Ajánlattételi felhívás " Közúti határátkelőhelyeken (vagy körzetükben) és az országos vasúthálózat kijelölt vonalain célforgalmi felmérés és/vagy forgalomszámlálás, valamint a felmért adatok rögzítése" szolgáltatás megrendelése tárgyában 1.
Az ajánlatkérő neve, címe, telefon- és telefaxszáma, e-mail:
Hivatalos név: KTI Közlekedéstudományi Intézet Nonprofit Korlátolt Felelősségű
Társaság Székhely: Than Károly utca 3-5. Város/Község: Budapest
Kapcsolattartási pont(ok):
Ország: HU Postai irányítószám: 1119 Telefon: +36 1 269 5777
Szabó & Szomor Ügyvédi Iroda 1065 Budapest, Bajcsy-Zsilinszky út 55. III.1. dr. Pleskó Lilla E-mail:
[email protected]
Fax: +36 1 269 2541
2.
Az eljárás jogcíme: Ajánlatkérő a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. tv. (továbbiakban: Kbt.) 113. § -a szerinti nyílt eljárást folytat le. A megindítandó eljárásról szóló összefoglaló tájékoztatás a Közbeszerzési Hatóság honlapján 2016. július 7. napján került közzétételre. Ajánlatkérő jelzi, hogy az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközből származó források felhasználásáról szóló 75/2016. (IV. 5.) Korm. rendelet szerinti támogatásból kívánja megvalósítani a közbeszerzést, azonban a támogatási szerződés a Támogató részéről a jelen ajánlattételi felhívás megküldésének időpontjáig még nem került aláírásra, így a jelen közbeszerzés a Kbt. 53. § (6) bekezdése alapján , figyelemmel az (5) bekezdés előírásaira is, feltételes közbeszerzésként kerül megindításra. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét arra, hogy a támogatási szerződés Támogató részéről történő aláírása elmaradását vagy a tervezettnél kisebb összegre történő szerződéskötést – mint az ellenőrzési körén kívül eső, bizonytalan jövőbeli esemény bekövetkezését – olyan körülménynek tekinti, amely miatt az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja.
3.
A közbeszerzési dokumentumok rendelkezésre bocsátása: Ajánlatkérő a Kbt. 114. § (3) bekezdése nyomán készít a Kbt. 57. § (1) bekezdésében foglaltaknak eleget tevő közbeszerzési dokumentumokat (annak részeként szerződéstervezetet is), melyeket az ajánlattételi felhívással együtt, térítésmentesen, e-mailben megküld az ajánlattételre felkért gazdasági szereplők részére.
1
4.
A közbeszerzés tárgya és mennyisége (nómenklatúra): Tárgy: „Közúti határátkelőhelyeken (vagy körzetükben) és az országos vasúthálózat kijelölt vonalain célforgalmi felmérés és/vagy forgalomszámlálás, valamint a felmért adatok rögzítése”
Mennyiség: A KTI Közlekedésszervezési és Hálózatfejlesztési Központja által kialakított felmérési rendszer alapján a meghatározott határátkelőhelyeken és a kijelölt vasútvonalakon célforgalmi felmérések végzése és/vagy forgalomszámlálás és a kapott adatok rögzítése. 1. részajánlat: Közúti határátkelőhelyeken (vagy körzetükben) forgalomszámlálás és célforgalmi kikérdezés, valamint a felvett adatok rögzítése Adatfelvételi módszerek: − célforgalmi felmérés • a műszaki leírásban meghatározott helyszíneken személygépkocsival utazók, valamint • tehergépjárművek sofőrjeinek megkérdezése, utazási láncuk és utazási szokásaik megismerésére mintavételes eljárással, − forgalomszámlálás a közúti személy- és/vagy teherforgalom számlálóbiztosokkal történő számlálása a műszaki leírásban meghatározott helyszíneken A felmért adatok rögzítése az Ajánlatkérő által készített adatfelvivő felület (várhatóan Microsoft Access) alkalmazásával és a kapott adatok elektronikus adathordozón történő átadása. 2. részajánlat: Vasúti célforgalmi kikérdezés, valamint a felmért adatok rögzítése Az adatfelvétel módszere: − célforgalmi felmérés az országos vasúthálózat jelen kiírásban feltüntetett vonalaik későbbiekben kijelölésre kerülő vasúti járatain utazó számlálóbiztosokkal, akik a vonaton utazó utasokat kérdezik meg utazási szokásaikról, helyközi utazási láncukról, amely vasúri járatonként egy-egy napra terjed ki. A célforgalmi adatok rögzítése az Ajánlatkérő által készített Microsoft Access adatfelvivő felület alkalmazásával és a kapott adatok elektronikus adathordozón történő átadása. Az Ajánlatkérő által meghatározott részletes elvárásokat, mennyiségi adatokat a közbeszerzési dokumentum részét képező műszaki leírás, továbbá a Szerződéstervezet tartalmazza. A főtárgyra vonatkozóan a Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) kódja: 79310000-0 5.
A szerződés meghatározása: Vállalkozási szerződés „Közúti határátkelőhelyeken (vagy körzetükben) és az országos vasúthálózat kijelölt vonalain célforgalmi felmérés és/vagy forgalomszámlálás, valamint a felmért adatok rögzítése” szolgáltatás megrendelés tárgyban
6.
A szerződés időtartama vagy a teljesítés határideje: 1.rész: A teljesítés határideje: 2016.11.30. 2. rész: A teljesítés határideje: 2016.11.24.
2
7.
A teljesítés helye: 1. részajánlat: Magyarország, 4 határszakasz (horvát, szerb, román és ukrán), Hegyeshalom körzete, illetve a KTI Közlekedéstudományi Intézet Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság székhelye (1119 Budapest, Than Károly utca 3-5.) 2. részajánlat: Magyarország, a magyarországi vasúthálózat kijelölt vonalai, illetve a KTI Közlekedéstudományi Intézet Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság székhelye (1119 Budapest, Than Károly utca 3-5.) NUTS –kód: HU1,HU2,HU3
8.
