AFDELING I: AANBESTEDENDE DIENST I.1
NAAM, ADRESSEN EN CONTACTPUNT(EN) Rijkswaterstaat Programma's Projecten en Onderhoud Zuiderwagenplein 2, 8224 AD Lelystad ( Nederland ) Ter attentie van: Wim Bensik Telefoon: +31 320299111, Fax: +31 320234300 E-mail:
[email protected], Internetadres(sen): http://www.rijkswaterstaat.nl Adres van het kopersprofiel: Nadere inlichtingen zijn te verkrijgen op het volgende adres: mw. S. van der Zande BSc. Zuiderwagenplein 2 8224 AD Lelystad ( Nederland ) Telefoon: +31 32029911, Fax: +31 320234300 E-mail:
[email protected] Bestek en aanvullende documenten (zoals documenten voor een concurrentiegerichte dialoog en een dynamisch aankoopsysteem) zijn verkrijgbaar op: Zelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en) Inschrijvingen of aanvragen tot deelneming moeten worden gericht aan: Zelfde adres als voor het/de hierboven vermelde contactpunt(en)
I.2
TYPE AANBESTEDENDE DIENST EN HOOFDACTIVITEIT OF -ACTIVITEITEN Ministerie of andere nationale of federale instantie, met de regionale of plaatselijke onderverdelingen ervan Huisvesting en gemeenschappelijke voorzieningen De aanbestedende dienst koopt aan namens andere aanbestedende diensten: neen
AFDELING II: VOORWERP VAN DE OPDRACHT II.1 BESCHRIJVING II.1.1
DOOR DE AANBESTEDENDE DIENST AAN DE OPDRACHT GEGEVEN BENAMING Bestek Gladheidbestrijding 2013 - 2016
II.1.2
T YPE OPDRACHT EN PLAATS VAN UITVOERING VAN DE WERKEN, LEVERING VAN DE GOEDEREN OF VERLENING VAN DE
DIENSTEN
Type: (c) Diensten Categorie: 27. Overige diensten Belangrijkste plaats van dienstverlening: de gemeenten Noordoostpolder, Dronten, Lelystad en Almere NUTS-code: NL23
II.1.3
DE AANKONDIGING BETREFT Een overheidsopdracht
II.1.5
KORTE BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT OF DE AANKOOP/AANKOPEN Het coördineren en het uitvoeren van de gladheidbestrijding op de rijkswegen in Flevoland gedurende de strooiseizoenen in de periode van 1 oktober 2013 tot 1 mei 2016
II.1.6
CPV-CLASSIFICATIE (GEMEENSCHAPPELIJKE WOORDENLIJST OVERHEIDSOPDRACHTEN) Hoofdopdracht Hoofdcategorieën: 44113910-7 (Materiaal voor gladheidsbestrijding)
II.1.7
OPDRACHT VALT ONDER DE OVEREENKOMST INZAKE OVERHEIDSOPDRACHTEN (GPA) ja
II.1.8
VERDELING IN PERCELEN ja
moeten inschrijvingen worden ingediend voor: een of meer percelen
II.1.9
VARIANTEN WORDEN GEACCEPTEERD neen
II.2 HOEVEELHEDEN OF OMVANG VAN DE OPDRACHT II.2.1
T OTALE HOEVEELHEID OF OMVANG Zie bestek.
