PÁLYÁZATI
FELHÍVÁS
munkahelyteremtı beruházások támogatására
A pályázat kódjele: MPA-2008-1
A foglalkoztatás elısegítésérıl és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény 18. §-a, továbbá a foglalkoztatást elısegítı támogatásokról, valamint a Munkaerıpiaci Alapból (a továbbiakban: MPA) foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésére nyújtható támogatásról szóló 6/1996. (VII. 16.) MüM rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 18. és 18/A. §-ai alapján az MPA foglalkoztatási alaprész 2008. évi központi keretébıl - a Szociális és Munkaügyi Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) pályázatot hirdet munkahelyteremtı beruházások támogatására. A pályázat alapján 2,3 milliárd Ft támogatási keretösszeg áll a pályázók rendelkezésére, amely európai uniós támogatást nem tartalmaz. A pályázat célja: új munkahelyek létrehozását eredményezı beruházások támogatása elsısorban az ország gazdasági, társadalmi és munkaerıpiaci szempontból kedvezıtlen helyzető térségeiben, a hátrányos helyzető munkavállalók foglalkoztatásának ösztönzése, a területi kiegyenlítı folyamatok elısegítése, a regionális különbségek mérséklése, a gazdasági fejlıdés generálása, a fejlıdıképes vállalkozások piaci pozíciójának megerısítése, versenyképességük javítása technikai, technológiai korszerősítésük révén, a munkaerı-szerkezet átalakítása (képzettség, területi elhelyezkedés). A támogatás jogcíme: A Rendelet 18. § (1) bekezdés a) pontja alapján regionális beruházáshoz kapcsolódó munkahelyteremtı támogatás, amely az Európai Közösséget létrehozó szerzıdés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális térképrıl szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormányrendelet) 1. sz. melléklete szerinti „BE. Beruházáshoz nyújtott támogatás az 1628/2006/EK bizottsági rendelet alapján” támogatási kategóriának1 felel meg. A pályázók köre: A pályázaton részt vehetnek az Európai Gazdasági Térségen (EGT) belül székhellyel rendelkezı alábbi vállalkozások, szervezetek, amelyeknek Magyarországon telephelyük van: • a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény szerinti gazdasági társaságok, • a Polgári Törvénykönyvrıl szóló 1959. évi IV. törvény 57. §-a szerinti közhasznú társaságok, valamint a 70. §-a szerinti egyes jogi személyek vállalatai, • az állami vállalatokról szóló 1977. évi VI. törvény szerinti szervezetek, • a külföldi székhelyő vállalkozások magyarországi fióktelepeirıl és kereskedelmi képviseleteirıl szóló 1997. évi CXXXII. törvény szerinti fióktelepek, • a szövetkezetekrıl szóló 2006. évi X. törvény szerinti szövetkezetek, • az egyéni vállalkozásról szóló 1990. évi V. törvény szerinti egyéni vállalkozók. 1
A támogatás nyújtásának szabályait a Szerzıdés 87. és 88. cikkének a nemzeti regionális beruházási támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1628/2006/EK számú 2006. október 24-ei Bizottsági rendelet határozza meg.
