AKČNÍ PLÁN „Místní koncepce environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty pro město Přerov“
na období 2012 - 2015 Zpracoval: Odbor stavebního úřadu a životního prostředí MMPr Přerov (V/2012) Schváleno: Usnesením Rady města Přerova č.
Návrh Akčního plánu na období 2012 – 2015 vychází z výsledků vyhodnocení plnění úkolů stanovených akčním plánem pro předchozí tříleté období (2009 – 2011) a zároveň reaguje na aktuálně realizovaný projekt Zvýšení kvality řízení na Magistrátu města Přerova, resp. Akčníh o plánu CAF na rok 2012. Formální strukturou vychází z Místní koncepce EVVO pro město Přerov na období 2006 – 2015, schválené Zastupitelstvem města v prosinci 2005. Úkoly jsou soustředěny do čtyřech základních oblastí Veřejná správa, Školství, Veřejnost a Středisko environmentální výchovy. Oblast Veřejná správa počítá s variantou případného zapojení statutárního města Přerov do Národní sítě Zdravých měst České republiky (kurzívou jsou uvedeny úkoly, které budou plněny v případě, že se město rozhodne pro zapojení města do NSZM, resp. uplatňování místní Agendy 21 (MA21). Úkoly v oblasti veřejné správy směřují „dovnitř“ orgánů města. Hlavním cílem je vybavit jednotlivce podílející se na veřejné správě (přenesené i samostatné působnosti) přiměřenou mírou vědomostí a stanovit pravidla pro uplatňování koncepce EVVO. V případě členství v asociaci NSZM je třeba minimálně schválit deklaraci Zdravého města, přijmout zásady MA21, ustanovit odpovědného politika a koordinátora a zajistit přiměřené vzdělávání všech dotčených zaměstnanců města zaměřené na uplatňování principů UR ve veřejné správě, zejména při strategickém plánování a řízení a nezbytném zapojování veřejnosti do plánovacích a rozhodovacích procesů. Úkoly v oblasti Školství mají obecně podporovat zájem škol o environmentální, výchovu zejména zprostředkováním informací o možnostech využití různými subjekty nabízených programů a dále formou finanční podpory vlastních školních projektů (celková podpora aktivit v oblasti EVVO je navrhována ve výši schválené Zastupitelstvem města v roce 2007 – 300 tis. Kč ročně). Hlavní cílovou skupinu EVVO z pohledu obce představuje veřejnost. Zájem občana o stav a tvorbu životního prostředí regionu a úroveň komunikace mezi občany a místními orgány veřejné správy, jsou považovány za klíčové ukazatele kvality EVVO. Akční plán se zaměřuje na podporu informačního environmentálního systému, propagaci místních přírodních a kulturních hodnot a podporu environmentálních aktivit neziskového sektoru. V případě členství v asociaci NSZM budou upravena pravidla zapojování veřejnosti do strategického plánování a řízení zásadami MA21 a Projektem Zdravého města, zároveň bude na webu města umístěn informační systém o stavu indikátorů udržitelného rozvoje. Jak základní koncepce, tak i akční plán pro následující období počítá v oblasti „ekoporadenství“ a nabídky výukových programů pro školy s dominantní úlohou střediska environmentální výchovy (SEV), které zahájilo činnost v roce 2007 pod hlavičkou Muzea Komenského v Přerově, oddělení ORNIS, a v rámci společného areálu vhodně doplňuje bohatou nabídku Střediska volného času Atlas a BIOS. Součástí střediska je od roku 2009 řádně zaregistrovaná záchranná stanice pro handicapované živočichy (jediné zařízení tohoto druhu v přerovském regionu). Potřeba SEV i záchranné stanice na území města vyplynula z výsledků projednávání Místní koncepce EVVO, přičemž Muzeum Komenského vyšlo vstříc požadavku města, avšak za předpokladu pravidelné finanční podpory činnosti, kdy zejména provoz záchranné stanice přesahuje základní tématický rámec muzejní činnosti. I zde proto akční plán počítá s pravidelnou dotační podporou. Odhad celkových nákladů na plnění úkolů v posledních čtyřech letech platnosti Místní koncepce EVVO činí 4,485 mil. Kč (i s úkoly plněnými v rámci případného členství v NSZM).
2
Úkoly akčního plánu 2012-2015 I. VEŘEJNÁ SPRÁVA Návaznost Zodpovídá na opatření č.
Podrobnější popis
1. Komise životního prostředí
Činnost komise – plnění úkolů vyplývajících z části 4.1 Koncepce EVVO, vyjadřování k rozvojovým záměrům a dokumentům města z hlediska uplatňování principů UR, posuzování žádostí o dotace na podporu aktivit EVVO a vyhodnocování efektivity poskytnutých dotací.
