Zdroj dat: www.mapy.cz, 2013.
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
7
Tabulka 1: Základní informace o obci Lkáň
Lkáň
znak/vlajka
status: NUTS 5 (obec): kraj (NUTS 3): okres (NUTS 4): Obec s pověřeným úřadem: Obec s rozšířenou působností: historická země: katastrální výměra: počet obyvatel: zeměpisná šířka: zeměpisná délka: PSČ: Adresa obecního úřadu:
Starosta: Oficiální web Email: Pověřená osoba: starosta Email:
obec CZ0423546691 CZ042 - Ústecký kraj CZ0423 - Litoměřice Libochovice Lovosice Čechy 447 ha 177 ( 1. 1. 2013) 13° 58' 11'' E 50° 26' 35'' N 411 15 Obecní úřad Lkáň Č.p.: 83 41115 Lkáň Pavel Foriš http://lkan.integro.cz/
[email protected] Pavel Foriš
[email protected]
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
8
2. Strategie obce v oblasti úspor energií a snížení CO2 Obec Lkáň se rozhodla přistoupit k iniciativě Evropské komise - Paktu starostů a primátorů (Covenant of Mayors), jehož hlavní prioritou je snížení následků klimatických změn ve světě. Tím se současně zavázala naplnit některé základní požadavky vyplývající z členství v této asociaci, zejména realizaci Akčního plánu pro udržitelnou energii (SEAP – Sustainable Energy Action Plan).
Obec Lkáň si stanovila tento tematický cíl: Snížit emise oxidu uhličitého a snížit spotřebu energie na území obce minimálně o 21 % do roku 2020 a vyrábět minimálně 30 % vlastních energetických potřeb prostřednictvím místní obnovitelné energie do roku 2020.
V rámci uvedené strategie byly definovány tyto tři prioritní oblasti: 1) Realizace zateplení vybraných stavebních objektů na území obce Lkáň. 2) Výstavba a provozování obnovitelných a druhotných zdrojů energie tam, kde to bude efektivní. 3) Podpora kvalitního a příjemného života v obci na základě dohody s obyvateli.
Účelem zpracování Akčního plánu obce je systematický přístup k dosahování úspor energie, resp. snižování emisí skleníkových plynů v krátkém, středním i dlouhém období. Plán se vztahuje na obec jako celek, detailní plán opatření je stanoven na úrovni majetku obce, přesah na úroveň celé obce je pak proveden v oblasti centrálního zásobování teplem a soukromých obytných budov a osvěty. Za účelem plnění uvedeného cíle bude na úrovni správy majetku zaveden systém sledování energetické spotřeby. Ve spolupráci s ČVUT v Praze bude implementován SW nástroj Energypass v r. 2014, který bude současně jedním z nástrojů sledování spotřeby energií a emisí. Mezi priority patří zvyšování energetické efektivnosti budov prostřednictvím centrálního zásobování teplem (kotelna na biomasu) a zateplováním a komplexním řešením jejich technického stavu, vytvoření vstřícného prostředí soukromým vlastníkům nemovitostí při využití obnovitelných zdrojů energií a úsporných opatření. Získané poznatky a zkušenosti s přípravou, realizací, provozováním a financováním energeticky efektivních projektů budou dále nabídnuty k využití ostatním subjektům.
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
9
3. Použitá metodika Praktické pokyny a jasná doporučení k celému procesu vypracování Akčního plánu (SEAP) jsou obsaženy v různých technických a metodologických podpůrných materiálech (jako například Příručka pro SEAP a vzor SEAP, zprávy o uplatněných metodikách a nástrojích, atd.). Tento podpůrný balíček vypracovaný v úzké spolupráci se Společným výzkumným centrem Evropské komise, který vychází z praktických zkušeností orgánů místní samosprávy, přináší hlavní zásady a jasný postup krok za krokem. Veškeré výše uvedené dokumenty sloužily jako metodika a podklad pro zpracování studie Inventury energetické náročnosti obce Lkáň a strategického Akčního plánu pro udržitelnou energii obce Lkáň. Zpracování Akčního plánu vychází z analýzy spotřeby energií/emisí na území obce, která poskytla datovou základnu pro vstupní hodnoty Akčního plánu. Inventura obsahuje energetickou analýzu budov v majetku obce, ale i analýzu v jiných sektorech – obytné budovy apod. Na základě hodnoty spotřebované energie v jednotlivých kategoriích a identifikace zdroje energie je výše emisí propočtená pomocí emisních faktorů – viz kapitola 3.2.
3.1.
Metodika sběru dat
Sběr dat konečné spotřeby energií u budov zahrnuje spotřebu elektřiny, tepla/chladu, spotřebu fosilních paliv, zdrojů obnovitelné energie v jednotlivých kategoriích a jsou uváděny v MWh. Na základě inventarizace konečné spotřeby energií a její rozdělení do sektorů (viz Tabulka 7) je možné provést analýzu z pohledu energetické náročnosti budov a zařízení. Budovy, zařízení a průmysl: a) městské budovy, b) budovy terciární sféry, c) obytné budovy, d) veřejné osvětlení, e) průmysl. Vzhledem k tomu, že obec nevlastní žádný obecní vozový park a v obci není zavedená městská hromadná doprava, sektor doprava nebyl šetřen. Na základě energetické spotřeby stanovené pro jednotlivé zkoumané objekty a podle druhů použitých zdrojů energie, se pomocí emisních faktorů vypočítávají emise CO2, které v souhrnu představují produkci CO2 v tunách vybraných objektů na území obce Lkáň.
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
10
3.2.
Emisní faktory t/MWh
IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change) stanoví výchozí emisní faktory pro jednotlivé energetické zdroje, které jsou k dispozici v pokynech IPCC z roku 2006 – viz Tabulka 2. Velmi krátce zmiňme význam biomasy jako velmi dostupné lokální energie a pokud je náhradou za fosilní paliva, přispívá významně ke snižování produkce skleníkových plynů1 a její emisní faktor je 0,00.
Tabulka 2: Emisní faktory jednotlivých zdrojů energií dle metodiky IPCC [t/MWh] Fosilní paliva Elektřina
Zemní plyn
0,950
3.3.
0,202
Zkapalně ný plyn 0,231
Topný olej 0,279
Motorová nafta 0,267
Benzín
0,249
Hnědé uhlí
Uhlí
0,364
0,354
Jiná fosilní paliva 0,341
Obnovitelné energie Tepelná Geotermá Rostlinný Jiná Biopalivo sluneční lní olej biomasa energie energie 0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
Sběr dat o energiích v obci Lkáň
Spotřeba elektrické energie u domácností byla stanovena z údajů Eurostatu, viz publikace Evropské komise: Energy Efficiency Status Report 2012, str. 26. Průměrná spotřeba elektrické energie na domácnost v ČR dle tohoto zdroje činí cca 3,5 MWh za rok.
