A Munkavédelem M k éd l kihí kihívásai á i Gráfel Sándor
A munkavédelem egyik fő kihívása a szabályozások, elvárások napi gyakorlatba történő bevezetése, bevezetése azok betartatása
Szabályozás 1993. Évi XCIII. Törvény …… a munkáltató köteles rendszeresen meggyőződni arról, hogy a munkakörülmények megfelelnek-e a követelményeknek, a munkavállalók ismerik, illetve megtartják-e a rájuk vonatkozó rendelkezéseket…. rendelkezéseket Belső szabályozás M k bi t Munkabiztonsági á i ellenőrzési ll ő é i program (MEBIR) • Munkakörökhöz tartozó ellenőrzési kötelezettségek • Tematika • Dokumentálás • Jegyzőkönyvek Kézikönyvek
Munkavédelmi célú auditok rendszere RMA (Regionális Management Audit) Technológiai auditok Munkavédelmi auditok Helyi munkavédelmi ellenőrzések
RMA (Regionális Management Audit) Célja: • A helyi középvezetők (régióvezetők) munkabiztonsági gyakorlatának, felelősségének vizsgálata. • a munkavédelem szervezeten belüli működtetése (szervezet felépítés, felelősségek, szerepek, számonkérés, nyomonkövetés) • a munkavédelmi kultúra fejlesztése (munkavédelem napi feladatokba integrálása, dö té h döntéshozatal, t l munkaszervezés, k é ffolyamatok l t k bi biztonsága) t á ) Auditorok: • Ügyvezető igazgatók és Munkavédelmi vezető Audit helyszínei, interjúk alanyai: • Műszaki Mű ki cégek é k régiói, é iói ttelephelyei l h l i • Audit alanyai: régióvezetők/telephelyvezetők és az általuk bevont munkatársak • Ütemezés: Audit több éves audit terv alapján, majd minden audit után 3 hónappal visszaellenőrzés
Technológiai auditok Célja: • Vizsgálni a technológiai utasítások gyakorlati alkalmazását az Integrált Irányítási rendszeren keresztül: • adott technológiai utasítások bevezetése, ismerete, alkalmazása • adott technológia alkalmazása során a MEB szabályok betartása, MIR, KIR követelmények teljesülése Technológiai audit időszakai: • a BIR elrendelésének napját követő 3. hónapban, • Soron kívüli auditok a balesetek, vagy kvázi balesetek esetén egyedi döntés szerint szerveződnek, Technológiai audit helyszínei, interjúk alanyai: • földrajzi föld j i régiónként, é ió ké t min. i 1 telephelyen t l h l kell k ll elvégezni l é i mintavétellel, i t ét ll l ill ill. munkavégzés k é é helyén, • Audit alanyai: a kijelölt régióban társaságok vezetői, munkatársak, • Résztvevők: BIR gazda, munkavédelmi szakember, minőségirányítási szakember
Munkavédelmi auditok Célja: • reális képet kapjanak a vezetők a hálózaton történő tevékenységek munkavédelmi státuszáról • Vezetők támogatása, hol, milyen beavatkozásokat szükséges tenni a munkavédelmi teljesítmény javítása érdekében • szisztematikus és szakmailag magas színvonalú ellenőrzéseken győződjünk meg az elmúlt l últ évben é b megfogalmazott f l tt elvárások l á á k bevezetéséről, b té é ől működéséről űködé é ől Tematikája, alanyai: • bármely E.ON Hungária csoporthoz tartozó tevékenységet érinthet • munkavédelmi szakterület végzi (Funkcionális csoport) • szerződéssel dolgozó vállalkozó évente legalább 1 munkavédelmi auditja az E.ON számára végzett tevékenység közben. • Minden Mi d EHS kkoordinátor di át é éves auditja, ditj az iirányítása á ítá alatt l tt álló llegalább lább 2 munkacsoport munkavégzés közbeni ellenőrzésével • Minden EH-SZER szerelésvezető évenkénti munkavédelmi auditja, az irányítása alatt álló legalább 2 munkacsoport ellenőrzésével