2 Nem vehet részt a pályázaton • az a szervezet amely csıdeljárás, felszámolási eljárás, végelszámolás vagy adósságrendezési eljárás alatt áll, amely a pályázatban feltüntetett beruházását a támogatásra való jogosultságról szóló írásbeli értesítés átvételének napján, vagy azt megelızıen megkezdte, amelynek - a pályázathoz csatolt 15 napnál nem régebbi igazolás alapján - lejárt esedékességő, meg nem fizetett köztartozása van, kivéve, ha számára a hatóság fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett, amely az MPA-ból, valamint az Aktív foglalkoztatási célok támogatása fejezeti kezeléső elıirányzatból (a továbbiakban: AFC) a pályázat benyújtásának hónapját megelızı három évben a pályázatban megjelölt beruházáshoz munkahelyteremtı beruházási támogatásban részesült, amely az MPA-ból, valamint az AFC-bıl a pályázat benyújtásának hónapját megelızı három évben elnyert munkahelyteremtı támogatásokkal kapcsolatos kötelezettségeit határidıre nem teljesítette, amely nem felel meg a rendezett munkaügyi kapcsolatoknak az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. §-ában meghatározott feltételeinek, illetıleg ezen feltételek teljesülésének igazolására nem, vagy nem a külön jogszabályban meghatározott módon kerül sor, amely a pályázat benyújtását megelızı féléves idıszakban a beruházás helye szerinti regionális munkaügyi központ (a továbbiakban: munkaügyi központ) illetékességi területén a Munka Törvénykönyvérıl szóló 1992. évi XXII. törvény 94/A-94/G. §-a szerinti csoportos létszámcsökkentést hajtott végre, vagy a pályázat benyújtásának idıpontjában ilyen eljárást megkezdett, és azt nem kívánja megszüntetni. Pályázni csak olyan beruházással lehet, amely esetében a pályázó: • a beruházást legkésıbb 2008. november 30-ig befejezi, és a támogatás kifizetésére vonatkozó elszámolását legkésıbb 2008. december 15-ig benyújtja, • a beruházásban érintett telephelyen - több telephely esetén telephelyenként - legalább 5 fı teljes munkaidıben foglalkoztatott munkavállaló számára létesít új munkahelyet (a részmunkaidıben foglalkoztatottak a teljes munkaidıben foglalkoztatottak arányos tört részének felelnek meg), • építési beruházás esetén rendelkezik a beruházáshoz szükséges elvi hatósági engedélyekkel (a jogerıs hatósági engedély a hatósági szerzıdés megkötésének feltétele), • a támogatás iránti pályázatát a beruházás megkezdése elıtt benyújtja, • a beruházást a pályázatot befogadó munkaügyi központ által megküldött, a pályázó támogatásra való jogosultságáról szóló értesítés átvételét követıen kezdi meg, • üzleti tervében kellıen alátámasztja a stabil piaci háttér meglétét, • meggyızıen bemutatja a tervezett tevékenység során bevezetésre kerülı technika, technológia korszerőségét, a szolgáltatás hasznosságát, a településen betöltött szerepét, • a beruházással létrehozott kapacitásokat, szolgáltatásokat az eredeti foglalkoztatási célnak megfelelıen a beruházás befejezésétıl (üzembe helyezés idıpontjától) számított 5 évig - kis- és középvállalkozások (a továbbiakban: KKV) esetében 3 évig - folyamatosan fenntartja és mőködteti az érintett régióban. Ez a követelmény – amennyiben ezen idıszak alatt a gazdasági tevékenység fenntartása biztosított az érintett régióban – nem akadályozza a technológiai változások miatt korszerőtlenné vált tárgyi eszközök és immateriális javak cseréjét. A korszerőtlenné vált tárgyi eszközök és
3
• •
• •
•
• •
immateriális javak cseréjét követı fenntartási idıszakban a kedvezményezett a tárgyi eszközök és immateriális javak cseréjére támogatásban nem részesülhet, a beruházás befejezését követı 90 napon belül a tervezett létszámbıvítést megvalósítja, a tervezett létszámbıvítés megvalósítását követıen - amennyiben a létszámfeltöltés idıközben megvalósult, a hatósági szerzıdés aláírásának napjától - a beruházásban érintett telephelyén a pályázat benyújtása elıtti 12 hónapban meglévı, illetve ha a régióban több telephellyel rendelkezik a pályázó, a munkaügyi központ illetékességi területén lévı telephelyeinek a pályázat benyújtását megelızı 12 hónapban meglévı átlagos statisztikai állományi létszámára vonatkozóan, havi jelentési kötelezettség mellett és a létszámbıvítés eredményeként felvett többletlétszámára külön-külön és együttvéve legalább 3 éves - KKV esetében legalább 2 éves - folyamatos (éves átlagos statisztikai állományi létszámát megtartva) foglalkoztatási kötelezettséget vállal, a beruházás nettó - ÁFA visszaigénylési jogosultsággal nem rendelkezı pályázó esetében bruttó - bekerülési költségének legalább 25 %-át saját forrásból biztosítja, amelybe az államháztartás alrendszereibıl