2. számú melléklet A Megyei Közgyűlés jogszabályok alapján ellátandó feladat- és hatásköre1 I. Alapfeladatok 1. Önállóan szabályozhatja, szabadon igazgathatja a megyei önkormányzati közügyeket. 2.
A törvényi kötelezettségeinek teljesítésén túl szabadon vállalhat olyan közfeladatokat, amelyeket törvény nem utalt más szerv kizárólagos feladat- és hatáskörébe, illetve amelynek gyakorlása nem sérti a megyében lévő községek és városok érdekeit.
3.
Tulajdonával önállóan rendelkezik, önállóan gazdálkodik és vállalkozik.
4. Véleményt nyilváníthat és kezdeményezést tehet a feladat- és hatáskörébe nem tartozó, de a helyi közösséget érintő ügyekben. 5.
Önkormányzati döntést a közgyűlés - annak felhatalmazására bizottsága, a közgyűlés elnöke -, illetőleg a népszavazás hozhat.
6. Saját feladatkörében rendeletet alkothat, a döntési hatáskörébe tartozó ügyekben megyei népszavazást rendelhet el. 7. Gondoskodik: a.)a középiskolai, szakiskolai és kollégiumi ellátásról, amennyiben azt a külön törvény szerint ellátást biztosító települési önkormányzat nem vállalja; a természet és a társadalom megyében lévő kulturális javainak, valamint a történeti iratoknak a gyűjtéséről, őrzéséről, tudományos feldolgozásáról, továbbá a megyei könyvtári szolgáltatásokról, a pedagógiai és közművelődési szakmai tanácsadásról és szolgáltatásokról; a megyei testnevelési, sportszervezési, valamint a gyermek- és ifjúsági jogok érvényesítésével kapcsolatos feladatokról; b.)az egészségügyi intézményekben tartós gyógykezelés alatt álló gyermekek oktatásáról, a többi tanulóval együtt nem foglalkoztatható fogyatékos gyermekek oktatásáról, neveléséről, gondozásáról; az alapellátást meghaladó egészségügyi szakellátásról, amennyiben azt a külön törvény szerint ellátásra kötelezett települési önkormányzat nem vállalja, valamint a gyermek- és ifjúságvédelmi szakellátásról, a szakosított szociális szolgáltatások területi összehangolásáról, továbbá gondoskodik egyes, szakosított ellátás körébe tartozó feladatokról; c.)az épített és természeti környezet védelmével, a térségi területrendezéssel kapcsolatos feladatok összehangolásáról, a megyei idegenforgalmi értékek feltárásáról, a megyei idegenforgalmi célkitűzések meghatározásáról, a teljesítésükben részt vevők tevékenységének összehangolásáról; továbbá közreműködik a térségi foglalkoztatási feladatok és a szakképzés összehangolásában, valamint részt vesz a területi információs rendszer kialakításában. 1
A 9/1997. (V.5.) KR.sz., 11/1999. (V.1.) KR.sz., a 10/2002. (X.30.) KR.sz., a 6/2003.(IV.17.) KR. sz., a 8/2004.(IV.26.) KR. sz., a 16/2005.(XI.18.)KR sz., a 10/2006.(VI.30.) KR sz., a 7/2007.(IV.23.) KR sz., valamint a 13/2008.(VI.25.) KR sz. rendelettel módosított, egységes szerkezetbe foglalt, hatályos szöveg.
2
8.
Feladatainak eredményesebb ellátása érdekében szabadon társulhat más megye és bármely település önkormányzatával.
9. A megyei önkormányzat fekvő- és járóbeteg-szakellátást biztosít a vonatkozó törvény által meghatározott orvos-szakmákban, kapacitásban és ellátási területen. Ennek érdekében egészségügyi közszolgáltató intézményt tart fenn. 10.A
megyei önkormányzat Jász-Nagykun-Szolnok megye lakossága és a megyében működő egészségügyi közszolgáltatók érdekeinek képviseletére képviselőt delegál az Észak-alföldi Regionális Egészségügyi Tanácsba.2 II. A szervezettel és a működéssel összefüggő feladatok és hatáskörök
1.
Önállóan alakíthatja szervezetét és működési rendjét, önkormányzati jelképet alkothat, helyi kitüntetéseket és elismerő címeket alapíthat.
2.
Titkos szavazással, tagjai sorából megválasztja - megbízatásának időtartamára - a közgyűlés elnökét.
3. Titkos szavazással, tagjai sorából alelnököket választ. 4. Kinevezi határozatlan időre a megyei főjegyzőt. 5.
A főjegyző javaslatára aljegyzőt nevez ki a főjegyző helyettesítésére, a főjegyző által meghatározott feladatok ellátására.
6.
A közgyűlés elnöke tekintetében gyakorolja a munkáltatói jogokat, munkabérét a jogszabály keretei között határozza meg.
7.
A közgyűlés elnöke tekintetében megállapítja az összeférhetetlenség alapjául szolgáló körülmények fennállását és kimondja az összeférhetetlenséget, illetőleg dönthet a hozzájárulás megadásáról, ha törvény azt lehetővé teszi.
8. A közgyűlés elnöke sorozatos törvénysértő tevékenysége, mulasztása miatt - minősített többséggel hozott határozata alapján - keresetet nyújthat be a közgyűlés elnöke ellen a megyei bírósághoz az elnök tisztségének megszüntetése érdekében. Egyidejűleg kérheti a közgyűlés elnökének e tisztségéből történő felfüggesztését is. 9.
