A2. Odůvodnění územního plánu
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
Obsah dokumentace
ÚZEMNÍ PLÁN DOKSY návrh územního plánu textová část
A1.
Návrh územního plánu
grafická část B1.
Výkres základního členění území
B1.1
Výkres základního členění území - severní část
B1.2
Výkres základního členění území - střední část
B1.3
Výkres základního členění území - jižní část
B2.
Hlavní výkres
B2.1
Hlavní výkres - severní část
B2.2
Hlavní výkres - střední část
B2.3
Hlavní výkres - jižní část
B3.
Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací
B3.1
Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací - severní část
B3.2
Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací - střední část
B3.3
Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací - jižní část
1: 5 000
1: 5 000
1: 5 000
ÚZEMNÍ PLÁN DOKSY odůvodnění územního plánu textová část
A2.
Odůvodnění územního plánu
grafická část B4.
Koordinační výkres
B4.1
Koordinační výkres - severní část
B4.2
Koordinační výkres - střední část
B4.3
Koordinační výkres - jižní část
B5.
Širší vztahy
B6.
Výkres předpokládaných záborů půdního fondu
B6.1
Výkres předpokládaných záborů půdního fondu - severní část
B6.2
Výkres předpokládaných záborů půdního fondu - střední část
B6.3
Výkres předpokládaných záborů půdního fondu - jižní část
B7.
Technická infrastruktura
B7.1
Technická infrastruktura - severní část
B7.2
Technická infrastruktura - střední část
B7.3
Technická infrastruktura - jižní část
1: 5 000
1: 100 000 1: 5 000
1: 5 000
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
2
Obsah textové části A2.
Odůvodnění územního plánu
1. odůvodnění územního plánu dle § 53 odst. 4 a) b)
c) d)
soulad územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem ................................................................................................................................... 3 soulad územního plánu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území .................................................................................................................................................18 soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů ..............................20 soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů .............................................20
2. odůvodnění územního plánu dle § 53 odst. 5 a) b) c) d) e) f)
d)
20
výsledek přezkoumání územního plánu podle odstavce 4 ...............................................................20 zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí .................20 stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 .................................................................................21 sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly.........................................................21 komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty .....................................................21 vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch ..........................................................................................................................47
3. odůvodnění územního plánu dle přílohy č.7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. a) b) c)
3
50
koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území ........................................................50 vyhodnocení splnění požadavků zadání a pokynů pro úpravu územního plánu ..............................66 výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení ......................................100 vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa ...........................................................................................100
příloha č.1 - Odůvodnění pořizovatele (bude doplněno po projednání ÚP)
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
. . . . . . . . . .
.
. . .
3
A2. Odůvodnění územního plánu
1. odůvodnění územního plánu dle § 53 odst. 4
a)
soulad územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem
Politika územního rozvoje ČR
Republikové priority územního plánování stanovené v Politice územního rozvoje České republiky (PÚR ČR 2008) schválené dne 20. 7. 2009 usnesením vlády České republiky č. 929 v aktualizovaném znění schváleném vládou ČR dne 15. 4. 2015 usnesením č. 276/2015, jsou územním plánem naplněny. republikové priority dle PÚR ČR 2008 priorita územního rozvoje
Republiková priorita č. 14 Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví.
Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice.
Bránit hodnotu turistické atraktivity území.
soulad s návrhem územního plánu
Požadavek na ochranu přírodních hodnot území byl návrhem územního plánu splněn zohledněním chráněné krajinné oblasti (CHKO) Kokořínsko - Máchův kraj, maloplošných zvláště chráněných území, národní přírodní rezervace Břehyně - Pecopala, evropsky významných lokalit Natura 2000, významných krajinných prvků ze zákona a registrovaných, památných stromů a respektováním chráněné oblasti přirozené akumulace vod. Požadavek na ochranu civilizačních hodnot území byl návrhem územního plánu splněn zohledněním sítě dopravní a technické infrastruktury, ploch meliorací, poddolovaných území a starého důlního díla. Požadavek na ochranu kulturních hodnot území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví byl návrhem územního plánu splněn zohledněním nemovitých kulturních památek, vesnické památkové rezervace a zóny a území s archeologickými nálezy. Požadavek byl splněn návrhem přiměřeného rozvoje řešeného území z hlediska plošného a prostorového uspořádání zastavěného území i ploch krajiny. Struktura osídlení není návrhem územního plánu narušena, naopak je rozvinuta do tvaru, jenž sídlu předurčují dopravní a přírodní bariéry v území (železnice, silnice, Máchovo jezero, významné plochy lesů), a podpořena přírodním potenciálem ÚSES. Rozvoj okolních místních částí je navržen přiměřeně k velikosti a urbanistické struktuře jednotlivých sídel a s ohledem na dostatečné zastoupení občanského vybavení a služeb v těchto částech. Oblast je tradiční turistickou destinací s potenciálem rozvoje tradičních i novodobých (moderních) služeb: příznivé podmínky pro turistický ruch a sportovní vyžití zajišťuje Máchovo jezero a lesy v jeho blízkém okolí. Návrh ÚP umožňuje podporu cestovního ruchu vytvořením podmínek pro umístění hotelů, penzionů a souvisejících služeb: a) vymezením stabilizovaných ploch
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů.
Republiková priorita č. 14a Při plánování rozvoje venkovských území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny. Republiková priorita č. 15 Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel.
Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potenciální důsledky a navrhovat při územně plánovací činnosti řešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovně.
Republiková priorita č. 16 Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i
4 rekreace, občanského rozvoje a ploch smíšených obytných, b) umožněním zřizování ubytovacích kapacit v rámci ploch bydlení, smíšených obytných a občanského vybavení, c) umožněním jejich rozvoje, zejména ve městě Doksy a v lokalitě Staré Splavy. Jsou vytvořeny podmínky pro ochranu, rozvoj a udržování atraktivních ploch krajiny tak, aby mohly být využívány v rámci cestovního ruchu tržními partnery, jimiž jsou návštěvníci (hosté) a poskytovatelé služeb (hostitelé). Je umožněn rozvoj systému cyklistických stezek a turistických tras. Návrh ÚP nebrání rozvoji spolupráce se sousedními územními celky včetně stanovení formy řízení cestovního ruchu, destinačního managementu, který by reagoval na potenciál cestovního ruchu v oblasti. Jsou vytvořeny podmínky pro cílený a koordinovaný rozvoj cestovního ruchu v destinaci Doksy i okolních obcích. Obytná území, nacházející se nejdále od města na pomezí krajiny, jsou členěna plochami smíšenými obytnými venkovskými SV tak, aby byl chráněn venkovský ráz místní krajiny, tj. omezeno nebo eliminováno pronikání městských funkcí a architektonických tvarů do souborů venkovských hospodářských usedlostí. Úpadku venkovské krajiny je zabráněno návrhem přiměřeného rozvoje okolních místních částí, přípustností autoopraven a autoservisů pouze v plochách VM a VS (v plochách SV podmíněně), návrhem veřejné zeleně pro zkultivování obytného prostředí a umožnění relaxace obyvatel v příznivém životním prostředí. Požadavek byl návrhem územního plánu splněn vymezením ploch krajiny a ploch výroby a návrhem jejich rozšíření v přímé návaznosti na zastavěné území.
Požadavek byl návrhem územního plánu splněn návrhem urbanistické koncepce rozvíjející urbánní prostředí sídla po stránce všech funkčních složek v území, omezováním jejich vzájemného negativního vlivu a zároveň dopravním a technickým propojením těchto složek tak, aby byla zajištěna jejich dostupnost a uživatelnost v rámci společnosti, která může být ohrožena odstředivými tendencemi včetně vyváření skupin, které spolu nekomunikují. Mezi důvody urbanistického rázu, pro které by v území mohlo docházet k místní segregaci, patří stav veřejných prostranství podněcující k projevům odcizení a vandalismu, dopravní bariéry (železnice, silnice) a přírodní hodnoty území včetně svých limitů využití (Máchovo jezero, lesy včetně vzdálenosti 50 m od okraje lesa). Řešené území však vykazuje potenciál dalšího ekonomického rozvoje, zvyšování počtu pracovních míst a tím i vytváření podmínek pro příliv nových mladých obyvatel, jejichž vzájemná komunikace a pravidelný kontakt ve veřejném prostoru jsou předpoklady správného rozvoje území. Požadavek byl návrhem územního plánu splněn zohledněním aktuálního využívání území, zvážením možností a míry jeho budoucího rozvoje a vyhodnocením požadavků občanů a organizací k návrhu územního
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu hodnoty území.
Republiková priorita č. 16a Při územně plánovací činnosti vycházet z principu integrovaného rozvoje území, zejména měst a regionů, který představuje objektivní a komplexní posuzování a následné koordinování prostorových, odvětvových a časových hledisek.
Republiková priorita č. 17 Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí zejména v hospodářsky problémových regionech a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. Republiková priorita č. 18 Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury.
Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost.
5 plánu. Komplexně jsou zohledněny především záměry dopravní a technické infrastruktury a systém ÚSES vyplývající z nadřazené územně plánovací dokumentace.
Požadavek byl návrhem územního plánu splněn vytvořením předpokladů pro rozvoj obce jako součást polycentrické struktury Libereckého kraje. Dále je soulad územního plánu s prioritou naplněn umožněním polyfunkčního využití vybraných ploch s rozdílným způsobem využití. V neposlední řadě je soulad územního plánu s prioritou naplněn stanovením urbanistické koncepce založené na zajištění etapizace rozvoje sídelní struktury od obce směrem do krajiny a zapojení vybraných separovaných lokalit do sídelní struktury. Požadavek byl návrhem územního plánu splněn vymezením nových ploch výroby a skladování, které přispějí ke zvýšení ekonomických aktivit a posílení hospodářského rozvoje v území. Jsou navrhovány v návaznosti na významné dopravní trasy a v návaznosti na stabilizované plochy téhož využití. Požadavek byl návrhem územního plánu splněn zajištěním územního rozvoje všech odůvodněných funkčních složek ve všech sídlech řešeného území, tj. jak ve městě Doksy, tak i ve všech okolních místních částech, vždy však s ohledem na přiměřenost velikosti daného sídla. Navržená koncepce bydlení, rekreace, veřejné infrastruktury a hospodářských a ekonomických aktivit dává možnost nadmístního využití ploch, čímž vytváří předpoklady pro rozvoj města Doksy jako součásti polycentrické struktury Libereckého kraje. Požadavek byl návrhem územního plánu splněn vymezením stabilizované sítě dopravní infrastruktury, obsluhující město i okolní místní části a zajišťující jejich propojení v rámci širších územních vazeb. Dále byl požadavek návrhem územního plánu splněn vymezením obchvatů silnic I/38 a II/270. V neposlední řadě byl požadavek návrhem územního plánu splněn vymezením průmyslové zóny na severu města. Výše uvedeným koncepčním ukotvením dopravně-ekonomického potenciálu města byla posílena jeho pozice vůči okolním městům.
Republiková priorita č. 19 Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání Priorita je naplněna vymezením plochy přestavby P5 a opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields územní rezervy US1. průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora Požadavek byl návrhem územního plánu splněn přestaveb, revitalizací a sanací území) a zajistit intenzifikací zastavěného území, tj. vymezením ploch ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a přestaveb a návrhem zastavitelných ploch ve volných lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně prolukách v zastavěném území. Asanace ve smyslu minimalizace její fragmentace. ozdravění území nebylo potřeba vymezit. Ochrana systému sídelní zeleně a rozvoj veřejné zeleně je zajištěna vymezením stabilizovaných a doplněním navržených ploch tak, aby byl v zastavěném území vytvořen vyvážený vztah podmínek pro příznivé životní prostředí a rozvoj přírodních hodnot. Ochrana a rozvoj
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území.
6 ploch krajiny je zajištěna jejich minimalizovanou fragmentací, tj. doplněním dopravních tras pouze pro zvýšení dopravní dostupnosti a prostupnosti území v návaznosti na již založenou sídelní strukturu. Požadavek byl návrhem územního plánu splněn. Ekonomická, dopravní a energetická úspornost navrženého řešení je zajištěna intenzifikací a hospodárným využíváním ploch přestaveb a volných proluk, návazností zastavitelných ploch na zastavěné území, snahou o hospodárné oboustranné zastavění přístupových komunikací, upřednostňováním logické návaznosti na stabilizované plochy téhož využití a vzdáleně od zastavěného území pouze v případech, nebyla-li v zastavěném území nalezena pro daný způsob využití vhodná plocha.
Republiková priorita č. 20 Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit Požadavek byl návrhem územního plánu splněn charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních respektováním limitů využití území a jejich vyznačením v lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační koordinačním výkrese tak, aby mohla být eliminována opatření. S ohledem na to při územně plánovací místa kolizního využití v území. Ochrana hodnot včetně činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat zemědělského a lesního půdního fondu je zajištěna veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a koncepčním přístupem, kompenzace předpokládaného kvality životního prostředí, zejména formou důsledné záboru novými plochami zemědělskými nebyla navržena, ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy kompenzace předpokládaného záboru PUPFL novými Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních plochami zalesnění nebyla navržena. Zalesnění je možné zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a v řešeném území umístit v rámci navržených ploch a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního koridorů ÚSES. Míra fragmentace ploch krajiny rizikem půdního fondu. vzniku nevhodné zástavby v krajině je omezena intenzifikací zastavěného území a návrhem zastavitelných ploch (včetně silničních obchvatů) v přímé návaznosti na zastavěné území. Rozvoj zastavitelných ploch dále od města je zajištěn vymezením rozvojových lokalit kompaktního tvaru, vytvářejících podmínky pro ekonomické řešení dopravní a technické infrastruktury bez nutnosti dalšího záboru půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a Požadavek byl návrhem územního plánu splněn respektování územních systémů ekologické stability a vymezením systému sídelní zeleně, ploch krajiny a ÚSES zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění a stanovením koncepce jejich uspořádání a využití. ekologických funkcí i v ostatní volné krajině a pro Zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny je ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v návrhem územního plánu podpořeno respektováním zastavěných územích, zvyšování a udržování systému zemědělské výroby a návrhem založení či rozmanitosti venkovské krajiny. doplnění částí přírodních a přírodě blízkých ekosystémů. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů.
Zásady pro rozhodování o změnách v území, které vyplývají z oblastí krajinného rázu 15 Dokesko a 16-4 Beškovský kopec - Vrátenská hora a ze základních krajinných typů řešeného území (krajina lesní, lesozemědělská, rybniční a urbanizovaná), jsou územním plánem naplněny a odůvodněny na následujících stranách textové části odůvodnění. Návrh ÚP je v souladu s rozvojovými dokumenty Libereckého kraje (Koncepce ochrany přírody a krajiny Libereckého kraje, Krajská koncepce zemědělství Libereckého kraje, Krajský lesnický program Libereckého kraje). Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití, stanovené návrhem ÚP, umožňují vybudování prostorově i vzhledově regulovaných obytně-hospodářských usedlostí, které nenaruší přírodní hodnoty území a krajinný ráz.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu Republiková priorita č. 20a Vytvářet územní podmínky pro zajištění migrační propustnosti krajiny pro volně žijící živočichy a pro člověka, zejména při umísťování dopravní a technické infrastruktury. V rámci územně plánovací činnosti omezovat nežádoucí srůstání sídel s ohledem na zajištění přístupnosti a prostupnosti krajiny.
Republiková priorita č. 21 Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně poznamenána lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy. Cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny.
Republiková priorita č. 22 Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). Republiková priorita č. 23 Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně.
7
Požadavek byl návrhem územního plánu splněn vytvořením podmínek pro ochranu a rozvoj prostupnosti sídla do krajiny. Dále je soulad územního plánu s prioritou naplněn stanovením koncepce prostupnosti krajiny založené na zachování sítě polních a lesních cest, umožnění zřizovat v plochách krajiny pěší a cyklistické stezky s nezpevněným povrchem, zachování prostupnosti krajiny pro zvěř, zachování migrační propustnosti krajiny v ploše migračně významného území, zajištění propojení územního systému ekologické stability přes komunikace migračními objekty a propustky. Požadavek byl návrhem územního plánu splněn respektováním významných ploch zdejší krajiny a vymezením biokoridorů ÚSES.
Požadavek byl návrhem územního plánu splněn vymezením ploch krajiny. Zalesnění je umožněno v navržených plochách ÚSES. Prostupnost krajiny je zajištěna zachováním komunikační sítě polních a lesních cest, umožněním umisťování komunikací v krajině v rámci podmínek pro využití ploch krajiny, předpokladem realizace cyklistických stezek v krajině s nezpevněným povrchem. Požadavek byl návrhem územního plánu splněn. Stabilizovaný způsob rekreačního využívání krajiny a systém značených turistických a cyklistických tras se nemění. Realizace pěších a cyklistických stezek je umožněna v rámci stanovených podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití.
Požadavek byl návrhem územního plánu splněn stanovením koncepce dopravní a technické infrastruktury a zachováním prostupnosti ploch krajiny. Návrh ÚP zároveň zohledňuje informace území, obsažené v Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje. Systém dopravní infrastruktury je doplněn významnou stavbou nadmístního významu - obchvatem silnice I/38. Tato skutečnost vyplývá z nadřazené územně plánovací dokumentace (Zásad územního rozvoje Libereckého kraje). Koncepce dopravní infrastruktury je navržena tak, aby umožňovala doplnění i částečný rozvoj stávajícího systému ve městě i okolních místních částech a zajišťovala dopravní napojení řešeného území na sousední katastry z širšího územního hlediska. Rozvoj technické infrastruktury v zastavěném území je koncipován návrhem liniových staveb (věcná břemena), jejichž realizace je v příslušných stabilizovaných i navržených plochách umožněna v rámci přípustného využití těchto ploch. Rozvoj technické infrastruktury v plochách krajiny je koncipován návrhem koridorů technické infrastruktury, jejichž zábor, potřebný pro realizaci, bude pouze dočasný (nadzemní elektroenergetické vedení VVN 110 kV). Tím je
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
Zmírňovat vystavení městských oblastí nepříznivým účinkům tranzitní železniční a silniční dopravy, mimo jiné i prostřednictvím obchvatů městských oblastí, nebo zajistit ochranu jinými vhodnými opatřeními v území. Zároveň však vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostatečný odstup od vymezených koridorů pro nové úseky dálnic, silnic I. třídy a železnic, a tímto způsobem důsledně předcházet zneprůchodnění území pro dopravní stavby i možnému nežádoucímu působení negativních účinků provozu dopravy na veřejné zdraví obyvatel (bez nutnosti budování nákladných technických opatření na eliminaci těchto účinků). Republiková priorita č. 24 Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os.
Možnosti nové výstavby je třeba dostatečnou veřejnou infrastrukturou přímo podmínit.
Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou).
8 zabráněno další fragmentaci krajiny. Požadavek byl návrhem územního plánu splněn vymezením koridorů dopravní infrastruktury, vyplývajících z nadřazené územně plánovací dokumentace (vymezení koridoru D14 pro umístění obchvatu silnice I/38 a koridoru D21 pro umístění obchvatu silnice II/270). Prověření ochrany zástavby pro bydlení z hlediska možného ohrožení hlukem ze silniční dopravy je stanoveno specifickou podmínkou dotčených navržených ploch.
Požadavek byl návrhem územního plánu splněn vymezením ploch místních komunikací ID Z21, Z30. Je zajištěna dopravní přístupnost všech navržených ploch. Dopravní řešení uvnitř rozvojových ploch je navrženo pouze v případě, kdy je řešení jednoznačné. Navržené obytné a pobytové plochy, dotčené silničním nebo železničním ochranným pásmem, mají zajištěnu ochranu proti negativním vlivům z dopravy stanovením specifické podmínky. Jsou vymezeny územní studie, u nichž je řešení dopravní a technické infrastruktury jednou z podmínek pro pořízení. V rámci podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití je umožněno rozšiřovat vedení technické infrastruktury formou přípojek, zřizovat technická zařízení jako související stavby technické infrastruktury, připojovat nové stavby na veřejnou síť technické infrastruktury, provádět průběžnou provozní údržbu a rekonstrukci systémů technické infrastruktury, vsakování dešťových vod na pozemcích staveb pro bydlení. Požadavek byl návrhem územního plánu splněn stanovením dopravní koncepce včetně vyhodnocení systému cyklistických a turistických stezek. Řešeným územím prochází stabilizovaná železniční trať.
Republiková priorita č. 24a Na územích, kde dochází dlouhodobě k překračování Požadavek byl návrhem územního plánu splněn zákonem stanovených mezních hodnot imisních limitů umožněním rozvoje průmyslové zóny na severu města pro ochranu lidského zdraví, je nutné předcházet Doksy a výrobních aktivit v místní části Obora v dalšímu významnému zhoršování stavu. Vhodným návaznosti na stávající plochy téhož využití a zajištěním uspořádáním ploch v území obcí vytvářet podmínky pro rozvoje obytného území v návaznosti na významné minimalizaci negativních vlivů koncentrované výrobní obytné lokality města. činnosti na bydlení. Vymezovat plochy pro novou obytnou zástavbu tak, aby byl zachován dostatečný odstup od průmyslových nebo zemědělských areálů. Republiková priorita č. 25 Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze, sucho atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní.
V záplavovém území Q100 ani v aktivní zóně záplavového území nejsou navrženy žádné nové plochy s rozdílným způsobem využití. Je umožněna realizace protipovodňových a protierozních opatření v rámci stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití. K účinnějšímu zachycení možných povrchových vod budou sloužit nově navržené plochy krajiny, které zvýší retenční schopnosti území.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní.
9 Byly stanoveny následující podmínky pro odkanalizování nových staveb: a) s dešťovými vodami bude nakládáno v souladu s platnou legislativou, b) preferována bude akumulace za účelem dalšího využití, resp. retence s řízeným vypouštěním, případně vsakování dešťových vod do terénu.
Republiková priorita č. 26 Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích Požadavek byl návrhem územního plánu splněn. V a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela záplavovém území Q100 ani v aktivní zóně záplavového výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. území nejsou navrženy žádné nové plochy s rozdílným způsobem využití. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění Požadavek byl návrhem územního plánu splněn návrhem zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku obytným ploch mimo záplavové území Q100 a aktivní zónu povodňových škod. záplavového území. Republiková priorita č. 27 Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytvářet rovněž podmínky pro zkvalitnění dopravní dostupnosti obcí (měst), které jsou přirozenými regionálními centry v území tak, aby se díky možnostem, poloze i infrastruktuře těchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami. Při řešení problémů udržitelného rozvoje území využívat regionálních seskupení (klastrů) k dialogu všech partnerů, na které mají změny v území dopad a kteří mohou posilovat atraktivitu území investicemi ve prospěch územního rozvoje.
Při územně plánovací činnosti stanovovat podmínky pro vytvoření výkonné sítě osobní i nákladní železniční, silniční, vodní a letecké dopravy, včetně sítí regionálních letišť, efektivní dopravní sítě pro spojení městských oblastí s venkovskými oblastmi, stejně jako řešení přeshraniční dopravy, protože mobilita a dostupnost jsou klíčovými předpoklady hospodářského rozvoje ve všech regionech.
Požadavek byl návrhem územního plánu splněn návrhem koncepce dopravní a technické infrastruktury, občanského vybavení a veřejných prostranství. Požadavek byl návrhem územního plánu splněn respektováním systému železniční a silniční dopravy v území.
Požadavek byl návrhem územního plánu splněn zohledněním územních požadavků nadmístních, vzájemně propojených ekonomických subjektů ze sféry dopravní (obchvaty silnic), energetické (nadzemní elektroenergetické vedení VVN 110 kV, transformovna Doksy, vodojem Doksy včetně připojení na stávající vodovodní síť) a výrobní (rozvoj průmyslové zóny na severu města). Pro eliminaci rizika promarněných investic nebyly v CHKO ani v evropsky významných lokalitách systému Natura 2000 vymezeny žádné podnikatelské záměry. Návrh ÚP vytváří podmínky pro cílenou propagaci využití navržených ploch za účelem přilákání investic, příliv finančních prostředků do města spojený s realizaci plánovaných záměrů, rozvoj čerpání finančních prostředků z dotačních programů určených pro začínající podnikatele, kooperaci mezi podnikatelskými subjekty, kooperaci veřejného a soukromého (podnikatelského) sektoru, kooperaci mezi veřejno-právními subjekty. Návrh ÚP vytváří podmínky pro rovnoměrné rozložení míry investic a produktivity práce v území. Činí tak mimo jiné vymezením veřejně prospěšných staveb a opatření. Požadavek byl návrhem územního plánu splněn návrhem ucelené dopravní koncepce zohledňující všechny druhy dopravy, které v území fungují a jsou stabilizované.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
10
Republiková priorita č. 28 Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky Potřeba vymezit územním plánem plochy či koridory dalšího vývoje území, požadovat jeho řešení ve všech územních rezerv nevznikla (plocha územní rezervy R1, potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků vymezená v dokumentaci pro společné jednání, byla na veřejnou infrastrukturu. z návrhu ÚP na základě pokynu vypuštěna), řešené území však disponuje lokalitami pro tento další budoucí rozvoj. Návrh a ochranu kvalitních městských prostorů a Požadavek byl návrhem územního plánu splněn koncepcí veřejné infrastruktury je nutné řešit ve spolupráci veřejných prostranství jako volných přístupných prostor s veřejného i soukromého sektoru s veřejností. podílem městské veřejné zeleně. Systém náměstí a parků zvyšuje kvalitu městského prostoru, přispívá ke zlepšení jeho okrašlovací a pobytové funkce. Jsou vytvořeny podmínky, aby se do způsobu realizace veřejných prostranství zapojili obyvatelé, firmy či nevládní organizace tak, aby byly ve výsledku zohledněny potřeby všech skupin obyvatel. Republiková priorita č. 29 Zvláštní pozornost věnovat návaznosti různých druhů dopravy.
Požadavek byl návrhem územního plánu splněn návrhem ucelené dopravní koncepce zohledňující vzájemnou provázanost dopravních tras, důslednou dopravní obslužnost území a zajištění dopravního přístupu k navrženým plochám. S ohledem na to vymezovat plochy a koridory nezbytné Požadavek byl návrhem územního plánu splněn návrhem pro efektivní integrované systémy veřejné dopravy tří ploch parkovišť ID Z11, Z12, Z13 pro umožnění zřízení nebo městskou hromadnou dopravu umožňující účelné integrovaného dopravní systému (včetně "park & ride" a propojení ploch bydlení, ploch rekreace, občanského "bike & ride") do centra města Doksy, do rekreační oblasti vybavení, veřejných prostranství, výroby a dalších Staré Splavy a do okolních místních částí. ploch, s požadavky na kvalitní životní prostředí. Vytvářet tak podmínky pro rozvoj účinného a Požadavek byl návrhem územního plánu splněn návrhem dostupného systému, který bude poskytovat komunikací navazujících na stávající dopravní systém obyvatelům rovné možnosti mobility a dosažitelnosti v města a zajišťujících prostupnost území. území. S ohledem na to vytvářet podmínky pro vybudování a Požadavek byl návrhem územního plánu splněn užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest, včetně umožněním rozvoje systému pěších a cyklistických stezek doprovodné zeleně v místech, kde je to vhodné. v rámci přípustného využití ploch s rozdílným způsobem využití. Realizace doprovodné a izolační zeleně je přípustné v plochách dopravní infrastruktury - silniční (DS), plochách dopravní infrastruktury - místní (DM) a plochách dopravní infrastruktury - železniční (DZ). Republiková priorita č. 30 Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody Požadavek byl návrhem územního plánu splněn návrhem a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, koncepce technické infrastruktury v souladu s Plánem aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje. Stav a současnosti i v budoucnosti. průběh sítí je vyznačen dle předaných digitálních dat v datovém modelu ÚAP ORP Česká Lípa poskytnutých pořizovatelem dne 13.3.2015. Je navržen zemní vodojem Doksy, který má sloužit z důvodu enormního sezónního zatížení území rekreanty ke zvýšení akumulace pitné vody ve stávající vodovodní síti Doksy. Je navrženo odkanalizování místní části Obora. Republiková priorita č. 31 Vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace jejich negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území energiemi.
Požadavek byl návrhem územního plánu splněn umožněním zřízení fotovoltaických elektráren v rámci přípustného využití vybraných ploch s rozdílným způsobem využití. Požadavek byl návrhem územního plánu splněn podmíněným umístěním veškerých nových telekomunikačních vedení v zastavěné části pod zemí. Stavby větrných elektráren nejsou v řešeném území povoleny.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
11
Republiková priorita č. 32 Při stanovování urbanistické koncepce posoudit kvalitu bytového fondu ve znevýhodněných městských částech a v souladu s požadavky na kvalitní městské struktury, zdravé prostředí a účinnou infrastrukturu věnovat pozornost vymezení ploch přestavby.
•
Požadavek byl návrhem územního plánu splněn. Vymezení ploch s rozdílným způsobem využití umožňuje obnovu stávajícího domovního fondu, jeho průběžnou údržbu a rekonstrukci. Navržená plocha přestavby P4 umožňuje řešit možnosti bydlení na ploše stávající nízkopodlažní zástavby.
Zásady územního rozvoje
Zásady územního rozvoje Libereckého kraje (dále jen ZÚR LK) byly vydány Zastupitelstvem Libereckého kraje usnesením č. 466/11/ZK dne 13.12.2011 a dne 22.1.2012 nabyly účinnosti.
1.
uspořádání území kraje úkoly vyplývající z umístění řešeného území do rozvojových os nadmístního významu
ZÚR LK stanovují pro řešené území zařazené do rozvojové osy ROS5 (rozvojová osa nadmístního významu III. řádu) následující úkoly pro rozhodování o změnách v území: • Stabilizovat dopravní koridory silnice I/9 a I/13 ve vzájemných návaznostech. • Stabilizovat a optimalizovat využití železniční dopravy v územní souvislosti vedení koridoru existujícího železničního spojení (Rumburk - Nový Bor - Česká Lípa - Doksy - Mladá Boleslav). • Sledovat vazby a připravit územní podmínky pro únosný rozvoj specifické oblasti SOB2 Lužické hory a Oblast cestovního ruchu Máchův kraj. • Vytvářet územní podmínky pro rozvoj cyklodopravy v úseku Nový Bor - Česká Lípa - Doksy.
• Koordinovat plánovací a rozvojové aktivity s Ústeckým krajem, a mezi úřady ORP Rumburk, Varnsdorf, Nový Bor, Česká Lípa. ZÚR LK stanovují pro řešené území zařazené do rozvojové osy ROS10 (rozvojová osa nadmístního významu IV. řádu) následující úkoly pro rozhodování o změnách v území: • Připravit územní podmínky pro zlepšení dopravního propojení s vyššími centry osídlení, zejména s metropolí kraje Libercem, s rozvojovými oblastmi ROB1 Liberec a ROB3 Turnov a specifickou oblastí SOB2 Lužické hory. • Zkvalitňovat systémy veřejné dopravy, v rámci zajištění integrity kraje zejména vazby na Liberec. • Prostřednictvím zlepšené dostupnosti a atraktivity území připravit územní podmínky pro řešení odstranění starých i nových ekologických zátěží a nové využití brownfields (zejména bývalého VVP Ralsko - letiště Hradčany a vybavenost po těžbě
soulad a naplnění v územním plánu Úkoly jsou návrhem územního plánu splněny:
• Úkol se netýká řešeného území. • Úkol je splněn vymezením stabilizovaných ploch dopravní infrastruktury - železniční DZ, bez navrženého rozvoje. • Úkol se netýká řešeného území. • Cyklistické trasy, které se v území realizují značením, nejsou předmětem územního plánování. Nadregionální a regionální cyklokoridory jsou značeny a vedeny po stávajících komunikacích a lesních cestách, z pohledu územního plánování nebylo proto nutné tyto koridory vymezovat jako samostatné plochy nebo koridory veřejně prospěšných staveb dopravní infrastruktury. • Úkol se netýká řešeného území.
Úkoly jsou návrhem územního plánu splněny:
• Úkol je splněn vymezením stabilizovaných ploch dopravní infrastruktury - silniční DS a místní DM, včetně návrhu obchvatu silnice I/38 a II/270. • Úkol je splněn vytvořením podmínek pro umožnění zřízení integrovaného dopravní systému. • Úkol je splněn stanovením prověření způsobu využití areálu bývalého kláštera a návrhem nového využití hospodářské části zámeckého areálu.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu uranu). • Návrhem nových podnikatelských ploch včetně nového využití brownfields v prostorových vazbách na rozvojovou osu připravit územní podmínky pro vstup nových investorů do území a zvýšení nabídky pracovních příležitostí. • Připravit územní podmínky pro optimální využití přírodního potenciálu území pro cestovní ruch. Respektovat a posuzovat únosnost území aktivitami cestovního ruchu s ohledem na EVL Jestřebsko Dokesko a PO Českolipsko - Dokeské pískovce.
• Koordinovat plánovací a rozvojové aktivity mezi úřady ORP Česká Lípa a Liberec. 2.
12
• Úkol je splněn umožněním rozvoje ploch výroby s velkou zátěží VL a smíšené VS. Úkol je dále splněn návrhem intenzifikace nedostatečně využívané části areálu výroby vymezením plochy přestavby P6. • Rekreační využívání krajiny je umožněno v souladu s ochranou přírody a minimálními negativními dopady těchto činností na přírodu a krajinu. Parkoviště na trase do Starých Splavů a při Máchově jezeře jsou navržena tak, aby odpadl sezónní problém s parkováním. Ochrana evropsky významných lokalit a ptačí oblasti soustavy Natura 2000 není návrhem územního plánu omezena. • Úkol se netýká řešeného území.
plochy a koridory nadmístního významu úkol pro územní plánování
soulad a naplnění v územním plánu
ZÚR LK vymezují v řešeném území následující veřejně prospěšné stavby: • koridor silniční dopravy nadmístního významu D14 pro umístění silnice I/38, obchvat Obora • koridor silniční dopravy nadmístního významu D21 pro umístění silnice II/270, obchvat Doksy • koridor technické infrastruktury nadmístního významu E5A pro umístění vedení VVN 110 kV TR Babylon - TR Doksy • plocha technické infrastruktury nadmístního významu E19A pro umístění transformovny Doksy
Úkoly jsou návrhem územního plánu splněny vymezením veřejně prospěšných staveb: • koridory dopravní infrastruktury WD1, WD2, WD3
ZÚR LK vymezují v řešeném území následující veřejně prospěšná opatření územního systému ekologické stability: • nadregionální biocentrum NC42 Břehyně Pecopala
Úkoly jsou návrhem územního plánu splněny vymezením:
• nadregionální biokoridor K18B borový
• regionální biocentrum RC382 Novozámecký rybník, Konvalinkový vršek • regionální biocentrum RC1242 Pankrác část
• regionální biocentrum RC1301 Skalní město
• regionální biokoridor RK611
• regionální biokoridor RK612
• koridor dopravní infrastruktury WD4 • koridor technické infrastruktury WT7 • plocha technické infrastruktury včetně zařízení na technické infrastruktuře WT1
• NRBC 42 Břehyně - Pecopala vyhodnocené jako funkční nadregionální biocentrum bez nutnosti doplnění sítě ekologicky stabilního území, pouze s ochranou a obnovou aktuální formace • NRBK K18B vyhodnocený jako funkční nadregionální biokoridor bez nutnosti doplnění sítě ekologicky stabilního území, pouze s ochranou a obnovou aktuální formace • RBC 382 Novozámecký rybník, Konvalinkový vršek vyhodnocené jako funkční regionální biocentrum bez nutnosti doplnění sítě ekologicky stabilního území, pouze s ochranou a obnovou aktuální formace • RBC 1242 Pankrác část vyhodnocené jako funkční regionální biocentrum bez nutnosti doplnění sítě ekologicky stabilního území, pouze s ochranou a obnovou aktuální formace • RBC 1301 Skalní město vyhodnocené jako funkční regionální biocentrum bez nutnosti doplnění sítě ekologicky stabilního území, pouze s ochranou a obnovou aktuální formace • RBK 611 vyhodnocený jako funkční regionální biokoridor bez nutnosti doplnění sítě ekologicky stabilního území, pouze s ochranou a obnovou aktuální formace • RBK 612 vyhodnocený jako funkční regionální biokoridor bez nutnosti doplnění sítě ekologicky stabilního území, pouze s ochranou a obnovou
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
13 aktuální formace Návrhem územního plánu je navíc vymezeno: • RBC 1231 Vrátenská hora obsažené v datech digitálního modelu ÚAP ORP Česká Lípa a v návrhu územního plánu vyhodnocené jako funkční regionální biocentrum bez nutnosti doplnění sítě ekologicky stabilního území, pouze s ochranou a obnovou aktuální formace
3.
kritéria pro rozhodování o variantách úkol pro územní plánování
soulad a naplnění v územním plánu
Návrh územního plánu není zpracován ve variantách. 4.
územní rezervy nadmístního významu úkol pro územní plánování
soulad a naplnění v územním plánu
Územní rezervy nadmístního významu nejsou v návrhu územního plánu vymezeny. 5.
priority územního plánování úkol pro územní plánování
soulad a naplnění v územním plánu
Město Doksy je zařazeno do oblasti cestovního ruchu Máchův kraj, podoblast Máchovo jezero. Územní plán vytvoří územní podmínky zejména pro kvalitní dopravní obslužnost území, pro rozvoj služeb cestovního ruchu, rozvoj veřejné infrastruktury a vytvoří územní předpoklady pro využití potenciálu cestovního ruchu.
Požadavek dopravní obslužnosti území je splněn: - návrhem dvou obchvatů (viz výše), - návrhem systému veřejných prostranství a parkovišť ve Starých Splavech, - návrhem tří parkovišť na západě města Doksy v návaznosti na obchvat silnice I/38 pro umožnění zavedení systémů "Park and ride" a "Bike and ride" do integrovaného dopravního systému města Doksy. Vytvořením podmínek pro zavedení integrovaného dopravního systému města Doksy naplňuje návrh územního plánu republikovou prioritu č. 29 dle Aktualizace č. 1 PÚR ČR. Požadavek služeb cestovního ruchu je splněn návrhem ploch občanského vybavení zejména ve Starých Splavech, a to i v rámci navržených ploch smíšených obytných - venkovských SV. Plochy občanského vybavení byly vymezeny přednostně na pozemcích ve vlastnictví města. Požadavek rozvoje veřejné infrastruktury je splněn v souladu s §2 odst. 1 písm. k) stavebního zákona: - návrhem ploch a koridorů dopravní a technické infrastruktury, - vymezením a umožněním rozvoje ploch veřejných prostranství PV a PZ - a vymezením a umožněním rozvoje ploch občanského vybavení OV, OS, OH. Požadavek využití potenciálu cestovního ruchu je splněn tak, aby byl zachován soulad s pravidly ochrany CHKO Kokořínsko - Máchův kraj, tj. omezením rozvoje ploch rekreace, které mají rušivý vliv na předmět ochrany CHKO Kokořínsko - Máchův kraj.
Sledovat vazby a připravit územní podmínky pro únosný rozvoj oblasti cestovního ruchu Máchův kraj.
Požadavek je splněn návrhem rozvoje cestovního ruchu v souladu s pravidly ochrany CHKO Kokořínsko Máchův kraj: je navržen rozvoj ploch občanského vybavení OV a ploch občanského vybavení - sport a
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
14 tělovýchova OS, který nenarušuje přírodní hodnoty území.
Připravit územní podmínky pro optimální využití přírodního potenciálu území pro cestovní ruch. Respektovat a posuzovat únosnost území aktivitami cestovního ruchu s ohledem na EVL JestřebskoDokesko a PO Českolipsko - Dokeské pískovce.
Požadavek je splněn vymezením ploch lesních využívaných pro rekreační aktivity jako ploch rekreace individuální RI, a to z důvodu narovnání právního stavu v území (existence významného množství stávajících chat na pozemcích určených k plnění funkcí lesa). Dále je požadavek splněn vymezením rozlehlých, rekreačně využívaných ploch lesních v zastavěném území jako ploch rekreace - na lesní půdě RL. V neposlední řadě je požadavek splněn návrhem rozvoje cestovního ruchu nejenom v souladu s předmětem ochrany území Natura 2000, ale i v souladu s pravidly ochrany CHKO Kokořínsko - Máchův kraj (viz výše).
Vytvořit územní podmínky pro zabezpečení ochrany a péče o přírodní hodnoty území, zejména území NATURA 2000 - EVL Doksy - zámek, EVL Jestřebsko - Dokesko, EVL Kokořínsko, EVL Poselský a Mariánsky rybník, EVL Slatinné vrchy, PO Českolipsko - Dokeské pískovce a mokřady a území CHKO Kokořínsko.
Přírodní hodnoty území jsou návrhem územního plánu respektovány a graficky vyznačeny ve výkrese B4. Koordinační výkres.
Vytvořit územní podmínky pro rozvoj cyklodopravy v úseku Nový Bor - Česká Lípa - Doksy.
Požadavek je splněn prověřením záměru E10 obsaženého v ÚAP ORP Česká Lípa pro umístění turistického koridoru, jenž je v řešeném území veden po stabilizovaných plochách, v nichž je zřízení turistické dopravní infrastruktury přípustné.
Stabilizovat a optimalizovat využití železniční dopravy v územní souvislosti vedení koridoru existujícího železničního spojení (Rumburk - Nový Bor - Česká Lípa - Doksy - Mladá Boleslav).
Požadavek je splněn vymezením stabilizovaných ploch dopravní infrastruktury - železniční DZ, bez navrženého rozvoje.
Zpřesnit a řešit územní souvislost vedení trasy silnice I/38, obchvat Obora v souladu se zpracovanou dokumentací EIA.
Koridor dopravní infrastruktury - silniční DS pro umístění obchvatu silnice I/38 je navržen ve variantě A koridoru D14 obsaženého v ÚAP ORP Česká Lípa, a to na základě vybrané výsledné varianty úrovňové průsečné křižovatky silnic I/38 a II/270 dle studie „Silnice I/38 Doksy - Obora“ (srpen 2008, zpracovatel: VALBEK spol. s.r.o.). Šířka koridoru je zpřesněna na 50 m.
Vytvořit územní podmínky pro úpravy dopravní sítě na koridorech silnic regionálního významu - silnice II/270, obchvat Doksy.
Koridor dopravní infrastruktury - místní DM pro umístění obchvatu silnice II/270 je navržen dle koridoru D21 obsaženého v ZÚR LK 2011 pro umístění silnice II. třídy. Navržený koridor vybočuje z koridoru D21 dle ZÚR v místě, kde se vyhýbá stávající obytné lokalitě bydlení a v místě napojení na silnici I/38 tak, aby byl zajištěn dostatečný prostor pro nájezd a odbočení. Šířka koridoru je zpřesněna na 40 m.
