Raadsinformatieavond 1 juli 2014
Afsteken vuurwerk door consumenten Claudia Brugman, inwoner Spreektekst: Beste aanwezigen, binnen de gemeente Utrecht is er twijfel of particulier vuurwerk verboden dient te worden. Ik ben me ervan bewust dat het vieren van oud en nieuw een traditie is een feestelijk event is. Juist om die reden pleit ik hier als burger voor het afschaffen van het toestaan van particulier vuurwerk. De motivatie hier voor zijn de al jarenlang steeds terugkerende vernielingen, ongelukken en overlast en belasten van het milieu. Oud en nieuw kan een geweldig volks feest kan zijn dus verzoek ik in de plaats van het toe te staan particulier vuurwerk op een centrale plek een vuurwerkshow te geven die door of deels door de gemeente word gefinancierd. Ik hoop u aanwezigen juist mee te mogen geven dat een verbod een zeer positief gevolg heeft op vele punten. Dus 10 ja’s voor centraal vuurwerk om die feestvreugde juist te verhogen! 1. Ouderen kunnen weer over straat zonder bang te zijn vuurwerk naar hun hoofd te krijgen. Ze hebben weer de keuze om wel of niet de straat op te gaan. 2. Winkeliers hoeven geen panden meer dicht te spijkeren en gestrest hun panden in de gaten te houden. 3. Vuilnisbakken, bushokjes en andere openbare ruimten worden hopelijk niet meer gesloopt. Dit scheelt een aanzienlijke kostenpost. Want wanneer is het überhaupt geoorloofd om te wille van een feest eigendommen te vernielen en dit als gemeente oogluikend toe te staan? 4. Het voorstel om de verkoop terug te brengen tot 2 dagen, en de afsteektijden op 31 december te verkorten en de maximale hoeveelheid verkocht vuurwerk per particulier (nu nog 25 kilo) terug te brengen vraagt nog steeds om grote inzet en er kan vaak niet worden gehandhaafd wegens mankracht. Bij centraal vuurwerk is erbij politie en handhavende partijen minder inzet nodig. Diegene op straat werken kunnen met respect benaderd worden geen agressie tegen hulpverleners door grote groepen vuurwerk gooiende personen. 5. De gemeente heeft meer grip op haar financiën. De kosten die normaliter aan schade aan vernielingen plaatsvindt, 77000 euro afgelopen jaar kan nu worden begroot voor een feest. Gemeente kan zelf een bedrag inzetten in plaats van af te wachten wat de schade nu weer is. 6. Huisdieren hoeven niet twee weken voor Oud en Nieuw en meerdere dagen na angstig te zijn en hun gestreste mede eigenaars. In merendeel van Utrecht hebben min 20.000 huishoudens een hond. We hebben de dieren zelf tot huisdieren gemaakt laten we hier dan ook met zorg voor hun mee omgaan. 7. Het is een positieve bijdrage aan het milieu, minder vervuiling en alleen lokaal, scheelt weer veegwagens. Tegenstanders beargumenteren. ‘ ja dan kan je alles wel verbieden, open haarden, iedereen zonnepanelen maar het een sluit het andere niet uit. Als we zaken aangaande het milieu nog niet op orde hebben dan is dit weer een van de stappen richting het verbeteren van het milieu waar we allen deel van uitmaken. Speerpunt van de gemeente is behoud en versterken kwaliteit openbare ruimte en toename vernieuwende initiatieven op het gebied van milieu en duurzaamheid. Hiermee zou Utrecht een voorbeeld kunnen zijn voor anderen gemeenten.