Munkavédelmi ellenőrzések Célja: • Meggyőződni arról, hogy a munkakörülmények megfelelnek-e az egészséges és biztonságos munkavégzésre vonatkozó előírásoknak, a munkavállalók ismerik, és megtartják-e a rájuk vonatkozó rendelkezéseket Alanyai, rendszeressége: • Előre kidolgozott ellenőrzési jegyzőkönyvek • Villamos üzemi, gázüzemi munkán, alállomás, telephely, …. • Az ellenőrzést végzik: vezetők, irányítók, vállalkozókkal kapcsolatban lévők • Rendszeressége: átlagosan havi 1 db ellenőrzés Tematikája: • Munkaszervezés, személyi és tárgyi feltételek • Technológiai fegyelem • Dokumentációk, oktatás • Munkahelyek M k h l k bi biztonsága t á
Munkavédelmi szervezet (Múlt) -
Központi vezetés - Osztályvezető, foglalkozás egészségügy
-
Területi felosztás - Minden munkatárs a saját területén mindennel foglalkozik - Oktatás, Oktatás ellenőrzés, ellenőrzés tanácsadás, tanácsadás baleset vizsgálat vizsgálat,…. - Keveredik a szolgáltató és a számon kérő szerep
Munkavédelmi szervezet Az átalakulás alapvető célja: • Regionális csoport létrehozásával erősítsük a munkavédelmi szervezet szolgáltatói oldalát • Egy funkcionális csoport létrehozásával: • reális képet kapjunk a hálózaton történő tevékenységek munkavédelmi státuszáról • ezzel támogassuk a vezetőket abban, hogy hol, milyen beavatkozásokat szükséges tenni a munkavédelmi teljesítmény javítása érdekében • szisztematikus és szakmailag magas színvonalú ellenőrzéseken győződjünk meg az elmúlt évben megfogalmazott elvárások bevezetéséről, működéséről • hosszú távon javítsuk a műszaki kollégák által végzett munkavédelmi ellenőrzések minőségét (tanulságok levonása a munkavédelmes ellenőrzésekből) • nagyobb gy hangsúlyt g y fektessünk a technológiával g összefüggésben gg történő kvázi balesetek, balesetek kivizsgálására és biztosítsuk az egységes színvonalat a kivizsgálások során, ami alapja lehet a hatékony baleset megelőzésnek
Munkavédelmi szervezet Az átalakulás okai: • • •
a szabályozások bevezetése hiányos a munkavédelmi szabályok betartása nem egységes, több helyen kritikus hiányosságok tapasztalhatók a vállalkozói munkavégzés leszabályozását követően nincs visszacsatolás a tényleges működésről, csak balesetekkor t tapasztaljuk t lj k azt, t hogy h a munkavégzés k é é nem az elvárások l á á k szerint i t történik
Munkavédelmi szervezet (Jelen) Munkavédelmi vezető
Adminisztratív támogatás
Munkavédelmi szakreferens Regionális munkavédelmi ter. ref
• Szabályozások • Munkavédelmi szakember képzés • Vezetői képzés • Technológiai auditok • H&S Stratégia tá támogatás tá • MEBIR támogatás
Szabályozások kialakítása, „multiplik átor” oktatás
• Munkavédelmi oktatások és gyakorlati támogatás (coaching; organizáció) • Baleset kivizsgálások (egyszerűbb esetek) • Műszaki átadások • Hatósági együttműködés
Vezetőség támogatása a munkabiztonság k bi t á fejlesztésére
Munkavédelmi ter.ref (munkaegészségügy)
• Szerződés mgmt. • Koordináció • Munkaegészségügyi kezdeményezések, pályáz atok • Egyéb támogatás (riportok stb.)
Funkcionális munkavédelmi ter. ref.
• Munkavédelmi auditok (Hálózat)* (Hálózat) • Vállalkozói előminősítés • Kockázatértékelés • Balesetkivizsgálás (nagykockázatú kvázi kvázi, kiesett napos balesetek stb.)