Koordinovat, územně zpřesňovat, stabilizovat vedení koridoru nadmístního významu - vedení VVN 110 kV, úsek TR Babylon - TR Doksy.
Koridor technické infrastruktury TI pro umístění vedení VVN 110 kV v úseku transformovna Babylon transformovna Doksy je navržen dle koridoru E5A obsaženého v ZÚR LK 2011.
Územně zpřesnit a stabilizovat plochu pro transformovnu Doksy.
Plocha technické infrastruktury TI pro umístění transformovny Doksy je navržena dle plochy E19A obsažené v ZÚR LK 2011. Vymezení plochy bylo zpřesněno s ohledem na navazující stabilizovanou plochu technické infrastruktury TI (stávající elektroenergetická stanice).
Vytvářet územní podmínky pro zabezpečení funkcí územního systému ekologické stability
Prvky nadmístního ÚSES byly vymezeny a zpřesněny na podkladu katastrální mapy. Nadmístní systém ÚSES byl
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu nadregionálního biogeografického významu NC 42 Břehyně-Pecopala, K18 /002 - K18/003 Kruh, K18/003-K18/004 Kruh, K18/004-K18/005 Kruh, Žďár, K18/005-1242 Žďár, 1242-K18/006 Žďár, K18/006K18/008 Žďár; regionálního biogeografického významu RC 1242 Žďár. a.
15 doplněn o lokální systém v souladu s digitálními daty v datovém modelu ÚAP ORP Česká Lípa poskytnutými pořizovatelem dne 13.3.2015.
kritéria vyplývající ze zařazení do krajinného rázu 15 Dokesko kritéria pro územní plánování
soulad a naplnění v územním plánu
Zachovat charakter harmonické krajiny, chránit dochované přírodní, kulturní a krajinné hodnoty, chránit charakteristické prvky reliéfu.
Kritérium bylo návrhem územního plánu splněno stanovením podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu.
Minimalizovat plošné rozrůstání obytné zástavby v drobných venkovských sídlech a na zemědělské půdě, vyloučit umisťování rozsáhlých výrobních a skladových areálů v prostoru venkovských sídel.
Kritérium bylo návrhem územního plánu splněno minimalizací rozvoje drobných sídel v krajině a okolních místních částí v rozsahu úměrném měřítku těchto sídel.
Důsledně chránit krajinný ráz v okrajích měst s minimalizaci hmotově nadměrných objektů.
Kritérium bylo návrhem územního plánu splněno stanovením urbanistické koncepce založené na zajištění etapizace rozvoje sídelní struktury od obce směrem do krajiny a stanovením podmínek prostorového uspořádání.
Změny využití území nesmí znehodnocovat charakter osídlení.
Kritérium bylo návrhem územního plánu splněno stanovením urbanistické koncepce přiměřené velikosti sídel.
b.
kritéria vyplývající ze zařazení do krajinného rázu 16-4 Beškovský kopec - Vrátenská hora kritéria pro územní plánování
Zachováni vizuálního projevu siluet a urbanistické struktury sídel a jejich tradiční zástavby v krajinné scéně, zachování harmonického měřítka a vztahů.
soulad a naplnění v územním plánu Kritérium bylo návrhem územního plánu splněno stanovením obecných podmínek prostorového uspořádání ve znění: - Nová výstavba ve vymezených zastavitelných plochách bude vždy v maximální možné míře postupovat ve směru od zastavěného území do volné krajiny, nikoli naopak. - Nové stavby budou v maximální možné míře reflektovat nejbližší okolí a nebudou pohledově narušovat dominantní hodnoty území, zejména: a. nové stavby pro bydlení nebudou přesahovat výšku nejvyšší stávající stavby pro bydlení v plochách shodného využití, b. nové stavby v zastavitelných plochách rekreace budou odpovídat způsobu využití a nebudou mít negativní dopad na charakter a ráz bezprostředního okolí stavby.
Vyloučit výstavbu mimo kontakt s existující zástavbou sídel, omezit plošně nadměrné rozšiřování zástavby ve venkovských sídlech.
Kritérium bylo návrhem územního plánu splněno intenzifikací zastavěného území, návrhem rozvoje v návaznosti na zastavěné území a respektováním urbanistického měřítka sídel včetně limitů, které tento rozvoj omezují.
Změny využití území nesmí snižovat, likvidovat či znehodnocovat existující krajinářské hodnoty.
Kritérium bylo návrhem územního plánu splněno respektováním limitů využití území vztahujícím se k přírodním hodnotám území.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
c.
16
úkoly vyplývající ze zařazení území do krajiny lesní úkol pro územní plánování
soulad a naplnění v územním plánu
Vytváření územních podmínek pro stabilitu ploch porostů.
Úkol byl návrhem územního plánu splněn respektováním stávajících lesních ploch jako významných krajinných prvků ze zákona, chráněných příslušnými limity využití území a vymezeným systémem ÚSES.
Zábory PUPFL v souvislostech s rozvojem území omezovat pouze na míru nezbytnou.
Úkol byl návrhem územního plánu splněn, zastavitelné plochy mimo zastavěné území jsou navrženy na úkor ploch lesa pouze v nezbytně nutné míře. Zábor PUPFL nicméně navyšují koridory dopravní a technické infrastruktury, z nichž v koridoru technické infrastruktury se bude jednat o dočasný zábor potřebný pouze pro realizaci stavby.
Vytváření územních podmínek pro regulované rekreační využívání vymezených prostorů.
Úkol byl návrhem územního plánu splněn soustředěním rekreačních aktivit do vymezených rekreačních areálů a umožněním rekreačního využívání ploch krajiny v souladu s přípustným využitím ploch s rozdílným způsobem využití.
d.
úkoly vyplývající ze zařazení území do krajiny lesozemědělské úkol pro územní plánování
soulad a naplnění v územním plánu
Vytvářet podmínky pro územní rozvoj v harmonickém vztahu sídelní struktury a volné krajiny.
Úkol byl návrhem územního plánu splněn respektováním významných ploch krajiny.
Nezakládat nová odloučená sídla ve volné krajině.
Úkol byl návrhem územního plánu splněn, riziko vzniku nevhodné zástavby v krajině bylo návrhem územního plánu minimalizováno.
e.
úkoly vyplývající ze zařazení území do krajiny rybniční úkol pro územní plánování
Vytvářet podmínky pro rekreační využívání vymezených prostorů v souladu s principy udržitelného rozvoje území. f.
Úkol byl návrhem územního plánu splněn vymezením ploch krajiny a zohledněním jejich rekreačního využívání v rámci podmínek pro využití.
úkoly vyplývající ze zařazení území do krajiny urbanizované úkol pro územní plánování
Uspořádáním ploch a snižováním intenzity jejich využívání v okrajových polohách urbanizovaných území, zejména pro bydlení a rekreaci v kvalitním prostředí, zajistit plynulý přechod zástavby a dalších civilizačních zásahů do volné krajiny.
g.
soulad a naplnění v územním plánu
soulad a naplnění v územním plánu Úkol byl návrhem územního plánu splněn pokrytím území města městskými funkcemi (bydlení městské v bytových a rodinných domech, plochy smíšené obytné centrální a městské, plochy s velkou a malou zátěží) a okolní místní části a drobná sídla v krajině funkcemi venkovskými a zemědělskými (plochy smíšené obytné venkovské, plochy výroby smíšené). Pomocí vhodné kombinace ploch s rozdílným způsobem využití je docíleno prostorového odlišení a výškového odstínění městské zástavby a venkovských usedlostí.
kritéria vyplývající ze zařazení území do význačného krajinného typu kritérium pro územní plánování
Zachování přírodní a kulturní struktury, preferovat
soulad a naplnění v územním plánu Kritérium bylo návrhem územního plánu splněno.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu ochranářské a krajinářské aspekty.
17 Ochrana přírodních a kulturních hodnot území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví a ochrana krajiny jako podstatné složky prostředí života obyvatel a základ jejich totožnosti jsou územním plánem zajištěny.
Koordinovat rozvoj cestovního ruchu, minimalizovat novou výstavbu mimo zastavěná území a zastavitelné plochy.
Kritérium bylo návrhem územního plánu splněno soustředěním rozvoje cestovního ruchu do blízkého okolí stávajících rekreačních areálů kolem Máchova jezera a do nedalekých Starých Splavů.
Změny využití území posuzovat v souvislostech se zajišťováním ochrany mimořádných přírodních a krajinářských hodnot.
Kritérium bylo návrhem územního plánu splněno zohledněním limitů využití území.
h.
kritéria vyplývající ze zařazení území do unikátního krajinného typu kritérium pro územní plánování
soulad a naplnění v územním plánu
Zachování současného charakteru krajiny a jeho důsledná ochrana, chránit území před industriálními tlaky.
Kritérium bylo návrhem územního plánu splněno soustředěním rozvoje výrobních aktivit do průmyslové zóny na severu města Doksy a dílčích k tomu vymezených ploch.
Intenzitu rekreačního a sportovního využívání přizpůsobit místním podmínkám s cílem ochrany přírodního a kulturního prostředí.
Kritérium bylo návrhem územního plánu splněno. V městském prostředí a turisticky atraktivní lokalitě Staré Splavy je sportovně rekreační vyžití soustředěno do ploch občanského vybavení. V krajině na pobřeží Máchova jezera je rekreační vyžití soustředěno také do ploch krajinné rekreace.
Pečlivě zvažovat otvírku nových lokalit těžby nerostných surovin.
Plochy pro dobývání nerostů nejsou vymezeny.
i.
kritéria vyplývající ze zařazení území do běžného krajinného typu kritérium pro územní plánování
Zachování přírodní a kulturní struktury, preferovat krajinářské aspekty, ochrana základních a dominantních znaků krajiny určujících vymezené krajinné typy.
soulad a naplnění v územním plánu Kritérium bylo návrhem územního plánu splněno (viz výše).
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
b)
18
soulad územního plánu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Územní plán je v souladu s cíli a úkoly územního plánování. Vytváří předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území takovým návrhem vyvážených podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a soudržnost společenství obyvatel, který odpovídá charakteru, velikosti a postavení území v systému osídlení. Řešení územního plánu respektuje a chrání veškeré hodnoty území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Při stanovení koncepce rozvoje území byly uplatněny poznatky z oborů architektury, urbanismu, územního plánování, ekologie a památkové péče. b.1. příznivé životní prostředí Podmínky pro příznivé životní prostředí vytváří územní plán návrhem následujících opatření: - je stanovena podmínka, že v území nebudou zakládány neřízené skládky odpadů - je stanovena podmínka podpory a rozvoje stávajícího systému odstranění odpadů, sběru tříděného odpadu, sběru šrotu a druhotných surovin - je stanovena podmínka údržby a rozvoje systému zásobování území pitnou vodou, systému odkanalizování území a čištění odpadních vod - jsou vytvořeny podmínky pro podporu obnovitelných zdrojů energie - jsou vytvořeny podmínky pro realizaci systému „park & ride“ - jsou vytvořeny podmínky pro zajištění hygieny prostředí ve formě vymezení ploch ochranné sídelní zeleně a stanovením podmínek pro možnost zřizování protihlukových opatření - jsou vymezeny a územně chráněny plochy systému sídelní zeleně - jsou vytvořeny podmínky pro zajištění ochrany hygieny prostředí chráněných venkovních i vnitřních prostorů staveb - jsou vymezeny a územně chráněny plochy krajiny a rozvíjena retenční schopnost území - jsou vymezeny a územně chráněny skladebné prvky územního systému ekologické stability - jsou vytvořeny podmínky pro zajištění dopravní i přirozené prostupnosti krajiny - jsou vytvořeny podmínky pro zajištění ochrany veřejného zdraví a zdravých životních podmínek stanovením podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití a stanovením specifických podmínek využití vybraných ploch změn b.2. hospodářský rozvoj Podmínky pro hospodářský rozvoj vytváří územní plán návrhem následujících opatření: - jsou vytvořeny podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn - jsou vytvořeny podmínky pro stabilizaci a rozvoj dopravní a technické infrastruktury a jejich koordinace s navrženými záměry - jsou vytvořeny podmínky pro realizaci dopravního propojení silnic, navržených místních komunikací, dostatečného množství veřejných parkovacích stání - jsou vytvořeny podmínky pro rozvoj výroby, podnikání a ekonomických subjektů - jsou vytvořeny podmínky pro rozvoj občanského vybavení a služeb - jsou vytvořeny podmínky pro trvalé bydlení ekonomicky aktivních obyvatel - jsou vytvořeny podmínky pro dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území - jsou vytvořeny podmínky pro sledováním veřejného zájmu na provedení změn v území
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
19
- jsou vytvořeny podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků na změny v ú zemí z veřejných rozpočtů, dotačních, rozvojových a operačních programů b.3. soudržnost společenství obyvatel Podmínky pro soudržnost obyvatel vytváří územní plán komplexním a koncepčním návrhem ploch s rozdílným způsobem využití a návrhem následujících opatření: - jsou vytvořeny podmínky pro nabídku různých druhů bydlení (individuální bydlení v různých typech rodinných domů, hromadné bydlení v bytových domech, nízkonákladové sociální bydlení apod.), rekreace a každodenní relaxace obyvatel - jsou vytvořeny podmínky pro stabilizaci a rozvoj občanského vybavení veřejné infrastruktury - jsou vymezeny plochy veřejných prostranství a veřejné zeleně a umožněn jejich další rozvoj - jsou vytvořeny podmínky pro zajištění rozvojových ploch bydlení veřejnou doprav ní a technickou infrastrukturou - jsou vytvořeny podmínky pro stabilizaci a rozvoj volnočasových aktivit - jsou vytvořeny podmínky pro rozvoj systému pěší a cyklistické dopravy b.4. ochrana přírodních hodnot Ochranu přírodních hodnot zajišťuje územní plán: vytvořením podmínek pro zabezpečení trvalé péče o přírodní hodnoty území stanovením podmínek pro využití ploch v krajině vymezením ploch krajiny vymezením skladebných prvků územního systému ekologické stability respektováním chráněných přírodních území, přírodních prvků a významných krajinných prvků území - vytvořením podmínek pro provádění veškerých činností v území s ohledem na jeho přírodní a krajinnou hodnotu - stanovením základních podmínek ochrany krajinného rázu území -
b.5. ochrana kulturních hodnot Ochranu kulturních hodnot zajišťuje územním plán: - respektováním kulturních hodnot území včetně architektonického a archeologického dědictví - vytvořením podmínek pro ochranu urbanistické struktury území - vytvořením podmínek ochrany nemovitých kulturních památek, vesnických památkových zón a rezervací a území s archeologickými nálezy b.6. ochrana civilizačních hodnot Ochranu civilizačních hodnot zajišťuje územní plán: - stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití - vytvořením podmínek pro stabilizaci a rozvoj veřejné infrastruktury - zohledněním limitů využití území vzešlých z lidské činnosti b.7. ochrana nezastavěného území Ochranu nezastavěného území zajišťuje územní plán: - vymezením a územní ochranou ploch krajiny - stanovením podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
20
- návrhem zastavitelných ploch a ploch přestavby uvnitř zastavěného území nebo v přímé návaznosti na něj - vymezením ploch územních rezerv v návaznosti na zastavitelné plochy - návrhem zastavitelných ploch a ploch přestavby v míře úměrné velikosti sídla a jeho významu v regionu - stanovením podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu
c)
soulad s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů
Územní plán je v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, a jeho prováděcími vyhláškami, zejména s vyhláškou č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, v platném znění, a s vyhláškou č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění. Plochy s rozdílným způsobem využití jsou stanoveny v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb. a jsou dále z důvodu zajištění cílenější regulace všech aktivit v území podrobněji členěny dle Jednotného datového modelu (JDM) Libereckého kraje a dle Minimálního standardu pro digitální zpracování územních plánů (MINIS) doporučeného Ministerstvem pro místní rozvoj České republiky. Koridory jsou vymezeny pro potřeby umístění liniových staveb dopravní nebo technické infrastruktury a pro zajištění funkčnosti územního systému ekologické stability. Nad rámec vyhlášky č. 501/2006 Sb. je územním plánem stanovena plocha systému sídelní zeleně (ZS) z důvodu naplnění požadavků stavebního zákona na obsah územního plánu, konkrétně vyhlášky č. 500/2006 Sb., přílohy č. 7., bod 1.c) - stanovit urbanistickou koncepci, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně. (viz též příloha č.1 - odůvodnění pořizovatele, bude doplněno po projednání ÚP)
d)
soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů
(příloha č.1 - odůvodnění pořizovatele, bude doplněno po projednání ÚP) 2. odůvodnění územního plánu dle § 53 odst. 5
a)
výsledek přezkoumání územního plánu podle odstavce 4
(příloha č.1 - odůvodnění pořizovatele, bude doplněno po projednání ÚP)
b)
zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí
Negativní vliv územního plánu na životní prostředí a celistvost lokalit NATURA 2000 byl Upraveným návrhem zadání územního plánu Doksy, schváleným na zasedání Zastupitelstva města Doksy dne 13.10.2011 usnesením č. Z 109/11, vyloučen. Z toho důvodu nebyly zpracovány samostatné dokumentace vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí a vyhodnocení vlivů územního plánu na evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. Bylo provedeno vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území v rámci textové části A2. odůvodnění územního plánu, kap. 1., písm. b).
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
21
Z provedeného vyhodnocení vyplývá, že územní plán vytváří podmínky pro vyvážený rozvoj ve všech pilířích udržitelného rozvoje území.
c)
stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5
(příloha č.1 - odůvodnění pořizovatele, bude doplněno po projednání ÚP)
d)
sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly
(příloha č.1 - odůvodnění pořizovatele, bude doplněno po projednání ÚP)
e)
komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty Zpracování variant řešení návrhu územního plánu bylo vyloučeno zadávací dokumentací. Návrh není zpracován variantně. Prioritou při řešení územního plánu bylo především zajištění udržitelného rozvoje území, ochrana jeho hodnot a ochrana veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních předpisů. e.1. komplexní zdůvodnění přijatého řešení 1 . o d ů v o d n ě n í n á v r h u z a s t a v i t e l n ý c h p l o c h a k o r i d o r ů Základním požadavkem pro tvorbu nového územního plánu je stanovení urbanistické koncepce, v jejímž rámci nový územní plán Doksy přehodnotil mimo jiné dlouhodobé záměry města obsažené v platném územním plánu včetně jeho změn. K většině vymezených lokalit byl již vydán souhlas s vynětím z půdního fondu v rámci platného územního plánu a jeho změn. Vymezení ploch z platného územního plánu bylo aktualizováno tak, aby jejich rozsah a způsob vymezení odpovídal aktuálním potřebám, charakteru a urbanistické struktuře řešeného území, i právnímu stavu v území, tj. vlastnickým hranicím pozemků a staveb dle aktuální mapy katastru nemovitostí a platným stavebním povolení a platným rozhodnutím o umístění staveb v území. Cílem vymezení zastavitelných ploch a stanovení jejich využití bylo zajištění, stabilizace a další rozvoj polyfunkční sídelní struktury území. Zastavitelné plochy jsou vymezeny na základě prověření a odborného posouzení a v souladu s urbanistickou koncepcí rozvoje řešeného území. Na základě stanovené urbanistické koncepce je navrženo zejména hospodárné využití zastavěného území, na které vymezené zastavitelné plochy vhodně navazují, čímž přispívají k ochraně nezastavěného území, ploch sídelní zeleně a krajiny. Racionálně uzavírají rostlý půdorys sídla a svým vymezením vhodně dotvářejí uliční řady zastavěných pozemků a pomáhají tak k hospodárnému oboustrannému užívání přístupových komunikací. Každá navržená plocha má zajištěnu dopravní dostupnost z jedné nebo více stran. V zastavěném území jsou zastavitelné plochy navrženy v prolukách a nevyužívaných areálech, mimo zastavěné území jsou plochy vymezeny jako souvislé spojité celky přispívající ke scelování zástavby. Důvodem pro vymezení části zastavitelných ploch mimo zastavěné území je skutečnost, že v zastavěném území nebyla nalezena pro daný způsob využití jiná vhodná volná plocha. Celková urbanistická koncepce rozvoje území vytváří rovnocenné podmínky pro zajištění rozvoje všech funkčních složek území: Navržené plochy bydlení přispívají k rozvoji sídelní struktury a vytvářejí předpoklady pro obytnou výstavbu v návaznosti na stabilizované plochy téhož využití. Jsou vymezeny v klidové části města v blízkosti příznivého životního prostředí navazujících ploch krajiny, zajišťujících podmínky pro relaxaci obyvatel. Navržené plochy rekreace jsou vymezeny pro umožnění rekreačních aktivit zejména v blízkosti Máchova jezera. Rozsah navržených ploch rekreace individuální je minimalizován v souladu s požadavkem zadání "nebudou uvažovány nové plochy pro chatovou zástavbu". Plochy lesní využívané pro rekreační aktivity jsou vymezeny jako plochy rekreace individuální (RI), a to z důvodu narovnání právního stavu v území (existence významného množství stávajících chat na pozemcích určených k plnění funkcí lesa). Rozlehlé, rekreačně využívané plochy lesní v zastavěném území jsou vymezeny jako plochy rekreace na lesní půdě (RL). Navržené plochy rekreace krajinné přispívají k posílení cestovního ruchu na pobřeží Máchova jezera a vytvářejí předpoklady pro soudržnost společenství lidí v území při zachování kvality hygieny prostředí, příznivého
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
22
životního prostředí a ochrany a rozvoje přírodních hodnot území. Navržené plochy občanského vybavení, včetně ploch sportovních a tělovýchovných aktivit, přispívají k rozvoji sídelní struktury, zajišťují podmínky pro shromažďování obyvatel a vytvářejí předpoklady pro soudržnost společenství lidí v území uspokojením jejich potřeb po stránce návštěv vzdělávacích, zdravotních a veřejněsprávních institucí, nákupních aktivit a rozličných volnočasových aktivit, jako je kulturní a sportovní vyžití. V navržených plochách občanského vybavení je umožněno vybudovat komerční i nekomerční stavby, centra zábavy a kultury, zařízení pro sport a tělovýchovu nejen pro okolní rozvojové lokality, ale i město, okolní místní části a celé území jako významnou turistickou destinaci. Navržené plochy smíšené obytné přispívají k rozvoji rostlé sídelní struktury centra města i okolních místních částí. Racionálně navazují na zastavěné území nebo jej intenzifikují. Zejména v okolních místních částech a odlehlých lokalitách vytvářejí předpoklady pro výstavbu bydlení venkovského typu včetně umožnění rodinné rekreace. Svým vymezením pomáhají k hospodárnému oboustrannému obestavění přístupových komunikací a vhodně dotvářej uliční řady zastavěných pozemků tak, aby nevznikala nevhodná zástavba v krajině. Navržené plochy a koridory dopravní infrastruktury jsou vymezeny pro zajištění dopravní prostupnosti území a odlehčení centrální části města zatížené průjezdnou, zejména nákladní dopravou. Vytvářejí podmínky pro jeden či více přístupů k zastavitelným plochám. Pomáhají k zajištění bezpečnosti území umožněním přístupu techniky integrovaného záchranného systému a jednotek hasičského záchranného sboru. Uvnitř navržených ploch jsou vymezeny jen tam, kde je to účelné. V návaznosti na průmyslovou zónu usnadňují transport zboží a vytvářejí podmínky pro zvýšení ekonomických aktivit a hospodářského rozvoje v území. Navržené plochy a koridory technické infrastruktury přispívají k rozvoji veřejně prospěšného zásobování území energiemi v souladu s koncepčními dokumenty, zejména PRVK LK. Plochy jsou navrhovány v prolukách zastavěného území a v přímé návaznosti na něj tak, aby nevytvářely osamocenou nevhodnou zástavbu v krajině (s výjimkou zemního vodojemu Doksy, který je v souladu s PRVK LK navržen v krajině). Koridory jsou navrhovány tak, aby zábor potřebný pro jejich realizaci byl pouze dočasný a aby krajina byla jejich umístěním co nejméně fragmentována. Navržené plochy výroby vytvářejí podmínky pro zvýšení ekonomických aktivit, hospodářského rozvoje a odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn ve městě i okolních místních částech. Jsou navrhovány v návaznosti na významné dopravní trasy a v návaznosti na stabilizované plochy téhož využití. Přípustností výsadby související ochranná a izolační zeleň v těchto plochách jsou vytvořeny podmínky pro zamezení případnému negativnímu vlivu těchto ploch na okolní obytné plochy. Navržené plochy veřejných prostranství vytvářejí předpoklady pro soudržnost společenství obyvatel území uspokojením jejich potřeb vnímat prostředí svého bydliště jako základ své totožnosti. Plochy zvyšují životní úroveň obyvatel a zajišťují podmínky pro jejich relaxaci a shromažďování ve zdravém, nerušeném prostředí. Jsou vymezeny buď samostatně formou náměstí, návsí, komunikací, parků, anebo v souladu s vyhláškou 2 269/2009 Sb. jako plocha o výměře nejméně 1000 m související s navazující zastavitelnou plochou bydlení, rekreace, občanského vybavení anebo smíšenou obytnou o výměře minimálně 2 ha. Vymezené plochy systému sídelní zeleně přispívají k vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí ve městě i okolních místních částech. Navržené plochy krajiny jsou vymezeny pro doplnění či založení prvků ÚSES, přispívají ke zvýšení retenčních schopností území, k vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí a k ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. V rámci podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití jsou stanoveny základní a obecné podmínky a dle potřeby také specifické podmínky využití ploch. Jako specifické podmínky byly stanoveny tyto zásady:
připojení zastavitelných ploch na silnice I., II. a III. třídy ze stávajících odbočení nebo z vedlejších komunikací
ochrana obytných a pobytových ploch před negativními vlivy ze silniční a železniční dopravy
ochrana obytných ploch před možnými negativními důsledky hospodářského potenciálu rozvoje
Veřejně prospěšné stavby jsou v následující tabulce označeny barevnou výplní:
xxxxxx
Plochy, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, jsou v následující tabulce označeny barevnou výplní: xxxxxx
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu ID plochy
index využití
23
odůvodnění
k.ú. Doksy u Máchova jezera
Z1
Z2
Z3
Z5
Z6
Z7
Z8
Z9
Z10
TI 0,3 ha
OV 1,5 ha
BR 2,5 ha
OV 3,2 ha
VL 1,1 ha
DM 0,4 ha
VL 3,3 ha
VL 3,5 ha
VS 3,4 ha
Plocha je vymezena v souladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje (2011) jako nadřazenou územně plánovací dokumentací, kde je vymezena jako plocha E19A pro umístění transformovny Doksy. Vymezení plochy bylo v územním plánu zpřesněno s ohledem na navazující stabilizovanou plochu technické infrastruktury (stávající elektroenergetická stanice), kterou rozšiřuje. Plocha je navržena pro rozvoj převážně komerčního občanského vybavení ve městě Doksy. Plocha vhodně vyplňuje proluku a navazuje na stabilizované plochy téhož využití na strategickém pomezí mezi centrem města a obytnou lokalitou Jiráskova čtvrť. Plocha vhodně vyplňuje proluku a dotváří kompaktní tvar obytné lokality Jiráskova čtvrť. Plocha je navržena pro rozvoj bydlení v návaznosti na stabilizované, koncepčně rozvíjené plochy téhož využití. Etapizace byla stanovena za účelem koordinace využití plochy se stavbou obchvatu silnice I/38, tj. za účelem ochrany a prevence před hygienickými závadami v podobě využití obytné plochy ohrožované negativním vlivem hluku a prachu z dopravy na stávající silnici I/38 a s tím související nutností realizace opatření proti těmto negativním vlivům. Plocha je určena pro umístění veřejně prospěšné stavby integrovaného hasičského a záchranného systému. Plocha vhodně navazuje na navržený obchvat silnice I/38 a má zajištěnu dobrou dopravní dostupnost z více stran. Plocha umožňuje rozvoj průmyslové zóny na severu města Doksy v blízkosti železnice. Plocha přispívá ke zvýšení ekonomických aktivit a hospodářského rozvoje v území a vytváří podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn. Plocha vhodně navazuje na zastavěné území a má zajištěnu dobrou dopravní dostupnost z více stran. Plocha přispívá ke zvýšení počtu parkovacích míst ve strategické blízkosti železniční stanice Doksy na trase do turisticky atraktivní lokality Staré Splavy. Plocha vhodně vyplňuje zůstatkovou plochu při obchvatu silnice I/38. Etapizace byla stanovena za účelem koordinace využití plochy se stavbou obchvatu silnice I/38, tj. za účelem ochrany a prevence před nekoordinovanou zástavbou v podobě vymezení předpokládané hranice parkoviště bez vazby na těleso budoucí komunikace. Plocha vytváří předpoklady pro průmyslovou výstavbu, zvýšení ekonomických aktivit a hospodářského rozvoje v území v návaznosti na navržený obchvat silnice I/38. Zajištění dobré dopravní dostupnosti plochy z více stran přispívá k možnosti zvýšení ekonomických aktivit a hospodářského rozvoje v území a vytváří podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn. Plocha vytváří předpoklady pro průmyslovou výstavbu, zvýšení ekonomických aktivit a hospodářského rozvoje v území v návaznosti na navržený obchvat silnice I/38. Zajištění dobré dopravní dostupnosti plochy z více stran přispívá k možnosti zvýšení ekonomických aktivit a hospodářského rozvoje v území a vytváří podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn. Využití plochy je vhodné pro souběžné využití koridoru technické infrastruktury ID Z34, který je určen pro umístění vedení VVN 110 kV. Plocha vytváří předpoklady pro rozvoj výroby v návaznosti na stávající areál téhož využití, jejž z hlediska tvaru kompaktně a racionálně doplňuje. Vymezení plochy přispívá ke zvýšení ekonomických aktivit a hospodářského rozvoje a vytváří podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
Z11
Z12
Z13
Z14
Z15
Z16
Z17
Z18
DM 1,7 ha
DM 1,2 ha
DM 1,0 ha
DS 36,7 ha
DM 0,03 ha
DS 0,2 ha
BR 0,8 ha
BR 0,5 ha
24
Plocha přispívá ke zvýšení počtu parkovacích míst v návaznosti na obchvat silnice I/38 a umožnění případného zavedení systémů "Park and ride" a "Bike and ride" do integrovaného dopravního systému města Doksy umožňujícího propojit centrum města, okolí Máchova jezera, lokalitu Staré Splavy a okolní místní části. Plocha vhodně vyplňuje zůstatkovou plochu při obchvatu silnice I/38. Vytvořením podmínek pro zavedení integrovaného dopravního systému města Doksy plocha naplňuje republikovou prioritu č. 29 dle Aktualizace č. 1 PÚR ČR a umožňuje rozvoj infrastruktury cestovního ruchu, odpovídající standardům 21. století. Etapizace byla stanovena za účelem koordinace využití plochy se stavbou obchvatu silnice I/38, tj. za účelem ochrany a prevence před nelogickou zástavbou s rizikem zmařených investic v podobě realizace od města vzdáleného parkoviště bez návaznosti na plánovanou komunikaci obchvatu. Dále byla etapizace stanovena za účelem ochrany a prevence před nekoordinovanou zástavbou v podobě vymezení předpokládané hranice parkoviště bez vazby na těleso budoucí komunikace. Plocha přispívá ke zvýšení počtu parkovacích míst v návaznosti na obchvat silnice I/38 a umožnění případného zavedení systémů "Park and ride" a "Bike and ride" do integrovaného dopravního systému města Doksy umožňujícího propojit centrum města, okolí Máchova jezera, lokalitu Staré Splavy a okolní místní části. Plocha umožňuje vhodné oboustranné využití přístupové komunikace. Vytvořením podmínek pro zavedení integrovaného dopravního systému města Doksy plocha naplňuje republikovou prioritu č. 29 dle Aktualizace č. 1 PÚR ČR a umožňuje rozvoj infrastruktury cestovního ruchu, odpovídající standardům 21. století. Plocha přispívá ke zvýšení počtu parkovacích míst v návaznosti na obchvat silnice I/38 a umožnění případného zavedení systémů "Park and ride" a "Bike and ride" do integrovaného dopravního systému města Doksy umožňujícího propojit centrum města, okolí Máchova jezera, lokalitu Staré Splavy a okolní místní části. Plocha vhodně vyplňuje zůstatkovou plochu při obchvatu silnice I/38. Vytvořením podmínek pro zavedení integrovaného dopravního systému města Doksy plocha naplňuje republikovou prioritu č. 29 dle Aktualizace č. 1 PÚR ČR a umožňuje rozvoj infrastruktury cestovního ruchu, odpovídající standardům 21. století. Etapizace byla stanovena za účelem koordinace využití plochy se stavbou obchvatu silnice I/38, tj. za účelem ochrany a prevence před nekoordinovanou zástavbou v podobě vymezení předpokládané hranice parkoviště bez vazby na těleso budoucí komunikace. Koridor je vymezen v souladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje (2011) jako nadřazenou územně plánovací dokumentací, kde je vymezen jako koridor D14 pro umístění obchvatu silnice I/38. Koridor je navržen ve výsledné variantě A (úrovňová průsečná křižovatka silnic I/38 a II/270) dle studie „Silnice I/38 Doksy - Obora“ (srpen 2008, zpracovatel: VALBEK spol. s.r.o.). Šířka koridoru je zpřesněna na 50 m. Navržený tvar a šířka koridoru umožňují využít volné zbytkové plochy mezi rameny obchvatu pro realizaci parkovišť a výsadbu doprovodné a izolační zeleně. Koridor přispívá ke zvýšení dopravní prostupnosti území. Plocha vhodně intenzifikuje zastavěné území a přispívá ke zvýšení počtu parkovacích míst ve městě. Plocha určená pro rozšíření stávající čerpací stanice pohonných hmot přispívá k rozvoji dopravní obsluhy v území. Plocha racionálně navazuje na stávající plochu téhož využití a zajišťuje její rozvojové území pro chvíli, kdy kapacita stávající čerpací stanice pohonných hmot nebude stačit. Plocha dotváří příměstský prstenec bydlení a přispívá k rozvoji sídelní struktury. Plocha racionálně navazuje na zastavěné území, na plošně významnou stabilizovanou lokalitu bydlení a její pravoúhlý systém ulic. Etapizace byla stanovena za účelem koordinace využití plochy se stavbou obchvatu silnice I/38, tj. za účelem ochrany a prevence před hygienickými závadami v podobě využití obytné plochy ohrožované negativním vlivem hluku a prachu z tranzitní dopravy projíždějící do doby realizace obchvatu po stávající silnici I/38 a s tím související nutnost realizace opatření proti těmto negativním vlivům. Plocha dotváří příměstský prstenec bydlení a přispívá k rozvoji sídelní struktury. Plocha racionálně navazuje na plošně významnou stabilizovanou lokalitu bydlení, jejíž založený pravoúhlý systém ulic respektuje. Etapizace byla stanovena za účelem koordinace využití plochy se stavbou obchvatu silnice I/38, tj. za účelem ochrany a prevence před hygienickými závadami v podobě využití obytné plochy ohrožované negativním vlivem hluku a prachu z tranzitní dopravy projíždějící do doby realizace obchvatu po stávající silnici I/38 a s tím související nutnost realizace opatření proti těmto negativním vlivům.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
Z19
Z20
Z21
Z22
Z23
Z24
Z25
Z26
Z27
Z28
Z29
BR 0,4 ha
BR 1,0 ha
DM 0,6 ha
BR 1,4 ha
BR 1,2 ha
BR 0,7 ha
BR 0,2 ha
SM 4,5 ha
TI 0,3 ha
OS 46,2 ha
PV 2,6 ha
25
Plocha dotváří příměstský prstenec bydlení a přispívá k rozvoji sídelní struktury. Plocha racionálně navazuje na plošně významnou stabilizovanou lokalitu bydlení, jejíž založený pravoúhlý systém ulic respektuje. Etapizace byla stanovena za účelem koordinace využití plochy se stavbou obchvatu silnice I/38, tj. za účelem ochrany a prevence před hygienickými závadami v podobě využití obytné plochy ohrožované negativním vlivem hluku a prachu z tranzitní dopravy projíždějící do doby realizace obchvatu po stávající silnici I/38 a s tím související nutnost realizace opatření proti těmto negativním vlivům. Plocha dotváří příměstský prstenec bydlení a přispívá k rozvoji sídelní struktury. Plocha racionálně navazuje na zastavěné území, na plošně významnou stabilizovanou lokalitu bydlení a její pravoúhlý systém ulic. Plocha je vymezena pro zajištění dopravní prostupnosti území a zajištění přístupu k navazujícím zastavitelným plochám. Plocha vytváří podmínky pro rozvoj okolní sídelní struktury plošně významné lokality bydlení. Plocha dotváří příměstský prstenec bydlení a přispívá k rozvoji sídelní struktury. Plocha racionálně navazuje na zastavěné území, na plošně významnou stabilizovanou lokalitu bydlení a její pravoúhlý systém ulic. Plocha dotváří příměstský prstenec bydlení a přispívá k rozvoji sídelní struktury. Plocha racionálně navazuje na zastavěné území, na plošně významnou stabilizovanou lokalitu bydlení a její pravoúhlý systém ulic. Plocha dotváří příměstský prstenec bydlení a přispívá k rozvoji sídelní struktury. Plocha racionálně navazuje na plošně významnou stabilizovanou lokalitu bydlení, jejíž založený pravoúhlý systém ulic respektuje. Etapizace byla stanovena za účelem koordinace využití plochy se stavbou obchvatu silnice I/38, tj. za účelem ochrany a prevence před hygienickými závadami v podobě využití obytné plochy ohrožované negativním vlivem hluku a prachu z tranzitní dopravy projíždějící do doby realizace obchvatu po stávající silnici I/38 a s tím související nutnost realizace opatření proti těmto negativním vlivům. Plocha dotváří kompaktní tvar příměstského prstence bydlení a přispívá k rozvoji sídelní struktury na volné ploše uvnitř zastavěného území, kde navazuje na stabilizovanou plochu téhož využití. Pro umožnění této intenzifikace zastavěného území bylo nutné stanovit ploše specifickou podmínku zajišťující dopravní přístup z navazujících zastavitelných ploch. Plocha přispívá k rozvoji sídelní struktury v návaznosti na příměstský prstenec bydlení. Plocha navazuje na zastavěné území a umožňuje racionálně využít zůstatkovou plochu mezi dvěma komunikacemi. Polyfunkční využití plochy přispívá k urbanistické rozmanitosti a pestrosti území. Kombinace více druhů využití vytváří podmínky pro zvýšení zájmu obyvatel v lokalitě pracovat i bydlet. Rozmanitost výběru různých aktivit je nástrojem pro růst počtu obyvatel a přispěje ke zvýšení počtu pracovních míst, čímž zajistí i nezbytný hospodářský rozvoj území. Etapizace byla stanovena za účelem koordinace využití plochy se stavbou obchvatu silnice I/38, tj. za účelem ochrany a prevence před hygienickými závadami v podobě využití obytné plochy ohrožované negativním vlivem hluku a prachu z tranzitní dopravy projíždějící do doby realizace obchvatu po stávající silnici I/38 a s tím související nutnost realizace opatření proti těmto negativním vlivům. Plocha přispívá k rozvoji veřejné technické infrastruktury v území v souladu s koncepcí Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje. Plocha umožňuje využití volné zůstatkové plochy mezi dopravními bariérami v území - stávající železnicí, silnicí I/38 a navrženým obchvatem silnice II/270. Plocha přispívá k rozvoji sportovně-tělovýchovných a relaxačně-rekreačních aktivit v území. Plocha zajišťuje podmínky pro shromažďování obyvatel a vytváří předpoklady pro soudržnost společenství lidí uspokojením jejich potřeb po stránce sportovního vyžití. Plocha je vymezena jako sportovně rekreační areál pro město i okolní místní části, v návaznosti na stávající areál rekreace Poslův mlýn. Plocha je vymezena jako veřejné prostranství související se zastavitelnou plochou občanského vybavení ID Z28 o velikosti nad 2 ha. Plocha vytváří předpoklady pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojení jejich potřeb vnímat prostředí jako základ své totožnosti. Plocha zajišťuje podmínky pro relaxaci a shromažďování obyvatel.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
Z30
Z31
Z32
Z32a
Z33
Z34
Z35
Z36
Z40
Z41
Z42
Z43 Z44
Z47
DM 8,1 ha
BR 0,1 ha
TI 0,3 ha
TI 1,5 ha
SV 0,1 ha
TI 21,3 ha
SV 1,9 ha
SV 0,7 ha
OV 0,1 ha
TI 0,1 ha
OV 0,6 ha
DM 0,2 ha
RI 0,1 ha
OS 0,1 ha
26
Koridor je vymezen v souladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje (2011) jako nadřazenou územně plánovací dokumentací, kde je vymezen jako koridor D21 pro umístění obchvatu silnice II/270. Šířka koridoru je zpřesněna na 40 m a vybočuje z koridoru D21 obsaženém v ZÚR LK 2011 v místě, kde se vyhýbá stávající obytné lokalitě bydlení a v místě napojení na silnici I/38 tak, aby byl zajištěn dostatečný prostor pro nájezd a odbočení. Koridor přispívá ke zvýšení dopravní prostupnosti území. Plocha je vymezena v návaznosti na stabilizované plochy téhož využití, dotváří příměstský prstenec bydlení a přispívá k rozvoji sídelní struktury. Plocha racionálně navazuje na zastavěné území. Plocha přispívá k rozvoji veřejné technické infrastruktury v území v souladu s koncepcí Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje. Plocha je vymezena pro umístění zemního vodojemu Doksy za účelem zvýšení akumulace pitné vody, neboť oblast je intenzivně rekreačně využívána a nároky na spotřebu vody jsou v sezóně vyšší. Koridor přispívá k rozvoji veřejné technické infrastruktury v území v souladu s koncepcí Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje. Koridor je vymezen pro umístění vodovodu připojujícího navržený zemní vodojem Doksy (v ploše ID Z32) na stávající vodovodní síť. Plocha přispívá k rozvoji stabilizované plochy téhož využití a vhodně dotváří uliční řadu podél přístupové komunikace. Doplněním proluky v zastavěném území plocha přispívá k jeho intenzifikaci. Způsob budoucí parcelace je snadno čitelný a hloubka plochy je úměrná navazující sídelní struktuře. Koridor je vymezen v souladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje (2011) jako nadřazenou územně plánovací dokumentací, kde je vymezen jako koridor E5A pro umístění vedení VVN 110 kV v úseku transformovna Babylon - transformovna Doksy. Plocha přispívá k rozvoji sídelní struktury lokality Staré Splavy vytvářením předpokladů pro výstavbu bydlení venkovského typu. Svým vymezením pomáhá k hospodárnému oboustrannému obestavění přístupové komunikace a vhodně dotváří uliční řadu zastavěných pozemků. Plocha přispívá k rozvoji sídelní struktury lokality Staré Splavy vytvářením předpokladů pro výstavbu bydlení venkovského typu. Svým vymezením pomáhá k hospodárnému oboustrannému obestavění přístupové komunikace a vhodně dotváří uliční řadu zastavěných pozemků. Plocha vytváří předpoklady pro výstavbu občanského vybavení v lokalitě Staré Splavy. Plocha zajišťuje podmínky pro shromažďování obyvatel a vytváří předpoklady pro soudržnost společenství lidí uspokojením jejich potřeb po stránce zajištění občanského vybavení. Plocha vhodně intenzifikuje zastavěné území a přispívá tak k jeho hospodárnému využívání. Plocha přispívá k rozvoji veřejné technické infrastruktury v území umožněním odkanalizování dosud neodkanalizovaných částí a tím i zlepšení hygienických podmínek v území. Plocha umožňuje využití volné zůstatkové plochy mezi dopravními bariérami - komunikacemi. Plocha vytváří předpoklady pro výstavbu občanského vybavení v lokalitě Staré Splavy. Plocha zajišťuje podmínky pro shromažďování obyvatel a vytváří předpoklady pro soudržnost společenství lidí uspokojením jejich potřeb po stránce zajištění občanského vybavení. Plocha přispívá k hospodárnému oboustrannému obestavění přístupové komunikace. Plocha přispívá ke zvýšení počtu parkovacích míst v turisticky atraktivní lokalitě Staré Splavy. Plocha vhodně vyplňuje prostor mezi stávající rekreační zástavbou a areálem čistírny odpadních vod. Plocha přispívá ke zvýšení počtu parkovacích míst v turisticky atraktivní lokalitě Staré Splavy. Plocha vhodně vyplňuje prostor mezi komunikacemi. Plocha přispívá k rozvoji sportovně-tělovýchovných a relaxačně-rekreačních aktivit v lokalitě Staré Splavy. Plocha zajišťuje podmínky pro shromažďování obyvatel a vytváří předpoklady pro soudržnost společenství lidí uspokojením jejich potřeb po stránce sportovního vyžití. Plocha je vymezena jako přiměřeně velké sportovně rekreační zařízení na návsi.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
Z48
Z49
Z51
Z52
Z53
Z54
Z55
Z56
OS 1,1 ha
OV 1,4 ha
SV 0,04 ha
SV 0,2 ha
OV 0,2 ha
DM 0,6 ha
OS 2,6 ha
PV 0,3 ha
27
Plocha přispívá k rozvoji sportovně-tělovýchovných a relaxačně-rekreačních aktivit v lokalitě Staré Splavy. Plocha zajišťuje podmínky pro shromažďování obyvatel a vytváří předpoklady pro soudržnost společenství lidí uspokojením jejich potřeb po stránce sportovního vyžití. Plocha je vymezena jako přiměřeně velké sportovně rekreační zařízení na břehu Máchova jezera. Plocha vytváří předpoklady pro výstavbu občanského vybavení v blízkosti Máchova jezera u kempu Myslivna pod kopcem Borný. Plocha zajišťuje podmínky pro shromažďování obyvatel v turisticky atraktivní části území a vytváří předpoklady pro soudržnost společenství lidí, zejména rekreantů, uspokojením jejich potřeb po stránce zajištění občanského vybavení. Plocha přispívá k rozvoji sídelní struktury lokality Staré Splavy vytvářením předpokladů pro výstavbu bydlení venkovského typu. Způsob budoucí parcelace je snadno čitelný a hloubka plochy je úměrná navazující sídelní struktuře. Plocha přispívá k rozvoji sídelní struktury lokality Staré Splavy vytvářením předpokladů pro výstavbu bydlení venkovského typu. Plocha navazuje na zastavěné území a dotváří jej do kompaktního tvaru. Plocha vytváří předpoklady pro výstavbu občanského vybavení v lokalitě Staré Splavy. Plocha zajišťuje podmínky pro shromažďování obyvatel a vytváří předpoklady pro soudržnost společenství lidí uspokojením jejich potřeb po stránce zajištění občanského vybavení. Plocha vhodně intenzifikuje zastavěné území a přispívá tak k jeho hospodárnému využívání. Plocha přispívá ke zvýšení počtu parkovacích míst na trase do turisticky atraktivní lokality Staré Splavy. Rozloha plochy parkoviště je přiměřená velikosti okolních ploch výroby a občanského vybavení. Plocha přispívá k rozvoji sportovně-tělovýchovných a relaxačně-rekreačních aktivit v lokalitě Staré Splavy. Plocha zajišťuje podmínky pro shromažďování obyvatel a vytváří předpoklady pro soudržnost společenství lidí uspokojením jejich potřeb po stránce sportovního vyžití. Plocha je vymezena jako přiměřeně velké sportovně rekreační centrum. Plocha je vymezena jako veřejné prostranství související se zastavitelnou plochou občanského vybavení ID Z55 o velikosti nad 2 ha. Plocha vytváří předpoklady pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojení jejich potřeb vnímat prostředí jako základ své totožnosti. Plocha zajišťuje podmínky pro relaxaci a shromažďování obyvatel.
