Územní plán sídelního útvaru
Hory Změna č. 7/A návrh
k.ú. Hory plochy dopravy - cyklostezka
IČ:
Obec Hory, Hory 47, 362 11 Jenišov zastoupená p. starostou Jiřím Paterou 0049750500
Datum:
červenec 2010
Obsah:
I. II.
Obec:
Textová část Grafická část
-1-
Název:
Změna č. 7/A Územního plánu sídelního útvaru Hory
Stupeň:
Návrh
Místo:
k.ú. Hory – změna funkčního využití pozemku pro plochu dopravní - cyklostezka
Kraj:
Karlovarský
Pořizovatel:
Magistrát města Karlovy Vary, odbor rozvoje a urbanismu, úřad územního plánování, U Spořitelny 2, 360 01 Karlovy Vary
Obec s rozšířenou působností:
Karlovy Vary
Zpracovatel:
Ing.arch. Vladimír Bredler autorizovaný architekt Blahoslavova 18, 360 09 Karlovy Vary IČ: 10053271 č.autorizace : 01761
Termín zpracování:
červenec 2010
-2-
Obec Hory, Hory 47, 362 11 Jenišov č.j. SÚ/4026/09/Gie-326.1
V Horách dne ………………………….
Změna č.7/C Územního plánu sídelního útvaru Hory Zastupitelstvo obce Hory, příslušné podle §6 odst. 5 písm.c) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), za použití §43 odst. 4 a §55 odst.2 stavebního zákona, §13 a přílohy č.7 vyhlášky č.500/2006, o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, §171 a následujících zákona č.500/2004 Sb. (správní řád), ve spojení s ustanovením §188 odst. 4 stavebního zákona.
vydává tuto změnu č.7/A Územního plánu sídelního útvaru Hory, schváleného usnesením č.1 Zastupitelstva obce Hory dne 15.12.1999 a upraveného změnou č.1 ÚPN SÚ Hory schválenou ZO Hory dne 26.9.2000 usnesením č.1 a změnou č.2 ÚPN SÚ Hory schválenou ZO Hory dne 24.8.2006 usnesením č.10/2006: 1. Nově se vymezuje tato funkční plocha : a) dopravní plocha, komunikace – cyklostezka označená v grafické části této změny č.7/A 2. Doplňuje se článek 17 OZV obce Hory v odstavci (1) o bod : a) plochy cyklostezek 3. Pro funkční plochu vymezenou v odstavci 1 platí regulativy uvedené v obecně závazné vyhlášce obce Hory ze dne 14.3.2002. 4. Doplňuje se Seznam veřejně prospěšných staveb (příloha A) v kapitole C: Doprava o: - cyklostezka Loketská výsypka 5. Součástí změny č.7/A územního plánu obce Hory jsou tyto výkresy grafické části : a) č. 1 b) č. 4 c) č. 9
- Plán funkčního vyžití území - Doprava - Veřejně prospěšné stavby, asanace
-3-
1 : 5 000 1 : 5 000 1 : 5 000
Změna výkresu č.1 – Plán funkčního využití území
-4-
1 : 5 000
Změna výkresu č.4 – Doprava
1 : 5 000
-5-
Změna výkresu č.9 – Veřejně prospěšné stavby, asanace
-6-
1 : 5000
Odůvodnění Odůvodnění změny č. 7/A Územního plánu sídelního obce Hory obsahuje textovou a grafickou část.
