AANBESTEDINGSLEIDRAAD Behorende bij de Openbare Europese Aanbesteding voor de opdracht tot levering van Refurbished Desktop Werkplekken en verrichten van enkele aanpalende diensten aan het Academisch Ziekenhuis Maastricht o.b.v. gunningscriterium Economisch Meest Voordelige Inschrijving (EMVI).
KENMERK: AZM.2014-werkplekken.ict.jk4.187
Auteur: Jos Koekkoek Versie Nr. : Definitief v1.0 Datum: 03-07-2014
INHOUDSOPGAVE Hoofdstuk 1
Inleiding
Hoofdstuk 2
Uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen
Hoofdstuk 3
Gunningcriteria
Hoofdstuk 4
Inschrijfformulieren
7-8-2014
Aanbesteding Refurbished HP Pc’s UTP.azM.2014.ICT.JK4.187
2
©Inkoop azM
HOOFDSTUK 1
INLEIDING
1.1 Europese aanbesteding Europees aanbesteden is een georganiseerde manier van inkopen. Van aanbesteding is sprake als meer partijen de gelegenheid krijgen een offerte voor een opdracht uit te brengen. Europees aanbesteden is verplicht voor het MUMC+. De algemene beginselen van aanbestedingsrecht zijn: • Gelijke behandeling: gelijke omstandigheden mogen niet verschillend worden behandeld, tenzij dat verschil objectief gerechtvaardigd is. Ook verkapte of indirecte discriminatie is verboden. • Transparantie: de gevolgde procedure moet doorzichtig (en dus controleer-baar) zijn. Dit is een logisch uitvloeisel van het beginsel van gelijke behandeling. Zorgvuldige inschrijvers moeten weten waar zij aan toe zijn. • Proportionaliteit: de gekozen maatregelen en criteria moeten zowel noodzakelijk als passend zijn met het oog op hetgeen de aanbestedende dienst wil bereiken. De gestelde eisen mogen dus niet te zwaar zijn in verhouding tot de opdracht. • Wederzijdse erkenning: lidstaten van de EU moeten goederen en diensten van ondernemingen uit andere lidstaten toelaten voor zover die goederen en diensten op gelijkwaardige wijze beantwoorden aan de legitieme doelstellingen van de lidstaat van bestemming. 1.2 Onderwerp en afbakening van de opdracht Het azM is voornemens om de levering van refurbished pc werkplekken en enige dienstverlening hieromtrent aan te besteden. De aanbesteding geschiedt volgens de openbare procedure (de openbare procedure is een aanbestedingsprocedure met maar één ronde, waarop iedere ondernemer mag inschrijven) conform de Europese richtlijn voor overheidsopdrachten 2004/18/EG en de daaruit voortvloeiende “Aanbestedingswet 2012” van 1 november 2012. Gunning vindt plaats op basis van gunningcriterium economisch meest voordelige inschrijving. De aanbesteding bestaat uit één perceel te weten: • Aanschaf van refurbished PC (desktop) Werkplekken
Het azM verstaat onder een refurbished PC een niet noodzakelijk (fabrieks)nieuwe PC als ook een PC die eerder in gebruik is geweest op andere locaties. Op deze aanbesteding zijn in beginsel de standaard contractvoorwaarden en de ICT-inkoopvoorwaarden van het azM, dat is ARBIT 2010, van toepassing. Deze laatste vindt u op www.mumc.nl of zijn opvraagbaar bij Afdeling Inkoop, telefoon: 043-3876842 of e-mail:
[email protected]. Tevens zijn deze contract- en inkoopvoorwaarden toegevoegd aan de tender op het Negometrix platform. De tekst van de contract- en inkoopvoorwaarden mag niet worden gewijzigd. De Inschrijver is gerechtigd om vragen en/of opmerkingen te maken m.b.t. de contract- en inkoopvoorwaarden. Het azM beoordeelt deze vragen en/of opmerkingen en weegt deze conform de beschreven procedure. Met de winnaar worden de definitieve contract- en inkoopvoorwaarden vervolgens vastgesteld. Met Inschrijving verklaart de Inschrijver akkoord te gaan met de definitieve contract- en inkoopvoorwaarden. 1.3 Het azM als organisatie Met ingang van januari 2008 zijn het academisch ziekenhuis Maastricht (azM) en de Faculteit Health, Medicine and Life Sciences van de Universiteit Maastricht gekomen tot een samenwerkingsvorm die heeft geleid tot het achtste universitair medisch centrum van Nederland. Deze samenwerkingsvorm heet Maastricht Universitair Medisch Centrum+ (Maastricht UMC+). Het Maastricht UMC+ heeft nationaal en internationaal een unieke profilering. De ‘plus’ in de naam staat voor de integratie van geneeskunde én gezondheidswetenschappen in de zorgketen. Het Maastricht UMC+ speelt daarmee duidelijk in op de gezondheidszorg van de toekomst. Daarnaast onderscheidt Maastricht UMC+ zich in de multidisciplinaire en probleemgestuurde aanpak in onderwijs en onderzoek en waarborgt de koppeling van onderwijs, onderzoek en zorg ook de continuïteit in de zorgketen. Het Maastricht Universitair Medisch Centrum+ heeft drie taken: patiëntenzorg, onderzoek en onderwijs en opleiding. Het Maastricht UMC+ behandelt patiënten met alle mogelijke aandoeningen: van eenvoudig tot zeer complex. Dat behelst niet alleen basispatiëntenzorg, maar met name bijzondere patiëntenzorg: topreferente en topklinische zorg. Onderzoeksspeerpunten van het Maastricht UMC+ zijn: Hart en vaten, Oncologie, Chronische ziekten en Geestelijke gezondheidszorg en neurowetenschappen. Fundamenteel onderzoek vindt plaats in zogeheten schools: 7-8-2014
Aanbesteding Refurbished HP Pc’s UTP.azM.2014.ICT.JK4.187
3
©Inkoop azM
Cardiovascular Diseases (CARIM); Oncology & Developmental Biology (GROW); Nutrition, Toxicology and Metabolism (NUTRIM), Mental Health and Neuroscience (MheNS) en Public Health and Primary Care (CAPHRI). Het Maastricht UMC+ ligt midden in de Euregio Maas-Rijn. Universiteits-steden met medische centra als Aken en Luik bevinden zich op slechts dertig kilometer afstand. Intensivering van (internationale) samenwerking, en met name in de Euregio, staat in Maastricht dan ook hoog in het vaandel. In totaal telt het Maastricht UMC+ (zie ook: www.summum.mumc.nl, www.azm.nl en www.unimaas.nl/fhml) 715 bedden, 4.000 studenten en ruim 6.100 medewerkers. Het Maastricht UMC+ is aangesloten bij de NFU, de Nederlandse Federatie van Universitair Medische Centra (zie ook: www.nfu.nl). Voor de meest recente kengetallen verwijzen wij u naar het jaarverslag op: http://www.mumc.nl/over-mumc/hetmaastricht-umc/feiten-en-cijfers. 1.4 Doelstelling van de aanbesteding refurbished desktops Bij de invoering van het huidige werkplekconcept heeft het azM gekozen om Windows XP als besturingssysteem te hanteren. Windows XP werd geïntroduceerd op 25 oktober 2001. Volgens het ondersteuningslifecycle-beleid ontvangen Microsoft Business- en Developer-producten alsmede Windows- en Office-producten ten minste 10 jaar ondersteuning (5 jaar basisondersteuning en 5 jaar uitgebreide ondersteuning) voor het ondersteunde servicepackniveau. De ondersteuning voor Windows XP SP3 en Office 2003 is verlopen op 8 april 2014. Na deze datum biedt Microsoft niet langer ondersteuning op het gebied van nieuwe beveiligingsupdates, hotfixes, gratis of betaalde ondersteuningsopties of updates van online technische documenten. Om te voorkomen dat als gevolg van het ontbreken van voldoende support van Microsoft de bedrijfs- en patiëntveiligheid in het geding komt is in het azM besloten om te migreren naar Windows 7. Bijkomende uitdaging bij deze migratie naar Windows 7 is het huidige machinepark. Voor een succesvolle migratie met behoud van een acceptabel prestatieniveau zijn