Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Cím: 9700 Szombathely, Ady Endre tér 1. Az igazgatóság telefon és fax számai: Tel: 94/513-430 Fax: 94/513-437 Web: www.vas.katasztrofavedelem.hu E-mail cím:
[email protected]
A VAS MEGYEI KATASZTRÓFAVÉDELMI IGAZGATÓSÁG DECEMBER HAVI HÍRLEVELE
1
Tartalom 1. A katasztrófavédelem legfontosabb eseményei az elmúlt hónapban 1.1. Megyei közgyűlés a katasztrófavédelem jegyében ................................................. 1.2. Téli időjárás – Vas megye felkészült ...................................................................... 1.3. Államigazgatási kollégium – Fókuszban a honvédelem és a katasztrófavédelem... 1.4. Tiszti értekezlet – helyzetkép és feladatszabás .....................................................
3 4 7 8
2. Az iparbiztonsági szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 2.1. A veszélyes áru rögzítésének főbb szabályai ........................................................... 9 2.2. Felhívjuk a veszélyes üzemek és szállítók figyelmét a téli teendőkre!.................... 10 3. A hatósági osztály legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 3.1. A pirotechnikai termékeket forgalmazó vállalkozók figyelmébe ............................ 11 3.2. A kéménytüzek megelőzése érdekében… .............................................................. 12 3.3. Pirotechnikai eszközök – A szabályok megszegése bírsággal sújtható! .................. 14 4. A tűzoltósági szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 4.1. Az önkéntesek katasztrófavédelmi rendszert alkotó tényezők ................................ 16 4.2. Megtartotta II. féléves továbbképzését a tűzoltósági szakterület ............................ 17 5. A polgári védelmi szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 5.1. Települések katasztrófavédelmi besorolása ............................................................. 19 5.2. Téli időjárás – A Megyei Védelmi Bizottság Katasztrófavédelmi Operatív Törzs koordinációs értekezlete ............................................................................................ 20 6. Gyakorlatok az elmúlt hónapban 6.1. Vezetési törzsgyakorlat ............................................................................................ 22 6.2. Tömeges események kezelésének gyakorlata ........................................................ 23 7. A következő hónap főbb eseményei 7.1. Iparbiztonsági szakterületen ................................................................................... 23 7.2. Hatósági területen .................................................................................................. 23 7.3. Tűzoltósági szakterületen ...................................................................................... 24 7.2. Polgári védelmi szakterületen .................................................................................. 24
2
1. A katasztrófavédelem legfontosabb eseményei az elmúlt hónapban 1.1. Megyei közgyűlés a katasztrófavédelem jegyében Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója december 14-én a közgyűlés előtt tartott tájékoztatót a katasztrófavédelem 2012. évi feladatairól és a jövőben történő változásokról.
A közgyűlés előtt Kampel Oszkár tűzoltó ezredes elköszönt a Vas Megyei Közgyűlés tagjaitól, és köszönetét fejezte ki a több évtizedes közös munkáért. Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója bemutatkozott a megyei képviselő-testületnek, valamint tájékoztatást adott a katasztrófavédelem területén 2012-ben történt főbb szervezeti, hatásköri és jogszabályi változásokról. A tájékoztató első részében az igazgató kitért a 2012. január 1-ével bekövetkezett, védelmi igazgatást érintő változásokra. Eszerint a megyei védelmi bizottságot az elnök egy katasztrófavédelmi elnökhelyettessel, a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság mindenkori igazgatójával vezeti. Tájékoztatott a veszélyhelyzetben irányadó szabályokról. Hangsúlyozta, hogy a katasztrófavédelem idei átalakításának eredményeként egy jelentős, erős szervezet jött létre, melynek három fő szakterületi ágaként sorolta fel az iparbiztonsági, a tűzvédelmi és a polgári védelmi szakterületet.
Január elsejétől az iparbiztonsági hatóság hatáskörébe tartoznak a közúton, vasúton, vízen történő, veszélyes áru szállítására vonatkozó ellenőrzések. Ezen túlmenően a veszélyes üzemek ellenőrzése is a katasztrófavédelem hatósági feladatai közé került. A polgári védelem rendszerének megújítására is sor került 2012-ben. A kockázatelemzés alapján ismételten megtörtént a települések besorolása. Törvényi szinten is megjelentek az önkéntes és kötelező polgári védelmi szervezetek, melyek közül példaként említette a nemrégiben nemzeti minősítést szerzett Őrség Mentőcsoportot. Az Őrség-Goričko-Raab Mentőcsoport – mint mondta – területi rendeltetésű, komplex árvízi védekezésre létrehozott polgári védelmi szervezet. Kiemelte, hogy a jövőben járási szinten is megalakításra kerülnek hasonló polgári védelmi szervezetek. A jövő év céljaként említette továbbá ezen polgári védelmi szervezetek riasztási gyakorlatának végrehajtását. Az igazgató tájékoztatott arról, hogy az idei évben a tűzoltóságokat állami irányítás alá vonták, így a hivatásos tűzoltó-parancsnokságok a katasztrófavédelem helyi szervei lettek. Ennek jegyében az általuk használt ingatlanok és technikai eszközök állami tulajdonba kerültek. Elmondta továbbá azt is, hogy a vagyonátvétel megyénkben zökkenőmentesen zajlott. A jövő év feladataként határozta meg a tűzoltásra és műszaki mentésre alkalmas tűzoltó egyesületek nemzeti minősítését. Célként tűzte ki az erős hatósági jelenlétet minden területen, emellett a tűzoltó és polgári védelmi szervezetek reagáló-képességének növelését. Beszédének zárásaként elmondta, hogy ezek az átalakulások mind ugyanazt a célt szolgálják: biztosítani a Magyarország területén élő polgárok alapjogainak érvényesülését, valamint a közrend és közbiztonság részeként a lakosság biztonságának garantálását. 1.2. Téli időjárás – Vas megye felkészült December 14-én a Vas Megyei Védelmi Bizottság sajtótájékoztatót tartott a rendkívüli téli időjárásból adódó feladatokra való felkészülés helyzetéről. Harangozó Bertalan, kormánymegbízott a sajtótájékoztatón elmondta, a legfontosabb az emberek felelős és együttműködő magatartása. Kiemelte, hogy a téli időjárási viszonyok között fokozottan figyelni kell a megjelenő tájékoztatásokat az útviszonyokról, időjárási előrejelzésekről, és ezek függvényében kell meghozni a felelős döntéseket. Beszédében hangsúlyozta, hogy a szolidaritás jegyében mindenki viseljen felelősséget a környezetéért, a lakótársakért, szomszédokért, magányosan élőkért, hiszen a tragédiák elkerülése érdekében kötelességünk odafigyelni egymásra. Tájékoztatott továbbá arról is, hogy a megyei és helyi védelmi bizottságok felkészítése a rendkívüli időjárásra megtörtént.