Felmentést ad a tisztségviselőknek az Ötv. 33/A.§. (3) bek. b./ pontjában meghatározott esetekben.
10.Feladatainak
eredményesebb ellátása érdekében szabadon alakíthat bizottságokat, biztosítva a megválasztott tanácsnokok és más megyei képviselők tagsági többségét. Köteles megalakítani a pénzügyi bizottságot.
2
A I/9-10. ponttal a mellékletet kiegészítette a 7/2007.(IV.23.) KR sz. rendelet 11. § (1) bekezdése.
3 11.A
közgyűlés elnöke, vagy bármelyik megyei képviselő javaslatára tanácsnokot választhat. Meghatározza a tanácsnok által felügyelt feladatok körét.
12.A
közgyűlés tagjának, a bizottsági elnöknek, a bizottság tagjának, a tanácsnoknak - törvény keretei között - rendeletében meghatározott tiszteletdíjat, természetbeni juttatást állapíthat meg.
13.Önkormányzati
hivatalt hoz létre, amelynek feladata a döntések szakmai előkészítése, valamint a döntések végrehajtásának szervezése és ellenőrzése.
14.Meghatározza
a hivatal belső szervezetét és működésének szabályait, biztosítja a hivatal működésének dologi feltételeit.
15.Feladatkörébe
tartozó közszolgáltatások céljából intézményt, más szervezetet alapíthat, kinevezi vezetőiket. Jóváhagyja az intézmények szervezeti és működési szabályzatát. Határoz a megyei önkormányzat által fenntartott intézmények elnevezéséről.
16.A
megyei önkormányzat által fenntartott intézmények, valamint közszolgáltatás céljából alapított vállalat és más szerv vezetője tekintetében gyakorolja a munkáltatói jogokat.
17.Működésének
részletes szabályait a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendeletében határozza meg.
18.Megállapítja
az önkormányzat középtávú munkaprogramját és féléves munkatervét.
19.Egyes
hatásköreit a közgyűlés elnökére, bizottságaira ruházhatja. E hatáskör gyakorlásához utasítást adhat, e hatáskört visszavonhatja.
20. Döntési jogot adhat bizottságainak és a bizottság döntését felülvizsgálhatja. 21.Egyeztető
Bizottságot hoz létre, a közös feladatokban való együttműködés előkészítésére és összehangolására Szolnok Megyei Jogú Várossal.
22. Közalapítványt hozhat létre és közérdekű kötelezettségvállalást tehet. 23. Kijelöli az általa létrehozott alapítványok kuratóriumainak tagjait. 24.Megválasztja a
megyei és munkaügyi bíróságok ülnökeit.
3
25.
26.A rendőrfőkapitány
kinevezése előtt személyére vonatkozóan véleményt nyilvánít.
4
27.
28. Az iskolaszékbe a fenntartó képviselőit megbízza.
3 4
A II/25. pontot hatályon kívül helyezte a 10/2002. (X.30.) KR. sz. rendelet 6. § (2) bekezdése. A II/27. pontot hatályon kívül helyezte a 7/2007. (IV.23.) KR. sz. rendelet 13. § (2) bekezdése.
4 29.Szabadon
társulhat más helyi önkormányzattal, érdekképviseleti szervezetbe tömörülhet, együttműködik külföldi helyi önkormányzattal, beléphet nemzetközi önkormányzati szervezetbe.
30.Erre vonatkozó
döntés alapján részt vehet érdekképviseleti szervezetben az önkormányzati jogok és érdekek kollektív képviselete, védelme és az önkormányzati működés fejlesztése céljából.
31.Számára
törvény által meghatározott közfeladatot átvállalás címén átadhat települési önkormányzatnak.
32.Megbízatásának
lejárta előtt névszerinti szavazással, minősített többségű döntéssel kimondhatja feloszlását.
33.Állást foglalhat
a megyei önkormányzat feloszlatására irányuló javaslat esetén.
34. Egyetértési jogot gyakorol közgyűjteményi és közművelődési intézményben magasabb vezető megbízása esetében és annak visszavonásakor.
35. Törvényben meghatározott esetekben megállapítja a bírósági ülnöki megbízatás megszűnését és erről értesíti az illetékes bíróság elnökét.
36. A megyei főjegyző indítványára megválasztja az országgyűlési egyéni választókerületi, illetőleg a területi választási bizottság három-három tagját és szükséges számban póttagokat. A póttag hiányában a választási bizottságba új tagot választ, vagy a választásra Ügyrendi Bizottságát jelöli ki. III. Gazdálkodási feladatok és hatáskörök 1.
Saját terve és költségvetése alapján bevételeivel szabadon gazdálkodik, rendelkezik a törvényben meghatározott megyei önkormányzati tulajdonnal és vállalkozási tevékenységet folytathat.
2. Meghatározza gazdasági programját és költségvetését. 3. Gazdálkodási feladata és hatásköre: a.)megalkotja az önkormányzat költségvetéséről szóló rendeletet, illetve az ahhoz kapcsolódó egyéb rendeleteket; b.) dönt az általános és céltartalékok felhasználásáról; c.) rendeletet alkot az önkormányzat költségvetésének módosításáról; d.)dönt az általa meghatározott értékhatár feletti hitel felvételéről, kötvénykibocsátásról; e.)dönt önkormányzati költségvetési szerv, illetve gazdálkodó szerv alapításáról, átszervezéséről, megszüntetéséről; f.)jóváhagyja a tárgyévi belső ellenőrzési tervet az előző év november 15-éig; meghatározott időszakonként áttekinti az általa alapított és fenntartott költségvetési szervek ellenőrzésének tapasztalatait;5 g.) dönt a címzett, illetve céltámogatások igényléséről; 5
Módosította 2005. november 18-i hatállyal a 16/2005.(XI.18.)KR sz. rendelet 1. §-a.