8
Komise (organizačně zajišťuje STAV)
2012 2013 2014 2015
100 100 100 100
2. Individuální environmentální vzdělávání pracovníků MMPr a zástupců samosprávy
Pokračovat v průběžném individuálním vzdělávání zaměstnanců MMPr zaměřeném na EVVO a uplatňování principů UR ve veřejné správě, zejména při strategickém plánování a řízení, v rozhodovacích procesech, při zapojování veřejnosti (přiměřeně pracovnímu zařazení). V případě členství v NSZM bude účast na seminářích s tématikou uplatňování principů UR a MA21 nabídnuta členům ZM a komisí RM.
2,3,4
VNITR, STAV
2012 2013 2014 2015
0 40 30 30
3. Členství v Národní síti Zdravých měst ČR, přijetí zásad pro uplatňování místní Agendy 21 a projektu Zdravé město
Pokud se město rozhodne vstoupit do NSZM: 2012 - schválení deklarace Zdravého města, přijetí zásad MA21, ustanovení politika a koordinátora Zdravého města, resp. MA 21 (usnesením ZM) od r. 2013 - kategorie „Zájemci“ od r. 2015 - kategorie „D“
5,6,17
prac. skup.CAF (podklady) ZM (usnesení)
2013 2014 2015
5 90 90
4. Sledování indikátorů UR
V případě vstupu do NSZM ve spolupráci s Týmovou iniciativou pro trvale udržitelný rozvoj, o. s. (TIMUR) výběr vhodných indikátorů ke sledování a průběžné vyhodnocování
6
koordinátor MA21 strateg. tým
2013-výběr sledování průběžně
60
3
Termín
Náklady (tis. Kč)
Úkol
5. Environmentálně šetrný provoz Na základě provedeného environmentálního auditu Magistrátu vybrat 2 konkrétní opatření (např. třídění odpadu, šetření vodou, energiemi, spotřebním materiálem), která budou upravena vnitřním předpisem (včetně systému sledování a vyhodnocování).
7
tajemník VNITŘ STAV (koordinátor)
2014
0
5,6
tajemník koordinátor MA21
2013
0
7. Zpracování analytické části pro Využít metodu komunitního plánování. MK EVVO na období 2016-2025 V případě vstupu do NSZM bude zakomponováno do projektu Zdravé město
STAV (koordinátor)
2014
10
8. Zpracování místní koncepce EVVO na období 2016-2025
STAV (koordinátor) koordinátor MA21
2015
50
6. Zapracování úkolů vyplývajících z uplatňování procesu MA21, resp. členství v NSZM do vnitřních směrnic
V případě členství v NSZM: v organizačním řádě, v pracovním řádě, případně v dalších vnitřních předpisech vymezit kompetence (povinnosti) jednotlivých odborů a pracovišť ve vztahu k plnění přijatých zásad pro uplatňování MA21 a principů UR.
Využít metodu komunitního plánování. V případě vstupu do NSZM bude zakomponováno do projektu Zdravé město
II. ŠKOLSTVÍ Návaznost na Zodpovídá opatření č.
Úkol
Podrobnější popis
9. Soutěž v odděleném sběru použitých baterií
Každoroční soutěž pro ZŠ a MŠ ve sběru baterií, případně jiného vybraného druhu odpadu. Nejúspěšnější školy jsou odměněny formou finančního příspěvku na nákup potřeb pro činnost dle vlastního výběru
10, 13, 21
10. Pravidelný informační servis školám a koordinátorům EVVO
Průběžný servis informací o aktuální dostupné nabídce vzdělávacích programů pro žáky a
9, 11, 12
4
STAV
STAV SVŠ
Termín
Náklady (tis. Kč)
2012 2013 2014 2015
30 30 30 30
průběžně
0
na školách a spolupráce se školami
pedagogy, o možnostech dotací na konkrétní projekty, nabídka pomoci při jejich vyřizování – elektronicky, písemně, na poradách ředitelů, dle potřeby na společných setkáních koordinátorů EVVO – koordinovaně s informačním servisem kraje; 1x ročně setkání koordinátora MMPr s koordinátory škol. Poskytování odborné pomoci studentům středních a vysokých škol regionu v rámci studentské praxe a při zpracování tématicky zaměřených seminárních a závěrečných prací. V maximální míře využívat www-stránky města k poskytování informací.
11. Podpora aktivit v oblasti EVVO na školách všech stupňů
Dotace města v souladu s přijatými Zásadami – na školní environmentální výchovně vzdělávací projekty, zejména na ty, které jsou zaměřeny na velký počet dětí (tříd, škol), na přímý kontakt s přírodou a prostředím a prolínající více předměty (zapojují se do nich i pedagogové – nebiologové)
12
Pro ZM (RM) připraví Komise a STAV
2012 2013 2014 2015
50 150 150 150
III. VEŘEJNOST Úkol
Návaznost na Zodpovídá opatření č.
