Advies: 1. Akkoord gaan met het projectplan 'verbetering wegenstructuur Woerden-West' 2. Raad informeren volgens bijgevoegde Raadsinformatiebrief

VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS & RAADSINFORMATIEBRIEF Van:

M. van Rooij

Tel nr:

8388

Datum:

1 februari 2016

Team:

Realisatie en Beheer

Tekenstukken:

Ja

Nummer: 16A.00097

Bijlagen:

2

Afschrift aan: N.a.v. (evt. briefnrs.):

Onderwerp: Projectplan verbetering wegenstructuur Woerden-West

Advies: 1. Akkoord gaan met het projectplan 'verbetering wegenstructuur Woerden-West' 2. Raad informeren volgens bijgevoegde Raadsinformatiebrief

Begrotingsconsequenties B . e n W. d . d . :

Portefeuillehouder:

wethouder Stolk

Nee

E xt r a o v e rw eg in g en / k an t t e ke n in g en v o o r Co ll eg e Op 2 juli 2015 heeft de gemeenteraad besloten middelen vrij te maken voor verbetering van doorstroming, verkeersveiligheid en leefbaarheid in Woerden West. Het gaat om 5 projecten op de Boerendijk, Hollandbaan en Hoge Rijndijk. De komende maanden worden de maatregelen verder uitgewerkt en vervolgens uitgevoerd. In het bijgevoegde projectplan zijn de stappen beschreven die komende tijd gaan worden gezet om te komen tot realisatie van het project. De totale kosten van het project zijn € 4,6 miljoen.

E xt r a o v e rw eg in g en / a lt e rn at iev en / a rg u men t en

Kan t t e k en i n g en : St an d p u n t co n s u l en t en

S am en h an g m et e e rd er e b es lu i t v o r min g 2 juli 2015 (Gemeenteraad) – Beschikbaar stellen van € 4,6 miljoen voor uitwerking scenario 1 voor verkeerskundige maatregelen Woerden-West

Bij l ag en

-

Raadsinformatiebrief geregistreerd onder corsanummer: 16R.00059 Projectplan Verbetering Wegenstructuur Woerden West (versie 3, 16 februari 2016)

RAADSINFORMATIEBRIEF 16R.00059

Van

:

college van burgemeester en wethouders

Datum

:

16 februari 2016

Portefeuillehouder(s) : wethouder Stolk Portefeuille(s)

: Verkeer

Contactpersoon

: M. van Rooij

Tel.nr.

: 8388

E-mailadres

: [email protected]

Onderwerp: Verbetering Wegenstructuur Woerden West

Kennisnemen van:

Proces Verbetering Wegenstructuur Woerden West Inleiding: Op 2 juli 2015 heeft de gemeenteraad besloten om middelen vrij te voor het oplossen van een aantal verkeerskundige knelpunten aan de westzijde van Woerden. Deze maatregelen staan ook wel bekend als het project Woerden-West en bevat de volgende 5 maatregelen; 1. Reconstructie Hoge Rijndijk - Boerendijk 2. Maatregelen om Boerendijk minder aantrekkelijk te maken voor doorgaand verkeer 3. Aanpassing kruising Boerendijk - Chrysantstraat 4. Aanpassing kruising Hollandbaan - Waardsebaan 5. Geluidwerende maatregelen Voor de verdere uitwerking van dit deze maatregelen is een projectplan opgesteld dat is vastgesteld door het college. In deze Raadsinformatie zijn de belangrijkste punten uit dat projectplan opgenomen. Kernboodschap:

Het project wordt opgedeeld op in 2 deelprojecten; 1. Aanpassing Holland - Waardsebaan; dit deelproject staat redelijk op zichzelf en de opgave hiervoor is voldoende duidelijk. In het voorjaar van 2016 wordt gestart met de uitwerking van een ontwerp, waarna de aanpassingen aan de kruising in de 2e helft van 2016 kunnen aanvangen. 2. Omgeving Boerendijk - Hoge Rijndijk'; binnen dit project vallen de 4 overige maatregelen. Deze zijn inhoudelijk allemaal nauw verbonden met elkaar. Een aanvullend verkeerskundig onderzoek is hiervoor noodzakelijk om beter inzicht te krijgen in het oplossend vermogen van de verschillende maatregelen. Voor de uitwerking van de maatregelen in dit deelgebied wordt daarnaast ook gewerkt met een klankbordgroep. Deze groep van omwonenden en belangenorganisaties krijgt de mogelijkheid in 3-4 sessies actief mee te denken over het ontwerp en uitwerking van de maatregelen. Om overlast voor omwonenden in de uitvoeringsfase te voorkomen wordt verder nu ook al gekeken waar mogelijkheden liggen om werk met werk te maken of projecten af te stemmen in uitvoeringsperiode. Daarnaast draagt werk met werk maken ook bij aan het doelmatig en efficiënt inzetten van middelen.