1
Raadsinformatieavond 1 juli 2014
8. Vuurwerk is bereikbaar voor de lagere inkomens, je kunt nu naar het vuurwerkshow gaan kijken en ter plaatste en kan je mooi vuurwerk zien. Ga samen met je vrienden en familie en buren en maak er een feest van. Ook nog goed voor de eenzaamheid, (leuk voorbeeld hierin is Trafalger square in Engeland). 9. Geen persoonlijke ongelukken als afgeblazen vingers en beschadigde ogen, makkelijker controleren als het nu word afgestoken meteen sanctie illegaal of niet illegaal alles valt onder noemer. 10. Juist vrije keuze , je kunt nu kiezen of oud en nieuw met vuurwerk kunt vieren en de overlast die er nu bij komt word je niet opgelegd. Ben Jongerius Ik wil graag mijn inbreng doen vanuit Koningsdal vuurwerk. Achtergrond De discussie over het gevaar en overlast van vuurwerk laait elk jaar weer op. Zo ook dit jaar. Om letsel, schade en overlast te beperken zijn er in Nederland nu al strikte regels van kracht met betrekking tot het aantal verkooppunten, verkoopdagen en afsteektijden. Op verzoek van de G4 heeft de regering plannen gepubliceerd die maatregelen afkondigen welke de bestrijding van import en gebruik van illegaal zwaar vuurwerk in gang moeten zetten, maar die ook de verkoop en gebruik van legaal consumentenvuurwerk rond de jaarwisseling nader moet gaan reguleren. Als reactie hierop hebben verschillende burgemeesters nog eens aangegeven aanvullende maatregelen te willen nemen om het afsteken van vuurwerk nog verder te beperken. Aanleiding vormt een langer lopende maatschappelijke discussie over aan vuurwerk gerelateerde ongeregeldheden. De doelstellingen van deze maatregelen zijn helder: het zoveel mogelijk beperken van letsel, schade en overlast. Maar de aangekondigde maatregelen van het kabinet en eventuele aanvullende maatregelen van burgemeesters geven echter reden tot zorg omdat de uitwerking juist een averechts effect zal hebben. Immers nu wordt ook de legale vuurwerkhandel in haar verkoop beperkt met als logisch gevolg dat de consument vanwege die beperking nog meer zijn heil zal zoeken bij de illegale vuurwerkhandelaar die nu al in zijn handen wrijft, zijn bestellingen bij Poolse en Tsjechische webshops nog eens opschroeft en in de achterbak van het bestelbusje nog wat extra ruimte vrijmaakt. In diezelfde Europese lidstaten liggen namelijk de aan handgranaten vergelijkbare Cobra 8 kanonslagen, met maar liefst 100 gram Flashkruit (in Nederland is 0 gram Flashkruit toegestaan!) en ander zwaar illegaal en levensgevaarlijk materiaal gewoon in de schappen van speciaalzaken. Een Cobra 8 maakt in een enkele klap iemand invalide. De Europese Pyrorichtlijn moet worden aangepast om vrije uitlevering aan onbevoegden (lees criminelen) te voorkomen. Dat duurt tenminste naar verwachting nog 8 jaar en dan alleen als alle lidstaten de neus dezelfde kant op hebben staan. De Nederlandse politiek beperkt intussen aan alle kanten het gebruik van legaal en relatief ongevaarlijk consumentenvuurwerk. Is dat de oplossing? Nee! Laten we met de legale vuurwerkbranche en overheid zorgen op een creatieve manier het criminelen onmogelijk te maken met hun hufterige gedrag nog meer slachtoffers te maken, schade en overlast te veroorzaken en ook nog miljoenen illegale winst te creëren. En dat op kortere termijn dan 8 jaar! Ideeën genoeg, laten we om tafel gaan maar geef de branche die gelegenheid. Geef ons de kans om onze zeer hoge investeringen in bunkers,
2
Raadsinformatieavond 1 juli 2014
sprinklerinstallaties en andere technische maatregelen terug te verdienen, want we willen ook niet onder stoelen of banken steken dat de maatregelen onherroepelijk zullen lei(lij)den tot verlies van banen en omzet. Kortom: en neem dit nou aan van iemand die door jarenlange ervaring weet wat hij zegt: de beperking van de verkooptijd van drie naar twee dagen zal ervoor zorgen dat nog meer illegaal en levensgevaarlijk vuurwerk in omloop zal worden gebracht met meer slachtoffers, meer schade en meer overlast. Ook valt te verwachten dat consumenten zullen uitwijken naar België of Duitsland, een uurtje vanaf Utrecht, waar consumentenvuurwerk wel gewoon gedurende 3 dagen verkrijgbaar is. Het draagt absoluut niet bij aan het terugdringen van illegaal en gevaarlijk vuurwerk, de oorzaak van het meeste letsel, de meeste schade en overlast. Beperking van de ca. 35% verkooptijd zal ook leiden tot enorme werkdruk. Koningsdal vuurwerk heeft verplicht veel moeten investeren in de afgelopen jaren. Natuurlijk hopen wij dat de omzet zoveel mogelijk in stand zal blijven en we zullen daar met reclamecampagnes en nog meer inzet alles aan doen. Naast de uitlevering van vele honderden voorbestellingen moet ook de losse verkoop, maar ook de aanvoer van vuurwerk door leveranciers en afvoer van vuurwerk door klanten in goede banen geleid worden en dat binnen een veel kortere tijd. Dit zal chaotische taferelen gaan opleveren, zowel in de winkel als op het parkeerterrein en aangrenzende aan- en afvoerwegen. Ons bedrijf zal er alles aan doen om de veiligheid te waarborgen maar iedereen zal beseffen dat verkoop beperkende maatregelen op zich al gevaarlijke toestanden met zich