4
Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes elmondta, hogy a megyei katasztrófavédelem 45 pontos felkészülési tervet állított össze a téli adódó időjárásból feladatokról. Ezek közül kiemelte, hogy megyei és helyi szinten is kijelölték a rendkívüli körülmények között aktivizálandó Veszélyhelyzeti Központok székhelyeit, pontosították a befogadóés melegedőhelyeket, valamint a fő közlekedési utak mentén 29 kényszervárakoztató helyet jelöltek ki. Hangsúlyozta, hogy a megyei főügyelet és műveletirányító ügyelet is felkészült a tömeges események kezelésére. A felkészítési feladatok sorából kiemelte a Vas Megyei Védelmi Bizottság Katasztrófavédelmi Operatív Törzsébe beosztottak felkészítését, amit december 13-án, a megyei katasztrófavédelmi igazgatóságon tartottak. Itt meghatározták a rendkívüli időjárási körülmények között végrehajtandó feladatokat, a kapcsolattartás rendjét. Elmondta, hogy megtörtént a települési közbiztonsági referensek felkészítése, illetve azokon a településeken, ahol nincs közbiztonsági referens, települési kapcsolattartókat jelöltek ki. Ott, ahol a szociális hálózat nem tudja folyamatosan figyelemmel kísérni a rászorulókat, felügyeleti csoportokat alakítottak ki, elsősorban a településen működő önkéntes tűzoltó egyesületek, polgárőr egyesületek, vöröskeresztes aktivisták, falugondnokok bevonásával. Mindezen túlmenően az igazgatóság egyeztetett az áram- és gázszolgáltató vezetőivel arról, hogy a nagy hidegben a fogyasztókat érintő szolgáltatás-kieséssel járó karbantartásokat nem végeznek. Hangsúlyozta, hogy felkészültek a téli rendkívüli időjárási körülmények között végrehajtandó feladatokra a hivatásos és az önkormányzati tűzoltó-parancsnokságok, valamint az önkéntes tűzoltó egyesületek is. Felkészítették technikai eszközeiket, előkészítették a hivatásos tűzoltó-parancsnokságokon a rendkívüli szolgálatteljesítésre, a 24/24 órás váltási rendre történő átállást. Vas megye öt önkormányzati tűzoltósága ugyancsak felkészült a rendkívüli időjárási viszonyokra, és szükség esetén a megye 86 önkéntes tűzoltó egyesülete is bevonható az események felszámolásába, 1348 fővel. A felügyeleti csoportok tevékenységébe, a szociális hálóban való segítségnyújtásra további 250 fő – ifjúsági, illetve nyugdíjas korú – egyesületi tag osztható be.
5
Kitért arra is, hogy készenlétbe helyezték az Őrség Mentőcsoportot a rendkívüli helyzetből adódó feladatok végrehajtására, akik felkészültségüket riasztási gyakorlat keretében is bizonyították. Lakatos Tibor rendőr alezredes, rendészeti igazgató az együttműködés jelentőségére hívta fel a figyelmet, hiszen a párhuzamos intézkedések kiküszöbölésével a hatékonyság növelhető. Alapvető feladatként ismertette a közterületen tartózkodó személyek fokozott felügyeletét, ezen személyek biztonságos környezetbe helyezését. Tájékoztatott, hogy fokozott körültekintéssel felügyelik azokat a betegeket, idős embereket, akiknek problémát okoz a fűtés. Ilyen esetekben a katasztrófavédelemmel és a szociális intézményekkel együttműködve biztosítják az emberek biztonságát. Dr. Stánicz Éva megyei tisztifőorvos felhívta a lakosság figyelmét a téli öltözködési szabályokra. Kiemelte, hogy ne tartózkodjunk fejfedő nélkül a szabadban, fokozottan ügyeljünk a végrészek védelmére, valamint hangsúlyozta, hogy a kihűlés veszélye nemcsak a szabadban, hanem otthonunkban ugyanúgy fennáll. Kérte a lakosságot, hogy extrém hideg esetén éjszaka se felejtsék el a fűtést, mert a kihűlés állapota könnyen bekövetkezhet. Dr. Lórántfy Mária, a mentőszolgálat regionális orvosigazgatója kiemelte, hogy a mentőszolgálat Vas megyében 10 mentőállomással rendelkezik, ennek eredményeképp a megye ellátottsága jó, és biztosította a lakosságot, hogy senkit nem hagynak tanács, illetve ellátás nélkül. Horváth László, a közútkezelő igazgatója arról tájékoztatott, hogy a közúti közlekedésben jelentős veszélyforrásként jelentkezik az ónos eső, az intenzív havazás, illetve a hófúvás. Ezek közül megyénkre leginkább a hófúvás jellemző, ami többször fennakadásokat, baleseteket okoz, hatására települések válhatnak megközelíthetetlenné. Ilyenkor a legfontosabb az emberi élet, az alapvető ellátás, és a mentők szabad útjának biztosítása.
6
1.3. Államigazgatási kollégium – Fókuszban a honvédelem és a katasztrófavédelem A Vas Megyei Államigazgatási Kollégium ülésén a katasztrófavédelem 2012. évi szervezeti és jogi szabályainak változásáról, valamint feladatrendszeréről tartott tájékoztatót Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, megyei katasztrófavédelmi igazgató.
A kollégium ülésének első napirendi pontjaként Dr. Hende Csaba, Magyarország Honvédelmi Minisztere tájékoztatott a védelmi igazgatás rendszerének korszerűsítéséről, valamint a Honvédelmi Katasztrófavédelmi Rendszerről. Beszédében elmondta, hogy az új Alaptörvény értelmében a megyei védelmi bizottságok vezetője a kormánymegbízott lett, akinek munkáját egy katasztrófavédelmi és egy honvédelmi elnökhelyettes segíti. Elmondta továbbá, hogy megkezdték a tartalékos katonai rendszer megszervezését, ami jelenleg 4400 főt számlál, de ezt a létszámot a jövőben 8000 főre növelik. Harangozó Bertalan kormánymegbízott tájékoztatta az ülést az elmúlt időszak fontosabb változásairól, a Vas Megyei Kormányhivatal, valamint a területi közigazgatás aktuális feladatairól. Kiemelte, hogy történelmi léptékű közigazgatási változás következik 2013. január 1-től, járási rendszer kerül bevezetésre. Vas megyében történelmi, infrastrukturális, munkavállalási, szociális szempontok figyelembevételével hét járási központot alakítottak ki. A járási hivatalok vezetőit Dr. Navracsics Tibor, Magyarország Közigazgatási és Igazságügyi Minisztere december 17-én nevezi ki. Az ülés harmadik napirendi pontja a katasztrófavédelem 2012. évi szervezeti és jogi szabályainak változása, valamint feladatrendszere volt. Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója tájékoztatója végén elmondta, hogy az elmúlt időszakban a katasztrófavédelem olyan átalakuláson ment keresztül, amely alapjaiban megváltoztatta a korábbi rendszert és szervezetet. Ennek szakmatörténeti jelentősége megkérdőjelezhetetlen. Az egységes katasztrófavédelem létrehozása, a polgári védelmi rendszer teljes megújítása, az egységes iparbiztonsági hatóság kialakítása, és a tűzoltóságok állami irányításának megteremtése ugyanazt a célt szolgálja: biztosítani Magyarország területén élők alapjogainak érvényesülését, a közrend, és közbiztonság részeként garantálni a lakosság védelmét. Az igazgató beszédének zárásaként hozzátette, a katasztrófa helyzetek kezelése csak ott lehet sikeres, ahol a normál állapotokban működő helyi, területi közigazgatási rendszer képes igen gyorsan átállni a ”veszélyhelyzeti-rendkívüli üzemmódra”. Magyarországon ennek jogi alapjai a legmagasabb szinten biztosítottak, az Alaptörvényben deklarált veszélyhelyzetben,
7
és a megelőző védekezést szolgáló katasztrófaveszély időszakában is. Ezt szolgálja a védelmi igazgatási rendszer átalakítása, a járási védelmi bizottságok megalakítása is.
