A M AG YAR K Ö Z T ÁR S AS ÁG H I VAT AL O S L AP J A
Budapest,
Oldal
TARTALOMJEGYZÉK
1998. szeptember 23.,
3/1998. (IX. 23.) EüM r.
szerda 5/1998. (IX. 23.) GM r. 1/1998. (IX. 23.) SZCSM r. 51/1998. (IX. 23.) OGY h. 52/1998. (IX. 23.) OGY h. 53/1998. (IX. 23.) OGY h.
85. szám
54/1998. (IX. 23.) OGY h. 37/1998. (IX. 23.) AB h. 38/1998. (IX. 23.) AB h. 39/1998. (IX. 23.) AB h. 117/1998. (IX. 23.) KE h. 14/1998. (MK 85.) MNB hird.
Ára: 140,– Ft
II. rész
A gyógyszerek rendelésér´´ ol és kiadásáról szóló 3/1995. (II. 8.) NM rendelet módosításáról . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A földgáz és villamos energia árának szabályozásáról szóló miniszteri rendeletek módosításáról . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A szociális és családügyi miniszter által adományozható elismerésekr´´ ol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Az állampolgári jogok országgy´´ulési biztosának és általános helyettesének tevékenységér´´ ol szóló beszámoló elfogadásáról . Az adatvédelmi biztos beszámolójának elfogadásáról . . . . . . . . . A nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgy´´ulési biztosának tevékenységér´´ ol szóló beszámoló elfogadásáról . . . . . . . . . . . . Az Országgy´´ulés bizottságainak létrehozásáról, tisztségvisel´´ oinek és tagjainak megválasztásáról szóló 39/1998. (VI. 29.) OGY határozat módosításáról . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Az Alkotmánybíróság határozata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Az Alkotmánybíróság határozata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Az Alkotmánybíróság határozata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A Gazdasági Versenyhivatal elnökének kinevezésér´´ ol . . . . . . . . . Az ,,Eötvös Loránd’’ ezüst emlékpénz kibocsátásáról . . . . . . . . . Az Adó- és Pénzügyi Ellen´´ orzési Hivatal közleménye az 1998. október 1-je és december 31-e között alkalmazható üzemanyagárakról A Központi Kárrendezési Iroda közleménye az 1998. november 3—13-ig terjed´´ o id´´ oszak — II/1. és II/2. földalapra vonatkozó — term´´ oföld árveréseir´´ ol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A Központi Kárrendezési Iroda közleménye . . . . . . . . . . . . . . . . . Helyesbítés . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5636 5638 5638 5638 5638 5639 5644 5645 5648 5648 5648 5649 5653 5654
(1) A gyógyszerek rendelésér´´ ol és kiadásáról szóló 3/1995. (II. 8.) NM rendelet (a továbbiakban: R.) 1. számú melléklete I. Csoport, Vény nélkül is kiadható gyógyszerek f´´ ocím, 1. Törzskönyvezett gyógyszerkészítmények alcím alatt a következ´´ o szövegrészekkel egészül ki: [Megnevezés
Az egészségügyi miniszter 3/1998. (IX. 23.) EüM rendelete a gyógyszerek rendelésér´´ ol és kiadásáról szóló 3/1995. (II. 8.) NM rendelet módosításáról A gyógyszertárak létesítésér´´ ol és m´´uködésük egyes szabályairól szóló 1994. évi LIV. törvény 42. §-a (2) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következ´´ oket rendelem el:
5635
1. §
JOGSZABÁLYOK
A Kormány tagjainak rendeletei
5629
++ ++
,,Acetylcystein Pharmavit 200 mg pezsg´´ otabl. Blackcurrant Coldrex Hot Rem por Bromohexin 8 csepp Lemon Coldrex Hot Rem por Maalox rágótabl. Paracetamol Pharmavit 500 mg tabl. Solpaflex 300 mg retard kapszula Solpaflex 300 mg retard kapszula Vitamin C 500 mg filmtabl. Zantac 75 tabl. Zantac 75 tabl.
Kiszerelés] 10× 10× 1× 20 ml 10× 40× 10× 12× 24× 30× 6× 12× ’’
5630
MAGYAR KÖZLÖNY
(2) Az R. 1. számú melléklete I. Csoport, Vény nélkül is kiadható gyógyszerek f´´ ocím, 7. Többkomponens´´u homeopátiás gyógyszerek alcím alatt a következ´´ o szövegrészekkel egészül ki: [Megnevezés
Kiszerelés]
,,Corizalia szublingvális bevont tabl. Engystol szublingvális tabl.
