Európai Uniós ismeretek
A négy alapszabadság
Alapvetı jogok az Európai Közösségben – a 4 alapszabadság • EGK – cél: a tagállamok közös piacának kiépítése • közös piac: olyan terület, ahol az áruk, szolgáltatások, tıke és munkaerı a tagországok között szabadon áramolhat • a 4 tényezı szabad áramlása = 4 alapszabadság • 1992 december 31. – áruk + szolgáltatások + tıke DE személyek biztonsági okokból még nem • Maastrichti Szerzıdés + Amszterdami szerzıdés + Schengeni Egyezmény → személyek is
Áru • • •
1968-ra vámunió elsıbbség a nemzeti szabályokkal szemben TILOS: - többletkiadással járó intézkedések - mennyiségi korlátozások - ár maximalizálás-minimalizálás - eltérı elıírások az árura - reklám tilalma - kereskedelmi képviselı, telephely kötelezı alk. - eltérı mőszaki szabvány
1
Áru Kivételek: •
ha a hazai termékre is vonatkozik a tiltás
•
közerkölcs, közrend, közbiztonság, közegészségügy, élet-, állat-, növényvédelem szabályaiba ütközik
•
nemzeti örökség, mővészeti alkotás, régészeti lelet
•
iparjogvédelem, védjegyvédelem alá esik
Áru 3 fı szabály: • kölcsönös elismerés elve – Cassis de Dijon ügy • azonos hatás elve – Dasonville ítélet • de minimis szabály
Áru – szabad áramlás elınyei • • • • • • •
árelınyök európai mérető piac nı az árukínálat differenciált minıség kedvezıbb fogyasztóvédelem eltérı adószintek kívülállókkal szemben egységes származási igazolvány
2
Szolgáltatás • szükségessége, összetettség • letelepedés-tartózkodás • szolgáltatás típusok: 1. pozitív v. aktív 2. negatív v. passzív 3. levelezı
Szolgáltatás • csak akkor, ha az EU-ban él, v. ott van telephelye • nemzeti elbánás elve, diszkriminációmentesség • kölcsönös elismerés • nem korlátozható az eladás, bıvítés, megszüntetés • nem lehet ottmaradásra kötelezni • nem lehet kettıs követelmény→szociális eljárások az anyaország szerint
Tıke • Gazdasági és Monetáris Unió elképzelhetetlen a tıke szabad áramlása nélkül • a tagországok és nem uniós országok közötti tıkeforgalomra is érvényes • kiterjed: tıkemőveletre, intézményekre, alkalmazottakra
3
Tıke • befektetési szolgáltatások irányelve + tıke-megfelelési irányelv: - tıke és fizetések liberalizálása - szabad mőveletek joga lakóhelyhez kötött, nem állampolgársághoz - kizárja a külön engedélyezési eljárást - korlátozza az általános kivételeket - kiterjednek pénzügyi mőveletekre, szolgáltatásra, letelepedésre, fióknyitásra is
Személyek • • • •
gazdasági és társadalmi jelentıségő csak EU-s állampolgárokra vonatkozik belföldiekkel egyenlı bánásmód szabad mozgás: -
állásajánlatra jelentkezni ebbıl a célból belépni és ott maradni munkaviszony megszőnése után ott munkát keresni segítséget igénybe venni azonos munkafeltételek, kedvezmények
Személyek •
a jogosultságok 3 fı csoportja – –
belföldiekkel való azonos elbábánás/ nemzeti elbánás szabad mozgás • • •
–
kísérı jogosultságok •
•
ki-be utazás: igazolvány, útlevél tartózkodás: igazolvány, megélhetési forrás ottmaradás: családtagokra is érvényes (származtatott) szociális biztonság: kumuláció, költségek arányos elosztása
mindenkire, KIVÉVE: közszolgálati dolgozók!
4
Személyek • Uniós állampolgárság: – „létrejön az Unió állampolgársága. Az Unió állampolgára minden személy, aki a tagállamok állampolgára.” – járulékos jog – szabad mozgás és tartózkodás – szavazati jog – diplomáciai védelem harmadik országban – petíció az EP-hez + ombudsmanhoz
Személyek – az áramlás elınyei • szabad munkavállalás • tanulás • kiegyenlítettebb szociális biztonság • nyugdíjasok költözködése
Személyek •
vállalati letelepedés: 1. elsıdleges: önálló tevékenység – a tagországban megalapítják, székhelye az EU területén 2. másodlagos: leányvállalat – az alapítók közül 1 személy az adott ország állampolgára
•
letelepedés joga – magánszemélyek számára: 1. eredeti –nyugdíjkorhatár elérése + 3 éve ott él + 1 éve ott dolgozik 2. származtatott – családtagokat automatikusan megilleti
5
Köszönöm a figyelmet!
6