er minimum eisen aan de pc-werkplekhardware. Een deel van het machinepark voldoet niet aan deze eisen, met als gevolg dat een deel van het machinepark van het azM vervangen dient te worden. Het huidige machinepark bestaat uit HP machines. Bij dit hardware vervangingstraject dient rekening gehouden te worden met de doelstelling van het azM om in 2016 over te stappen van zogenaamde “fat cliënts” naar virtuele werkplekken. De aanschaf van deze hardware zal te zijner tijd middels een Europese aanbesteding worden gepubliceerd. Om kapitaalvernietiging te voorkomen en om efficiënt gebruik te maken van de beperkte financiële middelen die ter beschikking staan heeft het azM besloten om de werkplekken niet te vervangen door nieuwe machines, van de allerlaatste modellijnen. Het azM wenst dit deel van het machinepark te vervangen door machines die zij als “refurbished”(*) definiëren. Dit betreft machines die niet noodzakelijkerwijs nieuwe Pc’s zijn. Ook Pc’s die eerder in gebruik zijn geweest op andere locaties komen in aanmerking. Deze aanbesteding nodigt U uit om een aanbod te doen voor dergelijke machines. 1.5 Samenstelling project- en stuurgroep Voor deze aanbesteding is een projectorganisatie samengesteld die bestaat uit de volgende personen: Opdrachtgever Mevr. C. Abrams M.I.T. Projectleider Dhr. D. Brouwers M.I.T. Artikelbeheer Dhr. P. Bleeser M.I.T. Uitrolcoördinator Dhr. G. Derks M.I.T. Productspecialist Dhr. P. Tran M.I.T. Productspecialist Dhr. R. Hollanders (Producten) M.I.T. Procesmanager Dhr. S. Benlahcen (Diensten) M.I.T. Inkoop Dhr. J. Koekkoek Inkoop/contractmanagement Inkoop-Backup Mevr. M. Coenen-V.d. Velden Inkoop De projectgroep komt zoveel als nodig bijeen. De projectgroep legt alle besluiten/afspraken schriftelijk vast en rapporteert schriftelijk aan de stuurgroep die voor dit project is ingesteld. De stuurgroep bestaat uit: Mevr. C. Abrams, Directeur M.I.T. Mevr. E. Colaris, Manager Customer Services, Dhr. R. Maenen, Manager M.I.S. Dhr. P. Quadakkers, Controller M.I.T. Dhr. J. Thysen, Business Consultant (vertegenwoordiger gebruikers)
7-8-2014
Aanbesteding Refurbished HP Pc’s UTP.azM.2014.ICT.JK4.187
4
©Inkoop azM
1.6 Werkwijze digitaal aanbesteden Voor de aanbesteding inclusief alle communicatie tussen inschrijvers en de aanbestedende dienst wordt gebruik gemaakt van een daartoe ingericht online account van de aanbestedende dienst op het Negometrix platform (zie: https://platform.negometrix.com). Voor het aanmaken van een Negometrix account kunt u contact opnemen met Negometrix via telefoon: 030-6661810 of via e-mail:
[email protected]. De volledige instructie en overige informatie vindt u in: “Instructie digitaal aanbieden”. Deze is te vinden onder de kop “Instructies” op https://platform.negometrix.com. 1.7 Communicatie Primair: Naam: Jos Koekkoek, Senior Inkoper, Afdeling Inkoop/ICT Tel.:+31(0)43-3874019 e-mail:
[email protected] Secundair: Naam: Miranda Coenen-Van der Velden, Inkoper, Afdeling Inkoop Tel.:+31(0)43-3871585 e-mail:
[email protected] Alle communicatie met betrekking tot deze aanbesteding dient louter en alleen via de primaire contactpersoon van Afdeling Inkoop van het azM te verlopen. N.B. De secundaire contactpersoon vervangt de primaire contactpersoon bij diens afwezigheid. Wij verzoeken u alle communicatie over onderhavige aanbesteding via de berichtenmodule op het Negometrix platform te voeren. Vragen ten behoeve van de Nota van Inlichtingen kunt u stellen in de ‘Vraag & Antwoord’ module binnen Negometrix. Dit houdt in dat u alle berichten verstuurt vanuit uw Negometrix account. Ook alle berichtenverkeer vanuit het azM zal via deze berichtenmodule verlopen. U ontvangt alle berichten in uw account, tevens worden deze automatisch doorgestuurd naar uw mailbox. U treft de berichtenmodule aan onder ‘Mijn Berichten’. Wij wijzen u erop dat gedurende de offertetermijn geen enkele communicatie plaats mag vinden op andere wijze dan via de berichtenmodule. Telefonisch gestelde vragen worden niet in behandeling genomen zonder dat deze door inschrijver schriftelijk c.q. digitaal zijn bevestigd via het Negometrix platform. Het is voorts niet toegestaan andere functionarissen van het azM te benaderen. Elke beïnvloeding, op welke wijze dan ook, van de bij de aanbesteding betrokken medewerkers kan leiden tot uitsluiting van deelname aan deze aanbestedingsprocedure. Mondelinge mededelingen, toezeggingen of afspraken hebben geen rechtskracht tenzij deze schriftelijk c.q. digitaal zijn vastgelegd. 1.8 Het stellen van vragen Indien u vragen heeft en/of inlichtingen wenst te ontvangen over onderhavige aanbesteding, inclusief de ter beschikking gestelde documenten, dan dient u deze in te dienen via de ‘Vraag & Antwoord’ module zoals opgenomen op het Negometrix platform. De instructie hiertoe vindt u op het Negometrix platform onder de kop ‘Instructies’. U dient hiervoor ingelogd te zijn. Deze vragen dienen door u via het Negometrix platform uiterlijk op 5 augustus om 14.00 uur te worden ingediend. In deze module worden tevens de antwoorden op uw vragen verstrekt. Uitsluitend vragen die zijn ingediend via het Negometrix platform worden in behandeling genomen. Nota van Inlichtingen De Nota van Inlichtingen wordt verstrekt door middel van het publiceren en beantwoorden van de gestelde vragen op het Negometrix platform. U kunt per vraag de gestelde vraag en het antwoord van de aanbestedende dienst zien, of een overzicht van alle vragen en antwoorden. 1.9 Voorschriften betreffende de inhoud van de aanbieding • De offerte dient in de Nederlandse taal te zijn gesteld. • Alle documenten zijn in het Nederlands opgesteld. Voor documenten die oorspronkelijk in een andere taal zijn gesteld, zoals referentieverklaringen van buitenlandse opdrachtgevers, jaarrekeningen, verzekeringspolis, maakt azM een uitzondering, met dien verstande dat in dergelijke gevallen azM om een officiële vertaling kan verzoeken. Eventuele kosten zijn voor rekening van de inschrijver. • Alle gevraagde bedragen dienen te worden afgegeven in euro met duidelijke vermelding van de prijzen zowel exclusief als inclusief btw, tenzij anders aangegeven. • De offerte dient conform het gestelde in de aanbestedingsleidraad te worden samengesteld. • De invulformulieren dienen zo volledig en gedetailleerd mogelijk te worden ingevuld. 7-8-2014
Aanbesteding Refurbished HP Pc’s UTP.azM.2014.ICT.JK4.187
5
©Inkoop azM
• • • • •
Voor zover in de aanbestedingsleidraad leveranciers-, merk- en/of typenamen zijn genoemd, gelieve hiervoor te lezen ‘of gelijkwaardig’. Uw offerte dient een geldigheidsduur te hebben van minimaal 90 kalenderdagen. De offerte met al haar bijlagen dient rechtsgeldig te worden ingediend. Het risico dat gegevens die niet in de juiste bijlage zijn opgenomen, niet bij de beoordeling worden meegenomen, berust bij de inschrijver. Indien een inschrijver één of meerdere van de hierboven vermelde voorschriften niet opvolgt, kan het azM inschrijver uitsluiten, met in acht name van proportionaliteitsregels met betrekking tot de mogelijkheid van het herstellen van kennelijke vergissingen, omissies of administratieve foutjes.