1.4. Tiszti értekezlet – helyzetkép és feladatszabás December 21-én tiszti értekezletet tartott a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság. Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója ismertette az állománnyal az idei év szervezeti és jogszabályi változásait. Külön kitért a védelmi igazgatás rendszerének átalakítására, illetve a 2013 januárjától bevezetésre kerülő járási rendszer működésére.
A jövő év tevékenységének fő irányvonalait 13 pontban határozta meg. 2013. egyik legfontosabb célja a hatósági munka erősítése, erős és kiszámítható hatóság létrehozása. A megyei ellenőrző gyakorlatokat új szerepkörbe helyezi, a kirendeltségek bevonásával komplex gyakorlatok végrehajtását tervezi. Fontos feladatként emelte ki az önkéntes tűzoltó egyesületek nemzeti minősítő gyakorlatát, illetve az önkéntes tűzoltóparancsnokok képzését. A jövő év másik jelentős feladata lesz további önkéntes mentőcsoportok megalakítása, valamint az Őrség Mentőcsoport gyakorlatának végrehajtása. Az általános és középiskolák tűzriadó-terveinek ellenőrzésére is sor kerül 2013-ban. Az óvodákban és iskolákban a 3x3-as akcióterv keretében életkornak megfelelően megkezdik a katasztrófavédelmi oktatást. A katasztrófavédelmi elnökhelyetteseket és a katasztrófavédelmi megbízottakat felkészítik feladataik szakszerű ellátására. Az iparbiztonsági szakterületen kiemelt feladatként jelentkezik a kritikus infrastruktúrák beazonosítása, hatósági szakterületen a kéményseprő vállalatok hatósági kontrollja. Lengyel Lajos tűzoltó alezredes, igazgatóhelyettes a szakterületek tevékenységét állította a középpontba, részletesen tájékoztatott a tűzoltóság és tűzvédelem, polgári védelem, és iparbiztonság területén eltelt időszakban végrehajtott, és a jövőben várható feladatokról. Dr. Unger István tűzoltó ezredes, gazdasági igazgatóhelyettes kiemelte, hogy a gazdasági szervezet két fő feladata a járandóságok, valamint az élet- és munkakörülmények biztosítása, melyekre külön hangsúlyt fektetnek. A
8
következő év egyik fő feladataként határozta meg, hogy a Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság iránymutatása alapján a távközlési és informatikai rendszer fejlesztésében szeretnének jelentős szerepet vállalni. Ezt követően Pajor László tűzoltó alezredes, megyei tűzoltósági főfelügyelő beszámolt az idei év tapasztalatairól. Elmondta, hogy a tűzoltósági és műszaki mentési tervek előkészítése, a települések tűzveszélyességi szempontok szerinti besorolása, az erdőtüzek kialakulásának megelőzésére sajtókampány indítása lesznek előreláthatólag a meghatározó feladataik. Poór Balázs tűzoltó alezredes, megyei polgári védelmi főfelügyelő kiemelte, fő cél az önkéntesség arányának növelése, új polgári védelmi szervezetek felállítása és felkészítése, valamint a veszély-elhárítási tervek végrehajtása. Kovács Ágnes tűzoltó alezredes és Lanczkorné Gaál Zsuzsanna tűzoltó főhadnagy összefoglalta humán és az ellenőrzési szakterület elvégzett feladatait. Az értekezlet zárásaként az igazgató megköszönte az állomány éves munkáját, és a következő év feladatainak végrehajtásához jó erőt és egészséget kívánt.
2. Az iparbiztonsági szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 2.1. A veszélyes áru rögzítésének főbb szabályai A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság a veszélyesáru-szállítások ellenőrzése során kiemelt figyelmet fordít a rakomány rögzítési előírások betartására. Az áruk nem megfelelő módon történő rögzítése súlyos balesetekhez vezethet, amint azt számtalan hazai és nemzetközi példa is igazolja. A szállítás valamennyi résztvevőjétől elvárható, hogy a rakományrögzítést szabályosan hajtsa végre. A rakományrögzítési előírások megsértésének oka legtöbbször a szállításban résztvevők biztonsággal kapcsolatos kötelezettségeinek, ismereteinek hiánya, az emberi felelőtlenség, valamint az, hogy a veszélyérzet nem tudatosodott a felelősökben. A veszélyes árut a közúti szállítás során rögzíteni kell. A rögzítés főbb szabályai:
9
•
• • •
A veszélyes árut tartalmazó küldeménydarabokat a járműben alkalmas eszközzel (pl. leszorító hevederekkel, csúszó és állítható kengyelekkel) úgy kell rögzíteni, hogy megakadályozzon a szállítás közben minden olyan elmozdulást, ami a küldeménydarab helyzetét megváltoztatná, vagy sérülését okozná. Ha a veszélyes árut egyéb áruval együtt szállítják, minden árut úgy kell becsomagolni és rögzíteni a járműben, hogy a veszélyes áru ne szabadulhasson ki. A küldeménydarabok elmozdulása kitámasztással vagy állványzattal úgy is megakadályozható, hogy az üres tereket valamilyen arra alkalmas anyaggal töltik ki. Ha a rögzítés pánttal vagy hevederrel történik, nem szabad túl feszíteni, ne hogy a küldeménydarab megsérüljön vagy eldeformálódjon.
A közúti veszélyesáru-szállítás szabályozásának ezen szabályai ugyan csupán keret jelleggel tesznek előírásokat a rakományrögzítés kialakítására, nem adnak pontos számítási metodikát, azonban egyértelműen megfogalmazzák, hogy a rakományt alkalmas eszközökkel rögzíteni kell! Az alkalmas eszközök között felsorolja a megtámasztással, lekötözéssel, vagy ezek kombinációjával létrehozható rakományrögzítési módok alkalmazásához használható eszközöket.
2.2. Felhívjuk a veszélyes üzemek és szállítók figyelmét a téli teendőkre! A veszélyesáru-szállítás során bekövetkező balesetek megelőzése érdekében az elkövetkező időszak szélsőséges időjárására való tekintettel az alábbi feladatokra fordítsanak fokozott figyelmet: • • • • • •
Szállítások megkezdése előtt tájékozódjanak és vegyék figyelembe az időjárás előrejelzéseket! Szükség esetén készüljenek fel a szállítások átütemezésére, esetleges korlátozására! Vizsgálják felül a gépjárművek téli felkészítését és felszereléseiket! Készüljenek fel egy esetleges baleset, vagy szélsőséges időjárás miatt elhúzódó szállítási időtartamra, járművek és gépkocsivezetők ellátmányának tekintetében is! Szükség esetén nyújtsanak segítséget a műszaki mentésben, készüljenek fel a balesetet szenvedett gépjárművek elszállíttatására, a rakomány átfejtésére, átrakására! Fordítsanak nagyobb figyelmet a küldeménydarabok szabályos rögzítésére!