k.ú. Zbyny
Z57 Z60
Z61
Z62
TI 0,1 ha
SV 1,8 ha
SV 0,9 ha
SV 0,2 ha
Plocha přispívá k rozvoji veřejné technické infrastruktury v území a umožňuje plynofikaci dosud plynem nezainvestované místní části Zbyny a tím i zlepšení hygienických podmínek v území. Plocha přispívá k rozvoji rostlé sídelní struktury místní části, racionálně navazuje na zastavěné území a vytváří předpoklady pro výstavbu bydlení venkovského typu. Svým vymezením vhodně doplňuje obvod sídla do kompaktního tvaru. Plocha přispívá k rozvoji rostlé sídelní struktury místní části, racionálně navazuje na zastavěné území a vytváří předpoklady pro výstavbu bydlení venkovského typu. Svým vymezením vhodně doplňuje obvod sídla do kompaktního tvaru. Plocha přispívá k rozvoji rostlé sídelní struktury místní části, racionálně navazuje na zastavěné území a vytváří předpoklady pro výstavbu bydlení venkovského typu. Svým vymezením vhodně doplňuje obvod sídla do kompaktního tvaru.
k.ú. Obora v Podbezdězí
Z63
Z64
OS 3,0 ha
PV 0,2 ha
Plocha přispívá k rozvoji sportovně-tělovýchovných a relaxačně-rekreačních aktivit v místní části Obora. Plocha zajišťuje podmínky pro shromažďování obyvatel a vytváří předpoklady pro soudržnost společenství lidí uspokojením jejich potřeb po stránce sportovního vyžití. Plocha je vymezena jako přiměřeně velké sportovně rekreační centrum. Plocha je vymezena jako veřejné prostranství související se zastavitelnou plochou občanského vybavení ID Z63 o velikosti nad 2 ha. Plocha vytváří předpoklady pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojení jejich potřeb vnímat prostředí jako základ své totožnosti. Plocha zajišťuje podmínky pro relaxaci a shromažďování obyvatel.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
Z65
Z66
Z67
Z68
Z69
SV 0,5 ha
OV 0,7 ha
VS 3,3 ha
SV 1,6 ha
SV 2,4 ha
28
Plocha přispívá k rozvoji rostlé sídelní struktury místní části, racionálně navazuje na zastavěné území a vytváří předpoklady pro výstavbu bydlení venkovského typu. Svým vymezením pomáhá k hospodárnému oboustrannému obestavění přístupové komunikace, vhodně dotváří uliční řadu zastavěných pozemků a doplňuje obvod sídla do kompaktního tvaru. Plocha vytváří předpoklady pro výstavbu občanského vybavení v místní části Obora. Plocha zajišťuje podmínky pro shromažďování obyvatel a vytváří předpoklady pro soudržnost společenství lidí uspokojením jejich potřeb po stránce zajištění občanského vybavení. Svým vymezením pomáhá k hospodárnému oboustrannému obestavění přístupové komunikace, vhodně dotváří uliční řadu zastavěných pozemků a doplňuje obvod sídla do kompaktního tvaru. Plocha vytváří předpoklady pro rozvoj výroby v místní části Obora v návaznosti na stávající plochy téhož využití. Plocha doplňuje kompaktní tvar sídla a umožňuje hospodárné využití prostoru u železnice zatíženého hlukem z železniční dopravy. Vymezení plochy přispívá ke zvýšení ekonomických aktivit a hospodářského rozvoje a vytváří podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn. Plocha přispívá k rozvoji rostlé sídelní struktury místní části, racionálně vyplňuje proluku v zastavěném území a vytváří předpoklady pro výstavbu bydlení venkovského typu. Svým vymezením pomáhá k hospodárnému oboustrannému obestavění přístupové komunikace a vhodně dotváří uliční řadu zastavěných pozemků. Plocha přispívá k rozvoji rostlé sídelní struktury místní části, racionálně navazuje na zastavěné území a vytváří předpoklady pro výstavbu bydlení venkovského typu. Je vymezena nad rámec ploch dle platného ÚP včetně vydaných změn, neboť pouhým intenzivnějším využitím zastavěného území a dosud vymezených ploch by nebylo možné dosáhnout nabídky rozvojových lokalit, která přispěje ke zpomalení až úplnému zastavení dosavadní demografické stagnace správního území města Doksy. Plocha svým vymezením pomáhá k hospodárnému oboustrannému obestavění přístupové komunikace, vhodně dotváří uliční řadu zastavěných pozemků a doplňuje obvod sídla do kompaktního tvaru. Vzhledem k velmi málo příznivému trendu vývoje počtu obyvatel v celém správním území města Doksy bylo nutné v rámci nástrojů územního plánování zajistit dostatečnou nabídku rozvojových ploch zejména pro bydlení, občanské vybavení a hospodářsky ekonomické aktivity za účelem zvýšení budoucí nabídky pracovních míst a přílivu obyvatel do města i okolních místních částí. Oproti monofunkční ploše občanského vybavení - tělovýchovy a sportu, vymezené v platném územním plánu včetně vydaných změn, umožňuje navržená plocha smíšená obytná - venkovská SV vhodnější polyfunkční využití včetně přípustné realizace staveb a zařízení pro sport a tělovýchovu. Nahrazení monofunkčního využití využitím polyfunkčním brání upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů, což naplňuje republikovou prioritu č. 14 Politiky územního rozvoje České republiky. Využití plochy pro sport a tělovýchovu dle platného územního plánu je v rámci přípustného využití umožněno kromě navržené plochy ID Z69 (SV) i v související ploše ID N28 (PZ), vymezené v souladu s článkem I odstavcem 2. vyhlášky č. 269/2009 Sb. jako veřejné 2 prostranství o výměře nejméně 1000 m , související se zastavitelnou plochou smíšenou obytnou ID Z69 o rozloze nad dva hektary. Přípustným využitím plochy ID N28 (PZ) je mimo jiné realizace staveb a zařízení pro odpočinek, relaxaci a sportovní vyžití obyvatel, dětských hřišť a hřišť pro mládež. Způsob využití plochy občanského vybavení - tělovýchovy a sportu, vymezené v platném územním plánu včetně vydaných změn, se tak promítá do obou souvisejících navržených ploch - ID Z69 i N28. Plocha ID Z69 není dotčena II. zónou Chráněné krajinné oblasti Kokořínsko - Máchův kraj, evropsky významnou lokalitou soustavy Natura 2000, ani lokálním biocentrem jako prvkem systému ÚSES, tato území jsou v sousedství navržené plochy ID Z69 respektována jako nezastavitelná a zájmy ochrany přírody a krajiny včetně prevence negativního vlivu z využití navazujících ploch v nich lze prosadit standardními postupy. Navíc je správnost rozhodování o změnách v souvisejících navržených plochách ID Z69 a N28 zabezpečena podmínkou zpracování územní studie, v jejímž rámci by se negativní vlivy z využití ploch na předmět ochrany přírody a krajiny vyloučily. Negativní vliv územního plánu na životní prostředí a celistvost lokalit NATURA 2000 byl Upraveným návrhem zadání územního plánu Doksy, schváleným na zasedání Zastupitelstva města Doksy dne 13.10.2011 usnesením č. Z 109/11, vyloučen. Z toho důvodu nebyly zpracovány samostatné dokumentace vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí a vyhodnocení vlivů územního plánu na evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti a nemohla být tedy ani stanovena kompenzační opatření ve smyslu §45i zákona č. 114/1992
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
29
Sb., o ochraně přírody a krajiny, která by musela být zahrnuta do koncepce. V návrhu ÚP je všeobecně umožněna kompenzace předpokládaných záborů půdního fondu: - umožněním zalesnění v rámci podmíněně přípustného využití ploch zemědělských (NZ) a ploch smíšených nezastavěného území (NS), - návrhem ploch a koridorů krajiny pro doplnění a založení prvků ÚSES. Z hlediska zájmů ochrany půdního fondu je plocha ID Z69 vymezena na zemědělském půdním fondu III. třídy ochrany, tedy ochrany nižšího stupně, a je vymezena na izolované ploše zemědělského půdního fondu, limitované na jedné straně zastavěným územím, na druhé straně vodní plochou.
Z70
Z71
TI 0,1 ha
DS 3,2 ha
Plocha přispívá k rozvoji veřejné technické infrastruktury v území a umožňuje zlepšení hygienických podmínek v území: a) plynofikací dosud plynem nezainvestovaných místních částí Žďár, Kruh a Vojetín a obce Okna, b) odkanalizováním místní části Obora. Plocha umožňuje využití volné zůstatkové plochy mezi dopravními bariérami - komunikacemi. Koridor je vymezen v souladu se Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje (2011) jako nadřazenou územně plánovací dokumentací, kde je vymezen jako koridor D14 pro umístění obchvatu silnice I/38. Koridor je navržen ve výsledné variantě A (úrovňová průsečná křižovatka silnic I/38 a II/270) dle studie „Silnice I/38 Doksy - Obora“ (srpen 2008, zpracovatel: VALBEK spol. s.r.o.). Šířka koridoru je zpřesněna na 50 m. Koridor přispívá ke zvýšení dopravní prostupnosti území.
k.ú. Žďár v Podbezdězí Z72
SV 0,6 ha
2 .
Plocha přispívá k rozvoji rostlé sídelní struktury místní části, racionálně navazuje na zastavěné území a vytváří předpoklady pro výstavbu bydlení venkovského typu. Svým vymezením pomáhá k hospodárnému oboustrannému obestavění přístupové komunikace, vhodně dotváří uliční řadu zastavěných pozemků a doplňuje obvod sídla do kompaktního tvaru.
o d ů v o d n ě n í
n á v r h u
p l o c h
p ř e s t a v b y
Účelem vymezených ploch přestavby je změna stávající zástavby, obnova nebo opětovné využití znehodnoceného, nevyužívaného či nedostatečně využívaného území. Cílem vymezení ploch přestavby a stanovení jejich využití bylo vytvoření podmínek pro hospodárné využití zastavěného území, jímž je naplněna republiková priorita č. 19 dle PÚR ČR, a pro postupnou přeměnu území do navrženého cílového stavu stanoveného urbanistickou koncepcí udržitelného rozvoje území. K přestavbě jsou v návrhu územního plánu vymezeny plochy výrobních areálů, nízkopodlažní městské zástavby, zahrádkářských kolonií a chatových osad v zastavěném území, které je díky přestavbám nejenom vhodně zhodnoceno, ale i intenzifikováno. V rámci podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití jsou stanoveny základní a obecné podmínky a dle potřeby také specifické podmínky využití ploch. Jako specifické podmínky byly stanoveny tyto zásady:
ochrana obytných a pobytových ploch před negativními vlivy ze silniční a železniční dopravy
ochrana obytných ploch před možnými negativními důsledky hospodářského potenciálu rozvoje
Veřejně prospěšné stavby jsou v následující tabulce označeny barevnou výplní: ID plochy
index využití
xxxxxx
odůvodnění
k.ú. Doksy
P1
P2
OS 0,4 ha
DM 0,2 ha
Plocha vytváří předpoklady pro rozšíření stávajícího sportovně rekreačního areálu v lokalitě Staré Splavy. Plocha umožňuje vhodnou intenzifikaci zastavěného území a jeho hospodárné využití. Plocha zajišťuje podmínky pro shromažďování obyvatel a vytváří předpoklady pro soudržnost společenství lidí uspokojením jejich potřeb po stránce zajištění sportovního vyžití. Plocha přispívá ke zvýšení počtu parkovacích míst ve strategické blízkosti železniční stanice a obchvatu silnice I/38, na pomezí průmyslové zóny a lokality bydlení Jiráskova čtvrť. Plocha je vymezena pro intenzifikaci nedostatečně využívané plochy výroby, pro její dopravně technické zhodnocení, zlepšení vzhledu a fungování.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
BR
P3
0,3 ha
BD
P4
0,4 ha
OV
P5
1,3 ha
VL
P6
2,0 ha
DS
P7
0,2 ha
3 .
30
Plocha přispívá k rozvoji obytné lokality Jiráskova čtvrť. Plocha je vymezena pro nové využití nedostatečně využívané plochy výroby, možnost její obnovy a vhodnějšího zapojení do sídelní struktury města, zejména jeho obytné části. Specifická podmínka využití plochy byla stanovena z důvodu zajištění kvality hygieny prostředí při pobytu v ploše. Plocha je vymezena pro intenzifikaci a rozvoj zástavby bytových domů v lokalitě Tovární vrch. Jedná se o dlouhodobý záměr v území, řešený již změnou platného územního plánu. Urbanistickým přínosem plochy pro území je sociální, ekonomické, urbanistické, architektonické a technické zhodnocení stávajících ploch. Plocha je vymezena pro intenzifikaci a nové využití nedostatečně využívané hospodářské části zámku. Urbanistickým přínosem plochy pro území je sociální, ekonomické, urbanistické, architektonické a technické zhodnocení strategické lokality v centru města, zlepšení vzhledu a fungování města rozvojem jeho prostorového potenciálu včetně historického dědictví. Plocha je vymezena pro intenzifikaci nedostatečně využívané části areálu výroby. Jedná se o dlouhodobý záměr v území, řešený již změnou platného územního plánu. Plocha má zajištěnu dobrou dopravní dostupnost, vytváří předpoklady pro průmyslovou výstavbu, zvýšení ekonomických aktivit a hospodářského rozvoje v území, vytváří podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn. Plocha je vymezena v návaznosti na koridor ID Z14, přejatý do návrhu územního plánu ze Zásad územního rozvoje Libereckého kraje (2011) jako nadřazené územně plánovací dokumentace. Plocha je vymezena ke zvýšení dopravní prostupnosti území zajištěním dostatečného prostoru pro nájezd a odbočení a umístění opatření proti ohrožení navazující stabilizované plochy bydlení před hlukem ze silniční dopravy.
o d ů v o d n ě n í
n á v r h u
p l o c h
v e ř e j n é
z e l e n ě
Cílem vymezení systému sídelní zeleně a ploch veřejné zeleně bylo zajištění zdravého životního prostředí pro obyvatele a vytvoření podmínek pro jeho další zkvalitňování. Vymezeny byly plochy zeleně, které jsou v území významné svým umístěním nebo funkcí, plochy zeleně, které plní funkci ochrannou, izolační nebo slouží ke každodenní rekreaci a relaxaci obyvatel. Méně významné plochy zeleně v zastavěném území byly zahrnuty do převažujícího využití dotčené plochy s rozdílným způsobem využití. Rekreačně využívané lesní pozemky v zastavěném území, jejichž výměra je v souladu se stavebním zákonem větší než 0,5 ha, jsou vymezeny jako plochy rekreace na lesní půdě (RL). Cílem návrhu ploch zeleně v územním plánu bylo zejména: vymezení souvisejících veřejných prostranství v souladu s vyhláškou 269/2009 Sb. a §7 vyhlášky 501/2006 Sb. využití zůstatkových ploch u navržených obchvatů ochrana obytných a pobytových ploch před negativními vlivy ze silniční a železniční dopravy zajištění prostupnosti území pro pěší, cyklisty a ve volné krajině také pro živočichy dotvoření harmonické krajiny V rámci podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití jsou stanoveny základní podmínky využití. Veřejně prospěšné stavby jsou v následující tabulce označeny barevnou výplní:
xxxxxx
Plochy, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, jsou v následující tabulce označeny barevnou výplní: xxxxxx ID plochy
N2
index využití
odůvodnění
PZ
Plocha je vymezena jako veřejné prostranství s převahou zeleně související se zastavitelnou plochou smíšenou obytnou ID Z26 o velikosti nad 2 ha. Plocha pomáhá zajistit zlepšení kvality hygieny prostředí a naplnit tím příznivé životní prostředí ve městě. Plocha vytváří předpoklady pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojení jejich potřeb vnímat prostředí jako základ své totožnosti. Plocha zajišťuje podmínky pro relaxaci a shromažďování obyvatel.
0,6 ha
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
N3
N15
N28
4 .
PZ 0,6 ha
PZ 0,3 ha
PZ 0,1 ha
31
Plocha je vymezena jako parková zeleň pomáhající zajistit zlepšení kvality hygieny prostředí a naplnit tím příznivé životní prostředí ve městě. Plocha vytváří předpoklady pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojení jejich potřeb vnímat prostředí jako základ své totožnosti. Plocha zajišťuje podmínky pro relaxaci a shromažďování obyvatel. Plocha je vymezena jako veřejné prostranství s převahou zeleně související se zastavitelnou plochou bydlení ID Z35 o velikosti nad 2 ha. Plocha pomáhá zajistit zlepšení kvality hygieny prostředí a naplnit tím příznivé životní prostředí v lokalitě Staré Splavy. Plocha vytváří předpoklady pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojení jejich potřeb vnímat prostředí jako základ své totožnosti. Plocha zajišťuje podmínky pro relaxaci a shromažďování obyvatel. Plocha je vymezena jako veřejné prostranství s převahou zeleně související se zastavitelnou plochou smíšenou obytnou ID Z69 o velikosti nad 2 ha. Plocha pomáhá zajistit zlepšení kvality hygieny prostředí a naplnit tím příznivé životní prostředí ve městě. Plocha vytváří předpoklady pro soudržnost společenství obyvatel území a uspokojení jejich potřeb vnímat prostředí jako základ své totožnosti. Plocha zajišťuje podmínky pro relaxaci a shromažďování obyvatel.
o d ů v o d n ě n í
n á v r h u
p l o c h
a
k o r i d o r ů
k r a j i n y
Cílem vymezení ploch a koridorů krajiny bylo zajištění ochrany nezastavěného území, vytvoření podmínek pro prostupnost, ochranu a rozvoj harmonické krajiny a příznivého životního prostředí, pro zvýšení ekologické stability řešeného území a zvýšení jeho retenčních schopností. Pro zajištění rozvoje všech složek v krajině byly vytvořeny podmínky pro rozvoj rekreačního využívání krajiny. V rámci podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití jsou stanoveny základní podmínky využití ploch krajiny a koncepčně je stanoven konkrétní způsob využití navržených ploch a koridorů krajiny. Veřejně prospěšná opatření jsou v následující tabulce označeny barevnou výplní:
xxxxxx
ID plochy
index využití
odůvodnění
N4
NS
Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí.
N5
N6
N7
N8
3,4 ha
NS 0,5 ha
NS 1,2 ha
NS 1,3 ha
NS 0,4 ha
Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je vymezena jako krajinná zeleň pro zhodnocení zůstatkových ploch mezi rameny obchvatu I/38. Plocha vytváří předpoklady pro kvalitu hygieny prostředí a naplňuje tím zajištění příznivého životního prostředí. Etapizace byla stanovena za účelem koordinace využití plochy se stavbou obchvatu silnice I/38, tj. za účelem ochrany a prevence před rizikem rozporu se zásadami krajinářské architektury v podobě výsadby osamocené, od města vzdálené zeleně v ploše bez přirozeně organického tvaru vázaného pouze na tvar předpokládaného koridoru obchvatu. Plocha je vymezena jako krajinná zeleň pro zhodnocení zůstatkových ploch mezi rameny obchvatu I/38. Plocha vytváří předpoklady pro kvalitu hygieny prostředí a naplňuje tím zajištění příznivého životního prostředí. Etapizace byla stanovena za účelem koordinace využití plochy se stavbou obchvatu silnice I/38, tj. za účelem ochrany a prevence před rizikem rozporu se zásadami krajinářské architektury v podobě výsadby osamocené, od města vzdálené zeleně v ploše bez přirozeně organického tvaru vázaného pouze na tvar předpokládaného koridoru obchvatu.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
N9
N10
N11
N13
N16
N17
N18
N19
N20
N21
N22
N23
N24
N25
NS 0,5 ha
NS 0,9 ha
NS 2,9 ha
NS 2,0 ha
NP 3,9 ha
NS 0,6 ha
NS 1,4 ha
NS 0,4 ha
NS 0,1 ha
NS 0,9 ha
NS 0,7 ha
NS 1,8 ha
NS 2,3 ha
NP 3,1 ha
32
Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha vytváří předpoklady pro výsadbu krajinné zeleně a využití rekreačního potenciálu této zeleně na břehu Máchova jezera. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha vytváří předpoklady pro výsadbu krajinné zeleně a využití rekreačního potenciálu této zeleně na břehu Máchova jezera. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha vytváří předpoklady pro výsadbu krajinné zeleně a využití rekreačního potenciálu této zeleně na břehu Máchova jezera. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachován í přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
N26
N27
N29
N30
N31
N32
N33
N34
N35
N36
N37
N38
N39
NS 0,7 ha
NS 1,4 ha
NP 0,5 ha
NS 0,2 ha
NS 0,4 ha
NS 1,2 ha
NS 0,1 ha
NS 0,9 ha
NS 0,1 ha
NS 0,6 ha
NS 0,3 ha
NS 0,7 ha
NS 0,4 ha
33
Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je vymezena jako krajinná zeleň pro zhodnocení zůstatkových ploch mezi rameny obchvatu I/38. Plocha vytváří předpoklady pro kvalitu hygieny prostředí a naplňuje tím zajištění příznivého životního prostředí. Etapizace byla stanovena za účelem koordinace využití plochy se stavbou obchvatu silnice I/38, tj. za účelem ochrany a prevence před rizikem rozporu se zásadami krajinářské architektury v podobě výsadby osamocené, od města vzdálené zeleně v ploše bez přirozeně organického tvaru vázaného pouze na tvar předpokládaného koridoru obchvatu. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek p ro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
N40
N41
N42
N43
N44
NS 0,3 ha
NS 0,6 ha
NS 0,2 ha
NS 0,1 ha
NS 0,1 ha
34
Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Plocha je vymezena jako krajinná zeleň pro zhodnocení zůstatkových ploch mezi rameny obchvatu I/38. Plocha vytváří předpoklady pro kvalitu hygieny prostředí a naplňuje tím zajištění příznivého životního prostředí. Plocha je vymezena jako krajinná zeleň pro zhodnocení zůstatkových ploch mezi rameny obchvatu I/38. Plocha vytváří předpoklady pro kvalitu hygieny prostředí a naplňuje tím zajištění příznivého životního prostředí. Plocha je součástí územního systému ekologické stability jako nástroje ochrany přírody a krajiny. Plocha přispívá k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozenéh o genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Plocha pomáhá vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, ochraně a rozvoji přírodních hodnot území.
v e ř e j n ě
5 . o d ů v o d n ě n í n á v r h u p r o s p ě š n ý c h s t a v e b a o p a t ř e n í
pozn.: Ve výrokové části územního plánu je uveden výčet pozemků dotčených možností uplatnění předkupního práva. Ve výpisu pozemků jsou uvedena všechna dotčená parcelní čísla bez určení, zda se jedná o pozemky ve vlastnictví města Doksy či nikoli.
plochy a koridory s možností vyvlastnění i uplatnění předkupního práva (dle §170 a §101 st.zákona) Vymezení jednotlivých veřejně prospěšných staveb, které jsou určeny k možnosti vyvlastnění i uplatnění předkupního práva, bylo provedeno dle stavebního zákona. V návrhu územního plánu Doksy se jedná o veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury (zařízení na technické infrastruktuře). U veřejně prospěšných staveb dopravní infrastruktury bylo na základě metodických doporučení MMR ČR upuštěno od uplatnění předkupního práva, a to z důvodu rozšíření časové možnosti realizace dopravních staveb nepodmíněných nutností nákupu pozemků při rozhodnutí vlastníka o prodeji dotčených pozemků. Od uplatnění předkupního práva bylo upuštěno také u liniových staveb technické infrastruktury, a to z důvodu, že pro realizaci sítí technické infrastruktury není nutné vykupovat pozemky vlastníků vzhledem k tomu, že realizovaná stavba zatíží pozemky vlastníků pouze věcným břemenem. Režim věcného břemene je stanoven také ve výroku územního plánu jako specifická forma vyvlastnění. U ostatních staveb technické infrastruktury, které nejsou stavbami liniovými a v územním plánu jsou vymezeny plošně zastavitelnými plochami technické infrastruktury, je ponechána možnost vyvlastnění i uplatnění předkupního práva pro město Doksy. Veřejně prospěšná opatření na ochranu archeologického dědictví nejsou územním plánem vymezena. Odůvodnění vymezení ploch pro jednotlivé stavby a opatření je uvedeno v příslušných kapitolách odůvodnění.
plochy a koridory pouze s možností vyvlastnění (dle §170 SZ) Vymezení jednotlivých veřejně prospěšných staveb a opatření, které jsou určeny pouze k možnosti vyvlastnění, bylo provedeno dle stavebního zákona. V návrhu územního plánu Doksy se jedná o: veřejně prospěšné stavby dopravní infrastruktury, veřejně prospěšné stavby technické infrastruktury (liniové stavby a koridory formou věcného břemene), opatření ke zvyšování retenčních schopností území, opatření k doplnění a založení prvků ÚSES.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
35
V územním plánu nejsou vymezeny: asanace, stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu. Odůvodnění vymezení ploch pro jednotlivé stavby a opatření je uvedeno v příslušných kapitolách odůvodnění.
plochy a koridory pouze s možností uplatnění předkupního práva (dle §101 SZ) Vymezení jednotlivých veřejně prospěšných staveb, které jsou určeny k možnosti uplatnění pouze předkupního práva, bylo provedeno dle stavebního zákona. V návrhu územního plánu Doksy se jedná o: občanské vybavení veřejné infrastruktury, veřejná prostranství. Veřejně prospěšná opatření k ochraně přírodního nebo kulturního dědictví nejsou územním plánem vymezena. Odůvodnění vymezení ploch pro jednotlivé stavby a opatření je uvedeno v příslušných kapitolách odůvodnění.
6 .
o d ů v o d n ě n í
n á v r h u
ú z e m n í c h
s t u d i í
Územní studií jsou podmíněna rozsáhlá souvislá území v blízkosti centra a v příměstských lokalitách. Podmínky pro pořízení územních studií jsou stanoveny s ohledem na polohu dané lokality, její vlastnické, dopravní a technické vazby na okolí a potenciál vnitřního uspořádání. Plochy s předepsanou územní studií jsou vymezeny jako funkční celek, jehož další členění včetně parkovacích a odstavných stání tak, aby byla zajištěna prostupnost území pro pěší i automobilovou dopravu, je předmětem vlastní územní studie a navazující projektové dokumentace. Zpracováním územní studie jsou podmíněny lokality o rozloze nad 2 ha, ve kterých mají být v rámci pořízení územních studií prověřeny zejména tři hlavní podmínky: uspořádání dopravní a technické infrastruktury, umístění souvisejících veřejných prostranství a eliminace rizika ohrožení zástavby hlukem z dopravy. Zpracováním územní studie lze v těchto případech předejít riziku vzniku nevhodně urbanizovaných území, jejichž plošně rozlehlý, vhodně nevyužitý prostorový potenciál by vedl k oslabení obrazu města. Navrženým zastavitelným plochám, jejichž rozloha nepřesahuje 2 ha, tj. prokazatelně se nejedná o tak rozlehlé či problematické lokality, kde by bylo nutné prověřovat zvlášť jednotlivé podrobné podmínky, nebylo pořízení územní studie předepsáno. Jejich řešení, které ve svém důsledků obraz města tolik neovlivní, je dostačující prověřit v navazující projektové dokumentaci. ID
US1 2,8 ha
US2 2,5 ha
US3 0,6 ha
odůvodnění
Územní studií je podmíněno území, kde je vhodné řešit intenzifikaci a nalezení nového využití problematicky a nedostatečně využívaného areálu bývalého kláštera v centru města. Urbanistickým přínosem plochy pro území je sociální, ekonomické, urbanistické, architektonické a technické zhodnocení stávající nevyužívané nebo částečně využívané plochy, možnost obnovy stávající ho nebo nalezení nového využití tohoto území a zlepšení vzhledu a fungování města rozvojem jeho prostorového potenciálu včetně vyhodnocení možností zachování či odstranění stávajícího stavebního fondu. Územní studií je podmíněno území na pomezí centra města, obytné lokality Jiráskova čtvrť a průmyslové zóny, kde je vhodné řešit dopravní vazby na okolí, citlivé vizuální pojetí s ohledem na různorodou okolní zástavbu a zapojení do celkového obrazu města. Na vhodné racionální uspořádání zástavby a přístupových ploch je vhodné dbát také z toho důvodu, že plocha má příhodný, racionální, jednoduchý a logicky uspořadatelný geometrický tvar (obdélník). Územní studií je podmíněno území částečně dotčené vzdáleností 50 m od okraje lesa jako limitem využití území, kde je vhodné dohlédnout na řešení zástavby z hlediska ochrany krajinného rázu, přírodních hodnot území a zachování tradiční struktury zástavby. Plocha je vymezena na stoupajícím terénu na okraji obce, kde je vhodné výšku zástavby směrem do krajiny postupně snižovat a zachovat její venkovský ráz.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
36
Územní studií je podmíněno území, které navazuje na racionálně založenou obytnou lokalitu prostupnou pravoúhlou sítí komunikací. Dopravní dostupnost plochy z více stran je výhodou, je jíž vhodné řešení uvnitř plochy v navazující územní studii zajistí, aby mohla vzniknout další racionálně fungující příměstská zóna.
US4 4,5 ha
Územní studií je podmíněno území v místní části Obora, které se nachází na pomezí CHKO a dalších přírodních hodnot území. Obezřetné urbanistické řešení, zajištěné zpracováním územní studie, předejde riziku vzniku nevhodné zástavby v krajině.
US5 2,5 ha
7 .
o d ů v o d n ě n í
p o ř a d í
z m ě n
v
ú z e m í
Etapizace jako stanovení pořadí provádění změn v území byla stanovena v případě ploch, jejichž předčasné využití bez včasné koordinace se stavbou obchvatu silnice I/38 by bylo z hlediska zapojení do urbanistické struktury a fungování města: nelogické s rizikem zmařených investic (realizace od města vzdálených parkovišť bez návaznosti na plánovanou komunikaci obchvatu, realizace od města vzdálených obytných ploch bez vymezení dopravního přístupu z komunikace obchvatu a tedy s nutností vymezení pouze předpokládané sítě dopravních komunikací uvnitř plochy), nekoordinované (vymezení předpokládané hranice obytných ploch a parkovišť bez vazby na těleso budoucí komunikace), s rizikem hygienických závad (využití obytných ploch ohrožovaných negativním vlivem hluku a prachu z dopravy na stávající silnici I/38 a s tím související nutnost realizace opatření proti těmto negativním vlivům), s rizikem rozporu se zásadami krajinářské architektury (výsadba osamocené, od města vzdálené zeleně v ploše bez přirozeně organického tvaru vázaného pouze na tvar předpokládaného koridoru obchvatu). Cílem etapizace je postupná přeměna území do navrženého stavu stanoveného urbanistickou koncepcí udržitelného rozvoje území tak, aby bylo ve výsledku dosaženo logických, uzavřených a zároveň se sebou samými i s městem propojených a fungujících zástaveb, s komunikacemi bez slepých zakončení, a předešlo se živelné (nekontrolované) či nekoncepční zástavbě. Odůvodnění stanovení etapizace jednotlivých ploch je uvedeno v příslušných kapitolách odůvodnění.
e.2. komplexní zdůvodnění řešení veřejné infrastruktury
dopravní infrastruktura
Založená struktura silniční a komunikační sítě je doplněna návrhem ploch a koridorů staveb dopravní infrastruktury. Koridor pro umístění obchvatu silnice I/38 je veřejně prospěšnou stavbou nadmístního významu, která je vymezena v Zásadách územního rozvoje Libereckého kraje pod označením D14. Průběh trasy vychází z varianty A koridoru obsaženého v ÚAP ORP Česká Lípa, a to na základě vybrané výsledné varianty úrovňové průsečné křižovatky silnic I/38 a II/270 dle studie „Silnice I/38 Doksy Obora“ (srpen 2008, zpracovatel: VALBEK spol. s.r.o.). Šířka koridoru je zpřesněna na 50 m. Koridor pro umístění obchvatu silnice II/270 je veřejně prospěšnou stavbou, která je vymezena v Zásadách územního rozvoje Libereckého kraje pod označením D21 a v návrhu územního plánu byla vymezena jako stavba místního významu. Průběh trasy vychází z dlouhodobého záměru uvedeného v platném územním plánu včetně jeho změn, je vymezený na základě prověření stávajících podmínek v území a bude upřesněn v následujícím stupni projektové přípravy. Navržený koridor vybočuje z koridoru D21 dle ZÚR v místě, kde se vyhýbá stávající obytné lokalitě bydlení a v místě napojení na silnici I/38 tak, aby byl zajištěn dostatečný prostor pro nájezd a odbočení. Šířka koridoru je zpřesněna na 40 m.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
37
Oba koridory pro umístění obchvatů silnic jsou vymezeny pro odvedení tranzitní dopravy mimo obytné území města. Dopravní síť místních a obslužných komunikací je doplněna návrhem plochy ID Z21, která zajišťuje dopravní prostupnost a obslužnost území (zejména přístup k navrženým rozvojovým plochám a prostupnost pro pěší a cyklisty). Komunikace je navržena v souladu s aktuálními potřebami rozvoje města a účelně člení rozvojovou lokalitu bydlení s ohledem na stávající průběh parcelních hranic a založený dopravní systém. Stávající systém hromadné železniční a autobusové dopravy vyhovuje nárokům řešeného území, z toho důvodu nebylo nutné navrhovat v rámci nástrojů územního plánu žádné změny. Pro zkvalitnění služeb motoristům v území je navrženo rozšíření čerpací stanice pohonných hmot při vjezdu do centra města. Ostatní stávající čerpací stanice zůstanou zachovány. Garážování, parkování a odstavení vozidel je řešeno v rámci ploch s rozdílným způsobem využití. Nové plochy pro garážování vozidel nebylo nutné samostatně v územním plánu vymezovat. Byly vymezeny nové plochy pro parkování vozidel na trase směrem do turisticky atraktivní lokality Staré Splavy. Tři plošně významná parkoviště ID Z11, Z12, Z13 navržená na západě města Doksy v návaznosti na obchvat silnice I/38 vytvářejí podmínky pro zavedení integrovaného dopravního systému. Stezky pro pěší a cyklisty, které zajišťují pěší prostupnost území a bezkonfliktní pěší propojení města s významnými cílovými místy pohybu obyvatel a návštěvníků, jsou řešeny v rámci ploch s rozdílným způsobem využití. Cyklistické a turistické trasy, které se v území realizují značením, nejsou předmětem územního plánování. Nadregionální a regionální cyklokoridory jsou značeny a vedeny po stávajících komunikacích a lesních cestách, z pohledu územního plánování nebylo proto nutné tyto koridory vymezovat jako samostatné plochy nebo koridory veřejně prospěšných staveb dopravní infrastruktury. Vzhledem k navrženému a předpokládanému rozvoji území nebylo nutné pro výhledový rozvoj dopravní infrastruktury vymezovat plochy územních rezerv.
technická infrastruktura
zásobování pitnou vodou: Koncepce zásobování území pitnou vodou respektuje Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje (dále jen PRVK LK). Město Doksy a místní část Staré Splavy jsou zásobeny skupinovým vodovodem čerpajícím vodu výtlačným systémem z hydrologických vrtů. Vodovodní sítí je voda čerpána do vodojemů, hlavní zásobovací okruh je veden kolem jezera. Rozšíření vodovodní sítě je navrženo do dosud nezainvestovaných rozvojových lokalit. S ohledem na rekreační využívání oblasti a enormní sezónní zatížení území rekreanty je navržen zemní vodojem Doksy určený ke zvýšení akumulace 3 pitné vody ve stávající vodovodní síti Doksy o celkový objem 1000 m . Je navrženo připojení tohoto vodojemu na stávající vodovodní síť Doksy v souladu s koncepcí stanovenou v PRVK LK. Místní část Břehyně je zásobena vodou z veřejného vodovodu napojeného na vlastní zdroj. Vodovod zásobuje vojenský areál a devět domů, ostatní domy jsou zásobeny vodou ze studní. V místní části Břehyně se nachází zdroj pitné vody (vrt včetně úpravny vody) využívaný pro město Doksy. Rozvoj zástavby se nepředpokládá, pouze zřizování nových vodovodních přípojek.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
38
Místní část Zbyny je napojena na automatickou tlakovou stanici zásobující obec Tachov. Vodovodní síť, rovnoměrně rozvedená po území místní části Zbyny, umožňuje zřizování nových vodovodních přípojek i pro navržené plochy. Místní část Obora je napojena na skupinový vodovod zásobující také obce Luka, Žďár a Okna. Vodovodní síť, rovnoměrně rozvedená po území místní části Obora, umožňuje zřizování nových vodovodních přípojek i pro navržené plochy. Místní část Žďár je napojena na skupinový vodovod zásobující také obce Luka, Obora a Okna. Voda z vodovodního vrtu je čerpána výtlačným systémem do vodojemu Luka. Vodovodní síť, rovnoměrně rozvedená po území místní části Žďár, umožňuje zřizování nových vodovodních přípojek i pro navrženou plochu. Místní část Kruh je zásobována veřejným vodovodem z místního vrtu Kruh. Vodovodní síť, rovnoměrně rozvedená po území místní části Kruh, umožňuje zřizování nových vodovodních přípojek i pro navržené plochy. Místní část Vojetín není napojena na veřejný vodovod a vybudování vodovodní sítě není plánováno. Výhledové rozšíření zásobování pitnou vodou z veřejného vodovodu nebylo nutné vzhledem ke stanovenému a předpokládanému rozvoji území navrhovat. odkanalizování území a čištění odpadních vod: Koncepce odvádění a čištění odpadních vod respektuje PRVK LK. Město Doksy je odkanalizováno oddílnou kanalizační sítí se zvlášť odváděnými vodami dešťovými a splaškovými. Dešťová kanalizace je zaústěna do místního recipientu, splašky jsou přečerpávány z centrální čerpací stanice Doksy do kanalizačního systému Staré Splavy, kterým jsou odváděny do mechanicko-biologické čistírny odpadních vod se třemi dočišťovacími rybníky. Dále jsou vybudovány dvě další čerpací stanice splašků, a to pro hlavní pláž a tábory u rybníka Poslův Mlýn. Tyto čerpací stanice čerpají splašky do kanalizačního systému města Doksy. Je navrženo odkanalizování místní části Obora do kanalizační sítě Doksy, kterou budou splašky odváděny do čistírny odpadních vod ve Starých Splavech. Systém odvádění dešťových vod se nemění. Místní část Staré Splavy má s výjimkou pláže Borný jednotnou kanalizační síť, vyústěnou do čistírny odpadních vod. Na pláži Borný jsou vybudovány tři samostatné splaškové systémy, které jsou kaskádovitě přečerpávány šesti čerpacími stanicemi do kanalizačního systému Staré Splavy. Odpadní vody vyčištěné v čistírně odpadních vod jsou vypouštěny do Robečského potoka a kal z usazovacích nádrží je odváděn na kalová pole. Dešťové vody jsou odváděny pomocí příkopů, struh a propustků do místní vodoteče nebo se vsakují do terénu. Odkanalizování obcí Jestřebí a Provodín do čistírny odpadních vod ve Starých Splavech, navržené dle PRVK LK, bylo dle digitální dat ÚAP již zrealizováno. Čerpací stanice na jihovýchodě města Doksy, navržená dle PRVK LK, byla dle digitální dat ÚAP již zrealizována. Část kanalizační sítě v cen tru města Doksy, navržená dle PRVK LK, je realizovatelná v rámci údržby a rozvoje stávající sítě. V místní části Břehyně není vybudována veřejná kanalizační síť ani ČOV. Odpadní vody jsou likvidovány v bezodtokových jímkách s vyvážením ČOV Staré Splavy. Hájovna má domovní ČOV a vojenský prostor lokální ČOV. Dešťové vody jsou odváděny pomocí příkopů, struh a propustků do místní vodoteče nebo se vsakují do terénu. V místní části Břehyně není navrženo vybudování veřejné kanalizace ani ČOV, likvidace odpadních vod bude nadále řešena individuálně v bezodtokových jímkách s následným vyvážením na ČOV Staré Splavy. Alternativně je možné likvidovat splašky v malých domovních čistírnách za podmínky posouzení dopadu výstavby malé domovní čistírny na životní prostředí a existenci vyhovujícího recipientu. Systém odvádění
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
39
dešťových vod se nemění, dešťové vody budou nadále odváděny pomocí příkopů, struh a propustků do místní vodoteče nebo budou vsakovány do terénu. V místní části Zbyny není vybudována veřejná kanalizační síť ani ČOV. Odpadní vody jsou likvidovány v bezodtokových jímkách s vyvážením do ČOV Staré Splavy. Dešťové vody jsou odváděny pomocí příkopů, struh a propustků do povrchových vod nebo se vsakují do terénu. V místní části Zbyny není navrženo vybudování veřejné kanalizace ani ČOV, likvidace odpadních vod bude nadále řešena individuálně v bezodtokových jímkách s následným vyvážením na ČOV Staré Splavy. Alternativně je možné likvidovat splašky v malých domovních čistírnách za podmínky posouzení dopadu výstavby malé domovní čistírny na životní prostředí a existenci vyhovujícího recipientu. Systém odvádění dešťových vod se nemění, dešťové vody budou nadále odváděny pomocí příkopů, struh a propustků do povrchových vod nebo budou vsakovány do terénu. V místní části Obora není vybudována veřejná kanalizační síť ani ČOV. Odpadní vody jsou likvidovány v bezodtokových jímkách s vyvážením do ČOV Staré Splavy. Dešťové vody jsou odváděny pomocí otevřených příkopů do recipientů. V místní části Obora je navrženo vybudování veřejné splaškové kanalizace, na níž jsou navrženy dvě lokální čerpací stanice, které budou odvádět odpadní vody do centrální čerpací stanice, ze které budou čerpány výtlačným řadem do kanalizační sítě v Doksech a dále na ČOV Staré Splavy, kde je počítáno s rezervou pro připojení místní části Obora. Systém odvádění dešťových vod se v místní části Obora nemění, dešťové vody budou nadále odváděny pomocí otevřených příkopů do recipientů. V místních částech Žďár, Kruh a Vojetín není vybudována veřejná kanalizační síť ani ČOV. Odpadní vody jsou likvidovány v bezodtokových jímkách s vyvážením do ČOV Staré Splavy. Dešťové vody jsou odváděny pomocí příkopů, struh a propustků a vsakují se do terénu. V místních částech Žďár, Kruh a Vojetín není navrženo vybudování veřejné kanalizace ani ČOV, likvidace odpadních vod bude nadále řešena individuálně v bezodtokových jímkách s následným vyvážením na ČOV Staré Splavy. Alternativně je možné likvidovat splašky v malých domovních čistírnách za podmínky posouzení dopadu výstavby malé domovní čistírny na životní prostředí a existenci vyhovujícího recipientu. Systém odvádění dešťových vod se nemění, dešťové vody budou nadále odváděny pomocí příkopů, struh a propustků a budou vsakovány do terénu. Výhledové rozšíření systému odkanalizování území nebylo nutné vzhledem ke stanovenému a předpokládanému rozvoji území navrhovat. Návrh územního plánu je zpracován v souladu s vodním zákonem - zákon č. 254/2001 Sb., v platném znění. Digitální data stávajícího kanalizačního systému byla předána v datovém modelu Územně analytických podkladů obce s rozšířenou působností Česká Lípa, poskytnutých pořizovatelem dne 13.3.2015. odpady: Nakládání s odpady se řídí obecně závaznou vyhláškou města. Návrh územního plánu je v souladu s rozvojovým dokumentem „Plán odpadového hospodářství Libereckého kraje“. Návrhem ÚP jsou vytvořeny podmínky pro podporu a rozvoj stávajícího systému odstranění odpadů, sběru tříděného odpadu, umístění kompostáren, sběru šrotu a druhotných surovin. Stavby a zařízení pro likvidaci odpadů je možné umístit v plochách výroby s velkou zátěží (VL). Sběrny tříděného odpadu a kompostárny je možné umístit v plochách výroby s malou zátěží (VM). Sběrny šrotu a druhotných surovin je možné umístit v plochách výroby smíšené (VS).