mee zullen brengen en, triest genoeg, het in de markt brengen en het gebruik van zwaar illegaal vuurwerk niet zal uitbannen maar eerder zal stimuleren. Als eigenaar van een groot vuurwerkpunt in Utrecht, heb ik vanzelfsprekend belang bij een goed gereguleerde benadering en aanpak van letsel, schade en overlast. Let wel: iedereen, van chirurgen en Politie tot aan de betrokken Ministeries hebben verklaard dat de meeste letsel, schade en overlast wordt veroorzaakt door zwaar illegaal vuurwerk. Het is simpelweg ook niet mogelijk dat een hand of arm van een lichaam wordt gescheiden door een legaal consumentenrotje. Het is ook onmogelijk om met een legaal gekocht rotje een verkeersbord te verfrommelen tot een onherkenbaar stuk schroot. Om ellende, veroorzaakt door voornamelijk illegaal zwaar vuurwerk, te voorkomen steun ik maatregelen waardoor er grip kan worden verkregen op individuen die verantwoordelijk zijn voor dit hufterige gedrag. Ook zal ik alle maatregelen steunen die oplossingen aandragen die leiden tot het veilig laten verlopen van de traditionele oud en nieuw vuurwerktraditie met legaal consumentenvuurwerk. Mij is gebleken dat diverse groeperingen waaronder de medische sector, handhavers, politie, belangenorganisaties en Werkgroepen die zich bezig houden met de consumentenvuurwerktraditie, van mening zijn dat de nu landelijk voorgestelde maatregelen onvoldoende oplossingen bieden voor het aanpakken van de problematiek. Dat zal komende donderdag 3 juli blijken als in de Tweede Kamer tijdens het Algemeen Overleg van de Commissie Veiligheid en Justitie op de laatste dag voor het zomerreces spijkers met koppen geslagen zullen worden over de toekomst van onze vuurwerktraditie. Graag stel ik daarom mijn kennis en ervaring op vuurwerkgebied en de daarmee samenhangende veiligheidsaspecten ter beschikking om samen met u tot oplossingen te komen die kunnen bijdragen aan het veilig laten verlopen van de traditionele oud en nieuw
3
Raadsinformatieavond 1 juli 2014
vuurwerktraditie. Als we met z’n allen de illegale en zeer gevaarlijke vuurwerkimport kunnen stuiten kunnen we, zoals deze week met het “Carbidschieten” is gebeurd, onze vuurwerktraditie op de Nationale Erfgoedlijst plaatsen. Veilig Consumentenvuurwerk in Nederland: Uitgangspositie zou daarbij wat mij betreft moeten zijn: 1 Veiligheid van gebruikers en omstanders dient gewaarborgd te worden 2 Letsel, schade en overlast van vuurwerk dient beperkt te worden 3 De vuurwerktraditie moet behouden blijven 4 Verkoop en gebruik van illegaal vuurwerk moet worden tegengegaan, door internationale aanpak, maar ook door samen creatief de criminelen en hufters aan te pakken die zich met de import, handel en gebruik ervan bezighouden Waarbij de overheid zich zou moeten focussen op een aantal punten: 1 Aanpak van illegaliteit, door bijvoorbeeld het instellen van een meldpunt en door gebruik te maken van de kennis uit, maar ook actieve medewerking uit, de branche 2 Strikte handhaving en zware straffen op import, handel, bezit en afsteken van illegaal vuurwerk! 3 Eenduidig beleid. Een lappendeken van regels die per gemeente verschillen zal voor onduidelijkheid zorgen en tot handhavingsproblemen leiden. Vuurwerk dat (plaatselijk) in Utrecht niet mag worden gekocht of afgestoken kan wel in Maarssen, Nieuwegein of Houten worden gekocht en afgestoken. Gaat dat de oplossing brengen? 4 Geen verkoop beperkende maatregelen invoeren. Deze zullen naar mijn mening een tegenovergesteld effect hebben en consumenten eerder richting alternatieve (en illegale) verkooppunten drijven, waardoor overlast en letsel alleen maar zullen toenemen. Daarnaast zal een beperking van ca. 35% verkooptijd op zichzelf al gaan leiden tot gevaarlijke omstandigheden op diverse niveaus Marije Smeenk en Joyce Plenter, Dierenbescherming Regio Utrecht Wij geven graag onze visie op het afsteken van vuurwerk en de gevolgen daarvan voor dieren in Nederland en de gemeente Utrecht. De Dierenbescherming en vuurwerk Jaarlijks in de decembermaand vraagt de Dierenbescherming aandacht voor de situatie van huisdieren bij het afsteken van vuurwerk. Voor veel dieren betekent vuurwerk immers veel angst en stress. De angst voor harde geluiden is bij veel dieren een natuurlijke angst die te maken heeft met overlevingsdrang. Vooral honden en katten, maar ook zeker paarden en andere landbouwhuisdieren reageren vaak schrikachtig op het geknal van vuurwerk. In die zin is er sprake van een grote mate van welzijnsaantasting voor de dieren. Ieder jaar komt de Dierenbescherming met tips om de jaarwisseling voor dieren zo prettig mogelijk te laten verlopen. Denk aan tips als: laat uw huisdier langzaam en tijdig wennen aan vuurwerk, bijvoorbeeld door middel van CD’s met vuurwerkgeluiden, zorg dat uw kat binnen is op oudejaarsavond en sluit het kattenluik. Ook lichten we het publiek voor over het gebruik van kalmerende middelen bij huisdieren. Deze middelen zijn niet ideaal, omdat ze een dier vaak wel verdoven, maar het gehoor van het dier hetzelfde blijft. Een dier kan dan wel degelijk angstig zijn, maar kan daar door de verdoving niet op reageren. Een onwenselijke situatie.