II.2.2
OPTIES neen
II.3
LOOPTIJD OF UITVOERINGSTERMIJN VAN DE OPDRACHT Aanvang: donderdag 4 juli 2013 Voltooiing: zondag 1 mei 2016
AFDELING III: JURIDISCHE, ECONOMISCHE, FINANCIËLE EN TECHNISCHE INLICHTINGEN III.1 VOORWAARDEN MET BETREKKING TOT DE OPDRACHT III.1.1 VERLANGDE BORGSOMMEN EN WAARBORGEN -
III.1.2 BELANGRIJKSTE FINANCIERINGS- EN BETALINGSVOORWAARDEN EN/OF VERWIJZING NAAR DE VOORSCHRIFTEN DIENAANGAANDE -
III.1.3 DE VEREISTE RECHTSVORM VAN DE COMBINATIE VAN ONDERNEMERS WAARAAN DE OPDRACHT WORDT GEGUND -
III.1.4 ANDER BIJZONDERE VOORWAARDEN VOOR DE UITVOERING VAN DE OPDRACHT neen -
III.2 VOORWAARDEN VOOR DEELNEMING III.2.1 PERSOONLIJKE SITUATIE VAN ONDERNEMERS, WAARONDER DE VEREISTEN IN VERBAND MET DE INSCHRIJVING IN HET BEROEPSOF HANDELSREGISTER Eis: Betalingen premies Beschrijving: De onderneming of een bestuurder ervan heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van sociale zekerheidspremies. Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt een verklaring omtrent betalingsgedrag werknemersverzekering en volksverzekering waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver heeft voldaan aan zijn verplichtingen. Aanvragen bij de belastingdienst Eis: Betalingen belastingen Beschrijving: De onderneming of een bestuurder ervan heeft voldaan aan verplichtingen op grond van op hem van toepassing zijnde wettelijke bepalingen met betrekking tot betaling van belastingen. Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt een verklaring omtrent betalingsgedrag belastingen waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver heeft voldaan aan zijn verplichtingen. Aanvragen bij de belastingdienst Eis: Geen valse verklaringen Beschrijving: De onderneming of zijn bestuurder heeft bij het verstrekken van inlichtingen die door de aanbestedende dienst van hem waren verlangd in het kader van aanbestedingsprocedures zich niet in ernstige mate schuldig gemaakt aan het verstrekken van valse verklaringen of zijn onderneming heeft deze inlichtingen niet, of niet volledig verstrekt.
Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder verklaart dat hij zich niet in ernstige mate schuldig heeft gemaakt aan valse verklaringen of dat hij geen informatie of onvolledige informatie heeft verstrekt. Eis: Geen crimineel verleden Beschrijving: De onderneming of een bestuurder ervan is in de afgelopen vier jaar niet bij een rechterlijke uitspraak die kracht van gewijsde heeft, veroordeeld op grond van de volgende artikelen van het Wetboek van Strafrecht: 140, 177, 177a, 178, 225, 226, 227, 227a, 227b of 323a, 328ter, tweede lid, 416, 417, 417bis, 420bis, 420ter of 420quater. Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt de verklaring omtrent het gedrag rechtspersoon, bedoeld in artikel 30 van de Wet Justitiële en Strafvorderlijke gegevens. Aanvragen bij de Minister van Justitie. In de praktijk worden de aanvragen behandeld door het Centraal Orgaan Verklaring Omtrent Gedrag (verder: COVOG). Eis: Geen faillissement Beschrijving: De onderneming of een bestuurder ervan verkeert niet in staat van faillissement of liquidatie; de werkzaamheden van de onderneming zijn niet gestaakt; de onderneming verkeert niet in surseance van betaling, er is geen (faillissements-)akkoord gesloten noch verkeert de onderneming in een andere vergelijkbare toestand ingevolge een soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie. Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt een non-faillissementsverklaring waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver niet verkeert in één van die omstandigheden. Aanvragen bij de Griffier van de Rechtbank van het arrondissement waarin de onderneming gevestigd is. Eis: Geen surseance van betaling Beschrijving: Voor de onderneming of een bestuurder ervan is geen faillissement of liquidatie aangevraagd; tegen de onderneming is geen procedure van vereffening of surseance van betaling aangevraagd. Tegen de onderneming is geen akkoord, dan wel een andere soortgelijke procedure die voorkomt in de op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie aanhangig gemaakt. Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt een non-faillissementsverklaring waaruit blijkt dat een gegadigde of inschrijver niet verkeert in één van die omstandigheden. Aanvragen bij de Griffie van de Rechtbank in het arrondissement waarin de onderneming gevestigd is. Eis: Geen gerechtelijke uitspraak Beschrijving: Tegen de onderneming of een bestuurder ervan is in de afgelopen 4 jaar niet een onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak gedaan op grond van overtreding van op hem van toepassing zijnde wet- of regelgeving van een lidstaat van de Europese Unie wegens overtreding van een voor hem relevante beroepsgedragsregel. Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt de verklaring omtrent het gedrag rechtspersoon, bedoeld in artikel 30 van de Wet Justitiële en Strafvorderlijke gegevens. Aanvragen bij de Minister van Justitie. In de praktijk worden de aanvragen behandeld door het Centraal Orgaan Verklaring Omtrent Gedrag (verder: COVOG). Eis: Geen ernstige beroepsfout Beschrijving: De onderneming of een bestuurder ervan heeft in de afgelopen vier jaar in de uitoefening van zijn beroep geen een ernstige fout begaan. Toelichting op Bewijsstuk: De onderneming of een bestuurder overlegt de verklaring omtrent het gedrag rechtspersoon, bedoeld in artikel 30 van de Wet Justitiële en Strafvorderlijke gegevens. Aanvragen bij de Minister van Justitie. In de praktijk worden de aanvragen behandeld door het Centraal Orgaan Verklaring Omtrent Gedrag (verder: COVOG).
III.2.2 ECONOMISCHE EN FINANCIËLE DRAAGKRACHT: INLICHTINGEN EN FORMALITEITEN OM NA TE GAAN OF AAN DE VEREISTEN IS VOLDAAN:
Eis: Draagkracht Beschrijving: 1. De inschrijver heeft in het laatstelijk afgelopen boekjaar een omzet bereikt gelijk aan of groter dan 500.000 euro (exclusief omzetbelasting). Indien inschrijving geschiedt door een samenwerkingsverband van ondernemers (combinatie), betreft het de gezamenlijke omzet van de ondernemers. 2. De inschrijver verstrekt de aanbesteder een opgave van de omzet van de onderneming over het laatstelijk afgelopen boekjaar, voorzien van een accountantsverklaring. 3. Indien de inschrijver zich beroept op de draagkracht van andere natuurlijke of rechtspersonen dient de inschrijver de aanbesteder aan te tonen dat hij daadwerkelijk en onherroepelijk kan beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen van de natuurlijke of rechtspersonen. 4. De inschrijver verstrekt de aanbesteder bewijsstukken waaruit blijkt dat de inschrijver daadwerkelijk en onherroepelijk kan beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen van de andere natuurlijke of rechtspersonen. Als bewijsstuk kan onder meer dienen een terzake gesloten (onderaannemings-)overeenkomst of een terzake door de inschrijver en de natuurlijke of rechtspersoon opgestelde, gedateerde en rechtsgeldig ondertekende verklaring, zulks ter beoordeling van de aanbesteder. Wetsverwijzing: Verklaring betreffende omzet Bewijsstuk: Verklaring omzet Toelichting op Bewijsstuk: -
III.2.3 VAKBEKWAAMHEID:INLICHTINGEN EN FORMALITEITEN OM NA TE GAAN OF AAN DE VEREISTEN IS VOLDAAN: Eis: Technische bekwaamheid