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
40
skládkové zátěže: Návrh územního plánu respektuje tři lokality s ekologickou zátěží a nenavrhuje v nich žádný územní rozvoj. V rámci koncepce rozvoje území stanovuje územní plán podmínku, že v území nebudou zakládány neřízené skládky odpadů. energie a spoje: Řešené území je zásobeno ze stávajícího nadzemního elektroenergetického vedení VN 35 kV a VN 10 KV a podzemního (kabelového) vedení prostřednictvím 76 pravidelně rozmístěných elektroenergetických stanic. V řešeném území se nachází také 4 fotovoltaické elektrárny bez vlivu na koncepci územního plánu. Stávající elektroenergetická síť je doplněna návrhem ploch a koridorů technické infrastruktury. Koridor pro umístění vedení VVN 110 kV v úseku transformovna Babylon - transformovna Doksy je veřejně prospěšnou stavbou nadmístního významu, která je vymezena v Zásadách územního rozvoje Libereckého kraje pod označením E5A. Plocha pro umístění transformovny Doksy je veřejně prospěšnou stavbou, která je vymezena v Zásadách územního rozvoje Libereckého kraje pod označením E19A. Vymezení plochy bylo v návrhu územního plánu zpřesněno s ohledem na navazující stabilizovanou plochu technické infrastruktury - stávající elektroenergetickou stanici. Koridor i plocha pro umístění elektroenergetického vedení a zařízení jsou vymezeny pro posílení rozvodné sítě na území města. Zásobování elektrickou energií nových zastavitelných ploch bude řešeno v rámci navazujících územně plánovacích podkladů a projektových dokumentací. Umístění nových transformačních stanic a elektrických vedení je umožněno stanovením přípustného využití ploch s rozdílným způsobem využití. V řešeném území se nachází stabilizovaná síť radiokomunikačních a telekomunikačních spojů a jejich zařízení. Radiokomunikační systém tvoří 2 radiové stanice a síť radioreléových tras. Telekomunikační síť je provedena nadzemními, podzemními a optickými kabely, včetně 16 komunikačních zařízení a 26 anodových uzemnění a má dostatečnou kapacitu i pro rozvojové potřeby území. Území je dostatečně pokryto televizním i telekomunikačním signálem. Pro řešení územního plánu nevyplynuly žádné požadavky na řešení radiokomunikačních a telekomunikačních spojů a jejich zařízení. zásobování plynem: Ze severozápadu je do katastru Doksy u Máchova jezera přiveden stávající plynovod VTL napojený na 2 regulační stanice VTL/STL, z nichž jsou zásobeny středotlakým plynovodem město Doksy a místní část Staré Splavy. V městě Doksy je na středotlaké plynovodní síti umístněna 1 regulační stanice STL/NTL. Ostatní místní části řešeného území nejsou plynofikovány. Je navrženo rozšíření plynovodního systému do dosud neplynofikovaných lokalit: místní části Zbyny a místní části Obora, a to rozšířením plynovodu VTL, návrhem nové regulační stanice VTL/STL v každé z místních částí a koncepčním řešením rozšířením středotlakého plynovodu v hlavních uličních řadech. Připojení nových staveb v území bude realizováno formou přípojek.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
41
občanské vybavení
Rozvoj ploch občanského vybavení je umožněn zejména ve městě Doksy, v turisticky atraktivní lokalitě Staré Splavy a blízkém okolí Máchova jezera a v místní části Obora. Zastavitelná plocha občanského vybavení ID Z28 umožňuje vytvořit územní podmínky pro vyšší, nadmístní občanské vybavení v území. Ostatní zastavitelné plochy občanského vybavení byly vymezeny pro zlepšení úrovně služeb a sportovně rekreačních aktivit města a okolních místních částí. Všechny navržené zastavitelné plochy občanského vybavení přispívají k rozvoji sídelní struktury, zajišťují podmínky pro shromažďování obyvatel a vytvářejí předpoklady pro soudržnost společenství lidí v území uspokojením jejich potřeb po stránce vybavení a služeb města i jeho místních částí. Základní občanské vybavení města Doksy a okolních místních částí zůstává zachováno. Regulativně je umožněno zřizování služeb občanského vybavení v rámci ostatních vymezených ploch s rozdílným způsobem využití.
veřejná prostranství
Významná prostranství, která slouží převážně pro shromažďování obyvatel a mají charakter náměstí nebo návsi, jsou z důvodu jejich ochrany vymezena jako veřejná prostranství. Veškerá stabilizovaná veřejná prostranství zůstávají zachována. Z důvodu vymezení nově navržených zastavitelných ploch bydlení, rekreace, občanského vybavení a ploch smíšených obytných o rozloze nad 2 ha jsou v souladu se stavebním zákonem a jeho prováděcími vyhláškami vymezeny také nové, související plochy veřejných prostranství nebo veřejné zeleně. Plochy byly koncepčně vymezeny s ohledem na budoucí možné uspořádání území a návaznost na stávající komunikační systém. Výhledové rozšíření veřejných prostranství nebylo předpokládanému rozvoji území navrhovat.
nutné vzhledem
ke stanovenému a
e.3. komplexní zdůvodnění řešení uspořádání krajiny Navržené řešení uspořádání krajiny vychází z evidence nemovitostí, zjištěného stavu území, vymezeného územního systému ekologické stability a ochranných režimů v krajině (chráněná krajinná oblast, maloplošná zvláště chráněná území, národní přírodní rezervace, Natura 2000, významné krajinné prvky, památné stromy). Nově navržené plochy krajiny přispějí ke zvýšení ekologické stability a retenčních schopností území, k vyváženému vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí a k ochraně a rozvoji přírodních hodnot území. Důvodem vymezení prvků ÚSES je vytvoření podmínek pro zachování existence přírodě blízkého ekosystému. Prvky ÚSES přispívají k vytvoření sítě ekologicky stabilního území, zachování přirozeného genofondu krajiny a podpoře biodiverzity. Návrh územního plánu vymezil územní systém ekologické stability (ÚSES) na úrovni nadregionální, regionální a lokální. Navržený ÚSES byl vymezen na podkladu digitálních dat v datovém modelu Územně analytických podkladů obce s rozšířenou působností Česká Lípa, zpřesněn dle hranic pozemků a právního stavu v území a koordinován v návaznosti na sousední územní celky. Biocentra jsou vymezena na přírodně hodnotných plochách v území, trasy biokoridorů respektují nejvhodnější propojení biocenter. Plochy biocenter jsou v územním plánu vymezeny jako plochy přírodní (NP) a plochy biokoridorů jako plochy smíšené nezastavěného území (NS) a plochy lesní NL. Plochy vodní a vodohospodářské (VV) jsou respektovány a vymezeny jak v biocentrech, tak v biokoridorech.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
42
Stabilizované prvky ÚSES jsou vyznačeny jako funkční s případným lokálním doplněním (navržené plochy v nich tvoří méně než 50%). V prvcích ÚSES vymezených k založení je navrženo více než 50% plochy pro vytvoření přírodě blízkého ekosystému. nadregionální ÚSES - nadregionální biocentrum označení
doplňující popis
zařazení dle formace
cílový stav
NRBC 42
Břehyně - Pecopala
lesní, mokřadní, vodní
ochrana a obnova aktuální formace
zařazení dle formace
cílový stav
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
nadregionální ÚSES - nadregionální biokoridor označení
doplňující popis
NRBK K18B regionální ÚSES - regionální biocentra označení
doplňující popis
RBC 382
Novozámecký rybník, Konvalinkový vršek
RBC 1301
Skalní město
RBC 1231
Vrátenská hora
RBC 1242
Pankrác část
zařazení dle formace lesní, křovinné, travinné, mokřadní, vodní
cílový stav ochrana a obnova aktuální formace
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
lesní, křovinné, travinné
ochrana a obnova aktuální formace
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
regionální ÚSES - regionální biokoridory označení
doplňující popis
zařazení dle formace
cílový stav
RBK 611
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
RBK 612
lesní, travinný, křovinný, ekotonový
ochrana a obnova aktuální formace
lokální ÚSES - lokální biocentra označení
doplňující popis
zařazení dle formace
cílový stav
LBC1
les mezi RBK 611 a LBK1
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBC2
les na trase RBK 611
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBC3
les na trase RBK 612
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBC4
niva mezi LBK2 a LBK3
křovinné, travinné, mokřadní, vodní
ochrana a obnova aktuální formace
LBC5
les a Máchovo jezero mezi LBK3, LBK4 a LBK5
LBC6
les mezi LBK5 a LBK6
LBC7
les a Máchovo jezero mezi LBK6, LBK7 a LBK8
lesní, křovinné, travinné, mokřadní, vodní
ochrana a obnova aktuální formace
LBC8
les a niva mezi LBK8 a LBK9
lesní, křovinné, travinné, mokřadní, vodní
ochrana a obnova aktuální formace
LBC9
les mezi LBK11 a LBK12
LBC10
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBK13 a LBK14
lesní, křovinné, travinné, mokřadní, vodní
ochrana a obnova aktuální formace ochrana a obnova aktuální formace
lesní
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
lesní, křovinné, travinné
ochrana a obnova aktuální formace
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
43
LBC11
les mezi LBK15 a LBK16
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBC12
les mezi LBK16 a LBK17
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBC13
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBK18 a LBK19
lesní, křovinné, travinné
ochrana a obnova aktuální formace s převažujícím založením přirozených a přírodě blízkých ekosystémů
LBC14
les mezi LBK19, LBK20 a LBK21
lesní, křovinné, travinné
ochrana a obnova aktuální formace
LBC15
les, mokřad a zeleň přírodě blízkého lesní, křovinné, travinné, ekosystému v krajině mezi LBK24 a ÚSES v k.ú. mokřadní, vodní Tachov u Doks
ochrana a obnova aktuální formace
LBC16
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBK13 a LBK22
LBC17
les, Poselský rybník a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBK12, LBK23 a LBK26
lesní, křovinné, travinné
lesní, křovinné, travinné, mokřadní, vodní
ochrana a obnova aktuální formace s převažujícím založením přirozených a přírodě blízkých ekosystémů ochrana a obnova aktuální formace
LBC18
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBK25 a LBK26
lesní
ochrana a obnova aktuální formace s lokálním doplněním přirozených a přírodě blízkých ekosystémů
LBC19
les mezi NRBK K18B a LBK27
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBC20
les na trase NRBK K18B
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBC21
les mezi NRBK K18B a LBK29
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBC22
les na trase NRBK K18B
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBC23
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBK30 a LBK31
lesní, křovinné, travinné
ochrana a obnova aktuální formace
LBC24
les mezi LBK31 a LBK32
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBC25
les mezi LBK32 a LBK33
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBC26
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBK33 a LBK34
lesní, křovinné, travinné
ochrana a obnova aktuální formace
LBC27
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBK36, LBK37 a LBK40
lesní, křovinné, travinné
ochrana a obnova aktuální formace
LBC28
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBK37, LBK38 a LBK39
lesní, křovinné, travinné
ochrana a obnova aktuální formace
LBC29
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině v návaznosti na ÚSES v k.ú. Bezdědice
lesní, křovinné, travinné
ochrana a obnova aktuální formace
LBC30
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBK40 a ÚSES v k.ú. Houska
lesní, křovinné, travinné
ochrana a obnova aktuální formace
LBC31
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBK34, LBK35 a LBK41
lesní, křovinné, travinné
ochrana a obnova aktuální formace
LBC32
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBK41 a LBK42
lesní, křovinné, travinné
ochrana a obnova aktuální formace
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
LBC33
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBK42 a LBK43
LBC34
les v návaznosti na ÚSES v k.ú. Houska
LBC35
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBK47 a LBK48
44
lesní, křovinné, travinné
ochrana a obnova aktuální formace
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
lesní, křovinné, travinné
ochrana a obnova aktuální formace
zařazení dle formace
cílový stav
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
lokální ÚSES - lokální biokoridory označení
doplňující popis
LBK1
les mezi LBC1 a ÚSES v k.ú. Provodín
LBK2
niva Mlýnského potoka mezi RBC 382 a LBC4
vodní a mokřadní, travinný, křovinný
ochrana a obnova aktuální formace
LBK3
les a břeh Máchova jezera mezi LBC4 a LBC5
vodní a mokřadní, lesní, travinný, křovinný, ekotonový
ochrana a obnova aktuální formace
LBK4
les mezi LBC5 a NRBC 42 Břehyně - Pecopala
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBK5
les mezi LBC5 a LBC6
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBK6
les mezi LBC6 a LBC7
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBK7
Máchovo jezero mezi LBC5 a LBC7
vodní a mokřadní, lesní, travinný, křovinný, ekotonový
ochrana a obnova aktuální formace
LBK8
niva potoka Rohlevka mezi LBC7 a LBC8
vodní a mokřadní, lesní, travinný, křovinný, ekotonový
ochrana a obnova aktuální formace
LBK9
les a niva potoka Rohlevka mezi LBC8 a NRBC 42 Břehyně - Pecopala
vodní a mokřadní, lesní, travinný, křovinný, ekotonový
ochrana a obnova aktuální formace
LBK10
les a niva rybníka mezi NRBC 42 Břehyně Pecopala a ÚSES v k.ú. Bezděz
vodní a mokřadní, lesní, travinný, křovinný, ekotonový
ochrana a obnova aktuální formace
LBK11
les mezi LBC9 a NRBC 42 Břehyně - Pecopala
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBK12
les a niva Poselského rybníka mezi LBC9 a LBC17
vodní a mokřadní, lesní, travinný, křovinný, ekotonový
ochrana a obnova aktuální formace
LBK13
zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBC10 a LBC16
travinný, křovinný
založení přirozených a přírodě blízkých ekosystémů
travinný, křovinný
ochrana a obnova aktuální formace s doplněním přirozených a přírodě blízkých ekosystémů
lesní, travinný, křovinný, ekotonový
ochrana a obnova aktuální formace s převažujícím založením přirozených a přírodě blízkých ekosystémů
lesní, travinný, křovinný, ekotonový
ochrana a obnova aktuální formace s lokálním doplněním přirozených a přírodě blízkých ekosystémů
LBK14
LBK15
LBK16
zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBC10 a LBK15
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBK14 a LBC11
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBC11 a LBC12
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
45
LBK17
les mezi LBC12 a RBC 1301 Skalní město
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBK18
les mezi LBC13 a ÚSES v k.ú. Horky u Dubé
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBK19
zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBC13 a LBC14
travinný, křovinný
založení přirozených a přírodě blízkých ekosystémů
LBK20
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBC14 a ÚSES v k.ú. Tachov u Doks
lesní, travinný, křovinný, ekotonový
ochrana a obnova aktuální formace s lokálním doplněním přirozených a přírodě blízkých ekosystémů
lesní, travinný, křovinný, ekotonový
ochrana a obnova aktuální formace s převažujícím založením přirozených a přírodě blízkých ekosystémů
lesní, travinný, křovinný, ekotonový
ochrana a obnova aktuální formace s převažujícím založením přirozených a přírodě blízkých ekosystémů
vodní a mokřadní
ochrana a obnova aktuální formace
travinný, křovinný
ochrana a obnova aktuální formace s převažujícím založením přirozených a přírodě blízkých ekosystémů
lesní, travinný, křovinný, ekotonový
ochrana a obnova aktuální formace s převažujícím založením přirozených a přírodě blízkých ekosystémů
vodní a mokřadní, travinný, křovinný
ochrana a obnova aktuální formace
LBK21
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBC14 a ÚSES v k.ú. Korce
LBK22
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBC16 a LBK23
LBK23
niva Poselského rybníka mezi LBK22 a LBC17
LBK24
zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBC15 a LBK25
LBK25
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBK24 a LBC18
LBK26
rybník Pateřinka mezi LBC17 a ÚSES v k.ú. Okna v Podbezdězí
LBK27
les mezi LBC19 a ÚSES v k.ú. Okna v Podbezdězí
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBK28
les mezi LBK29 a ÚSES v k.ú. Bezděz
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBK29
les mezi LBK28 a LBC21
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBK30
les mezi RBC 1242 Pankrác část a LBC23
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBK31
les mezi LBC23 a LBC24
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
lesní, travinný, křovinný, ekotonový
ochrana a obnova aktuální formace s lokálním doplněním přirozených a přírodě blízkých ekosystémů
lesní, travinný, křovinný, ekotonový
ochrana a obnova aktuální formace s převažujícím založením přirozených a přírodě blízkých ekosystémů
LBK32
LBK33
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBC24 a LBC25
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBC25 a LBC26
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
46
lesní, travinný, křovinný, ekotonový
ochrana a obnova aktuální formace s lokálním doplněním přirozených a přírodě blízkých ekosystémů
travinný, křovinný
ochrana a obnova aktuální formace
LBK34
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBC26 a LBC31
LBK35
zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBC31 a LBK36
LBK36
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBK35 a LBC27
lesní, travinný, křovinný, ekotonový
ochrana a obnova aktuální formace
LBK37
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBC27 a LBC28
lesní, travinný, křovinný, ekotonový
ochrana a obnova aktuální formace
LBK38
les mezi LBC28 a ÚSES v k.ú. Bezdědice
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBK39
zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBC28 a ÚSES v k.ú. Houska
travinný, křovinný
založení přirozených a přírodě blízkých ekosystémů ochrana a obnova aktuální formace s lokálním doplněním přirozených a přírodě blízkých ekosystémů
LBK40
les, rybník a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBC27 a LBC30
vodní a mokřadní, lesní, travinný, křovinný, ekotonový
LBK41
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBC31 a LBC32
lesní, travinný, křovinný, ekotonový
ochrana a obnova aktuální formace
LBK42
les mezi LBC32 a LBC33
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBK43
les mezi LBC33 a LBK44
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBK44
les mezi LBK43 a ÚSES v k.ú. Houska
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBK45
les mezi RBC 1231 Vrátenská hora a ÚSES v k.ú. Houska
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
LBK46
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi RBC 1231 Vrátenská hora a ÚSES v k.ú. Houska
lesní, travinný, křovinný, ekotonový
ochrana a obnova aktuální formace
LBK47
les mezi LBC35 a ÚSES v k.ú. Libovice
lesní
ochrana a obnova aktuální formace
lesní
ochrana a obnova aktuální formace s lokálním doplněním přirozených a přírodě blízkých ekosystémů
LBK48
les a zeleň přírodě blízkého ekosystému v krajině mezi LBC35 a ÚSES v k.ú. Houska
Řešené území je zčásti ohroženo záplavami, je v něm vyhlášeno záplavové území Q100 a aktivní zóna záplavového území, ve kterých nejsou navrženy nové plochy. V území nedochází k opakovaným splachům povrchové vody ze zemědělských pozemků, z toho důvodu nebylo nutné vymezovat v rámci řešení krajiny protierozní opatření. Řešené území má relativně vysokou schopnost zachycovat přívalové vody vsakem a případná realizace protierozních opatření dle aktuálních potřeb je umožněna stanovením přípustného využití ploch s rozdílným způsobem využití. Výhledové rozšíření ploch krajiny nebylo nutné vzhledem ke stanovenému a předpokládanému rozvoji území navrhovat.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
f)
47
vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Zastavěné území města Doksy je charakterizováno typickou návazností zástavby venkovského typu na maloměstský charakter sídla s polyfunkčním využitím objektů o různém počtu podlaží. Typická je průměrně jedno až čtyřpodlažní zástavba s převahou rodinných domků. Střed města Doksy tvoří centrální náměstí, kde je soustředěno občanské vybavení prolínající se s obytnými plochami. Po obvodu města se plochy bydlení prolínají s plochami výroby. Relativně volné nebo nedostatečně využívané pozemky uvnitř města navrhuje územní plán k přestavbě, tj. zhodnocení a intenzifikaci. Koncepčně jsou vymezeny uvnitř zastavěného území plochy sídelní a veřejné zeleně, které je nezbytně nutné ponechat nezastavěné. Zastavitelné plochy jsou převážně vymezovány v návaznosti na zastavěné území. Významný rozvoj zastavitelných ploch bydlení se odehrává na jihu a západě města Doksy. Rozvoj občanského vybavení ve městě a jeho turisticky atraktivním okolí. Významný rozvoj ploch dopravy na západě a východě města odpovídá obecnému trendu odklánění tranzitní dopravy z center měst. Zároveň souvisí s rozvojem průmyslové zóny vytvářející předpoklady pro průmyslovou výstavbu, zvýšení ekonomických aktivit a hospodářského rozvoje v území. Eliminace rizika možných negativních důsledků hospodářského potenciálu rozvoje výrobních ploch je zajištěna podmínkou ochrany okolní obytných ploch před případnými negativními vlivy. Soustředění výroby do jednotné průmyslové zóny, u níž je zajištěna eliminace negativních vlivů, vytváří v území podmínky pro snížení hygienických problémů, jako jsou hluk, prašnost a zápach z výroby. Venkovská sídla mají historicky rostlou strukturu s centrální návsí a typicky venkovskou zástavbu. Vhodné je využít k zástavbě volné proluky zastavěného území, ale přílišná intenzifikace zástavby nese riziko přeměny přirozeného venkovského charakteru sídel v obytné satelity města. Výrobní areály v okolních místních částech jsou nadále využívány jako území smíšené výroby s významným podílem výroby zemědělské. Stávající výrobní plochy jsou funkční a dostatečně využívané, proto jsou v návrhu územního plánu vymezeny jako stabilizované. Dle údajů Českého statistického úřadu žije ke dni 31. 12. 2013 ve správním území města Doksy celkem 5 199 obyvatel. Trend vývoje počtu obyvatel má spíše stagnující charakter s velice mírným nárůstem:
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
48
Zdroj: Demografická ročenka měst (2013), Český statistický úřad
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
49
Tento trend pokračuje dodnes, kdy k 1. 1. 2015 žilo ve správním území města Doksy celkem 5 204 obyvatel: Zdroj: Počet obyvatel v obcích České republiky k 1.1.2015, Český statistický úřad
Vzhledem k velmi málo příznivému trendu vývoje počtu obyvatel bylo nutné v rámci nástrojů územního plánu zajistit dostatečnou nabídku rozvojových ploch zejména pro bydlení, občanské vybavení a hospodářsky ekonomické aktivity za účelem zvýšení budoucí nabídky pracovních míst a přílivu obyvatel do města i okolních místních částí. Plochy přestavby a zastavitelné plochy uvnitř zastavěného území sice využívají stávající založený systém dopravní a technické infrastruktury, avšak pouhým intenzivnějším využitím zastavěných území by nebylo možné požadované nabídky rozvojových ploch dosáhnout. Z toho důvodu byly vymezeny nové rozvojové plochy také vně zastavěného území, a to v přímé návaznosti na něj. Dalším důvodem pro vymezení konkrétních zastavitelných ploch mimo hranici zastavěného území byl jejich rozsah, uspořádání a nároky na dopravní a technickou infrastrukturu, jež neumožňovaly využít stávající nebo již vymezené zastavitelné plochy v zastavěném území. Nově navrhované zastavitelné plochy jsou vymezeny s ohledem na potenciál rozvoje území, který je určován zařazením města Doksy do rozvojových os krajské úrovně ROS5 a ROS10 dle ZÚR LK. Návrh zastavitelných ploch byl korigován s ohledem na míru využití zastavěného území a charakter místní zástavby. Vymezením ploch v návrhu územního plánu dojde k následující nabídce stabilizovaných ploch, zastavitelných ploch, ploch přestaveb a ploch územních rezerv v území:
název plochy s rozdílným způsobem využití
bilance ploch (ha) (bilancované území odpovídá rozloze vlastních sídel, tj. zastavěnému a zastavitelnému území) stabilizované plochy
zastavitelné plochy
Plochy bydlení (BD, BR)
67
+8 (+12%)
Plochy rekreace (RI, RA, RZ)
98
+0,1 (+0,1%)
Plochy občanského vybavení (OV, OS, OH)
56
+61 (+109%)
Plochy smíšené obytné (SC, SM, SV)
115
+16 (+14%)
Plochy dopravní infrastruktury (DS, DM, DZ)
221
+54 (+24%)
7
+24 (+343%)
40
+15 (+38%)
1
+3 (+300%)
Plochy technické infrastruktury (TI) Plochy výroby a skladování (VL, VM, VS) Plochy veřejných prostranství (PV) Celkem v ha
605
+181
(+30%)
plochy přestavby
plochy územních rezerv
+0,7 (+0,9%)
+1,7 (+1,5%)
+0,4 (+0,1%)
+2,0 (+3,6%)
+4,8 (+0,6%)
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
50
Úplným využitím všech rozvojových ploch a přípustných intenzifikačních zásahů ve stabilizovaných plochách se v návrhu územního plánu předpokládá následující maximální nárůst počtu obyvatel, odvozený z rozlohy navrhovaných obytných území (plochy bydlení BD, BR a plochy smíšené obytné SC, SM, SV) a vycházející z předpokladu jejich naplnění ve městě Doksy i všech okolních místních částech: plochy bydlení (BD, BR) a plochy smíšené obytné (SC, SM, SV) stav návrh rezerva
rozloha (ha)
% plochy
předpokládaný proporcionální nárůst obyvatel
počet obyvatel celkem (stav k 1.1.2015)
182 ha
100 %
5 204 obyv.
25 ha
+ 14 %
+ 729 obyv.
5 933 obyv.
0 ha
+0%
+ 0 obyv.
5 933 obyv.
Předpokládaný demografický nárůst 729 obyvatel (tj. +14%) v návrhovém a 0 obyvatel (tj. +0%) ve výhledovém období tak v předpokládaných odhadech zajišťuje podmínky pro urychlení dosavadního velmi nízkého demografického růstu (včetně prognózního poklesu počtu obyvatel v Libereckém kraji do roku 2050 dle údajů ČSÚ) a přispívá k udržitelnému rozvoji území nabídkou různých možností pro nové bydlení a podnikání. Návrh rozvojových ploch bydlení a ploch smíšených obytných tak v předpokládaných odhadech zajišťuje podmínky pro zpomalení až úplné zastavení dosavadní demografické stagnace a přispívá k udržitelnému rozvoji území nabídkou různých možností pro nové bydlení a podnikání.
3. odůvodnění územního plánu dle přílohy č.7 vyhlášky č. 500/2006 S b.
a)
koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území a.1. koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území
postavení obce v sídelní struktuře
Postavení města Doksy je dáno jeho polohou cca 17 km jihovýchodně od města Česká Lípa. Řešené území se skládá z šesti místních částí - Doksy, Zbyny, Obora, Žďár, Kruh a Vojetín. Přírodní hodnoty a turistické zajímavosti z něj činí turisticky atraktivní destinaci. V blízkosti leží Máchovo jezero, nacházejí se tu Čepelský a Poselský rybník. Dále je postavení města v sídelní struktuře určeno jeho polohou mezi železnicí a silnicí I/38 na trase mezi Českou Lípou a Mladou Boleslaví. Město se rozkládá zejména v prostoru mezi oběma dopravními bariérami, které překračuje navazující zástavbou jen pozvolna. Na základě toho město přísluší k rozvojovým osám ROS5 a ROS10 dle ZÚR LK a toto jeho postavení určuje v návrhu územního plánu míru využití zastavěného území, rozsah navržených ploch s rozdílným způsobem využití a stanovení podmínek prostorového uspořádání včetně výškové regulace zástavby a intenzity využití pozemků.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
51
územní systém ekologické stability (ÚSES)
Územním plánem byly v koordinaci s širším územím respektovány a na podkladu katastrální mapy zpřesněny prvky nadregionálního a regionálního územního systému ekologické stability: nadregionální biocentrum
- NRBC 42 Břehyně - Pecopala
nadregionální biokoridor
- NRBK K18B
regionální biocentra
- RBC 382 Novozámecký rybník, Konvalinkový vršek - RBC 1301 Skalní město - RBC 1231 Vrátenská hora - RBC 1242 Pankrác část
regionální biokoridory
- RBK 611 - RBK 612
Při koordinaci vymezení nadregionálního a regionálního ÚSES s právním stavem v území byla provedena tato upřesnění: 1. Trasa regionálního biokoridoru RBK 612 byla koordinována s ohledem na stávající zástavbu v území.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
52
2. Z nadregionálního biocentra NRBC 42 Břehyně - Pecopala byly vyjmuty dvě stabilizované plochy (technické infrastruktury TI, rekreace individuální RI).
3. Z regionálního biocentra RBC 1301 Skalní město byly vyjmuty dvě stávající plochy rekreace individuální RI.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
53
4. V souladu s digitálními daty ÚAP ORP Česká Lípa bylo zakresleno regionální biocentrum RBC 1231 Vrátenská hora jako funkční prvek ÚSES vymezený na stabilizovaných plochách krajiny:
limity a důležitá omezení využití území
V řešeném území se kromě prvků regionálního ÚSES nacházejí další limity a důležitá omezení využití území, které jsou vyznačeny v koordinačním výkrese. Limity využití území byly předány pořizovatelem v digitálních datech v datovém modelu ÚAP ORP Česká Lípa dne 13.3.2015. - silniční ochranné pásmo Silničním ochranným pásmem je prostor ohraničený svislými plochami vedenými do výšky 50 m a ve vzdálenostech stanovených dle kategorie a typu komunikace. V řešeném území se jedná o silnice: - I. třídy: I/38 - II. třídy: II/270, II/273 - III. třídy: III/0381, III/2704, III/25915, III/27323, III/27325 MĚŘENO OD OSY
VZDÁLENOST (m)
silnice I. třídy
vozovky
50
silnice II. a III. třídy
vozovky
15
KATEGORIE A TYP KOMUNIKACE
- ochranné pásmo železniční dráhy Ochranné pásmo železniční dráhy tvoří prostor po obou stranách dráhy, jehož hranice jsou vymezeny svislou plochou vedenou ve vzdálenosti od míst vymezených jednotlivým typům drah. Řešeným územím prochází neelektrizovaná železniční trať č. 080 Bakov nad Jizerou - Jedlová, zařazená do kategorie dráhy celostátní, s šířkou ochranného pásma 60 m od osy krajní koleje. - ochranné pásmo vodovodních řadů a objektů Ochranným pásmem je prostor v bezprostřední blízkosti vodovodních řadů určený k zajištění jejich provozuschopnosti. Ochranná pásma jsou u vodovodních řadů do průměru 500 mm vymezena vodorovnou vzdáleností 1,5 m od vnějšího líce stěny potrubí na každou stranu.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
54
Vodojemy jsou chráněny oplocením. V řešeném území jsou vyhlášena ochranná pásma vodních zdrojů I., II., III. stupně, PHO 2b a nerozlišeného stupně. - ochranné pásmo kanalizačních stok a objektů Ochranným pásmem je prostor v bezprostřední blízkosti kanalizačních stok a objektů, určený k zajištění jejich provozuschopnosti. Ochranná pásma jsou u kanalizačních stok do průměru 500 mm včetně vymezena vodorovnou vzdáleností 1,5 m od vnějšího líce stěny potrubí na každou stranu, nad průměr 500 mm je tato vzdálenost 2,5 m. Čistírna odpadních vod Staré Splavy má vyhlášené ochranné pásmo. - ochranná pásma elektroenergetického díla V řešeném území se nachází VVN, VN a NN elektrický rozvodný systém. A) Ochranná pásma dle §19 zákona č. 222/1994 Sb.: Zařízení: Nadzemní vedení: nadzemní vedení u napětí nad 1 kV do 35 kV včetně nadzemní vedení u napětí nad 35 kV do 110 kV včetně nadzemní vedení u napětí nad 110 kV do 220 kV včetně nadzemní vedení u napětí nad 400 kV Podzemní (kabelové) vedení: do 110 kV včetně nad 110 kV Elektrické stanice:
Ochranné pásmo od krajních vodičů § 19 7m 12 m 15 m 30 m 1 m po obou stranách krajního kabelu 3 m po obou stranách krajního kabelu
od zdi nebo oplocení
20 m
stožárové transformovny VN
7m
B) Ochranná pásma dle §46 zákona č. 458/2000 Sb.: Ochranné pásmo nadzemního vedení: u napětí nad 1 kV a do 35 kV včetně 1. pro vodiče bez izolace
7m
2. pro vodiče s izolací základní
2m
3. pro závěsná kabelová vedení
1m
u napětí nad 35 kV do 110 kV včetně 1. pro vodiče bez izolace
12 m
2. pro vodiče s izolací základní
5m
u napětí nad 110 kV do 220 kV včetně
15 m
u napětí nad 220 kV do 400 kV včetně
20 m
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
55
V lesních průsecích udržuje provozovatel přenosové soustavy nebo provozovatel příslušné distribuční soustavy na vlastní náklady volný pruh pozemků o šířce 4 m po jedné straně základů podpěrných bodů pokud je takovýto pruh třeba; vlastníci či uživatelé dotčených nemovitostí jsou povinni jim tuto činnost umožnit. Ochranné pásmo podzemního vedení: - do napětí 110 kV včetně: - napětí nad 110 kV:
1m 3m
Ochranné pásmo elektrické stanice: - u venkovních elektrických stanic a dále stanic s napětím větším než 52 kV: 20 m od oplocení budov nebo od vnějšího líce obvodového zdiva - u stožárových elektrických stanic a věžových stanic s venkovním přívodem s převodem napětí z úrovně nad 1 kV a menší než 52 kV na úroveň nízkého napětí NN: 7 m od vnější hrany půdorysu stanice ve všech směrech - u kompaktních a zděných elektrických stanic s převodem napětí z úrovně nad 1 kV a menší než 52 kV na úroveň NN: 2 m od vnějšího pláště stanice ve všech směrech - u vestavěných elektrických stanic: 1 m od obestavění. - ochranná a bezpečnostní pásma plynárenských vedení a zařízení V řešeném území se nachází VTL, STL a NTL plynovodní systém. Ochranná pásma: - plynovod NTL, STL a plynovodní přípojky, jimiž se rozvádí plyn v zastavěném území obce: 1 m na obě strany od půdorysu - ostatní plynovody a plynovodní přípojky: 4 m na obě strany od půdorysu - technologické objekty: 4 m od půdorysu Bezpečnostní pásma: - plynovod VTL a plynovodní přípojky do tlaku 40 barů včetně: do DN 100 včetně 10 m nad DN 100 do DN 300 včetně 20 m nad DN 300 do DN 500 včetně 30 m nad DN 500 do DN 700 včetně 45 m nad DN 700 65 m - plynovod VTL a plynovodní přípojky s tlakem nad 40 barů: do DN 100 včetně nad DN 100 do DN 500 včetně nad DN 500 regulační stanice VTL do tlaku 40 barů včetně regulační stanice s tlakem nad 40 barů kompresorové stanice (od technologie) plnírny plynů (od technologie) zkapalňovací stanice stlačených plynů odpařovací stanice zkapalněných plynů
80 m 120 m 160 m 10 m 20 m 200 m 100 m 100 m 100 m
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
56
- plynojemy: 3 do 100 m 3 nad 100 m
30 m 50 m
- zásobníky (od oplocení) mimo samostatně umístěných sond: 250 m - tlakové zásobníky zkapalněných plynů: 3 3 do vnitřního obsahu nad 5 m do 20 m 3 3 nad 20 m do 100 m 3 3 nad 100 m do 250 m 3 3 nad 250 m do 500 m 3 3 nad 500 m do 1 000 m 3 3 nad 1 000 m do 3 000 m 3 nad 3 000 m - sondy zásobníku plynu od jejich ústí s tlakem do 100 barů s tlakem nad 100 barů
20 m 40 m 60 m 100 m 150 m 200 m 300 m
80 m 150 m
- ochranná pásma elektronických komunikačních zařízení a vedení Celé řešené území se nachází v ochranném pásmu leteckých radiových zabezpečovacích zařízení Ministerstva obrany. Výstavba všech výškových staveb nad 30 m nad terénem, stavby tvořící dominanty v terénu (např. nebytové objekty, stavby vyzařující elektromagnetickou energii, výstavba a rekonstrukce dálkových kabelových vedení VN a VVN), změny využití území (např. nové trasy pozemních komunikací, nové dobývací prostory, nová letiště, nová vodní díla a vodní toky, rušení a výstavba železničních tratí a stanic) v celém řešeném území musí být vždy předem projednány z důvodů ochrany zájmů vojenského letectva. Současně je nezbytné předem projednat stavby dopravní infrastruktury z hlediska zájmů vojenské dopravy. Řešeným územím procházejí rádiové směrové spoje (radioreléové trasy), vysílané rádiovými stanicemi. Ochranným pásmem těchto spojů je souvislý pás, který je průmětem paprsku spoje do horizontální roviny terénu. V území je rozvedena telefonní sdělovací síť včetně komunikačních zařízení a ochranného pásma. Vyhlášená ochranná pásma elektronických komunikací jsou v evidenci místně příslušných stavebních úřadů a provozovatelů. Těm vydává oprávnění a vede jejich evidenci Český telekomunikační úřad. - ochrana přírody a krajiny V řešeném území se dle Ústředního seznamu ochrany přírody a krajiny České republiky nacházejí tyto objekty: k.ú. Doksy u Máchova jezera Kód 102164
2431
Kód NATURA
Název
Kategorie
Předmět ochrany / umístění / rozloha
Borovice lesní ve Starých Splavech
Památné stromy
1x Pinus sylvestris L., výška 15m, obvod 302 cm, na parcele č.p. 2544 v k.ú. Doksy u Máchova jezera (v obci, na hrázi Máchova jezera, první strom v řadě)
BřehyněPecopala
Národní přírodní rezervace
Ochrana výrazné biocenózy typické pro dokeskou plošinu, 903,5 ha
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
57
2281
CZ0511007
Českolipsko Dokeské pískovce a mokřady
Ptačí oblast
Populace jeřába popelavého, motáka pochopa, lelka lesního, skřivana lesního, slavíka modráčka a jejich biotopy, 9.408,76 ha
2856
CZ0513659
Doksy - zámek
Evropsky významná lokalita
Lokalita netopýra velkého, 0,6 ha
Dub ve Starých Splavech
Památné stromy
1x dub letní (Quercus robur L.), výška 18m, obvod 344 cm, na parcele č.p. 2544 v k.ú. Doksy u Máchova jezera (v obci, na hrázi Máchova jezera)
102163
Slatinné a přechodové rašeliniště v nivě Robečského potoka s četnými vodními plochami s mokřadními a lučními společenstvy vzácných mokřadních makrofyt, zejména vápnitých slatinišť svazu Caricion davallianae, nevápnitých mechových slatinišť, vegetace vysokých ostřic, rákosin eutrofních stojatých vod, makrofytní vegetace vodních toků, vlhkých pcháčových luk, vlhkých tužebníkových lad, střídavě vlhkých bezkolencových luk, aluviálních psárkových luk, mezofilních ovsíkových luk a kostřavových trávníků písčin. Jestřebské slatiny
5704
Národní přírodní památka
Přirozené lesní porosty tvořené zejména společenstvy mokřadních vrbin, mokřadních olšin, rašelinných brusnicových borů, boreokontinentálních borů a štěrbinové vegetace silikátových skal a drolin. Vzácné a ohrožené druhy rostlin, zejména populace druhů hlízovce Loeselova, popelivky sibiřské, prstnatce českého, tučnice české, prstnatce plamatého, kohátky kalíškaté, bahničky chudokvěté, ostřice dvoudomé, vrby plazivé a vláskatce tajemného, včetně jejich biotopů. Vzácné a ohrožené druhy živočichů, zejména populace druhů skokana skřehotavého a zmije obecné, včetně jejich biotopů. 114,2994 ha Rašelinný les; lokalita páchníka hnědého, tesaříka alpského. Otevřené trávníky kontinentálních dun s paličkovcem a psinečkem. Přirozené eutrofní vodní nádrže s vegetací typu Magnopotamion nebo Hydrocharition. Přirozená dystrofní jezera a tůně. Evropská suchá vřesoviště. Bezkolencové kouly na vápnitých, rašelinných nebo hlinito-jílovitých půdách.