1.10 Voorschriften betreffende de wijze van indiening van uw offerte: • Uw offerte dient uiterlijk op maandag 25 augustus om 14.00 uur in het bezit van Afdeling Inkoop te zijn; • Offertes die na het hierboven genoemde tijdstip in het bezit raken van bovenstaand contactpersoon of diens vervanger worden niet in behandeling genomen! Opening van de offerte Direct na het tijdstip op de uiterste indiendatum wordt uw elektronisch ingediende offerte vrijgegeven voor de aanbestedende dienst. Na dit tijdstip kunt u geen wijzigingen meer aanbrengen en is uw aanbieding onherroepelijk. Te laat en/of op welke andere wijze dan ook ingediende offertes worden niet in behandeling genomen. 1.11 Overige bepalingen Door azM wordt geen vergoeding verstrekt voor de kosten van inschrijving. Voorts behoudt azM zich het recht voor om: • alle gegevens, verklaringen en stukken op juistheid te controleren of door een accountant te laten controleren; • officiële bewijsstukken op te vragen en de opgegeven referenties te benaderen zonder tussenkomst van inschrijver; • indien sprake is van het onjuist en/of onvolledig verstrekken van informatie en/of invullen van de formulieren, de inschrijver uit te sluiten van verdere deelname aan de offerteaanvraag; • bij het niet voldoen aan de gestelde voorwaarden heeft azM het recht de inschrijving niet verder in behandeling te nemen. N.B. kennelijke omissies zijn hiervan uitgezonderd; • om haar moverende redenen de aanbesteding geheel of gedeeltelijk, tijdelijk of definitief te staken zonder gehouden te zijn tot vergoeding van enigerlei gemaakte kosten of schade die hiervan het gevolg is; • bij het ontbreken van geschikte offertes de aanbesteding niet te gunnen; • indien gedurende de aanbestedingsprocedure een inschrijver aangeeft, of op navraag door het de aanbestedende dienst niet – binnen redelijke termijn - ontkent, dat hij zijn voor deze aanbesteding relevante bedrijfsactiviteiten staakt of dat diens bedrijf wordt overgenomen of anderszins niet langer aan de selectiecriteria zal voldoen, deze inschrijver uit te sluiten van verdere deelname aan de aanbestedingsprocedure; • indien na ondertekening van de overeenkomst blijkt dat de opdrachtnemer een valse of onjuiste verklaring heeft afgegeven, de overeenkomst direct te ontbinden zonder enig recht van opdrachtnemer op schadeloosstelling. Het azM behoudt zich het recht voor nakoming en/of (aanvullende) schadeloosstelling te eisen. • indien na ondertekening van de overeenkomst blijkt dat de opdrachtnemer een onjuiste beantwoording van onderdeel uit het programma van eisen heeft afgegeven, de overeenkomst direct te ontbinden zonder enig recht van opdrachtnemer op schadeloosstelling. Het azM behoudt zich het recht voor nakoming en/of (aanvullende) schadeloosstelling te eisen. Waarschuwingsplicht Deze aanbestedingsleidraad is met de grootst mogelijke zorgvuldigheid samengesteld. Desondanks kunnen er toch onduidelijkheden c.q. onvolkomenheden c.q. tegenstrijdigheden in deze documenten voorkomen. Het azM verwacht een proactieve houding van de inschrijver, hetgeen betekent dat de inschrijver eventuele onduidelijkheden c.q. onvolkomenheden c.q. tegenstrijdigheden in de aanbestedingsdocumenten zo spoedig mogelijk aan het azM moet melden en wel op een zodanig moment dat deze onduidelijkheden c.q. onvolkomenheden c.q. tegenstrijdigheden nog ongedaan kunnen worden gemaakt. Na het verstrijken van de 7-8-2014
Aanbesteding Refurbished HP Pc’s UTP.azM.2014.ICT.JK4.187
6
©Inkoop azM
uiterste termijn waarbinnen de offertes moeten zijn ingediend kunnen de inschrijvers geen bezwaar meer maken tegen eventuele onduidelijkheden c.q. onvolkomenheden c.q. tegenstrijdigheden in de aanbestedingsdocumenten. Derhalve verwerken inschrijvers hun recht om na de (voorlopige) selectiebeslissing c.q. afwijzigingsbeslissing alsnog bezwaar te maken tegen (de gevolgen van) eventuele schendingen van het (aanbestedings)recht, voor zover daarvan sprake zou zijn in de aanbestedingsdocumenten, en worden de inschrijvers geacht onverkort en onvoorwaardelijk met de inhoud van die documenten te hebben ingestemd. Het azM is op geen enkele wijze aansprakelijk voor de gevolgen van eventuele onduidelijkheden c.q. onvolkomenheden c.q. tegenstrijdigheden in de aanbestedingsdocumenten. Strategische of manipulatieve inschrijvingen Het azM kan besluiten abnormaal lage inschrijvingen ter zijde te leggen en uit te sluiten van de verdere procedure. Een inschrijving waarvan de opgegeven prijs op een onderdeel meer dan 50% lager is dan de inschrijving met de op één na laagste prijs op dat onderdeel kan worden aangemerkt als abnormaal lage inschrijving. Alvorens de aanbestedende dienst tot uitsluiting overgaat, verzoekt aanbestedende dienst de inschrijver schriftelijk om verduidelijking over de samenstelling van de betreffende inschrijving. Manipulatieve inschrijvingen zijn niet toegestaan en zijn per definitie ongeldig. Inschrijvingen waaruit blijkt dat het beoogde doel gefrustreerd wordt, of waar doelbewust de gunningsystematiek misbruikt wordt, zijn voorbeelden van manipulatieve inschrijvingen. Klachtenafhandeling Bij klachten met betrekking tot deze aanbesteding kan de inschrijver zich in eerste instantie wenden tot de primaire contactpersoon van deze aanbesteding. Indien de klacht niet naar tevredenheid kan worden opgelost door de primaire contactpersoon van deze aanbesteding, kan inschrijver zich melden bij de Commissie van Aanbestedingsexperts zoals ingesteld door de Minister van Economische Zaken. Toepasselijk recht en geschillen Op deze aanbestedingsprocedure en daaruit voortvloeiende overeenkomsten en/of geschillen is Nederlands recht van toepassing. Geschillen tussen de bij de aanbesteding betrokkenen – waaronder begrepen een geschil dat slechts door één van deze betrokkenen als zodanig wordt beschouwd – worden beslecht door de bevoegde rechter in het arrondissement Maastricht. 