5 h.)dönt
a kormányzati terület- és településfejlesztési célokat szolgáló eszközök igénybevételéről és az ehhez kapcsolódó helyi feladatokról; i.) elfogadja az önkormányzati vagyonnal történő gazdálkodás szabályait; j.)elfogadja a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolót (zárszámadás), ennek keretében elfogadja a normatív költségvetési hozzájárulásoknak a költségvetési törvény előírása szerinti elszámolását; k.) megalkotja az átmeneti gazdálkodásról szóló rendeletet; l.) dönt a hivatalt érint öt millió forint feletti kötelezettségvállalásról; m.)dönt az önkormányzat tulajdonában lévő lakások, helyiségek béréről; n.)dönt az önkormányzati tulajdonban lévő lakások, helyiségek értékesítési feltételeiről; o.)dönt költségvetési szervek alapításáról, azok gazdálkodási jogköréről, alaptevékenység keretében ellátandó feladatokról és kiegészítő vállalkozási tevékenységről; ö.) gazdasági vállalkozás céljára gazdasági társaságot alapíthat, vagy szövetkezet alapítását kezdeményezheti. 4.
Az Ötv-ben meghatározott eltérésekkel megilletik mindazok a jogok és terhelik mindazok a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik, illetőleg terhelik. A tulajdonosi jogok fölött a közgyűlés rendelkezik.
5.
Dönt az önkormányzati törzsvagyon körébe tartozó forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes, valamint a forgalomképes vagyontárgyak köréről.
6.
Céltámogatást igényelhet az Országgyűlés által meghatározott társadalmilag kiemelt célra törvényben meghatározott feltételek szerint.
7.
Hitelt vehet fel és kötvényt bocsáthat ki, ennek fedezetéül állami hozzájárulás és az önkormányzati törzsvagyon nem használható fel.
8.
Dönt a célhoz nem kötött forrásai betétként történő elhelyezéséről, az állami hozzájárulás kivételével.
9. Intézményét támogatásban részesíti. 10. Más által fenntartott intézmények működéséhez támogatást nyújthat. 11. Felelős a megyei önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért. 12.A
fizetőképesség helyreállítása érdekében felfüggeszti a feladatok finanszírozását a hatósági és az alapvető lakossági szolgáltatások kivételével. 6
13.
14.Szabadon
megválaszthatja az önkormányzat számlavezető pénzintézetét. Csak egy pénzintézetnél és csak egy költségvetési elszámolási számlával rendelkezhet. A számlavezető pénzintézetet az év első napjával megváltoztathatja, erről köteles a TÁKISZ-t értesíteni. A megyei önkormányzat jogszabályban meghatározott egyéb számlákat is vezethet.
15. Dönt egyéb banki szolgáltatások igénybevételéről. 6
2005. november 18-i hatállyal a 13. pontot hatályon kívül helyezte a 16/2005.(XI.18.)KR sz. rendelet 3. §-a.
6 16.Ha
a Pénzügyi Bizottság vizsgálati megállapításaival nem ért egyet, a vizsgálati jegyzőkönyvet az észrevételeivel együtt megküldi az Állami Számvevőszéknek.
17. Dönt alapítványi forrás átvételéről vagy átadásáról. 18.A
megyei közgyűlés köteles könyvvizsgálót megbízni, valamint jogszabályban meghatározott egyszerűsített tartalmú éves pénzforgalmi jelentését, könyvviteli mérlegét, továbbá pénzmaradvány- és eredmény-kimutatását a Belügyi Közlönyben és a Cégközlönyben közzé tenni.
19.Az
Államháztartási törvényben, valamint a Megyei Közgyűlés rendeletében meghatározott feltételek bekövetkezésének esetében köteles önkormányzati biztost kijelölni a megyei önkormányzat intézményéhez. IV. Ágazati feladatok és hatáskörök
1. Gondoskodik - külön jogszabály rendelkezéseinek megfelelően - a kémény-seprőipari tevékenység ellátásának biztosításáról. 2.
Véleményezi a megyei térképészeti határkiigazítást, valamint jogszabályban meghatározott körben a földrajzi nevek megállapítását, megváltoztatását.
3. Előzetesen véleményezi a területét érintő külön jogszabályban meghatározott villamosenergia korlátozás sorrendjének megállapítását. 4.
Elkészítteti - a területfejlesztési koncepció alapján - a megye területe külön jogszabályban meghatározott energiaellátási koncepcióját.