Az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetőleg a vonatkozó jogszabályokra hivatkozás: Ajánlatkérő az Európai Hálózatfinanszírozási Eszközből származó források felhasználásáról szóló 75/2016. (IV. 5.) Korm. rendelet szerinti támogatásból kívánja megvalósítani a közbeszerzést. Amennyiben a támogatási szerződés megkötésre kerül, úgy a szerződés pénzügyi fedezetét a „Magyarország részvétele a TEN-T törzshálózati folyosókban” Projekt költségvetése biztosítja 100%-ban. A támogatás kifizetésének formája ebben az esetben a 2014–2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés 51. pontjában meghatározott szállítói finanszírozás. Az ellenszolgáltatás teljesítése a Kbt. 135. § (3)-(4) bekezdése szerint történik, az eljárás lezárásaként megkötött szerződésben foglalt feltételek szerint az egyéb, irányadó jogszabályi rendelkezések figyelembe vételével. A szerződésben és a Kbt.-ben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. rendelkezései az irányadóak. Ajánlatkérő biztosítja a nyertes ajánlattevő számára a Kbt. 135. § (9) bekezdése szerint az előleg igénybevételének lehetőségét a vállalkozási díj 30%-ig. Ajánlatkérő a szerződésben előírja a Kbt. 136. § (1) bekezdése, valamint a Kbt. 143. § (2)-(3) bekezdése szerinti rendelkezéseket is. Megrendelő késedelmes fizetése esetén a késedelmi kamatra vonatkozóan a Ptk. 6:155 §-ában meghatározott mértékű késedelmi kamat irányadó. A szerződés szerinti kifizetések az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A. §ának hatálya alá esnek, melynek értelmében a havonta összesen nettó 200.000,- Ft-ot meghaladó kifizetések esetén a számla kifizetésének feltétele, hogy a Vállalkozó 30 (harminc) napnál nem régebbi, nemlegesnek minősülő együttes adóigazolást mutasson be, adjon át, vagy küldjön meg Megrendelő részére, vagy pedig a kifizetés időpontjában szerepeljen a köztartozásmentes adózói adatbázisban.
9.
Többváltozatú (alternatív) ajánlattétel lehetősége: Ajánlatkérő nem biztosít lehetőséget a többváltozatú ajánlattételre.
10.
Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő a beszerzés tárgyának egy részére tehet-e ajánlatot: Ajánlatkérő a részajánlattételi lehetőséget az alábbiak szerint biztosítja: 1.részajánlat: Közúti határátkelőhelyeken (vagy körzetükben) forgalomszámlálás és célforgalmi kikérdezés, valamint a felvett adatok rögzítése 2.részajánlat: Vasúti célforgalmi kikérdezés, valamint a felmért adatok rögzítése Ajánlat valamennyi rész tekintetében benyújtható, Ajánlatkérő nem korlátozza az egy ajánlattevőnek odaítélhető szerződésrészek számát.
11.
Az ajánlatok értékelési szempontja Az Ajánlattételi felhívás 10. pontja szerinti mindkét rész tekintetében a Kbt. 76. § (2) bekezdés c) pontja szerint: Legjobb ár-érték arány, az alábbi értékelési szempontok és súlyszámok
3
alkalmazásával:
Szempont
Súlyszám 90
1.
Ajánlati ár nettó HUF
2.
Meghiúsulási kötbér Szerződésben rögzített feladatok nemteljesítése esetére vállalt kötbér mértéke a teljesítés nettó vállalkozási díjának százalékában [%] (minimum 30 %, maximum 50 %)
10 Az értékelés módszerének részletes leírását jelen felhívás „24.) Egyéb információk” pontjának 27. alpontja tartalmazza. 12.
Kizáró okok és az igazolás módja Az ajánlatkérő által előírt kizáró okok és a megkövetelt igazolási mód: Kizáró okok: Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, aki a Kbt. 62. § (1) bekezdés g)-k) és m) pontja szerinti kizáró okok hatálya alatt áll. A Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján az ajánlatkérőnek ki kell zárnia az eljárásból azt az ajánlattevőt, alvállalkozót vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetet, aki részéről a kizáró ok az eljárás során következett be. Az igazolás módja: A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 17. § (1) bekezdése nyomán az ajánlattevőnek ajánlatában egyszerű nyilatkozatot kell benyújtania arról, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) bekezdés g)-k) és m) pontja szerinti kizáró okok hatálya alá. Ajánlattevőnek a Kbt. 62. § (1) bekezdés k) pont kb) pontját a 321/2015. Korm. rendelet 8. § i) pont ib) alpontja és a 10. § g) pont gb) alpontjában foglaltak szerint kell igazolnia. Az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentum jelen eljárásban az igazolás során nem alkalmazandó, azonban az ajánlatkérő elfogadja, ha az ajánlattevő a 321/2015. Korm. rendelet 7. § szerinti – korábbi közbeszerzési eljárásban felhasznált – Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumot nyújt be, feltéve, hogy az abban foglalt információk megfelelnek a valóságnak, és tartalmazzák az ajánlatkérő által a kizáró okok igazolása tekintetében megkövetelt információkat. Az Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumban foglalt információk valóságtartalmáért az ajánlattevő felel. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 17. § (2) bekezdése és a Kbt. 67. § (4) bekezdése nyomán az alvállalkozó és adott esetben az alkalmasság igazolásában résztvevő más szervezet vonatkozásában az ajánlattevőnek az ajánlatában nyilatkozatot kell benyújtani arról, hogy az érintett gazdasági szereplők vonatkozásában nem állnak fenn az eljárásban előírt kizáró okok. A kizáró okokkal kapcsolatos nyilatkozatoknak az ajánlattételi felhívás megküldésénél későbbi keltezésűnek kell lenniük. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 7. §-a szerinti esetben értelemszerűen azon ajánlattevői nyilatkozatnak kell az ajánlattételi felhívás megküldésének napjánál későbbi keltezésűnek lennie, melyben az ajánlattevő arról nyilatkozik, hogy valamely korábbi közbeszerzési eljárásban felhasznált Egységes Európai Közbeszerzési Dokumentumban
4
foglalt információk megfelelnek a valóságnak, és tartalmazzák az ajánlatkérő által jelen közbeszerzési eljárásban előírt kizáró okok igazolása tekintetében megkövetelt információkat. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 13. §-a alapján folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében az ajánlattevő az ajánlathoz köteles csatolni a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. A Kbt. 114. § (2) bekezdése nyomán az ajánlatkérő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendeletben részletezettek szerint ellenőrzi továbbá a kizáró ok hiányát a rendelkezésre álló elektronikus nyilvántartásokból is. 13.
Az alkalmassági követelmények: Gazdasági és pénzügyi alkalmasság tekintetében Az alkalmasság megítéléséhez szükséges adatok és a megkövetelt igazolási mód: Ajánlattevőnek (illetőleg a Kbt. 65. § (6) bekezdése szerinti esetben a közös ajánlattevőknek illetve a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerinti esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetnek) az ajánlathoz csatolnia kell: P/1. Ajánlattevőnek csatolnia kell cégszerűen aláírt nyilatkozatát az előző három üzleti év vonatkozásában a teljes - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről, attól függően, hogy a gazdasági szereplő mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. Az alkalmasság igazolása során a Kbt. 67. és 69. § és a Kbt. 114. § (2) bekezdése szerint kell eljárni. A Kbt. 67. § (1) bekezdése szerinti nyilatkozatban a gazdasági szereplő csupán arról köteles nyilatkozni, hogy az általa igazolni kívánt alkalmassági követelmények teljesülnek, az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat nem köteles megadni. Ajánlatkérő felhívja a gazdasági szereplők figyelmét, hogy az alkalmassági követelmény előzetes igazolására vonatkozóan kizárólag a Kbt. 67. § (1) bekezdése szerinti nyilatkozatot tudja figyelembe venni az előzetes igazolási kötelezettség teljesítésére; e tekintetben Ajánlatkérő nem veszi figyelembe és nem értékeli az ajánlatban, adott esetben becsatolásra kerülő bármilyen más, az igazolni kívánt alkalmassági követelményhez kapcsolódó igazolást, egyéb – nem a Kbt. 114. § (2) bekezdésének megfelelő tartalmú – nyilatkozatot, dokumentumot. A gazdasági szereplő az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat tartalmazó, az ajánlattételi felhívásban előírt igazolásokat az alkalmassági követelmények tekintetében az ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(5) bekezdései szerinti felhívására köteles benyújtani. A Kbt. 65. § (7)-(8) bekezdése alapján az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. Az a szervezet, amelynek adatait az ajánlattevő a gazdasági és pénzügyi alkalmasság igazolásához felhasználja, a Ptk. 6:419. §ában foglaltak szerint kezesként felel az ajánlatkérőt az ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért.
