Melléklet a 280/2014. (IX. 17.) számú önkormányzati határozathoz AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS 1. Az ajánlatkérő neve, címe, telefon- és telefaxszáma (e-mail); Kisújszállás Város Önkormányzata 5310 Kisújszállás, Szabadság tér 1. Tel.: 06 59/520-222 Fax.: 06 59/520-228 E-mail:
[email protected] 2. A közbeszerzési eljárás fajtája, tárgyalásos és gyorsított eljárás esetén annak indokolása Nemzeti eljárásrendben lefolytatni kívánt, hirdetmény közzététele nélkül induló közbeszerzési eljárás, a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 122. § (7) bekezdés a) pontjában megfogalmazott jogcím szerint. A tárgyalásra a pályázatban előirányzott becsült költség alapján, a Kbt. 122. § (7) bekezdés a) pontjában meghatározottak szerint van lehetőség. 3. A dokumentáció és a kiegészítő iratok vagy versenypárbeszéd esetében az ismertető rendelkezésre bocsátásának módja, határideje, annak beszerzési helye és pénzügyi feltételei A dokumentációt az ajánlattételi felhívással egyidejűleg megküldjük Ajánlattevők részére. 4. A közbeszerzés tárgya és mennyisége 3000 darab szelektív hulladékgyűjtő zsáktartó közszolgáltatás fejlesztése pályázat keretén belül.
beszerzése
a
2013.
Hulladékgazdálkodási
A szelektív hulladékgyűjtő zsák tartójának beszerzése során az alábbi műszaki specifikációnak szükséges megfelelni: - a tartó állványzata: szürke (vagy a tárgyalás során az Ajánlatkérő által megállapított RAL skála szerint módosított), galvanizált, jó minőségű váz, csúszásgátló műanyag talppal ellátva, - a tartó 3 osztatú legyen, - tartó mérete: minimum 3X110 literes zsák, - fedővel ellátott mindhárom rész, - fedő anyaga: műanyag, - fedő színe: citromsárga, kék, zöld, - darabszám: 3000 darab. A vállalási árnak tartalmaznia kell a helyszínre szállítást, de nem kell tartalmaznia a zsákokat. 5. A szerződés meghatározása, amelynek megkötése érdekében a közbeszerzési eljárást lefolytatják Vállalkozási szerződés szelektív hulladékgyűjtő zsáktartó beszerzésére. 6. A szerződés időtartama vagy a teljesítés határideje A teljesítés végső határideje: 2015. január 31. 7. A teljesítés helye
5310 Kisújszállás, Kossuth L. 74. A Kisújszállási Városgazdálkodási Kft. telephelyére történő szállítással. 8. Az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei vagy a vonatkozó jogszabályokra hivatkozás Ajánlatkérő a terméket a HULEJAF-2013-0210 számú nyertes pályázatából finanszírozza, utófinanszírozási formában. Az ajánlatkérőként szerződő fél az ellenszolgáltatást a szerződésszerű teljesítést követően a jogszabályi előírásoknak megfelelően kiállított számla alapján, átutalással egyenlíti ki. A kifizetés a Kbt. 130. § bekezdéseiben foglalt rendelkezések alapján történik. A fizetéssel kapcsolatban kérjük az Adózás rendjéről szóló törvény rendelkezéseit figyelembe venni. Az ajánlattétel, az elszámolás és a kifizetés pénzneme a forint. Az előleg kifizetését a Földművelésügyi Minisztérium (a Vidékfejlesztési Minisztérium jogutód szervezete) által kiírt „2013. évi hulladékgazdálkodási közszolgáltatás biztosítása” pályázati felhívás 5. pontja szabályozza. Előleg kifizetését csak ezen határidő betartását követően áll módjában ajánlatkérőnek kifizetni. 9. Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő tehet-e többváltozatú (alternatív) ajánlatot, valamint a részajánlattétel lehetősége vagy annak kizárása Ajánlatkérő a többváltozatú ajánlattétel és a részekre történő ajánlattétel lehetőségét kizárja. 