Graf 1: Trendy ve spotřebě elektřiny domácností v EU-27.
Zdroj dat: Eurostat.
1
Uvádí se, že spalování biomasy je z hlediska emisí oxidu uhličitého neutrální, neboť množství produkovaného oxidu uhličitého je srovnatelné s množstvím, spotřebovaným rostlinami při jejich růstu (fotosyntéza). Blíže viz např. http://biom.cz/cz
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
11
Celková spotřeba energie domácností byla však dále stanovena na základě údajů Eurostatu (Final energy consumption, by residential sector, 1 000 tonnes of oil equivalent), tabulka 3:
Tabulka 3: Výpočet průměrné spotřeby energie za domácnost v ČR
Rok Spotřeba energie v ČR celkem - sektor domácnosti - 1000 tun (ropný ekvivalent) Spotřeba energie v ČR celkem - sektor domácnosti - MWh Spotřeba energie průměrné domácnosti MWh (4 411 000 - počet domácností v ČR)
2007
2008
6 044
2009
5 990
2010
6 017
2011
6 619
5 892
70 291 720 69 663 700 69 977 710 76 978 970 68 523 960 15,94
15,79
15,86
17,45
15,53
Zdroj dat: zpracováno dle dat Eurostat a ČSÚ:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&plugin=1&languag e=en&pcode=tsdpc320 http://www.czso.cz/csu/csu.nsf/ainformace/78E200316A95
Počet domácností je dle Sčítání lidu, domů a bytů (SLDB) 2011 v obci Lkáň 60. Rozdělení spotřeby na jednotlivé nosiče energie byl proveden podle domácích informačních zdrojů, které lépe odrážejí skutečnost (viz http://www.energetika.cz/?id=71&cl=356).
Tabulka 4: Struktura průměrné spotřeby energie za rok.
Rodinný dům
Byt
Vytápění
22 200 kWh
71,3 %
10 556 kWh
54,2 %
Teplá voda
5 256 kWh
16,9 %
5 256 kWh
27,0 %
Domácí spotřebiče
3 659 kWh
11,8 %
3659 kWh
18,8 %
Zdroj dat: EkoWATT, http://www.energetika.cz/?id=71&cl=356.
Spotřeba elektrické energie pro obytné budovy je pro obec Lkáň na základě výše uvedených zdrojů: 3,659 MWh * 60 (počet obytných budov) = 219,54 MWh/rok.
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
12
Spotřeba tepla pro obytné budovy je pro obec Lkáň na základě výše uvedených zdrojů: (22,2 + 5,256) MWh * 60 (počet obytných budov) = 1 647,36 MWh/rok. Způsob vytápění obytných budov je v současné době založen na bázi spalování pevných paliv a dřeva. Dle expertního dohadu téměř 90 % obyvatel vytápí domácnosti uhlím, ostatní dřevem. V obci není zřízena přípojka zemního plynu. V obci je instalováno 48 lamp veřejného osvětlení. V lampách jsou umístěny dvě zářivky PL- L 4P 36W/840. Energie na veřejné osvětlení ročně stojí cca 70 000 Kč. Veřejné osvětlení představuje roční spotřebu elektřiny ve výši cca 13 MWh/rok. Pro ověření dat byl využit také energetický audit vypracovaný Ing. Pavlem Mordovancem v roce 2011. Z něj uvádíme klíčová data. V obci se nachází obecní úřad, obchod, budova ZD a 78 rodinných domů. Pro potřeby Inventury byly soukromé rodinné domy rozděleny na 4 kategorie: 1 - starší dům patrový, 2 - starší dům přízemní, 3 - nový dům přízemní a 4 - nový dům patrový. Tabulka 5: Tepelné ztráty stavebních objektů v obci Lkáň Název objektu
Počet objektů
Obecní úřad Obchod Budova ZD Rodinný dům kategorie 1 Rodinný dům kategorie 2 Rodinný dům kategorie 3 Rodinný dům kategorie 4 Celkem
1 1 1 17 51 4 6 81
Tepelné ztráty [kW] 31,6 13,2 41,1 27,8 10,9 4,47 7,22
Celkem tepelné ztráty [kW] 31,6 13,2 41,1 472,7 557,3 17,9 43,3 1177,1
Zdroj: Energetický audit, Ing. Pavel Mordovanec, 2011
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
13
Graf 2: Srovnání tepelných ztrát jednotlivých typů stavebních objektů v obci Lkáň 45 40 35
kW
30 25 20 15 10 5 0 Budova JZD
Obecní úřad
Rodinný dům kategorie 1
Obchod
Rodinný dům kategorie 2
Rodinný dům kategorie 4
Rodinný dům kategorie 3
Graf 3: Kumulované rozložení tepelných ztrát podle jednotlivých typů stavebních objektů v obci Lkáň 4%
1% 3%
3%
2%
Obecní úřad 47%
40%
Obchod Budova JZD Rodinný dům kategorie 1 Rodinný dům kategorie 2
Rodinný dům kategorie 3 Rodinný dům kategorie 4
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
14
Tabulka 6: Potřeba tepla stavebních objektů v obci Lkáň Název objektu
Počet objektů
Obecní úřad Obchod Budova ZD Rodinný dům kategorie 1 Rodinný dům kategorie 2 Rodinný dům kategorie 3 Rodinný dům kategorie 4 Celkem
1 1 1 17 51 4 6 81
Potřeba tepla za objekt GJ MWh 258 72 104 29 332 92 197 55 46 13 35 10 46 13
Potřeba tepla celkem GJ 258 104 332 3357 2376 141 275 6844
MWh 72 29 92 933 660 39 76 1901
Zdroj: Energetický audit, Ing. Pavel Mordovanec, 2011
Graf 4: Srovnání potřeby tepla jednotlivých typů stavebních objektů v obci Lkáň [GJ] 350 300 250
GJ
200 150 100 50
0 Budova JZD
Obecní úřad
Rodinný dům kategorie 1
Obchod
Rodinný dům kategorie 2
Rodinný dům kategorie 4
Rodinný dům kategorie 3
Zdroj: Energetický audit, Ing. Pavel Mordovanec, 2011
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
15
Graf 5: Srovnání potřeby tepla jednotlivých typů stavebních objektů v obci Lkáň [MWh] 100
90 80 70
MWh
60 50 40 30 20 10 0 Budova JZD
Obecní úřad
Rodinný dům kategorie 1
Obchod
Rodinný dům kategorie 2
Rodinný dům kategorie 4
Rodinný dům kategorie 3
Zdroj: Energetický audit, Ing. Pavel Mordovanec, 2011
Graf 6: Kumulované rozložení potřeby tepla jednotlivých typů stavebních objektů v obci
1%
2% 4%
5%
4%
Obecní úřad Obchod 35%
Budova JZD 49%
Rodinný dům kategorie 1 Rodinný dům kategorie 2
Rodinný dům kategorie 3 Rodinný dům kategorie 4
Zdroj: Energetický audit, Ing. Pavel Mordovanec, 2011
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
16
4. Shrnutí výsledků inventury energetické náročnosti Inventura energetické náročnosti obce Lkáň je zpracována k vybranému referenčnímu roku 2011 na budovách a zařízení v majetku obce a soukromých občanů. Referenční rok byl stanoven na základě dostupnosti dat a je výchozím rokem, od kterého se stanovují energetické úspory a snížení emisí. Byla využita veřejně dostupná data z Českého statistického úřadu, informace poskytnuté panem starostou Pavlem Forišem, informace poskytnuté společností Allowance s.r.o., energetický audit vypracovaný Ing. Pavlem Mordovancem v roce 2011 a vlastní šetření. Následující tabulky 7, 8, 9, 10 a 11 shrnují Inventuru energetické náročnosti obce Lkáň tak, jak ukládá Metodika pro zpracování BEI (Baseline Energy Inventory) a SEAP (Strategy of Energy Action Plan). Vyčíslují spotřeby energií a produkci emisí skleníkových plynů, především CO2 a identifikují příslušné zdroje energií na území obce Lkáň pro jednotlivé sektory.