5
Az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet részéről a Kbt. 67. (1) bekezdése szerinti nyilatkozatot, az igazolások benyújtásának előírásakor pedig e szervezetnek – kizárólag az alkalmassági követelmények tekintetében – az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést. Az alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés igazolása során a Kbt. 65. § (5)-(9) bekezdéseiben foglaltak is irányadók. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet a 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 19. § (3) bekezdésére, miszerint „Ha az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező az (1) bekezdés b) vagy c) pontja szerinti irattal azért nem rendelkezik, mert olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges, az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett bármely, az ajánlatkérő által megfelelőnek tekintett egyéb nyilatkozattal vagy dokumentummal igazolhatja pénzügyi és gazdasági alkalmasságát. Az érintett ajánlattevő vagy részvételre jelentkező kiegészítő tájékoztatás kérése során köteles alátámasztani, hogy olyan jogi formában működik, amely tekintetében a beszámoló, illetve az árbevételről szóló nyilatkozat benyújtása nem lehetséges és tájékoztatást kérni az e pontokkal kapcsolatban előírt alkalmassági követelmény és igazolási mód helyett az alkalmasság igazolásának ajánlatkérő által elfogadott módjáról.” Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): P/1. Alkalmatlan az ajánlattevő, amennyiben az ajánlattételi felhívás megküldésétől számított előző három lezárt üzleti évben a teljes általános forgalmi adó nélkül számított árbevétele nem éri el összesen legalább a nettó 3 millió forintot. Az elvárás független a megpályázni kívánt részek számától. Műszaki, szakmai alkalmasság igazolása tekintetében: Ajánlattevőnek (illetőleg a Kbt. 65. § (6) bekezdése szerinti esetben a közös ajánlattevőknek, illetve a Kbt. 65. § (7) bekezdése szerinti esetben az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetnek) az ajánlathoz csatolnia kell: M/1. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 21. § (3) bekezdésének a) pontja szerint az ajánlattételi felhívás megküldésétől visszafelé számított három év (visszafelé számított 36 hónap) alatt teljesített, keresztmetszeti forgalomszámlálási és közlekedési szokásokkal kapcsolatos felmérési szolgáltatás nyújtása tárgyú, legjelentősebb referenciáinak ismertetése a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 23. § szerint igazolva (az ajánlattevő, illetve az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával, vagy a szerződést kötő másik fél által adott igazolással), minimálisan az alábbi tartalommal: − a szerződést kötő másik fél neve − a kontaktszemély megnevezése, elérhetősége (cím és/vagy telefonszám és/vagy e-mail, és/vagy fax) − a szolgáltatás tárgyának ismertetése (olyan részletezettséggel, hogy abból megállapítható legyen az alkalmassági követelménynek való megfelelés) − az ellenszolgáltatás nettó összege − teljesítés ideje, időtartama (év/hó/nap-tól év/hó/nap-ig pontossággal) − nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e − amennyiben Ajánlattevő a teljesítést nem önállóan végezte, annak feltüntetését, hogy a referenciát bemutató szervezet a teljesítésben milyen ellenértékkel vett részt.
6
Az alkalmasság igazolása során a Kbt. 67. és 69. § és a Kbt. 114. § (2) bekezdése szerint kell eljárni. A Kbt. 67. § (1) bekezdése szerinti nyilatkozatban a gazdasági szereplő csupán arról köteles nyilatkozni, hogy az általa igazolni kívánt alkalmassági követelmények teljesülnek, az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat nem köteles megadni. Ajánlatkérő felhívja a gazdasági szereplők figyelmét, hogy az alkalmassági követelmény előzetes igazolására vonatkozóan kizárólag a Kbt. 67. § (1) bekezdése szerinti nyilatkozatot tudja figyelembe venni az előzetes igazolási kötelezettség teljesítésére; e tekintetben Ajánlatkérő nem veszi figyelembe és nem értékeli az ajánlatban, adott esetben becsatolásra kerülő bármilyen más, az igazolni kívánt alkalmassági követelményhez kapcsolódó igazolást, egyéb – nem a Kbt. 114. § (2) bekezdésének megfelelő tartalmú – nyilatkozatot, dokumentumot. A gazdasági szereplő az alkalmassági követelmények teljesítésére vonatkozó részletes adatokat tartalmazó, az eljárást megindító felhívásban előírt igazolásokat az alkalmassági követelmények tekintetében az ajánlatkérő Kbt. 69. § (4)-(5) bekezdései szerinti felhívására köteles benyújtani. A Kbt. 67. § (3) bekezdése alapján amennyiben az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevő más szervezet kapacitására támaszkodva felel meg, az ajánlatban be kell nyújtani a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet részéről a Kbt. 67. § (1) bekezdés szerinti nyilatkozatot, az igazolások benyújtásának előírásakor pedig e szervezetnek - kizárólag az alkalmassági követelmények tekintetében - az előírt igazolási módokkal azonos módon kell igazolnia az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést.