nyújtott támogatás nem számítható be, a támogatás odaítélése esetére - a beruházás befejezésének dátumától számított 5 évig, KKV esetében legalább 3 évig, továbbá az azt követı záró-beszámoló elfogadásának napjáig tartó idıtartamra - megfelelı fedezetet ajánl fel, rendelkezik a kötelezettségek teljesítését elısegítı anyagi biztosítékkal, amely lehet az odaítélt támogatás összegének 120 %-át jelentı, feltétel nélküli és visszavonhatatlan bankgarancia, vagy biztosítási szerzıdés alapján kiállított készfizetı kezesi kötelezvény, vagy 150 %-át kitevı per-, tehermentes, forgalomképes és nem lakás céljára szolgáló ingatlan, vagy kizárólag a területileg illetékes munkaügyi központ által már megterhelt olyan permentes, forgalomképes és nem lakás céljára szolgáló ingatlan, amelynek értéke a korábban bejegyzett jelzálogjog összegén felül a jelen pályázati program keretében nyújtott támogatás 150 %-ának megfelelı összegre is fedezetet nyújt úgy, hogy a két jelzálogjog összege együttesen nem haladja meg az ingatlan piaci értékét, valamint a pályázatban megjelölt összegnél kevesebb támogatás megállapítása esetén kötelezettséget vállal arra, hogy a megvalósításhoz szükséges pénzügyi fedezet különbözetét pótolja, és a pályázatban szereplı beruházást változatlan formában megvalósítja, vagy a beruházás megvalósítására vonatkozó tervét a rendelkezésre álló összegek figyelembevételével átdolgozza, és csökkentett formában valósítja meg, a támogatás felhasználása során vállalja a közbeszerzésre vonatkozó jogszabályok betartását, a beruházás befejezését követıen a mérlegében aktiválja a megvalósított fejlesztést.
Elszámolható költségek: új mőszaki berendezések, gépek, egyéb berendezések, felszerelések, valamint az immateriális javak közül a találmány, a szabadalom, a licenc és a know-how beszerzése során felmerülı - a számvitelrıl szóló 2000. évi C. törvény (a továbbiakban: Számviteli Törvény) 47-48. § és 51. §-a alapján elszámolható és igazolt - azon költségek, amelyek a Számviteli Törvény 1. sz. mellékletében szereplı „A. Befektetett eszközök” mérlegsoron belüli „I. Immateriális javak” 2. és 4., valamint „II. Tárgyi eszközök” 1-3. mérlegtételek körébe tartozó eszközök beszerzésével, megvásárlásával kapcsolatban merülnek fel.
4 Az elszámolható költséget szokásos piaci áron1 kell figyelembe venni, ha az a kedvezményezett és a vele kapcsolt vállalkozási viszonyban lévı személy között a szokásos piaci ártól eltérı áron kötött szerzıdés alapján merült fel. A hátrányos helyzető kistérségekben, településeken2, továbbá a hátrányos helyzető régiókban megvalósuló fejlesztések során az új épület, épületrész építésének költségei is elszámolhatók. A II. Tárgyi eszközök 1. Ingatlanok és kapcsolódó vagyoni értékő jogok mérlegsorból az elszámolható költségek körébe építési engedély birtokában az új épület, épületrész felépítésével kapcsolatos építési költségek, valamint ezen ingatlanok rendeltetésszerő használatának elıfeltételét jelentı, jogszabályban nevesített (víz- és csatornahasználati, villamos-fejlesztési hozzájárulás, gázelosztó vezetékre vonatkozó hálózatfejlesztési) hozzájárulások vehetık figyelembe. Immateriális javakhoz támogatás akkor nyújtható, ha azokat a kedvezményezett • piaci feltételek mellett harmadik féltıl vásárolja, és • legalább öt – KKV-k esetében legalább három – évig kizárólag a regionális támogatásban részesülı létesítményben használja, és • eszköznyilvántartásba veszi, és a Számviteli Törvény 52-53. §-a szerinti értékcsökkenést alkalmazza. A támogatásban részesíthetı immateriális javaknak a beruházási támogatásban részesülı területhez kell kapcsolódniuk, a kedvezményezett beruházó tehát kizárólag Magyarországon jogosult felhasználni azokat, illetve az eszközöknek legalább öt évig - KKV-k esetén három évig - Magyarországon kell maradniuk. A támogatásban részesíthetı immateriális javakra még különösen a következı feltételeknek kell teljesülniük: amortizálható eszközökként szerepeljenek a vállalat eszközei között és beszerzésük harmadik féltıl piaci körülmények között történjen. Amennyiben a támogatásban részesíthetı immateriális javakat vagy azok egy részét a beruházó több, a Kormányrendelet 30. §-a szerinti különbözı támogatási intenzitású régióban is használja, a támogatásban részesíthetı immateriális javak esetében a legalacsonyabb intenzitás az irányadó. Az immateriális javak beszerzésének értéke nem haladhatja meg az eszközök bekerülési értékének 25 %-át. Nagyvállalkozásnál az immateriális javak beszerzésének, megvásárlásának költségei legfeljebb az elszámolható költség 50 százalékáig számolhatók el.