Vervolg:

Op maandag 14 maart is een algemene bijeenkomst voor alle geïnteresseerden. Tijdens deze avond wordt met name het proces beschreven voor de komende maanden. Inhoudelijke discussies vinden dan nog niet plaats. Tevens kan me zich deze avond opgeven voor de klankbordgroep. De kruising Hollandbaan Waardsebaan wordt dit voorjaar verder uitgewerkt. Uitvoering kan dan in de 2e helft van 2016 beginnen. De planvorming rondom de Boerendijk heeft naar verwachting langer nodig en zal eind 2016 gereed. De ontwerpen worden dan voorgelegd aan de gemeenteraad, waarna uitvoering dan medio 2017 zal kunnen beginnen. Bijlagen:

De secretaris

De burgemeester

drs. M.H.J. van Kruijsbergen MBA

V.J.H. Molkenboer

Projectplan

Voorlopige projectnaam:

Verbetering Wegenstructuur Woerden West

Ambtelijk opdrachtgever:

M. Goossens

Bestuurlijk opdrachtgever:

Wethouder M. Stolk

projectleider:

M. van Rooij

Projectplan Verbetering Wegenstructuur Woerden West Versie: 3 Datum: 15 februari 2016

Inhoud 1.

Inleiding ............................................................................................................................................ 3 Een stukje voorgeschiedenis ............................................................................................................... 3 Onderzoek Grontmij ............................................................................................................................. 3 Uitwerking in Scenario’s....................................................................................................................... 4

2.

Projectdefinitie .................................................................................................................................. 5 Aanleiding ............................................................................................................................................ 5 Scope en plangebied ........................................................................................................................... 6 Doelstellingen ...................................................................................................................................... 7 Randvoorwaarden ................................................................................................................................ 7 Uitgangspunten .................................................................................................................................... 7

3.

Projectaanpak .................................................................................................................................. 9 DEELPROJECT 1. Omgeving Boerendijk – Hoge Rijndijk .................................................................. 9 DEELPROJECT 2 Kruising Waardsebaan – Hollandbaan ................................................................ 13

4.

Communicatie ................................................................................................................................ 13 Opzet participatieproces .................................................................................................................... 13

5.

Kosten ............................................................................................................................................ 15 Projectkosten ..................................................................................................................................... 15 Ambtelijke inzet .................................................................................................................................. 15

6.

Risicoanalyse ................................................................................................................................. 16

Projectplan Woerden West Versie: 3 Datum: 15 februari 2016

pagina 2 van 16

Verbetering Wegenstructuur Woerden West

1. Inleiding Een stukje voorgeschiedenis Op 18 november 2012 heeft het College van het Wijkplatform Schilderskwartier een onderzoek over de verkeerssituatie op de Rembrandtlaan en omgeving ontvangen. Aanleiding voor het onderzoek was het besluit van 5 juli 2012 van de gemeenteraad om de Westelijke Randweg (zie onderstaande afbeelding) niet aan te leggen.

Afbeelding 1. A12-BRAVO maatregelen Gemeente Woerden; Westelijke Randweg (4)