Alkalmasság minimumkövetelményei: M/1. Ajánlattevőnek rendelkeznie kell az ajánlattételi felhívás megküldésétől visszafelé számított előző három évben (azaz megelőző 36 hónapban) legalább egy keresztmetszeti forgalomszámlálásra és legalább egy, közlekedési szokásokkal kapcsolatos felmérésre vonatkozó, mindösszesen legalább 2.000.000,- Ft ellenszolgáltatási értékű előírásszerűen és szerződésszerűen teljesített referenciával. Ezen elvárások teljesíthetőek egy referenciával is. Ajánlatkérő a referencia megfelelőségének értékelése körében keresztmetszeti forgalomszámlálás alatt az alábbi szolgáltatás nyújtását érti: gépjárművek kategóriánkénti bontásban adott keresztmetszeti ponton történő számlálása, vagy fel- és leszálló utasok megállónkénti vagy a járművön a megállók között tartózkodó utasok számlálása számlálóbiztosok alkalmazásával. Ajánlatkérő a referencia megfelelőségének értékelése körében a közlekedési szokásokkal kapcsolatos felmérés alatt az alábbi szolgáltatás nyújtását érti: bármilyen járművön utazó, vagy annak megállási pontján az ott várakozó, vagy a járművet elhagyó személyek utazási szokásait jellemző adatok rövid interjúval történő rögzítése adathordozóra. Az elvárás független a megpályázni kívánt részek számától. Amennyiben a bemutatott referencia teljesítési ideje az ajánlattételi felhívás megküldésétől visszafele számított előző három évnél (36 hónapnál) korábban kezdődött, az Ajánlatkérő az alkalmasság vizsgálata során kizárólag a vizsgált referencia-időszakban [a felhívás
7
megküldésétől visszafele számított előző három év (36 hónap)] végzett szolgáltatás ellenértékét tudja figyelembe venni, ezért ebben az esetben a referenciaigazolásban/referencianyilatkozatban a referencia-időszakban végzett szolgáltatás nettó ellenértékét kell feltüntetni. A közös ajánlattevőként (konzorcium tagjaként) vagy alvállalkozóként teljesített referencia esetében az ajánlatkérő a referenciát bemutató által teljesített munkarészt fogadja el. A referencia igazolása során a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 23. §-a, továbbá Közös ajánlattevőként teljesített referencia igazolás során a 321/2015. (X.30.) Korm. rend. 22. § (5) bekezdése is irányadó. Az alkalmassági minimumkövetelménynek való megfelelés igazolása során a Kbt. 65. § (5)-(9) bekezdéseiben foglaltak is irányadók.
14.
A hiánypótlás lehetősége vagy annak kizárása: Ajánlatkérő az eljárásban a hiánypótlást a Kbt. 71. § -ban foglaltaknak megfelelően biztosítja. Ajánlatkérő a Kbt. 71. § (6) bekezdése nyomán tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy amennyiben a hiánypótlással az ajánlattevő az ajánlatban korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás, úgy ez esetben ajánlatkérő újabb hiánypótlást rendel el, azaz nem zárja ki az új gazdasági szereplőre vonatkozóan a hiánypótlást.
15.
Ajánlattételi határidő: 2016. augusztus 4. 12.00 óra
16.
Az ajánlat(ok) benyújtásának címe: Szabó & Szomor Ügyvédi Iroda 1065 Budapest, Bajcsy- Zsilinszky út 55. III.1. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét arra, hogy a postai úton feladott ajánlatot akkor tekinti az ajánlattételi határidőn belül benyújtottnak, ha az ajánlatot az ajánlattételi határidő lejártáig az ajánlat benyújtásának címére kézbesítették. A késedelmes postai kézbesítésből, vagy a küldemény elvesztéséből járó összes kockázat az ajánlattevőket terheli. Az ajánlattételi felhívásban meghatározott helyen kívül benyújtott ajánlatok beérkezéséért az ajánlatkérő nem vállal felelősséget, érvényesen beadottnak csak és kizárólag a felhívásban és a Közbeszerzési Dokumentumokban megadott helyen benyújtott ajánlatokat tekinti.
17.
Az ajánlattétel nyelve: kizárólag a magyar nyelv, más nyelven nem nyújtható be az ajánlat.
18.
Az ajánlat(ok) felbontásának helye és ideje: A bontás helye: Szabó & Szomor Ügyvédi Iroda 1065 Budapest, Bajcsy- Zsilinszky út 55. III.1. A bontás ideje: 2016. augusztus 4. 12.00 óra
19.
Az ajánlat(ok) felbontásán jelenlétre jogosultak: A Kbt. 68. § (3) bekezdésében meghatározott személyek.
20.
Ajánlati kötöttség időtartama: Az ajánlat benyújtásától számított 30 nap.
8
21.
Az eredmény közlésének időpontja: A Kbt. 79. §-ában foglaltak szerint.
22.
A szerződéskötés tervezett időpontja: Az összegezés megküldésének napjától számított 30 napon belül.
23.
A beszerzés európai uniós forrásból valósul-e meg: igen, az Ajánlatkérő az Európai
Hálózatfinanszírozási Eszközből származó források felhasználásáról szóló 75/2016. (IV. 5.) Korm. rendelet szerinti támogatásból kívánja megvalósítani a közbeszerzést. 24.
Egyéb információk: 1. Ajánlatkérő az eljárásban való részvételt nem köti biztosíték adásához. 2. A Kbt. 66. § (1) bekezdése alapján az ajánlatot az ajánlattevőnek a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek megfelelően kell elkészítenie és benyújtania. A Kbt. 3. § 21. pontja alapján a közbeszerzési dokumentum részét képezi „minden olyan dokumentum, amelyet az ajánlatkérő a közbeszerzés vagy a koncesszió tárgya, illetve a közbeszerzési vagy koncessziós beszerzési eljárás leírása vagy meghatározása érdekében hoz létre, illetve amelyre ennek érdekében hivatkozik, így különösen az eljárást megindító hirdetmény, az eljárást megindító felhívásként alkalmazott előzetes tájékoztató, műszaki leírás, ismertető, kiegészítő tájékoztatás, javasolt szerződéses feltételek, a gazdasági szereplők által benyújtandó dokumentumok mintái, részletes ártáblázat vagy árazatlan költségvetés;” 3. A Kbt. 66. § (2) bekezdése alapján az ajánlatnak tartalmaznia kell az ajánlattevő kifejezett nyilatkozatát az ajánlattételi felhívás feltételeire, a szerződés megkötésére és teljesítésére, valamint a kért ellenszolgáltatásra vonatkozóan. 4. A Kbt. 68. § (2) bekezdése alapján az ajánlatot írásban és zártan, a jelen ajánlattételi felhívásban megadott pontos címre (Szabó & Szomor Ügyvédi Iroda, 1065 Budapest, Bajcsy- Zsilinszky út 55. III.1.) közvetlenül vagy postai úton kell benyújtani az ajánlattételi határidő lejártáig. A kézbesítés késedelméből, nem megfelelőségéből származó felelősség ajánlattevőt terheli. 5. Az ajánlattal szemben támasztott formai követelmények a következők: a) Az ajánlat eredeti példányát zsinórral, lapozhatóan össze kell fűzni, a csomót matricával az ajánlat első vagy hátsó lapjához kell rögzíteni, a matricát le kell bélyegezni, vagy az ajánlattevő részéről erre jogosultnak alá kell írni, úgy hogy a bélyegző, illetőleg az aláírás legalább egy része a matricán legyen; b) Az ajánlat oldalszámozása eggyel kezdődjön, és oldalanként 1-gyel növekedjen. Elegendő a szöveget vagy számokat vagy képet tartalmazó oldalakat számozni, az üres oldalakat nem kell, de lehet. A címlapot és hátlapot (ha vannak) nem kell, de lehet számozni. c) Az ajánlatnak az elején tartalomjegyzéket kell tartalmaznia, mely alapján az ajánlatban szereplő dokumentumok oldalszám alapján megtalálhatóak; d) Az ajánlatot zárt csomagolásban, magyar nyelven, 1 papír alapú példányban kell benyújtani. e) Az ajánlatot a papír alapú példánnyal mindenben megegyező elektronikus másolati példányban (szkennelve, .pdf kiterjesztésű file formájában) is be kell nyújtani, CD-n vagy DVD-n, az ajánlathoz mellékelve. f) Az ajánlat külső csomagolásán „Közúti határátkelőhelyeken (vagy körzetükben) és az országos vasúthálózat kijelölt vonalain célforgalmi felmérés és/vagy forgalomszámlálás, valamint a felmért adatok rögzítése” megjelölést valamint 9