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
17
Tabulka 7: Základní inventura emisí (Baseline Emission Inventory) – celková strategie CELKOVÁ STRATEGIE 1) Celkový cíl snížení emisí CO2
21
(%) do roku
?
2020
Instrukce
Absolutní snížení
Zaškrtněte prosím příslušnou kolonku:
Snížení na obyvatele
2) Dlouhodobá vize Vašeho místního orgánu (zahrňte prosím prioritní oblasti činností, hlavní tendence a výzvy) Obec Lkáň se rozhodla přistoupit k iniciativě Evropské komise - Paktu starostů a primátorů, jehož hlavní prioritou je snížení následků klimatických změn ve světě. Obec Lkáň si jako hlavní prioritu pro tuto oblast stanovila tento základní cíl: využití OZE jako centrálního zdroje tepla pro obec. Konkrétně to znamená závazek obce Lkáň snížit emise CO2 z 828 tun produkovaných emisí v roce 2011 na území obce o minimálně 21 %, tj. o 174 tun, tedy na úroveň maximálně 654 tun CO2 v roce 2020. Připravovanými opatřeními však obec plánuje snížit emise v mnohem větším rozsahu, a to díky výstavbě centrálního zdroje tepla na biomasu, který vygeneruje podstatnou část úspor emisí ve výši 741 tun CO2. Závazek snížení emisí o 21 % do roku 2020 je tak bohatě naplněn.
3) Organizační a finanční aspekty Pro potřeby vypracování a koordinace BEI a SEAP byl vytvořen neformální projektový tým, který zahrnuje odborníky z ČVUT v Praze a osobu zastupující obec Lkáň. Užší projektový a/ Koordinace a vytvořené/zapojené organizační struktury tým je tvořen těmito členy: Pavel Foriš (starosta obce Lkáň), Jana Frková (ČVUT v Praze), Eduard Hromada (ČVUT v Praze), Michal Rohlena (ČVUT v Praze).
Do přípravy a zpracování vlastního akčního plánu udržitelného energetického rozvoje byly zapojeny všechny osoby z užšího projektového týmu. Hlavní rozsah práce pak byl b/ Přidělená personální kapacita delegován na ČVUT v Praze.
c/ Zapojené zúčastněné strany a občané
Aby se podařilo realizovat navržená opatření akčního plánu, musí být do jejich realizace zapojeny všechny zainteresované strany - tzv. stakeholders. Jedná se například o obyvatele obce Lkáň, JZD Klapý, přilehlé obce a další subjekty.
Předpokládané náklady na provedení navržených úsporných opatření na majetku obce je expertní analýzou odhadován na 1 350 000 Kč. Dále se předpokládá výstavba CZT s d/ Celkový předběžný rozpočet rozpočtem 44 991 000 Kč a výstavba bioplynové stanice s rozpočtem 30 000 000 Kč.
Možné zdroje financování: • rozpočet obce Lkáň; • dotace ze státního rozpočtu; e/ Předpokládané finanční zdroje pro investice v rámci Vašeho akčního plánu • strukturální fondy EU 2007 – 2013; • strukturální fondy EU 2014 – 2020; • Nová Zelená úsporám.
f/ Plánovaná opatření pro monitorování a návazné činnosti
Bude prováděno kontinuální monitorování a hodnocení akčního plánu v periodě minimálně jedenkrát za dva roky. Bude prováděno porovnávání plánu se skutečností, v případě odchylek budou hledána nová efektivní řešení respektující environmentální priority obce.
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
18
Tabulka 8: Základní inventura emisí (Baseline Emission Inventory) – konečná spotřeba energie v referenčním roce 2011 INVENTURA POČÁTEČNÍCH EMISÍ 1) Rok inventury
2011
Signatáři paktu, kteří vypočítávají své emise CO2 na obyvatele, by zde měli uvést počet obyvatel v roce, v němž je inventura prováděna:
?
Instrukce
?
Emisní faktory
177
2) Emisní faktory Standardní emisní faktory v souladu se zásadami IPCC
Zaškrtněte prosím příslušnou kolonku:
Faktory v rámci metody LCA (analýza životního cyklu) Jednotka zvolená pro ohlašování emisí emise CO2
Zaškrtněte prosím příslušnou kolonku:
emise v ekvivalentu CO2
3) Hlavní výsledky inventury počátečních emisí Vysvětlivky pro barvy a symboly:
Zelené buňky jsou povinná pole
Šedá pole nejsou editovatelná
A. Konečná spotřeba energie Vezměte prosím na vědomí, že pro oddělování desetinných míst se používá tečka [.]. Oddělování řádů tisíců není povoleno.