A. Textová část 1. Postup při pořízení změny Obecní úřad Hory zjistil, že severně od rychlostní komunikace R6 došlo ke změně podmínek , za kterých byl platný územní plán sídelního útvaru schválen. Obec Hory se rozhodla prověřit možnost změny z funkční plochy zemědělsky využívané plochy a veřejné zeleně – ochranné na plochu dopravní - cyklostezka. Souhlas s pořízením změny byl dán Zastupitelstvem obce Hory dne 9.2. – 6.4. – 10.8.2009. Na základě souhlasu s pořízením zpracoval pořizovatel návrh zadání změny č.7/A územního plánu sídelního útvaru Hory, který byl v souladu s požadavky zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č.500/2006 Sb., projednán. Upravené zadání bylo schváleno ZO obce Hory usnesením č.2/2010 bod č.6 ze dne 8.2.2010. Návazně na schválené zadání změny nechal pořizovatel u autorizované osoby – ing.arch. Bredlera pořídit návrh změny č.7/A. Návrh změny byl v souladu s ustanoveními zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) projednán s dotčenými orgány. Společné jednání o návrhu změny č.7/A ÚPN SÚ Hory se konalo dne ………………... O posouzeném návrhu změny se konalo veřejné projednání dne …………….. 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů. V rámci řešení je navržena změna funkčního využití pozemku pro plochu dopravní - cyklostezka, ve vazbě na síť cyklostezek v sousedících katastrálních územích, což je z hlediska koordinace využití území i širších vztahů pro území přínosem. Z politiky územního rozvoje České republiky schválené dne 20.7.2009 vyplývá, že obec Hory se nachází v rozvojové oblasti OB12 Karlovy Vary. Území obce Hory leží jižně od rychlostní komunikace R6, která představuje rozvojovou osu OS7 Ústí nad Labem – Cheb – hranice ČR/SRN. Z platného Územního plánu velkého územního celku Karlovarsko – sokolovské aglomerace ani Zásad územního rozvoje ( ZÚR ) Karlovarského kraje nevyplývají pro lokalitu změny žádné přímé požadavky a je s těmito územně plánovacími dokumentacemi v souladu. Řešené území není v konfliktu s ÚSES ani s evropsky významnými lokalitami (EVL) a ptačími oblastmi (Natura 2000). Z hlediska širších vztahů nebude mít tato změna s ohledem na její rozsah žádný dopad na vztah postavení obce v systému osídlení – zabývá se pouze lokální změnou v daném území.
-7-
3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování Navrhovaná změna v souladu s úkoly územního plánování prověřuje a posuzuje potřebu této změny, veřejný zájem na jejím provedení, její vlivy na obecně chráněné zájmy a na veřejnou infrastrukturu a její hospodárné využívání. Změna č.7/A ÚPN SÚ Hory vytváří v souladu s ustanoveními §§18 a 19 stavebního zákona předpoklady k zabezpečení všech přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v řešeném území se zřetelem na péči o životní prostředí. Změna je v souladu s obecnými cíli územního plánování, neboť sleduje dosažení souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území a ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Změnou č.7/A je upravován ÚPN SÚ Hory schválený před účinností zákona č.183/2006 Sb., a jeho prováděcích předpisů. Grafická a z části i textová část je proto členěna tak, aby byla zachována srozumitelnost a kompatibilita s původní dokumentací. Celek dokumentace změny je zpracován s požadavky nové legislativy tak, aby bylo možno změnu vydat. 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení sporů Návrh změny č.7/A respektuje zájmy chráněné zvláštními právními předpisy, zejména ochranné pásmo II.stupně „II B“ přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Karlovy Vary. Při řešení výstavby v tomto území je nutno respektovat podmínky a omezení stanovené Usnesením vlády č.257 ze dne 20.7.1966 a ustanovení §37 zákona č.164/2001 Sb., (lázeňský zákon) ve znění pozdějších předpisů. Cyklostezka je vedena v ochranném pásmu rychlostní silnice R6 a musí být její trasa projednána s ŘSD ČR – správa K.Vary. Musí být respektováno poddolované území č.434 Hory – Podhoří. 