Het onderzoek is uitgevoerd door Veilig Verkeer Nederland in opdracht van het Wijkplatform Schilderskwartier. Vervolgens zijn er op 21 november artikel 40 vragen ingediend door D66 over de leefbaarheid langs de route Rembrandtlaan – Boerendijk. Naar aanleiding hiervan heeft het College opdracht gegeven aan de ODRU (OmgevingsDienst Regio Utrecht) om een milieuonderzoek uit te voeren. Dat onderzoek was gericht op de uitstoot van fijnstof/stikstof langs de Rembrandtlaan en er is uit gegaan van een worst-case scenario waarbij het verkeer stil staat op de Rembrandtlaan. Uit het onderzoek kwam naar voren dat geen enkele grenswaarde werd overschreden. Naar aanleiding van het milieuonderzoek en de beantwoording van de artikel 40 vragen door ons College is op 27 juni 2013 een amendement ingediend inzake extern onderzoek Rembrandtlaan/Boerendijk aangenomen. In het amendement wordt voorgesteld om nader onderzoek te doen. Naar aanleiding hiervan heeft Adviesbureau Grontmij in opdracht van de Gemeente Woerden onderzoek uitgevoerd naar de leefbaarheid en de bereikbaarheid van de route Rembrandtlaan Boerendijk. Het onderzoek richtte zich op de twee volgende vragen: A) Welke maatregelen zijn mogelijk om de uitstoot van fijnstof verder terug te dringen B) Welke maatregelen zijn mogelijk om de doorstroming van het verkeer te bevorderen. Onderzoek Grontmij In 2014 en 2015 heeft ingenieursbureau Grontmij in opdracht van de Gemeente Woerden een aantal onderzoeken uitgevoerd waarin de gevolgen zijn beschreven van het niet doorgaan van de Westelijke Randweg. Daaruit blijkt dat het verkeer in Woerden West in de toekomst stagneert als op korte termijn geen maatregelen worden genomen. Op basis van het onderzoek van Grontmij is een aantal scenario’s geschetst voor de bestaande routes over de Rembrandtlaan, Boerendijk, Waardsebaan, Hollandbaan en Hoge Rijndijk/Molenvlietbaan met oplossingsrichtingen voor maatregelen ter verbetering van doorstroming, leefbaarheid en verkeersveiligheid.


pagina 3 van 16

Het onderzoek wijst uit dat de doorstroming effectief verbetert, wanneer een aantal kruispunten aangepakt worden. Het gaat om aanpassingen op het kruispunt Waardsebaan/Hollandbaan, de aanleg van een rotonde op het kruispunt Boerendijk/Hoge Rijndijk en het vervangen en optimaliseren van de verkeerslichten op de Boerendijk/Chrysantlaan/Iepenlaan. Daarnaast is de mogelijkheid voor een brug over de Oude Rijn bij de Gildenweg onderzocht. Aangegeven is dat deze brug niet noodzakelijk is als oplossing voor de doorstromingsproblematiek. Deze brug over de Oude Rijn, de zogenaamde Gildebrug, zal de verkeersdruk wel aanzienlijk verminderen op de Rembrandtlaan/Boerendijk. Bij aanleg van de brug blijft het nodig om het kruispunt Hollandbaan/Waardsebaan aan te pakken om de doorstroming in Woerden West te kunnen blijven waarborgen. Uitwerking in Scenario’s Op basis van het aanvullende onderzoek zijn de drie scenario’s nader uitgewerkt waarbij de voorkeur van het college voor de korte termijn uitgaat naar scenario 1. De gemeenteraad heeft op 5 juli 2015 besloten middelen vrij te maken voor de uitwerking van scenario 1.

Afbeelding 2. Maatregelen Woerden-West, scenario 1


pagina 4 van 16

2. Projectdefinitie Aanleiding Op 2 juli 2015 heeft de gemeenteraad besloten (besluitnummer 15R.00285, bijlage 1) om middelen vrij te maken voor de aanpak van een aantal verkeerskundige knelpunten aan de westzijde van Woerden. Deze maatregelen staan samen bekend onder de naam ‘Woerden West’. Op onderstaande kaart zijn de maatregelen te zien.

Afbeelding 3. Verkeerskundige maatregelen scenario 1, inclusief wijzigingen n.a.v. raadsbesluit


pagina 5 van 16

Scope en plangebied Op basis van het eerder genoemde raadsbesluit dienen de maatregelen binnen het onderstaande plangebied verder te worden uitgewerkt en gerealiseerd. In dit projectplan zijn de stappen beschreven tot-en-met het definitief ontwerp. Het plangebied ligt aan de westkant van Woerden tussen de wijk Molenvliet en het centrum, zie ook onderstaande afbeelding. De wegen die onderdeel zijn van dit project behoren allemaal tot de hoofdwegenstructuur van Woerden.