1.12 Selectie- en gunningprocedure Naar aanleiding van de ontvangen offertes zal een rangorde van de aanbiedingen worden gemaakt, gebaseerd op de in de vragenlijsten van het Negometrix platform opgenomen selectie- en gunningscriteria. Zie voor de verdere uitwerking Hoofdstuk 2 en 3 van deze aanbestedingsleidraad. Om de Economisch Meest Voordelige Inschrijving te bepalen zal de ‘Negometrix Utility Index’ worden toegepast, waarbij de inschrijving met de hoogste index de Economisch Meest Voordelige Inschrijving is. Een uitgebreidere uitleg ten aanzien van het bepalen van de rangorde van de inschrijvers treft u aan onder de kop ‘Instructies’ op het Negometrix platform. 1.13 Planning (samenvatting) De volgende data zijn voor u van belang: Datum/Tijd Gebeurtenis Donderdag 3 juli 2014 Dinsdag 5 augustus 1400 uur Vrijdag 8 augustus 1700 uur Maandag 25 augustus 1400 uur Dinsdag 26 – Donderdag 28 augustus Maandag 1 september Maandag 22 september Dinsdag 23 september
7-8-2014
Actor
Publicatie via Negometrix Laatste mogelijkheid tot stellen van vragen Beantwoording ingekomen vragen (Nota van Inlichtingen) via Negometrix Inleveren schriftelijke stukken en offerte voor de aanbesteding via Negometrix
azM Inschrijvers azM Inschrijvers
Presentatie. Indien het aantal deelnemers dit toelaat vindt deze plaats op woensdag 27 augustus. De presentatie zal plaatsvinden in Maastricht.
azM / Inschrijvers
Publiceren Voorlopige gunning. Publiceren Definitieve gunning. Contractondertekening.
azM azM azM / Winnaar
Aanbesteding Refurbished HP Pc’s UTP.azM.2014.ICT.JK4.187
7
©Inkoop azM
HOOFDSTUK 2
UITSLUITINGSGRONDEN, GESCHIKTHEIDSEISEN EN BIJZ.VOORWAARDEN
Bij het doen van aanbestedingen kan de aanbestedende dienst eisen stellen aan de aanbiedende organisatie. De eisen moeten voor alle geïnteresseerde inschrijvers gelijk zijn en ook op gelijke wijze worden toegepast. De eisen moeten tevens vooraf bekend worden gemaakt. De richtlijnen staan het hanteren van drie soorten eisen toe: 1. Uitsluitingsgronden Uitsluitingsgronden zien toe op omstandigheden die (de persoon van) de inschrijver betreffen en die diens uitsluiting van deelname aan aanbestedingsprocedures in het algemeen kunnen rechtvaardigen. Hierbij moet een onderscheid worden gemaakt tussen dwingende en facultatieve uitsluitingsgronden: o.a. ten aanzien van aanbieders die in staat van faillissement of surseance van betaling verkeren, niet steeds belastingen en premies hebben afgedragen, ernstige beroepsfouten hebben gemaakt, etc. U vult daartoe het formulier “Eigen Verklaring” in negometrix voor de relevante onderdelen volledig in. 2. Geschiktheidseisen Geschiktheidseisen zijn eisen waaraan een inschrijver c.q. een gegadigde moet voldoen om voor gunning van een opdracht in aanmerking te komen. Het gaat daarbij om eisen met betrekking tot de financiële en economische draagkracht, technische en/of beroepsbekwaamheid (bijvoorbeeld ten aanzien van ervaring met soortgelijke opdrachten, voldoende gekwalificeerd personeel, beschikking over een systeem van kwaliteitszorg, etc.) en beroepsbevoegdheid. Geschiktheidseisen dienen proportioneel te zijn en niet in strijd met de beginselen van transparantie, objectiviteit en non-discriminatie. Bij een openbare procedure leidt het niet voldoen aan gestelde geschiktheidseisen tot uitsluiting van de aanbestedingsprocedure. De aanbestedende dienst kan van de inschrijvers omschreven documenten verlangen die aantonen dat hij voldoet aan de geschiktheidseisen. Voorbeelden van dergelijke documenten zijn: uittreksel uit het Handelsregister, bankverklaringen, een overzicht van soortgelijke opdrachten die de inschrijver heeft verricht, ISO-certificaat, etc. 3. Bijzondere voorwaarden Het azM zal geen bijzondere voorwaarden eisen. Enkele milieucriteria zijn opgenomen onder de minimum geschiktheidseisen. De uitsluitingsgronden en minimum geschiktheidseisen Door het azM worden in het kader van onderhavige aanbesteding uitsluitingsgronden, minimum geschiktheidseisen gehanteerd. Deze zijn gesteld op het Negometrix platform onder het tabje ‘vragenlijsten’, hoofdstuk 1: Aanbestedingsleidraad en informatieve vragen, contractvoorwaarden en AIV, uitsluitingsgronden, geschiktheidseisen. U dient de antwoorden op de vragen en de gevraagde documenten conform het gestelde in te dienen. Inschrijvers die niet voldoen aan de uitsluitingsgronden zullen worden uitgesloten van deelname aan de verdere procedure. Minimum geschiktheidseisen zijn voorwaarden waaraan de inschrijvers in ieder geval moeten kunnen voldoen. Van de inschrijvers die niet voldoen aan de minimum geschiktheidseisen zal de offerte derhalve niet worden beoordeeld.