Beschrijving: 1. De inschrijver heeft in de periode van drie jaar voorafgaande aan de datum van aanbesteding genoemd in paragraaf 2.4.2, lid 1 van dit inschrijvings- en beoordelingsdocument, ten minste één referentieopdracht uitgevoerd in de GWW-sector en/of de transportsector en/of de logistieke sector, met een overeengekomen bedrag (opdrachtsom) of gefactureerd bedrag gelijk aan of groter dan 75.000 euro, exclusief omzetbelasting. 2. De inschrijver heeft in de periode van drie jaar voorafgaande aan de datum van aanbesteding genoemd in paragraaf 2.4.2, lid 1 van dit inschrijvings- en beoordelingsdocument, ervaring opgedaan met gladheidbestrijding op auto(snel)wegen.. 3. De inschrijver voegt bij zijn inschrijvingsbiljet als genoemd in paragraaf 2.3.1 lid 3 van dit inschrijvings- en beoordelingsdocument, een opgave, conform bijlage E, van de referentieopdrachten waarmee de inschrijver beoogt te voldoen aan de hiervoor gestelde eisen. De opgave dient te zijn voorzien van één of meerdere verklaring(en), opgesteld en ondertekend door de accountant. Uit deze verklaring(en) dient te blijken dat alle gegevens met betrekking tot de referentieopdrachten juist zijn weergegeven en daadwerkelijk in de boekhouding van de inschrijver voorkomen. Het staat de inschrijver vrij dit aan te tonen met verschillende (eventueel reeds eerder afgegeven) verklaringen, mits de overgelegde verklaring(en) alle voor deze inschrijving opgegeven referentieopdrachten omvat(ten). 4. Indien de inschrijver zich beroept op de technische bekwaamheid van andere natuurlijke of rechtspersonen dient de inschrijver: a. de aanbesteder aan te tonen dat hij daadwerkelijk en onherroepelijk kan beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen van de natuurlijke of rechtspersonen; en b. de natuurlijke of rechtspersonen ook daadwerkelijk en onherroepelijk in te zetten bij de uitvoering van de opdracht, voor zover het de onderdelen betreft waarop de technische bekwaamheid betrekking heeft. Indien de opdracht aan de inschrijver wordt gegund is hij tot deze inzet verplicht. 5. De inschrijver verstrekt de aanbesteder bewijsstukken waaruit blijkt dat de inschrijver daadwerkelijk en onherroepelijk kan beschikken over de voor de uitvoering van de opdracht noodzakelijke middelen van de andere natuurlijke of rechtspersonen, alsmede bewijsstukken waaruit blijkt dat de natuurlijke of rechtspersonen daadwerkelijk en onherroepelijk worden ingezet bij de uitvoering van de opdracht. Als bewijsstuk kan onder meer dienen een ter zake gesloten (onderaannemings)overeenkomst of een ter zake door de inschrijver en de natuurlijke of rechtspersoon opgestelde, gedateerde en rechtsgeldig ondertekende verklaring, zulks ter beoordeling van de aanbesteder. Wetsverwijzing: Leveringen/diensten afgelopen 3 jaar Bewijsstuk: Referenties Toelichting op Bewijsstuk: -
III.2.4 VOORBEHOUDEN OPDRACHTEN neen
III.3 VOORWAARDEN BETREFFENDE EEN OPDRACHT VOOR DIENSTVERLENING III.3.1 HET VERRICHTEN VAN DE DIENST IS AAN EEN BEPAALDE BEROEPSGROEP VOORBEHOUDEN neen
III.3.2 RECHTSPERSONEN MOETEN DE NAMEN EN BEROEPSKWALIFICATIES OPGEVEN VAN HET PERSONEEL DAT MET DE UITVOERING VAN DE DIENSTVERLENINGSOPDRACHT WORDT BELAST neen
AFDELING IV: PROCEDURE IV.1 TYPE PROCEDURE IV.1.1 TYPE PROCEDURE Openbaar
IV.1.2 BEPERKINGEN OP HET AANTAL ONDERNEMINGEN DAT VERZOCHT WORDT IN TE SCHRIJVEN OF DEEL TE NEMEN -
IV.1.3 BEPERKING VAN HET AANTAL ONDERNEMINGEN TIJDENS DE ONDERHANDELING OF DE DIALOOG -
IV.2 GUNNINGSCRITERIA IV.2.1 GUNNINGSCRITERIA
Laagste prijs
IV.2.2 ER WORDT GEBRUIK GEMAAKT VAN EEN ELEKTRONISCHE VEILING neen
IV.3 ADMINISTRATIEVE INLICHTINGEN IV.3.1 REFERENTIENUMMER VAN HET DOSSIER BIJ DE AANBESTEDENDE DIENST 31080497 - 31080508