10. Az ajánlatok értékelési szempontja [71. § (2) bekezdés], az összességében legelőnyösebb ajánlat értékelési szempontja esetén a 71. § (3) bekezdése szerinti adatok a 71. § (5) bekezdésére figyelemmel A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás. 11. A kizáró okok és a megkövetelt igazolási mód A Kbt. 56. § (1) bekezdése értelmében az eljárásban nem lehet ajánlattevő, részvételre jelentkező, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a) végelszámolás alatt áll, vagy vonatkozásában csődeljárás elrendeléséről szóló bírósági végzést közzétettek, vagy az ellene indított felszámolási eljárást jogerősen elrendelték, vagy ha a gazdasági szereplő személyes joga szerinti hasonló eljárás van folyamatban, vagy aki személyes joga szerint hasonló helyzetben van; b) tevékenységét felfüggesztette vagy akinek tevékenységét felfüggesztették; c) gazdasági, illetve szakmai tevékenységével kapcsolatban jogerős bírósági ítéletben megállapított bűncselekményt követett el, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült; vagy akinek tevékenységét a jogi személlyel szemben alkalmazható büntetőjogi intézkedésekről szóló 2001. évi CIV. törvény 5. §-a (2) bekezdés b), vagy g) pontja alapján a bíróság jogerős ítéletében korlátozta, az eltiltás ideje alatt, vagy ha az ajánlattevő tevékenységét más bíróság hasonló okból és módon jogerősen korlátozta; d) közbeszerzési eljárásokban való részvételtől jogerősen eltiltásra került, az eltiltás ideje alatt; e) egy évnél régebben lejárt adó-, vámfizetési vagy társadalombiztosítási járulékfizetési kötelezettségének - a letelepedése szerinti ország vagy az ajánlatkérő székhelye szerinti ország jogszabályai alapján - nem tett eleget, kivéve, ha megfizetésére halasztást kapott; f) korábbi - három évnél nem régebben lezárult - közbeszerzési eljárásban hamis adatot szolgáltatott és ezért az eljárásból kizárták, vagy a hamis adat szolgáltatását jogerősen megállapították, a jogerősen megállapított időtartam végéig; g) harmadik országbeli állampolgár Magyarországon engedélyhez kötött foglalkoztatása esetén a munkaügyi hatóság által a munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. törvény 7/A. §-a alapján két évnél nem régebben jogerőre emelkedett közigazgatási vagy annak felülvizsgálata esetén bírósági határozatban megállapított és a központi költségvetésbe történő befizetésre kötelezéssel, vagy az
idegenrendészeti hatóság által a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény szerinti közrendvédelmi bírsággal sújtott jogszabálysértést követett el; h) a büntető törvénykönyv szerinti bűnszervezetben részvétel - ideértve bűncselekmény bűnszervezetben történő elkövetését is -, vesztegetés, vesztegetés nemzetközi kapcsolatokban, hűtlen kezelés, hanyag kezelés, költségvetési csalás, az európai közösségek pénzügyi érdekeinek megsértése, illetve pénzmosás bűncselekményt vagy személyes joga szerinti hasonló bűncselekményt követett el, feltéve, hogy a bűncselekmény elkövetése jogerős bírósági ítéletben megállapítást nyert, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól nem mentesült; i) korábbi közbeszerzési eljárás eredményeként 2010. szeptember 15-ét követően kötött szerződésével kapcsolatban az alvállalkozója felé fennálló (vég- vagy részszámlából fakadó) két éven belül született jogerős és végrehajtható közigazgatási, vagy bírósági határozatban megállapított fizetési kötelezettsége 10%-ot meghaladó részét, az ilyen határozatban megállapított fizetési határidőn belül nem teljesítette, annak ellenére, hogy az ajánlatkérőként szerződést kötő fél a részére határidőben fizetett; j) az adott eljárásban előírt adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése során olyan hamis adatot szolgáltat, vagy hamis nyilatkozatot tesz, amely a verseny tisztaságát veszélyezteti; k) tekintetében a következő feltételek valamelyike megvalósul: ka) nem EU-, EGT- vagy OECD-tagállamban vagy olyan államban rendelkezik adóilletőséggel, mellyel Magyarországnak kettős adózás elkerüléséről szóló egyezménye van, vagy kb) a közbeszerzési szerződéssel kapcsolatban megszerzett jövedelme az adóilletősége szerinti országban kedvezményesebben adózna (a jövedelemre