KONEČNÁ SPOTŘEBA ENERGIE [MWh] Fosilní paliva
Kategorie
Elektřina
Teplo/chlad
Zkapalněný Zemní plyn Topný olej plyn
Motorová nafta
Obnovitelné energie
Benzín
Hnědé uhlí
Uhlí
Jiná fosilní paliva
Rostlinný olej
Biopalivo
Jiná biomasa
Tepelná sluneční energie
Geotermální energie
Celkem
BUDOVY, VYBAVENÍ/ZAŘÍZENÍ A PRŮMYSLOVÁ ODVĚTVÍ: Obecní budovy, vybavení/zařízení Terciární (neobecní) budovy, vybavení/zařízení Obytné budovy Městské/obecní veřejné osvětlení Průmyslová odvětví (kromě odvětví, která jsou zahrnuta do Evropského systému obchodování s emisemi - ETS) Mezisoučet budovy, vybavení/zařízení a průmyslová odvětví
4,2 3,6
72,0 29,0
219,5
1 482,6
76,2 32,6 164,7
1 866,9
13,0
13,0
12,0 252,3
78,2 0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 661,8
13,8 0,0
0,0
0,0
178,5
104,0 0,0
0,0
2 092,7
DOPRAVA: Obecní vozový park Veřejná doprava Soukromá a komerční doprava Mezisoučet doprava
Celkem Nákupy certifikované zelené elektřiny (jsou-li nějaké) ze strany obcí [MWh]: Emisní faktory CO2 pro nákupy certifikované zelené elektřiny (v rámci metody LCA):
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0 0,0 0,0 0,0
252,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1 661,8
0,0
0,0
0,0
178,5
0,0
0,0
2 092,7
0,0
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
19
Tabulka 9: Základní inventura emisí (Baseline Emission Inventory) – konečné emise CO2 v referenčním roce 2011 B. Emise CO2 nebo emise v ekvivalentech CO2 Vezměte prosím na vědomí, že pro oddělování desetinných míst se používá tečka [.]. Oddělování řádů tisíců není povoleno.
Emise CO2 [t]/ emise v ekvivalentech CO2 [t] Fosilní paliva
Kategorie
Elektřina
Teplo/chlad
Zemní plyn
Zkapalněný Topný olej plyn
Motorová nafta
Obnovitelné energie
Benzín
Hnědé uhlí
Uhlí
Jiná fosilní paliva
Biopalivo
Rostlinný olej
Jiná biomasa
Tepelná sluneční energie
Geotermální energie
Celkem
BUDOVY, VYBAVENÍ/ZAŘÍZENÍ A PRŮMYSLOVÁ ODVĚTVÍ: Obecní budovy, vybavení/zařízení Terciární (neobecní) budovy, vybavení/zařízení Obytné budovy
4,0 3,4
25,5 10,3
0,0 0,0
29,5 13,7
208,6
524,8
0,0
733,4
0,0
12,4
0,0
39,1
Obecní veřejné osvětlení
12,4
Průmyslová odvětví (kromě odvětví, která jsou zahrnuta do Evropského systému obchodování s emisemi - ETS) Mezisoučet budovy, vybavení/zařízení a průmyslová odvětví
11,4
27,7
239,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
588,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
828,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
239,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
588,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
828,0
0,95
0,209
0,202
0,279
0,267
0,249
0,364
0,354
0,341
0,33
DOPRAVA: Obecní vozový park Veřejná doprava Soukromá a komerční doprava Mezisoučet doprava
JINÉ: Nakládání s odpady Nakládání s odpadními vodami Zde prosím uveďte Vaše jiné emise
Celkem Příslušné emisní faktory CO2 v [t/MWh] Emisní faktor CO2 elektřiny nevyrobené místně [t/MWh]
0,95
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
20
0,0
Tabulka 10: Základní inventura emisí (Baseline Emission Inventory) – Místně vyrobená elektrická energie a příslušné emise CO 2 v referenčním roce 2011 C. Místně vyrobená elektrická energie a příslušné emise CO2 Vezměte prosím na vědomí, že pro oddělování desetinných míst se používá tečka [.]. Oddělování řádů tisíců není povoleno.
Místně vyrobená elektrická energie (kromě zařízení/jednotek začleněných do ETS a všech zařízení/jednotek > 20 MW) Větrná energie Vodní energie Fotovoltaika Kombinovaná výroba tepla a elektrické energie Jiné Prosím uveďte: _________________ Celkem
Místně Vstupní nosič energie [MWh] vyrobená elektrická Fosilní paliva Pára Odpad energie Zemní plyn Zkapal. plyn Topný olej Hnědé uhlí Uhlí 0,0 0,0 0,0 0,0
Rostl. olej
Jiná biomasa
Jiné obnov. zdroje
0,0
0,0
Emise Příslušné emisní faktory CO2/v CO2 pro místně ekvivalent vyrobenou elektrickou ech CO2 [t] energii v [t/MWh] 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Jiné
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Tabulka 11: Základní inventura emisí – Místně vyrobené teplo/chlad a příslušné emise CO 2 v referenčním roce 2011 D. Místně vyrobené teplo/chlad (dálkové vytápění/chlazení, zařízení pro kombinovanou výrobu tepla a elektřiny…) a příslušné emise CO2 Vezměte prosím na vědomí, že pro oddělování desetinných míst se používá tečka [.]. Oddělování řádů tisíců není povoleno.
Místně vyrobené teplo/chlad Kombinovaná výroba tepla a elektrické energie Zařízení pro dálkové vytápění Jiné Prosím uveďte: _________________ Celkem
Místně Vstupní nosič energie [MWh] vyrobené teplo/chlad Fosilní paliva Jiná Jiné obnov. Odpad Rostl. olej [MWh] Zemní plyn Zkapal. plyn Topný olej Hnědé uhlí Uhlí biomasa zdroje 0,0 0,0
Emise Příslušné emisní CO2/v faktory CO2 pro ekvivalente vyrobené teplo/chlad v ch CO2 [t] [t/MWh] 0,0 0,0
Jiné
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
0,0
0,0
0,0
21
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.1.
Závěry inventury energetické náročnosti
Obec Lkáň projevila zájem o zpracování Inventury energetické spotřeby obce a zpracování Akčního plánu dle metodiky SEAP a požádala o její zpracování ČVUT v Praze. Potřeba zpracování takové analýzy vychází z členství obce Lkáň v Paktu starostů a primátorů. Na základě zjištěných dat o spotřebě energií byla zpracována energetická analýza stavu pro referenční rok 2011. Pro místní samosprávu nemusí být hledisko emisí CO2 dostatečným argumentem, ale lze o něm uvažovat jako o měřítku šetrnosti k životnímu prostředí. Velký význam pro samosprávy však mají náklady na energie, jelikož tvoří značnou část výdajů z jejich rozpočtu, což však s emisemi úzce souvisí. Konečná spotřeba energie v referenčním roce 2011 činila u šetřených objektů v obci Lkáň 2092,7 MWh, což představuje emise CO2 ve výši 828 t.