5. A közgyűlés: a.) összehangolja - a kiemelt üdülőkörzetek kivételével - az idegenforgalom területi érdekeit a helyi és az országos érdekekkel, gondoskodik az idegenforgalmi értékek feltárásáról, bemutatásáról, propagálásáról; b.) véleményt nyilvánít kiemelt üdülőkörzetek fejlesztési koncepciójáról, programjáról; c.) elemzi a terület idegenforgalmának alakulását. d.) Gondoskodik a megye területén található helyi jelentőségű védett természeti területek védelmével kapcsolatos tevékenységek összehangolásáról, ennek keretében: - javaslatot tesz helyi jelentőségű védett természeti területté nyilvánításra, - a települési önkormányzat felkérése alapján részt vesz a helyi jelentőségű védett természeti területté nyilvánítás előkészítésében, - elősegíti a települési önkormányzatok természetvédelmi tevékenységét, - helyi jelentőségű védett természeti területek fenntartása érdekében a települési önkormányzatokkal megállapodást köthet, vagy társulást hozhat létre. e.) Az épített és természeti környezet védelmével kapcsolatos feladatai ellátása érdekében: - a települési önkormányzatokkal egyeztetett környezetvédelmi programot készít, - előzetes véleményt nyilvánít a települési önkormányzati környezetvédelmi programokról, illetve kezdeményezi azok megalkotását, - állást foglal a települési önkormányzatok környezetvédelmet érintő rendeleteinek tervezeteivel kapcsolatban,
7 -
elősegíti az 1995. évi LIII. tv. 58.§.(7) bekezdés szerinti egyezség létrehozását, javaslatot tesz települési önkormányzati környezetvédelmi társulások létrehozására.
6.
Ellátja - egész megyére, vagy annak nagy részére történő kiterjedés esetén - a településfejlesztéssel és településrendezéssel, továbbá a környezet épített és természetes elemeinek védelmével kapcsolatos feladatokat, kivéve a műemlékvédelem hatósági feladatait. a.) A megye területére területrendezési tervet készít az országos, valamint a kiemelt térségekre vonatkozó területrendezési tervekkel összhangban, figyelembe véve az ágazati regionális és megyei tervdokumentumok, koncepciók és programok tartalmát. b.) A hosszútávú előrejelzések alapján területileg összehangolja a kötelezően ellátandó feladatait, különösen az oktatási, a közművelődési, az egészségügyi, a szociális, az épített és természeti környezet védelmével kapcsolatos, az idegenforgalmi, illetve közszolgáltatási feladatait, biztosítja azok összhangját a megyei gazdaságfejlesztési és foglalkoztatáspolitikai koncepciókkal. c.) A megye települési önkormányzatai felkérése alapján koordinálja a települések fejlesztési tevékenységét, elősegíti a helyi önkormányzatok területfejlesztési társulásainak szerveződését. d.) Együttműködik a megyei jogú város önkormányzatával és az érintett települések önkormányzataival a területrendezési tervek városkörnyéki összehangolása érdekében. e.) Részt vesz a Központi Statisztikai Hivatal megyei igazgatóságával és más területi adatgyűjtő szervezetekkel együttműködve a területi információs rendszer kialakításában és működtetésében, információkat biztosít a területi tervek készítéséhez. f.) Gondoskodik a településrendezési terveknek a megyei területrendezési tervekkel való összhangjáról. g.) Területfejlesztési és területrendezési feladatainak ellátása során együttműködik a megye gazdasági szereplőivel. h.) Állást foglal a megyei területfejlesztési tanács döntését megelőzően a megye hosszútávú területfejlesztési koncepciójáról, a megyei területfejlesztési tanács döntését követően elfogadja annak az önkormányzatra vonatkozó részét. i.) Az országos, valamint a kiemelt térségekre vonatkozó területrendezési tervekkel összhangban, az érintett települési önkormányzatok véleményének figyelembevételével elfogadja a megyei területrendezési tervet. j.) Véleményezi az országos, valamint a kiemelt térségekre vonatkozó rendezési tervek illetékességi területét érintő részét.
7.
A piaci zavarok megelőzése céljából figyelemmel kíséri a piaci viszonyokat, intézkedést kezdeményez.
8.
Köteles ellátni azokat a törvényben előírt feladatokat, amelyek megoldására települési önkormányzat nem kötelezhető. Olyan körzeti jellegű közszolgáltatást biztosít, amely a megye egész területére, vagy nagy részére kiterjed. Gondoskodik az olyan körzeti jellegű közszolgáltatás megszervezéséről, ahol a szolgáltatást igénybe vevők többsége nem a szolgáltatást nyújtó intézmény székhelye szerinti települési önkormányzat területén lakik.
9. Ha a községi, városi önkormányzat a tulajdonába került oktatási intézmény esetében a feladat ellátását nem vállalja, illetve a feladat ellátása megoldatlan, a közgyűlés köteles gondoskodni: a.) a kollégiumi, a nemzeti és etnikai kisebbségi kollégiumi ellátásról; b.)a középiskolai és szakiskolai ellátásról;
8 c.) d.) e.) f.)
a nemzeti és etnikai kisebbség középiskolai és szakiskolai ellátásáról; a felnőttoktatásról; alapfokú művészetoktatásról; továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadásról, nevelési tanácsadásról, a logopédiai szolgáltatásról és a gyógytestnevelésről.