1
A szokásos piaci ár és a kapcsolt vállalkozások definíciójára az adózás rendjérıl szóló 2003. évi XCII. törvény 1. §-ban, 132/A. §-ban és a 178. §-ban foglaltak az irányadóak. 2 A kedvezményezett térségek besorolásáról szóló 311/2007. (XI. 17.) Korm. rendelet 2. és 3. sz. mellékletében meghatározott kistérségek, vagy a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentısen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékérıl szóló 240/2006. (XI. 30.) Korm. rendelet mellékletében megjelölt hátrányos helyzető települések, vagy a minisztérium által meghatározott - munkaerıpiaci szempontból hátrányos helyzető - régiók. A kistérségek, települések listája a minisztérium internetes honlapján (www.szmm.gov.hu), továbbá a munkaügyi központban és kirendeltségein elérhetı. A minisztérium által meghatározott régiók felsorolása az útmutató 17. pontjában található.
5 A támogatás keretében nem számolhatók el az alábbi költségek: • a szinten tartást szolgáló tárgyi eszköz bekerülési értéke, • ingatlan, földterület vásárlása, • gépjármővek bekerülési értéke, • szállítási ágazatban a szállító berendezések (gördülı eszközök) bekerülési értéke; • bérleti díjak, lízing költségek, • az elszámolható költségek bekezdésben meghatározott immateriális javak bekerülési értéke, ha azt a kedvezményezett nem kizárólag a támogatásban részesülı létesítményben használja, • a korábban már használatba vett tárgyi eszköz bekerülési értéke, • a munkaügyi központ által - a Rendelet 18. §-ának (10) bekezdése szerinti - megküldött írásos értesítés átvételét megelızıen felmerült költségek. Nem nyújtható regionális beruházási támogatás: • a Rendeletben meghatározott nagyberuházáshoz, • acélipari tevékenységhez, • a hajóépítési ágazatba tartozó tevékenységekhez, • szénbányászathoz, • szintetikusszál-ipari tevékenységhez, • halászati és akvakultúra tevékenységet szolgáló beruházásokhoz, továbbá halászati termékek feldolgozását és forgalmazását szolgáló beruházáshoz, • mezıgazdasági termékek elsıdleges termeléséhez, • mezıgazdasági termékek feldolgozásához, forgalomba hozatalához, • a nehéz helyzetben lévı vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához. A támogatás formája: vissza nem térítendı. A támogatás mértéke: új munkahelyenként legfeljebb 800 ezer Ft. Erre az összegre vetítve az alábbi kiegészítı támogatásokra lehet pályázni, külön-külön, illetve halmozottan egyaránt: a) amennyiben a beruházás hátrányos helyzető kistérségekben, településeken, vagy a minisztérium által meghatározott - munkaerıpiaci szempontból hátrányos helyzető - régiókban valósul meg, új munkahelyenként 200 ezer Ft, b) amennyiben a beruházás a leghátrányosabb helyzető kistérségekben, továbbá a leghátrányosabb helyzető kistérségekkel azonos elbánásban részesített településeken valósul meg, új munkahelyenként 200 ezer Ft, c) amennyiben a beruházás befejezését követıen a munkaügyi kirendeltségeken nyilvántartásban lévı kiközvetített álláskeresık foglalkoztatására vállalkozik a pályázó, új munkahelyenként 200 ezer Ft, d) amennyiben a c) pontban meghatározott álláskeresık közül a helyi cigány kisebbségi önkormányzat, ennek hiányában a roma érdekképviseleti vagy a roma civil szervezet vagy az etnikai szószóló ajánlására a pályázó roma munkavállaló foglalkoztatását vállalja, új munkahelyenként 100 ezer Ft. A pályázó így legfeljebb 1,5 millió Ft/új munkahely mértékő fajlagos támogatást igényelhet, amennyiben a fenti valamennyi szempontnak megfelel. Ha bármilyen okból nem valósulna meg az álláskeresık, ezen belül a roma álláskeresık alkalmazása, az új munkahelyenként elnyerhetı kiegészítı támogatást a pályázó nem veheti igénybe, illetve ha igénybe vette, a létszámnak megfelelı összeget vissza kell fizetnie.