Podrobnější popis
12. Ročenka o životním prostředí ve Přehled nejdůležitějších údajů o stavu ŽP ve městě městě za uplynulý kalendářní rok a o výkonu veřejné správy na jednotlivých úsecích (příloha Přerovských listů). V případě vstupu do NSZM vydání samostatné zprávy o ŽP ve spolupráci s TIMUR o.s. 13. Spolupráce s o.s. Predmostenzis na obnově
Spolupráce na grafické přípravě a tisku informačních letáků o historii, fauně a flóře sadů, návrh a instalace
5
15
STAV samost.zpráva: koordinátor MA21
13,20
STAV
Termín
Náklady (tis. Kč)
2012 2013 2014 2015
30 30 30 (60) 30 (60)
2012 2013
30 150
starých sadů v Předmostí
naučných tabulí
2014 2015
150 100
14. Podpora neziskových aktivit v oblasti EVVO
Dotace města poskytované v souladu s přijatými Zásadami na projekty a činnost zaměřené na účast veřejnosti na tvorbě ochraně životního prostředí, na péči o kulturní památky, na práci s mládeží (v EVVO), na environmentální poradenství atd.
16, 24
pro ZM (RM) připraví Komise a STAV
2012 2013 2014 2015
50 150 150 150
15. Propagace místních přírodních a kulturních hodnot a výsledků EVVO
Prostřednictvím sdělovacích prostředků, webu města, vlastních tiskovin, regionálních a celostátních publikací podporujících turistiku a cestovní ruch, veletrhů, kulturních akcí atd. propagovat místní přírodní a kulturní hodnoty a výsledky EVVO. Zkvalitnit koordinaci propagačních aktivit s KIS a mezi jednotlivými odbory MMPr.
20, 23
STAV
2012 2013 2014 2015
100 150 150 150
16. Informační systém životního prostředí
V případě členství v NSZM ve spolupráci s TIMUR, o.s. veřejná prezentace indikátorů UR a výsledků realizace projektu Zdravé město a MA21
20
KP koordinátor MA21
od 2014 2015
100 100
17. Pořádání osvětových akcí - Den Země, Evropský den bez aut
Ve spolupráci se SEV ORNIS a BIOS, školami a neziskovými organizacemi ve městě.
16, 20
STAV (koordinátor)
2012 2013 2014 2015
30 40 40 40
6
IV. STŘEDISKO ENVIRONMENTÁLNÍ VÝCHOVY Návaznost na Zodpovídá opatření č.
Úkol
Podrobnější popis
18. Podpora provozu Záchranné stanice pro handicapované živočichy a činnosti SEV
Zajištění propagace v rámci informačního systému města, spoluúčast na ediční činnosti (osvětové materiály), pomoc při organizaci akcí pro školy a pedagogy, přímá finanční podpora provozu záchranné stanice a činnosti SEV atd.
7
21, 22, 23
STAV
Termín 2012 2013 2014 2015
Náklady (tis. Kč) 200 250 300 300
REKAPITULACE ODHADOVANÝCH NÁKLADŮ Náklady (tis. Kč)
Úkol 2012 1. Činnost Komise životního prostředí Rady města Přerova
2013
2014
2015
za 3 roky
100
100
100
100
400
2. Individuální environmentální vzdělávání pracovníků MMPr a zástupců samosprávy
0
40
30
30
100
3. Členství v NSZM, přijetí zásad MA 21 a projektu Zdravé město
0
5
90
90
185
4. Sledování indikátorů UR
0
20
20
20
60
5. Environmentálně šetrný provoz magistrátu
0
0
0
0
0
6. Zapracování úkolů vyplývajících z uplatňování místní Agendy 21 a principů UR
0
0
0
0
0
7. Zpracování analytické části proMK EVVO na období 2016 - 2025
0
0
10
0
10
8. Zpracování místní koncepce EVVO na období 2016- 2025
0
0
0
50
50
30
30
30
30
120
0
0
0
0
0
11. Podpora aktivit v oblasti EVVO na školách všech stupňů
50
150
150
150
500
12. Ročenka o životním prostředí ve městě – samostatná zpráva
30
30
30 (60)
30 (60)
120 (180)
13. Spolupráce s o.s. Predmostenzis na obnově starých sadů v Předmostí
30
150
150
100
430
14. Podpora neziskových aktivit v oblasti EVVO (kromě škol a SEV)
50
150
150
150
500
100
150
150
150
550
0
0
100
100
200
30
40
40
40
150
18. Podpora činnosti SEV včetně provozu záchytné stanice pro handicapovaná zvířata
200
250
300
300
1050
Náklady celkem
620
1090
1140
1130
3980
V případě členství v NSZM
620
1115
1380
1370
4485
9. Soutěž v odděleném sběru použitých baterií 10. Pravidelný informační servis školám a koordinátorům EVVO na školách
15. Propagace místních přírodních a kulturních hodnot a výsledků EVVO 16. Informační systém životního prostředí 17. Pořádání osvětových akcí
8