6. Vyhodnocení splnění zadání Návrh zadání změny č.7/A ÚPN SÚ Hory byl v souladu s požadavky platného zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č.500/2006 Sb., projednán. Požadavky, které byly v průběhu projednávání vzneseny, byly zahrnuty do upraveného zadání. Návrh změny ve všech směrech respektuje schválené upravené zadání. 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Řešené území zahrnuje parcely p.č.502/141 – ostatní plocha (ost.komunikace) o výměře 1.376m2, p.č.502/139 – ostatní plocha (ost.komunikace) o výměře 265m2 , p.č.436/16 – TTP o výměře 125m2, p.č.438/8 – ostatní plocha o výměře 1.175m2 (využito 200m2) , p.č.502/154 – ostatní plocha (ost.komunikace) o výměře 2.461m2 (využito 1.500m2), p.č.440/5 – ostatní plocha o výměře 45m2, p.č.456/10 – orná půda o výměře 509m2, p.č.456/7 – orná půda o výměře 272m2, p.č.454/5 – TTP o výměře 477m2, p.č.453/5 – orná půda o výměře 148m2, p.č.452/6 – ostatní plocha o výměře 13m2, p.č.452/4 – ostatní plocha o výměře 72m2, p.č.451/4 – TTP o výměře 2.943m2 (využito 300m2), p.č.451/5 – TTP o výměře 882m2 (využito 150m2), p.č.448/2 – TTP o výměře 576m2, p.č.484/6 – TTP o výměře 882m2, p.č.480/6 – ostatní plocha o výměře 19m2, -5-
p.č.487/28 – TTP o výměře 395m2, p.č.487/38 – TTP o výměře 32m2, p.č.487/1 – TTP o výměře 15.598m2 (využito 30m2), p.č.487/21 – TTP o výměře 1.545m2 (využito 25m2), p.č.487/11 – TTP o výměře 11.879m2 (využito 300m2), p.č.487/23 – TTP o výměře 305m2, p.č.487/32 – TTP o výměře 118m2, p.č.487/18 –vodní plocha o výměře 16m2 a p.č.487/16 – TTP o výměře 618m2, v katastrálním území Hory u Jenišov. Pozemky jsou v soukromém, státním vlastnictví a vlastnictví právnických osob. Změna č.7/A řeší změnu funkce území ze zemědělsky využívané plochy (orná, TTP) a veřejné zeleně – ochranné na plochu dopravní – cyklostezku ve vazbě na cyklostezky v sousedních katastrálních územích a rozvíjí tak dále urbanistickou, dopravní a rekreační koncepci řešeného území. Trasa cyklostezky je vedena v co největší míře po stávajících komunikacích, polních cestách a dopravních koridorech ( i vyježděných v terénu). Úsek cyklostezky vedený po přeložce ost. komunikace v území ohraničeném severním „Truck centrem“ byl již řešen v rámci Změny č.5 územního plánu sídelního útvaru Hory. Změna č. 7/A je zařazena do veřejně prospěšných staveb. 8. Vyhodnocení souladu na udržitelný rozvoj území a informace jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí S ohledem na nekonfliktnost řešení změny č.7/A nebylo v zadání změny dotčenými orgány požadováno vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území ani vyhodnocení vlivu na životní prostředí. Nově navrhované funkční využití území změny nebude mít negativní vliv na úroveň kvality složek životního prostředí v dané lokalitě a jejím okolí. 9. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa Návrhem změny č.7/A dochází k záboru zemědělského půdního fondu, ale ne pozemků určených k plnění funkce lesa, vzhledem k tomu, že se jedná kultury orná půda a TTP.
Rozsah odnětí
Celková výměra území změny je 8.768 tj. 0,88ha; celková výměra odnímané zemědělské půdy činí 5.262 m2 tj. 0,53 v kultuře orná půda, TTP a leží mimo zastavěné území.
Celkové posouzení a vyhodnocení
Posouzení a vyhodnocení důsledků změny na zemědělský půdní fond dle § 3 vyhl.č.13/1994 Sb. a přílohy 3. a) – uspořádání ZPF b) – odtokové a hydrologické poměry c) – síť účelových komunikací d) – návrh pozemkových úprav e) – vztah k zast. území obce f) – investice do půdy g) – areály zem. výroby
- území změny je součástí TTP, orná půda - nebudou ovlivněny - v území budou přeloženy - území změny neřešeno - území změny leží mimo ZÚ - nejsou - nejsou dotčeny
-6-
Zdůvodnění řešení
Účelem vybudování cyklostezky severně od rychlostní komunikace R6 je propojení cyklostezek v sousedních katastrálních územích a tím zapojení území Loketské výsypky do volnočasových aktivit obyvatel. Trasa cyklostezky je vedena po stávajících účelových komunikacích a v terénu vyježděných polních cestách. Zemědělská půda v území změny (orná,TTP) určená k záboru je zařazena do dvou nejnižších tříd ochrany ZPF a to 45% do IV.třídy a 55% do V.třídy.
Tabulka údajů dle Katastru nemovitostí:
lokalita
č.7/A
kat. území
Hory u Jenišova
č. poz.