2861
CZ0514042
Jestřebsko Dokesko
Evropsky významná lokalita
Vlhkomilná vysokobylinná lemová společenstva nížin a horského až alpínského stupně. Přechodová rašeliniště a třasoviště. Prolákliny na rašelinném podloží. Zásaditá slatiniště. Jeskyně nepřístupné veřejnosti. Bučiny asociace Luzulo-Fagetum Středoevropské lišejníkové bory. Acidofilní smrčiny. Lokalita hlízovce Leoselova, koniklece otevřeného, popelivky sibiřské, srpnatky fermežové, vážky jasnoskvrnné, vláskatce tajemného, vrkoče bažinného. 6.924,2 ha
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
58
Vápnitá slatinišě s mařicí pilovitou. Smíšené jasanovo-olšové lužní lesy temperátní a boreální Evropy. Polopřirozené suché trávníky a facie křovin na vápnitých podložích. Bezkolencové louky na vápnitých, rašelinných nebo hlinito-jílovitých půdách. Vlhkomilná vysokobylinná lemová společenstva nížin a horského až alpínského stupně. 2549
CZ0214013
Kokořínsko
Evropsky významná lokalita
Extenzivní sečené louky nížin až podhůří. Zásaditá slatiniště. Chasmofytická vegetace silikátových skalnatých svahů. Pionýrská vegetace silikátových skal. Jeskyně nepřístupné veřejnosti. Bučiny asociace Luzulo-Fagetum. Lokalita piskoře pruhovaného, sekavce, střevíčníku pantoflíčku, vláskatce tajemného, vrkoče bažinného, vrkoče útlého. 9.679,8 ha Uchování a obnova jejího přírodního prostředí, zejména ekosystémů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin, zachování a obnova ekologických funkcí území a zachování typického charakteru krajiny za současného rozvíjení ekologicky optimálního systému využívání krajiny a jejích přírodních zdrojů.
23
Kokořínsko Máchův kraj
Chráněná krajinná oblast
Ochrana unikátní krajiny Dubska, Mšenska, Liběchovska, Kokořínského dolu, Jestřebska, Dokeska, Podbezdězí, Ralska, Polomených hor a nivy Ploučnice, Liběchovky a Pšovky s jedinečným geomorfologickým utvářením, jako jsou ploché pánve s četnými rybníky a rašeliništi, skalní města a kaňonovitá údolí, kvádrové pískovce, neovulkanické vrchy, přirozeně meandrující tok řeky Ploučnice a údolí potoků Liběchovky a Pšovky, harmonicky utvářená krajina se zachovalými ekologickými funkcemi formovaná dlouhodobou činností člověka s významným podílem přírodě blízkých lesních, skalních, lučních, vodních a mokřadních ekosystémů a na ně vázaných vzácných a zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, s významným zastoupením dřevin rostoucích mimo les a řadou kulturních a historických památek a souborů lidové architektury, které dotváří charakteristický ráz této krajiny. Typy přírodních stanovišť a druhy, pro které byly vyhlášeny evropsky významné lokality a ptačí oblast na území chráněné krajinné oblasti.
102196
Lípa pod hřbitovem
Památné stromy
102214
Lípa u železničního přejezdu ke hřbitovu v Doksech
Památné stromy
41.043,334 ha 1x lípa malolistá (Tilia cordata Mill.), výška 25m, obvod 280 cm, na parcele č.p. 694/5 v k.ú. Kruh v Podbezdězí (na svahu vpravo u cesty ke hřbitovu) 1x lípa malolistá (Tilia cordata Mill.), výška 25m, obvod 535 cm, na parcele č.p. 1442/1 v k.ú. Doksy u Máchova jezera (u můstku přes železniční trať, ke hřbitovu, do kmene vrostlá kaplička)
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
59
Aktivní vrchoviště. Rašelinný les. Otevřené trávníky kontinentálních dun s paličkovcem a psinečkem.
5508
CZ0514669
Poselský a Mariánský rybník
Evropsky významná lokalita
Přirozené eutrofní vodní nádrže s vegetací typu Magnopotamion nebo Hydrocharition. Přirozená dystrofní jezera a tůně. Bezkolencové louky na vápnitých, rašelinných nebo hlinito-jílovitých půdách. Přechodová rašeliniště a třasoviště. Lokalita vážky jasnoskvrnné, vrkoče bažinného. 79,6 ha
2883
556
CZ0513255
Slatinné vrchy
Swamp
Evropsky významná lokalita
Národní přírodní památka
Lokalita tesaříka alpského, 138,5 ha Slatinnné a přechodové rašeliniště s četnými vodními plochami tvořící biotop vzácných a ohrožených druhů rostlin a živočichů včetně populací hrotnosemenky hnědé a leknínu bělostného. Typy přírodních stanovišť a druhy, pro které byla jiným právním předpisem vyhlášena EVL Jestřebsko-Dokesko a které se nacházejí na území NPP. 75,4698 ha
Severovýchodní část řešeného území je zařazena do části CHKO Máchův kraj, jihozápadní část do části CHKO Kokořínsko. V CHKO jsou v rámci odstupňované ochrany přírody vymezeny I. a II. zóna, které mají režim ochrany nejpřísnější. V k.ú. Doksy u Máchova jezera jsou evidována tato maloplošná zvláště chráněná území včetně ochranného pásma: Národní přírodní památka Jestřebské slatiny, Národní přírodní památka Swamp. V k.ú. Doksy u Máchova jezera je evidována Národní přírodní rezervace Břehyně-Pecopala včetně ochranného pásma. Ze soustavy Natura 2000 se v řešeném území nacházejí evropsky významné lokality a 1 ptačí oblast. V řešeném území se nacházejí významné krajinné prvky ze zákona (zejména lesy, vodní plochy a toky, nivy) chráněné před poškozováním a ničením. Využívají se pouze tak, aby nebyla narušena jejich obnova a nedošlo k ohrožení nebo oslabení jejich stabilizační funkce. V řešeném území se nachází 7 registrovaných významných krajinných prvků. V řešeném území se nachází 4 památné stromy. Návrh územního plánu respektuje všechny ochranné režimy přírody a krajiny. Ekologicky nejstabilnější přírodní území jsou vymezena jako nadregionální, regionální a lokální biocentra ÚSES. Regulativně jsou stanoveny základní podmínky ochrany krajinného rázu území. - ochrana pozemků určených k plnění funkcí lesa, vzdálenost 50 m od kraje lesa Zastavěné území a část navržených zastavitelných ploch zasahuje vzdálenost 50m od okraje lesa.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
60
Vzdálenost 50 m od okraje lesa bude v zastavitelných plochách zohledněna. - ochrana zemědělského půdního fondu a investic do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti V řešeném území se nachází zemědělské půdy I. - V. třídy ochrany. Zastavitelné plochy byly přednostně navrhovány uvnitř zastavěného území nebo v přímé návaznosti na jeho hranice. V území jsou provedena zúrodňovací opatření (meliorace), která jsou územním plánem respektována a budou v jediné dotčené zastavitelné ploše ID Z52 zohledněna. - chráněná oblast přirozené akumulace vod Celé řešené území se nachází v chráněné oblasti přirozené akumulace vod (CHOPAV). - ochrana vodních toků a jejich koryt - manipulační pásma U vodních toků je zákaz provádění takových úprav koryta, kterými by mohlo dojít k ohrožení plynulosti odtoku vod, včetně ukládání předmětů na místech, z nichž by mohly být splaveny do vod. Správci vodních toků mohou při výkonu správy vodního toku, pokud je to nezbytně nutné a po předchozím projednání s vlastníky pozemků, užívat pozemků sousedících s korytem drobných vodních toků, ploch a přítoků (potoky, rybníky a nádrže) nejvýše v šířce do 6 m od břehové čáry. - záplavová území, aktivní zóna záplavového území Podél Mlýnského potoka v severozápadní části k.ú. Doksy u Máchova jezera je vyhlášeno záplavové území Q100 a aktivní zóna záplavového území. V záplavovém území Q100 ani v aktivní záplavové zóně nejsou navrženy žádné nové plochy. - poddolovaná území a stará důlní díla V k.ú. Doksy u Máchova jezera jsou evidována 2 poddolovaná území po těžbě železných rud: Havířský vrch a Borný. V k.ú. Doksy u Máchova jezera je evidováno 1 staré důlní dílo - šachta Hv1 po těžbě železných rud. - ekologické zátěže území a skládky V řešeném území jsou evidovány 3 lokality s ekologickou zátěží lokalizované na stabilizovaných plochách OV, SM a SV ve vlastnictví města Doksy: kotelna LTO u zdravotního střediska kotelna LTO Sídliště, Pražská ulice skládka Obora Jejich existence a lokalizace není v rozporu s navrženou koncepcí územního plánu a návrh územního plánu neznemožňuje odstranění těchto ekologických zátěží a využívání stabilizovaných
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
61
ploch v souladu s podmínkami jejich využití. V návrhu územního plánu nebyly v jejich lokalitách vymezeny plochy přestavby ani asanace (ozdravění) území. Skládka nemá vyhlášené ochranné pásmo. - území s archeologickými nálezy Celé řešené území je ve smyslu zákona o ochraně památek územím s archeologickými nálezy. Archeologická ochrana území je zajištěna legislativně, z hlediska nástrojů územního plánování není nutné návrh územního plánu konkrétně s podmínkami archeologické ochrany koordinovat. - nemovité kulturní památky, architektonicky cenné stavby a soubory, významné vyhlídkové body V řešeném území jsou evidovány tyto nemovité kulturní památky: k.ú. Doksy u Máchova jezera Číslo rejstříku
Památka
Část obce
Ulice, nám. / umístění
č.p.
35678 / 5-2883
kaple sv. Vavřince
Břehyně
23655 / 5-2884
vodní mlýn, z toho jen: mlýnský náhon s hrází
Břehyně
45720 / 5-2885
venkovská usedlost
Břehyně
27861 / 5-2877
kostel sv. Bartoloměje a Nanebevzetí Panny Marie
Doksy
20396 / 5-2878
hrob - náhrobek Antona Benewitze
Doksy
31264 / 5-2881
socha sv. Jana Nepomuckého
Doksy
17374 / 5-2882
sousoší Mariánské
Doksy
27909 / 5-2879
špitál
Doksy
150
27862 / 5-2880
zámek
Doksy
183
Číslo rejstříku
Památka
Část obce
Ulice, nám. / umístění
41704 / 5-3456
boží muka
Zbyny
na polní cestě
Ulice, nám. / umístění
280
při čp. 28
k.ú. Zbyny č.p.
k.ú. Obora v Podbezdězí Číslo rejstříku
Památka
Část obce
105141
venkovská usedlost
Obora
č.p. 28
k.ú. Žďár v Podbezdězí Číslo rejstříku
Památka
Část obce
Ulice, nám. / umístění
č.p.
23175 / 5-3478
kaple P. Marie
Žďár
20822 / 5-3477
venkovská usedlost
Žďár
3
44072 / 5-5390
jiná obytná stavba
Žďár
4
24313 / 5-3462
venkovská usedlost
Žďár
5
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
62
31541 / 5-3463
venkovská usedlost
Žďár
6
45308 / 5-3464
venkovská usedlost
Žďár
7
31605 / 5-3465
venkovská usedlost
Žďár
8
13981 / 5-3466
venkovská usedlost
Žďár
9
44917 / 5-3467
venkovská usedlost
Žďár
10
44073 / 5-5391
venkovská usedlost
Žďár
11
44074 / 5-5392
venkovský dům
Žďár
13
44088 / 5-5407
kovárna
Žďár
44075 / 5-5393
venkovský dům
Žďár
14
16465 / 5-3468
venkovská usedlost
Žďár
17
44076 / 5-5394
venkovská usedlost
Žďár
18
44077 / 5-5395
venkovská usedlost
Žďár
19
44078 / 5-5396
venkovský dům
Žďár
21
29906 / 5-3469
venkovská usedlost
Žďár
22
23218 / 5-3470
venkovská usedlost
Žďár
25
12941 / 5-3471
venkovská usedlost
Žďár
26
27998 / 5-3472
venkovská usedlost
Žďár
27
44079 / 5-5397
venkovský dům
Žďár
28
44080 / 5-5398
venkovská usedlost
Žďár
32
44081 / 5-5399
venkovská usedlost
Žďár
44082 / 5-5400
venkovská usedlost
Žďár
36
26624 / 5-3474
venkovská usedlost
Žďár
37
10445 / 5-5401
venkovská usedlost
Žďár
40
10495 / 5-5427
venkovská usedlost
Žďár
42
44083 / 5-5402
venkovská usedlost
Žďár
45
44084 / 5-5403
venkovská usedlost
Žďár
27810 / 5-3475
venkovská usedlost
Žďár
47
53790 / 5-3476
venkovská usedlost
Žďár
49
44085 / 5-5404
venkovský dům
Žďár
50
44086 / 5-5405
venkovská usedlost
Žďár
51
44087 / 5-5406
venkovská usedlost
Žďár
56
při čp. 13
náves
nad cestou mezi Horním a Dolním Žďárem
13
33
46
k.ú. Kruh v Podbezdězí Číslo rejstříku
Památka
Část obce
40704 / 5-3079
kostel sv. Vojtěcha
Kruh
44055 / 5-5362
venkovská usedlost
Kruh
Číslo rejstříku
Památka
Část obce
12919 / 5-5372
kaplička sv. Antonína
Vojetín
12909 / 5-5363
venkovská usedlost
Vojetín
Ulice, nám. / umístění
č.p.
3
k.ú. Vojetín Ulice, nám. / umístění
č.p.
1
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
63
12911 / 5-5364
venkovská usedlost
Vojetín
2
12912 / 5-5365
venkovská usedlost
Vojetín
3
12913 / 5-5366
venkovská usedlost
Vojetín
4
11988 / 5-5457
myslivna
Vojetín
12914 / 5-5367
venkovská usedlost
Vojetín
10
12915 / 5-5368
venkovská usedlost
Vojetín
20
12916 / 5-5369
venkovská usedlost
Vojetín
22
12917 / 5-5370
venkovská usedlost
Vojetín
23
12918 / 5-5371
venkovská usedlost
Vojetín
25
polesí zámku Houska, ob. Okna
6
Na území obce Žďár je vyhlášena vesnická památková rezervace. Na území obcí Vojetín a Kruh je vyhlášena vesnická památková zóna. Jejich ochrana zajišťuje rozvoj vymezeného území v souladu s charakterem dané urbanistické struktury a s potřebami dnešního života, při současném zachování historické a architektonické hodnoty území i jednotlivých objektů. V návrhu územního plánu jsou regulativně stanoveny základní podmínky prostorového uspořádání a ochrany krajinného rázu území a obecné podmínky pro umístění staveb v území, které kulturní hodnoty území zohledňují. Objekty a vymezená území v památkovém zájmu jsou územním plánem respektovány. Jejich památková ochrana je zajištěna legislativně, z hlediska nástrojů územního plánování není nutné návrh územního plánu konkrétně s podmínkami památkové ochrany koordinovat. - ochranné pásmo veřejného pohřebiště V řešeném území se nachází městský hřbitov v Doksech a hřbitov v místní části Kruh, jejichž ochranné pásmo 100 m je územním plánem respektováno.
další širší vztahy území
Řešeným územím procházejí cyklistické stezky a turistické trasy, které jsou vedeny po stávajících silnicích, komunikacích, polních a lesních cestách. Do systému značených stezek a tras návrh územního plánu nezasahuje. Ve východní polovině řešeného území je evidováno migračně významné území včetně osy migračního koridoru, které je základní jednotkou pro zachování dlouhodobě udržitelné průchodnosti krajiny pro velké savce. Tato plošně významná liniová krajinná struktura propojující oblasti významné pro trvalý a přechodný výskyt velkých savců je územním plánem respektována. Její ochrana je zajištěna legislativně, a to i v případě, kdy je dotčena částí navržených zastavitelných ploch, jejichž prostorové uspořádání bude řešeno tak, aby byla zajištěna alespoň minimální, ale dlouhodobě udržitelná konektivita krajiny i pro ostatní druhy, které jsou vázány na lesní prostředí. Z hlediska nástrojů územního plánování proto není nutné návrh územního plánu s podmínkami ochrany migračně významného území koordinovat. a.2. koordinace z hlediska požadavků ochrany obyvatelstva V souladu s § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, která vychází ze zákona č. 239/2000 Sb. v platném znění, o integrovaném záchranném systému,
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
64
jsou návrhem ÚP stanoveny v následujících kapitolách požadavky civilní ochrany, zahrnující pravidla k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva. a.2.1. ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní V řešeném území není vyhlášeno území zvláštní povodně pod vodním dílem. Podél Mlýnského potoka je vyhlášeno záplavové území Q100 a aktivní zóna záplavového území. Bude zajištěna ochrana stávající zástavby i nově navrhovaných ploch preventivními opatřeními (průlehy, retenčními nádržemi, poldry, apod.), jejichž realizace je umožněna v rámci přípustného využití ploch s rozdílným způsobem využití. a.2.2. zóny havarijního plánování V řešeném území se nenachází objekt ani zařízení zařazený rozhodnutím krajského úřadu do havarijního plánování formou vnějšího havarijního plánu. Zóna havarijního plánování není pro žádný objekt stanovena. a.2.3. ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události Mimořádnou událost a následný vznik havarijní situace včetně ohrožení civilního obyvatelstva mohou zapříčinit:
rizikové faktory - objekty výroby a skladování - poddolovaná území a staré důlní dílo - silnice a ostatní komunikace - vodní toky - lesní celky - elektroenergetická a plynovodní zařízení
možné ohrožení území - silniční autonehody - záplavy - požáry budov - požáry lesních celků - požáry zařízení technické infrastruktury - hygienicko epidemiologická ohrožení
Pro návrh územního plánu nevyplynuly z hlediska zajištění ochrany obyvatelstva žádné požadavky na vymezení ploch civilní ochrany. Havarijní a Krizový plán Libereckého kraje předepisuje ubytování za mimořádných okolností místních obyvatel, osob evakuovaných z jiných ohrožených oblastí nebo osob momentálně projíždějících daným územím:
v objektech občanského vybavení (základní školy s tělocvičnami a stravovnami)
v lůžkově kapacitních rekreačních zařízeních v okolí Máchova jezera a.2.4. evakuace obyvatelstva a jeho ubytování
K evakuaci a ubytování obyvatel postižených mimořádnou událostí budou sloužit v souladu s digitálními daty ÚAP ORP Česká Lípa tato střediska:
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
65
Městský úřad Doksy, náměstí Republiky č.p. 193, Doksy
evakuační a přijímací středisko Valdštejnská, K. H. Máchy č. p. 253, Doksy
evakuační a přijímací středisko Jezerní, Staré Splavy č.p. 74, Doksy a.2.5. skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci
Jako prostor pro skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci lze využít objekt Městského úřadu Doksy. a.2.6. vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo současně zastavěná území a zastavitelná území obce Kontaminovaný materiál nebude v území uskladňován, v postižených místech budou přistaveny kontejnery a průběžně odváženy na řízenou skládku odpadů. a.2.7. záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události Pro potřeby záchranných, likvidačních a obnovovacích prací budou využity parkovací plochy a plochy sportovních hřišť. Z hlediska požární ochrany budou zabezpečena následující řešení:
Zajištění řešených lokalit zdroji požární vody Požární voda v rozvojových lokalitách bude v místech dosahu veřejných vodovodů zajištěna z vodovodních řadů splňujících ČSN 73 0873 - požární vodovody. V ostatním území bude požární voda zajištěna z požárních nádrží a dovozem v cisternách.
Zajištění příjezdů a přístupů pro vedení požárního zásahu Nově zřizované příjezdy k nemovitostem budou splňovat podmínky pro přístup a příjezd techniky integrovaného záchranného systému a jednotek hasičského záchranného sboru.
Dislokace jednotek požární a civilní ochrany v souladu s digitálními daty ÚAP ORP Česká Lípa:
objekt Jednotky požární ochrany Doksy (kategorie III/1)
objekt Policie ČR - Obvodního oddělení Doksy
rekreační objekt č.e. 292 ve Starých Splavech (p.č. 2011/3 v k. ú. Doksy u Máchova jezera)
rekreační objekt ve Starých Splavech (v digitálních datech ÚAP ORP Česká Lípa lokalizován na pozemku p.č. 2600/5 v k. ú. Doksy u Máchova jezera)
a.2.8. ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území V řešeném území se nenacházejí specifické plochy se sklady oprávněnými skladovat nebezpečné látky. Pro přechodné uložení menšího množství nebezpečných látek lze využít stávající plochy a objekty výroby a skladování. S nebezpečnými látkami bude nakládáno v souladu s platnou legislativou a hygienickými předpisy.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
66
a.2.9. nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií Nouzové zásobování vodou vychází z PRVK LK a je v souladu s Havarijním a Krizovým plánem Libereckého kraje. V případě přerušení dodávky pitné vody z veřejného vodovodu bude dovážena balená voda a přistavena voda v cisternách, která bude čerpána ze zdroje pro úpravnu vody Zahrádky. Jako zdroje užitkové vody budou při nouzovém zásobování využívány veřejné vodovody a v místních částech Břehyně, Zbyny, Žďár, Kruh a Vojetín také domovní studny. V případě potřeby nouzového zásobování elektrickou energií budou na určené objekty připojeny mobilní zdroje energie a zároveň bude nouzová dodávka elektrické energie řešena ve spolupráci s okolními obcemi.
b)
vyhodnocení splnění požadavků zadání a pokynů pro úpravu územního plánu Návrh územního plánu byl zpracován na základě požadavků stanovených v Upraveném Návrhu zadání Územního plánu Doksy schváleném na zasedání Zastupitelstva města Doksy dne 13.10.2011 usnesením č. Z 109/11. Upřesnění požadavků vyplývajících z PÚR ČR požadavek
V souladu s charakterem a strukturou osídlení zohlední obecné úkoly republikové priority územního plánování shrnuté v bodě 2.2 Politiky územního rozvoje 2008 (PUR) - pro zajištění udržitelného rozvoje území
řešení návrhu územního plánu
Požadavek je splněn a odůvodněn v kapitole 1.a) textové části A2. Odůvodnění zohledněním naplnění aktualizace č. 1 PUR ČR, schválené vládou ČR dne 15. 4. 2015 usnesením č. 276/2015.
Upřesnění požadavků vyplývajících z ÚPD vydané krajem požadavek
řešení návrhu územního plánu
Zpřesní úkoly a cíle územního plánování v souladu s vydanými Zásadami územního rozvoje Libereckého kraje, které nabyly účinnosti 22. 1. 2012, které mají vazbu na řešené území.
Požadavek je splněn a odůvodněn v kapitole 1.a) textové části A2. Odůvodnění.
Řešení územního plánu Doksy zohlední rozvojové dokumenty Libereckého kraje, zejména:
Požadavek je splněn, návrh územního plánu je s rozvojovými dokumenty Libereckého kraje v souladu.
• Koncepce ochrany přírody a krajiny Libereckého kraje • Územně energetická koncepce Libereckého kraje • Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje • Krajská koncepce zemědělství Libereckého kraje • Koncepce odpadového hospodářství Libereckého kraje • Krajský lesnický program Libereckého kraje
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
67
Upřesnění požadavků vyplývajících z ÚAP požadavek
řešení návrhu územního plánu
Vytvořit územní podmínky pro podporu silných stránek a příležitostí, zjištěných doplňujícími průzkumy a rozbory, které zpracovala společnost TENET s.r.o. Trutnov, Ing. arch. Smilnický, zejména: • Turisticky atraktivní oblast (Máchovo jezero, CHKO Kokořínsko, vesnická architektura, cyklistické stezky aj.), nadregionální postavení města v oblasti cestovního ruchu.
• Kvalitní životní prostředí atraktivní pro bydlení.
• Výhodná geografická poloha na komunikaci I/38 (spojující rychlostní silnici R 10 se SRN) a železnici, relativně snadná dostupnost Prahy, Mladé Boleslavi, České Lípy a Liberce.
• Relativně dobrý standard technické a dopravní infrastruktury (s výjimkou některých okrajových místních částí) umožňujících další rozvoj výrobních i nevýrobních aktivit a bydlení.
• Požadavek je splněn. Vodní plocha Máchova jezera je respektována jako významný krajinný prvek ze zákona a zapojena do systému ÚSES. Pravidla ochrany CHKO Kokořínsko - Máchův kraj jsou návrhem územního plánu zohledněna. Obytná území, nacházející se nejdále od města na pomezí krajiny, jsou členěna plochami smíšenými obytnými venkovskými SV tak, aby byl chráněn venkovský ráz místní krajiny, tj. omezeno nebo eliminováno pronikání městských funkcí a architektonických tvarů do souborů venkovských hospodářských usedlostí. Úpadku venkovské krajiny je zabráněno návrhem přiměřeného rozvoje okolních místních částí a přípustností nových staveb autoopraven a autoservisů pouze podmíněně. Je umožněno zřizovat pěší cesty a stezky v plochách krajiny. Nadregionální postavení města v oblasti cestovního ruchu je v návrhu územního plánu podpořeno návrhem systému veřejných prostranství a parkovišť a umožněním zavedení integrovaného dopravního systému včetně systémů "Park and ride" a "Bike and ride". • Požadavek je splněn umožněním rozvoje ploch bydlení a ploch smíšených obytných včetně vymezení souvisejících ploch veřejných prostranství v souladu s vyhláškou 269/2009 Sb. a §7 vyhlášky 501/2006 Sb. Navrženým obytným plochám dotčeným silničním ochranným pásmem a ochranným pásmem železniční dráhy jako limitem využití území je předepsána specifická podmínka zajišťující, že do hlukově ohrožených území nebudou umisťovány stavby, objekty a zařízení bez účinného ochranného opatření proti negativním vlivům ze silniční nebo železniční dopravy, zejména bude v dalším stupni projektové přípravy prokázáno, že nebudou překročeny max. přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a chráněných venkovních prostorech. • Rozvoj silnice I/38 je v návrhu územního plánu umožněn návrhem obchvatu této silnice. Železnice je vyhodnocena jako plocha stabilizovaná v souladu s požadavkem zadání "respektovat a stabilizovat plochu stávající celostátní železniční dráhy 080 včetně ochranného pásma" (viz dále). • Koncepce dopravní a technické infrastruktury je v návrhu ÚP řešena v souladu se záměry obsaženými v nadřazené územně plánovací dokumentaci a v souladu s koncepcí stanovenou rozvojovými dokumenty Libereckého kraje, zejména Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje. Rozvoj území je soustředěn do města Doksy, rozvoj okolních místních částí je navržen jen v přiměřeném rozsahu. Část zbytkových ploch kolem obchvatu silnice I/38 byla navržena pro vybudování chybějících parkovišť.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
• Rozvinutý terciární sektor (občanská vybavenost, služby …) odpovídající středisku vyššího řádu.
68 • Rozvoj terciéru je v návrhu územního plánu dále podpořen umožněním rozvoje ploch občanského vybavení (OV, OS) a ploch smíšených obytných (SM, SV), kde jsou stavby občanského vybavení a služeb rovněž přípustné. Z okolních místních částí je rozvoj občanského vybavení - přípustný též v rámci ploch SV situován zejména do místní části Staré Splavy a okolí Máchova jezera, které jsou nejvíce rekreačně využívané a turisticky navštěvované a kde jsou soustředěny rekreační areály s hotely, penziony, ubytovnami a kempy.
Vytvořit územní podmínky pro řešení slabých stránek a hrozeb, zjištěných doplňujícími průzkumy a rozbory, zejména: • Jednostranné zaměření ekonomiky města na cestovní ruch, extrémní závislost podnikatelského sektoru na přírodních podmínkách (počasí, kvalita vody v Máchově jezeře …).
• Nedostatek pracovních příležitostí v mimosezonním období a z něho vyplývající nárůst nezaměstnanosti.
• Chybějící krytá sportoviště (větší plavecký bazén, veřejnosti přístupné prostory pro sálové sporty …) kluziště apod.
• Návrh územního plánu řeší jednostranné zaměření ekonomiky města na cestovní ruch umožněním rozvoje ploch výroby, které jsou využitelné bez závislosti na klimatu a které umožňují vstup do území podnikatelským subjektům i z jiných odvětví. Jedná se zejména o navržený rozvoj průmyslové zóny na severozápadě města a o návrh ploch výroby - smíšené VS v místní části Obora). Obdobnou příležitost pro rozvoj podnikatelských aktivit bez závislosti na počasí představují také navržené plochy občanského vybavení OV a OS. • Návrh územního plánu vytváří podmínky pro rozvoj podnikání a ekonomických subjektů v souladu se stanovenými podmínkami využití ploch s rozdílným způsobem využití. Je navržena stabilizace a rozvoj ploch určených pro celoroční podnikání, služby a výrobu, je vytvořena možnost zvýšení počtu pracovních míst a regulativně je umožněn rozvoj nerušícího podnikání a služeb v plochách bydlení a smíšených obytných. • Zřizování staveb a zařízení pro sport a tělovýchovu je přípustné ve stabilizovaných i navržených plochách BD, BR, RI, RA, OV, OS, SM, SV.
• Špatný stav infrastruktury cestovního ruchu neodpovídající standardům 21. století;
• Rozvoj infrastruktury cestovního ruchu, odpovídající standardům 21. století, je umožněn vytvořením podmínek pro zavedení integrovaného dopravního systému včetně systémů "Park and ride" a "Bike and ride".
• možný konflikt rekreačních aktivit s ochranou přírody (např. NATURA 2000, CHKO Kokořínsko, rozšíření území CHKO Kokořínsko …).
• Stabilizovaný způsob rekreačního využívání krajiny se nemění. Šetrná návštěvnost CHKO je v návrhu územního plánu zajištěna návrhem systému veřejných prostranství a parkovišť určených pro odstavení vozidla a návštěvnost CHKO v souladu s pravidly ochrany přírody a krajiny. • Slabá stránka a hrozba je eliminována návrhem ploch občanského vybavení OV, zejména návrhem plochy přestavby P5 pro nové využití hospodářské části zámeckého areálu a vymezením územní studie US1, která prověří způsob využití areálu bývalého kláštera. • Slabá stránka a hrozba je eliminována umožněním rozvoje občanského vybavení OV a OS ve Starých Splavech, v okolí Máchova jezera, návrhem golfového areálu na jihovýchodě města Doksy (plocha ID Z28 OS) a návrhem sportovně rekreační plochy v místní části Obora (plocha ID Z63 OS).
• Chybějící víceúčelové kulturní zařízení se společenským sálem, klubové prostory pro mládež a seniory.
• Nedostatečná vybavenost pro náročnější turistickou klientelu; nedostatečné služby pro turisty.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
69 • Slabá stránka a hrozba je eliminována: - návrhem obchvatů silnic I/38 a II/270, - návrhem systému veřejných prostranství a parkovišť ve Starých Splavech a - návrhem tří parkovišť (plochy DM ID Z11, Z12, Z13) na západě města Doksy v návaznosti na obchvat silnice I/38 pro umožnění zavedení systémů "Park and ride" a "Bike and ride" v rámci integrovaného dopravního systému do: • centra města, • k Máchovu jezeru, • na Staré Splavy, • do okolních místních částí. • Slabá stránka a hrozba je eliminována návrhem ploch s nabídkou využití, jež je atraktivní pro mladé rodiny s dětmi: - bydlení, - občanské vybavení, - zaměstnání v sekundéru (plochy VL, VS) - zaměstnání v terciéru a kvartéru (plochy OV, OS, SM, SV)
• Složitá dopravní situace v letní sezóně.
• Méně příznivá věková struktura obyvatel.
Při řešení ÚP budou respektována poddolovaná území: Doksy - Havířský vrch, Doksy - Borný (šachta Hv1).
Jedná se o respektovaný limit využití území předaný v rámci digitálních dat v datovém modelu ÚAP ORP Česká Lípa poskytnutými pořizovatelem dne 13.3.2015.
Další požadavky požadavek
řešení návrhu územního plánu
Z plánu rozvoje města vyplývají požadavky na řešení vytvoření územních podmínek pro: • Zvýšení atraktivity města i mimo letní sezónu zlepšením péče o přírodní a kulturní památky a jejich zpřístupnění veřejnosti, služby v oblasti cestovního ruchu, rozvojem technické infrastruktury, zejména dopravní - turistiky, cykloturistika, agroturistika.
• Přírodní a kulturní památky jsou v návrhu územního plánu zohledněny jako hodnoty území a limity využití území. Pro zpřístupnění veřejnosti jsou navrženy: - hospodářská část zámeckého areálu (plocha přestavby P5), - areál bývalého kláštera (prověření způsobu využití územní studií US1). Služby v oblasti cestovního ruchu je umožněno rozvíjet zejména v perspektivní lokalitě Staré Splavy a kolem Máchova jezera. Rozvoj technické infrastruktury je umožněn v souladu se záměry obsaženými v nadřazené územně plánovací dokumentaci a v souladu s koncepcí stanovenou rozvojovými dokumenty Libereckého kraje, zejména Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje. Požadavek rozvoje turistiky a cykloturistiky je splněn tak, aby byl zachován soulad s pravidly ochrany CHKO Kokořínsko - Máchův kraj, tj. omezením rozvoje ploch rekreace, které mají rušivý vliv na předmět ochrany CHKO Kokořínsko - Máchův kraj. Šetrná návštěvnost CHKO je v návrhu územního plánu zajištěna návrhem systému veřejných prostranství a parkovišť určených pro odstavení vozidla a návštěvnost CHKO v souladu s pravidly ochrany přírody a krajiny. Realizace pěších a cyklistických stezek je umožněna v rámci stanovených podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
• Revitalizaci bývalých výrobních a uvolněných armádních areálů území města, odstranění staré ekologické zátěže, využití areálů pro rozvoj města.
70
Požadavek rozvoje agroturistiky je zajištěn vymezením obytných území nacházejících se nejdále od města, na pomezí krajiny, jako ploch smíšených obytných venkovských SV tak, aby byl chráněn venkovský ráz místní krajiny s typickými soubory venkovských hospodářských usedlostí. • Požadavek je splněn vymezením zemědělských výrobních areálů jako ploch výroby - smíšené VS a stanovením jejich podmínek využití, které charakterizuje intenzifikace, polyfunkčnost a flexibilita různorodé výroby. Požadavek je dále splněn vymezením bývalého vojenského areálu, jenž byl součástí výcvikového prostoru Ralsko, jako plochy výroby - s malou zátěží VM v souladu s jejím aktuálním využitím (logistický areál). V neposlední řadě je požadavek splněn vymezením ploch přestavby P2, P3, P5, P6 a předepsáním územní studie US1, která prověří způsob využití areálu bývalého kláštera. V řešeném území se dle digitálních dat v datovém modelu ÚAP ORP Česká Lípa, poskytnutých pořizovatelem dne 13.3.2015, nacházejí tři ekologické zátěže lokalizované na stabilizovaných plochách OV, SM a SV ve vlastnictví města Doksy. Návrh územního plánu neznemožňuje odstranění těchto ekologických zátěží a využívání stabilizovaných ploch v souladu s podmínkami jejich využití.
• Vymezit nové ploch pro bydlení, zejména pozemků ve vlastnictví města.
• Podmínkami funkčního využití ploch s rozdílným způsobem využitím, zejména ploch bydlení, umožnit umístění sídlištní zeleně, dětských hřišť, dalšího městského mobiliáře, pěších komunikací, odstavných ploch apod. • Vytvořit územní podmínky pro vybudování volnočasových aktivit mládeže. • Vytvořit územní podmínky pro revitalizaci Máchova jezera.
• Vytvořit územní podmínky pro obnovu, údržbu a ochranu stávajících lesních porostů v urbanizované krajině s možností využití pro relaxaci a k volnočasovým aktivitám.
Požadavek na opětovné využití nevyužívaných nebo nedostatečně využívaných areálů (tzv. brownfields) je splněn vymezením ploch přestavby P2, P3, P5, P6 a předepsáním územní studie US1, která prověří způsob využití areálu bývalého kláštera. • Požadavek je splněn: - návrhem rozvoje ploch bydlení BR a ploch smíšených obytných SM na jihu města Doksy, - ploch smíšených obytných SV ve Starých Splavech a v místní části Obora. • Požadavek je splněn stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití v kapitole f) textové části A1. Návrh.
• Požadavek je splněn vymezením a umožněním rozvoje ploch občanského vybavení OV a OS. • Požadavek je splněn vymezením a umožněním rozvoje ploch občanského vybavení OS v blízkosti jezera tak, aby mohlo být využíváno mimo jiné jako atraktivní přírodní koupaliště s rekreačními loukami. • Požadavek je splněn vymezením rozlehlých, rekreačně využívaných ploch lesních v zastavěném území jako ploch rekreace - na lesní půdě RL.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
71
Požadavky na urbanistickou koncepci požadavek
Stávající ustávající urbanistická koncepce bude zachována - charakter jednotlivých sídel, hladina zástavby apod. Zastavitelné plochy budou řešeny tak, aby sídla vhodně zahušťovaly a minimalizovaly tak zábory do krajiny.
řešení návrhu územního plánu
Požadavek je splněn soustředěním rozvoje území do města Doksy, Starých Splavů a blízkého okolí Máchova jezera, rozvoj okolních místních částí je navržen jen v přiměřeném rozsahu (kromě místní části Obora je tento rozvoj minimální). Ochrana zastavěného území je zajištěna vymezením zastavitelných ploch v přímé návaznosti na zastavěné území. Rozvoj města se předpokládá uvnitř i vně zastavěného území. Směry rozvoje doplňují zástavbu tak, aby byl zachován kompaktní půdorys sídel, jejich rostlý charakter, logická návaznost rozvojových ploch na stávající zástavbu a možnost využití stávající dopravní a technické infrastruktury v území.
Územní plán stanoví podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití (hlavní využití, pokud je možno ho určit, přípustné využití, nepřípustné využitím popřípadě podmíněně přípustného využití). ÚP stanoví podmínky plošného a prostorového uspořádání vč. základních podmínek pro ochranu krajinného rázu.
Požadavek je splněn stanovením podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití v kapitole f) textové části A1. Návrh.
Pro využití ploch na území vesnické památkové rezervace Žďár a vesnických památkových zón Kruh a Vojetín budou stanoveny specifické podmínky.
Vesnická památková rezervace a vesnická památková zóna jsou v návrhu územního plánu zohledněny jako hodnoty území a limity využití území a není v nich navržena žádná nová plocha.
Územní plán bude území členit na plochy s rozdílným způsobem využití v souladu s ustanovením vyhlášky č. 501/2006 Sb., v platném znění. Plochy s rozdílným způsobem využití lze s ohledem na specifické podmínky a charakter území dále podrobněji členit. S přihlédnutím k účelu a podrobnosti budou vymezeny zejména plochy rozloze větší než 2 2000 m .
Požadavek je splněn stanovením podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu v kapitole f) textové části A1. Návrh.
Požadavky jsou splněny zpracováním návrhu územního plánu v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb. v platném znění.
Územní plán prověří využitelnost zastavitelných ploch vymezených v ÚPO Doksy vč. Změny 1 - 4. Plochy vymezené v ÚPO Doksy pod č. 42, 43, 44, 45 budou ÚP vymezené jako součást nezastavěného území.
Požadavek je splněn. Plochy řešené změnami č. 1 - 4 byly prověřeny a po vyhodnocení zapracovány. Plochy č. 42, 43, 44, 45 dle platného územního plánu jsou vymezeny jako navržené plochy rekreace - krajinné RK. Navržené plochy rekreace - krajinné RK byly na základě pokynu k úpravě dokumentace pro veřejné projednání změněny na navržené plochy smíšené nezastavěného území NS.
Řešením ÚP budou vymezeny zastavitelné plochy pro různé formy bydlení s ohledem na potřeby a velikost obce, plochy občanského vybavení.