kifizetett végleges, adó-visszatérítések után kifizetett adót figyelembe véve), mint ahogy a gazdasági szereplő az adott országból származó belföldi forrású jövedelme után adózna. Ennek a feltételnek nem kell eleget tennie a gazdasági szereplőnek, ha Magyarországon bejegyzett fióktelepe útján fogja teljesíteni a közbeszerzési szerződést és a fióktelepnek betudható jövedelemnek minősülne a szerződés alapján kapott jövedelem, kc) olyan nem szabályozott tőzsdén jegyzett társaság, amelynek a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2007. évi CXXXVI. törvény 3. § r) pontja szerinti tényleges tulajdonosa nem megismerhető. g) harmadik országbeli állampolgár Magyarországon engedélyhez kötött foglalkoztatása esetén a munkaügyi hatóság által a munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. törvény 7/A. §-a alapján két évnél nem régebben jogerőre emelkedett közigazgatási vagy annak felülvizsgálata esetén bírósági határozatban megállapított és a központi költségvetésbe történő befizetésre kötelezéssel, vagy az idegenrendészeti hatóság által a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló törvény szerinti közrendvédelmi bírsággal sújtott jogszabálysértést követett el; (2) Az eljárásban nem lehet ajánlattevő vagy részvételre jelentkező az a gazdasági szereplő, amelyben közvetetten vagy közvetlenül több, mint 25%-os tulajdoni résszel vagy szavazati joggal rendelkezik olyan jogi személy vagy személyes joga szerint jogképes szervezet, amelynek tekintetében az (1) bekezdés k) pontjában meghatározott feltételek fennállnak. Amennyiben a több, mint 25%-os tulajdoni résszel vagy szavazati hányaddal rendelkező gazdasági társaság társulásként adózik, akkor az ilyen társulás tulajdonos társaságaira vonatkozóan kell az (1) bekezdés k) pont ka) alpontja szerinti feltételt megfelelően alkalmazni. 57. § (1) Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, részvételre jelentkező, alvállalkozó, illetve nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a) gazdasági vagy szakmai tevékenységével kapcsolatban - öt évnél nem régebben meghozott jogerős bírósági ítéletben megállapított jogszabálysértést követett el; b) a Tpvt. 11. §-a, vagy az Európai Unió Működéséről szóló Szerződés 101. cikke szerinti - öt évnél nem régebben meghozott - jogerős és végrehajtható versenyfelügyeleti határozatban vagy a versenyfelügyeleti határozat bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság jogerős és végrehajtható határozatában megállapított és bírsággal sújtott jogszabálysértést követett el versenyeztetési eljárás során; vagy ha az ajánlattevő ilyen jogszabálysértését más versenyhatóság vagy bíróság - öt évnél nem régebben - jogerősen megállapította, és egyúttal bírságot szabott ki; c) korábbi közbeszerzési eljárás alapján vállalt szerződéses kötelezettségét súlyosan megszegte, és a szerződésszegést két éven belül kelt jogerős közigazgatási vagy bírósági határozat megállapította; d) a letelepedése szerinti ország nyilvántartásában nincs bejegyezve;
e) a szolgáltatás nyújtásához a letelepedése szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy előírt szervezeti, kamarai tagsággal nem rendelkezik; f) három évnél nem régebben súlyos, jogszabályban meghatározott szakmai kötelezettségszegést vagy külön jogszabályban meghatározott szakmai szervezet etikai eljárása által megállapított, szakmai etikai szabályokba ütköző cselekedetet követett el. Igazolási mód: Ajánlatkérő köteles a 122. § (1) bekezdés és a 310/2011. (XII. 23.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) 10. § a és 12. §-a szerint nyilatkozni a kizáró okok fenn nem állásáról valamint a Kbt. 58. § (3) bekezdése szerinti egyszerű nyilatkozat a kizáró okok fenn nem állásáról. 