6 A pályázatban szereplı beruházási projekthez legfeljebb 80 millió Ft, a hátrányos helyzető kistérségekben, továbbá a minisztérium által meghatározott - munkaerıpiaci szempontból hátrányos helyzető régiókban megvalósuló - beruházáshoz legfeljebb 160 millió Ft támogatás igényelhetı. A projektenkénti támogatás összege a legalább 300 új munkahelyet eredményezı beruházás esetén legfeljebb további 100 millió Ft-tal növelhetı. A kedvezményezett (hátrányos helyzető) kistérségek és települések körére vonatkozó jogszabályokat, illetve a minisztérium által meghatározott hátrányos helyzető régiókat az Útmutató 17. pontja tartalmazza. A támogatás intenzitása - más állami támogatásokkal együtt - nem haladhatja meg az elszámolható beruházási költségeknek a Kormányrendelet 30. §-ában meghatározott, régiónként eltérı 25-50 %-os mértékét. A területi besorolás szerinti támogatási intenzitások – a szállítási ágazat és nagyberuházások kivételével – kisvállalkozások beruházásai esetében 20 százalékponttal, középvállalkozások esetében 10 százalékponttal növekednek. A területenként eltérı mértékő támogatási intenzitást a pályázati útmutató tartalmazza. A támogatási intenzitásba bele kell számítani a legutóbbi 3 üzleti év alatt a pályázatban szereplı projekt azonos elszámolható költségeihez nyújtott, továbbá a pályázat benyújtásakor ugyanehhez a projekthez igényelt - az adott támogatásra vonatkozó jogszabály szerinti - „de minimis” támogatásokat is. A támogatás számításának alapja a beruházás levonható és visszaigényelhetı ÁFA nélküli összes költsége. A támogatás csak abban az esetben igényelhetı a beruházás ÁFA-t is tartalmazó összköltsége után, ha a támogatott vállalkozásnak a támogatásból finanszírozott beruházásával kapcsolatban nincs ÁFA visszaigénylési jogosultsága. A támogatás nyújtásának részletes feltételeit, a pályázat elkészítéséhez szükséges információkat, valamint a kötelezıen kitöltendı, a pályázattal együtt benyújtandó dokumentumokat a pályázati felhívás, továbbá a pályázati útmutató és mellékletei tartalmazzák. A pályázati dokumentáció a minisztérium www.szmm.gov.hu honlapjáról letölthetı, valamint a munkaügyi központokban és kirendeltségeiken - a kistérségi, települési listák kivételével - átvehetı. A pályázaton való részvétellel, a pályázat elkészítésével kapcsolatban a beruházás helye szerinti munkaügyi központ pályázati referense ad információt. A munkaügyi központok címe, telefonszáma az útmutató 1. sz. mellékletében olvasható. A pályázatot 2 példányban (1 eredeti és 1 másolat), magyar nyelven, a pályázati útmutatóban és mellékleteiben szereplı szempontok alapján, kizárólag a pályázati dokumentációban lévı adatlapok kitöltésével lehet elkészíteni, amelyhez csatolni kell a pályázati útmutatóban megadott minták alapján összeállított nyilatkozatokat és dokumentumokat. Az adatlap sem tartalmában, sem alakjában nem változtatható meg. Ez alól kivételt képeznek a szövegdobozok, melyek mérete a beírt szöveg terjedelméhez igazodhat. A pályázatot (a csatolandó dokumentumok, nyilatkozatok kivételével) adathordozón /CD vagy floppy/ is be kell nyújtani. A pályázatot a beruházás helye szerint illetékes munkaügyi központhoz lehet benyújtani 2008. február 18-tól (személyes benyújtás esetén e napon 8 órától) 2008. április 4-ig (személyes benyújtás esetén e napon 12 óráig) terjedı idıszakban. Személyes benyújtás esetén a munkaügyi központ központi iktatójában adható át a pályázat.