10.Köteles gondoskodni: a.)az egészségügyi intézményekben
tartós gyógykezelés alatt álló gyermekek tankötelezettségének teljesítéséhez szükséges oktatásról; b.)a többi gyermekkel, tanulóval együtt nem foglalkoztatható, illetőleg oktatható testi, érzékszervi, értelmi, beszéd- vagy más fogyatékos gyermekek, tanulók óvodai, iskolai, továbbá kollégiumi ellátásáról; c.) a képzési kötelezettség teljesítéséhez szükséges feltételekről; d.)azoknak a tanulóknak különbözeti vizsga vagy évfolyamismétlés nélküli iskolaváltásáról, akiknek az állandó lakóhelyén a tankötelezettség végéig nem biztosítottak az iskolai nevelés és oktatás feltételei; e.)gyógypedagógiai tanácsadó, korai fejlesztő, fejlesztő iskolai oktatásról, tanácsadó és gondozó szolgálatról és a tanulási képességet vizsgáló szakértői és rehabilitációs tevékenységről, továbbá a konduktív pedagógiai ellátásról;7 f.)a középiskolai és szakiskolai felvételekkel összefüggő tájékoztató tevékenységről; g.)a területi, az önkormányzati pedagógiai szakmai szolgáltatásról; h.)a b-c.) pontban meghatározott feladatok, továbbá a gyógytestnevelés feladatainak ellátásához szükséges utazó szakemberhálózat működtetéséről; i.)a pedagógusok megyei állandó helyettesítési rendszerének működtetéséről; 8
j.) 11.A
közoktatási feladat zavartalan biztosítása érdekében a megye területén működő önkormányzatokkal együttműködési megállapodás megkötését kezdeményezi a közoktatással összefüggő - körzeti jellegű - szolgáltatások megszervezése, így különösen: a.)a tankötelezettség teljesítésével kapcsolatos feladatok (iskolahálózat kialakítása, a kilencedik, tizedik évfolyamon folyó oktatás biztosítása, beiratkozás, áthelyezés, a pedagógiai szakszolgálatok működtetése) ellátása; b.)a nemzeti vagy etnikai kisebbséghez tartozó gyermekek, tanulók, továbbá a testi, érzékszervi, értelmi, beszéd- vagy más fogyatékos gyermekek, tanulók óvodai, iskolai ellátásának megoldására; c.)a képzési kötelezettséghez szükséges feltételek megteremtésére, az utazó gyógypedagógusi, logopédusi, konduktori hálózat működtetésére; d.)a középiskolai és szakiskolai felvételi ügyekkel kapcsolatos kérdések rendezésére, sajátos feladatok megoldására; e.)a körzeti szolgáltatást ellátó intézmény (fogyatékosok nevelését - oktatását ellátó iskolai és diákotthon, kollégium, beszédjavító intézet stb.) működési (felvételi) körzetének megállapítására, fenntartására, működtetéséhez szükséges hozzájárulás megállapítására. Ütemtervet határoz meg a nevelési-oktatási intézmény kötelező eszköz- és felszerelési jegyzékben foglaltak megvalósítására.
12.
7 8
A melléklet IV/10. e.,-f., pontjait módosította a 7/2007.(IV.23.) KR sz. rendelet 11. § (2) bekezdése. A IV/10. j., pontot hatályon kívül helyezte a 7/2007. (IV.23.) KR. sz. rendelet 13. § (2) bekezdése.
9 9
13.
14.Ellenőrzi
a közoktatási intézmény gazdálkodását és működésének törvényességét.
10
15.
16.Értékeli
a nevelési-oktatási intézmény foglalkozási, illetve pedagógiai programjában meghatározott feladatok végrehajtását, a pedagógiai szakmai munka eredményességét.
17.Feladata
a gyermek- és ifjúságvédelmi szakellátásban élők oktatásának, gondozásának, nevelésének, valamint otthont nyújtó ellátásnak biztosítása.11
18.Biztosítja
a nyilvános könyvtári szolgáltatást, a feladat ellátására könyvtárat működtet.
19. Biztosítja: a.)a természet és a társadalom - így a megye területén élő nemzeti és etnikai kisebbségek - muzeális értékeinek gyűjtését, őrzését, tudományos feldolgozását és bemutatását; b.)a megye területén működő, illetőleg működött települési önkormányzati szervek és nem központi állami szervek, valamint saját történeti értékű iratai, továbbá az egyéb helyi jellegű levéltári anyag átvételét, gyűjtését és őrzését, feldolgozását és kutathatóságát. Az a.) és b.) pontban foglalt feladatok ellátásához múzeumi szervezetet, illetőleg levéltárat működtet. 20.Egyetértési
jogot gyakorol a nemzetiségi alapkönyvtár kijelölése tekintetében.
21.Jóváhagyja
a megyei múzeumi szervezet éves munkatervét és költségvetési előirányzatát.
22.Ellátja
az önkormányzati múzeum fenntartásával kapcsolatos, külön jogszabályban meghatározott feladatokat, gyakorolja tulajdonosi jogait és teljesíti kötelezettségeit.
23.Egyetértési
jogot gyakorol a megszűnt múzeum anyagának elhelyezésére szolgáló más közgyűjtemény kijelölésével kapcsolatban.
24. Jóváhagyja a levéltár munkatervét, illetőleg beszámolóját. 25.Ellátja
a levéltár fenntartásával kapcsolatos feladatokat, gyakorolja tulajdonosi jogait és ellátja kötelezettségeit.
26.Véleményezési
jogot gyakorol a levéltári anyag végleges átadásával kapcsolatban, illetve egyetértési jogot gyakorol a megszűnő önkormányzati levéltár anyagának elhelyezésével kapcsolatban.
9
A 12-13 pontokat hatályon kívül helyezte a 9/1997. (V.5.) KR.sz. rendelet 11.§-a, majd új 12. pontot iktatott be a 8/2004.(IV.26.)KR sz. rendelet 5. § (2) bekezdése, amely hatályba lépett 2004. május elsején. 10 A 15. pontot 2004. 05.01-i hatállyal hatályon kívül helyezte a 8/2004.(IV.26.) KR sz. rendelet 11. §-a. 11 A melléklet IV/17. pontját módosította a 7/2007.(IV.23.) KR sz. rendelet 11. § (3) bekezdése, majd a 13/2008. (VI.25.) KR sz. rendelet 2. § (1) bekezdése.