az Ajánlattevő nevét és címét kell feltüntetni. Ajánlatkérő tájékoztatásul közli, hogy amennyiben a csomagoláson az ajánlattevő nem tünteti fel a „Az ajánlattételi határidő lejártáig (2016. augusztus 4. 12.00 óra) nem bontható fel” feliratot, úgy nem tud felelősséget vállalni annak az ajánlattételi határidő előtt történő felbontásáért. g) Az ajánlatban lévő, minden –az ajánlattevő vagy alvállalkozó, vagy alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet által készített – dokumentumot (nyilatkozatot) a végén alá kell írnia az adott gazdasági szereplőnél erre jogosult(ak)nak vagy olyan személynek, vagy személyeknek aki(k) erre a jogosult személy(ek)től írásos felhatalmazást kaptak. h) Az ajánlat minden olyan oldalát, amelyen – az ajánlat beadása előtt – módosítást hajtottak végre, az adott dokumentumot aláíró személynek vagy személyeknek a módosításnál is kézjeggyel kell ellátni. i) Az ajánlat elektronikus példánya és papír alapú példánya közötti eltérés esetén a papír alapú példány tartalma az irányadó. 6. A Kbt. 66. § (6) bekezdés a)-b) pontjai alapján az ajánlatban meg kell jelölni (nemleges nyilatkozat is szükséges): a) a közbeszerzésnek azt a részét, amelynek teljesítéséhez az ajánlattevő alvállalkozót kíván igénybe venni, b) az ezen részek tekintetében igénybe venni kívánt és az ajánlat benyújtásakor már ismert alvállalkozókat Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy a Kbt. 138. § (1) bekezdése alapján szolgáltatás megrendelése esetén az alvállalkozói teljesítés összesített aránya nem haladhatja meg a nyertes ajánlattevő (ajánlattevők) saját teljesítésének arányát. 7. Az ajánlathoz csatolni kell az ajánlattevő, az alvállalkozó vagy a kapacitást nyújtó szervezet (személy) részéről az ajánlatot aláíró és/vagy nyilatkozatot tevő, kötelezettséget vállaló cégjegyzésre jogosult személy(ek) aláírási címpéldányát/címpéldányait vagy a Ctv. 9. §-a szerinti aláírási mintát egyszerű másolatban. Amennyiben az aláíró/szignáló személy nem cégjegyzésre jogosult az adott gazdasági szereplőnél, úgy továbbá csatolni kell az adott gazdasági szereplőnél cégjegyzésre jogosult vezető tisztségviselő által aláírt meghatalmazást legalább teljes bizonyító erejű magánokirati formában, melynek tartalmaznia kell a meghatalmazott aláírását/szignómintáját is. Ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy az ajánlat (nyilatkozat, kötelezettségvállalás) aláírására vonatkozó meghatalmazás aláírására meghatalmazóként kizárólag az ajánlattevő (alvállalkozó, kapacitást nyújtó szervezet) vezető tisztségviselője jogosult, a cégvezető és a képviseletre feljogosított munkavállaló a Ptk. 3:116. § (3) bekezdés alapján az ajánlat (nyilatkozat, kötelezettségvállalás) aláírására meghatalmazást érvényesen nem adhat. 8. Az ajánlatban a Kbt. 66. § (5) bekezdése alapján az oldalszámokkal ellátott tartalomjegyzéket követően a cégjegyzésre jogosult vezető tisztségviselő vagy az általa az ajánlat aláírására felhatalmazott személy aláírásával ellátott felolvasólapot kell becsatolni, amelyen szerepeltetni kell az ajánlattevő (közös ajánlattétel esetén valamennyi ajánlattevő) nevét, székhelyét, telefon és telefax számát, email címét, valamint a Kbt. 68. § (4) bekezdése alapján azokat a főbb, számszerűsíthető adatokat, amelyek az értékelési szempontok alapján értékelésre kerülnek. A felolvasólap mintáját a közbeszerzési dokumentum tartalmazza. 9. Tekintettel arra, hogy az eljárás magyar nyelven folyik, az ajánlattevőnek minden nyilatkozatot, hatósági igazolást magyar nyelven vagy magyar fordításban kell a benyújtania. A nem magyar nyelven benyújtott dokumentumokat legalább az ajánlattevő általi felelős fordításban kell csatolni. Felelős fordítás alatt az Ajánlatkérő az olyan
10
fordítást érti, amely tekintetében az ajánlattevő képviseletére jogosult személy cégszerűen nyilatkozik, hogy az mindenben megfelel az eredeti szövegnek. A fordítás tartalmának a helyességéért az ajánlattevő a felelős. 10. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet arra, hogy az ajánlat elkészítésének és a szerződésnek is a kizárólagos nyelve a magyar. 11. Ajánlatkérő az eljárás eredménye kapcsán külön eredményhirdetést nem tart, az eljárás eredményéről szóló döntése és az arról szóló értesítés ajánlattevőnek történő megküldése során a Kbt. 79. § (1)-(2) bekezdései szerint jár el. 12. Az eljárásban való részvétel minden költsége az ajánlattevőt terheli. 13. Ajánlatkérő a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 30. § (4) és 39. § (3) bekezdései nyomán ezúton tájékoztatja az ajánlattevőket, hogy jelen közbeszerzési eljárásban a P/1., M/1. alkalmassági minimumkövetelményt szigorúbban határozta meg a minősített ajánlattevők hatósági hivatalos és kamarai jegyzékébe kerülés követelményeihez képest, ezért a minősített ajánlattevőnek is igazolniuk kell a szerződés teljesítésére való alkalmasságukat ezen alkalmassági követelmények tekintetében 14. Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy az ajánlattételi határidő lejártát a www. pontosido.hu weboldal „Budapest idő” adatai alapján állapítja meg. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevők figyelmét arra, hogy azon dokumentumokat tekinti határidőre kézbesítettnek, amelyek az adott határidőig bezárólag a kapcsolattartási pontként meghatározott irodába megérkeznek. 15. Az ajánlatok bontását követően, amennyiben ajánlattevő a felolvasólapon megadott elérhetőségeit (különösen: email cím, faxszám, kapcsolattartó személye) módosítani, kiegészíteni kívánja, úgy erről köteles ajánlatkérőt külön e-mailben vagy faxon tájékoztatni. Ajánlatkérő felhívja ajánlattevő figyelmét, hogy kapcsolattartási adatait szíveskedjen úgy megadni, hogy ajánlatkérő nem vállal felelősséget azért, amennyiben a megküldött értesítések a címzett oldalán nem jutnak el a megfelelő kapcsolattartóhoz (technikai ok, szabadság stb.). (Ajánlatkérő e körben nem fogadja el az ún. „out of office” / „házon kívül” üzeneteket, ehelyett kéri, hogy az ajánlattevő ezen adatok módosításáról külön emailt/faxot szíveskedjenek küldeni). 16. Amennyiben az ajánlattevő a Kbt. 44. § alapján az ajánlatának egy részét üzleti titoknak (ideértve a védett ismeretet is) minősíti és ezáltal annak nyilvánosságra hozatalát megtiltja, úgy erről nyilatkoznia kell ajánlatában. Ezzel kapcsolatban felhívjuk az ajánlattevő figyelmét a Kbt. 44. § (2)-(4) bekezdésében foglaltakra. Felhívjuk továbbá a figyelmet, hogy a fentiek alapján üzleti titoknak (ideértve a védett ismeretet is) minősített információkat az ajánlatban elkülönített módon, mellékletben kell közölni. Az üzleti titkot tartalmazó iratokat úgy kell elkészíteni, hogy azok kizárólag olyan információkat tartalmazzanak, amelyek nyilvánosságra hozatala az üzleti tevékenység végzése szempontjából aránytalan sérelmet okozna, továbbá ne tartalmazzanak a Kbt. 44. § (2)-(3) bekezdés szerinti elemeket. A gazdasági szereplő az üzleti titkot tartalmazó, elkülönített irathoz indokolást köteles csatolni, amelyben részletesen alátámasztja, hogy az adott információ vagy adat nyilvánosságra hozatala miért és milyen módon okozna számára aránytalan sérelmet. A gazdasági szereplő által adott indokolás nem megfelelő, amennyiben az általánosság szintjén kerül megfogalmazásra. Ajánlatkérő rögzíteni kívánja, hogy nem megfelelő az indoklás, amennyiben csupán megismétli a vonatkozó jogszabályi rendelkezéseket vagy általánosságot rögzít. A benyújtott indoklásban a gazdasági szereplőnek mindenképpen meg kell jelölnie a kockázatot, a veszélyeket és a valószínűsíthető sérelmet.
