Jelen előterjesztés csak tervezet, amelynek közigazgatási egyeztetése folyamatban van. A minisztériumok közötti egyeztetés során az előterjesztés koncepcionális kérdései is jelentősen módosulhatnak, ezért jelen formájában nem tekinthető a Kormány álláspontjának. A dokumentum célja a társadalmi egyeztetés elindítása és a jogalkotási folyamat átláthatóvá tétele, amelynek alapján, illetve eredményeként a mellékelt előterjesztés valamennyi tartalmi és formai eleme módosulhat! A tervezet előterjesztője
1. melléklet az /2013. számú előterjesztéshez A vidékfejlesztési miniszter …./2013. (… …) VM rendelete A környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM–EüM együttes rendelet és a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellenőrzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet módosításáról A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 110. § (8) bekezdés m) pontjában és 110. § (15) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 94. § k) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – az 1–4. § tekintetében az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 41. § d) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró emberi erőforrások miniszterével egyetértésben – a következőket rendelem el: 1. § A környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM–EüM együttes rendelet (a továbbiakban: R1.) 1. §-a a következő f) ponttal egészül ki: (E rendelet alkalmazásában:) „f) nemzetközi licenccel rendelkező versenypálya: olyan motor- vagy autóversenyek céljára épített pálya és az ehhez tartozó létesítmények, amelyeken a Nemzetközi Motorkerékpáros Szövetség vagy az Európai Motorkerékpáros Unió által kiadott licenc alapján gyorsasági motorkerékpár-verseny vagy a Nemzetközi Automobil Szövetség által kiadott licenc alapján gyorsasági autóverseny rendezhető.” 2. § Az R1. 2. §-a a következő (5)- (9) bekezdéssel egészül ki: „(5) A nemzetközi licenccel rendelkező versenypályáktól származó zaj esetén a (6) bekezdésben foglalt kivétellel: a) nappali időszakon a 8:00 és 18:00 közötti időszakot, esti időszakon a 18:00 és 22:00 közötti időszakot, éjjeli időszakon a 22:00 és 8:00 közötti időszakot kell érteni, b) a megítélési szintben kifejezett határérték: ba) a nappali időszakra: valamennyi védendő területen 62 dB(A), bb) az esti időszakra: az 1. melléklet szerinti nappali határérték, bc) az éjjeli időszakra: az 1. melléklet szerinti éjjeli határérték.
(6) A nemzetközi licenccel rendelkező versenypályáktól származó zaj esetén egy naptári évben legfeljebb 12 napon az (5) bekezdésben foglaltaktól eltérően: a) nappali időszakon a 8:00 és 22:00 közötti időszakot, éjjeli időszakon a 22:00 és 8:00 közötti időszakot kell érteni, b) a megítélési szintben kifejezett zajterhelési határérték: ba) a nappali időszakra valamennyi védendő területen: 77 dB (A), bb) az éjjeli időszakra az 1. melléklet szerinti éjjeli határérték. (7) A (6) bekezdés szerinti határérték akkor alkalmazható, ha az üzemeltető a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellenőrzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 3. § (2) bekezdésében előírtaknak megfelelően bejelentést tesz a környezetvédelmi hatósághoz. Bejelentés hiányában vagy határidőn túl benyújtott bejelentés esetén a zajforrásra az (5) bekezdés szerinti határértékek vonatkoznak. (8) Az (5) és (6) bekezdés szerinti határértékekre vonatkozó megítélési idő: a) nappal: a legnagyobb zajterhelést adó folyamatos nyolc óra, b) este: négy óra, c) éjjel: a legnagyobb zajterhelést adó folyamatos fél óra. (9) Az (5) és (6) bekezdés szerinti megítélési szintet az MSZ 18150-1:1998 „A környezeti zaj vizsgálata és értékelése” szabvány szerint kell értelmezni.” 3. § (1)
Az R1. 5. § (2) és (3) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(2) A védendő területen elhelyezkedő védendő épületek azon homlokzata előtt, amelyen 45 dB-nél nagyobb beltéri zajterhelési határértékű helyiség (4. melléklet), orvosi rendelő, hivatali épület irodahelyiség nyílászárója van, az (1) bekezdés a) pontja szerinti helyeken a zajterhelés: a) nem haladhatja meg a 2. § (5) és (6) bekezdésében előírt nappali időszakra vonatkozó határértéket és b) nem haladhatja meg jelentős mértékben a 2. § (5) és (6) bekezdésében előírt esti és éjszakai időszakra vonatkozó, valamint az 1-3. melléklet szerinti határértéket. (3) Azokra a zajtól védendő területekre, épületekre, helyiségekre, amelyeket csak bizonyos napszakban vagy szezonálisan használnak, a 2. § (5) és (6) bekezdésében, valamint az 1-3. melléklet szerinti zajterhelési határértékek csak a használat időtartamára vonatkoznak.” 4. § Az R1. 9. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki: „(4) E rendeletnek a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM–EüM együttes rendelet és a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellenőrzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet módosításáról szóló… VM rendelettel (a továbbiakban: Módr.)