7-8-2014
Aanbesteding Refurbished HP Pc’s UTP.azM.2014.ICT.JK4.187
8
©Inkoop azM
HOOFDSTUK 3
GUNNINGSCRITERIA
De gunningscriteria hebben betrekking op de selectie van het onderwerp van de levering, dienst of werk. Dit in tegenstelling tot de selectiecriteria die betrekking hebben op de organisatie van de inschrijver. De gunningscriteria worden toegepast nadat er een eerste selectie van inschrijver(s) heeft plaatsgevonden op basis van de gehanteerde selectiecriteria. 3.1 Gunning De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver met de Economisch Meest Voordelige Inschrijving. De offertes die tijdig worden ingediend door de inschrijvers en die voldoen aan de uitsluitingsgronden en de minimum geschiktheidseisen zullen worden getoetst aan bovenstaand gunningscriterium. Is het gunningscriterium de Economisch Meest Voordelige Inschrijving, dan kunnen naast prijs ook andere criteria gesteld worden die variëren al naar gelang de aard van de opdracht. Voorbeeld van dergelijke criteria zijn: kwaliteit, levertijd, esthetische en functionele kenmerken, after sales service, plan van aanpak, MVO, Presentatie, Etcetera. Indien de aanbestedende dienst het criterium van de Economisch Meest Voordelige Inschrijving gebruikt, dan moet óf in de aankondiging van de opdracht óf in de aanbestedingsleidraad worden vermeld welke criteria men hanteert, met een aanduiding van de rangorde van die criteria of het relatieve belang dat eraan wordt gehecht. Economisch Meest Voordelige Inschrijving De Economisch Meest Voordelige Inschrijving wordt bepaald aan de hand van de factoren ‘prijs’ en ‘kwaliteit’, waarbij de factor ‘prijs’ meeweegt voor 30% en de factor ‘kwaliteit’ voor 70%. 3.1.1 Prijs De ‘prijs’ wordt bepaald door de financiële eindopgave die tot uiting komt door het invullen van het inschrijfformulier onder het tabje ‘prijslijsten’ op het Negometrix platform. De bepaling van de relatieve score per deelnemer voor de totale prijs vindt als volgt plaats. De inschrijver met het laagste bedrag krijgt het maximale puntenaantal (30). De overige inschrijvers krijgen een puntenaantal dat wordt bepaald met de formule: Score van inschrijving = 30 * ( laagste prijs / prijs van inschrijving) Het punt wordt voor verder verwerking afgerond op één decimaal. 3.1.2 Kwaliteit Het aspect ‘kwaliteit’ is opgebouwd uit aantal onderwerpen die niet even zwaar meewegen. Daarbij wijzen wij u op het volgende: • De totaalscore voor het aspect ‘kwaliteit’ is maximaal 70 punten (van de 100). • Door de scores van de deelaspecten bij elkaar op te tellen, wordt de totaalscore voor het aspect ‘kwaliteit’ bepaald. • Een inschrijver die ten aanzien van het aspect ‘kwaliteit’ lager scoort dan 30 punten, wordt niet verder meegenomen in de beoordeling. • Met een hogere score op het aspect ‘kwaliteit’ kunt u een hogere Total Cost of Ownership (TCO) t.o.v. andere inschrijvers compenseren. • Alle ‘kwalitatieve’ aspecten worden op hun eigen merites beoordeeld, maar ook t.o.v. de andere inschrijvers, zoals verder omschreven. • Het azM behoudt zich het recht voor de beantwoording van enig KO criterium te beoordelen en het gegeven antwoord indien nodig te herzien. Dit altijd na overleg met de betreffende inschrijver. Hieronder wordt uitgewerkt volgens welke systematiek de beoordeling van de kwalitatieve aspecten tot stand komt. De beoordeling van het Programma van Eisen (PvE) komt tot stand volgens de wegingen welke zijn aangegeven onder het tabje ’vragenlijsten’ Programma van Wensen en overige gunningscriteria op het Negometrix platform. De 7-8-2014
Aanbesteding Refurbished HP Pc’s UTP.azM.2014.ICT.JK4.187
9
©Inkoop azM
eisen zijn gegroepeerd onder het tabje ‘vragenlijsten’ Programma van Eisen op het Negometrix platform.
3.2
Beoordeling Programma van Eisen en Wensen
De 70 punten van het programma van eisen zijn onderverdeeld in negen categorieën, gekenmerkt A tot en met I. Per categorie is er een maximaal aantal punten te behalen volgens onderstaande tabel. Verder worden deze categorieën op een generieke wijze of op een specifieke wijze beoordeeld zoals verderop zal worden toegelicht. In onderstaande tabel ziet u voor welke categorie de generieke en voor welke de specifieke beoordeling zal worden toegepast. Cate- Omschrijving PVE Max. aantal Generieke / specifieke gorie. referentie punten beoordeling (Wegingsfactor) A Logistiek 1.4 15 Generiek B Productspecificaties 1.1 15 Generiek C Boete bij leveringsachterstand 1.4.1 10 Specifiek D Akkoord met de ARBIT geen 5 Specifiek voorwaarden E Boete bij DOA 1.1.13 5 Specifiek F Communicatie 1.2 5 Generiek G Arbo en Milieu 1.3 5 Generiek H Presentatie geen 10 Specifiek I Management Informatie 1.5 0(*) Als K.O. Totaal (check) 70 punten (*) Management informatie bestaat uit slechts één vraag welke als K.O. is gesteld. Er vallen dus geen punten te behalen in deze categorie.
De beoordeling en waardering omvat dus een generiek gedeelte en een specifiek gedeelte. Per categorie wordt hierna achtereenvolgens beschreven hoe de waardering is opgebouwd (generiek of specifiek). 3.2.1 Generieke beoordelingsmethodiek. Voor onderstaande categorieën A, B, F, en G geldt de generieke beoordelings-methodiek. Categorie Omschrijving Maximum score (tevens wegingsfactor) A Logistiek 15 B Productspecificaties 15 F Communicatie 5 G Arbo en Milieu 5 De generieke beoordelingsmethodiek geldt het volgende: 3.2.1.1. Waardering per vraag. De generieke waardering per vraag is als volgt opgebouwd. Categorie Knock Out criterium (Eis) Zeer belangrijke wens (ZB) Belangrijke wens (B) Informatief (I). Wij vertrekken extra informatie of u wordt verzocht extra informatie te verschaffen.
Wegingsfactor KO(*) 5 punten 3 punten geen
(*) K.O. factoren worden niet apart van een score voorzien. N.B. Indien u niet kunt voldoen aan een KO criterium, valt uw aanbieding af.
7-8-2014
Aanbesteding Refurbished HP Pc’s UTP.azM.2014.ICT.JK4.187
10
©Inkoop azM
3.2.1.2 Vragen met toelichting Een aantal wensen omvat een vraag om een toelichting. Voor vragen waar deze wordt gevraagd is de in 3.2.1.1 genoemde wegingsfactor de maximum score. De score per vraag wordt als volgt bepaald. De Toelichtingen op de ZB en B vragen uit het PVE zal door een nader te bepalen aantal, doch minimaal 3 en maximaal 5 leden van de projectgroep, onafhankelijk van elkaar, van een waarderingscijfer (zijnde een geheel getal in de reeks van 0 en 10) worden voorzien, waarbij een hoger cijfer een positievere score voorstelt. Dit waarderingscijfer (deze “rapportcijfers”) komt als volgt tot stand: Algemene beoordelingscriteria voor schriftelijke en mondelinge toelichtingen Score Beoordeling van extra toelichtingen 10 Uit de schriftelijke of mondelinge toelichting op de vraag blijkt dat de inschrijver het gevraagde op een uitstekende wijze ten behoeve van het azM zal uitvoeren. Er is duidelijk sprake van toegevoegde waarde. Beschrijving is duidelijk en volledig. Het antwoord van de inschrijver geeft extra en waardevolle elementen naast de reeds gevraagde elementen. 9 De beoordelaar kan geen expliciet oordeel vellen of bovenstaande of onderstaande omschrijving het beste van toepassing is. 8 Uit de schriftelijke of mondelinge toelichting op de vraag blijkt dat de inschrijver het gevraagde op een goede wijze ten behoeve van het azM zal uitvoeren. Er is sprake van toegevoegde waarde. 7 De beoordelaar kan geen expliciet oordeel vellen of bovenstaande of onderstaande omschrijving het beste van toepassing is. 6 Uit de schriftelijke of mondelinge toelichting op vraag blijkt dat de inschrijver het gevraagde op een voldoende wijze ten behoeve van het azM zal uitvoeren. De beschrijving is duidelijk. 5 De beoordelaar kan geen expliciet oordeel vellen of bovenstaande of onderstaande omschrijving het beste van toepassing is. 4 Uit de schriftelijke of mondelinge toelichting op vraag blijkt niet of nauwelijks dat de inschrijver het gevraagde op een voldoende wijze ten behoeve van het azM zal uitvoeren. Beschrijving is matig en toegevoegde waarde voor het azM blijkt niet of nauwelijks aanwezig. 3 De beoordelaar kan geen expliciet oordeel vellen of bovenstaande of onderstaande omschrijving het beste van toepassing is. 2 Uit de schriftelijke of mondelinge toelichting op de vraag blijkt niet dat de inschrijver het gevraagde op een voldoende wijze ten behoeve van het azM zal uitvoeren. Beschrijving is slecht en toegevoegde waarde voor het azM blijkt niet aanwezig. 1 De beoordelaar kan geen expliciet oordeel vellen of bovenstaande of onderstaande omschrijving het beste van toepassing is. 0 De toelichting ontbreekt in zijn geheel of wordt door het azM als volledig onbruikbaar geacht. Dit kan als criterium tot uitsluiting dienen.