11
Ajánlatkérő felhívja a figyelmet, hogy amennyiben az ajánlattevő valamely adatot a Kbt. 44. § (2)-(3) bekezdésébe ütköző módon minősít üzleti titoknak és ezt az ajánlatkérő hiánypótlási felhívását követően sem javítja, úgy ajánlata a Kbt. 73. § (1) bekezdés fa) pontja alapján érvénytelen. 17. Ajánlattevőnek a Kbt. 66. § (4) bekezdésében foglaltak alapján az ajánlatban nyilatkoznia kell, hogy a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény szerint mikro-, kis vagy középvállalkozásnak minősül-e. Amennyiben az ajánlattevő a 2004. évi XXXIV. törvény 3. §-a alapján nem minősül mikro-, kis- vagy középvállalkozásnak, vagy a fenti jogszabály 2. §-a értelmében nem tartozik a hivatkozott törvény hatálya alá, úgy ez esetben a „nem minősül mikro-, kis-, és középvállalkozásnak” nyilatkozat csatolandó. 18. Ajánlatkérő a megfelelő ajánlattétel elősegítése érdekében tájékoztatja ajánlattevőket, hogy a 2007. évi CXXXVI. törvény 3. § r) pontja szerint definiált tényleges tulajdonos: „r) tényleges tulajdonos: ra) az a természetes személy, aki jogi személyben vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetben közvetlenül vagy - a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) 8:2. § (4) bekezdésében meghatározott módon közvetve a szavazati jogok vagy a tulajdoni hányad legalább huszonöt százalékával rendelkezik, ha a jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet nem a szabályozott piacon jegyzett társaság, amelyre a közösségi jogi szabályozással vagy azzal egyenértékű nemzetközi előírásokkal összhangban lévő közzétételi követelmények vonatkoznak, rb) az a természetes személy, aki jogi személyben vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetben - a Ptk. 8:2. § (2) bekezdésében meghatározott - meghatározó befolyással rendelkezik, rc) az a természetes személy, akinek megbízásából valamely ügyleti megbízást végrehajtanak, rd) alapítványok esetében az a természetes személy, 1. aki az alapítvány vagyona legalább huszonöt százalékának a kedvezményezettje, ha a leendő kedvezményezetteket már meghatározták, 2. akinek érdekében az alapítványt létrehozták, illetve működtetik, ha a kedvezményezetteket még nem határozták meg, vagy 3. aki tagja az alapítvány kezelő szervének, vagy meghatározó befolyást gyakorol az alapítvány vagyonának legalább huszonöt százaléka felett, illetve az alapítvány képviseletében eljár" 19. Ajánlatkérő a Kbt. 73. § (4) bekezdésére tekintettel előírja, hogy az ajánlattevők tájékozódjanak a környezetvédelmi, szociális és munkajogi követelményekről, amelyeket a jogszabályok vagy kötelezően alkalmazandó kollektív szerződés, illetve a Kbt. 4. mellékletében felsorolt környezetvédelmi, szociális és munkajogi rendelkezések írnak elő. Az ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumokban tájékoztatásként közli azoknak a szervezeteknek a nevét, amelyektől az ajánlattevő tájékoztatást kaphat a Kbt. 73. § (4) bekezdés szerinti azon követelményekről, amelyeknek a teljesítés során meg kell felelni. Az ajánlatkérő az eljárás során ellenőrzi, hogy az ajánlatban feltüntetett információk nem mondanak-e ellent a Kbt. 73. § (4) bekezdés szerinti követelményeknek. 20. Ajánlattevőnek részajánlatonként csatolnia kell a közbeszerzési dokumentum részét képező szerződéstervezetet, cégadatokkal feltöltve, egyebekben változatlan szövegtartalommal, szignálva. 21. Abban az esetben, ha a nyertes ajánlattevő ajánlati kötöttsége alatt a szerződéskötéstől visszalép, az ajánlatkérő – amennyiben az összegezésben megjelölésre kerül – a
12
következő legkedvezőbb ajánlatot tevővel köthet szerződést. 22. A felhívás „13. Alkalmassági követelmények” pontjának kiegészítéseként ajánlatkérő közli, hogy a nem forintban rendelkezésre álló adatokat (árbevétel, referencia) eredeti devizanemben kéri megadni. Az idegen devizanemben megadott értékek, adatok forintra történő átszámítására ajánlatkérő az ajánlattételi felhívás megküldésének napján érvényes MNB devizaárfolyamot alkalmazza, illetve ennek hiányában az ECB által ugyanebben az időpontban jegyzett devizák keresztárfolyamából számított árfolyam kerül alkalmazásra. 23. A közbeszerzési dokumentum részeként csatolt szerződéstervezetek mindkét részajánlat tekintetében az alábbi szerződést biztosító mellékkötelezettségeket tartalmazzák: késedelmi kötbér (mértéke a késedelem minden megkezdett napja után a nettó vállalkozási díj 1 %-a), meghiúsulási kötbér (mértéke az ajánlattevő ajánlatában megajánlott százalék, de legalább a nettó vállalkozási díj 30%-a, legfeljebb 50%-a), ajánlatkérő javára szóló előleg-visszafizetési biztosíték (a nettó vállalkozási díj 10%-a és az igényelt előleg különbözete összegének erejéig). Az előleg-visszafizetési biztosíték a Kbt. 134. § (6) bekezdés a) pontja alapján vállalkozó választása szerint nyújtható óvadékként, pénzügyi intézmény vagy biztosító által vállalt garancia vagy készfizető kezesség biztosításával, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított kötelezvénnyel. 