Ezen intézkedések nagyban hozzájárulhatnak a veszélyes áru szállítás kapcsán bekövetkező balesetek elkerüléséhez, valamint az üzemek biztonságos működtetéséhez!
10
3. A hatósági osztály legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 3.1. A pirotechnikai termékeket forgalmazó vállalkozók figyelmébe A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság december 10-től ellenőrzi Katasztrófavédelmi a pirotechnikai termékek forgalmazását. A tűzvédelmi hatóság a pirotechnikai termékek év végi forgalmazási engedélyezési eljárása során az alábbi szempontok szerint vizsgálja a benyújtott kérelmeket. Vizsgálja: • a tűzvédelmi szakvizsga bizonyítvány érvényességét, • a forgalmazni kívánt pirotechnikai termékek osztályba sorolását, • a forgalmazásra szolgáló létesítmények alaprajzát, műszaki leírását, a biztonságtechnikai berendezések elhelyezésének vázlatát, • a tűzvédelmi berendezések, készülékek, eszközök, felszerelések, tűzoltó vízforrások nyilvántartásai, felülvizsgálati dokumentumait, • az érintett épületek, útszakaszok, létesítmények, építmények megközelíthetőségét, • a tűzoltási felvonulási terület biztosítottságát (útépítés során útzár, útszűkítés), • a tűzcsapok meglétét, hozzáférhetőségét, új létesítését, áthelyezését, • a tűzjelzés feltételét, • tűzoltó készülékek meglétét, mennyiségét, érvényességét, • a forgalmazáshoz kötődő tárolást biztosító létesítmények esetén: o a pirotechnikai raktárépületben, raktárhelyiségben, átmeneti tároló helyen az engedélyező hatóság által meghatározott mennyiségű pirotechnikai termék tárolását, o konténer környezetében 16 m-es telepítési távolság meglétét épülettől, fő közlekedési úttól, vasúti vágánytól és más pirotechnikai termékek tárolására szolgáló konténertől, o tűzoltó gépjárművel történő megközelíthetőséget, o konténertől megközelítési útvonaltól mérten 100 méteren belül oltóvízszerzési lehetőségeit (tűzcsapok), továbbá azok felülvizsgálatának (üzemképesség, megközelíthetőség, fagy elleni védelem, előírt rendszeres ellenőrzések, karbantartások, javítások és nyomáspróbák) igazolását, o szilveszteri árusításra telepített konténertől 5 méterre szalag kordon felállítását, o az elárusítóhelyeknek a kontáner ajtónyílásának középvonalától vízszintesen mért 50 m-es sugarú félkörön kívüli elhelyezését, o konténernél elhelyezett tűzoltó készülékek teljesítményét, mennyiségét. A konténer telepítési irányát úgy kell meghatározni, hogy a konténer ajtónyílásának középvonalától vízszintesen mért 50 m-es sugarú – az ajtónyílás függőleges vetületének vonala előtt elhelyezkedő – félkörön belül építmények kiürítésre szolgáló kijárata, „A”-„B” tűzveszélyességi osztályba tartozó veszélyességi övezet, továbbá az elárusító hely ne legyen.
11
3.2. A kéménytüzek megelőzése érdekében… A téli, fűtési időszak kezdetekor a fűtési rendszerek ellenőrzésének jelentőségére hívtuk fel a figyelmet. Nem szabad elfelejtkeznünk arról sem, hogy a tüzelésnek is vannak sajátos szabályai! Ahhoz, hogy tüzet gyújthassunk gyúlékony anyagra, gyulladási hőmérsékletre és oxigénre van szükség. A tüzelőberendezésben begyújtás után jelen van a tüzelő anyag, melyhez a szükséges levegőt biztosítani kell. Ezt szolgálja a tüzelőberendezésen található alsó ajtó, csappantyú, ami az égési levegő bejutását biztosítja. Gyakorlati tapasztalat az, hogy a gyakori tüzelőanyag pótlás elkerülése miatt a kazán tűzterét jól megrakják, a tüzelőanyag begyúlása után a levegőbeáramló-szerkezetet elzárják, mondván ne égjen le hamar, vagy ne fűtse túl a rendszert. Ezzel kezdetét veszi az ún. kátrányosodás: • • • • •
az égési levegő hiánya miatt az égés nem tökéletes, nincs elegendő levegő, a tüzelőanyag nem tud elégni, a füstgáz hőmérséklete nagy mértékben csökken, ezáltal a kémény üzemi hőmérséklete is csökken, azaz lehűl, a lehűlt kéményben a lehűlt füstgáz a kémény oldalára lecsapódik, a tökéletlen égés miatt el nem égett tüzelőanyagból korom és kátrány rakódik le a kéménytest felületére, nagyobb hideg esetén, amikor fokozott fűtést kell alkalmazni a nagyobb hőhatástól a füstcső betorkollásánál keletkezett hő miatt a lerakódott kátrány meggyullad, ami tovább égve kéménytűzhöz vezet. A kéményben 1500 Celsius fok felett van a hőmérséklet, a víz egyből elpárolog és felrobbanhat a kémény. A BEGYULLADT KÉMÉNYT HÁZILAG NE KEZDJÜKÉK EL OLTANI! MINDEN ESETBEN HÍVJA A 105-ÖS TELEFONSZÁMON A KATASZTRÓFAVÉDELMET !