Vervolgens wordt het rekenkundig gemiddelde van de 3 a 5 cijfers bepaald en dat resultaat afgerond op een (1) decimaal. Tenslotte wordt dit cijfer gedeeld door tien en vermenigvuldigd met de maximum score ( 3 of 5 punten) van deze vraag. Rekenvoorbeeld van met een “ZB vraag” met toelichting: De projectgroepleden beoordelen de toelichting van de aanbieder voor deze vraag als volgt: Lid1: 5, lid2: 7, lid3: 7, lid4: 8. Het rekenkundige gemiddelde is dan (5+7+7+8) gedeeld door 4. Dit levert 27/4 = 6.75 op. Afronding op 1 decimaal levert 6.8 op. De maximale score van een ZB vraag is 5 punten (dat is als de afgeronde waarde van de projectgroep op een 10 uitkomt). Nu is de score echter 5 (het maximum) maal 6,8/10 = 5 x 0,68 = 3,40 punten op (in plaats van 5). Ook deze puntenscore wordt wederom op 1 decimaal afgerond (in het voorbeeld op 3,4). Rekenvoorbeeld van met een B vraag met toelichting: De projectgroepleden beoordelen de toelichting van de aanbieder voor deze vraag als volgt: Lid1: 5, lid2: 4, lid3: 5. Het rekenkundige gemiddelde is dan (4+5+4) gedeeld door 3. Dit levert 13/3 = 4,3333…. op. Afronding op 1 decimaal levert 4,3 op. De maximale score van een B vraag is 3 punten (dat is als de afgeronde waarde van de projectgroep op een 10 uitkomt). Nu is de score echter 3 (het maximum) maal 4,3/10 = 3 x 0,43 = 1,29 punten op (in plaats van 3). Ook deze puntenscore wordt wederom op 1 decimaal afgerond (in het voorbeeld op 1,3). 7-8-2014
Aanbesteding Refurbished HP Pc’s UTP.azM.2014.ICT.JK4.187
11
©Inkoop azM
3.2.1.3 Totale score van een categorie Per categorie wordt de score als volgt bepaald: 1. Elke generiek te beoordelen categorie bevat meerdere vragen met criteria KO, ZB of B. 2. Vragen met een KO criterium leiden tot uitsluiting indien deze met “nee” worden beantwoord. 3. Van sommige vragen wenst het azM een toelichting in de presentatie. De waardering hiervan zal in de presentatie paragraaf worden behandeld. 4. Voor vragen met criterium ZB vragen en waar geen schriftelijke toelichting is gevraagd ontvangt u 5 punten indien deze met “ja” worden beantwoord. Voor een antwoord “nee” ontvangt u logischerwijze geen punten. 5. Voor vragen met criterium B vragen en waar geen schriftelijke toelichting is gevraagd ontvangt u 3 punten indien deze met “ja” worden beantwoord. Voor een antwoord “nee” ontvangt u logischerwijze geen punten. 6. Voor vragen met een criterium ZB of B waarbij wél om een schriftelijke toelichting wordt gevraagd is de score (ZB =5, B =3)de maximum score. De toelichting wordt door de projectgroep als boven omschreven beoordeeld, hetgeen leidt tot de eindscore van de vraag. 7. Daarna worden alle scores van alle vragen per categorie opgeteld. 8. Tenslotte wordt dit aantal gerelateerd aan de maximum score per categorie. Het aantal behaalde punten wordt daartoe gerelateerd aan het maximum aantal punten per categorie. Stel u scoort voor een categorie 33 punten, het maximale aantal punten is 36 en de wegingsfactor is 15, dan scoort u 33/36 *15 = 13.7499… punten. Afgerond op 1 decimaal is dat 13.8 (van de 15). In het volgende voorbeeld wordt dit nader toegelicht met de categorie productspecificaties (maximale score/weging: 15). Score per vraag
N.v.t. 3 5 5 5
Rapport-cijfer projectgroep (3.2.1.2) N.v.t. 5.0 8.8 8,2 N.v.t.
Nr
KO / Wens
Ja /Nee
Uw toelichting
Maximale Score
1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.1.6
KO B ZB ZB ZB
Ja Ja Ja Ja Ja
N.v.t. Schriftelijk Schriftelijk Schriftelijk N.v.t.
N.v.t. 1,5 4,4 4,1 5
KO
Ja
In de presentatie
In de presentatie
In de presentatie
In de presentatie
1.1.7
KO
Ja
In de presentatie
In de presentatie
In de presentatie
In de presentatie
1.1.8
KO
Ja
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
1.1.9
KO
Ja
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
1.1.10
KO
Ja
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
1.1.11
Informatief (I)
1.1.12
ZB
Ja
Schriftelijk
5
7,6
3,8
1.1.13
ZB
Ja
N.v.t.
5
N.v.t.
5
1.1.14
ZB
Ja
Schriftelijk
5
3,8
1,9
1.1.15
KO
Ja
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
1.1.16
KO
Ja
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
1.1.17
KO
Ja
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
1.1.18
KO
Ja
In de presentatie
N.v.t.
In de presentatie
In de presentatie
1.1.19
ZB
Ja
N.v.t.
5
5
5
1.1.20
KO
Ja
In de presentatie
N.v.t.
In de presentatie
In de presentatie
1.1.21
KO
Ja
In de presentatie
N.v.t.
In de presentatie
In de presentatie
1.1.22
KO
Ja
In de presentatie
N.v.t.
In de presentatie
In de presentatie
1.1.23
KO
Ja
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
N.v.t.
7-8-2014
Aanbesteding Refurbished HP Pc’s UTP.azM.2014.ICT.JK4.187
12
©Inkoop azM
De maximale score in deze categorie bedraagt: 3 + 5 + 5 + 5 + 5 + 5 + 5 + 5 = 38 punten. De in dit voorbeeld behaalde score is: 1,5 + 4,4 + 4,1 + 5 + 3,8 + 5 + 1,9 + 5 = 30.7 punten De totale eindscore voor deze categorie bedraagt: (30.7 / 38 ) * 15 = 12.11842…. Afgerond op 1 decimaal: 12.1 (van de 15 punten). Voorbeeld indien u geen schriftelijke toelichtingen inlevert: De in dit voorbeeld behaalde score is dan: 0 + 0 + 0 + 5 + 0 + 5 + 0 + 5 = 15 punten De totale eindscore voor deze categorie bedraagt: (15 / 38 ) * 15 = 5.921052. Afgerond op 1 decimaal: 5.9 (van de 15 punten). 3.2.1.4 Vragen met toelichting in de presentatie. Bij een aantal vragen met KO als criterium, wenst het azM een toelichting in de presentatie. Zie hiervoor de paragraaf met de uitleg van de waardering van de presentatie.