10 27.A megyei
önkormányzat tulajdonában lévő muzeális emlék, illetőleg levéltári anyag tekintetében a vagyon feletti rendelkezési jogát a külön jogszabályok rendelkezései szerint gyakorolja.
28. A megyei könyvtár vonatkozásában: a.) meghatározza a könyvtár feladatait; b.) irányítja és ellenőrzi a könyvtár tevékenységét; c.)biztosítja a könyvtár működéséhez szükséges személyi és anyagi feltételeket. 12
29.
30.A
szociális ellátásra jogosultság, a jogosultat érintő jogok és kötelezettségek megállapítására, továbbá a hatósági ellenőrzésre az államigazgatási eljárást a szociális igazgatásról szóló törvény külön rendelkezései alapján folytatja le. a.)Önkormányzati rendeletben - a vonatkozó jogszabályok szerint – a tárgyévet megelőző év december 31-ig megállapítja a fenntartásában lévő intézményi térítési díjat. b.) Megválasztja a megyei önkormányzatot képviselő személyeket a fenntartásában lévő szociális intézmények érdekképviseleti fórumaiba. c.) Megalkotja a megyei szociális szolgáltatástervezési koncepciót. d.) Megyei szociálpolitikai kerekasztalt hoz létre.
31.Gondoskodik
azoknak a szociális szakosított ellátásoknak a megszervezéséről, amelyek biztosítására a települési önkormányzat nem köteles.
32.Biztosítja
az ideiglenes hatályú elhelyezett, átmeneti és tartós nevelésbe vett, illetőleg a teljes körű szakellátásban nem részesülő, de egészségügyi, illetőleg szociális okok miatt rászoruló 3 éven aluli gyermekek koruk miatt különleges gyermekotthoni elhelyezését.13
33.Évente
megállapítja a gyermek- és ifjúságvédelmi intézményekben fizetendő intézményi térítési díjakat.14
34.A
gyermekvédelmi szakellátás intézményeiben folyó nevelő-oktató munka szaktanácsadói (szakfelügyelői) tevékenysége ellátása érdekében egyetértési jogot gyakorol a területi szaktanácsadás szervezése és működése kérdésében.15 16
35.
36. Kijelöli a megyei szociális módszertani intézményt. 37.Meghatározza
az ideiglenes hatályú elhelyezett, átmeneti és tartós nevelésbe vett életkezdő fiatal támogatásának módját. Erről, valamint a megyében igénybe vehető kedvezmé-
12
A 29. pontot 2004. 05.01-i hatállyal hatályon kívül helyezte a 8/2004.(IV.26.) KR sz. rendelet 11. §-a. A melléklet IV/32. pontját módosította a 7/2007.(IV.23.) KR sz. rendelet 11. § (3) bekezdése. 14 A IV/33. pontot módosította a 13/2008.(VI25.) KR sz. rendelet 2. § (1) bekezdése. 15 A melléklet IV/34. pontját módosította a 7/2007.(IV.23.) KR sz. rendelet 11. § (3) bekezdése. 16 A 9/1997. (V.5.) KR.sz. rendelettel módosított szöveg. Hatályba lépett 1997. május 5-én. Ezt követően módosította a 10/2006.(VI.30.) KR sz. rendelet 2. §-a, majd hatályon kívül helyezte a 7/2007. (IV.23.) KR. sz. rendelet 13. § (2) bekezdése. 13
11 nyes lakáshoz jutás feltételeiről évenként tájékoztatja a megyei gyermek- és ifjúságvédő intézetet.17 38.Biztosítja
a gyermekvédelmi gondoskodásban nem részesülő, de egészségileg, illetve szociálisan rászoruló 3 éven aluli gyermekek bentlakásos intézményben történő lhelyezését.18
39.A
nevelőotthonokban folyó nevelő-oktató munka szaktanácsadói (szakfelügyelői) tevékenysége ellátása érdekében egyetértési jogot gyakorol a területi szaktanácsadás szervezése és működése kérdésében.
40.Egyetértési
jog illeti meg abban az esetben, ha települési önkormányzat intézmény fenntartását, fejlesztését és irányítását a megyei önkormányzattól átvállalja.
41. A sport hosszútávú fejlesztési céljaira figyelemmel: a) meghatározza a helyi sportfejlesztési koncepciót, és gondoskodik annak megvalósításáról, ezzel összhangban együttműködik a helyi sportszervezetekkel, sportszövetségekkel, b) fenntartja és működteti a tulajdonát képező sportlétesítményeket, c) megteremti az önkormányzati iskolai testnevelés és sporttevékenység gyakorlásának feltételeit. d) segíti a területén tevékenykedő sportszövetségek működésének alapvető feltételeit, e) közreműködik a sportszakemberek képzésében és továbbképzésében, f) segíti a sportági és iskolai területi versenyrendszerek kialakítását, illetve az e körbe tartozó sportrendezvények lebonyolítását, különös tekintettel a családok sportjára, a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok, valamint a fogyatékosok sportjára, g) adottságainak megfelelően részt vesz a nemzetközi sportkapcsolatokban, h) ellátja az állami sportinformációs adatszolgáltatással összefüggő területi feladatokat, i) közreműködik a sport népszerűsítésében, a mozgásgazdag életmóddal kapcsolatos sporttudományos felvilágosító tevékenység szervezésében, j) közreműködik a sportorvosi tevékenység feltételeinek biztosításában. k) sporttal kapcsolatos részletes feladatait és kötelezettségeit rendeletben állapítja meg.19 42.Elkészíti
a megyei közoktatási fejlesztési tervet, közoktatási közalapítványt hoz létre. Elfogadja az önkormányzat közoktatási minőségfejlesztési tervét, valamint közoktatási esélyegyenlőségi tervét.20 21
43.