Ilyen tüzelési módnál fokozottabb kéményellenőrzés, seprés szükséges! Ugyanez a jelenség - kátrányosodás - tapasztalható, ha a kéménytest valahol tömítetlen, hézaghibás. A kéményről kívülről hideg levegő jut be, ami a kimenő füstgázt lehűtve ismételten kátrányosodást okoz. Ugyanez a jelenség következik be, ha a kazán túlméretezett - illetve méretezetlen - a kéményhez és a fűtési rendszerhez viszonyítva. A túl nagy kazán a kis mennyiségű fűtővizet a
12
fűtőanyag tökéletes elégése előtt felmelegíti és ilyenkor az üzemeltető a túlfűtés veszélye miatt értelemszerűen elzárja a kazánt. Fenti problémák szakszerű fűtéssel, a kazán és a kémény, a fűtött légtér szakszerű megtervezésével, kivitelezésével elkerülhető. Kéménytüzek megelőzése: • Rendszeresen tisztítsa ki kéményét és Házilagosan kémény tüzelőberendezését! kiégetést soha ne végezzen. • Gyakran szellőztessen! Soha ne állítson fel tüzelőberendezést olyan helyiségben, ahol tűzveszélyes anyagot (pl. oldószert) tartalmazó levegő van vagy ahová ilyen levegő beszivároghat! • Gondoskodjék arról, hogy mindig megfelelő mennyiségű égési levegő álljon rendelkezésre! Ne tömítse le teljes mértékben az ablakok és ajtók réseit! A kazánházba vagy a fűtőhelyiségekbe építtessen szellőzőnyílásokat és azokat hagyja szabadon! • Gondoskodjék arról, hogy a tüzelőberendezéshelyiségben (kazánházban) mindig kellő tisztaság legyen! • Ne tüzeljen el műanyagot, festett és rétegelt, nedves fát, lemezt, falemezt, vasúti talpfát, szemetet, hulladékot, fáradtolajat! • Csak engedélyezett begyújtó anyagot használjon a tüzeléshez! • Csak a tüzelőberendezéshez engedélyezett tüzelőanyagot használja! • Szél esetén vagy alacsony külső hőmérsékletnél a kémények huzata erősen megnőhet. Egy megfelelően beépített és működő huzatszabályozó sokat segíthet. Laza, rosszul záródó kéményajtók, tömítetlen kazántagok, rosszul szigetelt égéstermék elvezető-csövek csökkentik a hatásfokot, ráadásul ezek tűzveszélyesek. • Kéményét és tüzelőberendezését rendszeresen ellenőriztesse szakemberrel! Vas megyei kéményseprő-ipari vállalkozások: •
Vas Megyei Kéményseprő és Tüzeléstechnikai Kft. Cím: Szombathely, Nárai u. 3. Telefon: 94/506-490 Fax: 94/506-498
•
Vasi Füstfaragók Kft. Cím: 9700 Szombathely, Bólyai J. u. 1/A fsz. Telefon: (94) 344 490, (30) 993 5705 Fax: (94) 344 490
13
3.3. Pirotechnikai eszközök – A szabályok megszegése bírsággal sújtható! Közeledik a szilveszter, megjelentek a tűzijátékárusító standok. A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság felhívja a lakosság figyelmét a pirotechnikai eszközök felhasználásának szabályaira.
A pirotechnikai termékek osztályba sorolása: A pirotechnikai terméket a rá vonatkozó alapvető biztonsági követelmények figyelembevételével a gyártó a pirotechnikai termék kockázati szintje, valamint felhasználási módja alapján osztályokba sorolja. I. pirotechnikai osztályba soroljuk azokat a szórakoztató célra szánt azon pirotechnikai termékeket, amelyek használata nagyon alacsony kockázattal és elhanyagolható zajszinttel jár, és amelyeket – beleértve az emberi tartózkodás céljára szolgáló épületek belsejét is – behatárolt területen való használatra szántak. Ilyen pirotechnikai termékeket 14. életévüket betöltött személyek engedély nélkül vásárolhatnak, birtokolhatnak, felhasználhatnak, 14 év alatti személyek csak nagykorú felügyelete mellett használhatnak.
II. pirotechnikai osztályba tartoznak azok a pirotechnikai terméket, amelyek használata alacsony kockázattal és alacsony zajszinttel jár, és amelyeket szabadban lévő behatárolt területen való használatra szántak. Az ilyen pirotechnikai termékeket a 16. életévét betöltött személyek engedély nélkül vásárolhatnak, birtokolhatnak, felhasználhatnak. A 16. életévet be nem töltött személyek csak nagykorú személy felügyelete mellett használhatnak fel II. pirotechnikai osztályba tartozó tűzijáték-termékeket. Azokat a termékeket soroljuk III. pirotechnikai osztályba, amelyek használata közepes kockázattal jár, a szabadban lévő nagy nyílt területen való használatra szántak, és zajszintjük nem ártalmas az emberi egészségre.
14
A IV. pirotechnikai osztályba kell sorolni azokat a pirotechnikai termékeket, amelyek használata nagy kockázattal jár, kizárólag pirotechnikus által használhatóak és kezelhetőek, és zajszintjük nem ártalmas az emberi egészségre. Az engedélyezett időszak: Az I., II. és III. osztályba tartozó pirotechnikai termékeket nagykorú személyek december 28-31. között engedély nélkül megvásárolhatják, birtokolhatják, illetve tárolhatják. A megvásárolt termékek felhasználása december 31-én 18.00 órától január 1-én 06.00 óráig engedély nélkül történhet. A fel nem használt termékeket a vevő köteles a vásárlás helyére visszaszállítani, a forgalmazó köteles azt térítésmentesen, és költség felszámítása nélkül visszavenni! Magánszemély petárdát nem birtokolhat! A megvásárolt termékek tárolása: Lakásban a szabadon birtokolható játékos pirotechnikai termékekből 1 kg bruttó tömeg, míg a kis és közepes tűzijáték termékekből 3 kg bruttó tömegmennyiség tárolható, de csak a december 28-31. közötti időszakban. A felhasználás szabályai: •
• • • • •
• • • • • • •
Pirotechnikai terméket csak hatósági engedéllyel rendelkező, legális árusító helyen vásároljanak! A forgalmazási helyeken szakképzett pirotechnikus dolgozik, aki felvilágosítást adhat a termék használatáról, amelyeket a balesetek elkerülése érdekében minden esetben be kell tartani! Az illegális árusoktól vásárolt termékek minősége nem ellenőrzött, a termékekről a magyar nyelvű használati útmutató általában hiányzik, ezért az elműködtetésük balesetet okozhat! A játékos pirotechnikai, a kis és közepes tűzijáték termékek tömegközlekedési eszközön nem használhatók fel és csak zárt csomagolásban szállíthatók! A pirotechnikai termékeket mindig a használati útmutatónak megfelelően szabad felhasználni! Felhasználásig tartsa a terméket védősapkában vagy az ellenőrzött csomagolásban! A játékos pirotechnikai, a kis és közepes tűzijáték termékek közintézményben, középületben, sportlétesítményben, repülőtéren és „A”; „B” vagy „C” tűzveszélyességi osztályba tartozó helyen csak szakképzett pirotechnikus irányításával használható fel! A padláson és a pincében pirotechnikai terméket tárolni tilos! Tilos olyan helyen pirotechnikai terméket felhasználni, ahol a tevékenység tüzet vagy robbanást okozhat! Tárolja és használja vízmentesen a pirotechnikai eszközt! Tartsa távol a gyermekektől a pirotechnikai termékeket! Használat során tartsa be a megfelelő védőtávolságot! Ne használja a termékeket alkoholos állapotban! Soha ne hajoljon a pirotechnikai termék fölé; erre különösen a gyújtás során figyeljen!
15
• •
Egy terméket sohasem szabad kétszer meggyújtani! A rakétáknál rendkívül fontos, hogy csak szélcsendben használhatóak fel, mivel a termék nagy magasságban irányt változtathat, a széllel szembefordulva nem várt helyen elműködhet! A rakétánál figyelembe kell venni továbbá, hogy a vezetőpálca visszahullik az elműködés során, amely balesetveszélyt okozhat!