výměra dle KN
kultura
číslo BPEJ
výměra BPEJ
zábor
502/141
1.376
ostatní plocha
-
-
1.376
502/139
265
ostatní plocha
-
-
265
436/16
125
TTP
5.39.49
125
125
438/8
1.175
-
-
200
502/154
2.461
-
-
1.500
-
-
45
5.39.49
509
509
5.39.49
272
272
5.39.49
477
477
5.39.49
178
148
-
425 117
13
-
322
72
ostatní plocha ostatní plocha ostatní plocha orná půda orná půda
440/5
45
456/10
509
456/7
272
454/5
477
453/5
148
452/6
13
452/4
72
451/4
2.943
TTP
451/5
882
TTP
448/2
576
TTP
484/6
882
480/6
TTP orná půda ostatní plocha ostatní plocha
5.39.49 5.39.49 5.19.04 5.39.19 5.19.04 5.19.04 5.39.19
338 2.442 163 877 5 566 10
TTP
5.19.04
882
882
19
ostatní plocha
-
-
19
487/28
395
TTP
487/38
32
TTP
-7-
5.19.04 5.39.29 5.19.04 5.39.29
375 20 14 18
vlastník
ČR - ŘSD Praha
D. Šádková Lesní 256/14 K.Vary - Doubí ČR - ŘSD Praha
ČR - PF Praha
300 150 576
395 32
Obec Hory
ČR - PF Praha
487/1
15.598
487/21
lokalita
celkem
kat. území
č. poz.
1.545
výměra dle KN
TTP
TTP
kultura
5.19.04 5.39.19 5.39.49 5.39.59 5.39.19 5.39.59 5.39.39
číslo BPEJ 5.20.04 5.39.19 5.39.39 5.39.49 5.39.59 5.39.29 5.78.895.20.04 5.39.39
výměra BPEJ 415 587 2.954 5.894 1.443 208 378 178 127 118
487/11
11.879
TTP
487/23
305
TTP
487/32
118
TTP
5.20.04
487/18
16
vodní plocha
-
487/16
618
TTP
5.20.04 5.39.29
42.746
211 5.034 6.288 3.835 71 1.465 9
-
30 25
zábor
Město Loket
305
Město Loket
118
618 8.768
-8-
vlastník
300
16
190 428
Město Loket
ČR – PF Praha ČR – Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových Praha ČR – PF Praha
Tabulková část zemědělské přílohy : Bilance předpokládaného odnětí půdy ZPF pro realizaci urbanistického řešení podle jednotlivých lokalit Tabulka č.1 číslo lokality
7/A
funkční využití
Doprava
výměra celkem
0,88
0,88
celkem
Z toho půda náležející do ZPF (ha) V mimo celkem ZÚ ZÚ 0,09 0,09
-
0,44
0,44
-
0,53
0,53
kultura ZPF podle KN orná
TTP
BPEJ/třída ochrany 5.39.49/V. 5.39.49/V. 5.39.19/V. 5.19.04/iV. 5.39.29/V 5.39.59/V. 5.39.39./V. 5.20.04/IV.
Výměra zem.půdy podle BPEJ 0,09 0,06 0,05 0,19 0,05 0,00 0,04 0,05
Nezemědělská půda
Katastrální území
0,35
Hory u Jenišova
Poznámka
0,35
Přehled navrhovaného odnětí půdy ze ZPF podle druhu pozemků (kultur) náležejících do ZPF Tabulka č.2 Z toho třída ochrany č. podle BPEJ (ha) I. II. III. IV. V. 0,09 0,24 0,20
Výměra k odnětí celkem (ha)
Kultura zemědělské půdy Orná půda Trvalý travní porost (TTP) Ovocné sady Zahrady Ostatní pozemky ZPF dle §1 odst.3 zákona o ochraně ZPF Chmelnice Vinice Celkem
0,09 0,44
0,53
0,24
0,29
Přehled navrhovaného odnětí půdy ze ZPF podle funkčního využití lokalit Tabulka č.3 Funkční využití Pro bydlení Pro občanské vybavení Pro výrobu specifickou Pro dopravu Pro ostatní zeleň Pro technické vybavení atd. Celkem
Z toho třída ochrany č. podle BPEJ (ha) Výměra navrhovaného odnětí celkem(ha) I. II. III. IV. V.
0,53
-
0,53
-9-
-
-
0,24
0,29
0,24
0,29
10. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění
11. Vyhodnocení připomínek
B. Grafická část Grafickou část tvořící odůvodnění tvoří výkresy : a) Výkres širších vztahů b) Výkres č.8 – Vyhodnocení ZPF
1 : 50 000 1 : 5000
Výkres širších vztahů
1 : 50 000
- 10 -
Výkres č.B.8 – Vyhodnocení ZPF
1 : 5000
- 11 -
Poučení : Proti změně č.7/A Územního plánu sídelního útvaru Hory vydané formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§173 odst.2 zákona č.500/2004 Sb., správní řád).
Toto opatření nabylo účinnosti dne …………………..
……………………………….. Vlastislav Jurajda místostarosta Obce Hory
………………………………….. Jiří Patera starosta Obce Hory
- 12 -