40× 50×
1998/85. szám
Engystol szublingvális tabl. Gelsemium-Homaccord cseppek Gelsemium-Homaccord cseppek Hormeel S cseppek Hormeel S cseppek Klimakt-Heel szublingvális tabl. Klimakt-Heel szublingvális tabl. Sedatif PC bukkális tabl.
250× 30 ml 100 ml 30 ml 100 ml 50× 250× 40× ’’
(3) Az R. 1. számú melléklete I. Csoport, Vény nélkül is kiadható gyógyszerek f´´ ocím, 8. Monokomponens´´u homeopátiás gyógyszerek alcím alatt a következ´´ o szövegrészekkel egészül ki: [Törzskönyvi szám ,,OGYI-HGAL:11/16 OGYI-HGAL:11/16 OGYI-HGAL:11/16 OGYI-HGAL:83/11 OGYI-HGAL:83/11 OGYI-HGAL:83/11 OGYI-HGAL:82/03 OGYI-HGAL:82/03 OGYI-HGAL:82/03 OGYI-HGAL:81/04 OGYI-HGAL:81/04 OGYI-HGAL:81/04 OGYI-HGAL:12/26 OGYI-HGAL:12/26 OGYI-HGAL:12/26 OGYI-HGAL:84/03 OGYI-HGAL:84/03 OGYI-HGAL:84/03 OGYI-HGAL:62/03 OGYI-HGAL:62/03 OGYI-HGAL:62/03 OGYI-HGAL:29/17 OGYI-HGAL:29/17 OGYI-HGAL:29/17 OGYI-HGAL:98/04 OGYI-HGAL:98/04 OGYI-HGAL:98/04 OGYI-HGAL:67/04 OGYI-HGAL:67/04 OGYI-HGAL:67/04 OGYI-HGAL:69/04 OGYI-HGAL:69/04 OGYI-HGAL:69/04 OGYI-HGAL:106/04 OGYI-HGAL:106/04 OGYI-HGAL:106/04 OGYI-HGAL:72/04 OGYI-HGAL:72/04 OGYI-HGAL:72/04
Megnevezés Acidum arsenicosum anhydricum golyócskák Acidum arsenicosum anhydricum golyócskák Acidum arsenicosum anhydricum golyócskák Arnica montana golyócskák Arnica montana golyócskák Arnica montana golyócskák Arum triphyllum golyócskák Arum triphyllum golyócskák Arum triphyllum golyócskák Avena sativa golyócskák Avena sativa golyócskák Avena sativa golyócskák Calcium carbonicum Hahnemanni golyócskák Calcium carbonicum Hahnemanni golyócskák Calcium carbonicum Hahnemanni golyócskák Calcarea phosphorica golyócskák Calcarea phosphorica golyócskák Calcarea phosphorica golyócskák Caulophyllum thalictroides golyócskák Caulophyllum thalictroides golyócskák Caulophyllum thalictroides golyócskák Cephaelis ipecacuanha golyócskák Cephaelis ipecacuanha golyócskák Cephaelis ipecacuanha golyócskák China rubra golyócskák China rubra golyócskák China rubra golyócskák Cina golyócskák Cina golyócskák Cina golyócskák Coccus cacti golyócskák Coccus cacti golyócskák Coccus cacti golyócskák Coffea cruda golyócskák Coffea cruda golyócskák Coffea cruda golyócskák Corylus avellana golyócskák Corylus avellana golyócskák Corylus avellana golyócskák
Potencia C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C2-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C2-C30 C31-C200 C31-C200 C2-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30
Kiszerelés] 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g
1998/85. szám OGYI-HGAL:74/02 OGYI-HGAL:74/02 OGYI-HGAL:74/02 OGYI-HGAL:3/25 OGYI-HGAL:3/25 OGYI-HGAL:3/25 OGYI-HGAL:33/17 OGYI-HGAL:33/17 OGYI-HGAL:33/17 OGYI-HGAL:37/18 OGYI-HGAL:37/18 OGYI-HGAL:37/18 OGYI-HGAL:102/03 OGYI-HGAL:102/03 OGYI-HGAL:102/03 OGYI-HGAL:103/02 OGYI-HGAL:103/02 OGYI-HGAL:103/02 OGYI-HGAL:91/03 OGYI-HGAL:91/03 OGYI-HGAL:91/03 OGYI-HGAL:104/04 OGYI-HGAL:104/04 OGYI-HGAL:104/04 OGYI-HGAL:94/04 OGYI-HGAL:94/04 OGYI-HGAL:94/04 OGYI-HGAL:101/02 OGYI-HGAL:101/02 OGYI-HGAL:101/02 OGYI-HGAL:95/03 OGYI-HGAL:95/03 OGYI-HGAL:95/03 OGYI-HGAL:93/03 OGYI-HGAL:93/03 OGYI-HGAL:93/03 OGYI-HGAL:92/02 OGYI-HGAL:92/02 OGYI-HGAL:92/02 OGYI-HGAL:88/02 OGYI-HGAL:88/02 OGYI-HGAL:88/02 OGYI-HGAL:100/02 OGYI-HGAL:100/02 OGYI-HGAL:100/02 OGYI-HGAL:126/02 OGYI-HGAL:126/02 OGYI-HGAL:126/02 OGYI-HGAL:114/02 OGYI-HGAL:114/02 OGYI-HGAL:114/02 OGYI-HGAL:125/02 OGYI-HGAL:125/02 OGYI-HGAL:125/02