A biztonsági szabályok be nem tartása esetén: A szabálysértési törvény határozza meg, és a következőképpen szankcionálja a polgári felhasználású robbanóanyagokkal és pirotechnikai termékekkel kapcsolatos szabálysértések elkövetését: •
• •
Aki a polgári felhasználású robbanóanyagok előállítására, forgalmára, tárolására, szállítására, felhasználására és megsemmisítésére vonatkozó előírásokat megszegi, továbbá robbanó anyagot vagy robbanószerkezetet talál, vagy annak hollétéről tudomást szerez, és ezt a tényt haladéktalanul a legközelebbi település önkormányzati jegyzőjének vagy a rendőrségnek nem jelenti be, illetve engedély nélkül pirotechnikai tevékenységet végez, százezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. Aki a pirotechnikai termékek előállítására, forgalmára, tárolására, szállítására, felhasználására, megsemmisítésére, birtoklására vonatkozó előírásokat megszegi, ötvenezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. Azt a pirotechnikai terméket, amelyre a szabálysértést elkövették, el kell kobozni.
4. A tűzoltósági szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 4.1. Az önkéntesek katasztrófavédelmi rendszert alkotó tényezők A Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság és a Magyar Tűzoltó Szövetség az önkéntes tűzoltó egyesületek technikai- és védőeszköz-ellátásának javítására, valamint képzésének támogatására pályázatot írt ki. A pályázaton nyert felszerelések átadására a mai napon került sor. A pályázatra 36 vasi önkéntes tűzoltó egyesület nyújtott be pályázati anyagot. Közülük 60 egyesületi tag nyert el 40 órás tűzoltó alaptanfolyami képzést, valamint 31 önkéntes tűzoltó részesülhetett műszaki kiképzésben. A képzések értéke elérte a 3 millió forintot. A 40 órás alaptanfolyam hallgatói állományának vizsgájára december 1-jén és december 8-án, a három hivatásos tűzoltóság székhelyén került sor. A megmérettetésen valamennyi hallgató sikeresen túljutott, így a megye további szaktevékenység végzésére jogosult önkéntes tűzoltóval gazdagodott.
16
A műszaki kiképzésen résztvevő hallgatói állomány december 15-én vizsgázott a Katasztrófavédelmi Oktatási Központból delegált vizsgabizottság előtt. A vizsgázó állomány az elméletben és gyakorlatban is számot adtak tudásukról. Sikeres vizsgát tettek, így képesítést és jogosultságot nyertek arra, hogy az egyesületnél rendszeresített technikai eszközökkel kárfelszámolási tevékenységet végezzenek. A tűzoltó technikai eszközök és felszerelések elnyerése tekintetében még sikeresebbnek mondható a pályázat, ugyanis mind a 36 pályázó egyesület nyert eszközöket, úgy mint légzőkészülékeket, tömlőket, bevetési védőeszközöket. Ezek összértéke meghaladja a 11 millió forint összeget. Vas megye tehát mindösszesen 14 millió forint támogatásban részesült. Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, megyei igazgató a mai napon ünnepélyes keretek között adta át az elnyert tűzoltótechnikai eszközöket és felszereléseket az önkéntes tűzoltó egyesületeknek. Az igazgató elmondta, a jövőben komolyabb szerepet szán a tűzoltó egyesületeknek a megye katasztrófavédelmi rendszerében, ennek érdekében 2013 tavaszán az együttműködési megállapodással rendelkező egyesületek számára minősítő gyakorlat lefolytatását rendeli el. Vas megye mentő tűzvédelmében kiemelt szereppel bírnak az önkéntes tűzoltó egyesületek, hiszen elkötelezettségük, szakmai felkészültségük garancia arra, hogy a hivatásos szervek szakmai irányításával az adott településen élők védelme biztosítva legyen. Egy jól működő védelmi rendszer a társadalmi felelősségre is épít, ezért az elmúlt évek távlatából kijelenthető, hogy az önkéntes tűzoltó egyesületek ma már katasztrófavédelmi rendszert alkotó tényezők.
4.2. Megtartotta II. féléves továbbképzését a tűzoltósági szakterület December 19-én a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság végrehajtotta a mentő tűzvédelmi szakterület állományának II. félévi továbbképzését. A továbbképzésen részt vettek a katasztrófavédelmi kirendeltségek tűzoltósági felügyelői, a hivatásos, önkormányzati, valamint a létesítményi tűzoltó-parancsnokságok parancsnokai, illetve a Katasztrófavédelmi Műveleti Szolgálat állománya. Dénes Károly tűzoltó százados, megyei főügyeleti osztályvezető ismertette a megyei főügyeleti rendszer 2012. évi változásait, szervezeti felépítését, feladatait. Beszámolt a
17
„túlcsorgatásos” gyakorlat tapasztalatairól, elmondta, hogy a műveletirányítás és főügyelet állománya jól vizsgázott a tömeges események kezeléséből. A továbbképzésen kiemelt szerepet kapott a tűzvizsgálat, Egyed László tűzoltó alezredes, a Szombathelyi Katasztrófavédelmi Kirendeltség tűzoltósági felügyelője ismertette az eljárás lefolytatásának szabályait. Ezt követően a tűzoltásvezető jogosultságaira, feladataira, valamint a tűzoltásvezetés átadás-átvételének rendjére hívta fel az állomány figyelmét. Pajor László tűzoltó alezredes, megyei tűzoltósági főfelügyelő tájékoztatást adott a katasztrófavédelmi műveletek elemzéséről, valamint a komplex veszélyhelyzeti prognózis és beválásvizsgálat készítéséről szóló 114/2012. számú BM OKF intézkedésben foglaltakról, az ezzel kapcsolatos feladatok végrehajtásáról. Kiemelte, hogy a katasztrófavédelmi műveletek elemzésének és a negyedéves veszélyhelyzeti prognózis elkészítésének mekkora jelentősége van a káresemények megelőzésében, illetve a káresemények kezelésére történő felkészülésben. A mentő tűzvédelem rendszerének további alakításával kapcsolatban elmondta, hogy Dr. Takács Árpád tűzoltó ezredes, megyei igazgató a jövőben nagyobb hangsúlyt fektet az önkéntes tűzoltó egyesületek szerepére a megye katasztrófavédelmi rendszerében, ezért 2013 tavaszán az együttműködési megállapodással rendelkező egyesületek számára minősítő gyakorlat végrehajtását tervezi. A gyakorlat sikeres teljesítése után az egyesületek önállóan is végezhetnek beavatkozást, és a hivatásos tűzoltó egységeket szakszerű munkavégzéssel segíthetik. Gömböcz Zoltán tűzoltó alezredes, megyei iparbiztonsági főfelügyelő beszélt a beavatkozó állomány iparbiztonsági feladatairól, felhívta a figyelmet azokra a teendőkre, amikre egy veszélyes üzem területén bekövetkezett, vagy a veszélyesáru-szállításból adódó káreset során külön figyelmet kell fordítani. A képzés zárásaként megválaszolták a felmerült kérdéseket, és megbeszélték az aktuális feladatokat.