Megfelelőség auditálása, Egységes kivizsgálási szemlélet
• Riportok • FTR támogatás • Adminisztratív feladatok • Pénzügyi támogatás
Funkcionális csoport – Auditok lebonyolítása • •
minden esetben a munkaterületen történik a munkabiztonságot érintő jogszabályoktól, szabványoktól és belső eljárásoktól való eltérést, és az írásosan nem szabályozott tevékenységek biztonságos végrehajtását is vizsgálja megfigyeli mind a munkakörülményeket, mind pedig a munkát végzők magatartását
• • • • • • • •
Tematikája: T tikáj A munkaterület előkészítése, munkakiadás, dokumentációk A munkavégzés biztonsága A személyi és a munkahelybiztonságát szolgáló védelem alkalmazása A veszélyes gépek, és munkagépek, egyéb berendezések Alkalmazott technológia Dokumentálása
• Helyszínen felvett jegyzőkönyv
Az első félév számokban Munkavédelmi funkcionális Team ellenőrzései 300
Hálózati szakterület ellenőrzései 4000 3500
250
3000
200 150
2500
100
2000
50
1500
0
1000 500 0 Auditok
Feltárt hiányosság
Munkafelfüggesztés
Auditok
Feltárt hiányosságok
Munkafelfüggesztés
Munkavédelmi funkcionális Team
137
251
29
Háló ti szakterület Hálózati kt ül t
3386
942
11
Jellemző hiányosságok Munkavédelmi funkcionális team:
Hálózati szakterület:
• Dokumentációk hiányosságai (építési napló, BET) • Organizációs jegyzőkönyv (nincs a helyszínen, hiányos, hibás) • Védőeszköz hiánya, viselés mellőzése • Leesés elleni védelem (hiányzó védelem, hiányzó mentőeszköz) • KFMU (nem megfelelő kitöltés kitöltés, gallyazás feszültségmentesítés nélkül) • Munkahely kialakítás (kijelölés, elhatárolás) • PM WF információinak átvezetése FSMS-be nem megfelelő • Napi biztonsági nyilatkozat vezetése, kisgépkezelői jogosultság • Mentéshez szükséges eszközök hiánya •Engedélyek hiánya (kezelői jogosultság hiánya, tűzvédelmi szakvizsga és tűzgyújtási engedély hiánya) • Felügyelet hiánya • Munkaeszköz nem megfelelőség • Elsősegély Elsősegél fels felszerelés erelés hián hiánya a • Feljogosítás hiánya • Egyedüli munkavégzés
• Munkaeszköz nem megfelelőség • Egyéb dokumentumok hiánya (építési napló vezetése) • Munkahely kialakítás • Védőeszköz hiány (állapot, nem megfelelősége, nem viselés) • Jelölés, figyelmeztetés hiánya • Jegyzőkönyvek, Jegyzőkönyvek kezelési utasítás hiány • Munkautasítás hiánya • Vadriasztó síp hiánya • kezelési utasítás hiány • ÉV vázlat hiány • Organizáció, KFMU hiányosságai • Elsősegély felszerelés hiánya • Gépkocsi rendje
Jellemző hiányosságok 60 50 40 30 20 10 0
Súlyos Közepes Alacsonyy
Intézkedések rögzítése, nyomon követése, FTR rendszer d
Fejlesztéseket Támogató Rendszer (FTR) Ellenőrzések eredményei, intézkedések Auditok eredményei eredményei, intézkedések Balesetek, kvázi balesetek, intézkedések
FTR
FTR (HM lap)
Eredmények •
• • • •
a műszaki kollégák aktivitása, az ellenőrzéseik minősége jelentősen javult az ellenőrzések következménye következetesebb, ami hosszú távon a vállalkozói munkavégzés biztonságát emelni fogja Jelentős javulás a műszaki kollégák ellenőrzési gyakorlatában és veszély esetén az azonnali intézkedésben A vállalkozásoknál már tapasztalható a biztonsági kultúra fejlődése, biztonság javulása a műszaki kollégák oktatása új irányt vett Több rendszerszintű eltérés került feltárásra
KÖSZÖNÖM A FIGYELMET !