Plangebied Afbeelding 4. Plangebied project

De verkeerskundige maatregelen moeten bijdragen aan verbetering van de doorstroming op de hoofdwegenstructuur aan de westzijde van Woerden. In het besluit zijn de vijf maatregelen benoemd waarvoor middelen zijn gereserveerd. Het plangebied is echter groter dan alleen de locaties van de maatregelen. De omgeving Rembrandtlaan wordt in dit project meegenomen. Niet voor de uitvoering, wel voor de uitwerking van de oplossingsrichtingen om zodoende een goede aansluiting te hebben met de rest van het plangebied.


pagina 6 van 16

Doelstellingen Het project kent de volgende doelstellingen;  Verbetering verkeersafwikkeling op de kruising Hoge Rijkdijk – Boerendijk  Verbeteren verkeersafwikkeling op kruising Hollandbaan – Waardsebaan  Verbeteren verkeersveiligheid langzaam verkeer  Het minder aantrekkelijk maken van de Boerendijk voor doorgaand (vracht)verkeer  Verbeteren verkeersafwikkeling Chrysantstraat – Boerendijk  Verbeteren leefbaarheid door terugdringen overlast fijnstof en geluid  Actief betrekken van omwonenden en belanghebbenden De eerder genoemde maatregelen voor de Rembrandtlaan zijn wel onderdeel van de uitwerking en participatieproces. Voor uitvoering zal in een later stadium een apart krediet worden aangevraagd. Dat valt niet binnen dit project. Randvoorwaarden Naast bovengenoemde doelstelling zijn in het kader van dit project de volgende randvoorwaarden van toepassing:  Start uitvoering in 2016  Beschikbaar krediet is € 4.200.000 voor voorbereiding en uitvoering. Eventueel is een aanvullend krediet van € 400.000 beschikbaar uit algemene reserve. Uitgangspunten Werk met Werk maken Naast eerder genoemde verkeersprojecten staan er in de komende jaren ook veel onderhoudsprojecten gepland rondom de Boerendijk en Hoge Rijndijk. Onderstaand kaartje geeft een beeld van de projecten die zijn opgenomen in het Meerjaren Onderhoudsplan voor de periode 20152017. De projecten in het gebied hebben allemaal een directe relatie met de aanpak van de verkeerskundige knelpunten in Woerden-West. Zo zijn in het onderhoudsplan onder andere opgenomen;  Onderhoud beschoeiingen Boerendijk  Onderhoud beplantingen en grassen (Boerendijk, Hoge Rijndijk)  Onderhoud Kwakelbrug  Onderhoud Badkuip

Afbeelding 5. Onderhoudsprojecten omgeving Boerendijk – Hoge Rijndijk (MOP)


pagina 7 van 16

Binnen de interne gemeentelijke projectgroep, waarin alle disciplines die actief zijn in de openbare ruimte zijn vertegenwoordigd (zie hoofstuk 5) worden mogelijkheden onderzocht om met het combineren van budgetten tot een intgerale oplossing te komen, waarbij middelen zo efficient mogelijk worden ingezet. Afstemming in projecten Bij werk-met-werk maken worden in principe alle afzonderlijke projecten gecombineerd tot één project. Voor projecten waarbij dit niet mogelijk is, liggen nog wel kansen in afstemming in uitvoering. Wanneer uitvoering gecombineerd kan worden, voorkomt dit overlast voor aanwonenden. Dit is een belangrijk aspect dat meegenomen wordt in de uitvoeringsplanning. De komende jaren staan er diverse (infrastructurele) werken op het programma. De bereikbaarheid dient daarbij gewaarborgd te zijn, zodat Woerden niet op slot wordt gezet.


pagina 8 van 16

3. Projectaanpak

Het project is verdeeld in twee deelprojecten; uitwerking van de omgeving Boerendijk – Hoge Rijndijk en aanpassing van de kruising Waardsebaan – Hollandbaan. Reden hiervoor is dat voordat een start kan worden gemaakt met uitwerking van de kruisingen Boerendijk – Hoge Rijndijk, Boerendijk Chrysantstraat nog aanvullend verkeerskundig onderzoek nodig is. In de beschrijving van dit deelproject is dit nader toegelicht. De kruising Waardsebaan – Hollandbaan valt buiten de scope van dit aanvullend onderzoek. Hievoor is deze tussenstap niet nodig en kan dus verder worden uitgewerkt. DEELPROJECT 1. Omgeving Boerendijk – Hoge Rijndijk De aanpak bestaat uit een aantal fases en ziet er op hoofdlijnen als volgt uit: 1. Aanvullend onderzoek Boerendijk en omgeving 2. Inventarisatie 3. Ontwerpfase 4. Uitwerking bestek 5. Aanbesteding/ gunning werk 6. Uitvoering Alleen de fasen 1 t/m 3 zijn onderwerp van dit projectplan. Communicatie en participatie lopen als een rode draad door alle fasen heen. Hoe dit verder is vormgegeven is beschreven in hoofdstuk 4. 1. Aanvullend onderzoek Boerendijk en omgeving Het besluit van de Raad bevat een punten waar nader meer duidelijkheid over gewenst is, alvorens ontwerpen voor kruisingen en wegvakken verder kunnen worden uitgewerkt. Enerzijds dienen de kruisingen Hoge Rijndijk – Boerendijk en Boerendijk – Chrysantstraat te worden gereconstueerd zodat de doorstroming verbetert. Van de andere kant is ook besloten dat de Boerendijk minder aantrekkelijk moet worden, met name voor vrachtverkeer. (zie ook onderstaande afbeelding). Verbetering van de genoemde kruispunten betekent echter dat de Boerendijk voor verkeer uit het Schilderskwartier juist aantrekkelijker wordt.

