A nemzetközi integráció formái
Az előadás vázlata • Az integráció, nemzetközi (makroszintű) integráció fogalma • Az integráció fő dimenziói • Az EU földrajzi dimenziójának bemutatása • A nemzetközi integráció formái • A „négy alapszabadság” • Kérdések
Az integráció definiálása A Magyar értelmező kéziszótárban a következő meghatározás található az integráció címszó alatt:
„Különálló részeknek valamilyen nagyobb egészbe, egységbe való beilleszkedése, beolvadása, egységesülése.”
Nemzetek közötti integráció A szervezett nemzetközi keretek között megvalósuló integráció legfontosabb sajátossága, hogy szuverén államok vagy nemzetgazdaságok önkéntes, komplex, gazdasági és politikai összefonódásaként jön létre. Az önkéntesség hangsúlyozása azért fontos, mert az integráció az adott nemzetgazdaság feloldódásához, bizonyos mértékig azonosságának elvesztéséhez vezet.
Makroszintű • Az integrációs folyamat globális méreteket ölt, a globalizáció a világméretű intregráció megjelenése. • Az integráció regionálisan is sűrűsödik, ezek részben erősítik, részben ellensúlyozzák a globális hatásokat. • A világon a WTO szerint, mintegy 130 regionális szervezet van, amely tevékenységének keretének, valamilyen integrációs alapformát (szabadkereskedelmi övezet, vámunió, gazdasági unió)
Példák EFTA Európai Szabadkereskedelmi Társulás (1960) APEC Ázsiai-Csendes-óceáni Gazdasági Együttműködés (1988) NAFTA Észak-amerikai Szabadkereskedelmi Megállapodás (1992) CEFTA Közép-európai Szabadkereskedelmi Társulás (1993)
Az integráció fő dimenziói •Funkcionális (milyen területeket, vagy EU terminológiával politikákat, ölel fel) pl. közös kereskedelempolitika •Intézményi (közös problémák, közös megoldása, döntés kikényszerítése) •Földrajzi kiterjedés
Nemzetközi integráció formái • • • • • •
Szabadkereskedelmi társulás Vámunió Közös piac Egységes piac Gazdasági unió Politikai unió
Szabadkereskedelmi társulás A terület országain belül a külkereskedelem liberalizált, a kívül állókkal szemben azonban minden tagország külön nemzeti vámpolitikát folytat.
Vámunió A terület országain belül a külkereskedelem liberalizált (az áruk és szolgáltatások szabadon mozognak), de kívülállókkal szemben már közös külső vámokat alkalmaznak, és közös kereskedelempolitikát folytatnak.
Közös Piac A vámuniónál annyiban több, hogy az áruk és szolgáltatások mozgásának szabadságán túl a termelési tényezőknek, a tőke és a munkaerő áramlást is liberalizálják.
Egységes (belső) piac A közös piacnak olyan tovább fejlesztett változata, ahol a vámokon és a mennyiségi korlátozásokon túl, az áruk, a szolgáltatások, a tőke és a munkaerő szabad áramlását akadályozó, „nem vámjellegű” korlátokat is felszámolják.
A „négy szabadság” Az egységes piac alapját jelentő „négy szabadság” a Római Szerződés szerint: az áruk szabad mozgása, a személyek szabad mozgása, szolgáltatásnyújtás szabadsága és a tőke szabad mozgása.
„Nem vámjellegű” korlátok A „nem vámjellegű” korlátokat három csoportba sorolják: • „fizikai” (pl. határformalitások) • „technikai” (pl. előírások, standardok) • „pénzügyi” (pl. adóharmonizálás)
Gazdasági unió A közös piacon túl már a gazdaságpolitikák integrációját is megvalósítják, ami a nemzeti gazdaságpolitikák összehangolását, harmonizálását, végső célként pedig, azok közösségi szintű egyesítését jelenti. A gazdasági unió fontos eleme a közös valuta monetáris unió.
Politikai unió A kormányzat és törvényhozás fokozatos átvitele közösségi szintre. E folyamat fontos eleme a közös külpolitika kialakítása és a bel- és igazságügyek közös szintre emelése.
Az integrációs formák jellemzői
Külső fellépés
Tőke, munkaerő szabad áramlása
Nem vámjellegű korlátok leépítése
Gazdaság politikák integrációja
Közhatalom átvitele közösségi szintre
+
-
-
-
-
-
+
+
+
-
-
-
-
Közös piac
+
+
+
+
-
-
-
Egységes piac
+
+
+
+
+
-
-
Gazdasági unió
+
+
+
+
+
+
-
Politikai unió
+
+
+
+
+
+
+
INTEGRÁCIÓ TÍPUSA
Vámok, mennyiségi korlátok leépítése
Áru, szolgáltatás szabad áramlása
Szabadkereskedelmi társulás
+
Vámunió
Kérdések • Hogyan definiálható a nemzetközi integráció? • Milyen integrációs formákat különít el a szakirodalom? • Hogyan definiálhatók az egyes integrációs formák? • Mit takar a „négy alapszabadság”? • Mely országok alkotják ma az Európai Uniót?