12. Az alkalmassági követelmények, az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód Gazdasági és pénzügyi alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: A Kormányrendelet értelmében az Ajánlattevő szerződés teljesítéséhez szükséges pénzügyi és gazdasági alkalmassága az alábbiakkal igazolható: a) 14. § (1) bekezdés a) pontja: valamennyi pénzforgalmi számlájáról, a számlát vezető pénzügyi intézménytől származó, az eljárást megindító felhívás megküldését megelőző 12 hónap tekintetében kiállított nyilatkozatot legalább az alábbi tartalommal: -a számla száma, -a számla megnyitásának időpontja, -a felhívás feladását megelőző 12 hónap időtartamban a számlán volt-e sorban álló tétel (2009. évi LXXXV. törvény 2. § 25. pontjában meghatározottak szerint), ha igen, mely időtartamban, attól függően, hogy az ajánlattevő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): Alkalmatlan a szerződés teljesítésére ajánlattevő, ha bármely pénzforgalmi számláján 60 napot meghaladó sorban álló tétel volt az eljárást megindító felhívás megküldését megelőző 12 hónapban. Az Ajánlattevő az alkalmasságát az általa kiállított egyszerű nyilatkozattal is igazolhatja. Műszaki és szakmai alkalmasság Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: A 310/2011. (XII. 23) Kormányrendelet értelmében az Ajánlattevő szerződés teljesítéséhez szükséges műszaki, szakmai alkalmassága az alábbiakkal igazolható: A) 15. § (1) bekezdés d) pontja szerint a beszerzendő áru leírásával, mintapéldányának, illetve fényképének bemutatásával, amelynek hitelességét az ajánlatkérő felhívására igazolni kell; Igazolási mód: 310/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 16. § (5) bekezdésében foglaltak szerint Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): A) alkalmatlan ajánlattevő, ha nem rendelkezik az általa leszállítani kívánt hulladékgyűjtő zsáktartó teljes körű leírásával, valamint nem nyújtja be az ajánlattételi határidő lejártáig a termék 1 darabos mintapéldányát. Igazolási mód: leírás, mintapéldány benyújtása 13. Az ajánlattételi határidő vagy részvételi felhívás esetén a részvételi határidő
2014. október 6. 13:30 óra 14. Az ajánlat vagy részvételi jelentkezés benyújtásának címe Kisújszállási Polgármesteri Hivatal, 5310 Kisújszállás, Szabadság tér 1., 21-es szoba. 15. Az ajánlattétel vagy részvételi jelentkezés nyelve (nyelvei), annak feltüntetése, hogy a magyar nyelven kívül más nyelven is benyújtható-e az ajánlat vagy részvételi jelentkezés Kizárólag magyar nyelven nyújtható be az ajánlat. 16. Az ajánlat(ok) felbontásának helye, ideje és az ajánlatok felbontásán jelenlétre jogosultak; részvételi felhívás esetén a részvételi jelentkezések felbontásának helye, ideje Helye: Kisújszállási Polgármesteri Hivatal, 5310 Kisújszállás, Szabadság tér 1. 21-es terem. Időpontja: 2014. október 6. 13:30 óra Jelenlétre jogosultak: Kbt. 62. § (2) bekezdése szerinti személyek. 17. Az ajánlati kötöttség minimális időtartama, a részvételi felhívás kivételével 30 nap az ajánlati kötöttség beálltától. 18. Részvételi felhívás esetén az ajánlattételi felhívás megküldésének tervezett napja Nem releváns 19. Az ajánlati biztosíték előírására, valamint a szerződésben megkövetelt biztosítékokra vonatkozó információ Ajánlatkérő ajánlati biztosíték nyújtását nem írja elő. A szerződésben ajánlatkérő késedelmi kötbért, jóteljesítési és hibás teljesítési biztosíték adását, valamint jótállást ír elő. Jótállás ideje: 12 hónap. A jóteljesítési biztosíték mértéke a nettó vállalkozói díj 5 %-a. A jótállás kezdő időpontja a lezárult, sikeres átadás-átvétel időpontja. A Kbt. 126.