Afbeelding 6. Geplande maatregelen Boerendijk


pagina 9 van 16

In de toelichting op het raadsvoorstel wordt een rotonde genoemd als oplossing voor de kruising Hoge Rijndijk – Boerendijk om doorstroming en verkeersveiligheid te verbeteren. Daarnaast is er de wens om de Boerendijk minder aantrekkelijk te maken voor doorgaand (vracht)verkeer. Gedacht wordt aan een inrijverbod voor vrachtverkeer. Slechts het plaatsen van verkeersborden met geslotenverklaring voor vrachtverkeer biedt geen oplossing en zal de verkeersdruk op de Boerendijk niet doen afnemen zonder aanvullende maatregelen. Een andere kruispuntvorm dan een rotonde kan mogelijk wel bijdragen aan het minder aantrekkelijk maken van de Boerendijk. Op de kruising maakt verkeer de keuze voor het vervolgen van de route. In de huidige situatie is voor verkeer vanuit Rembrandtlaan de meest logische de Boerendijk, dit is immers rechtdoor. Door op de kruising de orientatie om te draaien en de Hoge Rijndijk de rechtdoorgaande richting te laten zijn, kan de Boerendijk minder aantrekkelijk worden gemaakt voor doorgaand (vracht)verkeer. Op onderstaande afbeelding is dit schematisch verbeeld. Voor de verdere uitwerking van de kruising is rotonde uitgangspunt. Wel worden ook andere kruispuntvormen onderzocht.

Bovenstaande punten worden onderzocht door middel van een studie met een dynamisch verkeersmodel. Hierin worden een aantal scenario’s met verschillende kruispuntvormen en inrichtingsmaatregelen verder onderzocht. De studie met het dynamisch verkeersmodel moet antwoord geven op de volgende vragen;  Wat zijn de gevolgen van het instellen van een geslotenverklaring voor (vracht)verkeer op de Boerendijk en Hoge Rijndijk?  Wat voor soort maatregelen zijn nodig om verkeer te verleiden om hun routekeuze aan te passen? Zijn eenvoudige maatregelen zoals versmalling voldoende of dienen meer structurele maatregelen te worden genomen?  Wat betekent een verschuiving van verkeersstromen voor de geluid en fijnstof op de Boerendijk en Hoge Rijndijk? Worden normen overschreden?  Betekent een verschuiving van de verkeersstromen dat op andere plaatsen in de wegenstructuur nieuwe knelpunten gaan ontstaan? (bijvoorbeeld Molenvlietbaan, Hollandbaan)  Wat betekent de afname van verkeer voor de kruising Chrysantstraat – Boerendijk en de geplande uitbreiding van de capaciteit van het kruispunt? Resultaat van de studie is een een globaal overzicht van mogelijke oplossingsrichtingen en inzicht in verkeersintensiteiten bij de verschillende varianten. Daarnaast zijn verkeerskundige oplossingsrichtingen beschreven voor de uitwerking van het ontwerp voor de Boerendijk en aangrenzende kruisingen met de Hoge Rijndijk en Chrysantstraat. Voor het verder ontwerpproces is Projectplan Woerden West Versie: 3 Datum: 15 februari 2016