MAGYAR KÖZLÖNY Cyclamen europaeum golyócskák Cyclamen europaeum golyócskák Cyclamen europaeum golyócskák Drosera golyócskák Drosera golyócskák Drosera golyócskák Euphrasia officinalis golyócskák Euphrasia officinalis golyócskák Euphrasia officinalis golyócskák Euspongia officinalis golyócskák Euspongia officinalis golyócskák Euspongia officinalis golyócskák Ficaria ranunculoides golyócskák Ficaria ranunculoides golyócskák Ficaria ranunculoides golyócskák Folliculinum golyócskák Folliculinum golyócskák Folliculinum golyócskák Glonoinum golyócskák Glonoinum golyócskák Glonoinum golyócskák Guarana golyócskák Guarana golyócskák Guarana golyócskák Hamamelis virginiana golyócskák Hamamelis virginiana golyócskák Hamamelis virginiana golyócskák Helonias dioica golyócskák Helonias dioica golyócskák Helonias dioica golyócskák Hydrastis canadensis golyócskák Hydrastis canadensis golyócskák Hydrastis canadensis golyócskák Hyosciamus niger golyócskák Hyosciamus niger golyócskák Hyosciamus niger golyócskák Hypericum perforatum golyócskák Hypericum perforatum golyócskák Hypericum perforatum golyócskák Ignatia amara golyócskák Ignatia amara golyócskák Ignatia amara golyócskák Juglans regia golyócskák Juglans regia golyócskák Juglans regia golyócskák Kalium bromatum golyócskák Kalium bromatum golyócskák Kalium bromatum golyócskák Kalium carbonicum golyócskák Kalium carbonicum golyócskák Kalium carbonicum golyócskák Kalium iodatum golyócskák Kalium iodatum golyócskák Kalium iodatum golyócskák
5631 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C2-C30 C31-C200 C31-C200 C2-C30 C31-C200 C31-C200 C3-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C2-C30 C31-C200 C31-C200 C2-C30 C31-C200 C31-C200 C2-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C2-C30 C31-C200 C31-C200 C2-C30 C31-C200 C31-C200 C2-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30
1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g
5632 OGYI-HGAL:121/02 OGYI-HGAL:121/02 OGYI-HGAL:121/02 OGYI-HGAL:119/02 OGYI-HGAL:119/02 OGYI-HGAL:119/02 OGYI-HGAL:107/02 OGYI-HGAL:107/02 OGYI-HGAL:107/02 OGYI-HGAL:120/03 OGYI-HGAL:120/03 OGYI-HGAL:120/03 OGYI-HGAL:118/03 OGYI-HGAL:118/03 OGYI-HGAL:118/03 OGYI-HGAL:105/04 OGYI-HGAL:105/04 OGYI-HGAL:105/04 OGYI-HGAL:116/04 OGYI-HGAL:116/04 OGYI-HGAL:116/04 OGYI-HGAL:39/18 OGYI-HGAL:39/18 OGYI-HGAL:39/18 OGYI-HGAL:12302 OGYI-HGAL:123/02 OGYI-HGAL:123/02 OGYI-HGAL:124/02 OGYI-HGAL:124/02 OGYI-HGAL:124/02 OGYI-HGAL:122/02 OGYI-HGAL:122/02 OGYI-HGAL:122/02 OGYI-HGAL:115/03 OGYI-HGAL:115/03 OGYI-HGAL:115/03 OGYI-HGAL:20/24 OGYI-HGAL:20/24 OGYI-HGAL:20/24 OGYI-HGAL:9/16 OGYI-HGAL:9/16 OGYI-HGAL:9/16 OGYI-HGAL:138/02 OGYI-HGAL:138/02 OGYI-HGAL:138/02 OGYI-HGAL:127/04 OGYI-HGAL:127/04 OGYI-HGAL:127/04 OGYI-HGAL:137/04 OGYI-HGAL:137/04 OGYI-HGAL:137/04 OGYI-HGAL:136/04 OGYI-HGAL:136/04 OGYI-HGAL:136/04