5. Metodika zpracování Akčního plánu Akční plán obce je jedním z nástrojů energetického managementu obce. Představuje základní dokument pro dlouhodobou koncepci správy majetku obce ve vztahu k energetickému řízení. Potřeba zpracování tohoto dokumentu vychází z členství obce Lkáň v Paktu starostů a primátorů – Iniciativě Evropské unie. Akční plán by měl být velmi užitečným nástrojem pro energetický management už jen proto, že obec díky němu získá možnost účinně sledovat a vyhodnocovat spotřebu energie a emisí na svém území. Systémem sledování spotřeby energií a CO2 se rozumí soubor procesů, jejichž cílem je efektivní snižování energetické náročnosti a emisí CO2. Skládá se z následujících cyklicky opakujících se činností: Obrázek 2: Diagram činností Aktualizace Akčního plánu
Měření skutečné spotřeby
Vyhodnocení realizovaných opatření
Stanovení potenciálu úspor
Realizace efektivních opatření
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
22
5.1.
Strategické dokumenty
Akční plán udržitelné energie obce Lkáň vychází ze strategických dokumentů, jako jsou:
Územně analytické podklady správního obvodu obce s rozšířenou působností Lovosice z roku 2008 a jejich aktualizace z roku 2011. Rozbor udržitelného rozvoje území pro správní obvod ORP Lovosice - aktualizace 2010. Aktualizace státní energetické koncepce České republiky do roku 2040, červen 2012, MPO. Fond rozvoje bydlení. Zákon č. 406/2000 Sb. o hospodaření energií ve znění pozdějších předpisů. Metodika pro zpracování SEAP - Covenant of Mayors. http://www.czso.cz/csu/2005edicniplan.nsf/t/EB004075AA/$File/81090544.xls ENERGETIKA.cz (http://www.energetika.cz/?id=71&cl=356 ) Obec Lkáň (http://lkan.integro.cz/ )
Vstupní data pro zpracování Akčního plánu vychází z inventury energetické náročnosti zpracované pro rok 2011.
5.2.
Organizační struktura přípravy SEAP
Pro potřeby vypracování a koordinace Inventury a Akčního plánu byl vytvořen neformální projektový tým, který zahrnuje odborníky z ČVUT v Praze a zástupce obce Lkáň: · · · ·
Pavel Foriš (starosta obce Lkáň), Doc. Ing. Jana Frková, Ph.D. (ČVUT v Praze), Ing. Eduard Hromada, Ph.D. (ČVUT v Praze), Ing. Michal Rohlena (ČVUT v Praze).
V rámci této skupiny byla získávána a vyhodnocována vstupní data a zpracován dokument Akčního plánu, který zohledňuje ekonomické, environmentální a sociální hledisko rozvoje obce ohledně energetiky a životního prostředí.
5.3.
Implementace systému sledování energetické spotřeby
Důležitou činností v přípravě Akčního plánu je implementace jednotlivých opatření do struktury řízení obce a dalších zainteresovaných organizací. Byl proto pověřen starosta obce Lkáň, aby zavedl ve spolupráci s projektovým týmem z ČVUT v Praze systém sledování energetické spotřeby a emisí CO2 do svých činností a ve spolupráci s týmem spravoval a udržoval data pomocí nástroje SW ENERGYPASS, který je vyvíjen na ČVUT a je autorsky chráněn. SW poskytne ČVUT pro potřeby obce zdarma. Na základě toho byla navržena organizační struktura řízení a implementace SEAP.
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
23
Obrázek 3: Organizační struktura systému sledování energetické spotřeby
Zastupitelstvo obce Lkáň
Objekty a zařízení v majetku a správě obce
Soukromé organizace
Občané
Implementace, neboli uskutečnění programu Akčního plánu závisí jak na kvalitě práce energetického managementu, tak na ochotě a schopnosti zapojení jednotlivých subjektů a jedinců do procesu jeho naplňování.
5.4.
Nástroje systému sledování energetické spotřeby
Pro potřeby energetického managementu bude implementován SW nástroj ENERGYPASS, pomocí kterého bude probíhat sledování a vyhodnocování spotřeby energií a emisí na území obce. Díky němu bude možné vyhodnocovat údaje na základě průběžně sledovaných dat. Výstupem budou tzv. reporty o plnění Akčního plánu, které budou v dvouletých cyklech předkládány úřadu Paktu v Bruselu.
6. Akční plán udržitelné energie obce Lkáň Akční plán udržitelné energie obce Lkáň vychází z inventury energetické náročnosti a zohledňuje strategické cíle rozvoje obce v oblasti energetiky a životního prostředí. Rok 2011 je vybrán jako referenční a od něhož jsou plánována úsporná opatření vedoucí ke snížení emisí CO2 o minimálně 174 tun, z 828 tun produkovaných emisí v roce 2011 na úroveň maximálně 654 tun CO2 v roce 2020. Akční plán vymezuje tři prioritní oblasti: Prioritní oblast 1: Úspory energií.
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
24
Prioritní oblast 2: Obnovitelné zdroje energie. Prioritní oblast 3: Osvěta obyvatel.
Obrázek 4: Diagram prioritních oblastí Akčního plánu
Vize
Cíle
Prioritní oblast 1: Úspory energií
6.1.
Prioritní oblast 2: Obnovitelné zdroje energií
Prioritní oblast 3: Osvěta obyvatel
Vize
Zajištění spolehlivého a hospodárného zásobování energií a nakládání s palivy, energií a odpady v souladu s dlouhodobým udržitelným rozvojem obce a regionu a životním prostředím pro udržení a zlepšování vysoké kvality života v obci Lkáň.
6.2.