pagina 10 van 16

een rotonde het uitgangspunt waarmee gestart wordt. Wel worden andere kruispuntvormen onderzocht om zodoende de meest effectieve oplossing te bepalen waarmee wordt voldaan aan de kaders die zijn gesteld in het raadbesluit van juli 2015. De verkeersintensiteiten worden gebruikt voor berekeningen in het milieumodel om inzicht te krijgen in gevolgen voor bewoners op gebied van geluid en fijnstof. De studie kan mogelijk leiden tot andere inzichten over de beste kruispuntsvorm op de Boerendijk – Hoge Rijndijk of Boerendijk – Chrysantstraat. 2. Inventarisatiefase Tijdens deze fase wordt het project inhoudelijk voorbereid. Na het vaststellen van het projectplan wordt in deze fase onder andere de huidige situatie geinventariseerd en in beeld in hoeverre er nog aanvullende onderzoeken benodigd zijn; Uitgezocht wordt in ieder geval:  Huidige en geprognosticeerde verkeersintensiteiten (komen uit aanvullende studie Boerendijk)  Verkeerskundige eisen aan inrichting van wegen en kruisingen binnen project (afkomstig uit onderzoek Boerendijk)  OV-routes en haltes,  Ligging en routes voorzieningen (winkels, cultureel, zorg/ religie, parkeren, etc),  Eisen en wensen vanuit andere disciplines (Water, Groen, Civiel, Riool, etc). In de eerste projectgroepbijeenkomst wordt per discipline geinventariseerd of nog aanvullende onderzoeken nodig zijn.  Inventarisatie en afstemming van projecten; waar liggen kansen voor werk-met-werk maken? Er wordt een overzicht gemaakt van gerelateerde projecten. (inhoud, geplande uitvoering, budgetten) Resultaat van deze fase is een programma van eisen dat als input dient voor de verdere uitwerking van het ontwerp. Ad. 3 Ontwerpfase Basis voor de uitwerking van het ontwerp is het integraal programma van eisen. Daarnaast wordt ook de klankbordgroep (zie hoofdstuk 4) geconsulteerd om input te leveren voor de verdere uitwerking van het ontwerp. In samenspraak met de klankbordgroep wordt het VO (voorlopig ontwerp)/DO (defintief ontwerp) verder uitgewerkt, inclusief kostenraming. Het definitief wordt vastgesteld door college en raad. Na vaststelling van het definitief ontwerp wordt het plan gepresenteerd. Voor uitwerking van het ontwerp zal een (verkeerskundig) ontwerper worden ingehuurd. Deze wordt aangestuurd door de projectleider. Voortgang van ontwerp en afstemming met disciplines gebeurt via de projectgroep. Resultaat van deze fase is een vastgesteld definitief ontwerp met kostenraming dat klaar is voor uitwerking in bestek Ad 4 t/m 6 Na het bestuurlijk vaststellen van het DO wordt het plan uitgewerkt voor uitvoering. Nadat het plan besteksgereed is, wordt gestart met de aanbestedingsprocedure die uiteindelijk moet leiden tot gunning van het werk. De volgende fase betreft de uitvoering van het werk. De aannemer die het werk gegund heeft gekregen is hierbij verantwoordelijk voor de communicatie rondom het werk en moet nauw overleg hebben met de gemeente over de planning, omleidingen, afsluitingen etc. Laatste onderdeel van het proces is de oplevering van het werk, waarbij het dagelijks beheer van de weg weer bij de gemeente Woerden komt te liggen. Projectplan Woerden West Versie: 3 Datum: 15 februari 2016

pagina 11 van 16

Globale planning Woerden-West (omgeving Boerendijk) met doorkijk naar alle fases Beslisdocument

Tussenproducten

Participatie

Planning

Start

Projectplan

Projectplan

Plenaire bijeenkomst (14/03/16)

Januari 2016 – Februari 2016

Onderzoek

Rapportage Grontmij  Programma van Eisen

Ontwerp

VO



Wensen, eisen en ideeen verzamelen



Uitwerken Planning en capaciteit

Uitwerking VO Informatieavond VO

DO

Maart 2016

Verkeerskundige studie Boerendijk

Informatieavond DO

Klankbordgroepbi jeenkomst 1 Klankbordgroepbi jeenkomst 2

Maart 2016 – September 2016

Klankbordgroepbi jeenkomst 3

September 2016

25 oktober 2016

Vaststelling DO college

24 okotber 2016

Vaststelling DO Raad Bestek

Besteksgereed maken DO

R&B - uitvoering

oktober 2016 t/m December 2016

Voorbereiding aanbesteding

Januari – februari 2017

Aanbestedin g

Gunning

Februari 2017

Realisatie



Uitvoeren herinrichting



Oplevering herinrichting


R&B - uitvoering

Geen onderdeel projectplan

Maart 2017

pagina 12 van 16

DEELPROJECT 2 Kruising Waardsebaan – Hollandbaan Op de kruising Waardsebaan – Hollandbaan wordt de capaciteit uitgebereid en de verkeersregelinstallatie vervangen. Deze kruising kan los van de andere maatregelen worden uitgewerkt. Na vaststelling van het projectplan wordt het ontwerp verder uitgewerkt en vervolgens uitgevoerd. De aanpak bestaat uit een aantal fases en ziet er op hoofdlijnen als volgt uit:

Beslisdocument

Activiteiten

Planning

Inventarisatie en uitvraag

Programma van eisen

Uitvraag voor uitwerking ontwerp (kruising en VRI)

Maart 2016

Onderzoek

Opdracht



Beoordelen offertes



Selecteren bureau



Uitwerking VO



Uitwerking DO



Toelichting in klankbordgroep



Vaststelling DO



Uitwerking bestek



Voorbereiden aanbesteding



Vergunningen



Gunning werk



Uitvoeren herinrichting



Oplevering herinrichting

Ontwerp

Bestek

VO

Bestek

Realisatie

Maart 2016 Maart 2016 – Mei 2016

Mei 2016 – september 2016

Geen onderdeel projectplan

Oktober 2016

Voor de uitwerking van het ontwerp wordt een (verkeerskundig) ontwerper ingehuurd. Daarnaast dient een verkeersregeltechnische uitwerking van de regeling te worden gemaakt.

4. Communicatie Opzet participatieproces Het project Woerden West kent een lange voorgeschiedenis en de betrokkenheid vanuit de Woerdense bevolking is groot. In overleg met de portefeuillehouder is er dan ook voor gekozen om een interactief proces met bewoners en belanghebbenden op te starten. In het proces worden de volgende stappen onderscheiden; Algemene plenaire bijeenkomst Deze bijeenkomst is een soort start van het project. Hierin wordt op hoofdlijnen het project en de planning geschetst. Belanghebbenden kunnen zich in deze bijeenkomst opgeven voor de klankbordgroep, welke een belangrijke rol gaat spelen in de rest van het proces. De klankbordgroep is een belangrijk onderdeel van het ontwerpproces waarin diverse belangen goed vertegenwoordigd moeten zijn. Naast bewoners worden ook verschillende belangenorganisaties gevraagd deel te nemen aan de klankbordgroep. Hierbij kan onder andere worden gedacht aan VVN, Fietsersbond, bedrijfsleven, middenstand, gehandicaptenplatform, wijkplatforms, etc. Projectplan Woerden West Versie: 3 Datum: 15 februari 2016

pagina 13 van 16

Belanghebbenden en bewoners in de directe omgeving van het project ontvangen vooraf een uitnodiging. Daarnaast zal de avond ook worden gepubliceerd via de reguliere kanalen. Klankbordgroep Een belangrijke rol is weggelegd voor de klankbordgroep. Op een aantal momenten in het ontwerpproces wordt de klankbordgroep actief betrokken om input te leveren. Zij kunnen ideeen en wensen uiten, die waar mogelijk in het ontwerp worden meegenomen. De klankbordgroep bestaat uit bewoners en vertegenwoordigers van belangenorganisatie en heeft een maximale omvang van 25-30 personen. De verwachting is dat er zo’n 3-4 bijeenkomsten gaan worden georganiseerd. Het doel van de klankbordgroep is tweeledig; 1. Input leveren door bewoners en belanghebbenden in het ontwerpproces; als dagelijkse gebruikers hebben omwonenden goed inzicht in knelpunten en ideeen voor oplossingsrichtingen. Deze suggesties komen de kwaliteit van het ontwerp ten goede. 2. Draagvlak; door bewoners actief te betrekken in het ontwerpproces wordt aan draagvlak gewerkt. Het is dan ook van belang om op een goede manier om te gaan met aangeleverde ideeen. Dat wil overigens niet zeggen dat elke idee gehonoreerd moet worden. Een ontwerp is een compromis van meerdere belangen. Door de klankbordgroep mee te nemen in die afweging en beargumenteerd ideeen te weerleggen, krijgend deelnemers het gevoel daadwerkelijk een bijdrage te leveren aan een gedragen ontwerp. Presentatie VO Op deze informatieavond presenteert de gemeente het Voorlopig Ontwerp (VO) aan de belanghebbenden. De aanwezigen kunnen hierbij vragen stellen over het ontwerp en erop reageren. De hoofdlijnen van het ontwerp liggen vast, maar ideeen en suggesties zijn nog wel mogelijk. Uitgangspunt is dat het ontwerp eventueel met uitzondering van details niet meer gewijzigd wordt naar aanleiding van deze avond. Daarnaast wordt op deze avond op hoofdlijnen ingegaan op het vervolgproces. Het voorlopig ontwerp wordt aan college voorgelegd ter vaststelling. Hiermee is het ontwerp definitief en kan de volgende fase starten. Interne communicatie Projectgroep In de interne projectgroep zijn alle betrokken discplines vertegenwoordigd. Binnen de projectgroep worden taken verdeeld en op hoofdlijnen afgestemd. Door middel van de projectgroep worden ook planning en budgetten gemonitord. Het projectgroep komt eens per 2 weken bij elkaar. Aanwezigheid vanuit disciplines is op basis van de agenda. Bestuurlijke afstemming Een keer per weken is voortgangsoverleg met bestuurlijke en ambtelijke opdrachtgever over de voortgang van het project.