MAGYAR KÖZLÖNY Kalium muriaticum golyócskák Kalium muriaticum golyócskák Kalium muriaticum golyócskák Kalium phosphoricum golyócskák Kalium phosphoricum golyócskák Kalium phosphoricum golyócskák Kalium sulphuricum golyócskák Kalium sulphuricum golyócskák Kalium sulphuricum golyócskák Kalmia latifolia golyócskák Kalmia latifolia golyócskák Kalmia latifolia golyócskák Ledum palustre golyócskák Ledum palustre golyócskák Ledum palustre golyócskák Leptandra virginica golyócskák Leptandra virginica golyócskák Leptandra virginica golyócskák Lilium tigrinum golyócskák Lilium tigrinum golyócskák Lilium tigrinum golyócskák Lycopodium clavatum golyócskák Lycopodium clavatum golyócskák Lycopodium clavatum golyócskák Magnesia muriatica golyócskák Magnesia muriatica golyócskák Magnesia muriatica golyócskák Magnesia phosphorica golyócskák Magnesia phosphorica golyócskák Magnesia phosphorica golyócskák Mercurius corrosivus golyócskák Mercurius corrosivus golyócskák Mercurius corrosivus golyócskák Mezereum golyócskák Mezereum golyócskák Mezereum golyócskák Phytolacca americana golyócskák Phytolacca americana golyócskák Phytolacca americana golyócskák Phosphorus golyócskák Phosphorus golyócskák Phosphorus golyócskák Podophyllinum peltatum golyócskák Podophyllinum peltatum golyócskák Podophyllinum peltatum golyócskák Rumex crispus golyócskák Rumex crispus golyócskák Rumex crispus golyócskák Sepia officinalis golyócskák Sepia officinalis golyócskák Sepia officinalis golyócskák Solidago virga aurea golyócskák Solidago virga aurea golyócskák Solidago virga aurea golyócskák
1998/85. szám C31-C200 C31-C200 C2-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C2-C30 C31-C200 C31-C200 C2-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C4-C30 C31-C200 C31-C200 C3-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30
1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g
1998/85. szám OGYI-HGAL:133/04 OGYI-HGAL:133/04 OGYI-HGAL:133/04 OGYI-HGAL:135/03 OGYI-HGAL:135/03 OGYI-HGAL:135/03 OGYI-HGAL:129/03 OGYI-HGAL:129/03 OGYI-HGAL:129/03 OGYI-HGAL:130/02 OGYI-HGAL:130/02 OGYI-HGAL:130/02 OGYI-HGAL:131/04 OGYI-HGAL:131/04 OGYI-HGAL:131/04 OGYI-HGAL:25/17 OGYI-HGAL:25/17 OGYI-HGAL:25/17 OGYI-HGAL:99/02 OGYI-HGAL:99/02 OGYI-HGAL:99/02 OGYI-HGAL:132/04 OGYI-HGAL:132/04 OGYI-HGAL:132/04 OGYI-HGAL:134/03 OGYI-HGAL:134/03 OGYI-HGAL:134/03 OGYI-HGAL:128/02 OGYI-HGAL:128/02 OGYI-HGAL:128/02
MAGYAR KÖZLÖNY Sticta pulmonaria golyócskák Sticta pulmonaria golyócskák Sticta pulmonaria golyócskák Sulfur iodatum golyócskák Sulfur iodatum golyócskák Sulfur iodatum golyócskák Symphytum officinale golyócskák Symphytum officinale golyócskák Symphytum officinale golyócskák Tabacum golyócskák Tabacum golyócskák Tabacum golyócskák Taraxacum dens leonis golyócskák Taraxacum dens leonis golyócskák Taraxacum dens leonis golyócskák Thuja occidentalis golyócskák Thuja occidentalis golyócskák Thuja occidentalis golyócskák Tussilago farfara golyócskák Tussilago farfara golyócskák Tussilago farfara golyócskák Urtica urens golyócskák Urtica urens golyócskák Urtica urens golyócskák Viburnum prunifolium golyócskák Viburnum prunifolium golyócskák Viburnum prunifolium golyócskák Zincum metallicum golyócskák Zincum metallicum golyócskák Zincum metallicum golyócskák