24. Ajánlatkérő kizárja projekttársaság létrehozását. Közös ajánlattétel esetén az ajánlatban utalni kell az ajánlattételi szándékra, s meg kell nevezni a közös ajánlattevőket, illetve a Kbt. 35. § (2) bekezdése nyomán az ajánlattevők kötelesek maguk közül egy, a közbeszerzési eljárásban a közös ajánlattevők nevében eljárni jogosult képviselőt megjelölni (név, cím, kapcsolattartó feltüntetésével). Közös ajánlattétel esetén a közös ajánlattevőknek megállapodást kell kötniük egymással, melyben szabályozzák a közös ajánlattevők egymás közötti és az ajánlatkérővel való kapcsolatát. A megállapodásnak az alábbi kötelező elemeket kell tartalmazni: a) tartalmazza a közös ajánlattevők közös fellépése formájának ismertetését és b) tartalmazza az ajánlat aláírása módjának ismertetését, és c) tartalmazza a részesedés mértékének feltüntetését, és d) tartalmazza a vezető tag (a képviselő) megjelölését azzal, hogy a képviselő korlátozás nélkül jogosult valamennyi közös ajánlattevőt képviselni az ajánlatkérővel szemben a jelen közbeszerzési eljárásban, az ajánlatkérő által az ajánlattevő, illetve az ajánlattevő által az ajánlatkérő felé megteendő illetve megtehető jognyilatkozatokban, és e) tartalmazza a képviselő megnevezését, aki felel a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötendő szerződés végrehajtásáért, a kifizetéseket is beleértve, és f) tartalmazza az ajánlatban vállalt kötelezettségek megosztásának ismertetését, és g) tartalmazza az ajánlatban vállalt kötelezettségeken belül azokat, amelyeket: az egyes ajánlattevők külön-külön teljesítenek (az érintett ajánlattevő megnevezésével), amelyeket egynél több ajánlattevő együttesen teljesít (az érintett ajánlattevők megnevezésével), és azon kötelezettségeket, amelyek tekintetében harmadik személlyel kívánnak szerződést kötni. h) tartalmazza azon megállapodást, miszerint közös ajánlattevők a szerződésben vállalt valamennyi kötelezettség teljesítéséért
13
egyetemleges felelősséget vállalnak, és i) az ajánlat benyújtásának napján érvényes és hatályos, és hatálya, teljesítése, alkalmazhatósága vagy végrehajthatósága nem függ felfüggesztő (hatályba léptető), illetve bontó feltételtől és harmadik személy illetve hatóság jóváhagyásától nem függ. Az ajánlattevők személye közös ajánlattétel esetén az ajánlattételi határidő lejárta után nem változhat. A közös ajánlattétel vonatkozásában az eljárás során ajánlatkérő a Kbt. 35. §-ban foglaltak szerint jár el és ezen rendelkezések betartását a közös ajánlattevőktől is megköveteli. 25. Az ajánlatban csatolni kell az ajánlattevő nyilatkozatát a tekintetben, hogy a Kbt. 65. § (7) bekezdése nyomán az előírt alkalmassági követelmények közül bármelyiknek az ajánlattevő bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva kíván-e megfelelni, a nemleges nyilatkozat is csatolandó. Amennyiben az előírt alkalmassági követelmények bármelyikének az ajánlattevő bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva kíván megfelelni, úgy a Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján meg kell jelölni az ajánlatban ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának (jelen esetben: P/1. vagy M/1.) megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. Amennyiben az ajánlattevő a 321/2015. (X.30.) 21. § illetve 26. § szerinti alkalmassági feltételek bármelyikének igazolása esetén bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva kíván megfelelni, a Kbt. 65. § (8) bekezdése alapján csatolni kell az ajánlatban a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet szerződéses vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okirattal szemben támasztott tartalmi minimumkövetelmény: - az ajánlattevő és a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet által egyaránt, cégszerűen aláírt okirat szükséges; - az okiratból egyértelműen ki kell derülnie, hogy az eljárást megindító felhívás mely alkalmassági követelményének vonatkozásában írták alá a felek az okiratot; - az okirat tartalmazza a kapacitást nyújtó szervezet részéről azon kötelezettségvállalást, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt; - az okiratban nem elegendő csupán nyilatkozni arról, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartam alatt, hanem a Kbt. 65. § (9) bekezdésében rögzített előírásra tekintettel ki kell derülnie az okiratból (az okiratnak alá kell támasztania), hogy az adott, az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezet valósítja meg azt a szolgáltatást, melyhez a rendelkezésre bocsátott kapacitásokra szükség van. Amennyiben ajánlattevő a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés c) pontja szerinti alkalmassági feltétel (P/1.) igazolása esetén más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva kíván megfelelni, ebben az esetben az ajánlatban csatolni kell a kapacitást nyújtó szervezet vagy személy nyilatkozatát a kapacitást nyújtó szervezet vagy személy adataira vonatkozóan. (Kbt. 65. § (8) bekezdés szerinti nyilatkozat)
14
Ajánlatkérő felhívja a gazdasági szereplők figyelmét, hogy a Kbt. 65. § (9) bekezdése nem azt követeli meg, hogy a kapacitást rendelkezésre bocsátó szervezet teljesítse ténylegesen az adott beszerzést, hanem hogy szakmai tapasztalatát ténylegesen a kapacitásait igénybe vevő rendelkezésére bocsássa, és ily módon a szerződés teljesítésében való részvétellel a referencia által igazolt szakmai tapasztalatát nyújtsa a teljesítés során. Amennyiben ajánlattevő a tárgyi alkalmassági feltétel igazolása esetén más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva kíván megfelelni, úgy ajánlatában minden rész vonatkozásában külön-külön nyilatkozatot kell csatolnia a kapacitást nyújtó szervezet adataira vonatkozóan. 26. Amennyiben az ajánlattevő, alvállalkozó, vagy az alkalmasság igazolása tekintetében igénybe vett más szervezet az ajánlatban – átalakulásra hivatkozással – jogelődje bármely adatát fel kívánja használni, az ajánlathoz csatolnia kell a jogutódlás tényét, körülményeit bizonyító cégiratokat egyszerű másolatban, így különösen a szétválási, kiválási szerződést, átalakulási cégiratokat is. A jogutódlás kapcsán a Kbt. 65. § (11) bekezdése is irányadó. 