megállapított 1. § f) pontját, 2. § (5)-(9) bekezdését, valamint 5. § (1)-(3) bekezdését a Módr. hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.” 5. § A zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellenőrzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet (a továbbiakban: R2.) 2. §a a következő (3) bekezdéssel egészül ki: „(3) Amennyiben a kibocsátási határérték megállapítása iránti kérelem olyan autó- vagy motorversenypályára irányul, amely gyorsasági autó- vagy motorkerékpár-versenyek megrendezésére nemzetközi licenccel rendelkezik, a határérték megállapítása iránti kérelemhez csatolni kell a licenc magyar nyelvű fordítását.” 6. § Az R2. 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „3. § (1) A zajkibocsátási határérték megállapítása után minden olyan, az üzemi és szabadidős zajforrás területén bekövetkező változást, amely a határérték mértékét és teljesülését befolyásolja, a zajforrás üzemeltetője a 3. számú melléklet szerinti bejelentőlapon köteles bejelenteni a környezetvédelmi hatóságnak. (2) A gyorsasági autó- vagy motorkerékpár-versenyek megrendezésére nemzetközi licenccel rendelkező versenypálya üzemeltetője azoknak a napoknak dátumát, amelyeken a versenypálya zajkibocsátása várhatóan meghaladja a 62 dB(A) nappali időszakra vonatkozó megítélési szintet, legalább 15 nappal korábban bejelenti a környezetvédelmi hatóságnak.”
7.
§
Az R2. a következő 7. §-sal egészül ki: „7. § A gyorsasági autó- vagy motorkerékpár-versenyek megrendezésére nemzetközi licenccel rendelkező versenypályák üzemeltetői a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM–EüM együttes rendelet és a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellenőrzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet módosításáról szóló ... VM rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül kötelesek benyújtani a környezetvédelmi hatósághoz a licenc magyar nyelvű fordítását.” 8.
§
Az R1. 5. § (1) bekezdésében „Az 1., a 2. és a 3. mellékletben a zajtól védendő területeken meghatározott zajterhelési határértékeknek” szövegrész helyébe a „A 2. § (5)-(6) bekezdésében, valamint az 1., a 2. és a 3. számú mellékletben a zajtól védendő területeken meghatározott zajterhelési határértékeknek” szöveg lép.
9. § Az R2. 1. számú melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
10. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
Dr. Fazekas Sándor vidékfejlesztési miniszter Az 1–4. § tekintetében egyetértek: Balogh Zoltán emberi erőforrások minisztere
1. melléklet a …/2013 (…) VM rendelethez Az R2. 1. számú melléklet 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: „1. A környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló miniszteri rendelet szerinti zajterhelési határértékkel, ha: a) hatásterülete nem áll fedésben más üzemi vagy szabadidős zajforrás hatásterületével, b) a zajforrás gyorsasági autó- vagy motorkerékpár-versenyek megrendezésére nemzetközi licenccel rendelkező versenypálya, c) hatásterülete gyorsasági autó- vagy motorkerékpár-versenyek megrendezésére nemzetközi licenccel rendelkező versenypálya hatásterületével áll fedésben. LKH = LTH, ahol LTH = a zajtól védendő területen a zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló jogszabály szerinti zajterhelési határérték.”
Dr. Fazekas Sándor vidékfejlesztési miniszter