ACRI Akademie
Novinky v legislativě o železniční interoperabilitě Radek Čech ACRI Akademie 2012, Praha, 1.11.2012
Nový přístup • Nově schvalovaná a revidovaná TSI vycházejí z tzv. nového přístupu Cíl: •Umožnit technologický pokrok, •Neobtěžovat zbytečnými technickými požadavky, které nebudou mít odpovídající protihodnotu, •Zachovat potřebnou míru bezpečnosti při otevřeném přístupu na infrastrukturu, •Snížit na minimum administrativní zátěž.
Nově přijatá a připravovaná TSI
2
Způsob řešení
• Hierarchie požadavků ve vazbě na univerzálnost použití vozidla • Minimální požadavky – přesně specifikované lokální použití, • Minimální standardy pro mezinárodní použití, • Interoperabilní neznamená dokonalé a univerzální, ale jen že jsou dodrženy minimální požadavky rozhraní infrastruktura – vozidlo, • Možná omezení např. při posunu • Důraz kladen na řízení bezpečnosti a kvality u provozovatelů drážní dopravy i vozidel
Nově přijatá a připravovaná TSI
3
Výhody nového přístupu •Nebude nutné provozovat drahá vozidla na regionálních dráhách jen z důvodu, že jsou zaústěny do TEN-T, •Zachována možnost vozidel pro speciální využití (podnikové vlečky) s možností přejezdu přes síť TEN-T (z dolu do elektrárny), •Umožnění inovativního přístupu a řešení •Zachování prostoru pro malé výrobce s malými sériemi vozidel, pokud dokáží nabídnout dostatečnou přidanou hodnotu, •Otevřený a nediskriminační přístup na železniční infrastrukturu při dodržení rozumné bezpečnosti •Zvýšení konkurenceschopnosti železnice •Omezení nadbytečných technických požadavků bez valné přidané hodnoty
Nově přijatá a připravovaná TSI
4
Nevýhody • Interoperabilita není RIV • Řada vozidel nebude pro univerzální použití • Velké požadavky na infrastrukturu – mnohem větší tlak na univerzální infrastrukturu, po které by mělo projet v zásadě vše • Větší odpovědnost dopravců a vlastníků vozů • Větší důraz na jejich vzájemné smluvní vztahy • Možná nedorozumění při předávce vozů • Změna tradičního uspořádání systému, větší přiblížení silnici…důsledky?????
Nově přijatá a připravovaná TSI
5
Nový přístup a revize TSI
•
Nově přijatá a připravovaná TSI
•
Nová TSI budou platit již pro celý železniční systém EU 1. pilotní projekt – TSI nákladní vozy
• • • • •
2012 – návrhy TSI pro všechny subsystémy Postupné schvalování – 2013 Možné očekávat komplikace a zpoždění Vyžádá si změnu přístupu celého sektoru Finální uspořádání – v dlouhém časovém horizontu
6
Budoucí koncept TSI • Vybraná TSI budou sloučena pro vysokorychlostní a konvenční – • Postupně v rámci revize dojde k rozšíření zeměpisné oblasti působnosti mimo TEN-T • Zvažuje se zánik speciálních TSI hluk, osoby se sníženou schopností pohybu a bezpečnost v železničních tunelech a rozpuštění požadavků do TSI pro subsystémy – není náplní současné revize TSI
Informace o TSI
7
ERTMS •
Revize TSI - 2013 •
Nová verze 3.0.0.
•
V budoucnu rozšíření mimo TEN-T za obdobných podmínek
•
Nutno zvážit, zda by tratě, které budou v budoucnu modernizovány či nově postaveny na rychlost 200 km/h, neměly být vybaveny pouze ERTMS Jedině masové nasazení zvýší bezpečnost
•
Nově přijatá a připravovaná TSI
8
Nově schválená TSI •
Nařízení Komise (EU) č. 665/2012 ze dne 20. července 2012 , kterým se mění nařízení (EU) č. 454/2011 o technické specifikaci pro interoperabilitu týkající se subsystému „využití telematiky v osobní dopravě“ transevropského železničního systému
•
Nařízení Komise (EU) č. 328/2012 ze dne 17. dubna 2012 , kterým se mění nařízení (ES) č. 62/2006 o technické specifikaci pro interoperabilitu subsystému pro telematické aplikace v nákladní dopravě transevropského konvenčního železničního systému
•
2012/88/EU: Rozhodnutí Komise ze dne 25. ledna 2012 o technické specifikaci pro interoperabilitu týkající se subsystémů pro řízení a zabezpečení transevropského železničního systému
Nově přijatá a připravovaná TSI
9
Činnost RISC – červen 2012 • • • •
Změna Annexu A CCS TSI (ETCS baseline 3) Nařízení o revizi WAG TSI Nařízení o monitorování CSM Nařízení o supervizi CSM
Informace o TSI
10
Činnost RISC – říjen 2012 • Rozhodnutí o revizi Annexu A TAF TSI • Změna směrnice 2008/57/EC - Příloha III
Informace o TSI
11
Činnost RISC – plán 2013 • • • • •
• • •
Omnibus TSIs (změna odkazů na normy) Revize nařízení TAP TSI Rozhodnutí - update Annexu IV směrnice 2007/59 o “všeobecná odborná způsobilost” & Annexu VI směrnice 2007/59 “minimální jazykové znalosti” Revize nařízení o hodnocení rizikao CSM Revize – rozšíření geografické působnosti TSI CCS, Loc&Pas, INF, ENE, SRT, TAF Rozhodnutí o použití smartcard řidičák strojvedoucího Rozhodnutí - revize PRM TSI Rozhodnutí o implementaci ERATV
Informace o TSI
12
Možnosti připomínkování legislativy EU • EU má systém přesně definovaných připomínkových míst – asociace hlavních partnerů v rámci odvětví • Železnice – průmysl – UNIFE, dopravci a provozovatelé infra – CER, notifikované osoby – NB-Rail • Dostávají k dispozici návrhy VŠECH legislativních návrhů – směrnic, rozhodnutí i nařízení – pak společná pozice • Nutno přesvědčit o „národní pravdě“ příslušné sdružení • TSI – navíc možno uplatnit přes RISC – hlavní partneři – ACRI, TP – IŽI, VUZ, skupina ČD – otevřeno dalším nečlenům těchto subjektů
Informace o TSI
13
Opravy chyb • Chyby rozděleny do skupin dle důležitosti – kritické, ostatní věcné, překladu • Kritické – dočasně řešeno „názorem EK“, kterým by se měli řídit notifikované osoby, odsouhlasí RISC, lhůta: 6 měsíců; při první vhodné příležitosti změna TSI formálně (1 rok) • Ostatní – hromadná oprava chyb – „Omnibus“ – nepřehledné, lhůta: 1 rok • Jazykové – při první revizi (lhůta: ????)
Informace o TSI
14
Novinky v legislativě o železniční interoperabilitě © Správa železniční dopravní cesty, státní organizace
www.szdc.cz