Cíle
V rámci akčního plánu jsou vymezeny 3 prioritní oblasti, které obec Lkáň definuje 6.2.1. Prioritní oblast 1: Úspory energií Úspory energií jsou jednou z nejdůležitějších oblastí Akčního plánu. Úsporná opatření budou realizována na základě předchozího ekonomického a environmentální rozhodování. Úsporná opatření budou realizována na objektu obecního úřadu, který je v majetku obce, dle dat z inventury energetické náročnosti. Bude vypracován energetický audit s posouzením optimální varianty úsporného opatření. Na základě zavedení systému sledování energetické
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
25
spotřeby bude optimalizován provoz a využití budovy obecního úřadu ve vlastnictví obce, aby nedocházelo k plýtvání. V obci je instalováno 48 lamp veřejného osvětlení. V lampách jsou umístěny dvě zářivky PL-L 4P 36W/840. Energie na veřejné osvětlení ročně stojí cca 70 000 Kč. Je plánováno využití úspornějšího modelu řízení veřejného osvětlení, který spočívá v přepínání dvou výkonových stupňů, do každého svítidla bude instalován elektronický předřadník. Budou hledány úspory spočívající ve výměně zářivek za modernější a úspornější variantu (LED technologie). Tento záměr by mohl být realizován formou metody EPC (investice z úspory budoucích nákladů). Realizace úspor v obytných budovách - soukromých rodinných domech - zateplení, výměna oken, přechod na centrální zdroj vytápění, výměna světelných zdrojů, zavedení systému sledování spotřeby energií budov. Předpokládá se, že se do této aktivity zapojí pouze 10 vlastníků obytných domů do roku 2020. Předpokládá se úspora ve spotřebě energií ve výši 30 % v těchto objektech. V případě nerealizování projektu výstavby centrálního zdroje tepla, obec bude podporovat výměnu starých kotlů na uhlí za ekologické kotle formou tzv. "kotlíkové dotace" (likvidace starých nevyhovujících kotlů na uhlí a náhrada za vyjmenované kotle odpovídající současným parametrům). 6.2.2. Prioritní oblast 2: Obnovitelné zdroje energií Podpora obnovitelných zdrojů energie (OZE) je jedním z pilířů jak dosáhnout nezávislosti na zdrojích energií z nestabilních zemí. Pro místní samosprávy přináší řadu výhod v možnosti návrhu optimálního OZE podle jeho využití. V roce 2013 prob2hla v obci výstavba bioplynové stanice o elektrickém výkonu 549 kWh. V měsíci prosinci 2013 již běžela na více než 90 % jmenovitého výkonu. Je plánován provoz 24 hodin denně. Investiční náklady jsou 30 mil. Kč. Vstupní médium - biomasa (hovězí hnůj, prasečí hnůj, kukuřičná siláž). Bylo odhadnuto následující množství vyrobené energie: 4 500 MWh/rok. Projekt realizuje soukromý investor Zemědělské družstvo Klapý. V obci je dále plánována výstavba a provozování centrálního zdroje tepla na biomasu – kotelny na spalování dřevěné štěpky a obilné slámy (v polovině roku 2015). Byl vypracován energetický audit posuzující nejvhodnější variantu výstavby CZT. Jako optimální řešení se ukazuje instalování dvou kotlů: 1x kotel 800 kW na obilnou slámu a 1x kotel 400 kW na dřevní štěpku. Celkový výkon je 1,2 MW (kogenerace se neplánuje). Hlavním dodavatelem surovin pro kotelnu bude Zemědělské družstvo Klapý. Investiční náklady jsou dle odborného odhadu stanoveny na 44 991 000,- Kč. V těchto nákladech jsou zahrnuty i náklady na výstavbu teplovodních rozvodů (26,6 mil. Kč). Bude realizováno celkem 6 stavebních objektů: kotelna, oplocení, přípojka vody, přípojka silnoproudu, teplovodní potrubí pro kotelnu a teplovodní
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
26
rozvody. Budou realizovány tyto provozní soubory: kotelna - kotel na štěpku a kotel na slámu, čerpací stanice CZT, elektro a MaR. Realizací tohoto podnikatelského záměru se dosáhne snížení negativního vlivu vytápění objektů v obci na životní prostředí. Předpokládaný roční výkon CZT dle energetického auditu je 2 093 MWh/rok. V celkovém pohledu celé obce dojde realizací plánovaných opatření ke snížení využití fosilních paliv a zvýšení podílu obnovitelných zdrojů energií z místních zdrojů. 6.2.3. Prioritní oblast 3: Osvěta obyvatel Spotřeba energií soukromých budov tvoří největší část spotřebované energie obce a produkce emisí CO2. Je zde tedy velký potenciál k úsporám spotřeby energií. Spotřeba energií je závislá na chování obyvatel. Současná zvyšující se životní úroveň obyvatel se projevuje ve zvýšené spotřebě energií, což se projevuje ve zhoršení životního prostředí. Bez motivace obyvatel k šetrnému zacházení postrádá jakýkoliv plán obce smysl. Obyvatelé obce budou informováni o iniciativě Paktu starostů a primátorů a z toho vyplývajícího závazku obce snížit emise minimálně o 21 % do roku 2020 na webových stránkách obce a na různých sportovních a kulturních akcích konaných v obci Lkáň. Občané získají informace o energetické náročnosti budovy ve vlastnictví obce za pomoci např. veřejně přístupného Průkazu energetické náročnosti budovy (povinnost je uložená směrnicí EU o energetické účinnosti2), o aktuálních a připravovaných úsporných opatřeních v obci a možných dotačních programech vhodných pro financování úsporných opatření u soukromých budov. Bude pokračováno v osvětových akcích obce vůči občanům ve vztahu k životnímu prostředí (např. akce OBEC VZKVÉTÁ). Některé domácnosti využívají obnovitelných zdrojů energie na vytápění nebo ohřev TUV. Na základě osvěty nejen v oblasti využívání OZE, ale i možnostech financování, budou místní obyvatelé stimulováni k rozšíření využití OZE. Další prioritou obce je řešení likvidování splašků obce a okolních obcí a hygienizace. Vyvážení žump obyvatelstvu by znamenalo úsporu finančních prostředků obce v podobě vybudování čističky odpadních vod. Realizátorem hygienizace by bylo Zemědělské družstvo Klapý. Je plánováno pokračování vysazování větrných bariér. Od roku 2001 bylo vysázeno 10 km větrných barier v souvislosti se zadržováním vody v přírodě.
2
Návrh směrnice EP a Rady o energetické účinnosti (SEK (2011) 799 v konečném znění) a (SEK (2011) 780 v konečném znění
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
27
Tabulka 12: Akční plán pro udržitelnou energetiku obce Lkáň 1) Název Vašeho akčního plánu pro udržitelnou energetiku
?
Akční plán pro udržitelnou energetiku obce Lkáň
Datum oficiálního schválení
Orgán, který Váš plán schvaluje
Instrukce
zastupitelstvo obce
2) Hlavní prvky Vašeho akčního plánu pro udržitelnou energetiku Vysvětlivky pro barvy a symboly:
Zelené buňky jsou povinná pole Šedá pole nejsou editovatelná [Online šablona SEAP: Po vyplnění každého odvětví vložené informace uložte, v opačném případě dojde ke ztrátě dat.]
ODVĚTVÍ
HLAVNÍ činnosti/opatření
a oblasti činností
pro každou oblast činností
Přidat činnost
Odpovědné oddělení, osoba nebo společnost Provádění [začátek a (v případě zapojení konec] třetích stran)
Odhadovaná výše nákladů na jednotlivé činnosti/opatření
Vymazat činnost
Očekávan á úspora energie na jednotl. opatření [MWh/a]
BUDOVY, VYBAVENÍ/ZAŘÍZENÍ A PRŮMYSLOVÁ ODVĚTVÍ:
Cíl.množ.mís Očekávané Cílová Cílové tně množ.obno Očekávané úspora vyrob.obnov. snížení emisí vitelné snížení energie pro CO2 pro energie pro energie na CO2 na jednotlivá jednotlivá jednotl. jednotl.opa jednotl.op odvětví odvětví[MW odvětví [t] tření atření [t/a] [MWh] v r.2020 h] [MWh/a] v r. 2020 v r.2020 109,2
Zateplení objektu obecního úřadu, výměna oken, přechod na vytápění plně z obnovitelných zdrojů energie, výměna světelných zdrojů
starosta obce Lkáň Pavel Foriš
2016 - 2017
1 mil. Kč
21,6
72
25,50
Zavedení systému sledování spotřeby energií v objektu obecního úřadu
starosta obce Lkáň Pavel Foriš
2014
0 Kč
0
0
0,00
Obytné budovy
Realizace úspor v obytných budovách - soukromých rodinných domech - zateplení, výměna oken, přechod na efektivnější zdroje vytápění - ideálně z centrálního někteří soukromí zdroje vytápění, výměna světelných zdrojů, zavedení vlastníci rodinných systému sledování spotřeby energií budov. Vzhledem domů k nižší kupní síle obyvatel se předpokládá, že tato opatření se zrealizují pouze u 10 objektů v obci.