§ (6) bekezdés a) pontja alapján a biztosíték az ajánlattevőként szerződő fél választása szerint teljesíthető az előírt pénzösszegnek óvadékként az ajánlatkérőként szerződő fél fizetési számlájára történő befizetésével (átutalásával), bank vagy biztosító által vállalt garancia vagy banki készfizető kezesség biztosításával, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított - készfizető kezességvállalást tartalmazó – kötelezvénnyel. Előleget ajánlatkérő biztosít, melynek maximális értéke a nettó vállalkozási ár 50 %-a. 20. Az Európai Unióból származó forrásból támogatott közbeszerzés esetén az érintett projektre (programra) vonatkozó adatok Nem releváns 21. A tárgyalás lefolytatásának menete és az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai Ajánlatkérő az Ajánlattevővel legalább egy tárgyalást tart az ajánlattételi felhívásban meghatározott időpontban, helyszínen és szabályok alapján. Az Ajánlatkérő azonban fenntartja a jogot, hogy a lezajlott tárgyalást követően, az ott elhangzottak alapján újabb tárgyalási fordulót kezdeményezzen a Kbt. vonatkozó rendelkezéseinek maradéktalan betartása mellett. Az ajánlattevő köteles megjelenni az első tárgyalás időpontjában és helyszínén. A tárgyalás során meghatározásra kerülhet a zsáktartó állvány pontosítása. A tárgyalás alapvető szabályai:
A tárgyalások célja, hogy az ajánlattevő a saját korábbi ajánlatát az ajánlati kötöttség hiányára tekintettel módosíthassa. A módosítás csak az ajánlat fenntartásával vagy annak kedvezőbb összegű csökkentésével járhat. Ajánlatkérő a tárgyalások során az egyenlő bánásmód elvét követi. Az ajánlatevőkkel külön-külön tárgyal, mely sorrendet sorsolással dönti el a tárgyalás elején. Az ajánlatokról a tárgyalás során nem ad ki információt másik félnek, kivéve, ha azt ajánlattevő engedélyezi. A tárgyalásról ajánlatkérő külön jegyzőkönyvet készít, melyet minden megjelent félnek kötelező aláírni és 2 munkanapon belül aláírás után megküldi a résztvevő feleknek. A tárgyalások lezárása után ajánlatkérő felkéri az ajánlattevőket a végső ajánlatuk írásban történő benyújtására. Ez történhet a tárgyalások lezárását követő közösen meghatározott szünet után, vagy későbbi időpontban. A végső ajánlatokat írásban kell megtenni, a meghatározott formai követelményeknek megfelelően. A bontásról jegyzőkönyv készül. A végső ajánlatok megtétele után ajánlati kötöttség jön létre. 1. Az első tárgyalás időpontja 2014. október 10. 9.00 óra 2. Egyéb követelmények: a) az ajánlatban, illetve a részvételi jelentkezésben meg kell jelölni - a közbeszerzésnek azt a részét (részeit), amelynek teljesítéséhez az ajánlattevő (részvételre jelentkező) alvállalkozót kíván igénybe venni, - az ezen részek tekintetében a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozókat, valamint a közbeszerzésnek azt a százalékos arányát, amelynek teljesítésében a megjelölt alvállalkozók közre fognak működni. b) Formai kötöttség: Az ajánlattevőnek az ajánlattételi felhívásban és a dokumentációban meghatározott formai követelményeknek megfelelően kell ajánlatát elkészítenie és benyújtania. Ajánlat benyújtása: az ajánlatot írásban és zártan, az ajánlattételi felhívás 14. pontjában megadott címre közvetlenül vagy postai úton kell benyújtani az ajánlattételi határidő lejártáig. A postán feladott ajánlatokat az ajánlatkérő csak akkor tekinti határidőn belül benyújtottnak, ha annak kézhezvételére az ajánlattételi határidő lejártát megelőzően sor kerül. Az ajánlat, illetve az azzal kapcsolatos postai küldemények elvesztéséből eredő kockázat az ajánlattevőt terheli. c) Irányadó idő: A teljes ajánlati felhívásban és dokumentációban valamennyi órában megadott határidő helyi idő szerint értendő. d) Minősített ajánlattevők: Az alkalmassági feltételek és ezek előírt igazolási módjai a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékébe történő felvétel feltételét képező minősítési szempontokhoz képest szigorúbbak. e) Ajánlatkérő az érvényes ajánlatok összehasonlításánál az eredeti ajánlati példány felolvasólapján szereplő bírálati szempontnak megfelelő számszerűsíthető adatokat veszi alapul.