18
5. A polgári védelmi szakterület legfőbb eseményei az elmúlt hónapban 5.1. Települések katasztrófavédelmi besorolása A Belügyminiszter rendelete értelmében 2013. január 1-től Magyarország valamennyi települését az azonosított kockázati tényezők alapján katasztrófavédelmi osztályokba sorolták. Az egyes veszély-, illetve katasztrófahelyzetek hatékony megelőzése, az élet és anyagi javak megóvása érdekében először 1995-ben került sor hazánk településeinek polgári védelmi szempontú besorolására. Ezt a sorolási rendszert váltotta fel az új katasztrófavédelmi rendszer részeként kialakított katasztrófavédelmi osztálybasorolás. A katasztrófavédelmi osztálybasorolás alapja a településeken jelentkező kockázati tényezők – elemi csapások, természeti eredetű veszélyek, civilizációs, ipari eredetű veszélyforrások valamint a kritikus infrastruktúrával kapcsolatos kockázatok - azonosítását követően a kockázatelemzés és értékelés, valamint az egyes kockázati tényezők egymásra gyakorolt hatásának tudományos megalapozottságú átfogó folyamata. Az eljárás elvégzése során figyelembe kellett venni a vizsgált területre vonatkozó statisztikai adatokat, történeti adatokat, tapasztalati tényeket. Ezek alapján a meghatározott három osztály valamelyikébe kerültek besorolásra a települések. Az I. osztályba kerültek azok a települések, ahol felső küszöbértékű veszélyes üzem található, illetve azok, ahol három évente nagyon súlyos, vagy öt évente súlyos káresemény következhet be. Továbbá az egyes veszélyeztető hatások egymásra gyakorolt és együttes hatására tekintettel indokolt a települést fokozottabb védelemben részesíteni. A II. osztályba kerültek azok a települések, ahol alsó küszöbértékű veszélyes üzem található, vagy 5-10 évente várható súlyos káresemény bekövetkezése. A III. osztályt azok a települések alkotják, ahol 10 évnél ritkábban várható súlyos káresemény bekövetkezése, vagy gyakrabban számolhatunk nem súlyos, illetve alacsony mértékű káresemény bekövetkezésével. A megyei katasztrófavédelmi igazgatóság szakmai koordinálásával elvégzett kockázatbecslést követően a polgármesterekkel és a Megyei Védelmi Bizottsággal egyeztetett javaslat szerint a Belügyminiszter rendeletében Vas megyében 8 települést I., 91 települést II., és 117 települést III. katasztrófavédelmi osztályba sorol. A rendelet - a katasztrófavédelmi besoroláson kívül - pontosította az önkéntes polgári védelmi szolgálat szabályait is. A hatálybalépést követően a polgári védelmi szolgálatra önkéntesen jelentkező személynek a jelentkezésekor nyilatkoznia kell a rendelkezésre állásának tartalmáról és az alkalmazásának feltételeiről. A polgári védelmi szervezetbe történő önkéntes
19
jelentkezéskor, határozott időtartamú rendelkezésre állás esetén a polgármester a beosztó határozatban rögzíti, hogy az önkéntes jelentkező nyilatkozatban megjelölt időpontban a beosztás megszűnik. Határozatlan időtartamú rendelkezésre állás esetén az önkéntes írásban kérheti – a lakóhelye szerint illetékes polgármesternek címzett nyilatkozatban – a beosztás megszüntetését, amely alapján a polgármester a kérelem benyújtásától számított 30 napon belül felmenti beosztásából az önkéntest.
5.2. Téli időjárás – A Megyei Védelmi Bizottság Katasztrófavédelmi Operatív Törzs koordinációs értekezlete
A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság felkészülési tervet készített, melyben feladatokat határozott meg a téli megváltozott körülményekre történő felkészüléshez. A felkészülés, a tervezett feladatok megvalósítása november óta, folyamatosan történik. Az igazgatóság vezető állománya felkészítette a rendkívüli időjárási viszonyok között jelentkező feladataira a helyi védelmi bizottságok katasztrófavédelmi elnökhelyetteseit - akik a Katasztrófavédelmi Kirendeltségek vezetői közül kerültek kijelölésre -, a hivatásos tűzoltóparancsnokságok parancsnokait, valamint a megyei főügyelet és a műveletirányító szolgálat állományát. Az egyik legfontosabb felkészülési feladat a Vas Megyei Védelmi Bizottság Katasztrófaelhárítási Operatív Törzsébe (KOT) beosztottak felkészítése volt. A KOT a Vas Megyei Védelmi Bizottság mellett működő javaslattevő, döntés-előkészítő, koordináló munkacsoport, amely a katasztrófák elleni védekezésben érintett állami, önkormányzati és gazdálkodó szervek, szervezetek szakembereiből áll, és az igazgatóság megyei polgári védelmi
20
főfelügyelője vezeti. Az ide beosztott személyek felkészítése két lépcsőben történt meg. Először, november 8-án, a rendkívüli téli időjárási körülmények között jelentkező közmű ellátási (áram, gáz, vízszolgáltatás) zavarokat, és az azokra adandó válaszokat dolgozták fel. A felkészítés második lépcsőjére december 13-án, az igazgatóságon került sor, ahol a KOT érintett állománya mellett részt vettek a téli rendkívüli időjárás során jelentkező feladatokban és a katasztrófák elleni védekezésben érintett karitatív szervek, szervezetek, valamint a hét leendő járási székhely város képviselői is. Az értekezleten követelményként fogalmazódott meg, hogy azokon a településeken, ahol nincs közbiztonsági referens, az önkormányzatokkal és a közreműködő szervezetekkel közösen, a meglévő erőforrások felhasználásával létrehozott felügyeleti csoportok működtetésével javítják a reagálóképességet. A felügyeleti csoportokban elengedhetetlen a megyei önkéntes tűzoltóknak, a polgárőröknek, a falugondnokoknak, a szociális munkásoknak a szerepvállalása, hiszen ők nagyon jól ismerik a környezetükben élő elesett embereket. A felügyeleti csoportok folyamatosan figyelemmel kísérik a rászorulók hátrányosabb anyagi körülmények között élők, a krónikus betegek, az egyedülálló idős emberek - helyzetét, ha szükséges, haladéktalanul értesítik az illetékes szerveket, valamint biztosítják a katasztrófavédelem és a települések közötti folyamatos kapcsolattartást. Az igazgatóság bemutatta a téli időszakra létrehozott térinformatikai rendszerét, mely térképi alapon tartalmazza a megyében lévő hófúvás-veszélyes útszakaszokat, a szociálisan vagy egészségügyileg rászoruló személyek adatait, a szükség esetén aktiválható befogadó helyeket és ellátási lehetőséget. Településenkénti bontásban rendelkezésre állnak a mentésben résztvevő szervek, szervezetek – mentőszolgálat, közútkezelő, polgárőr egyesületek, a hivatásos- és önkormányzati tűzoltó-parancsnokságok, önkéntes tűzoltó egyesületek, valamint az önkéntes és a köteles polgári védelmi szervezetek, a gazdálkodók – erő-eszköz kimutatásai. Az értekezleten pontosították a közműszolgáltatás zavarai esetén végrehajtandó feladatokat. A résztvevőket tájékoztatták arról, hogy az igazgatóság felhívta a veszélyes üzemek és a veszélyesáru-szállítmányozók figyelmét a téli időjárási viszonyok közti üzemeltetés biztonsági rendszabályaira. Meghatározták a veszélyesáru-szállítmányok esetleges kényszervárakoztatásának megszervezésével kapcsolatos teendőket. Továbbá a résztvevők tájékoztatást kaptak a hivatásos- és az önkormányzati tűzoltóparancsnokságok, valamint az önkéntes tűzoltó egyesületek rendkívüli időjárási körülmények közötti igénybevételéről. A résztvevők ismertették az általuk végrehajtott felkészülési tevékenységet, továbbá pontosították egy esetleges rendkívüli körülmények között az alaprendeltetésükből eredő feladatok végrehajtási rendjét is. A Magyar Közút Nonprofit Zrt. Vas Megyei Igazgatóságának igazgatója tájékoztatta az értekezletet, hogy az általa vezetett szerv is átállt a téli üzemmódra. Az üzemmérnökségeiken a gépjárműszemléket végrehajtották, a
21
hóeltakarításba bevonható bérgépek üzemeltetőivel Felkészültek az utak hómentesítésére, jégtelenítésre.
a
szerződéseket
megkötötték.