2013 - 2020
350 000 Kč / rodinný dům * 10 RD = 3,5 mil. Kč
82,4
82,4
29,16
Městské/obecní veřejné osvětlení
V obci je instalováno 48 lamp veřejného osvětlení. Je plánováno využití úspornějšího modelu řízení veřejného osvětlení, který spočívá v přepínání dvou starosta obce Lkáň výkonových stupňů, do každého svítidla bude Pavel Foriš instalován elektronický předřadník. Budou hledány úspory spočívající ve výměně zářivek za modernější a úspornější variantu (LED technologie). Předpokládá se úspora ve výši 40 % elektrické energie.
2015
350 000 Kč
5,2
0
1,84
Obecní budovy, vybavení/zařízení
Terciární (neobecní) budovy, vybavení/zařízení
Průmyslová odvětví (kromě odvětví, která jsou zahrnuta do ETS) a malé a střední podniky Jiné - prosím uveďte: __________________________________ ______________________________________________________
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
28
154,4
56,50
DOPRAVA: Obecní vozový park Veřejná doprava Soukromá a komerční doprava Jiné - prosím uveďte: __________________________________ ______________________________________________________
MÍSTNĚ VYROBENÁ ELEKTRICKÁ ENERGIE: Vodní energie Větrná energie Fotovoltaika
Kombinovaná výroba tepla a elektrické energie
____________ ____________ …
____________ ____________ …
____________ ____________ …
____________ ____________ …
___ ___ …
___ ___ …
___ ___ …
____________ ____________ …
____________ ____________ …
____________ ____________ …
____________ ____________ …
___ ___ …
___ ___ …
___ ___ …
2013
30 000 000 Kč
0
4500
1593
The strategy of the Action Plan does not include the construction of a biogas plant, which is located on the territory of the municipality. Biogas station will supply energy from RENEWABLE ENERGY SOURCES to the public network. This investment was realized in the year 2013, and will bring the emission savings for the Czech Republic in the amount of 1593 t of CO2 per year. These savings are not in the commitment of the municipality counted. For your information, however, ZD Klapý are listed here.
0
0
0
0,0
0,0
0
0,0
331,0
117,5
Výstavba bioplynové stanice o elektrickém výkonu 549 kWh/rok. Je plánován provoz 24 hodin denně. Investiční náklady jsou přibližně 30 mil. Kč. Vstupní médium - biomasa (hovězí hnůj, prasečí hnůj, kukuřičná siláž). Jiné - prosím uveďte: __________________________________ ______________________________________________________
MÍSTNÍ VYTÁPĚNÍ/CHLAZENÍ, KOMBIN.TEPLA/ELEKTŘINY: The municipality has committed to reduce emissions up to 2020 by 21%, it is 174 t emissions. If the central biomass boiler plant would be realized, the plant will reduce emissions about 741 t. The commitment of the municipality is listed, however, pessimistic variant only 117,5 t. Kombinovaná výroba tepla a elektrické energie
Výstavba centrálního zdroj tepla na biomasu vytápění spalováním dřevní štěpky (kotel o výkonu 400 kW ) a slámy (kotel 800 kW). Je plánována spotřeba 492 tun/rok slámy z obilovin a 276 tun/rok dřevní štěpky. V současné době jsou objekty v obci vytápěny pomocí samostatných zdrojů tepla na tuhá paliva.
starosta obce Lkáň Pavel Foriš
2014 - 2015
44 991 000 Kč
Zařízení dálkového vytápění Jiné - prosím uveďte:__________________________________ ______________________________________________________
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
29
0
2093
741
ÚZEMNÍ PLÁNOVÁNÍ: Strategické městské plánování Plánování dopravy/mobility Normy pro modernizaci a rozvoj Jiné - prosím uveďte: __________________________________ ______________________________________________________
VEŘEJNÉ ZAKÁZKY V OBLASTI ZBOŽÍ A SLUŽEB: Požadavky/normy pro energetickou účinnost Požadavky/normy pro obnovitelnou energii Jiné - prosím uveďte: __________________________________ ______________________________________________________
____________ ____________ …
____________ ____________ …
____________ ____________ …
____________ ____________ …
___ ___ …
___ ___ …
___ ___ …
____________ ____________ …
____________ ____________ …
____________ ____________ …
____________ ____________ …
___ ___ …
___ ___ …
___ ___ …
PRÁCE S OBČANY A ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI:
Poradenské služby
Poradenství pro občany ohledně energeticky úsporného bydlení a možností získání finančních prostředků z dotačních titulů (například Nová Zelená úsporám, Operační programy) na zateplení, výměnu oken a výměnu zdrojů vytápění a ohřev TUV. Další prioritou obce je řešení likvidování splašků obce a okolních obcí a hygienizace. Vyvážení žump obyvatelstvu by znamenalo úsporu finančních prostředků obce v podobě vybudování čističky odpadních vod. Realizátorem hygienizace by bylo Zemědělské družstvo Klapý. Je plánováno pokračování vysazování větrných bariér. Bude pokračováno v osvětových akcích obce vůči občanům ve vztahu k životnímu prostředí (např. akce OBEC VZKVÉTÁ).
starosta obce Lkáň Pavel Foriš ve spolupráci s projektovým týmem z ČVUT v Praze
2013 - 2020
200 000 Kč
0
0
0,00
____________ ____________ …
____________ ____________ …
___ ___ …
___ ___ …
___ ___ …
0
0
0
0
0
0
0,0
0,0
0,00
0,0
0,0
0
109,2
485,4
174,0
Finanční podpora a granty Zvyšování informovanosti a vytváření místních sítí Školení a další vzdělávání Jiné - prosím uveďte: __________________________________ ______________________________________________________
JINÁ ODVĚTVÍ - Prosím uveďte: _____________________
____________ Jiné - prosím uveďte: __________________________________ ____________ ______________________________________________________ …
____________ ____________ …
CELKEM:
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
30
7. Financování Akčního energetického plánu obce V Akčním plánu pro udržitelnou energii jsou uvedeny akce, které budou financovány jak z veřejných, tak i soukromých finančních zdrojů. Obec plánuje realizaci výstavby a provozování CZT, úsporná opatření v budově obecního úřadu, efektivnější provozování veřejného osvětlení a poradenskou činnost pro své občany. Předpokládané náklady na provedení navržených úsporných opatření na majetku obce je expertní analýzou odhadován na 1 350 000 Kč. Projekt CZT bude financován z 80% z Operačního programu životní prostředí, 20 % představuje spolufinancování obce. Možné zdroje financování obecně:
rozpočet obce Lkáň; strukturální fondy EU 2007 – 2013; strukturální fondy EU 2014 – 2020; Nová Zelená úsporám.