(4) Az R. 1. számú melléklete II. Csoport, Csak vényre kiadható gyógyszerek f´´ ocím, 1. Törzskönyvezett gyógyszerkészítmények alcím alatt a következ´´ o szövegrészekkel egészül ki: [Megnevezés ,,+ SZ SZ SZ SZ SZ SZ SZ SZ
Augmentin DUO 1 g filmtabl. CAPD (COD 55) peritonealis dializáló oldat CAPD 2 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat CAPD 2 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat CAPD 2 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat CAPD 2 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat CAPD 3 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat CAPD 3 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat CAPD 3 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló oldat
Kiszerelés]
SZ SZ SZ
14×
SZ
1× 2000 ml
SZ
1× 500 ml
SZ
1× 1000 ml 1× 1500 ml 1× 2500 ml
SZ SZ SZ SZ
1× 500 ml SZ 1× 1000 ml 1× 1500 ml
SZ + SZ +
5633 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C2-C30 C31-C200 C31-C200 C2-C30 C31-C200 C31-C200 C2-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C2-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30 C31-C200 C31-C200 C2-C30 C31-C200 C31-C200 C1-C30
CAPD 3 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló CAPD 4 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló CAPD 4 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló CAPD 4 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló CAPD 4 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló CAPD 10 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló CAPD 10 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló CAPD 11 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló CAPD 11 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló CAPD 12 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló CAPD 12 A.N.D.Y. Plus peritonealis dializáló Estraderm MX 25 tapasz Estraderm MX 50 tapasz
1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4g 1g 4g 4 g’’
oldat
1× 2500 ml
oldat
1× 500 ml
oldat
1× 1000 ml
oldat
1× 1500 ml
oldat
1× 2500 ml
oldat
1× 1500 ml
oldat
1× 2500 ml
oldat
1× 1500 ml
oldat
1× 2500 ml
oldat
1× 1500 ml
oldat
1× 2500 ml 6× 6×
5634 SZ SZ SZ SZ SZ SZ SZ
+ ++ ++ ++ ++ ++ ++ + + + +
SZ SZ SZ SZ SZ SZ SZ SZ SZ SZ SZ
SZ SZ
SZ SZ
++ + + + + + + + + + + + + ++ + + + + + +
MAGYAR KÖZLÖNY Estraderm MX 100 tapasz Gonal F 75 NE inj. Gonal F 75 NE inj. Gonal F 75 NE inj. Gonal F 150 NE inj. Gonal F 150 NE inj. Gonal F 150 NE inj. Oftan Timolol 2,5 mg/ml szemcseppp Oftan Timolol 2,5 mg egyadagos szemcseppp Oftan Timolol 5 mg/ml szemcseppp Oftan Timolol 5 mg egyadagos szemcseppp Omnic 0,4 retard kapszula Premarin 0,625 mg drg. Premarin 0,625 mg drg. Premarin 1,25 mg drg. Premarin 1,25 mg drg. Premella 2,5 mg drg. Premella 2,5 mg drg. Premella 5 mg drg. Premella 5 mg drg. Revia filmtabl. Revia filmtabl. Revia filmtabl. Rheumon i.m. olajos inj. Serocryptin tabl. Serophene tabl. Serophene tabl. Spitomin 5 mg tabl. Spitomin 10 mg tabl. Trinordiol 21 drg. Trinordiol 21 drg.