7 A pályázatot - postai feladás esetén - tértivevényes küldeményként kell továbbítani. Ebben az esetben a benyújtás idıpontjának a küldeményen szereplı - a pályázó által igazolható - postára adás dátuma számít. A pályázat személyes benyújtása esetén a munkaügyi központ a pályázat átvételérıl igazolást ad a pályázónak. A munkaügyi központ a pályázót - hiánypótlás esetén valamennyi hiányzó dokumentum benyújtásától számított - 15 napon belül írásban értesíti arról, hogy a pályázat a vonatkozó jogszabályok elıírásai, továbbá a pályázati feltételek alapján megfelel-e a támogatásra való jogosultsági feltételeknek. Ez az írásbeli értesítés kizárólag a pályázat formai megfelelıségét igazolja, nem jelenti a támogatás megítélését. A beruházást a jogosultsági feltételeknek való megfelelésrıl szóló írásbeli értesítés átvételét követı naptól a pályázó saját kockázatára megkezdheti, azonban a támogatás oda nem ítélése, vagy csökkentett mértékben való odaítélése esetén kártérítési igénnyel a minisztériumhoz nem fordulhat. Amennyiben a pályázó a beruházásához más elıirányzatból meghirdetésre kerülı pályázat keretében is támogatást igényel (a továbbiakban: társfinanszírozás), csak akkor nyújthatja be a pályázatát, ha a többi elıirányzat pályázati felhívása is megjelent, és biztosítható valamennyi pályázat egyszerre történı benyújtása ahhoz a szervezethez, amelytıl a legnagyobb összegő támogatást igényli. Ebben az esetben a támogatási igényt befogadó szervezet fogja hivatalból a pályázatot az illetékes szervezethez továbbítani. Amennyiben más pályázat-kiíróhoz kell a pályázatot benyújtani, az oda történı benyújtás napja az irányadó. Társfinanszírozás esetén - amennyiben más pályázat-kiíróhoz kell a pályázatot benyújtani a pályázó köteles a pályázat egy másolati példányát a munkaügyi központhoz a jelen felhívásban megadott benyújtási határidın belül eljuttatni. A formai szempontból hiányosnak minısülı pályázat esetében a munkaügyi központ egy alkalommal szólítja fel a pályázót arra, hogy a hiányosságot a felszólításról szóló értesítés átvételétıl számított 8 napon belül pótolja. Formai hiányosságnak kizárólag a pályázati adatlapok, nyilatkozatok valamelyik rovatának üresen hagyása, vagy az őrlaphoz csatolandó valamelyik adatlap, nyilatkozat, dokumentum hiánya számít. A hiánypótlást követıen is formailag hiányosnak minısülı pályázat nem felel meg a támogatásra való jogosultsági feltételeknek. A jogosultsági feltételeknek nem megfelelı, azaz - az esetleges hiánypótlást követıen is formailag hiányos pályázatok esetében a munkaügyi központ a pályázót írásban értesíti arról, hogy a pályázat nem felel meg a jogosultsági feltételeknek, és ezzel egyidejőleg a pályázat elutasítására tesz javaslatot a döntéshozónak. Az értesítés átvételét követıen hiánypótlás nem nyújtható be, illetve a pályázat nem módosítható. A munkaügyi központ a jogosultsági feltételeknek megfelelı pályázatra vonatkozó támogatási javaslat elkészítése során alkalmazandó szempontjait, valamint a javaslat elkészítésének eljárási rendjét az érintett munkaügyi tanács véleményének meghallgatásával - az érintett térség foglalkoztatási helyzetére tekintettel - alakítja ki.