IV.3.2 EERDERE AANKONDIGINGEN BETREFFENDE DEZELFDE OPDRACHT neen
IV.3.3 VOORWAARDEN VOOR DE VERKRIJGING VAN BESTEKKEN EN AANVULLENDE DOCUMENTEN Termijn voor ontvangst van aanvragen voor documenten of voor toegang tot documenten: maandag 27 mei 2013 om 16:00 Tegen betaling verkrijgbare documenten: neen
IV.3.4 T ERMIJN VOOR ONTVANGST VAN INSCHRIJVINGEN OF DEELNEMINGSAANVRAGEN maandag 27 mei 2013 om 16:00
IV.3.5 DATUM VAN VERZENDING VAN UITNODIGINGEN TOT INSCHRIJVING OF DEELNEMING AAN GESELECTEERDE GEGADIGDEN -
IV.3.6 T AAL OF TALEN DIE MOGEN WORDEN GEBRUIKT BIJ INSCHRIJVINGEN OF VERZOEKEN TOT DEELNEMING NL Andere: -
IV.3.7 MINIMUMTERMIJN GEDURENDE WELKE DE INSCHRIJVER ZIJN INSCHRIJVING GESTAND MOET DOEN dagen: 60
IV.3.8 OMSTANDIGHEDEN WAARIN DE INSCHRIJVINGEN WORDEN GEOPEND Datum: dinsdag 28 mei 2013 om 11:00 Plaats: Lelystad, "Smedinghuis", Zuiderwagenplein 2. Personen die de opening van de inschrijvingen mogen bijwonen: neen
AFDELING VI: AANVULLENDE INLICHTINGEN VI.1
PERIODIEKE OPDRACHT neen
OPDRACHT HOUDT VERBAND MET EEN PROJECT EN/OF EEN PROGRAMMA DAT MET MIDDELEN VAN DE GEMEENSCHAP WORDT GEFINANCIERD
VI.2
neen
VI.3
NADERE INLICHTINGEN Nadere inlichtingen over dit inschrijvings- en beoordelingsdocument, de contractdocumenten en de overige aanbestedingsdocumenten kunnen tot uiterlijk 21 dagen vóór de uiterste datum van inschrijving schriftelijk worden aangevraagd bij de contactpersoon genoemd in paragraaf 1.1 van dit inschrijvings- en beoordelingsdocument. Vragen dienen helder en duidelijk geformuleerd te zijn, aangevuld met een afkorting van de naam van de ondernemer, een uniek opvolgingsnummer en een referentie naar het onderdeel van de aanbestedingsdocumenten waarop de vraag betrekking heeft. Bij vragen via e-mail dienen afkorting en opvolgingsnummer reeds in het onderwerpveld te worden
opgenomen. Nadere inlichtingen kunnen tevens mondeling worden gevraagd tijdens een inlichtingenbijeenkomst. De inlichtingenbijeenkomst vindt plaats op 16 april 2013 om 14:30 uur, zaal “Waterpeil” 1.153. Tijdens deze bijeenkomst zal de aanbesteder de aard en de omvang van de opdracht en de contractdocumenten nader presenteren. Een ieder die aanwezig wil zijn bij een inlichtingenbijeenkomst, is verplicht een presentielijst in te vullen en te ondertekenen. Degene die hier niet aan voldoet, wordt niet toegelaten tot de bijeenkomst. Indien nodig zal de aanbesteder meerdere inlichtingenbijeenkomsten organiseren. Zo spoedig mogelijk na een gehouden inlichtingenbijeenkomst wordt een nota van inlichtingen opgesteld. De nota van inlichtingen is te downloaden van Tenderned. Een ondernemer die voornemens is in te schrijven kan verzoeken om nadere inlichtingen als bedoeld in artikel 2.17 van het ARW 2005. Dergelijke inlichtingen worden uitsluitend en eenmalig verstrekt in de periode van 01 mei 2013 tot en met 06 mei 2013. Een dergelijk verzoek om nadere inlichtingen dient uiterlijk 23 april 2013 schriftelijk te zijn ingediend bij het in paragraaf 1.1 genoemde adres. Indien het verzoek door de aanbesteder wordt gehonoreerd, worden in overleg met de betreffende ondernemer een datum en een tijdstip voor een bijeenkomst, binnen de bovengenoemde periode, vastgesteld. De tijdens de nadere inlichtingen te stellen vragen dienen eveneens uiterlijk 23 april 2013 schriftelijk te zijn ingediend bij het in paragraaf 1.1 genoemde adres. Van de tijdens de bijeenkomst door de ondernemer gestelde vragen en de daarop door de aanbesteder gegeven antwoorden wordt door de aanbesteder een proces-verbaal opgesteld. De ondernemer ontvangt een afschrift van het proces-verbaal.