pagina 14 van 16

5. Kosten Projectkosten Het totaalpakket is geraamd op 4,6 miljoen euro. Dit is inclusief voorbereidingskosten. De verwachting is dat bij uitwerking van de maatregelen de kosten lager uitvallen. Aanpassen kruising Hollandbaan - Waardsebaan Aanleggen rotonde kruispunt Hoge Rijndijk – Boerendijk Vervangen VRI Chrysantstraat – Boerendijk Minder aantrekkelijk maken Boerendijk (incl. oversteek Esdoornlaan) Geluid reducerende maatregelen Rijndijk / Hollandbaan Totaal

€ 1,5 miljoen € 1,5 miljoen € 1,0 miljoen € 0,1 miljoen € 0,5 miljoen € 4,6 miljoen

De kostenraming is gebaseerd op grove kentallen. Bij uitwerking van het (definitief) ontwerp wordt een nieuwe kostenraming opgesteld. Dekking Er is een krediet van € 4,2 miljoen beschikbaar gesteld. Indien nodig kan een aanvullende € 0,4 miljoen uit de algemene reserve worden gefinancierd. Ambtelijke inzet Voor de fase tot aan de bestuurlijke besluitvorming van het DO zijn de volgende uren geraamd voor de initiatief- en definitiefase, het ontwerp en indien nodig de bestemmingsplanprocedure.

Naam Projectleider M. Van Rooij Ontwerp (inhuur) PM Verkeersregelkundige (inhuur) PM Beleidsmedewerker Verkeer M. van Baaren Beleidsmedewerker Blauw Beleidsmedewerker Groen V. Reijntjes Beleidsmedewerker Bruin Beleidsmedewerker Grijs J. Rateland Ruimtelijke ordening Communicatie (uren) Budget Communicatie Extern advies en onderzoeken vergunningen - Verkeerskundige studie Boerendijk - Geluidberekeningen Diversen/onvoorzien TOTAAL

Uren

Tarief prijs(indicatie)

400 120

90 90

36.000 Eur 11.000 Eur

80 30 30 30 30 30 100

80 80 80 80 80 80 80

6.400 Eur 2.400 Eur 2.400 Eur 2.400 Eur 2.400 Eur 2.400 Eur 8.000 Eur PM 20.000 Eur 8.000 Eur 20.000 Eur 120.000 Eur

Het is mogelijk dat binnen het project diverse (aanvullende) onderzoeken moeten worden uitgevoerd. Voor deze onderzoeken is voldoende budget beschikbaar. In de eerste projectgroepbijeenkomsten wordt hier verder op ingegaan en per discipline geinventariseerd welke aanvullende onderzoeken nodig zijn. Het is denkbaar dat er een bestemmingsplanwijziging nodig is, dit moet nog verder worden uitgezocht. .Hiervoor zijn vooralsnog geen uren geraamd en geen budget opgenomen. Projectplan Woerden West Versie: 3 Datum: 15 februari 2016

pagina 15 van 16

6. Risicoanalyse

Samen met de interne projectgroep worden in een aparte sessie de risico’s in beeld gebracht bij de start van het project. Omschrijving

Kans in %

Overschrijding budget Vertraging /Planning wordt niet gehaald Geen draagvlak oplossingsrichtingen

Gevolg (groot, middel, klein)

Te nemen maatregel

Door wie

Dit projectplan is goedgekeurd door: Ambtelijk opdrachtgever:

Bestuurlijk opdrachtgever:

Projectleider:

M. Goossens

Wethouder M. Stolk

M. van Rooij


pagina 16 van 16

Advies: 1. Akkoord gaan met het projectplan 'verbetering wegenstructuur Woerden-West' 2. Raad informeren volgens bijgevoegde Raadsinformatiebrief

Recommend Documents