Požadavek je splněn. Jsou vymezeny plochy bydlení BD, BR a umožněno zřizování staveb pro bydlení v plochách SC, SM, SV. Soulad jejich návrhu s potřebami a velikostí města je vyhodnocen v kapitole f) textové části A2. Odůvodnění. Jsou vymezeny plochy občanského vybavení OV, OS, OH a umožněn jejich rozvoj včetně předepsání územní studie US1 na stabilizované ploše OV bývalého kláštera.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
72
Územní plán navrhne k obnově a opětovnému využití nevyužívané areály např. bývalá hospodářská část zámeckého areálu v Doksech, areál zemědělských staveb v Oboře atd.
Požadavek na opětovné využití nevyužívaných nebo nedostatečně využívaných areálů (tzv. brownfields) je splněn vymezením ploch přestavby: - P2 a P3 (na stávající ploše VL), - P5 (hospodářská část zámeckého areálu v návaznosti na stabilizovanou plochu zámku téhož využití OV), - P6 (nedostatečně využívaná část zemědělského areálu), a předepsáním územní studie US1, která prověří způsob využití areálu bývalého kláštera.
Územní plán vytvoří územní podmínky pro zajištění nabídky pracovních příležitostí.
Požadavek je splněn vytvořením podmínek pro zajištění nabídky pracovních příležitostí: - v priméru: vymezením ploch krajiny - v sekundéru: vymezením a umožněním rozvoje ploch VL, VM, VS - v terciéru: vymezením a umožněním rozvoje ploch OV, OS, SM, SV - v kvartéru: v rámci ploch sekundéru a terciéru
Vytvoří územní podmínky pro vhodné využití okolí Máchova jezera a přilehlých lesních ploch (stávající zástavby rekreačními chatami apod.)
Požadavek je splněn návrhem ploch ID Z48, N10, N11, N13 na břehu Máchova jezera. Plochy lesní v okolí Máchova jezera, na kterých se nachází stávající zástavba rekreačních chat, jsou vymezeny jako ploch rekreace - individuální RI, a to z důvodu narovnání právního stavu v území. V souladu s pravidly ochrany CHKO je omezen rozvoj stávající zástavby na severovýchodním břehu Máchova jezera pod kopcem Borný vymezením stabilizovaných prvků ÚSES - lokálního biocentra LBC6 a lokálních biokoridorů LBK5, LBK6. Stávající plochy lesní jsou respektovány jako významný krajinný prvek ze zákona a zapojeny do systému ÚSES.
Vymezením veřejných prostranství budou vytvořeny územní podmínky pro bezkonfliktní propojení centra města Doksy s Máchovým jezerem a se sídlem Staré Splavy.
Požadavek je splněn: - vymezením stávajících komunikací a železnice jako ploch dopravní infrastruktury, - doplněním systému stávajících parkovišť o další nové parkovací plochy (včetně využití zbytkových ploch kolem obchvatu I/38), - umožněním zavedení systémů "Park and ride" a "Bike and ride" v návaznosti na tři parkoviště ID Z11, Z12, Z13 navržená na západě města Doksy, - vymezením a doplněním systému veřejných prostranství (plochy PV a PZ) a systému sídelní zeleně (plochy ZS).
Další potřeby vymezení veřejných prostranství vyplyne z řešení územního plánu.
Požadavek je splněn: - návrhem plochy veřejných prostranství ID N3, - vymezením souvisejících ploch veřejných prostranství v souladu s vyhláškou 269/2009 Sb. a §7 vyhlášky 501/2006 Sb.: Z29 související se Z28, Z56 související se Z55, Z64 související se Z63, N2 související se Z26, N15 související se Z35, N28 související se Z69.
Územní plán prověří záměry veřejnosti zjištěné v doplňujících průzkumech rozborech a další uplatněné záměry:
Požadavek je splněn prověřením záměrů uvedených v doplňujících průzkumech a rozborech a jejich zapracováním s ohledem na navrženou koncepci rozvoje území.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
73
• Požadavek nebyl zapracován, neboť představuje riziko vzniku urbanisticky nevhodné zástavby v krajině.
• k.ú. Doksy u Máchova jezera - p.č. 1568/27 2 (výměra 23341m ) - dopravní vybavenost (10430 2 2 m ), občanská vybavenost (12911 m ) • k.ú. Doksy u Máchova jezera - p.č. 1568/26 2 (výměra 54679 m ) - občanská vybavenost • k.ú. Doksy u Máchova jezera - p.č. 1570 (výměra 2 148 m ) - občanská vybavenost • k.ú. Doksy u Máchova jezera - p.č. 1568/28 2 (výměra 15185 m ) - sport • k.ú. Doksy u Máchova jezera - p.č. 155/72 - bydlení v RD
• k.ú. Doksy u Máchova jezera - p.č. 1433/1, 1434, 1433/2, 1435/7 - plochy hromadného bydlení • k.ú. Doksy u Máchova jezera - p.č. 3295/4, 3295/5 plochy bydlení rekreačního
• k.ú. Doksy u Máchova jezera - p.č. 1555/42, 1555/43 - plochy bydlení individuálního • k.ú. Doksy u Máchova jezera - p.č. 2259/j - plochy bydlení a rekreace •.k.ú. Doksy u Máchova jezera - p.č. 2017/2 - plochy bydlení individuálního • k.ú. Doksy u Máchova jezera - p.č. 2187/27, 2187/40, 2187/31 - plochy bydlení individuálního
• k.ú. Doksy u Máchova jezera - p.č. 1667/1 - plochy bydlení individuálního • k.ú. Žďár v Podbezdězí - p.č. 803/5 - plochy bydlení individuálního • k.ú. Doksy u Máchova jezera - 962/1, 963/1, 979, 949, 2598/2, 965/5, 960/1, 961/1, 962/2 - plochy zemědělské (trvalý travní porost)
• Požadavek nebyl zapracován, neboť představuje riziko vzniku urbanisticky nevhodné zástavby v krajině. • Požadavek nebyl zapracován, neboť představuje riziko vzniku urbanisticky nevhodné zástavby v krajině. • Požadavek nebyl zapracován, neboť představuje riziko vzniku urbanisticky nevhodné zástavby v krajině. • Parcelu p.č. 155/72 v k.ú. Doksy u Máchova jezera nelze nalézt v katastru nemovitostí ani v předané katastrální mapě. Bylo ověřeno, že se žádný požadavek k této parcele mezi podněty veřejnosti nenachází. Požadavek nebyl zapracován. • Parcely jsou v návrhu územního plánu vyhodnoceny jako součást stabilizované plochy SM, v níž jsou bytové domy jako stavby pro bydlení přípustné. • Požadavek nebyl zapracován, neboť je urbanisticky nevhodný. Jedná se o stabilizované plochy, které jsou součástí tělesa železnice, na nějž přímo navazují. Železnice je vyhodnocena jako plocha stabilizovaná v souladu s požadavkem zadání "respektovat a stabilizovat plochu stávající celostátní železniční dráhy 080 včetně ochranného pásma" (viz dále). • Požadavek byl zapracován v rámci navržené plochy ID Z3 pro městské nízkopodlažní bydlení BR v rodinných domech. Ploše je předepsáno prověření vybraných problémů územní studií US2. • Bylo ověřeno, že se jedná o parcelu p.č. 2259/1 v k.ú. Doksy u Máchova jezera. Požadavek byl zapracován návrhem zastavitelné plochy smíšené obytné venkovské SV ID Z52. • Parcela je v návrhu územního plánu vyhodnocena jako součást stabilizované plochy SV, v níž jsou přípustné stavby pro bydlení venkovského typu. • Požadavek nebyl zapracován, neboť je urbanisticky nevhodný. Parcely jsou v návrhu územního plánu vyhodnoceny jako součást stabilizovaných ploch RI. Záměr jejich přestavby na rodinné domy včetně potenciálního budoucího rozšíření takovéto plochy bydlení by mohlo vést ke vzniku satelitu založeného volně v krajině, bez organických vazeb na město, tj. k nežádoucím projevům fenoménu "urban sprawl" (angl. sídelní kaše) v řešeném území. • Parcela je v návrhu územního plánu vyhodnocena jako součást stabilizované plochy SV, v níž jsou přípustné stavby pro bydlení venkovského typu. • Parcela je v návrhu územního plánu vyhodnocena jako součást stabilizované plochy SV, v níž jsou přípustné stavby pro bydlení venkovského typu. • Jedná se o pozemky ve Starých Splavech, u nichž došlo ke scelení do pozemku p.č. 2061/1 v k.ú. Doksy u Máchova jezera. Bylo ověřeno, že z předaného podnětu není zřejmé, jaké nové využití je požadováno. Protože je pozemek z větší části dotčen záplavovým územím Q100 a aktivní zónou záplavového území, byl začleněn do ploch krajiny a do systému ÚSES jako součást lokálního biocentra LBC4. Pokud by bylo požadováno jeho využití pro bydlení, potom by takové
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
• k.ú. Doksy u Máchova jezera - p.č. 1535, 1534, 1533 - plochy umožňující výstavbu rodinné farmy
• k.ú. Doksy u Máchova jezera - p.č. 2159/1, 2160/20, 2160/19
74 využití bylo možné pouze v jižní části pozemku, která není dotčena výše uvedenými limity využití území. • Požadavek nebyl zapracován, neboť je plocha kompletně dotčena limity využití území omezujícími výstavbu - silničním ochranným pásmem a vzdáleností 50 m od okraje lesa. Požadavek navíc představuje riziko vzniku urbanisticky nevhodné zástavby v krajině. Z toho důvodu byly navrženy dvě urbanisticky vhodnější plochy ID Z58 a Z59 v nedalekých Zbynech, kam je požadované využití vhodné situovat, neboť tyto dvě plochy patřičně dotvářejí kompaktní tvar sídla. Na základě pokynu k úpravě dokumentace pro veřejné projednání byly obě navržené plochy ID Z58 a Z59 z návrhu ÚP vypuštěny. • Parcely jsou v návrhu územního plánu vyhodnoceny jako stabilizované plochy rekreace - individuální RI a plochy lesní NL.
V územním plánu budou vymezeny plochy pro dopravní a technickou infrastrukturu, jejíž potřeba vyplyne v návaznosti na nově vymezené zastavitelné plochy.
Požadavek je splněn návrhem dvou silničních obchvatů, systému parkovišť, koridoru technické infrastruktury pro umístění elektroenergetického vedení, plochy pro umístění transformovny, plochy pro umístění vodojemu (včetně koridoru pro připojení vodojemu do stávající vodovodní sítě) a ploch pro umístění dvou regulačních a třech čerpacích stanic v rámci navržené koncepce plynofikace a odkanalizování řešeného území.
V ÚP bude vymezena základní sít hlavních účelových komunikací zajištující prostupnost krajiny.
Požadavek je splněn vymezením hlavních účelových komunikací zajištujících prostupnost krajiny jako stabilizovaných ploch dopravní infrastruktury - místní DM.
Pokud řešením územního plánu budou vymezeny zastavitelné plochy bydlení či plochy obdobné, ve kterých mohou vznikat stavby a pozemky s nároky na zachování pohody bydlení a pobytu v kvalitním prostředí (např. plochy bydlení, rekreace, některé stavby občanského vybavení apod.), bude podmínkami funkčního využití stanoveno, že v následujícím řízení bude prokázáno, že nebudou překročeny max. přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a ani v chráněných venkovních prostorech.
Požadavek je splněn stanovením specifických podmínek jednotlivých navržených ploch v kapitole c.2 textové části A1. Návrh v souladu s §3 odst. 3 vyhlášky 501/2006 Sb.
V zastavitelných plochách a zastavěném území budou zohledněny pozemky s platným územním rozhodnutím.
Požadavek je splněn prověřením, vyhodnocením a zapracováním informací z poskytnutých podkladů.
Řešení územního plánu zohlední kulturní hodnoty území, za které jsou považovány zejména:
Požadavek je splněn:
• území vesnické památkové rezervace Ždár • území vesnické památkové zóny Kruh a Vojetín
• nemovité kulturní památky zapsané v Ústředním seznamu kulturních památek • území s archeologickými nálezy I. a II. kategorie
• místo významné události (celé území Doksy, jako místo inspirace díla K.H.Máchy; pohyb husitských
• zohledněním formou limitů využití území ve výkrese B4. Koordinační výkres dle digitálních dat datového modelu ÚAP ORP Česká Lípa. • zohledněním formou limitů využití území ve výkrese B4. Koordinační výkres dle digitálních dat datového modelu ÚAP ORP Česká Lípa. • zohledněním formou limitů využití území ve výkrese B4. Koordinační výkres dle digitálních dat datového modelu ÚAP ORP Česká Lípa. • zohledněním formou limitů využití území ve výkrese B4. Koordinační výkres dle digitálních dat datového modelu ÚAP ORP Česká Lípa. • Nejedná se o limity využití území tak, jak je aktualizuje na veřejném internetovém portále MMR
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu vojsk v roce 1426; průtahy vojsk po ose J-S; VVP Ralsko) atd.
75 ve spolupráci s ÚÚR. Jsou to další informace o území, které nebyly do územního plánu zařazeny, neboť se nejedná o zákazy či omezení vyplývající z různých právních předpisů, ani se nejedná o závazné podmínky realizovatelnosti záměrů vyplývajících z územního plánování.
Požadavky na koncepci veřejné infrastruktury požadavek
řešení návrhu územního plánu
Územní plán bude respektovat „Normovou kategorizaci krajských silnic II. a III. třídy“, kterou schválilo zastupitelstvo LK usnesením č. 46/04/ZK ze dne 16.3.2004.
Požadavek je splněn, návrh územního plánu je s tímto rozvojovým dokumentem Libereckého kraje v souladu.
V odůvodnění ÚP bude upozornění, že pokud nebudou splněny limity hlukové zátěže v nově navržených plochách a v blízkosti železniční tratě a silnic I. II. a III. třídy stavebník bude následně povinen v rámci stavby provést taková opatření, která povedou k odstranění negativních vlivů provozu po železniční trati a silnicích I., II. a III. třídy učinit na vlastní náklady.
Požadavek je splněn stanovením specifické podmínky dotčených navržených obytných ploch v kapitole c.2 textové části A1. Návrh ve znění: "V hlukově ohroženém území silničního ochranného pásma a ochranného pásma železniční dráhy nebudou umisťovány stavby, objekty a zařízení bez účinného ochranného opatření proti negativním vlivům z železniční dopravy, zejména bude v dalším stupni projektové přípravy prokázáno, že nebudou překročeny max. přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a chráněných venkovních prostorech."
Územní plán zpřesní trasu přeložky silnice II/270 (obchvat Doksy).
Požadavek je splněn vymezením koridoru ID Z30 dopravní infrastruktury - místní DM šířky 40 m, který vybočuje z koridoru D21 obsaženém v ZÚR LK 2011 v místě, kde se vyhýbá stávající obytné lokalitě bydlení a v místě napojení na silnici I/38 tak, aby byl zajištěn dostatečný prostor pro nájezd a odbočení.
Budou respektovány vymezené cyklostezky a turistické trasy, případně navrženo jejich doplnění.
Komunikační síť polních a lesních cest se nemění, zůstává zachována. Požadavek je splněn zajištěním umístění komunikací v krajině v rámci stanovených podmínek využití ploch krajiny. Dále je požadavek splněn stanovením podmínky, že cyklistické stezky v krajině budou realizovány s nezpevněným povrchem.
Bude respektována a stabilizována plocha stávající celostátní železniční dráhy 080 vč. ochranného pásma.
Požadavek je splněn vyhodnocením železnice jako plochy stabilizované. Dále je požadavek splněn grafickým vyznačením ochranného pásma železniční dráhy jako limitu využití území, přejatého do výkresu B4. Koordinační výkres z předaných digitálních dat v datovém modelu ÚAP ORP Česká Lípa poskytnutých pořizovatelem dne 13.3.2015. Na základě splnění tohoto požadavku nebyl do návrhu územního plánu zapracován uplatněný podnět týkající se parcel p.č. 3295/4 a p.č. 3295/5 v k.ú. Doksy u Máchova jezera (viz výše).
Územní plán prověří plavební trasy na Máchově jezeře a stanoví podmínky pro využití ploch přístavišť.
Plavba je přípustným využitím ploch vodních a vodohospodářských VV. Stanovení plavebních tras je předmětem navazující projektové dokumentace. Digitální informace o plavebních trasách nejsou v jevu 104. vodní cesta datového modelu ÚAP ORP Česká Lípa obsaženy. Přístaviště jako zařízení sloužící k obsluze vodních ploch a toků jsou v plochách vodních a vodohospodářských VV přípustná.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu Zásobování vodou - stávající koncepce zásobování vodou zůstane zachována, bude prověřena trasa pro rozšíření vodovodu Doksy.
Bude vyhodnocena spotřeba vody a tlakové poměry s ohledem na návrh zastavitelných ploch. Na základě vyhodnocení bude navrženo případné posílení kapacity vodovodu.
Odvádění a čištění odpadních vod - stávající koncepce se nemění.
Splaškové vody z nových zastavitelných ploch v sídlech Doksy a Staré Splavy budou svedeny na ČOV ve Starých Splavech, v ostatních sídlech budou zneškodňovány individuálně.
76 Požadavek je splněn zachováním stávající koncepce zásobování vodou a jejím doplněním o navržené koncepční změny (návrh vodojemu v ploše ID Z32, jeho připojení do stávající vodovodní sítě navrženým koridorem ID Z32a, návrh rozšíření stávající vodovodní sítě k navrženým lokalitám). Vyhodnocení spotřeby vody a tlakových poměrů s ohledem na návrh zastavitelných ploch je předmětem navazující projektové dokumentace. Systém zásobování pitnou vodou je doplněn v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje (zpracován v září roku 2004) o navrženou plochu technické infrastruktury ID Z32 pro umístění vodojemu včetně navrženého koridoru ID Z32a pro připojení tohoto vodojemu do stávající vodovodní sítě. Vyhodnocení posílení kapacity vodovodu je předmětem navazující projektové dokumentace. Požadavek je splněn zachováním stávající koncepce odvádění a čištění odpadních vod a jejím doplněním o navržené koncepční změny: - návrh odkanalizování místní části Obora, - návrh tří čerpacích stanic na kanalizační síti v plochách ID Z27, Z41 a Z70, - návrh rozšíření stávající kanalizační sítě k navrženým lokalitám. Koncepce odvádění a čištění odpadních vod je navržena v souladu s Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje.
Dešťové vody budou pro zachování odtokových poměrů v max. míře zdržovány na pozemku a uváděny do vsaku.
Požadavek je splněn stanovením koncepce hospodaření s dešťovými vodami v kapitole d.2.2. a v závěru kapitoly f) textové části A1. Návrh.
Zásobování el. energií - bude vyhodnoceno zásobování el. energií s ohledem na návrh zastavitelných ploch a případně bude navrženo rozšíření rozvodů NN vč. ploch pro trafostanici.
Koncepce zásobování elektrickou energií je v návrhu územního plánu doplněna o záměry obsažené v nadřazené územně plánovací dokumentaci. Je navržen koridor technické infrastruktury ID Z34 pro umístění vedení VVN 110 kV v úseku transformovna Babylon transformovna Doksy (koridor E5A dle ZÚR LK 2011). Je navržena plocha technické infrastruktury ID Z1 pro umístění transformovny Doksy (plocha E19A dle ZÚR LK 2011). Zásobování elektrickou energií nových zastavitelných ploch bude řešeno v rámci navazujících územně plánovacích podkladů a projektových dokumentací. Umístění nových transformačních stanic a elektrických vedení je umožněno stanovením přípustného využití ploch s rozdílným způsobem využití.
Zásobování plynem - stávající koncepce zásobování plynem zůstane zachována. Řešení ÚP bude respektovat stávající vedení VVTL, VTL i STL a regulační stanice vč. ochranných pásem.
Požadavek je splněn zachováním stávající koncepce zásobování plynem a jejím doplněním o navržené koncepční změny (návrh plynofikace místní části Zbyny a místní části Obora včetně návrhu dvou regulačních stanic VTL/STL, návrh rozšíření stávající plynovodní sítě k navrženým lokalitám).
Zásobování teplem - stávající koncepce bude zachována. S rozšiřování teplovodních vedení se neuvažuje.
Digitální informace o zásobování území teplem nejsou v jevu 79. technologický objekt zásobování teplem včetně ochranného pásma a jevu 80. teplovod včetně ochranného pásma datového modelu ÚAP ORP Česká Lípa obsaženy. Zásobování teplem se jako jev v řešeném území nevyskytuje.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
77
Veřejná komunikační síť - územní plán bude respektovat vedení a zařízení veřejné komunikační sítě.
Požadavek je splněn vymezením veřejné komunikační sítě jako ploch a koridorů dopravní infrastruktury silniční DS, místní DM a železniční DZ. Požadavek je dále splněn umožněním zřízení související dopravní infrastruktury včetně stezek pro pěší a cyklisty v rámci přípustného využití ploch s rozdílným způsobem využití.
Nebudou navrhovány žádné plochy pro skládku komunálního odpadu. Bude respektován stávající systém nakládání s odpady, plocha sběrného dvora bude respektována.
Požadavek je splněn, není navržena žádná plocha pro umístění skládky komunálního odpadu a je respektován stávající systém nakládání s odpady včetně plochy sběrného dvora.
Budou respektovány stávající plochy občanského vybavení a zohledněny nové požadavky uvedené v kapitole A.5 a doplňujících průzkumech a rozborech.
Požadavek je splněn vymezením stabilizovaných ploch občanského vybavení a zohledněním požadavků uvedených v zadání a vyhodnocených v doplňujících průzkumech a rozborech, včetně upřesnění urbanistické koncepce na základě konzultace s pořizovatelem a zástupcem objednatele dne 14.5.2015. Plochy pláží u Máchova jezera jsou vyhodnoceny jako stabilizované plochy občanského vybavení OS - sport a tělovýchova. Zámek včetně parku je vyhodnocen jako stabilizovaná plocha občanského vybavení OV.
Územní plán stanoví specifické podmínky pro využití ploch pláží u Máchova jezera a zámku vč. parku.
Pro nové zastavitelné plochy, které budou vyžadovat vybudování veřejné infrastruktury, budou vyznačeny trasy v dopravní a technické infrastruktury od bodů napojení. Zastavitelné plochy nebudou podrobněji řešeny, pokud tímto řešením nebude potřeba vyřešit nějaký urbanistický záměr nebo vymezit veřejně prospěšnou stavbu. Pro možnost posouzení kapacity technické infrastruktury bude u zastavitelné plochy pro bydlení 2 uvažováno s velikostí pozemku 1000 m v sídle 2 Doksy a Staré Splavy a 1500 m v ostatních sídlech.
S výjimkou navržené plochy dopravní infrastruktury místní DM ID Z21 nejsou navržené obytné plochy členěny navrženými komunikacemi. Důvodem pro vymezení navržené komunikace ID Z21 je respektování stávající parcelace, která vymezení komunikace jako veřejně prospěšné stavby umožňuje. Posouzení kapacity technické infrastruktury je předmětem navazující projektové dokumentace.
Požadavky na koncepci uspořádání krajiny požadavek
řešení návrhu územního plánu
Bude prověřena sít účelových komunikací a navrženo její doplnění, zejména s ohledem na potřeby zemědělství, lesního hospodářství, cykloturistiky a pěší turistiky.
Komunikační síť polních a lesních cest se nemění, zůstává zachována. Stabilizovaná cestní síť je vymezena plochami dopravní infrastruktury - místní DM. Umístění komunikací v krajině je zajištěno v rámci stanovených podmínek využití ploch krajiny. Je stanovena podmínka, že cyklistické stezky v krajině budou realizovány s nezpevněným povrchem.
Nebudou uvažovány nové plochy pro chatovou zástavbu.
Požadavek je splněn, rozvoj ploch rekreace individuální RI je navržen minimální, pouze v případě plochy ID Z44, vymezené na základě pokynu k úpravě dokumentace pro veřejné projednání.
Území národní přírodní rezervace Břehyně Pecopala a národní přírodní památky Swamp a Jestřebské slatiny považovat za nezastavitelné.
Požadavek je splněn, na území vymezeném těmito limity využití území nejsou navrženy žádné nové plochy.
Územní plán zpřesní a vymezí plochy ÚSES biocentra a koridory pro biokoridory.
Požadavek je splněn vymezením systému ÚSES a jeho koordinaci s územními plány sousedních obcí, dostupnými na veřejných internetových portálech. Další koordinace je možná jen na základě předání příslušných podkladů.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
78
Prověří plochy, ve kterých bude vyloučeno umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona. Pro využití ostatních ploch v nezastavěném území budou pro umisťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona stanoveny podmínky plošného a prostorového uspořádání.
Požadavek je splněn stanovením obecné podmínky v závěru kapitoly f) textové části A1. Návrh ve znění: „Stavby, zařízení a jiná opatření uvedená v § 18 stavebního zákona nejsou Územním plánem Doksy výslovně vyloučeny.“
Řešení územního plánu zohlední přírodní hodnoty území, za které se považují především:
Požadavek je splněn zohledněním přírodních hodnot v rámci vybraných limitů využití území.
• území NATURA 2000 - evropský významná lokalita Doksy - zámek, Jestřebsko - Dokesko, Kokořínsko, Poselský a Mariánský rybník, Slatinné vrchy • ptačí oblast Českolipsko - Dokeské pískovce a mokřady • území CHKO Kokořínsko • VKP registrované i ze zákona • území národní přírodní rezervace Břehyně Pecopala • území přírodní památky Swamp a Jestřebské slatiny • plochy lesů • oblast krajinného rázu Beškovský kopec Vrátenská hora
• místo krajinného rázu Dokesko a další.
Řešením územního plánu bude zachováno harmonické měřítko krajiny.
• Požadavek je splněn stanovením podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu a jeho splnění je odůvodněno v textové části A2. Odůvodnění vyhodnocením specifických kritérií a podmínek při plánování změn v území stanovených pro krajinný ráz 16-4 Beškovský kopec - Vrátenská hora. • Požadavek je splněn stanovením podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu a jeho splnění je odůvodněno v textové části A2. Odůvodnění vyhodnocením specifických kritérií a podmínek při plánování změn v území stanovených pro krajinný ráz 15 Dokesko. Požadavek je splněn stanovením podmínek prostorového uspořádání včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu. Dále je požadavek splněn naplněním specifických kritérií a podmínek při plánování změn v území stanovených pro krajinný ráz 15 Dokesko a 16-4 Beškovský kopec - Vrátenská hora.
Při vymezování ploch s rozdílným využitím v krajině budou stanoveny takové podmínky, aby: • byly zachovány, rozvíjeny a případně obnoveny hodnoty krajiny, • produkční funkce krajiny nenarušily udržitelný stav, resp. rozvoj jiných funkcí v krajině, • byly vytvořeny vhodné podmínky pro realizaci ochranných opatření v krajině.
• Hodnoty krajiny nejsou řešením územního plánu narušeny a jsou vytvořeny podmínky pro jejich rozvoj vymezením systému ÚSES. • V návrhu územního plánu je spolu s produkční funkcí krajiny zohledněno i rekreační využívání krajiny a mimoprodukční funkce lesa. • Požadavek je splněn návrhem ploch přírodních NP pro založení a doplnění biocenter. Dále je požadavek splněn návrhem ploch smíšených nezastavěného území NS pro založení a doplnění biokoridorů a využití zbytkových ploch mezi rameny obchvatu silnice I/38.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
79
Požadavk y na vymezení ploch a koridorů územních rezerv požadavek
Není požadováno vymezení ploch a koridorů územních rezerv. Pokud z řešení územního plánu vyplyne potřeba vymezení ploch a koridorů územních rezerv, budou v ÚP vymezeny.
řešení návrhu územního plánu
Potřeba vymezit územním plánem plochy či koridory územních rezerv nevznikla (plocha územní rezervy R1, vymezená v dokumentaci pro společné jednání, byla z návrhu ÚP na základě pokynu vypuštěna), řešené území však disponuje lokalitami pro tento další budoucí rozvoj.
Požadavk y na veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace požadavek
Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření a asanací, pro které lze uplatnit vyvlastnění:
řešení návrhu územního plánu
Požadavek je splněn vymezením ploch a koridorů ve výkrese B3. Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací.
• silnice I/38 obchvat Obora • vedení VVN 110 kV, úsek TR Babylon - TR Doksy • plochu pro transformovnu Doksy • přeložka silnice II/270 • založení prvků ÚSES, které budou v hlavním výkrese vymezené jako ÚSES - návrh • další stavby a opatření, které vyplynou z řešení územního plánu Veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšné stavby a veřejná prostranství, pro které lze uplatnit předkupní právo:
Požadavek je splněn vymezením ploch ve výkrese B3. Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací.
• v řešeném území nebudou navrhovány, pokud z řešení vyplyne potřeba jejich vymezení, budou v ÚP vymezeny. U těchto veřejně prospěšných staveb a veřejných prostranstvích bude uvedeno v čí prospěch je předkupní právo zřizováno, parcelní čísla pozemků, název katastrálního území a další údaji podle katastrálního zákona.
Požadavky na vydání RP, zpracování ÚS nebo uzavření DP požadavek
řešení návrhu územního plánu
Nebude vymezeno území, ve kterém je rozhodování o změnách využití podmíněno regulačním plánem.
Požadavek je splněn, plochy nebo koridory, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, nejsou vymezeny.
Zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci mohou být vymezeny zastavitelné plochy o výměře větší než 2 ha.
Územní studií jsou v souladu s §30 stavebního zákona podmíněny plochy, ve kterých je potřeba navrhnout, prověřit a posoudit možná řešení vybraných problémů, včetně mimo jiné prověření umístění souvisejících veřejných prostranství. Související plochy veřejných prostranství jsou v návrhu územního plánu vymezeny v souladu s vyhláškou 269/2009 Sb. a §7 vyhlášky 501/2006 Sb. V rámci podmínek pro pořízení územní studie US5 bude prověřeno umístění souvisejících veřejných prostranství, koncepčně vymezených navrženou plochou ID N28 (PZ). Plochy, ve kterých je rozhodování o změnách v území
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
80 podmíněno dohodou o parcelaci, nejsou vymezeny.
Požadavky na zpracování variant řešení požadavek
Územní plán vymezí koridor pro umístění silnice I/38 obchvat Obora ve variantách podle návrhu aktualizace ZUR LK.
řešení návrhu územního plánu
Koridor dopravní infrastruktury - silniční DS pro umístění obchvatu silnice I/38 je navržen ve variantě A koridoru D14 obsaženého v ÚAP ORP Česká Lípa, a to na základě vybrané výsledné varianty úrovňové průsečné křižovatky silnic I/38 a II/270 dle studie „Silnice I/38 Doksy - Obora“ (srpen 2008, zpracovatel: VALBEK spol. s.r.o.). Šířka koridoru je zpřesněna na 50 m.
Požadavky na uspořádání obsahu ÚP požadavek
řešení návrhu územního plánu
Bude dodržen obsah členění podle přílohy 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. v platném znění.
Požadavek je splněn.
ÚP bude zpracován digitálně nad katastrální mapou 1:2880 v souřadnicovém systému S-JTSK.
Požadavek je splněn, mapovým podkladem pro zpracování grafické části je digitální katastrální mapa (© Geodézie-Topos, a.s.) a účelová katastrální mapa (© Geodézie-Topos, a.s.), poskytnuté Stavebním úřadem a životním prostředím Městského úřadu Doksy dne 12.3.2015.
Návrh bude pro účely společného jednání odevzdán ve dvou vyhotoveních.
Splnění požadavku je zajištěno.
Upravený návrh ÚP podle výsledků společného jednání s dotčenými orgány a posouzení návrhu krajským úřadem bude pro účely veřejného projednání odevzdán ve třech vyhotoveních.
Splnění požadavku je zajištěno.
Bude-li nutné návrh ÚP na základě veřejného projednání upravit, bude odevzdán výsledný návrh ve čtyřech vyhotoveních. Nebude-li vyžadována úprava, bude dotištěno jedno vyhotovení návrhu. Výsledný návrh bude odevzdán spolu s datovým nosičem.
Splnění požadavku je zajištěno.
Obsah návrhu územního plánu:
Obsah dokumentace je uveden do souladu se stavebním zákonem a s metodickým výkladem MMR ČR:
Návrh územního plánu - Textová část - Grafická část 1 Výkres základního členění území 1 : 5 000 2 Hlavní výkres 1 : 5 000 3 Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1 : 5 000 Odůvodnění územního plánu - Textová část - Grafická část 1 Koordinační výkres 1 : 5 000 2 Výkres širších vztahů 1 : 50 000 3 Výkres předpokládaných záborů půdního fondu 1 : 5 000
- Na základě Metodického sdělení MMR ČR ze dne 11.2.2014 (pojednávajícím o zákresu stavu sítí technické infrastruktury v odůvodnění a ve výroku pouze o zákresu ploch a koridorů, ve kterých budou sítě umístěny) byl do grafické části odůvodnění územního plánu zařazen výkres B7. Technická infrastruktura, a to jednak z důvodu odůvodnění vymezených ploch a koridorů technické infrastruktury ve výroku územního plánu, jednak z důvodu odůvodnění vymezených veřejně prospěšných staveb ve výroku územního plánu a jednak z důvodu, že umístění stávajících vedení, objektů a zařízení technické infrastruktury není výrokem zastupitelstva. - Na základě metodického výkladu MMR ČR k obsahu územního plánu je výkres širších vztahů vyhotoven v
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
81 měřítku 1 : 100 000, a to z důvodu, že podkladem má být dle metodického výkladu MMR Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací ZÚR (v tomto případě "Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací nadmístního významu" ZÚR LK), zpracovaný právě v měřítku 1 : 100 000.
Požadavky na zpracování VURÚ požadavek
řešení návrhu územního plánu
Negativní vliv územního plánu na životní prostředí a celistvost lokalit NATURA 2000 byl Upraveným návrhem zadání územního plánu Doksy, schváleným na zasedání Zastupitelstva města Doksy dne 13.10.2011 usnesením č. Z 109/11, vyloučen. Z toho důvodu nebyly zpracovány samostatné dokumentace vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí a vyhodnocení vlivů územního plánu na evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, ale bylo provedeno pouze vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území ve všech jeho pilířích, a to v rámci textové části A2. odůvodnění územního plánu, kap. 1., písm. b).
Splnění pokynů pro úpravu návrhu ÚP po společném jednání pokyn
1. V lokalitě Staré Splavy - U Nového rybníka bude upravena hranice zastavěného území tak, aby byly splněny podmínky § 58 stavebního zákona. To znamená, že součástí zastavěného území nebudou pozemky 2187/2, 2187/38, 2187/31, 2187/40, případně další pozemky, na kterých jsou umístěny stavby provedené bez rozhodnutí nebo opatření stavebního úřadu - nejedná se o zastavěné stavební pozemky ani proluky. Tyto pozemky budou součástí nezastavěného území. Odůvodnění: - V lokalitě Staré Splavy - U Nového rybníka vymezil projektant zastavěné území na základě průzkumu v terénu. Proti takto vymezenému zastavěnému území podal dotčený orgán na úseku ochrany zemědělského půdního fondu (Krajský úřad - OŽP) a orgán ochrany přírody (krajský úřad - OŽP a MěÚ Česká Lípa - OŽP) nesouhlas. Při dohodovacím řízení byla s těmito dotčenými orgány uzavřena dohoda na úpravě zastavěného území podle podmínky č. 1 „pokynů“. - Podle ustanovení § 58 odst. 2 stavebního zákona se do zastavěného území zahrnují pozemky v intravilánu, s výjimkou vinic, chmelnic, pozemků zemědělské půdy určených pro zajišťování speciální zemědělské výroby (zahradnictví) nebo pozemky přiléhající k hranici intravilánu navrácených do orné půdy nebo lesních pozemků a dále pozemky vně intravilánu a to: o Zastavěné stavební pozemky (pozemek evidovaný v katastru nemovitostí jako stavební parcela a další pozemkové parcely zpravidla pod jedním oplocením, tvořící souvislý celek s obytnými a hospodářskými budovami). o Stavební proluky o Pozemní komunikace o Ostatní veřejná prostranství o Další pozemky, které jsou obklopeny ostatními
splnění v územním plánu
Pokyn byl splněn vymezením předmětných pozemků vně zastavěného území. Pozemky se nacházejí v k.ú. Doksy u Máchova jezera. Pozemek p.č. 2187/2 v k.ú. Doksy u Máchova jezera není v katastru nemovitostí evidován, dle územních souvislostí se jedná o pozemek p.č. 2187/27 v k.ú. Doksy u Máchova jezera. V souvislosti s touto úpravou a v souladu s §58 stavebního zákona byly vně zastavěného území vymezeny také pozemky p.č. 2187/39 a 2187/41 v k.ú. Doksy u Máchova jezera.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
82
pozemky zastavěného území, s výjimkou vinic, chmelnic, zahradnictví 2. Obecné podmínky prostorového uspořádání budou upraveny takto: a) Bude vypuštěna podmínka č. 11 - ve správním území města Doksy se nenachází žádné letiště b) Bude doplněna podmínka: „pro stavby hlavní vč. staveb pobytové rekreace na nových zastavitelných plochách stanovit minimální odstupovou vzdálenost staveb od kraje lesa na 20m. která zůstane nezastavitelná. Umísťování dalších hlavních staveb do 20 m od kraje lesa bude podmíněna změnou ÚP.“ c) Podmínka č. 14 bude upravena takto: „Stavby, zařízení a jiná opatření uvedená v § 18 stavební zákona nejsou ÚP Doksy výslovně vyloučeny. Mohou být realizovány pouze v případě, že nebudou v rozporu s využitím jednotlivých ploch a budou respektovat přírodní a krajinářské hodnoty území. Zemědělské stavby mimo zastavěné území budou realizovány pouze jako doplnění vhodných forem hospodaření za podmínky že nebudou napojeny na inženýrské sítě. Realizace technických opatření za účelem posílení funkčnosti prvků přírodě blízké protipovodňové ochrany (izolace a zpevňování rybničních a inundačních hrází, výstavba bezpečnostních přelivů, budování přírodě blízkých poldrů, zvyšování kapacity stavidel a jezů apod.) je možné za podmínky, že nadměrně nepoškodí přírodní prvky a nepřípustně nenaruší krajinný ráz.“
Pokyn byl splněn úpravou a stanovením požadovaných podmínek. Poznámka k podmínce b): Podmínka se řadí do oblasti závazných podmínek realizovatelnosti záměrů, tj. mezi limity využití území, stanovující nepřekročitelnou hranici pro využití území. Splnění pokynu je v území zajištěno vzdáleností 50 m od okraje lesa jako limitu využití území, zakresleného ve výkrese B4. Koordinační výkres na základě předaných digitální dat v datovém modelu ÚAP ORP Česká Lípa. Územní plán pracuje s plochami. Stanovení nepřekročitelné odstupové vzdálenosti od okraje lesa bude u konkrétních ploch ve vazbě na konkrétní záměr stavby řešeno v rámci dalšího podrobnějšího stupně projektové přípravy.
3. Kapitola „Určení vybraných názvů ploch s rozdílným způsobem využití“ bude upravena takto: a) Odstavec „plochy bydlení - městské, nízkopodlažní, rodinné domy (BR)“ - vysvětlit, co se pro ÚP Doksy rozumí pod pojmem „městské vily“ b) Odstavec plochy rekreace - individuální (RI) poslední věta „plochy zahrnují rovněž lesní pozemky využívané pro rekreaci a dále lesní pozemky, na nichž jsou umístěny stávající stavby chat“ bude vypuštěna. c) Odstavec plochy rekreace - na lesní půdě (RL) bude na konci doplněna věta: „plochy zahrnují rovněž lesní pozemky využívané pro rekreaci a dále lesní pozemky, na nichž jsou umístěny stávající stavby chat“.
Pokyn byl splněn.
4. Plochy zemědělské (NZ) - bude upravena podmínka podmíněně přípustného využití - zalesnění na svažitých pozemcích III. - V. třídy ochrany … na „zalesnění na svažitých pozemcích IV. a V. třídy ochrany, pokud se bude jednat o půdy extrémních vlastností (svažitost, kamenitost, zamokření)…“.
Pokyn byl splněn.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
83
5. Plochy rekreace - Individuální (RI) - z podmínek přípustného využití bude vypuštěna podmínka: “stávající skupiny chat na lesních pozemcích a s ní související stavby a zařízení“.
Pokyn byl splněn.
6. Plochy rekreace - na lesní půdě: Do podmínek přípustného využití bude doplněna podmínka: “stávající skupiny chat na lesních pozemcích a s ní související stavby a zařízení“.
Pokyn byl splněn.
7. Plochy smíšené obytné - venkovské (SV): Do podmínek prostorového uspořádání bude zapracován požadavek SCHKO Kokořínsko Máchův kraj: Rodinné domy, u nichž je předepsán „charakteristický venkovský vzhled“. Podle Agentury OP definici „charakteristického venkovského vzhledu“ naplňují níže uvedené podmínky: - Velikost pozemku (parcela jednoho vlastníka) bude 2 min. 800 m - Celková zastavěnost pozemku může být 30% z plochy pozemku - Zastavěnost hlavní stavbou může být max. 20% z plochy pozemku - Hlavní stavba (rodinné domy) budou výrazně obdélníkového půdorysu - Střecha sedlová s klasickou šikmostí a taškovou krytinou - Samostatně stojící garáže mohou být pro max. 2 osobní vozidla. Z podmínek prostorového uspořádání bude vypuštěna podmínka intenzity využití pozemků a doplněna podmínka intenzity využití stavebních pozemků na 0,3.
Pokyn byl splněn uvedením specifických termínů dle strategických a oborových dokumentů do intencí územního plánu, tj. do souvislostí s termíny dle stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek. Podmínky tzv. „charakteristického venkovského vzhledu“ byly zapracovány do příslušných podmínek stanovených územnímu plánu v souladu s vyhláškou č. 500/2006 Sb. (např. „velikost pozemku“ do „rozmezí výměry pro vymezení stavebních pozemků“, „celková zastavěnost pozemku“ do „intenzity využití stavebních pozemků - koeficient zastavění“, „zastavěnost hlavní stavbou“ do „intenzity využití pozemků - koeficient budov“). Termín „zastavěnost“ není obsažen ve stavebním zákoně ani jeho prováděcích vyhláškách, tudíž byl bez vlivu na obsah sdělované informace vynechán. Podmínky týkající se tvaru a vzhledu domů (obdélníkový půdorys, sedlová střecha se specifickou šikmostí a krytinou) nebyly v souladu s doporučením Ministerstva pro místní rozvoj do územního plánu zapracovány, neboť se jedná o podrobnost náležející regulačnímu plánu dle §43 odst. 3 stavebního zákona. Pokyn vypustit intenzitu využití pozemků byl v případě koeficientu zeleně splněn termínem „nestanovuje se“, neboť intenzita využití pozemků je jednou z podmínek stanovených v intencích územního plánu všem plochám v souladu s vyhláškou č. 500/2006 Sb. a vypustit ji u jednotlivě vybraných ploch (v tomto případě ploch SV) by bylo nekoncepční. Navíc „intenzita využití pozemků“ byla v dílčí podmínce „koeficient budov“ doplněna v souladu s pokynem o využití hlavní stavbou, tudíž úplné vypuštění „intenzity využití pozemků“ z ploch SV by byl rozporný požadavek. Z výše uvedených důvodů byla „intenzita využití pozemků“ v plochách SV ponechána a její znění upraveno v souladu s pokynem.