3.2.2 Specifieke beoordelingsmethodiek Voor categorieën C, D, E, H en I geldt een specifieke beoordelingsmethodiek.
Cat. C D E H I
Omschrijving
Maximaal aantal te behalen punten (van de 100) 10 5 5 10 0(*)
Boete bij leveringsachterstand Akkoord met de ARBIT voorwaarden Boete bij DOA Presentatie Management Informatie
De specifieke beoordelingen per categorie worden onderstaand uitgewerkt:
3.2.2.1 Beoordeling van categorie C: Boete bij leveringsachterstand. U kunt maximaal 10 punten verdienen (dit is 10% van het totale aantal te behalen punten van de gehele aanbesteding) door aan te geven wat de hoogte van de boete is voor elke achterstallige levering per tranche die het azM constateert. Deze boete staat uiteraard los van het alsnog nakomen van de levering. Zie hiervoor ook eis 4.1.17: tussentijdse opslag vindt dus plaats bij de leverancier. Uw opgegeven boete per gebeurtenis Geen boete € 2500 € 3500 € 4500 € 5500 € 6500 € 7500 € 8500 € 9500 € 10500 ≥ € 11500
7-8-2014
Waardering K.O. 1 punt 2 punten 3 punten 4 punten 5 punten 6 punten 7 punten 8 punten 9 punten 10 punten
Aanbesteding Refurbished HP Pc’s UTP.azM.2014.ICT.JK4.187
13
©Inkoop azM
BONUS: Indien u alle tranches binnen de met de projectleiding afgesproken termijnen levert, ontvangt u een bonus van 10.000 euro na de correcte levering van de laatste tranche. Indien één, en niet meer dan één levering niet op tijd, doch voor het project niet hinderlijk wordt geleverd, ontvangt u een bonus van 5000 euro. Indien er meer leveringen niet op de afgesproken tijd worden geleverd, of diverse andere (hinderlijke) afwijkingen zijn in de leveringen van de tranches, ontvangt u in principe geen bonus. De beoordeling hiervan ligt geheel aan de zijde van het azM. 3.2.2.2 Beoordeling van categorie D: Akkoord met de ARBIT voorwaarden. In het de meegestuurde vragenlijst “conformiteit met ARBIT“ kunt u aangeven met welke artikelen u akkoord dan wel niet akkoord gaat. Per artikel vindt u ook in deze lijst de score. Er zijn naast enkele K.O. artikelen maximaal 500 punten te behalen voor volledige compliancy met deze inkoopvoorwaarden. De totale score voor deze vraag wordt bepaald aan de hand van uw invulling en wel als deel van het maximaal te behalen puntentotaal. De formule is: (uw aantal punten ) / 500. Het geheel wordt afgerond op 1 decimaal en vermenigvuldigd met de score van deze categorie (5). Score voorbeeld. Stel u heeft in totaal voor 375 punten gescoord, dan krijgt u voor categorie D 375/500 = * 5 = 3,75 punten. Dit wordt afgerond op 1 decimaal als 3.8. 3.2.2.3 Beoordeling van categorie E: Boete bij DOA. Deze vraag heeft betrekking op eis 1.1.13. U kunt maximaal 5 punten verdienen (dit is 5% van het totale aantal te behalen punten van de gehele aanbesteding) door aan te geven wat de hoogte van de boete is voor elke DOA (“Dead On Arrival”) die het azM ontvangt. Indien de DOA niet binnen de afgesproken vervangingstermijn (na melding) wordt vervangen wordt de boete voor deze gebeurtenis verdubbeld. Deze boete staat uiteraard los van het alsnog nakomen van de eis om deze kosteloos te vervangen. Uw opgegeven boete per gebeurtenis Geen boete € 150 € 300 € 450 € 600 >= € 750
Onze waardering 0 punten 1 punt 2 punten 3 punten 4 punten 5 punten
3.2.2.4 Beoordeling van categorie H: Presentatie. In de week van de indiening van de offerten wordt een presentatie voor elk der gegadigden georganiseerd. Houdt u in uw agenda’s rekening met het geven van deze presentatie op dinsdag 26, woensdag 27 of donderdag 28 augustus. Indien het aantal inzenders dit toelaat zullen de presentaties op woensdag 27 augustus 2014 plaatsvinden. Naast een aantal vragen waarbij een schriftelijke toelichting wordt gevraagd, omvat het PVE ook een aantal vragen met K.O. als criterium, waarvan het azM graag een nadere toelichting wil ontvangen over hoe deze worden gerealiseerd. Indien dit aan de hand van referenties gebeurt zal dit de waardering waarschijnlijk ten goede komen. Van de volgende in het PVE vermelde KO criteria wordt een nadere uitleg verwacht in deze presentatie. Het azM heeft voor deze presentatie een strakke agenda opgesteld. 7-8-2014
Aanbesteding Refurbished HP Pc’s UTP.azM.2014.ICT.JK4.187
14
©Inkoop azM
De agenda is als volgt: Eis 1.1.6 1.1.7 1.1.18 1.1.20 1.1.21 1.1.22 1.2.4 1.4.1 Check Check
5 minuten welkomstwoord en toelichting procedure presentatie Tijd (na elke toelichting wordt er maximaal 1 minuut Punten van de 10 individueel beoordeeld) Maximaal 5 minuten toelichten 1 Maximaal 10 minuten toelichten 1 Maximaal 10 minuten toelichten 1 Maximaal 10 minuten toelichten 1 Maximaal 5 minuten toelichten 1 Maximaal 5 minuten toelichten 1 Maximaal 15 minuten toelichten 2 Maximaal 15 minuten toelichten 2 Maximaal 75 minuten toelichting Max. 10 punten Maximale duur presentatie 75+5+8 minuten
Voor de presentatie zijn maximaal 10 (van de 100; dus 10% van het geheel) punten te verdienen. Elke beoordelaar vanuit het project (minimaal 3, maximaal 5) geeft een rapportcijfer (tussen 0 en 10) voor elk der acht toelichtingen. De verdere berekening vindt plaats volgens de criteria zoals in paragraaf 3.2.1.2. beschreven. Voorbeeld eindbeoordeling van de presentatie: Eindbeoordeling presentatie aanbesteding refurbished UTP.azM.2014.ICT.JK4.187 Onderwerp 1.1.6 1.1.7 1.1.16 1.1.18 1.1.19 1.1.20 1.2.4 1.4.1 Check:
Max. Aantal punten 1 1 1 1 1 1 2 2 10
Beoordelingen (3 á 5) 6 4 8 3 8 7 6 6 -
7 5 9 4 9 9 4 7 -
7 5 9 5 8 10 6 6 -
7 4
3
5 9 7 8 5 -
8 -
Gemiddelde van de waarderingen (afgerond op 1 decimaal) = 6,8 = 4,2 = 8,7 = 4,3 = 8,5 = 8,3 = 6,0 = 6,4 -
Gemiddelde van de waarderingen gedeeld door 10 0,68 0,42 0,87 0,43 0,85 0,83 0,60 0,64 -
Eindscore voor deze eis
Afronding op 1 decimaal
0,68 0,42 0,87 0,43 0,85 0,83 1,20 1,28 -
0,7 0,4 0,9 0,4 0,9 0,8 1,2 1,3
6,6
In dit voorbeeld ontvangt deze inschrijver 6,6 punten voor de presentatie (van de maximaal 10 in de presentatie te behalen te behalen punten).