6× 1× 3× 10× 1× 3× 10× 1× 5 ml 60× 0,25 ml 1× 5 ml 60× 0,25 ml 30× 1× 28 3× 28 1× 28 3× 28 1× 28 3× 28 1× 28 3× 28 7× 14× 28× 3× 30× 10× 30× 60× 60× 21× 63× ’’
(6) Az R. 1. számú melléklete II. Csoport, Vényre kiadható gyógyszerek f´´ ocím, 5. Fekv´´ obeteg-gyógyintézeti háttérrel rendelkez´´ o szakambulancián alkalmazható gyógyszerek alcím alatt a következ´´ o szövegrésszel egészül ki: [Megnevezés
SZ SZ SZ SZ SZ
,,+ + ++ ++ ++ ++ ++
,,SZ SZ SZ SZ SZ SZ SZ SZ SZ
Nutridrink Nutridrink Nutridrink Supportan Supportan Supportan Supportan Supportan gyümölcs Supportan
Kiszerelés]
powder, eper íz´´u powder, csokoládé íz´´u powder, vanília íz´´u champignoncreme gemüsecreme ízesítés: amaretto ízesítés: tejeskávé ízesítés: trópusi Neutral
860 g 860 g 860 g 200 ml 200 ml 200 ml 200 ml 200 ml 500 ml’’
Kiszerelés]
Cefoxitin 1 g Human inj. Cefoxitin 2 g Human inj. Ethyol inj. Onkotrone 10 mg/5 ml inj. Onkotrone 20 mg/10 ml inj. Onkotrone 25 mg/12,5 ml inj. Onkotrone 30 mg/15 ml inj.
10× 10× 3× 1× 5 ml 1× 10 ml 1× 12,5 ml 1× 15 ml’’
(7) Az R. 1. számú melléklete II. Csoport, Vényre kiadható gyógyszerek f´´ ocím, 6. Több komponens´´u homeopátiás gyógyszerek alcím alatt az alábbi szövegrészekkel egészül ki: [Megnevezés
Kiszerelés]
,,Osteoheel S szublingvális tabl. Osteoheel S szublingvális tabl.
50× 250× ’’
2. § (1) Az R. 2. számú mellékletének Kizárólag fekv´´ obeteggyógyintézeti — esetenként gondozóintézeti — felhasználásra engedélyezett gyógyszerek f´´ ocím, 1. Törzskönyvezett gyógyszerkészítmények alcím alatt a következ´´ o szövegrészekkel egészül ki: [Megnevezés ,,+ +
Alcover szirup Berinert P C1 500 NE inj
++ ++ + + + ++ ++ +
Dipeptiven infúzió koncentrátum Dipeptiven infúzió koncentrátum Foscavir 24 mg/ml infúzió Foscavir 24 mg/ml infúzió Maxipime 500 mg inj. Maxipime 1 g inj. Maxipime 2 g inj. Mivacron 10 mg/5 ml inj. Mivacron 20 mg/10 ml inj. Sevorane inhalációs anaestheticum Sotalex i.v. 40 mg inj. Vasopint 20 mikrog/ml inj. infúzióhoz
(5) Az R. 1. számú melléklete II. Csoport, Csak vényre kiadható gyógyszerek f´´ ocím, 2. Gyógytápszerek alcím alatt a következ´´ o szövegrészekkel egészül ki: [Megnevezés
1998/85. szám
+ ++
Kiszerelés] 140 ml 1 poramp.+ 1 oldószer amp. 1× 50 ml 1× 6× 6× 1× 1× 1× 5× 5×
100 ml 250 ml 500 ml 500 mg 1g 2g 5 ml 10 ml
250 ml 5× 5× 1 ml’’
1998/85. szám
MAGYAR KÖZLÖNY
(2) Az R. 2. számú mellékletének Kizárólag fekv´´ obeteggyógyintézeti — esetenként gondozóintézeti — felhasználásra engedélyezett gyógyszerek f´´ ocím, 2. Gyógytápszerek alcím alatt a következ´´ o szövegrésszel egészül ki: [Megnevezés ,,Perative RTH
+
1000 ml’’
+
Kiszerelés]
,,Engerix B hepatitis B elleni vakcina
+
Kiszerelés]
(3) Az R. 2. számú mellékletének Kizárólag fekv´´ obeteggyógyintézeti — esetenként gondozóintézeti — felhasználásra engedélyezett gyógyszerek f´´ ocím, 3. Immunbiológiai készítmények alcím alatt a következ´´ o szövegrésszel egészül ki: [Megnevezés
+
100× 20 mikrog’’
+
5635