8. Plochy zemědělské (NZ) - podmínka přípustného využití pro lehké otevřené přístřešky bude doplněna: „pokud nebudou napojeny na inženýrské sítě“, popřípadě bude přeřazena do podmínek podmíněně přípustného využití. Z podmínek přípustné využití bude vypuštěno „zahrady, zahradnictví včetně souvisejících staveb, např. skleníků“.
Pokyn byl splněn. Upravená formulace týkající se lehkých otevřených přístřešků byla přesunuta do podmíněně přípustného využití.
9. Plochy vodní a vodohospodářské (VV) - do podmínek přípustného využití bude doplněna podmínka: „Zařízení pro chov ryb, sportovní rybaření, vodní sporty a rekreaci (pláže, mola, přístaviště).“
Pokyn byl splněn.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
84
10. Plochy Z32 a Z32a - v kapitole c2 vymezení zastavitelných ploch - specifické podmínky využití bude u těchto ploch stanoveno omezení využití pouze pro vodohospodářskou infrastrukturu bez jiného přípustného využití (např. fotovoltaické elektrárny).
Pokyn byl splněn.
11. Plochy N10 - N14 budou vymezeny jako plochy smíšené nezastavěného území (NS).
Plochy N10, N11, N12, N13 a N14 byly v dokumentaci pro společné jednání vymezeny na základě požadavku zadání: „Plochy vymezené v ÚPO Doksy pod č. 42, 43, 44, 45 budou ÚP vymezené jako součást nezastavěného území,“ tj. jako nezastavitelné na základě prověření ploch dle platného ÚPO. Plochy byly vymezeny jako plochy rekreace krajinné RK tak, aby bylo umožněno jak jejich využití sportovně-rekreační v souladu s platným ÚPO, tak i ochrana ploch krajiny v blízkosti Máchova jezera. Pokyn pro úpravu dokumentace pro veřejné projednání byl splněn vymezením těchto ploch jako ploch smíšených nezastavěného území NS.
12. Plochy Z7, Z11, Z13, Z15, Z17, Z3, Z18, Z19, Z24, Z26, N7, N8 a N30 budou doplněny do kapitoly „n - stanovení pořadí změn v území“ a specifických podmínek využití - využití po realizaci stavby Obchvat silnice I/38 Doksy - Obora.
Pokyn byl splněn. Stanovení pořadí změn v území bylo odůvodněno v příslušné kapitole textové části A2. Odůvodnění. Plocha ID Z15 byla z návrhu ÚP na základě následujícího pokynu vypuštěna.
13. Plocha Z15, R1 a N1 - budou z návrhu zastavitelných ploch vypuštěny, bude jim ponecháno současné využití.
Pokyn byl splněn, plochy ID Z15, R1 a N1 byly z návrhu ÚP vypuštěny.
14. Plocha Z37, Z38, Z39 - budou z návrhu zastavitelných ploch vypuštěny, bude jim ponecháno současné využití.
Pokyn byl splněn.
15. Plocha Z28 - Plocha Z 28 je převzatá z ÚPO Doksy, kde je vymezená jako plocha 48. KÚ LK vydal dne 10.5.2004 pod č.j. KULK 5513/2004 OLH souhlas dle § 14 odst. 2 lesního zákona. V odstavci Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ŽP, ZPF, PUPFL textové části návrhu ÚPO (str. 191) je uvedena Poznámka: „Z důvodu nemožnosti přesné lokalizace záboru lesních pozemků před vypracováním golfového hřiště se stanovuje 2 maximální limit záboru na 20% tj. 34 000 m z celkové výměry ploch lesních pozemků zahrnutých do návrhové lokality ÚPO Doksy č. 48.“ Budou upraveny obě textové části A1. i A2. následujícím způsobem. V textové části A1. Návrh: navržené ploše ID Z28 se přidá specifická podmínka ve znění „ve vymezené ploše je možné pro navržené využití odlesnit max. 20% pozemků lesa, tj. max. 3,4 ha evidované lesní půdy“, v textové části A2. Odůvodnění se v kapitole d.2.2. na str. 91 provedou tyto úpravy: - Řádek týkající se plochy Z28 se upraví tak, že zábor PUPFL se změní ze 17,1456 ha na 3,4000 ha, - Do poznámky se připíše: „Zábor 3,4 ha lesa, tj.
Pokyn byl splněn.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
85
20% z celkové plochy 17 ha lesa, byl povolen rozhodnutím Krajského úřadu č.j. KULK 5513/2004 ze dne 10.5.2004.“ - V posledním řádku tabulky a v následujícím prvním řádku textu se přepočítá (aktualizuje) celkový zábor (nyní 25,3928 ha). Grafické vyznačení plochy Z28 ve výkrese předpokládaných záborů půdního fondu je správné v souladu s metodikou MMR a MŽP a neměnilo by se. 16. Plocha Z46, Z50 - bude ze zastavitelných ploch vypuštěna, zůstane ve stávajících plochách lesních NL.
Pokyn byl splněn.
17. Plocha Z4 bude vymezena jako součást ploch systému sídelní zeleně (ZS).
Pokyn byl splněn vypuštěním plochy ID Z4 a ponecháním stabilizované plochy systému sídelní zeleně ZS.
18. P.č. 750/1 v k.ú.Doksy u Máchova jezera, která je v ÚP vymezena jako stávající plocha občanské vybavenosti bude vymezena jako stávající plocha zeleně, stávající stavba stánku bude plocha OV.
Plocha o rozloze 693 m byla v dokumentaci pro společné jednání celá vymezena jako stabilizovaná plocha smíšená obytná - městská SM tak, aby v souladu s §3 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území bylo území členěno územním plánem na plochy zpravidla o 2 rozloze větší než 2000 m , tj. aby územní plán nebyl zpracován v podrobnosti staveb. Jedná se však o pravidlo, které lze s přihlédnutím k účelu a významu ploch upravit, a z toho důvodu byl pokyn splněn. Pokyn byl splněn vymezením příslušné části plochy jako stabilizované plochy systému sídelní zeleně ZS a zbylé části plochy jako stabilizované plochy občanského vybavení OV.
19. Plochy Z44 a Z45 vymezit jako plochu RI.
Pokyn byl splněn, plocha ID Z44 byla změněna na navrženou plochu RI a plocha ID Z45 byla změněna na stabilizovanou plochu RI s ohledem na existující zástavbu a z toho důvodu, aby se zároveň minimalizoval rozsah navržených ploch rekreace individuální v souladu s požadavkem zadání: "Nebudou uvažovány nové plochy pro chatovou zástavbu." Spolu s úpravou zastavěného území v této lokalitě bylo aktualizováno datum vymezení zastavěného území ze dne 15.4.2015 ke dni 19.5.2016.
20. Plocha Z51 - bude v kapitole c2 doplněna specifická podmínky využití „v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno, že nebudou překročeny max. přípustné hadiny hluku v chráněných vnitřních a venkovských prostorech (tj. stavby pro bydlení a stavby funkčně obdobné)“.
Plocha se celá nachází v ochranném pásmu železniční dráhy, silničním ochranným pásmem dotčena není (viz koordinační výkres). Z toho důvodu byla této ploše již v dokumentaci pro společné jednání stanovena specifická podmínka ve znění: „V hlukově ohroženém území ochranného pásma železniční dráhy nebudou umisťovány stavby, objekty a zařízení bez účinného ochranného opatření proti negativním vlivům z železniční dopravy, zejména bude v dalším stupni projektové přípravy prokázáno, že nebudou překročeny max. přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a chráněných venkovních prostorech.“ Z důvodu, že druhá polovina stanovené specifické podmínky je totožná s podmínkou uvedenou v pokynu, a z důvodu, že termín „venkovský prostor“ uvedený v pokynu se v podmínkách tohoto typu běžně nepoužívá, bylo konstatováno, že stanovená specifická
2
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
86 podmínka pokyn splňuje.
21. Plochy Z74 a Z73 v sídle Kruh budou vymezeny jako součást nezastavěného území - plochy zemědělské (NZ).
Plocha ID Z73 je dlouhodobý záměr v území, řešený již vydanou změnou platného ÚP. Pokyn byl splněn vypuštěním obou navržených ploch ID Z73 a Z74 z návrhu ÚP a ponecháním stabilizovaných ploch krajiny NZ a NS vyhodnocených na začátku prací na návrhu ÚP na základě údajů o druhu pozemků a způsobu jejich využití dle katastru nemovitostí.
22. Plocha Z72 v sídle Žďár - její využití bude podmíněno zpracováním územní studie.
Pokyn byl splněn, nově předepsaná územní studie byla označena pořadovým číslem 3 namísto územní studie US3 vypuštěné na základě pokynu uvedeného výše. Pokyn neobsahuje stanovení podmínek pro pořízení této územní studie, proto byly tyto podmínky stanoveny v textové části A1. Návrh zejména s ohledem na ochranu krajinného rázu, přírodních hodnot území a zachování tradiční struktury zástavby. Podmínění rozhodování o změnách v ploše zpracováním územní studie bylo odůvodněno v příslušné kapitole textové části A2. Odůvodnění.
23. Do hlavního výkresu bude doplněna hranice CHKO, v koordinačním výkrese bude doplněna I. a II. zóna ochrany přírody.
Chráněná krajinná oblast (CHKO) je limit využití území zveřejněný a aktualizovaný na oficiálních internetových stránkách Ústavu územního rozvoje (kapitola 5. Ochrana přírody a krajiny, podkapitola 5.1 Zvláště chráněná území, část 5.1.102 Chráněná krajinná oblast). Obsah územního plánu včetně obsahu hlavního výkresu je stanoven přílohou 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Součástí hlavního výkresu je koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení územního systému ekologické stability. Limity využití území jsou dle §2 vyhlášky č. 500/2006 Sb. součástí koordinačního, tedy nikoli hlavního výkresu. Na základě těchto skutečností, za jejichž správné, celistvé a úplné zohlednění ve zpracované územně plánovací dokumentaci odpovídá dle §159 stavebního zákona projektant, nebyla do hlavního výkresu doplněna hranice CHKO a do koordinačního výkresu bylo doplněno podrobné členění CHKO na I. a II. zónu. Informace o I. a II. zóně CHKO byla přidána do kapitoly limitů využití území v textové části odůvodnění.
24. Na území CHKO Kokořínsko - Máchův kraj - bude zapracována aktuální vrstva ÚSES podle podkladu, který je součástí těchto „pokynů“.
ÚSES byl v návrhu pro společné jednání vymezen v souladu s digitálními daty ÚAP ORP, předanými dne 13.3.2015. Dle pokynu po společném jednání byl upraven následovně: - hranice prvku RBC 382 byla upravena a prvek byl zvětšen o východní část v souladu s předaným podkladem (červeně vyznačeno na následujícím obrázku); pozn. nová hranice RBC se shoduje s hranicí Národní přírodní památky Jestřebské slatiny; v souvislosti s touto úpravou byly prodlouženy navazující koridory LBK2 a RBK 612; rozšíření o východní část bylo přidáno i do výkresu B5. Výkres širších vztahů.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
87
- hranice prvku NRBC 42 byla podél jižní strany upravena v souladu s předaným podkladem (červeně vyznačeno na následujícím obrázku) a v souvislosti s touto úpravou byly prodlouženy navazující koridory LBK11 a NRBK K18B
V předaném podkladu byla obsažena tato data bez vlivu na úpravu prvků ÚSES: - národní přírodní rezervace Břehyně-Pecopala, která je součástí limitů využití území a je bez vlivu na tvar prvku NRBC 42 (červeně vyznačeno na následujícím obrázku)
- ochranné pásmo maloplošného zvláště chráněného území Národní přírodní památky Jestřebské slatiny (červeně vyznačeno na následujícím obrázku), které je součástí limitů využití území a je bez vlivu na tvar prvku RBC 382 (rozšiřuje rozsah ochrany přírodní hodnoty území, nicméně není součástí systému ÚSES tvořeného prvky, nikoli ochrannými pásmy)
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
88
25. Plochy Z58 a Z59 v sídle Zbyny budou vymezeny jako součást nezastavěného území - plochy zemědělské.
Pokyn byl splněn vypuštěním obou ploch z návrhu ÚP. V souvislosti s touto úpravou byla navazující zastavitelná plocha ID Z57 zvětšena na plochu celého pozemku.
26. Pro plochy Z49 a Z53 ve specifických podmínkách využití stanovit nepřípustnost bydlení.
Pokyn byl splněn.
27. Plochy výroby - smíšené (VS): podmínku přípustného využití pro integrovaný byt správce přesunout do podmínek podmíněně přípustného využití za podmínky „v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno, že nebudou překročeny maximální přípustní hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech (tj. stavby pro bydlení a stavby funkčně obdobné)“.
Pokyn byl splněn.
28. V kapitole e.2. územní systém ekologické stability (ÚSES) nahradit poslední odstavec (na str. 25): „V plochách vymezených prvků ÚSES …“ novým textem: „Plochy ÚSES je třeba respektovat jako nezastavitelné. V plochách vymezených prvků ÚSES nebudou prováděny žádné zásahy, které by mohly vést k ohrožení či oslabení funkce vymezeného prvku ÚSES. Mezi takové zásahy patří umísťování staveb, pozemkové úpravy, odvodňování pozemků, umělá regulace vodních toků a nádrží, těžba nerostů. V plochách ÚSES lze pouze výjimečně umístit protipovodňová opatření a stavby dopravní a technické infrastruktury tak, aby co nejkratším úsekem přetínaly plochu ÚSES.“
Pokyn byl splněn.
29. V kapitole f) stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití ploch vodních a vodohospodářských bude změněna podmínka podmíněně přípustného využití na: „Vodohospodářské stavby a stavební úpravy koryt a břehů vodních toků, pokud neleží v CHKO Kokořínsko - Máchův kraj; vodohospodářské stavby budou respektovat přírodní a krajinářské hodnoty území a stavební úpravy koryt a břehů vodních toků mohou být realizovány pouze v intravilánu.“
Pokyn byl splněn. Termín „intravilán“ byl v souladu s platnou legislativou nahrazen termínem „zastavěné území“.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
89
30. Plocha Z5 bude vypuštěna, bude vymezena jako plocha nezastavěného území. Pro umístění nové stanice HZS bude vymezen p.č. 3942 v k.ú. Doksy u Máchova jezera.
Pokyn byl splněn přesunutím navržené plochy ID Z5 na část požadovaného pozemku tak, aby byly vytvořeny předpoklady pro udržitelný rozvoj území, tj. plocha je nově vymezena na daném pozemku nikoli za obchvatem silnice I/38 směrem do krajiny, nýbrž zmenšením navržené plochy ID Z8 mezi stávajícími komunikacemi a navrženou přeložkou (v rámci kompaktně se rozvíjejícího sídla).
31. Plocha Z67 - VS (sídlo Obora) bude zmenšena o p.č. 331/6 k.ú. Obora v Podbezdězí, tento pozemek bude vymezen jako zastavitelná plocha bydlení - SV.
Pokyn byl splněn, nově vymezená plocha byla označena pořadovým číslem vypuštěné plochy ID Z65.
32. P.č. 357/39, 357/65, 1498/7 v k.ú. Doksy u Máchova jezera budou vymezeny jako plochy dopravní vybavenosti - výstavba garáží.
Pokyn byl splněn, nově vymezená plocha byla označena pořadovým číslem vypuštěné plochy ID Z15 a vymezena jako veřejně prospěšná stavba dopravní infrastruktury s označením WD9 po vypuštěné ploše dopravní infrastruktury.
33. P.č. 2179/1, 2179/7 v k.ú. Doksy u Máchova jezera Staré Splavy budou vymezeny jako součást stávajícího areálu.
Pokyn byl splněn.
34. Stávající areál rekreačního zařízení Intergast ve Starých Splavech - U Nového rybníka (p.č. 2166/1, 2178/, 2187/26…) bude vymezena jako stávající plocha RA - plochy rekreace - aktivní, sport a autokempy.
Pokyn byl splněn.
35. Plocha P9 - bude ponechána stávající funkce.
Pokyn byl splněn, plocha ID P9 byla vypuštěna a místo ní byla ponechána stabilizovaná plocha výroby smíšené VS, vyhodnocená na začátku prací na návrhu ÚP na základě údajů o druhu pozemků a způsobu jejich využití dle katastru nemovitostí.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
90
36. Plocha Z69 byla z části vymezena v ÚPO Doksy jako plocha 49 - sport. Nový ÚP navrhuje změnu funkčního využití na bydlení o 1,8812 ha ZPF ve III. třídy ochrany. Vymezení této plochy bude řádně odůvodněno a to s ohledem na demografický vývoj sídla Obora, urbanistickou koncepci, navrženou kompenzaci a izolovanost plochy ZPF, která je limitována zastavěným územím a vodní plochou. Zdůvodnění je třeba podpořit daty o množství využitých zastavitelných ploch definovaných v současně platné územně plánovací dokumentaci.
V případě navržené plochy ID Z69 se nejedná pouze o monofunkční plochu bydlení, ale jedná se o plochu smíšenou obytnou - venkovskou SV, umožňující polyfunkční využití včetně staveb a zařízení pro sport a tělovýchovu, čímž je naplněna republiková priorita č. 14 PUR ČR: „Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů.“ Co se týká údajů o demografickém vývoji místní části Obora, zpracovatel měl k dispozici demografické údaje pro celé správní území města Doksy a ty zohlednil v kapitole 2. f) textové části A2. Odůvodnění. Údaje Českého statistického úřadu o demografickém vývoji místní části Obora neměl zpracovatel k dispozici, tyto údaje nejsou uvedeny na veřejném internetovém portále Českého statistického úřadu, ani v textové části Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje. Pokyn byl splněn rozšířením znění odůvodnění navržené plochy ID Z69 v kapitole 2.e) textové části A2. Odůvodnění. Bylo doplněno odůvodnění vymezení plochy ID Z69 s ohledem na urbanistickou koncepci. Negativní vliv územního plánu na životní prostředí a celistvost lokalit NATURA 2000 byl Upraveným návrhem zadání územního plánu Doksy, schváleným na zasedání Zastupitelstva města Doksy dne 13.10.2011 usnesením č. Z 109/11, vyloučen. Z toho důvodu nebyly zpracovány samostatné dokumentace vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí a vyhodnocení vlivů územního plánu na evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti a nemohla být tedy ani stanovena kompenzační opatření ve smyslu §45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, která by musela být zahrnuta do koncepce. V návrhu ÚP je všeobecně umožněna kompenzace předpokládaných záborů půdního fondu: - umožněním zalesnění v rámci podmíněně přípustného využití ploch zemědělských (NZ) a ploch smíšených nezastavěného území (NS), - návrhem ploch a koridorů krajiny pro doplnění a založení prvků ÚSES. Pokyn byl dále splněn rozšířením znění odůvodnění navržené plochy ID Z69 v kapitole 2.e) textové části A2. Odůvodnění. Bylo doplněno odůvodnění vymezení plochy ID Z69 s ohledem na izolovanost plochy zemědělského půdního fondu, která je limitována na jedné straně zastavěným územím, na druhé straně vodní plochou. Data o množství využitých zastavitelných ploch definovaných v současně platné územně plánovací dokumentaci jsou součástí zprávy o uplatňování územního plánu, na základě které je nový územní plán pořizován, která však nebyla součástí podkladů pro zpracování návrhu územního plánu.
37. Plocha Z65 bude z návrhu vypuštěna, bude jí ponecháno stávající využití.
Pokyn byl splněn.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
91
Připomínka 1. REZIDENCE NAD JEZEREM s.r.o. (připomínka č.j. MUDO/8395/2015, doručena MěÚ Doksy 7.12.2015) Návrh zařadit pozemky p.č. 2405/1, 2405/40, 2405/41, 2405/42, 2405/37, 2405/36, 2405/38, 2405/39 v k.ú. Doksy u Máchova jezera do zastavitelných ploch - do ploch SV - plochy smíšené obytné venkovské. Jsme vlastníkem pozemkové parcely p.č. 2405/1, 2405/40, 2405/41, 2405/42, 2405/37, 2405/36, 2405/38, 2405/39 v k.ú. Doksy u Máchova (oddělené z p.č. 2405/1 v k.ú. Doksy u Máchova jezera - LV č. 3219). Shora uvedené pozemky byly vyjmuty z lesního půdního fondu rozhodnutím o odnětí pozemku určeného k plnění funkcí lesa pod č.j. MUCL/78206/2015 ze dne 12.10.2015, právní moci nabylo dne 13.10.2015. Připomínce se nevyhovuje. Odůvodnění: Jde převážně o pozemky s porosty lesního charakteru, které se významně podílí na přírodní, kulturní a historické charakteristice uvedené částečně přírodní a částečně urbanizované lokality. Existence staveb uvnitř často oplocených lesních pozemků je reliktem z dob minulých. Vyjmutí z pozemků plnících funkce lesa bylo z důvodu umožnění nápravy uvedení skutečného současného stavu do souladu s katastrem nemovitostí, jak bylo i žadatelem uvedeno v žádosti o vynětí, nikoli z důvodu plánované výstavby. Dřeviny rostoucí na uvedených pozemcích přešly pod ochranu dřevin rostoucích mimo les dle § 7 a 8 zákona o ochraně přírody a krajiny. Zařazením do ploch obytných by vznikl závažný důvod pro povolení kácení těchto dřevin. Jejich vykácením by došlo k významnému snížení hodnot krajinného rázu, který je chráněn dle § 12 zákona o ochraně přírody a krajiny a nenávratné změně typicky přírodního obrazu Starých Splavů.
Pokyn byl splněn, připomínka nebyla v návrhu ÚP zohledněna.
Připomínka 2. Šárka Voříšková, Otovická 2187, Praha 9 - Horní Počernice (připomínka č.j. MUDO/8446/2015, doručena MěÚ Doksy 8.12.2015) Podnět na změnu územního plánu týkající se parcely č. 2187/45 a 2187/49 k.ú. Doksy u Máchova jezera část Staré Splavy: „V roce 2012 jsem žádala o změnu územního plánu na využití výstavby trvalého bydlení a bylo mi řečeno, že mám žádat o změnu v souvislosti s novým územním plánem, který byl v roce 2012 zahájen a tak jsem také učinila. V roce 2012 jsem zároveň žádala o povolení na závoz a terénní úpravy výše uvedených pozemků, aby bylo možno je využít jako plochy zastavitelné a na základě nařízeného hydrogeologického posudku z dubna 2012 jsem nechala provést odborný posudek, který jsem se všemi podklady a žádostmi zaslala dotčeným úřadům. Mé žádosti bylo vyhověno a dostala jsem k tomuto zásahu stavební povolení. Na základě tohoto povolení jsem nechala pozemky ve spolupráci s doporučenou firmou městským úřadem v Doksech zavést a upravit dle odborného hydrogeologického posudku a tím se tyto pozemky staly zastavitelnými a jsou znehodnoceny na jiné využití a jsou upraveny jako sousední parcely, které
Pokyn byl splněn, připomínka nebyla v návrhu ÚP zohledněna.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
92
jsou využívány jako plochy smíšené venkovské obytné nebo plochy individuální rekreace a nenarušují okolní zeleň. Tímto se odvolávám proti návrhu územního plánu a žádám vás o změnu, aby parcely byly kvalifikovány jako plochy zastavitelné, neboť původní klasifikace neodpovídá skutečnosti. Můj úmysl je tyto plochy využít k trvalému bydlení, o což usiluji delší dobu.“ Připomínce se nevyhovuje. Odůvodnění: Záměr na vymezení uvedených pozemků pro bydlení je urbanisticky nevhodný, záměr by vedl ke vzniku satelitu založeného ve volné krajině bez organických vazeb na město. Záměr přestavuje zásah do přírodní charakteristiky místa krajinného rázu. Jde především o hodnotu přírodní (to znamená, jak velkou měrou se na celkovém vyznění místa podílejí přírodní složky). Vykácením vzrostlých stromů a vyrovnáním terénu zde v minulosti došlo k nepovolenému snížení projevu významného krajinného prvku ze zákona, kterým je niva drobného vodního toku. Dalším zastavováním lokality se tento vliv kumulativně zvýrazní. Dále bylo ze spisu uloženém na stavebním úřadu zjištěno, že vlastníci pozemků p.č. 2187/45, 2187/46, 2187/47, 2187/49, 2187/50, 2187/51 a 2187/53 v k.ú. Doksy u Máchova jezera, část Staré Splavy zahájili terénní úpravy uvedených pozemků bez rozhodnutí nebo opatření stavebního úřadu na jaře 2011. Dne 2.5.2011 oznámil stavební úřad účastníkům řízení a dotčeným orgánům zahájení řízení o odstranění nepovolených terénních úprav a zároveň poučil vlastníky pozemků o možnosti podání žádosti o jejich dodatečném povolení. Podle protokolu z místního šetření a ústního jednání, které se konalo dne 22.11.2011 ve věci kontroly terénních úprav provedených po navážce zejména stavební suti na výše uvedených pozemcích podali vlastníci pozemků toto společné vyjádření: „Větší část navážky se uskutečnila bez našeho vědomí - návoz panelů, asfaltu, stavební suti a sanity. Po celou dobu se však snažíme o to, abychom pozemky udrželi čisté, proto i tento materiál na vlastní náklady odklízíme. Naším záměrem je pozemky pouze srovnat do roviny s okolním terénem a vyrovnat terénní nerovnosti, které byly na pozemcích z předchozího stavu. K návozu využíváme i dále chceme využít pouze čistého materiálu (zeminy), jejíž původ jsme schopni doložit. Takto upravené pozemky znovu zatravníme. Naším cílem neční měnit charakter krajiny, ale pouze uvést pozemky do takového stavu, v kterém je na nich možné provádět pravidelnou údržbu. Toto předchozí stav neumožňoval“. Dodatečné povolení terénních úprav vydal stavební úřad 14.5.2012. Z řízení o dodatečném povolení terénních úprav není patrné, že by vlastníci pozemků tato práce prováděli za účelem využití upravených pozemků pro bydlení. S ohledem na výsledky dohodovacího jednání o vymezení zastavěného území (viz bod 1 Pokynů pro úpravu návrhu ÚP - dále jen „Pokyny“) se této připomínce nevyhovuje.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
93
Připomínka 3. Mgr. Jan Jirout, Řípská 18/828, 130 00 Praha 3 (připomínka č.j. MUDO/8487/2015, doručena MěÚ Doksy 9.12.2015) Po prostudování návrhu ÚP jsem zjistil, že: „Společnost Archteam s.r.o., která zmíněný návrh zpracovala, ponechala výše zmíněné parcely v původním režimu a nereflektovala na můj opakovaně projevený zájem o vyjmutí pozemků do režimu umožňujícímu výstavbu rekreačního nebo ještě lépe trvalého bydlení (SV nebo BR), který jsme v dané lokalitě, společně s vlastníky okolních pozemků (především paní Šárkou Voříškovou, která vlastní pozemky 2187/45 a 2187/49, a panem Ing. Petrem Jiroutem, který vlastní pozemky 2187/46 a 2187/50), iniciovali, požádali o něj a dlouhodobě jsme pozemky ve spolupráci se stavebním úřadem Městského úřadu v Doksech a ostatními dotčenými úřady k tomuto účelu stavebně a administrativně a s jejich opakovaným souhlasem, připravovali. V souvislosti s uvedeným se na vás tedy obracím s žádostí o zohlednění těchto skutečností do přípravy nového územního plánu.“ Připomínce se nevyhovuje. Odůvodnění: Dtto bod 2.
Pokyn byl splněn, připomínka nebyla v návrhu ÚP zohledněna.
Připomínka 4. Petr Nemrava, Rs Intregast, U Nového rybníka, Staré Splavy (připomínka č.j. MUDO/8401/2015, doručena MěÚ Doksy 7.12.2015) Vznáším připomínky k návrhu územního plánu: a) Parcela č. 2179/1, 2179/7 a 3588 jsou v územním plánu označeny jako vodní tok (VV), ale ve skutečnosti již více než 50 let vodním tokem nejsou. Slouží jako přístupová cesta do rekreačního střediska Intergast. Tato přístupová cesta vede i přes část pozemku č. 2180 a navazuje na asfaltovou komunikaci ulice U Nového rybníka. b) V návrhu územního plánu je na pozemku č. parcel 2166/1, 2178/1 a 2187/26 vyznačen druh využití jako pozemky k individuální rekreaci (RI), ale ve skutečnosti jsou již užívány jako pozemky pro rekreační areály a střediska (RA). c) V návrhu územního plánu je parcela č. 2187/32 uvedena jako parcela pro využití k individuální rekreaci (RI). Žádám o rozšíření tohoto druhu využití i pro parcelu č. 2187/28, která s parcelou 2187/32 tvoří jeden funkční celek a obě jsou v mém vlastnictví - tedy ve vlastnictví stejného vlastníka. Zároveň žádám o zařazení parcel č. 2187/25 a 3588 do druhu užívání jako parcel pro individuální rekreaci (RI), či jako parcel pro rekreační areály a střediska (RA), neboť tvoří jeden funkční celek s parcelami, které byly do tohoto druhu užívání zařazeny a jsou s těmito parcelami užívány společně jako jeden funkční celek - také v mém vlastnictví, tedy ve vlastnictví stejného vlastníka. Nyní tyto parcely zařazeny jako krajinná zeleň (NS), což neodpovídá skutečnosti, neboť všechny parcely jsou užívány jako
Pokyn byl splněn zohledněním připomínky 4a a 4b dle pokynů výše, připomínka 4c nebyla v návrhu ÚP zohledněna.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
94
pozemky příslušející k rekreačnímu zařízení. Připomínce bod 4a a 4b se vyhovuje, připomínce bod 4c se nevyhovuje. Odůvodnění: 4a) vyhovuje se podmínkou č. 31 Pokynů - pozemek p.č. 2179/1 a 2179/7 je evidován jako vodní plocha - způsob využití umělé koryto vodního toku, podle výsledků místního šetření nejsou tyto pozemky využívány jako koryto vodního toku min. od roku 1974. V těchto letech byl v této lokalitě budován pionýrský tábor. Některé chaty jsou umístěny přímo na pozemcích umělého vodního koryta. 4b) vyhovuje se podmínkou č. 32 Pokynů - jde o uvedení do souladu se skutečným využíváním plochy 4c) připomínce se nevyhovuje, protože ke společnému jednání o návrhu ÚP Doksy uplatnily dotčené orgány na úseku ochrany přírody a ochrany ZPF stanovisko, kde požadovaly upravit hranice zastavěného území v této lokalitě tak, aby byly splněny podmínky § 58 stavebního zákona, jak je požadováno v podmínce č. 1 Pokynů: „V lokalitě Staré Splavy - U Nového rybníka bude upravena hranice zastavěného území tak, aby byly splněny podmínky § 58 stavebního zákona. To znamená, že součástí zastavěného území nebudou pozemky 2187/2, 2187/38, 2187/31, 2187/40, případně další pozemky, na kterých jsou umístěny stavby provedené bez rozhodnutí nebo opatření stavebního úřadu - nejedná se o zastavěné stavební pozemky ani proluky. Tyto pozemky budou součástí nezastavěného území.“ Znění této podmínky bylo s dotčenými orgány dohodnuto. Připomínka 5. Ing. František Fischer, Dolejší 76/1, Lysá nad Labem (připomínka č.j. MUDO/8069/2015, doručena MěÚ Doksy 24.11.2015) Podnět na změnu územního plánu týkající se parcely č. 2187/29 v k.ú. Doksy, ležící ve Starých Splavech naproti hrázi Nového rybníka: „Při nahlédnutí do nově vypracovaného územního plánu jsem zjistil, že výše uvedená parcela je zařazena do sídelní zeleně, což je nemožné hned z několika důvodů. a) Sídelní zeleň je navrhována v zastavěné ploše a ve své podstatě se jedná o travní plochy na sídlišti, ve středu města a podobně. Tato parcela se nachází v těsném sousedství lesa a také naproti mohutným olším jako biotopu přilehlého rybníka. Zde tvořit sídelní zeleň je bezpředmětné. b) Jedná se o obecní pozemky, plochy volně přístupné, které má povinnost Městský úřad pravidelně udržovat. Můj pozemek je oplocen a udržuji ho sám. Jestliže zde bude i nadále sídelní zeleň, pak budu žádat na městu smlouvu o dílo na údržbu této sídelní zeleně. V příloze 1 posílám z internetu vytištěný ceník prací s tím spojené. c) Sídelní zeleň na mém pozemku nemá žádný
Pokyn byl splněn, připomínka nebyla v návrhu ÚP zohledněna.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
95
potenciál pro každodenní rekreaci obyvatel. d) Zde nevhodně navržený systém sídelní zeleně bude dlouhodobě blokovat žádoucí rozvoj obce Staré Splavy. e) V příloze 2 z internetu nazvané „Systém sídelní zeleně v územním plánu“ se též píše, že determinujícím hlediskem pro návrh systému sídelní zeleně a stanovování podmínek musí být veřejný zájem a veřejná prospěšnost. Z opačného pohledu navržené řešení zeleně na rovni ÚP může omezovat vlastníky pozemků. Žádám tímto, aby parcela 2187/29 byla v územním plánu označena jako stavební parcela, což odpovídá skutečnosti, neboť na tomto pozemku byla provedena MěÚ Doksy asi před 5-ti lety stavba návětrné strany sypané hráze Nového rybníka. Zavezení tohoto pozemku do výše tří metrů má dnes za následek z důvodu nesouměrného sesednutí nesourodého výkopku, že v nejbližší době musím provést terénní úpravy spočívající ve vyrovnání vzniklých nerovností. Ty však navazují na předešlou stavbu sypané hráze. Tím stavba pokračuje. Dále chci uvést, že na základě schválené projektové dokumentace provádím stavbu kolny na nářadí s občasným přespáním a tato skutečnost v územním plánu nebyla zahrnuta. Mám v úmyslu podat žádost o stavbu rodinného domu za účelem trvalého bydlení na tomto pozemku.“ Připomínky uvedené pod body a) - e) jsou bezpředmětné. Připomínce (požadavku na vymezení p.č. 2187/29 pro bydlení) se nevyhovuje. Odůvodnění: Pan Ing. Fischer se ne zcela správně orientoval v návrhu ÚP, když vyhodnotil, že pozemek p.č. 2187/29, který je v jeho vlastnictví, je součástí ploch sídelní zeleně. Podle grafické části návrhu ÚP Doksy je předmětný pozemek vymezen jako součást ploch smíšených nezastavěného území (NS). Dále bylo za spisu uloženého ve spisovně stavebního úřadu zjištěno, že stavební úřad vydal dne 1.2.2012 územní souhlas pro umístění terénních úprav - vyrovnání části poz. p.č. 2187/29 ve Starých Splavech. Tyto stavební úpravy se týkaly max. 2 výměry 250 m , v rozsahu dle ověřené projektové dokumentace. Pro dokončení terénních úprav provedení navážky zeminy k dorovnání na části poz. p.č. 2187/29 ve Starých Splavech v rozsahu zhruba 2 50 m , vydal stavební úřad MěÚ Doksy dne 26.9.2012 územní souhlas. Pro umístění kolny na nářadí vydal stavební úřad územní souhlas dne 27.11.2013 pod č.j. MUDO/5997/2013. Podle tohoto územního souhlasu se jedná o stavbu dřevěné tesařské konstrukce na základových betonových pasech, zastřešené sedlovou střechou o sklonu střešních rovin 30°. Stavba kolny je obdélníkového půdorysu 3,55 x 4,50 m, vnitřní prostor nečleněn, bez napojení na inženýrské sítě. Tesařská konstrukce bude obložena OSB deskami. V současné době je stavba rozestavěna, jsou provedeny pouze základy. Záměr na vymezení uvedených pozemků pro bydlení je urbanisticky nevhodný, záměr by vedl ke vzniku
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
96
satelitu založeného ve volné krajině bez organických vazeb na město. Záměr přestavuje zásah do přírodní charakteristiky místa krajinného rázu. Jde především o hodnotu přírodní (to znamená, jak velkou měrou se na celkovém vyznění místa podílejí přírodní složky). Vykácením vzrostlých stromů a vyrovnáním terénu zde v minulosti došlo ke snížení projevu významného krajinného prvku ze zákona, kterým je niva drobného vodního toku. Dalším zastavováním lokality se tento vliv kumulativně zvýrazní. Připomínka 6. Šantrůčková Dagmar, Machytka Miroslav, Jiráskova 499, Doksy (připomínka č.j. MUDO/8572/2015, doručena MěÚ Doksy 11.12.2015) Na základě naší žádosti o změnu užívání parcely 3996, 3995, 3997 v k.ú. Doksy u Máchova jezera z důvodu výstavby rodinné farmy, podáváme tuto připomínku k odůvodnění A2 strana 73. Chápeme, že architekti, kteří zpracovávají územní plán, to neřeší z pohledu vlastnických práv, a proto nám doporučili výstavbu rodinné farmy ve Zbynech, kde jsou k tomu určeny parcely, ale jiného vlastníka. My však jsme vlastníci dotčeného pozemku a chtěli bychom konkrétně tento pozemek využít pro včelí farmu. Vzhledem k tomu, že umístění včelstev v obytné zástavbě je velký problém a dochází k špatným sousedským vztahům, zakoupili jsme tento pozemek, který je daleko od osídlení, abychom se vyvarovali problémům. Ke zpracování medu je však třeba lehká dřevěná stavba, kde bychom med zpracovávali a z důvodu častých krádeží včelstev také zázemí pro ostrahu farmy. Připomínce se nevyhovuje. Odůvodnění: Předmětné pozemky jsou dotčeny limity využití území (ochranné pásmo silnice II. třídy a vzdálenost 50 m od kraje lesa). Umístění včelí farmy tak, jak je uvedeno v připomínce představuje riziko urbanisticky nevhodné zástavby ve volné krajině. Návrh ÚP Doksy výslovně nevylučuje umístit stavby, zařízení a jiná opatření uvedená v § 18 stavebního zákona mimo zastavěné území. Zemědělské stavby mimo zastavěné území mohou být realizovány pouze jako doplnění vhodných forem hospodaření, podmíněně je možno mimo zastavěné území umístit lehké otevřené přístřešky pro hospodářská zvířata pokud nebudou napojeny na inženýrské sítě. Z uvedeného vyplývá, že na uvedených pozemcích bude možno umístit včelník, včelnici popřípadě kočovný vůz.
Pokyn byl splněn, připomínka nebyla v rámci úprav návrhu ÚP řešena, neboť ÚP požadované využití v rámci možností a potenciálu řešeného území umožňuje.
Připomínka 7. Vladimír Ipser, Dalibora z Myšlína, Staré Splavy (připomínka č.j. MUDO/8107/2015, doručena MěÚ Doksy 25.11.2015) Vznáším připomínku k návrhu Územního plánu Doksy - zařazení pozemku parc.č. 3542 v Doksech, část Staré Splavy, kat. území Doksy u Máchova jezera, případně jeho části do plochy s funkčním využitím pro možnost realizace farmy pro chov hospodářských zvířat. Připomínce se nevyhovuje.
Pokyn byl splněn, připomínka nebyla v návrhu ÚP zohledněna.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
97
Odůvodnění: Pozemek p.č. 3542 v k.ú. Doksy u Máchova jezera, obec Doksy - část Staré Splavy je součástí soustavy chráněných území NATURA 2000 - evropsky významná lokalita (EVL) Jestřebsko Dokesko. Předmětem ochrany této EVL mimo jiné Biotopy 2330 - Otevřené trávníky kontinentálních dun s paličkovcem (Corynephorus) a psinečkem (Agrostis), 3150 - Přirozené eutrofní vodní nádrže s vegetací typu Magnopotamion nebo Hydrocharition, 3160 - Přirozená dystrofní jezera a tůně, 4030 Evropská suchá vřesoviště atd. a druhy např. hlízovec Loeselův, koniklec otevřený, páchník hnědý, popelivka sibiřská a další. S ohledem na uvedené by orgán ochrany přírody nevyloučil vliv záměru na chráněné území, což by znamenalo posouzení celého ÚP v procesu SEA. Připomínka 8. České nemovitosti - společnost pro podporu a rozvoj bydlení, s.r.o. (připomínka č.j. MUDO/7823/2015, doručena MěÚ Doksy 18.11.2015) Jsme vlastníky pozemků p.č. 3862, 3870, 3874, 3875, 3876, 3877 - k.ú. Doksy u Máchova jezera. Žádáme o zařazení pozemků do funkčního využití OS a DS. Navrhovaná úprava využití pozemků je dle našeho názoru v souladu s rozvojovými dokumenty města. Navrhovaná úprava zakládá možnosti pro: - Rozšíření celosezónních (!) sportovních i volnočasových aktivit v obci - Nabídku alternativních aktivit, nezávislých na počasí - Možnost řešení dopravy v klidu, parkování pro jednodenní návštěvníky - Rozvoj trvalých pracovních příležitostí v obci Již v minulosti jsme podávali žádost o zařazení pozemků do zastavitelných ploch. Jako přímý investor máme zájem o rozvoj pozemků. Na pozemcích máme zájem zřídit přírodní tematický rodinný park. Navrhované využití nenaruší urbanistické hodnoty krajiny, ani související požadavky na její ochranu.
Pokyn byl splněn, připomínka nebyla v návrhu ÚP zohledněna.