3.2.2.5 Beoordeling van categorie I: Management Informatie. Zoals eerder aangegeven zijn er geen punten te behalen met het beantwoorden van deze vraag. De enige vraag in deze categorie betreft een K.O. criterium. 3.3 Gunningsbesluit De gunningsfase wordt afgesloten met het gunningsbesluit. De fasering hiervan is als volgt. Bekendmaking voorlopige gunning Er wordt naar gestreefd de uitkomst van het voorlopig gunningsbesluit op of voor 1 september bekend te maken via de berichtenmodule van het Negometrix platform. Het azM behoudt zich het recht voor niet tot gunning (of een gedeelte daarvan) over te gaan wanneer geen van de aanbiedingen aansluit bij de beschikbare budgettaire middelen, functionele en/of kwalitatieve eisen.
7-8-2014
Aanbesteding Refurbished HP Pc’s UTP.azM.2014.ICT.JK4.187
15
©Inkoop azM
Controle van uitsluitingsgronden en minimum geschiktheidseisen Na de mededeling van de voorgenomen gunning, kan de aanbestedende dienst de winnende inschrijver verzoeken om, binnen een periode van zeven dagen, de originele bewijsstukken aan te leveren die onderdeel uitmaken van de ‘Eigen Verklaring’. Aan de hand van deze bewijsstukken kan de aanbestedende dienst de geschiktheid nagaan van de betreffende inschrijver. Indien blijkt dat betreffende inschrijver niet aan de gestelde uitsluitingsgronden en geschiktheidseisen voldoet, zal de aanbieding van betreffende inschrijver ter zijde worden gelegd en zal de voorgenomen gunning worden ingetrokken. In dat geval zal een nieuwe voorgenomen gunning worden meegedeeld, waarbij de originele bewijsstukken bij de inschrijver wiens inschrijving als 2e economisch meest voordelige inschrijving is beoordeeld, worden opgevraagd. Hierbij gelden dezelfde regels als hiervoor beschreven, etc. Bezwaar maken tegen voorlopig gunningsbesluit De aanbestedende dienst neemt een opschortende termijn in acht voordat hij met de in de voorlopige gunningsbeslissing beoogde inschrijver een overeenkomst sluit. De opschortende termijn vangt aan op de dag na de datum waarop de mededeling van het voorlopig gunningsbesluit is verzonden via de berichtenmodule van het Negometrix platform. De opschortende termijn bedraagt 20 kalenderdagen (cf. Aanbestedingswet 2012 art. 2.127 lid 3). Na deze termijn ingediende bezwaren zijn niet-ontvankelijk. Inschrijver gaat door de indiening van zijn inschrijving met deze voorwaarde akkoord. Indien gedurende de opschortende termijn een onmiddellijke voorziening bij voorraad wordt verzocht met betrekking tot het voorlopige gunningsbesluit, sluit de aanbestedende dienst de met die beslissing beoogde overeenkomst niet eerder dan nadat de rechter een beslissing heeft genomen over het verzoek tot voorlopige maatregelen én de opschortende termijn is verstreken. Bekendmaking definitieve gunning Na het onbelemmerd verstrijken van de opschortende termijn, zal de definitieve gunning van de opdracht bekend worden gemaakt op het Negometrix platform en daarmee ook gepubliceerd worden op Aanbestedingskalender, Tenderned en in het Supplement op het Publicatieblad van de EG. De aanbestedende dienst publiceert in het Supplement op het Publicatieblad van de EG onder andere informatie over de wijze van aanbesteding, de gehanteerde gunningscriteria en de naam van de onderneming aan wie de opdracht is gegund. De mededeling van de gunningsbeslissing van het azM houdt geen aanvaarding in van het aanbod van betreffende onderneming, als bedoeld in artikel 217, eerste lid, van Boek 6 van het Burgerlijk Wetboek.
7-8-2014
Aanbesteding Refurbished HP Pc’s UTP.azM.2014.ICT.JK4.187
16
©Inkoop azM
HOOFDSTUK 4
INSCHRIJFFORMULIEREN
U vindt in Negometrix een aantal bestanden. Leidend voor de diverse inschrijfformulieren is het bestand dat is toegevoegd onder de naam “Bijlage 3 Documentenoverzicht utp.azM.2014.ict.jk4.187”. Hierin vindt u alle bestanden die nodig zijn om in te schrijven. Uiteraard gebruikt u de Excel en Word versies om in te vullen daar waar ook een PDF versie (voor de dossiervorming) wordt verstrekt. Het totale inschrijfformulier in Negometrix omvat naast de Aanbestedingsleidraad (1.1.1) de volgende onderdelen: 1. Uitsluitingsgronden: - Invulling van Formulier “Eigen Verklaring” (Negometrix 1.3.1) - Gedragsverklaring Aanbesteden (op verzoek) (Negometrix 1.3.2) - Invulling van formulier Eisen (K.O. criteria) m.b.t. categorieën A, B, C, D, F, I (Negometrix 2.1.1) 2. Minimum Geschiktheidseisen: - Invulling van inschrijving bij Handelsregister (Negometrix 1.4.1). - Invulling van financiële en economische draagkracht (Negometrix 1.4.2). - Invulling van formulier ISO 9001 of formulier Milieu 14001 of gelijkwaardig (Negometrix 1.4.3). 3. Gunningscriteria - Invulling van formulier “Wensen” (ZB, B) inclusief schriftelijke toelichtingen (Negometrix 2.1.1) - Invulling van formulier “akkoord met ARBIT” (Negometrix 1.2.1). - Invulling van vraag “Boete leveringsachterstand” (Negometrix 2.2.1). - Invulling van vraag “Boete DOA” (Negometrix 2.3.1). - Presentatie (niet via Negometrix) van acht gevraagde onderwerpen. 4. De financiële paragraaf (Negometrix 2.4.1). Het financiële hoofdstuk van uw offerte dient te worden opgebouwd, zoals op het Negometrix platform weergegeven. Zie hiervoor het tabblad ‘Vragenlijsten’ (niet het blad “prijslijsten”). De afnamecijfers zijn bepaald op basis van historische gegevens. U kunt hieraan derhalve geen rechten ontlenen in termen van minimale omzet c.q. afzet. Hieronder volgt de instructie voor het invullen van het inschrijfformulier: 1.
Alle prijsinformatie dient te worden weergegeven op het inschrijfformulier. Iedere andere prijsinformatie wordt niet meegenomen in de bepaling van de totaalprijs.
2.
Alle prijzen en tarieven dienen in euro’s en exclusief Btw. te worden ingevuld, waarbij de bedragen inclusief Btw door het formulier zelf worden berekend.
7-8-2014
Aanbesteding Refurbished HP Pc’s UTP.azM.2014.ICT.JK4.187
17
©Inkoop azM