A leendő járási székhely – helyi védelmi bizottsági székhely – települések képviselői tájékoztatták a résztvevőket, hogy a helyi védelmi bizottságok katasztrófavédelmi elnökhelyettesei javaslatai alapján december 20-ig helyi szinten is megtartásra kerülnek a védelmi bizottsági ülések, koordinációs értekezletek, ahol egyeztetik a helyi szinten jelentkező feladatokat, valamint végrehajtják a közbiztonsági referensek felkészítését. A rendkívüli téli időjárás negatív hatásai főleg a közúti közlekedében résztvevőknél, a települések nehezen megközelíthető részein élő idős, egyedülálló embereknél, az elszegényedett családoknál, valamint a hajléktalanoknál jelentkeznek. Ezek az emberek kiemelt figyelmet kapnak a szociális hálózat munkatársaitól, valamint a településeken létrehozott felügyeleti csoportoktól. A felkészülés következő lépéseként december 14-én 1300 órakor Harangozó Bertalan kormánymegbízott, a Vas Megyei Védelmi Bizottság elnöke sajtótájékoztatón ismerteti a rendkívüli időjárásra történő felkészülés helyzetét és menetét. A téli időszakban kialakuló rendkívüli helyzetek kezelése érdekében összehangolt intézkedéseket kell hozni. Ez idén új módszertannal, határozottabb kormányzati koordinációval valósul meg. A téli rendkívüli időjárási körülmények között a megyei és a helyi szervek, szervezetek útján az állam nem hagy senkit veszélyben, minden rászorulóról gondoskodik. Az események hatékony kezeléséhez viszont az is szükséges, hogy az átlagember is vállaljon felelősséget saját biztonságáért, útba indulás előtt tájékozódjon a kialakult, illetve várható helyzetről, s ennek ismeretében hozza meg felelős döntését.
6. Gyakorlatok az elmúlt hónapban 6.1. Vezetési törzsgyakorlat A Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság vezetési törzsgyakorlatot tartott december 6án a hivatásos tűzoltóságok tűzoltásvezetésre jogosult állománya részére. A feladat egy képekkel illusztrált elképzelt szituáció feldolgozása, a megoldási folyamat megtervezése volt. A gyakorlatot a hivatásos tűzoltóságok tűzoltás-vezetésre jogosult állománya hajtotta végre. Az elképzelt feltételezés szerint egy, a szombathelyi Markusovszky kórházba beteget szállító, mentőhelikopter vezetője rosszul lett, elvétette a leszállást, így az épület nyugati homlokzatának csapódott. A becsapódás
22
következtében a kórház első emeletének tartópillérei megsérültek, és ajtók, ablakok törtek ki. A jármű az első szinti teraszon beszorult, a kiömlő üzemanyag lángra kapott. A tűz átterjedt a géptörzsre, a belső helyiségekre, valamint az alsóbb emeletet veszélyeztetette. A gyakorlat célja az volt, hogy a feladat megoldásában résztvevő állomány megtervezze, hogy hasonló szituációban hogyan lehet a leggyorsabban és legbiztonságosabban kimenteni az épületben, illetve a járműben rekedteket. A feladat megoldásának első mozzanataként a szombathelyi Markusovszky Kórház tűzvédelmi szakembere ismertette az épület tervrajzát, a betegek elhelyezését, számát, az épületben található veszélyes anyagok fellelhetőségét, menekülési útvonalat, tűzvédelmi jellemzőket. Ezt követően a gyakorlatot három csapatra osztva oldotta meg a résztvevő állomány, melynek kidolgozására egy óra állt rendelkezésükre. Miután az idő lejárt, a gyakorlatvezetővel ismertették az elképzelt feladatmegoldásokat. Ezek alapján a gyakorlatot a gyakorlatvezető „MEGFELELT”-re értékelte.
6.2. Tömeges események kezelésének gyakorlata Az esetleges viharok alkalmával bekövetkező „tömeges események” kezelésének gyakorlatát hajtotta végre december 10-én délután a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság megyei főügyelete és a műveletirányítási ügyelete. A gyakorlat során 59 eseményről történt bejelentés, melyek a „Pajzs” nevű műveletirányító számítógépes programba kerültek felvitelre. A gyakorlat során a 105-ös segélyhívó telefonszámokra indított hívások a megyei műveletirányításra, a megyei főügyeletre, valamint a hivatásos tűzoltó-parancsnokságok ügyeleteire futottak be. A gyakorlat során a műveletirányító állomány megerősítésére a vonatkozó szabályzókban foglaltak szerint a szabadnapos állomány is berendelésre került. A gyakorlatot a Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatóhelyettese vezette, és a végrehajtást megfelelőre értékelte.
7. A következő hónap főbb eseményei Iparbiztonsági szakterületen Az iparbiztonsági szakterület januárban több alkalommal hajt végre veszélyes áruszállításra vonatkozó (ADR, RID) ellenőrzéseket. Ezen túlmenően a SKET elbírálások is a hónap fő feladatai közé tartoznak. Hatósági területen 2013 januárjában a hatósági terület fő feladata a középmagas épületek és a középiskolai kollégiumok tűzvédelmi ellenőrzése. Ebben a hónapban sor kerül továbbá a tűzoltó-technikai eszközforgalmazók piacfelügyeleti ellenőrzésére, valamint a kéményseprő-ipari közszolgáltatók ellenőrzésére is.
23
Tűzoltósági szakterületen A tűzoltósági szakterület január hónapban megalakítja a Megyei Tűzvédelmi Bizottságot, emellett helyismereti és begyakorló gyakorlatok megszervezését és lebonyolítását is végrehajtják. Polgári védelmi szakterületen 2013 januárjában a polgári védelmi szakterület a helyi védelmi igazgatás rendszer átalakításából adódó feladatokat tervez, elsősorban a Helyi Védelmi Bizottságok elnökeinek, a katasztrófavédelmi elnökhelyetteseknek, katasztrófavédelmi megbízottaknak a felkészítését. Megkezdi a veszély-elhárítási tervezést, és polgári védelmi szervezetek átalakítását.
24