Připomínce se nevyhovuje. Odůvodnění: Investor uplatnil uvedené podněty při přípravě ÚP a jejich prověření bylo součástí požadavků stanovených v Zadání ÚP, které bylo schváleno na zasedání ZM dne 13.10.2011 usn. Č. Z 109/11. Projektant v kapitole b) textové části odůvodnění ÚP Doksy vyhodnotil splnění požadavků zadání a s ohledem na navrženou koncepci rozvoje území požadavky nezapracoval. Požadavky představují riziko vzniku urbanisticky nevhodné zástavby v krajině. S tímto názorem se ztotožnil i orgán ochrany přírody, tj. odbor životního prostředí MěÚ Česká Lípa. Pozemky p.č. 3870 a 3875 v k.ú. Doksy u Máchova jezera jsou podle vyhlášky č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany ve znění pozdějších předpisů zařazeny převážně do II. třídy ochrany ZPF. Podle § 4 odst. 3 zákona č. 334/1992 Sb. o ochraně ZPF lze zemědělskou půdu I. a II. třídy ochrany odejmout pouze v případech, kdy jiný veřejný zájem výrazně převyšuje nad veřejným
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
98
zájmem ochrany zemědělského půdního fondu. V daném případě výše uvedený záměr nelze označit za veřejný zájem, která převyšuje nad zájmem ochrany ZPF. Připomínka 9. Milan Bláha ml, Jiráskova ul. 803, Doksy (připomínka č.j. MUDO/8504/2015, doručena MěÚ Doksy 9.12.2015) Jsem vlastníkem p.č. 4048 v k.ú. Doksy u Máchova jezera, požaduji možnost zástavby pozemku, preferujeme plochy bydlení v celém rozsahu, vybrané plochy funkčně smíšené. Připomínce se nevyhovuje. Odůvodnění: Pozemek p.č. 4048 v k.ú. Doksy u Máchova jezera v návrhu ÚP vymezil projektant jako součást zastavitelných (Z15) ploch bydlení - městské nízkopodlažní, rodinné domy (BR). Vzhledem k tomu, že pozemek je zařazen do I. a II. třídy ochrany ZPF lze podle § 4 odst. 3 zákona č. 334/1992 Sb. o ochraně ZPF zemědělskou půdu I. a II. třídy ochrany odejmout pouze v případech kdy jiný veřejný zájem výrazně převyšuje nad veřejným zájmem ochrany zemědělského půdního fondu. V daném případě výše uvedený záměr nelze označit za veřejný zájem, který převyšuje nad zájmem ochrany ZPF, orgán ochrany ZPF s vymezenou plochou Z15 nesouhlasí. Navíc plocha Z15 je navrhována u stávající komunikace I. třídy a vymezeného koridoru pro umístění obchvatu silnice I/38 Doksy - Obora a proto orgán ochrany veřejného zdraví z hlediska prevence negativního ovlivnění zdravotního stavu a po zvážení rizik s vymezením plochy Z15 nesouhlasí. S ohledem na negativní stanoviska dotčených orgánů je v podmínce č. 13 „Pokynů“ stanoveno, že tato plocha bude vypuštěna a bude jí ponecháno současné využití.
Pokyn byl splněn, připomínka nebyla v návrhu ÚP zohledněna.
Připomínka 10. Milan Bláha, Jiráskova ul. 803, Doksy (připomínka č.j. MUDO/8506/2015, doručena MěÚ Doksy 9.12.2015) Jsem vlastníkem p.č. 4041, 4044, 4045, 4046 v k.ú. Doksy u Máchova jezera, požaduji možnost zástavby pozemku, preferujeme plochy bydlení v celém rozsahu, vybrané plochy funkčně smíšené. Pozemek p.č. 4041, 4044, 4045, 4046 v k.ú. Doksy u Máchova jezera v návrhu ÚP vymezil projektant jako součást zastavitelných ploch (Z15) a plochu rezervy (R1) bydlení - městské nízkopodlažní, rodinné domy (BR). Vzhledem k tomu, že pozemky jsou zařazeny do I. a II. třídy ochrany ZPF lze podle § 4 odst. 3 zákona č. 334/1992 Sb. o ochraně ZPF zemědělskou půdu I. a II. třídy ochrany odejmout pouze v případech kdy jiný veřejný zájem výrazně převyšuje nad veřejným zájmem ochrany zemědělského půdního fondu. V daném případě výše uvedený záměr nelze označit za veřejný zájem, který převyšuje nad zájmem ochrany ZPF, orgán ochrany ZPF s vymezenou plochou Z15 nesouhlasí. Navíc plocha Z15 je navrhována u stávající komunikace I. třídy a vymezeného koridoru pro umístění obchvatu silnice I/38 Doksy - Obora a proto orgán ochrany
Pokyn byl splněn, připomínka nebyla v návrhu ÚP zohledněna.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
99
veřejného zdraví z hlediska prevence negativního ovlivnění zdravotního stavu a po zvážení rizik s vymezením plochy Z15 nesouhlasí. S ohledem na negativní stanoviska dotčených orgánů je v podmínce č. 13 „Pokynů“ stanoveno, že tato plocha bude vypuštěna a bude jí ponecháno současné využití. Připomínka 11. HZS LK (připomínka č.j. MUDO/7870/2015, doručena dne 18.11.2015) HZS LK navrhuje umístit plánovanou výstavbu nové stanice HZS LK, stanice Doksy na pozemku p.č. 3942 - orná půda, k.ú. Doksy Máchova jezera. Připomínce se vyhovuje. Odůvodnění: Podmínkou č. 30 „Pokynů“ je stanoven požadavek na vymezení plochy pro umístění nové stanice HZS LK, stanice Doksy.
Pokyn byl splněn přesunutím navržené plochy ID Z5 na část požadovaného pozemku tak, aby byly vytvořeny předpoklady pro udržitelný rozvoj území, tj. plocha je nově vymezena na daném pozemku nikoli za obchvatem silnice I/38 směrem do krajiny, nýbrž zmenšením navržené plochy ID Z8 mezi stávajícími komunikacemi a navrženou přeložkou (v rámci kompaktně se rozvíjejícího sídla).
Připomínka 12. Jiří Heier, Obora 13, Doksy (připomínka č.j. MUDO/7400/2015, doručena dne 2.11.2015) V příštím roce bychom chtěli na pozemku p.č. 331/6 postavit (začít stavbu) 2 RD, na pozemku p.č. 334/1 provozovnu. Připomínce se vyhovuje. Odůvodnění: Podmínkou č. 31 „Pokynů“ je stanoveno, že plocha Z67 - VS (sídlo Obora) bude zmenšena o p.č. 331/6 k.ú. Obora v Podbezdězí, tento pozemek bude vymezen jako zastavitelná plocha bydlení - SV.
Pokyn byl splněn, nově vymezená plocha byla označena pořadovým číslem vypuštěné plochy ID Z65.
Připomínka 13. Karel Vokolek, Vlasta Vokolková, Milan Böhme (připomínka č.j. MUDO/8230/2015, doručena dne 30.11.2015) K návrhu ÚP Doksy požadujeme, aby parcely č. 357/39, 357/65, 1498/7 byly zařazeny do ploch dopravní vybavenosti - výstavba garáží. Připomínce se vyhovuje. Odůvodnění: Podmínkou č. 32 „Pokynů“ je stanoveno, že p.č. 357/39, 357/65, 1498/7 v k.ú. Doksy u Máchova jezera budou vymezeny jako plochy dopravní vybavenosti - výstavba garáží. Předmětné pozemky se nacházejí v blízkosti silnice I/38 v návaznosti na protihlukovou stěnu.
Pokyn byl splněn, nově vymezená plocha byla označena pořadovým číslem vypuštěné plochy ID Z15 a vymezena jako veřejně prospěšná stavba dopravní infrastruktury s označením WD9 po vypuštěné ploše dopravní infrastruktury.
Doplňující pokyn 1. Změna části plochy OV - plochy občanského vybavení v areálu zámku Doksy na plochy SM plochy smíšené obytné městské - dle důvodové zprávy k záměru „Komunitní dům seniorů“.
Pokyn byl splněn. Podklad nebyl v rámci pokynu předán. Plocha byla zakreslena dle architektonické a dispoziční studie „Komunitní dům seniorů Doksy“ (květen 2016, zpracovatel Agora - arch. a stav. atelier) zveřejněné na oficiálních internetových stránkách města Doksy (www.doksy.com).
Doplňující pokyn 2. Změna plochy SM - plochy smíšené obytné městské bývalé kotelny Pražská na plochu DM - dopravní infrastruktura místní - parkovací plochy.
Zpracovatel upozorňuje, že veřejná parkoviště a parkoviště jako související dopravní infrastruktura jsou v rámci využití ploch SM přípustná, nicméně s ohledem na schválení doplňujícího pokynu zastupitelstvem byl pokyn splněn. Pokyn byl splněn dle předaného podkladu (grafického zákresu). Pozemek p.č. 362/2 v k.ú. Doksy u Máchova jezery, jehož součástí je dle katastru nemovitostí objekt občanské vybavenosti, byl vymezen jako plocha
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
100 občanského vybavení OV. Pozemek p.č. 362/6 v k.ú. Doksy u Máchova jezery, jehož součástí je dle katastru nemovitostí stavba technického vybavení, byl vymezen jako plocha technické infrastruktury TI.
Doplňující pokyn 3. Změna plochy BR - plochy bydlení městské P8 stávající zahrádkářská kolonie ul. Jižní Doksy na plochu RZ - plochy rekreace - zahrádkářské kolonie.
Pokyn byl splněn dle předaného podkladu (grafického zákresu) vypuštěním navržené plochy přestavby ID P8 a ponecháním stávající plochy rekreace – zahrádkářské kolonie (RZ).
Doplňující pokyn 4. Zahrnout pozemek p. č. 575/1 k.ú. Doksy u Máchova jezera do zastavitelných ploch bydlení BR.
Pokyn byl splněn vymezením předmětného pozemku jako stabilizované plochy BR v návaznosti na okolní kontext.
Doplňující pokyn 5. Upravit grafickou část v souladu s úpravou textové části provedenou dle pokynu č. 5 a č. 6 výše.
Pokyn byl splněn vymezením stabilizované plochy RI na severu Starých Splavů a na východě Máchova jezera jako stabilizované plochy RL.
c)
výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení Územním plánem nejsou vymezeny záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v Zásadách územního rozvoje Libereckého kraje.
d)
vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení územního plánu na půdní fond se skládá z textové, tabulkové a grafické části. Grafická část je zpracována v samostatném výkrese B6. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu, jehož podkladem je digitální katastrální mapa (DKM) v měřítku 1 : 1 000, platná od 19.12.2007, použitá i v ostatních výkresech. Ve výkrese B6. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu jsou vyznačeny:
hranice: - řešeného území - katastrálního území - zastavěného území ke dni 19.5.2016
plochy a koridory předpokládaných záborů půdního fondu včetně: - osy koridorů dopravní a technické infrastruktury - identifikace předpokládaných záborů půdního fondu stavební a nestavební povahy (ID) - ploch záborů půdního fondu, k nimž byl již udělen souhlas orgánu ochrany ZPF dle §5 zákona o ochraně ZPF a souhlas orgánu ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa dle § 14 lesního zákona
údaje dle předaných digitálních dat v datovém modelu ÚAP ORP Česká Lípa, poskytnutých pořizovatelem dne 13.3.2015: - izolinie a kódy aktualizovaných bonitovaných půdně ekologických jednotek (BPEJ), zohledněných v souladu s vyhláškou č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany po novele - třída ochrany zemědělské půdy - plochy uskutečněných investic do půdy (meliorací)
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
101
údaje v souladu s katastrem nemovitostí, přejaté z DKM: - zemědělská půda - lesní půda (pozemky určené k plnění funkcí lesa) - pozemky, které nejsou součástí půdního fondu
d.1. zemědělský půdní fond (ZPF) d.1.1. uspořádání ZPF Výrazné zastoupení ve struktuře půd mají hnědozemě, které jsou z větší části zkulturněny zemědělskou činností. Jsou to půdy s vysokou produkční schopností a leží převážně na méně svažitých územích na sprašových podložích (Zdroj: Krajská koncepce zemědělství Libereckého kraje). Celková výměra řešeného území je 7.264 ha, z toho zemědělská půda činí 1.968 ha, což představuje 27,1 %. Nejlepší bonitní třída půd I. třídy ochrany zemědělského půdního fondu pokrývá západní část řešeného území, zejména západní část od města Doksy a k.ú. Zbyny a k.ú. Kruh v Podbězdězí. Půdy II. třídy ochrany se v řešeném území vyskytují ve městě Doksy a jeho západní části, v k.ú. Obora v Podbezdězí a k.ú. Žďár v Podbezdězí. Méně kvalitní bonitní třídy půdy III. až V. třídy ochrany zemědělského půdního fondu vyplňují souvisle zůstatkové plochy mezi třídami vyšší třídy kvality. Podíl a rozložení ploch tříd ZPF v řešeném území je následující:
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
102
Podíl ploch tříd ZPF v řešeném území ZPF I. třídy kvality
763 ha
38,8 %
ZPF II. třídy kvality
743 ha
37,8 %
ZPF III. třídy kvality
222 ha
11,3 %
ZPF IV. třídy kvality
81 ha
4,1 %
ZPF V. třídy kvality
159 ha
8,1 %
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
103
Podíl a rozložení ploch jednotlivých kultur v řešeném území je následující: Podíl ploch jednotlivých kultur v řešeném území orná půda zahrady ovocné sady trvalé travní porosty
1.410 ha
79,5 %
62 ha
3,5 %
2 ha
0,1 %
300 ha
16,9 %
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
104
Část půd je meliorována. Uskutečněné investice do půdy, vyznačené ve výkrese B6. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu, pokrývají 45,44 ha, tj. 0,6 % řešeného území:
Zásahy do meliorací jsou řešeny specifickou podmínkou využití dotčené navržené plochy ID Z52 tak, aby zůstala zajištěna možnost odvodnění pozemků. Návrhem územního plánu je dotčeno pouhých 0,02 ha, tj. 0,0004 % meliorovaných ploch: Podíl zastavitelných ploch na meliorovaných půdách zastavitelné plochy celkem
198,90 ha
100,0000 %
z toho na meliorovaných půdách
0,02 ha
0,0001 %
z toho bez možnosti umístění na půdu bez investic
0,02 ha
0,0001 %
Zemědělskou půdu v řešeném území obhospodařují Zemědělské družstvo Štědrá a soukromé subjekty. Zemědělský areál ve městě Doksy provozuje Zemědělské družstvo Štědrá, zemědělské areály v okolních místních částech soukromé subjekty. K rozšíření je navržen areál ve městě Doksy a v místní části Obora, u nichž byl vyhodnocen potenciál
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
105
možného budoucího rozvoje. Podíl těchto ploch smíšené výroby v řešeném území je následující: Podíl ploch smíšené a zemědělské výroby v řešeném území katastrální území
stav
návrh
k.ú. Doksy u Máchova jezera
3,68 ha
3,42 ha
k.ú. Obora v Podbezdězí
1,25 ha
3,28 ha
Ostatní soukromé zemědělské usedlosti jsou součástí okolních místních částí a okrajových oblastí a dotvářejí vesnický a krajinný ráz místního malebného koloritu. Opatření k zajištění ekologické stability krajiny tvoří v řešeném území:
plochy krajiny včetně přírodních hodnot, na nichž je založen krajinný ráz zdejšího území
nadregionální, regionální a lokální ÚSES vymezený zejména po hranicích parcel, se zachováním minimálních prostorových a funkčních parametrů jednotlivých prvků
vytvořené podmínky pro ochranu přirozené dřevinné skladby, která bude průběžně obnovována novou výsadbou; pro využívání rostlinného materiálu z místních zdrojů; pro přirozenou druhovou skladbou vegetace; pro vyloučení nevhodných zásahů, které by mohly vést k ohrožení či oslabení přírodní a prostorové rozmanitosti, ekologické stability a šetrného polyfunkčního využívání krajiny (např. umisťováním staveb, pozemkovými úpravami, odvodňováním pozemků, umělou regulací vodních toků a nádrží, těžbou nerostů)
d.1.2. zastavěné území Hranice zastavěného území, vyznačená ve výkrese B6. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu, vychází z hranice intravilánu z roku 1966 a ze současně zastavěných stavebních pozemků evidovaných v katastru nemovitostí jako stavební parcely, tvořící spolu s přilehlými pozemkovými parcelami souvislý celek s budovami. Podkladem pro vymezení zastavěného území byly Územně analytické podklady obce s rozšířenou působností Česká Lípa a průzkum území v terénu. Zastavěné území je vymezeno ke dni 19.5.2016. Řešené území tvoří šest katastrálních území:
k.ú. Doksy u Máchova jezera
k.ú. Zbyny
k.ú. Obora v Podbezdězí
k.ú. Žďár v Podbezdězí
k.ú. Kruh v Podbezdězí
k.ú. Vojetín
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
106
d.1.3. odůvodnění vhodnosti navrženého řešení Zábory zemědělského půdního fondu jsou předpokládány v rámci těchto ploch a koridorů s rozdílným způsobem využití: index
využití navržených ploch změn v řešeném území zastavitelné plochy a koridory
BR
plochy bydlení - městské nízkopodlažní, rodinné domy
OV
plochy občanského vybavení
OS
plochy občanského vybavení - sport a tělovýchova
SM
plochy smíšené obytné - městské
SV
plochy smíšené obytné - venkovské
DS
koridory dopravní infrastruktury - silniční
DM
plochy a koridory dopravní infrastruktury - místní
TI
plochy technické infrastruktury
TI
koridory technické infrastruktury
VL
plochy výroby - s velkou zátěží
VS
plochy výroby - smíšené
PV
plochy veřejných prostranství plochy a koridory systému sídelní zeleně a krajiny
PZ
plochy veřejných prostranství - parky, zeleň
NS
plochy smíšené nezastavěného území
S ohledem na zastoupení a rozložení tříd zemědělského půdního fondu v území leží 23,9563 ha navržených zastavitelných ploch na zemědělských půdách I. třídy ochrany. Potřeba vymezení dostatečného množství rozvojových ploch, hledání nových možností rozvoje a samotný rozvoj i za cenu záboru půdy vyšší kvality vyplývá z:
požadavků Upraveného Návrhu zadání Územního plánu Doksy
příslušnosti města Doksy do rozvojové osy ROS5 (rozvojová osa nadmístního významu III. řádu) a rozvojové osy ROS10 (rozvojová osa nadmístního významu IV. řádu) dle ZÚR LK
dobrého dopravního napojení města Doksy
územními vazbami města Doksy na města Mladá Boleslav a Česká Lípa
nutnosti vytvořit podmínky pro růst počtu obyvatel, na základě kterého vyjde město Doksy i jeho okolní místní části z dosavadního velmi nízkého demografického růstu
již částečného využití ploch navržených v platném ÚP včetně jeho změn
Těmito hledisky je perspektivní potenciál budoucího rozvoje města určen a po obecné stránce odůvodněn. Vlastní ochrana ZPF je zajištěna koncepčním přístupem k řešení návrhu územního plánu. Většina navržených ploch jsou dlouhodobé záměry přejaté z platného ÚP včetně jeho změn. Nově navrženo je zhruba 19,1% výměry záboru, cca 3,4%
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
107
z celkového záboru je pro plochy, které nejsou určeny k zastavění a zlepšují životní prostředí v sídle i v krajině. S ohledem na rozložení půdního fondu v řešeném území byla větší část nových ploch (58 ha) navržena na půdách vyšší třídy ochrany (I. a II. třídy), menší část nových ploch (43 ha) byla navržena na půdách nižší třídy ochrany (III. až V. třídy). Na zemědělských půdách I. třídy ochrany jsou vymezeny záměry, které následujícím způsobem chrání urbanistickou strukturu a prvky urbanistické kompozice tak, aby byl zachován jejich charakter a identita:
ID Z5, Z7, Z8, Z11, Z13, Z14 - jsou součástí rozvojové lokality, hospodárně využívají zůstatkovou plochu mezi městem a obchvatem a dotvářejí rostlý tvar města do kompaktního tvaru
ID Z34 - propojuje v nezbytně nutné míře nadmístní vedení technické infrastruktury s vazbami na okolní obce a zabírá územní plochy adekvátní danému významu a rozsahu
ID Z36, Z60, Z61, 62 - dotvářejí kompaktní tvar sídel okolních místních částí, doplňují proluky v zástavbě a umožňují hospodárné oboustranné obestavění přístupové komunikace
ID N7, N8, N9 - využívají zbytkové plochy mezi rameny obchvatu a v krajině v návaznosti na ÚSES, nejsou určeny k zastavění a zlepšují životní prostředí v sídle i v krajině
Míra fragmentace ploch krajiny rizikem vzniku nevhodné zástavby v krajině je omezena nebo eliminována intenzifikací zastavěného území a návrhem zastavitelných ploch v přímé návaznosti na zastavěné území, zejména mezi městem a navrženými obchvaty. Rozvoj zastavitelných ploch dále od města je zajištěn vymezením rozvojových lokalit kompaktního tvaru, vytvářejících podmínky pro ekonomické řešení dopravní a technické infrastruktury bez nutnosti dalšího záboru půdního fondu. Navržené zastavitelné plochy nenarušují organizaci zemědělského půdního fondu. Veškeré účelové komunikace, které zajišťují hospodaření na zemědělské půdě, zůstávají zachovány. Prostupnost území pro možnost obhospodařování půd v krajině je zajištěna. Zábor zemědělského půdního fondu je kompenzován umožněním obhospodařování zemědělského půdního fondu v rámci přípustného využití ploch smíšených nezastavěného území (NS).
d.1.4. metoda vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond Vyhodnocení, uvedené v následujících samostatných tabulkách, bylo provedeno v souladu se společným metodickým doporučením Odboru územního plánování MMR ČR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP ČR z července 2011. Dle tohoto metodického doporučení jsou vyhodnocovány zábory ZPF ve prospěch:
PUPFL vodních ploch
a nejsou vyhodnocovány:
v zastavěném území: 2 - lokality do výměry 2 000 m - plochy bydlení
v zastavěném i nezastavěném území: - územní rezervy
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
108
- plochy ÚSES - zastavitelné plochy bez záboru půdního fondu Koridory dopravní infrastruktury ID Z14, Z30, Z71, navržené pro obchvaty silnic, jsou vyhodnoceny výpočtem tak, že délka osy koridoru byla vynásobena předpokládanou šířkou tělesa 15 m. Koridory technické infrastruktury ID Z32a a Z34 jsou vyhodnoceny výpočtem tak, že délka jejich osy, vyznačená ve výkrese B6. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu, je vynásobena jejich šířkou. V případě těchto koridorů se bude jednat o dočasný zábor potřebný pouze pro realizaci stavby. ÚSES je vymezen včetně prvků k doplnění či navržení. Předpokládané zábory ve prospěch ploch územního systému ekologické stability nejsou vyhodnoceny v souladu se Společným metodickým doporučením Ministerstva pro místní rozvoj a Ministerstva životního prostředí ze srpna 2013. Zpracování variantních řešení nebylo požadováno, koridor dopravní infrastruktury silniční DS pro umístění obchvatu silnice I/38 je navržen ve variantě A koridoru D14 obsaženého v ÚAP ORP Česká Lípa, a to na základě vybrané výsledné varianty úrovňové průsečné křižovatky silnic I/38 a II/270 dle studie „Silnice I/38 Doksy - Obora“ (srpen 2008, zpracovatel: VALBEK spol. s.r.o.). Návrh územního plánu nebyl zpracován ve variantách, z toho důvodu není uvedeno porovnání a vyhodnocení alternativ řešení dle přílohy č.3 k § 4 vyhl. č.13/1994 Sb. Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond je uvedeno v následujících samostatných tabulkách č. 1 až č. 13.
d.1.5. vliv dobývacích prostorů a chráněných ložiskových území na ZPF Plochy pro povrchové (lomové) dobývání ani pro podzemní (hlubinné) dobývání nejsou v návrhu územního plánu vymezeny.
d.1.6. rekultivace Plochy pro navrácení stabilizovaných ploch v zastavěném území do zemědělského půdního fondu nejsou navrženy.
d.2. pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) d.2.1. uspořádání PUPFL V řešeném území se nacházejí lesy hospodářské, ochranné a lesy zvláštního určení. Lesnatost území 38,0% odpovídá celostátnímu průměru 33,8%. Pozemky lesů pokrývají zejména k.ú. Doksy u Máchova jezera, k.ú. Žďár v Podbezdězí a k.ú. Vojetín:
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
109
Podíl PUPFL v řešeném území PUPFL celkem
2.851,2 ha
38,0 %
Z toho v k.ú. Doksy u Máchova jezera
1.788,3 ha
23,9 %
Z toho v k.ú. Zbyny
30,4 ha
0,4 %
Z toho v k.ú. Obora v Podbezdězí
26,2 ha
0,3 %
Z toho v k.ú. Žďár v Podbezdězí
815,7 ha
10,9 %
Z toho v k.ú. Kruh v Pobezdězí
40,7 ha
0,5 %
149,9 ha
2,0 %
Z toho v k.ú. Vojetín
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
110
d.2.2. vyhodnocení a odůvodnění předpokládaných důsledků na PUPFL Zastavitelné plochy mimo zastavěné území jsou navrženy na úkor ploch lesa pouze v nezbytně nutné míře. V případě koridoru dopravní infrastruktury ID Z30, který je navržen pro obchvat silnice II/270, bylo při výpočtu počítáno s předpokládanou průměrnou šířkou komunikace včetně jejích součástí 15 m. V případě koridoru technické infrastruktury ID Z32a, který je navržen pro umístění vedení vodovodu, se bude jednat o zábor potřebný pouze pro umístění podzemní stavby vodovodního řadu. V případě koridoru dopravní infrastruktury ID Z71, který je navržen pro obchvat silnice I/38, bylo při výpočtu počítáno s předpokládanou průměrnou šířkou komunikace včetně jejích součástí 15 m. označení plochy
navržené využití
zábor PUPFL (ha)
pozn. Udělen souhlas dle §14 lesního zákona
Z28
Z30 Z31 Z32 Z32a
Z34
Z48
plocha občanského vybavení pro sport a tělovýchovu
koridor dopravní infrastruktury místní pro obchvat silnice II/270 místního významu plochy bydlení - městské nízkopodlažní, rodinné domy plocha technické infrastruktury pro umístění stavby zemního vodojemu koridor technické infrastruktury pro umístění podzemního vedení vodovodu koridor technické infrastruktury pro umístění nadzemního elektroenergetického vedení VVN 110 kV transformovna Babylon - transformovna Doksy plochy občanského vybavení pro rozšíření sportovně rekreačního zařízení u Máchova jezera - sport a tělovýchova
3,4000
Zábor 3,4 ha lesa, tj. 20% z celkové plochy 17 ha lesa, byl povolen rozhodnutím Krajského úřadu č.j. KULK 5513/2004 ze dne 10.5.2004
1,5915 0,0529
Udělen souhlas dle §14 lesního zákona
0,2997 1,1153
2,7886
0,9944
Z51
plochy smíšené obytné - venkovské
0,0447
Z71
koridor dopravní infrastruktury silniční pro obchvat silnice I/38
0,9060
předpokládaný zábor PUPFL celkem
11,1931
Celkový zábor 11,1931 ha je kompenzován:
umožněním zalesnění v rámci podmíněně přípustného využití ploch zemědělských (NZ) a ploch smíšených nezastavěného území (NS)
návrhem ploch a koridorů krajiny pro doplnění a založení prvků ÚSES v rozsahu 2,2015 ha
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
111
tab. 1 vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu
k.ú.: Doksy u Máchova jezera označení lokality
Způsob využití plochy
Celkový zábor ZPF orná půda (ha)
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) chmelnice
vinice
zahrady
ovocné sady
Zábor ZPF podle třídy ochrany (ha) trv. travní porosty
I.
II.
III.
IV.
V.
Investice do půdy (ha) pozn.
Z3
plochy bydlení
2,5018
2,5018
2,5018
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
Z17
plochy bydlení
0,8149
0,8149
0,8149
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
Z18
plochy bydlení
0,4770
0,4770
0,4770
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
Z19
plochy bydlení
0,3888
0,3888
0,3888
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
Z20
plochy bydlení
0,9550
0,9550
0,9550
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
Z22
plochy bydlení
1,3882
1,3882
1,1574
0,2308
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
Z23
plochy bydlení
1,0843
1,0506
0,9616
0,0890
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
0,0337 Z24
plochy bydlení plochy bydlení celkem
0,6929
0,6929
0,0337
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
0,6929
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
8,3029
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
112
tab. 2 vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu
k.ú.: Doksy u Máchova jezera označení lokality
Způsob využití plochy
Celkový zábor ZPF orná půda (ha)
Z2
plochy občanského vybavení
1,5228
1,5228
Z5
plochy občanského vybavení
3,2384
3,2384
Z28
plochy občanského vybavení
16,8670
11,3514
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) chmelnice
vinice
zahrady
ovocné sady
Zábor ZPF podle třídy ochrany (ha) trv. travní porosty
I.
II.
plochy občanského vybavení
Z53
plochy občanského vybavení
plochy občanského vybavení plochy občanského vybavení celkem
Z55
0,2276
IV.
V.
0,0378
1,7336
1,4636
Zčásti udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
0,0045
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
11,3514 0,2972
0,2276
0,2436
0,2436
2,6417
2,6417
Investice do půdy (ha) pozn. Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
1,5228
5,5156 Z42
III.
3,3579
1,8605
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
0,2276 0,0828
0,1608 Zčásti udělen souhlas dle
2,6417 §5 zákona o ochraně ZPF
24,7411
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
113
tab. 3 vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu
k.ú.: Doksy u Máchova jezera označení lokality
Způsob využití plochy
Celkový zábor ZPF orná půda (ha)
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) chmelnice
vinice
zahrady
ovocné sady
Zábor ZPF podle třídy ochrany (ha) trv. travní porosty
I.
II.
III.
IV.
V.
Investice do půdy (ha) pozn.
Z26
plochy smíšené obytné
4,5180
4,5180
2,5439
1,9741
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
Z35
plochy smíšené obytné
1,8868
1,8868
1,8479
0,0389
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
Z36
plochy smíšené obytné
0,7003
0,7003
Z52
plochy smíšené obytné
0,2436
plochy smíšené obytné celkem
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
0,7003 0,2436
0,2436
0,0203
7,3487
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
114
tab. 4 vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu
k.ú.: Doksy u Máchova jezera označení lokality
Způsob využití plochy
Celkový zábor ZPF orná půda (ha)
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) chmelnice
vinice
zahrady
ovocné sady
Zábor ZPF podle třídy ochrany (ha) trv. travní porosty
I.
II.
Z7
plochy dopravní infrastruktury
0,3954
0,3954
0,0952
Z11
plochy dopravní infrastruktury
1,7316
1,7316
1,7316
Z13
plochy dopravní infrastruktury
0,9574
0,9574
0,1383
Z15
plochy dopravní infrastruktury
0,0101
0,0101
0,0101
Z21
plochy dopravní infrastruktury
0,5217
0,5217
0,4738
Z43
plochy dopravní infrastruktury
0,1592
plochy dopravní infrastruktury plochy dopravní infrastruktury celkem
Z54
0,5882
0,1592 0,5882
III.
IV.
V.
Investice do půdy (ha) pozn.
0,3002
0,8191
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
0,0479 0,1592
Zčásti udělen souhlas dle
0,5882 §5 zákona o ochraně ZPF
4,3636
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
115
tab. 5 vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu
k.ú.: Doksy u Máchova jezera označení lokality
Z14
Způsob využití plochy
koridory dopravní infrastruktury
koridory dopravní infrastruktury koridory dopravní infrastruktury celkem
Z30
plochy technické infrastruktury plochy technické infrastruktury celkem
Z41
Celkový zábor ZPF orná půda (ha)
7,6725
7,6725
0,7620
0,4485
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) chmelnice
vinice
zahrady
ovocné sady
Zábor ZPF podle třídy ochrany (ha) trv. travní porosty
5,1547
II.
1,9883
0,3135
III.
0,4395
IV.
V.
Investice do půdy (ha) pozn.
0,0900
0,7620
8,4345
0,0607
0,0607
0,0607
0,2053
0,2053
0,0607
Z32a
koridory technické infrastruktury
0,2053
Z34
koridory technické infrastruktury
15,8100
14,3284 1,4816
koridory technické infrastruktury celkem
I.
9,4157
3,9250
0,2274
0,7788
0,6129
0,3748
Zčásti udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
0,4754
16,0153
Pozn. č.5: V případě koridoru dopravní infrastruktury ID Z14, který je navržen pro obchvat silnice I/38, bylo při výpočtu počítáno s předpokládanou průměrnou šířkou komunikace včetně jejích součástí 15 m. Pozn. č.6: V případě koridoru dopravní infrastruktury ID Z30, který je navržen pro obchvat silnice II/270, bylo při výpočtu počítáno s předpokládanou průměrnou šířkou komunikace včetně jejích součástí 15 m. Pozn. č.7: V případě koridoru technické infrastruktury ID Z32a, který je navržen pro umístění vedení vodovodu, se bude jednat o dočasný zábor potřebný pouze pro realizaci stavby. Pozn. č.8: V případě koridoru technické infrastruktury ID Z34, který je navržen pro umístění nadzemního elektroenergetického vedení VVN 110 kV, se bude jednat o dočasný zábor potřebný pouze pro realizaci stavby. Do tohoto záboru nebyl zahrnut zábor vykázaný v rámci ploch ID Z2, Z9, Z14, Z35, Z36, N15.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
116
tab. 6 vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělského půdního fo ndu
k.ú.: Doksy u Máchova jezera označení lokality
Z6
Způsob využití plochy
plochy výroby
Celkový zábor ZPF orná půda (ha)
0,9918
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) chmelnice
vinice
zahrady
ovocné sady
Zábor ZPF podle třídy ochrany (ha) trv. travní porosty
I.
II.
III.
0,9617 0,0301
Z8
plochy výroby
3,2793
3,2793
Z9
plochy výroby
3,5415
plochy výroby celkem
1,8497
0,3691
3,5415
3,1730
0,3685
3,4222
3,4222
V.
Investice do půdy (ha) pozn.
0,9617
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
0,0301
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
1,0108
Zčásti udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF Zčásti udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
7,8126
plochy výroby - smíšené
3,4222
plochy výroby - smíšené celkem
3,4222
Z10
0,0486
IV.
Zčásti udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
117
tab. 7 vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu
k.ú.: Doksy u Máchova jezera označení lokality
Způsob využití plochy
Celkový zábor ZPF orná půda (ha)
Z29
plochy veřejných prostranství
2,5959
Z56
plochy veřejných prostranství
0,1111
N2
plochy veřejných prostranství
0,5614
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) chmelnice
vinice
zahrady
ovocné sady
Zábor ZPF podle třídy ochrany (ha) trv. travní porosty
I.
II.
2,5959
plochy veřejných prostranství
0,1111
plochy veřejných prostranství plochy veřejných prostranství celkem
N15
0,4159
0,2759
0,2759
V.
Investice do půdy (ha) pozn. Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
0,1111
0,4800
0,4159
IV.
2,5959
0,0814 N3
III.
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
0,4800
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
0,0814
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
0,4159 0,2759
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
3,9602
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
118
tab. 8 vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu
k.ú.: Doksy u Máchova jezera označení lokality
Způsob využití plochy
Celkový zábor ZPF orná půda (ha)
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) chmelnice
vinice
zahrady
ovocné sady
Zábor ZPF podle třídy ochrany (ha) trv. travní porosty
I.
N7
plochy smíšené nezastavěného území
1,3396
1,3396
1,2760
N8
plochy smíšené nezastavěného území
0,3883
0,3883
0,3883
0,1448
0,1448
0,1448
plochy smíšené nezastavěného území plochy smíšené nezastavěného území celkem N9
ZÁBOR ZPF CELKEM
II.
III.
IV.
V.
Investice do půdy (ha) pozn.
0,0636
1,8727 86,3345
74,9858
11,3487
19,3587
32,4300
22,0791
6,7556
5,7111
0,0203
tab. 9 vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu
k.ú.: Zbyny označení lokality
Způsob využití plochy
Celkový zábor ZPF orná půda (ha)
I.
II.
III.
IV.
V.
0,8695
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
0,2211
0,0537
0,1674
2,6836
0,1674
1,2340
Z61
plochy smíšené obytné
0,8695
Z62
plochy smíšené obytné
0,2211
2,8510
zahrady
Investice do půdy (ha) pozn.
0,8695
1,7604
ZÁBOR ZPF CELKEM
vinice
trv. travní porosty
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
plochy smíšené obytné
2,8510
chmelnice
ovocné sady
Zábor ZPF podle třídy ochrany (ha)
1,7604
Z60
plochy smíšené obytné celkem
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha)
2,3246
0,5264
0,5264
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
119
tab. 10 vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu
k.ú.: Obora v Podbezdězí označení lokality
Z66
Způsob využití plochy
plochy občanského vybavení
Celkový zábor ZPF (ha)
orná půda
0,7270
0,7270
0,7270
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) chmelnice
vinice
zahrady
ovocné sady
Zábor ZPF podle třídy ochrany (ha) trv. travní porosty
I.
II.
III.
IV.
V.
Investice do půdy (ha) pozn.
plochy občanského vybavení celkem
0,7270
Z65
plochy smíšené obytné
0,5218
0,5218
0,5218
Zčásti udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
Z68
plochy smíšené obytné
1,6318
1,6318
1,6318
Udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
Z69
plochy smíšené obytné
1,8812
1,8812
1,8812
Zčásti udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
plochy smíšené obytné celkem
4,0348
Z14
koridory dopravní infrastruktury
3,4425
3,4425
Z30
koridory dopravní infrastruktury
0,0135
0,0135
koridory dopravní infrastruktury celkem
3,4560
1,9140
1,1505
0,3780 0,0135
Pozn. č.9: V případě koridoru dopravní infrastruktury ID Z14, který je navržen pro obchvat silnice I/38, bylo při výpočtu počítáno s předpokládanou průměrnou šířkou komunikace včetně jejích součástí 15 m. Pozn. č.10: V případě koridoru dopravní infrastruktury ID Z30, který je navržen pro obchvat silnice II/270, bylo při výpočtu počítáno s předpokládanou průměrnou šířkou komunikace včetně jejích součástí 15 m.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
120
tab. 11 vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu
k.ú.: Obora v Podbezdězí Celkový zábor ZPF (ha)
orná půda
plochy technické infrastruktury
0,0706
0,0706
0,0706
plochy technické infrastruktury celkem
0,0706 3,2787
3,2787
0,3288
0,3288
označení lokality
Z70
Způsob využití plochy
plochy výroby - smíšené
3,2787
plochy výroby - smíšené celkem
3,2787
Z67
plochy smíšené nezastavěného území
N27
0,3288
plochy smíšené nezastavěného území celkem
0,3288
ZÁBOR ZPF CELKEM
11,8959
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) chmelnice
vinice
zahrady
ovocné sady
Zábor ZPF podle třídy ochrany (ha) trv. travní porosty
11,8959
I.
1,9140
II.
1,1505
III.
IV.
V.
Investice do půdy (ha) pozn.
Zčásti udělen souhlas dle §5 zákona o ochraně ZPF
8,8314
tab. 12 vyhodnocení předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu
k.ú.: Žďár v Podbezdězí označení lokality
Z72
Způsob využití plochy
plochy smíšené obytné
Celkový zábor ZPF orná půda (ha)
0,5510
plochy smíšené obytné celkem
0,5510
ZÁBOR ZPF CELKEM
0,5510
Zábor ZPF podle jednotlivých kultur (ha) chmelnice
vinice
zahrady
ovocné sady
Zábor ZPF podle třídy ochrany (ha) trv. travní porosty
I.
II.
0,5510
0,5510
0,5510
0,5510
III.
IV.
V.
Investice do půdy (ha) pozn.
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
121
tab. 13 Souhrnný výkaz výměr ploch v celém řešeném území Plochy bydlení
8,3029
Plochy občanského vybavení
22,2297
Plochy smíšené obytné
14,7855
Plochy dopravní infrastruktury
4,3636
Koridory dopravní infrastruktury
11,8905
Plochy technické infrastruktury
0,1313
Koridory technické infrastruktury
16,0153
Plochy výroby
11,0510
Plochy výroby - smíšené
6,7009
Plochy veřejných prostranství
3,9602
Plochy smíšené nezastavěného území
2,2015
Zábor ZPF celkem v ha
101,6324
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu
122
Seznam zkratek (řazeno abecedně): A angl. apod. a.s. atd. B cca č. ČR ČOV č.p. ČSN ČSÚ DKM DN EVL ha CHKO CHOPAV ID JDM km k.ú. kV LBC LBK m 2 m 3 m MINIS mm MMR ČR MÚ MŽP ČR N2 nám. např. Natura 2000 NC NN NRBC NRBK
označení textové části, např. "A2. Odůvodnění územního plánu“ anglicky a podobně akciová společnost a tak dále označení a název výkresu, např. "B2. Hlavní výkres" přibližně, zhruba číslo Česká republika čistírna odpadních vod číslo popisné Československá státní norma Český statistický úřad digitální katastrální mapa jmenovitá světlost potrubí evropsky významná lokalita systému Natura 2000 měrná jednotka plošného obsahu "hektar" chráněná krajinná oblast chráněná oblast přirozené akumulace vod identifikátor označující rozvojovou plochu Jednotný digitální model Libereckého kraje měrná jednotka délky "kilometr" katastrální území měrná jednotka elektrického napětí "kilovolt" lokální biocentrum lokální biokoridor měrná jednotka délky "metr" měrná jednotka plošného obsahu "metr čtvereční" měrná jednotka objemu "metr krychlový" minimální standard pro digitální zpracování územních plánů v geografickém informačním systému měrná jednotka délky "milimetr" Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky městský úřad Ministerstvo životního prostředí České republiky označení a pořadové číslo plochy systému sídelní zeleně a krajiny náměstí například soustava chráněných území dle směrnice Evropské unie EHS č.92/43 o ochraně přírodních stanovišť nadregionální biocentrum nízké napětí nadregionální biocentrum nadregionální biokoridor
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu NTL obyv. odst. ORP P1 p.č. písm. PO pozn. PUPFL PÚR ČR PRVK LK RBC RBK RC RK ROS Sb. spol. SRN s.r.o. STL sv. SWOT analýza tab. tj. TR trv. tzv. ÚAP ORP ÚP ÚPD US1 ÚSES vč. VKP VN VTL VVN VURÚ VVN vyhl. Z1 ZPF
123
nízkotlaký plynovod obyvatel odstavec obec s rozšířenou působností označení a pořadové číslo plochy přestavby parcelní číslo písmene ptačí oblast systému Natura 2000 poznámka pozemky určené k plnění funkcí lesa Politika územního rozvoje České republiky Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Libereckého kraje regionální biocentrum regionální biokoridor regionální biocentrum regionální biokoridor rozvojová osa nadmístního významu Sbírka zákonů České republiky společnost Spolková republika Německo společnost s ručením omezeným středotlaký plynovod svatého metoda identifikace silných, slabých stránek, příležitostí a hrozeb řešeného území tabulka to jest trafostanice trvalé takzvaných Územně analytické podklady obce s rozšířenou působností územní plán územně plánovací dokumentace označení a pořadové číslo územní studie územní systém ekologické stability včetně významný krajinný prvek vysoké napětí vysokotlaký plynovod velmi vysoké napětí Vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území velmi vysoké napětí vyhláška jako druh právního předpisu označení a pořadové číslo zastavitelné plochy nebo koridoru zemědělský půdní fond
Územní plán Doksy červen 2016
A2. Odůvodnění územního plánu ZÚR LK, ZÚR I. - III. třída I. - V. třída & § %
124
Zásady územního rozvoje Libereckého kraje označení kategorie silnic třída ochrany zemědělského půdního fondu „and“, anglicky „a“ paragraf procento
Územní plán Doksy červen 2016