4
Raadsinformatieavond 1 juli 2014
De Dierenbescherming ziet in dat vuurwerk een onderdeel is van de Nederlandse traditie. Echter zijn we van mening dat een vermindering van vuurwerk rond de jaarwisseling het dierenwelzijn in Nederland zeer ten goede zou komen. Minder vuurwerk betekent immers minder stress en angst bij dieren. Een initiatief om het afsteken van vuurwerk in de gemeente Utrecht beter de reguleren en controleren, ondersteunen wij van harte. Uiteraard richten wij ons rond de jaarwisseling niet alleen op huisdieren. Ook voor dieren op kinderboerderijen of maneges kan het geknal van vuurwerk een angstaanjagende gebeurtenis zijn. De Dierenbescherming ziet dan ook graag dat het afsteken van vuurwerk beperkt wordt in gebieden waar veel dieren gehuisvest zijn. Denk hierbij ook aan dierentuinen, asielen en parken. Begin dit jaar werd bekend dat het afsteken van vuurwerk vanaf 2014 alleen nog is toegestaan van oudejaarsdag 18.00 uur tot nieuwjaarsdag 02.00 uur. Voorheen mocht vuurwerk al op 31 december vanaf 10.00 uur de lucht in. Ook de verkoop van vuurwerk wordt aan banden gelegd. Het mag alleen nog op 30 en 31 december worden verkocht. De verkoop van ‘zwaar’ vuurwerk zou wat de Dierenbescherming betreft ook teruggedrongen moeten worden. De Dierenbescherming is blij met deze initiatieven, en ziet dit dan ook als een eerste aanzet. Ze zullen de stress die de jaarwisseling voor dieren met zich meebrengt, in ieder geval enigszins doen verminderen. Andere initiatieven om vuurwerkoverlast te beperken en het nieuwjaarsfeest voor dieren prettiger te maken, zullen wij als Dierenbescherming zeker blijven stimuleren en ondersteunen. Maaike van Zuilen , Nederlands Oogheelkundig Gezelschap Samenvatting: De oogartsen in Nederland zijn voor een verbod op consumentenvuurwerk. Dit vanwege alle vreselijke letsels die zowel door legaal als illegaal vuurwerk worden veroorzaakt. De oogartsen in Nederland zijn voor een verbod op consumentenvuurwerk. Dit vanwege alle vreselijke letsels die zowel door legaal als illegaal vuurwerk worden veroorzaakt. De oogartsen in Nederland zijn voor professioneel georganiseerde vuurwerkshows. Niet tegen vuurwerk, vuurwerk is mooi om naar te kijken maar het mag niet het laatste zijn dat je kunt zien! Spreektekst: Alle oogartsen in Nederland zijn tegen consumentenvuurwerk, aangezien dit heel veel letsel veroorzaakt, zowel bij de mensen die zelf vuurwerk afsteken als de mensen die naar vuurwerk kijken (voor hun plezier!). Een verbod is terecht, aangezien er ieder jaar weer teveel ongelukken met vuurwerk plaatsvinden: ieder jaar houden tenminste 20 mensen een blind oog over aan het vieren van Oud & Nieuw, dat mag toch niet de uitkomst zijn van het vieren van een mooi feest? En dan hebben we het nog niet over de letsels aan handen, armen en andere delen van het gezicht. Zolang als er nog geen algeheel verbod is op consumentenvuurwerk, adviseren de oogartsen om tenminste een vuurwerkbril te dragen: als mensen zelf vuurwerk afsteken en ook als ze er alleen maar naar kijken. De oogartsen zijn niet tegen vuurwerk in het algemeen, aangezien vuurwerk heel mooi is om naar te kijken. Maar laat het niet het laatste zijn dat u ziet!
5