Náklady na úsporná opatření soukromých budov nelze přesně odhadnout, jelikož každý občan volí jinou cestu k realizaci úspor. Velmi orientačně lze počítat s částkou 350 000 Kč na jeden rodinný dům v případě, že dojde k celkovému zateplení objektu, výměně oken, přechodu na efektivnější zdroje vytápění a zavedení systému sledování spotřeby energií budovy. Vzhledem k nižší kupní síle obyvatel se předpokládá, že tato opatření se zrealizují pouze u 10 objektů v obci.
8. Monitoring a aktualizace energetického plánu obce K procesu tvorby Akčního plánu je nutno přistupovat již s vědomím potřeby následného monitorování a vyhodnocování plánu v souladu s požadovanými termíny Paktu. Pro monitorování a následné vyhodnocování bude využit nástroj pro energetický management SW ENERGYPASS. Ve dvouročních intervalech bude probíhat vyhodnocování plnění cílů Akčního plánu a návrhy opatření při neplnění vytyčených cílů. Vyhodnocování Akčního plánu udržitelné energie obce Lkáň bude v termínech: · · · ·
11/2015 – SEAP report I, 11/2017 – SEAP report II, 11/2019 – SEAP report III, 11/2020 – SEAP report IV.
Bude prováděno porovnávání plánu se skutečností uvedenou v SW ENERGYPASS a v případě větších odchylek budou hledána nová efektivní řešení respektující strategické
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
31
a environmentální priority obce. Monitorovacími indikátory budou například: počet zrekonstruovaných/zateplených objektů na území obce Lkáň, počet vybudovaných obnovitelných zdrojů energie na území obce, celková spotřeba energie v jednotlivých objektech, apod.
Tabulka 13: Příklady indikátorů monitoringu SEAP Indikátor Úspory energie realizované v budově ve vlastnictví obce Emise CO2 v budově ve vlastnictví obce Spotřeba energie v majetku obce celkem Emise CO2 v majetku obce celkem Podíl energie z OZE na celkové spotřebě energie v obci Počet osvětových a jiných vzdělávacích akcí zaměřených na úsporu energie a OZE Počet osob účastnících se osvětových akcí Výroba elektřiny v CZT (kombinovaná výroba) Počet instalací termosolárních kolektorů Počet zrekonstruovaných/zateplených soukromých budov
Jednotka MWh/rok tun/rok MWh/rok tun/rok % počet akcí počet osob MWh/rok m2 počet/rok
9. Závěrečná ustanovení Stanovený cíl vyrábět minimálně 30 % vlastních energetických potřeb prostřednictvím místní obnovitelné energie do roku 2020 bude dosažen tímto způsobem. Prostřednictvím bioplynové stanice a CZT bude vyrobeno následující množství energie:
Bioplynová stanice: 4 500 MWh/rok Centrálního zdroj tepla na biomasu: 2 093 MWh/rok Celkem: 6 593 MWh/rok
Tento Akční plán pro udržitelnou energii obce Lkáň je veřejným dokumentem a plnohodnotně zastupuje Strategický plán udržitelné energie (SEAP) dle metodiky Paktu starostů a primátorů.
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
32
Seznamy Obrázek 1: Letecký snímek obce Lkáň........................................................................................ 7 Obrázek 2: Diagram činností .................................................................................................... 22 Obrázek 3: Organizační struktura systému sledování energetické spotřeby .......................... 24 Obrázek 4: Diagram prioritních oblastí Akčního plánu ............................................................ 25 Tabulka 1: Základní informace o obci Lkáň ................................................................................ 8 Tabulka 2: Emisní faktory jednotlivých zdrojů energií dle metodiky IPCC [t/MWh] ............... 11 Tabulka 3: Výpočet průměrné spotřeby energie za domácnost v ČR ...................................... 12 Tabulka 4: Struktura průměrné spotřeby energie za rok. ........................................................ 12 Tabulka 5: Tepelné ztráty stavebních objektů v obci Lkáň ...................................................... 13 Tabulka 6: Potřeba tepla stavebních objektů v obci Lkáň ........................................................ 15 Tabulka 7: Základní inventura emisí (Baseline Emission Inventory) – celková strategie ......... 18 Tabulka 8: Základní inventura emisí (Baseline Emission Inventory) – konečná spotřeba energie v referenčním roce 2011 .......................................................................................................... 19 Tabulka 9: Základní inventura emisí (Baseline Emission Inventory) – konečné emise CO2 v referenčním roce 2011 ............................................................................................................. 20 Tabulka 10: Základní inventura emisí (Baseline Emission Inventory) – Místně vyrobená elektrická energie a příslušné emise CO 2 v referenčním roce 2011 ........................................ 21 Tabulka 11: Základní inventura emisí – Místně vyrobené teplo/chlad a příslušné emise CO 2 v referenčním roce 2011 .......................................................................................................... 21 Tabulka 12: Akční plán pro udržitelnou energetiku obce Lkáň ................................................ 28 Tabulka 13: Příklady indikátorů monitoringu SEAP.................................................................. 32
Graf 1: Trendy ve spotřebě elektřiny domácností v EU-27. ..................................................... 11 Graf 2: Srovnání tepelných ztrát jednotlivých typů stavebních objektů v obci Lkáň ............... 14 Graf 3: Kumulované rozložení tepelných ztrát podle jednotlivých typů stavebních objektů v obci Lkáň ................................................................................................................................... 14 Graf 4: Srovnání potřeby tepla jednotlivých typů stavebních objektů v obci Lkáň [GJ] .......... 15 Graf 5: Srovnání potřeby tepla jednotlivých typů stavebních objektů v obci Lkáň [MWh] ..... 16 Graf 6: Kumulované rozložení potřeby tepla jednotlivých typů stavebních objektů v obci .... 16
ČVUT v Praze, FSv, Katedra ekonomiky a řízení ve stavebnictví, Thákurova 7, Praha 6
33