44. A megyei közgyűlés megtárgyalja a regionális tisztifőorvos évente és szükség esetén előterjesztett tájékoztatóját a lakosság egészségügyi állapotáról, az egészségromlást kiváltó okokról és szükséges tennivalókról.
17
A melléklet IV/37. pontját módosította a 7/2007.(IV.23.) KR sz. rendelet 11. § (3) bekezdése. A II/38. pontot hatályon kívül helyezte a 7/2007. (IV.23.) KR. sz. rendelet 13. § (2) bekezdése, majd ezt követően ezen a számon beiktatta a 13/2008.(VI25.) KR sz. rendelet 2. § (1) bekezdése. 19 A melléklet IV/41. pontját módosította a 7/2007.(IV.23.) KR sz. rendelet 11. § (4) bekezdése. 20 A IV/42. pontot kiegészítette a 13/2008.(VI25.) KR sz. rendelet 2. § (1) bekezdése. 21 A 43. pontot 2004. 05.01-i hatállyal hatályon kívül helyezte a 8/2004.(IV.26.) KR sz. rendelet 11. §-a. 18
12 45. A megyei önkormányzat – mint fekvőbeteg-szakellátást nyújtó közfinanszírozott egészségügyi szolgáltató fenntartója – dönt az Észak-alföldi Regionális Egészségügyi Tanács egészségügyi szakellátási kapacitás felosztásával kapcsolatban hozott határozatáról. 46. A megyei önkormányzat - egészségügyi közszolgáltatásért felelős szervként – egészségügyi intézményt tart fenn és működtet, a vonatkozó törvényben meghatározott fekvőbeteg-szakellátási normatíva és járóbeteg-szakellátási kapacitási mértékben, szakmai összetételben és ellátási területen egészségügyi szakellátás kötelezettsége teljesítése érdekében. 47. A megyei önkormányzat egészségügyi közszolgáltatásért felelős szerv minőségében biztosítja az általa fenntartott egészségügyi intézményben az egészségügyi szolgáltatás nyújtásához szükséges szakmai feltételeket, valamint annak működőképességét és fejlesztését. 48. A megyei közgyűlés az egészségügyi ellátási kötelezettségébe tartozó közszolgáltatások nyújtására megállapodást köt. 49. A megyei közgyűlés az egészségügyi ellátási kötelezettségébe tartozó közszolgáltatást nyújtó egészségügyi szolgáltatók működését és gazdálkodását évente ellenőrzi. a.) A megyei közgyűlés, mint egészségügyi közszolgáltatásért felelős szerv más egészségügyi közszolgáltatásért felelős szervvel vagy fenntartóval, illetve egészségügyi szolgáltatóval ellátási szerződést köthet. b.) A megyei közgyűlés, mint egészségügyi közszolgáltatásért felelős szerv feladatátadási szerződést köthet egészségügyi szolgáltatóval. c.) A megyei közgyűlés, mint területi ellátási kötelezettséggel bíró egészségügyi közszolgáltatásért felelős szerv megállapodást köthet más területi ellátási kötelezettséggel bíró egészségügyi közszolgáltatásért felelős szervvel az ellátandó terület módosítására. d.) A megyei közgyűlés tanácskozási jogú tagot delegál az általa fenntartott egészségügyi intézmény szakmai vezető testületébe. e.) A megyei közgyűlés tagot delegál az Észak-alföldi Regionális Egészségügyi Tanácsba. f.) A megyei közgyűlés – mint egészségügyi intézmény fenntartója – tagot delegál a Megyei Etikai Tanácsba. g.) A megyei közgyűlés évente tájékozódik a megye lakosságának egészségi állapotáról, az egészségromlást kiváltó vélelmezett okokról és a szükséges tennivalókról.22 50. A megyei közgyűlés jóváhagyja az egészségügyi közszolgáltatást nyújtó költségvetési szerve középtávú szakmai tervét. 51. A megyei közgyűlés pályázat útján öt évre nevezi ki az egészségügyi közszolgáltató intézménye egyszemélyi felelős vezetőjét. 52.
A megyei közgyűlés megbízza az egészségügyi közszolgáltatást nyújtó intézménye szakmai vezető testületi ülésén tanácskozási joggal részt vevő fenntartói képviselőt.
53.
23
22 23
A IV/49. pontot kiegészítette a 13/2008.(VI.25.) KR sz. rendelet 2. § (2) bekezdése. A II/53. pontot hatályon kívül helyezte a 7/2007. (IV.23.) KR. sz. rendelet 13. § (2) bekezdése.
13 54.
Kijelöli a szociális intézményi elhelyezést véleményező szakértői bizottságok tagjait.
55.
Gondoskodik a fenntartásában működő szociális és gyermekvédelmi intézményekben dolgozók továbbképzéséről.24
56.
A gyermekvédelmi szakellátást végző intézmények feladatainak ellátását minden év május 31-ig átfogóan értékeli.25
57.