27. Jelen felhívás 11. pontjának kiegészítéseként ajánlatkérő az alábbiakat közli: Az értékelés módszerének részletes leírása: Az ajánlati ár értékelési szempont vonatkozásában: Az ellenszolgáltatási összeget forintban (HUF) kifejezve kell a Felolvasólapon megadni. Az értékelés módszere ezen szempont tekintetében fordított arányosítás, melynek értelmében ajánlatkérő a legalacsonyabb mértékű ellenszolgáltatást megajánló ajánlattevő részére adja a legmagasabb, maximális pontszámot, a többi érvényes ajánlat pontszáma a legkedvezőbb ajánlathoz viszonyított arányban csökken. A fordított arányosítás a következő képlet alapján kerül alkalmazásra: P tételn = (Lnlegjobb/ Ln) X (Pmax- Pmin) + Pmin ahol P tételn = a meghatározandó pontérték Lnlegjobb = az adott tételre adott legjobb ajánlat értéke Ln = az adott résztvevő által az adott tételre tett ajánlat értéke Pmax = a pontok felső határa Pmin = a pontok alsó határa A meghiúsulási kötbér értékelési szempont vonatkozásában: A meghiúsulási kötbér értékelési szempontra vonatkozó megajánlást %-os mértékegységben kifejezve szükséges megadni. Az értékelés módszere ezen szempont tekintetében egyenes arányosítás, melynek értelmében ajánlatkérő a legmagasabb mértéket megajánló ajánlattevő részére adja a legmagasabb, maximális pontszámot, a többi érvényes ajánlat pontszáma a legkedvezőbb ajánlathoz viszonyított arányban csökken. Az egyenes arányosítás a következő képlet alapján kerül alkalmazásra: P tételn = (Ln/Lnlegjobb) X (Pmax- Pmin) + Pmin ahol P tételn = a meghatározandó pontérték Lnlegjobb = az adott tételre adott legjobb ajánlat értéke Ln = az adott résztvevő által az adott tételre tett ajánlat értéke Pmax = a pontok felső határa
15
Az ajánlatban szereplő értéknek fixen garantált értéknek kell lennie, vagyis az Ajánlattevők semmilyen formában és semmilyen hivatkozással sem tehetnek változó értéket tartalmazó ajánlatot. Ezen szempont tekintetében pozitív egész szám adható meg megajánlásként, %-os értékben. A nem pozitív, vagy nem egész szám megajánlása az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után. Ezen bírálati szempont tekintetében a 30% alatti megajánlás az ajánlat érvénytelenségét vonja maga után, az 50% feletti megajánlást ajánlatkérő ugyanúgy 10 ponttal értékeli, mint az 50% megajánlást. A bírálat során adható pontszám valamennyi szempont esetében 1-10 pont. Ajánlatkérő számára legkedvezőbb ajánlati elem 10 pontot kap. Mindegyik szempont esetében Ajánlatkérő két tizedes jegy pontosságig számol, majd az így kapott számot beszorozza a súlyszámmal. Ezek az értékek összeadódnak, az összeg adja az ajánlattevő összpontszámát. Azonos végső pontszámok esetén a Kbt. 77. § (5) bekezdése alapján az az ajánlat minősül a legkedvezőbbnek, amely a nem egyenlő értékelési pontszámot kapott értékelési szempontok közül a legmagasabb súlyszámú értékelési szempontra nagyobb értékelési pontszámot kapott. Az ajánlatkérő közjegyző jelenlétében sorsolást jogosult tartani, ha a legkedvezőbb ajánlat az e bekezdés szerinti módszerrel nem határozható meg. Amennyiben valamennyi ajánlat azonos megajánlást tartalmaz, minden ajánlat azonosan a maximális pontot kapja. 28. Ahol a Kbt., illetve a felhatalmazása alapján megalkotott külön jogszabály alapján az Ajánlatkérő a közbeszerzési eljárás során valamely dokumentum benyújtását írja elő, a dokumentum – ha jogszabály eltérően nem rendelkezik – egyszerű másolatban is benyújtható. Az Ajánlatkérő előírja az olyan nyilatkozat eredeti vagy hiteles másolatban történő benyújtását, amely közvetlenül valamely követelés érvényesítésének alapjául szolgál (különösen: garanciavállaló nyilatkozat vagy kezességvállalásról szóló nyilatkozat). Az ajánlat Kbt. 68. § (2) bekezdése szerint benyújtott egy eredeti példányának a Kbt. 66. § (2) bekezdése szerinti nyilatkozat eredeti példányát kell tartalmaznia. 29. Az ajánlatban csatolni kell az ajánlattevő nyilatkozatát a tekintetben, hogy az elektronikus formátumban benyújtott ajánlat mindenben megegyezik a papír alapú (eredeti) példánnyal. 30. A jelen közbeszerzési eljárás alapján megkötésre kerülő szerződés teljesítése során keletkező, a szerzői jogi védelem alá eső alkotáson a Megrendelő területi és időbeli korlátozás nélküli, harmadik személynek átadható felhasználási jogot szerez, mely felhasználási jog kiterjed az alkotás átdolgozására, továbbfejlesztésére is. A jelen közbeszerzési eljárás alapján megkötésre kerülő szerződés keretében keletkezett valamennyi szerzői jogi védelem alá eső szellemi alkotás vagy azok bármely részének felhasználása során felmerülő szerzői és szomszédos jogok, szabadalmi, védjegy, használati minta oltalmi jogok megsértéséből adódó, harmadik személy által támasztott, bíróság által jogerősen megítélt kártérítési, vagy más jogcímen megítélt igény esetén Vállalkozó köteles helytállni.
16
A jelen pontban megjelölt eredménnyel kapcsolatos szerzői jogi, iparjogi jogsértés miatt harmadik személy által indított bírósági vagy hatósági eljárásban Vállalkozó köteles részt venni, továbbá a Megrendelő számára kedvező döntés érdekében szükséges intézkedéseket megtenni, okiratokat rendelkezésre bocsátani, amennyiben Megrendelő jelen szerződésben foglalt feltételekkel történő felhasználási, használati jog gyakorlása miatt indul ellene a fentiekben megjelölt eljárás. E beavatkozási és együttműködési kötelezettség késedelmes vagy hiányos teljesítésére visszavezethető okból a Megrendelő oldalán bekövetkező kárért a Vállalkozó köteles helytállni. 31. Jelen ajánlattételi felhívás és közbeszerzési dokumentum közötti eltérés esetén – Ajánlatkérő ettől eltérő tájékoztatásának hiányában – jelen ajánlattételi felhívásban foglaltak az irányadók. 32. Jelen ajánlattételi felhívásban és közbeszerzési dokumentumban nem szabályozott kérdésekben az eljárás megindításakor hatályos, közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény, a 321/2015. (X.30.) Korm. Rendelet az irányadók. 33. Jelen eljárásban a Kbt. 27. § (3) bekezdése alapján az alábbi felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó került bevonásra: Támis Norbert lajstromszáma:00109 34. Az ajánlattételi felhívás megküldésének napja: 2016. július 25.
17