8 A miniszter döntése során - a munkaügyi központ/munkaügyi tanács javaslatát és véleményét is figyelembe véve - az alábbi szempontokat érvényesíti: • • • •
az álláskeresık, közülük is a hátrányos helyzetőek (tartósan nyilvántartásban lévı álláskeresı, roma, pályakezdı, megváltozott munkaképességő személyek) foglalkoztatásának aránya, a létrehozásra kerülı új munkahelyek száma, a beruházásban érintett térség, település hátrányos helyzete, kiemelten a leghátrányosabb helyzető kistérségek vállalkozásainak segítése, a beruházásnak a térség munkaerıpiacára gyakorolt hatása.
A határidıben benyújtott, formailag megfelelı pályázatok támogatásáról vagy a támogatási igény elutasításáról - a munkaügyi központ fıigazgatójának javaslata alapján - közigazgatási hatósági eljárás keretében a szociális és munkaügyi miniszter 2008. május 28-ig dönt. Errıl a munkaügyi központ e határidıtıl számított 15 napon belül írásban tájékoztatja a pályázót. A támogatásban részesített pályázó nevét/megnevezését, a beruházás helyét és a megítélt támogatás összegét a döntést követıen a minisztérium - a pályázó külön hozzájárulása nélkül hivatalos lapjában, valamint internetes honlapján haladéktalanul közzé teszi. A támogatási javaslat elkészítését megelızıen a munkaügyi központ, továbbá a döntést megelızıen a minisztérium, vagy az általuk meghatalmazott személy/szervezet a pályázatban feltüntetett adatokat, információkat a pályázó központjában és telephelyein jogosult ellenırizni. A rendelkezésre álló forrást meghaladó támogatási igény beérkezése esetén az igényeltnél kisebb összegő támogatás is odaítélhetı, illetve a pályázat forráshiány miatt elutasítható. Kisebb összegő támogatás odaítélése esetén a pályázónak a döntésrıl szóló értesítés kézhezvételétıl számított 8 napon belül nyilatkoznia kell arról, hogy a beruházás megvalósításához szükséges pénzügyi fedezet különbözetét pótolva a beruházást változatlan formában, vagy a beruházási, üzleti, foglalkoztatási tervét a rendelkezésére álló források figyelembevételével átdolgozva valósítja meg. A támogatás folyósítására a pályázónak a munkaügyi központtal hatósági szerzıdést (a továbbiakban: szerzıdés) kell kötnie, amelyre a döntésrıl szóló értesítés kézhezvételétıl számítva 30 nap áll rendelkezésre. Amennyiben a kedvezményezett mulasztásából e határidıt követı 30 napon belül nem jön létre a szerzıdés, a támogatási döntés érvényét veszti. A szerzıdés megkötésének feltételeit, illetve a szerzıdés mintáját a pályázati útmutató tartalmazza. Amennyiben a kedvezményezett a szerzıdésben vállalt kötelezettségét megszegi, a támogatás további folyósítását meg kell szüntetni, és a támogatást késedelmi pótlékkal növelt összegben kell visszafizetni. A késedelmi pótlék mértéke3 minden naptári nap után a felszámítás idıpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része. A kötelezettségeket és az azok megszegése esetén érvényesíthetı szankciókat a szerzıdés részletesen tartalmazza. A támogatást a teljesítés igazolása mellett, a benyújtott eredeti számlák és a kifizetést igazoló dokumentumok alapján, forrás- és teljesítésarányosan a munkaügyi központ folyósítja. A be3
A késedelmi pótlék mértékét a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 138. § (3) bekezdése határozza meg.
9 nyújtott számla alapján a beruházás elszámolható összköltségére a megállapított támogatási arány szerinti támogatás folyósítható, a szerzıdésben meghatározott összeg erejéig. A jelen pályázati felhívás alapján benyújtásra kerülı pályázatot az útmutatóban és annak mellékleteiben, valamint a pályázati adatlapokon, nyilatkozatokban és dokumentumokban meghatározott részletes feltételek figyelembevételével kell kidolgozni. A pályázati felhívás, az útmutató és mellékletei, valamint az adatlapok, nyilatkozatok és dokumentumok egymástól elválaszthatatlan szerves egységet képeznek, együttesen tartalmazzák a pályázáshoz szükséges összes feltételt.
Budapest, 2008. február 14.
Szociális és Munkaügyi Minisztérium