Megalkotja a Levéltár használati és szolgáltatási szabályzatát, a könyvtárhasználati és szolgáltatási szabályzatot, valamint a Megyei Múzeumok Igazgatósága használati és szolgáltatási szabályzatát.
58.
A leletmentő feltárások elvégzésére a múzeum költségvetésében külön keretet kell biztosítani.
59.
Engedélyezi a fenntartásában működő szociális intézmények számára egyes szolgáltatások intézményen kívüli szervezettel történő végeztetését.
60.
Ellátási szerződést köt szociális szolgáltatás nyújtására. V. Egyéb feladatok és hatáskörök
1.
A közgyűlés a közigazgatási hivatal vezetőjének törvényességi ellenőrzése során tett felhívásában foglaltakat köteles megvizsgálni és a megadott határidőn belül tett intézkedésről, illetve az egyet nem értésről a hivatal vezetőjét tájékoztatni.
2.
Az önkormányzati jogokat, illetőleg feladat- és hatáskörét érintő bármely kérdésben - közvetlenül vagy érdekképviseleti szervezete útján - az adott kérdésben hatáskörrel rendelkező állami szerv vezetőjéhez fordulhat.
3. Eljárást kezdeményezhet az Alkotmánybíróságnál. 4.
Dönt a közgyűlés elnöke által felfüggesztett bizottsági határozatokkal kapcsolatban.
5. Előre meghirdetett közmeghallgatást tart. 6. A megyei népszavazásra irányuló kezdeményezésről a legközelebbi ülésén, de legkésőbb egy hónapon belül határoz. 7.
24
Eredménytelen népszavazás esetén dönthet a népszavazásra bocsátott kérdésben.
A IV/55. pontot módosította a 13/2008.(VI25.) KR sz. rendelet 2. § (1) bekezdése. A melléklet IV/56. pontját módosította a 7/2007.(IV.23.) KR sz. rendelet 11. § (6) bekezdése, majd ezt követően módosította a 13/2008.(VI25.) KR sz. rendelet 2. § (1) bekezdése. 25
14 8.
Dönt a népi kezdeményezés tárgyalásáról a legközelebbi ülésén, de legkésőbb egy hónapon belül.
9.
Önkormányzati rendeletben szabályozza a megyei népszavazás és népi kezdeményezés törvényben meghatározottakon túli - további feltételeit, az eljárás rendjét.
10. Állást foglal más megyéből csatlakozni kívánó település fogadásáról. 11.Dönt
(egyszemélyes kft-nél) a taggyűlés kizárólagos hatáskörébe tartozó ügyeiben (zárszámadás, éves mérleg, igazgató beszámolója stb.).
12. A gazdasági társaságok igazgatóságába, felügyelő bizottságába képviselőt jelöl, bíz meg. 13.Előzetesen
véleményt nyilváníthat azon tervezett országgyűlési döntésről, amely érinti a megyei önkormányzatot a megyék összevonásával, szétválasztásával, megyehatár megváltoztatásával, megye elnevezésével, székhelyével kapcsolatban.
14.Köteles
biztosítani az ágazati miniszter részére az adatszolgáltatás és tájékoztatás teljesíté-
sét. 15.Figyelemmel
kíséri a megyében a foglalkoztatási viszonyok alakulását. Részt vesz a foglalkoztatási érdekegyeztetésben. A munkaerő-piaci szervezet működési feltételeihez és fejlesztéséhez támogatást nyújt.
16.Megtárgyalja
a megyei rendőrfőkapitány évente legalább egyszer előterjesztett beszámolóját a megye közbiztonsága megszilárdítása érdekében végzett tevékenységéről.
17.Megtárgyalja
a megyei tisztifőorvos évente és szükség esetén előterjesztett tájékoztatóját a lakosság egészségügyi állapotáról, az egészségromlást kiváltó okokról és a szükséges tennivalókról.
18.Kezdeményezheti
a nem állami tulajdonban lévő ingatlan önkormányzati közérdekű célra történő kisajátítását.
19.Területfejlesztési
támogatás iránt pályázatot nyújthat be. A pályázathoz csatolni kell az illetékes önkormányzat véleményét.
20.Együttműködik
a megyei fogyasztóvédelmi felügyelőséggel, kezdeményezi vizsgálatukat és tájékoztatást kér ellenőrzéseik tapasztalatairól.
21. A közbiztonsággal összefüggő feladatok társadalmi segítésére, ellenőrzésére a rendőrfőkapitánnyal együtt bűnmegelőzési és közbiztonsági bizottságot hozhat létre a közbiztonságban érintett állami, társadalmi szervek bevonásával.
22. Ellátja a műemlékvédelemről szóló 1997. évi LIV. tv. végrehajtásából adódó feladatokat. Gondoskodik a tulajdonában lévő műemlékek védelméről, fenntartásáról és méltó hasznosításáról.
15 23. Ellátja a kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. tv. végrehajtásából adódó feladatokat. Rendeletében szabályozza a közművelődési szakmai tanácsadási és szolgáltatási feladatok ellátását, valamint a könyvtárba történő beiratkozásért, múzeumba belépésért szedhető díj mértékét, illetve a további könyvtár-, és múzeumhasználati feltételeket, kedvezményeket.
24. Nyílt pénztárként területi nyugdíjpénztárat alapíthat, részt vehet regionális pénztár megalakításában, illetve pályázat útján megbízhat nyílt pénztárat a területi pénztár teendőinek ellátásával.