VI.4 BEROEPSPROCEDURES VI.4.1.1 VOOR BEROEPSPROCEDURES BEVOEGDE INSTANTIE -
VI.4.1.2VOOR BEMIDDELINGSPROCEDURES BEVOEGDE INSTANTIE -
VI.4.2 INSTELLEN VAN BEROEP Precieze aanduiding van de termijn(en) voor het instellen van een beroep: -
VI.4.3 DIENST WAAR INLICHTINGEN OVER DE BEROEPSPROCEDURES KUNNEN WORDEN VERKREGEN -
VI.5
DATUM VAN VERZENDING VAN DEZE AANKONDIGING: vrijdag 5 april 2013
BIJLAGE B: INLICHTINGEN OVER PERCELEN PERCEEL NR. 001: 31080497; LARSERPOORT 1
KORTE BESCHRIJVING Perceel Larserpoort. Het coördineren en het uitvoeren van de gladheidbestrijding op de rijkswegen in Flevoland gedurende de strooiseizoenen in de periode van 1 oktober 2013 tot 1 mei 2016. Zie het overzicht van de strooiroutes. Dit overzicht wordt beschikbaar gesteld bij de inlichtingen bijeenkomst op 16 april 2013.
2
CPV-CLASSIFICATIE (GEMEENSCHAPPELIJKE WOORDENLIJST OVERHEIDSOPDRACHTEN) Hoofdopdracht Hoofdcategorieën: 44113910-7 (Materiaal voor gladheidsbestrijding)
3
HOEVEELHEID OF OMVANG Zie bestek.
4
AFWIJKENDE DATUM VOOR DE DUUR VAN DE OPDRACHT OF DE AANVANG/VOLTOOIING
5
AANVULLENDE INLICHTINGEN OVER PERCELEN -
PERCEEL NR. 002: 31080508; MUNTWEG 1
KORTE BESCHRIJVING Perceel Muntweg. Het coördineren en het uitvoeren van de gladheidbestrijding op de rijkswegen in Flevoland gedurende de strooiseizoenen in de periode van 1 oktober 2008 tot 1 mei 2011. Zie het overzicht van de strooiroutes. Dit overzicht wordt beschikbaar gesteld bij de inlichtingen bijeenkomst op 16 april 2013.
2
CPV-CLASSIFICATIE (GEMEENSCHAPPELIJKE WOORDENLIJST OVERHEIDSOPDRACHTEN) Hoofdopdracht Hoofdcategorieën: 44113910-7 (Materiaal voor gladheidsbestrijding)
3
HOEVEELHEID OF OMVANG Zie bestek.
4
AFWIJKENDE DATUM VOOR DE DUUR VAN DE OPDRACHT OF DE AANVANG/VOLTOOIING
5
AANVULLENDE INLICHTINGEN OVER PERCELEN -