Peritrast 300-60% röntgenkontraszt injekció Peritrast 300-60% röntgenkontraszt injekció Peritrast 300-60% röntgenkontraszt injekció Peritrast RE 36% rektális röntgenkontraszt oldat Peritrast RE 36% rektális röntgenkontraszt oldat Ringer laktát-Hartmann infúzió (m´´uanyag zsákban) Ringer laktát-Hartmann infúzió (m´´uanyag zsákban) Ringer laktát-Hartmann infúzió (üvegpalackban) Ringer laktát-Hartmann infúzió (üvegpalackban)
1× 20 ml 5× 20 ml 1× 30 ml 1× 500 ml 10× 500 ml 500 ml 1000 ml 500 ml 1000 ml’’
3. § Az R . 3. számú melléklete Vényen nem rendelhet o´´ — orvosi rendel´´ ok, gondozóintézetek és fekv´´ obeteg-gyógyintézetek részére beszerezhet o´´ — gyógyszerek f´´ ocím, 1. Törzskönyvezett gyógyszerkészítmények alcím alatt a következ´´ o szövegrészekkel egészül ki: [Megnevezés + + + + + + + + + + + + +
Beriplast készlet Peritrast oldat Peritrast oldat Peritrast injekció Peritrast injekció Peritrast injekció Peritrast injekció Peritrast injekció Peritrast injekció Peritrast infúzió Peritrast infúzió Peritrast injekció Peritrast injekció
Kiszerelés]
4. § Ez a rendelet 1998. október 1-jén lép hatályba. Dr. Pusztai Erzsébet s. k., egészségügyi minisztériumi politikai államtitkár
P 0,5 ml fibrinragasztó 1× oral GI röntgenkontraszt 1× 100 ml oral GI röntgenkontraszt
5× 5 ml
A gazdasági miniszter 5/1998. (IX. 23.) GM rendelete
5× 10 ml
a földgáz és villamos energia árának szabályozásáról szóló miniszteri rendeletek módosításáról
20× 100 ml 180-31% röntgenkontraszt 180-31% röntgenkontraszt 180-31% röntgenkontraszt 1× 50 ml
1× 50 ml
A gázszolgáltatásról szóló 1994. évi XLI. törvény 31. §-ában és a villamos energia termelésér´´ ol, szállításáról és szolgáltatásáról szóló 1994. évi XLVIII. törvény 55. §-ának (3) bekezdésében, valamint az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény 7. §-ában kapott felhatalmazás alapján — a pénzügyminiszterrel egyetértésben — a következ´´ oket rendelem el:
1× 50 ml
1. §
1× 100 ml
A földgáz árának szabályozásáról szóló 59/1995. (XI. 14.) IKM rendelet 3. §-ának helyébe a következ´´ o rendelkezés lép: ,,3. § Az 1997. január 1-jét´´ ol 2001. december 31-ig terjed´´ o id´´ oszakban a földgázárakat a 2. számú mellékletben foglaltak figyelembevételével kell megállapítani.’’
180-31% röntgenkontraszt 1× 100 ml 180-31% röntgenkontraszt 1× 250 ml 180-36% röntgenkontraszt 300-60% röntgenkontraszt 300-60% röntgenkontraszt 300-60% röntgenkontraszt 1× 10 ml 300-60% röntgenkontraszt 5× 10 ml
5636
MAGYAR KÖZLÖNY 2. §
A villamos energia, valamint a közcélú villamos m´´uvek és h´´ otermel´´ o létesítményeik (f´´ut´´ om´´uveik) által értékesített melegített víz és g´´ oz árának szabályozásáról szóló 63/1995. (XI. 24.) IKM rendelet 3. §-ának helyébe a következ´´ o rendelkezés lép: ,,3. § 1997. január 1-jét´´ ol 2000. december 31-ig terjed´´ o id´´ oszakban a villamosenergia-árakat a 2. számú mellékletben foglaltak figyelembevételével kell megállapítani. Az új ármegállapítás feltétele az, hogy a 2. számú mellékletben foglaltak szerint megállapított átlagárak szükséges változtatása meghaladja a 2%-ot.’’
3. § E z a rendelet a kihirdetését követ´´ o 8. napon lép hatályba. Dr. Chikán Attila s. k.,
1998/85. szám
b) a családalapítás, a gyermeknevelés támogatása, a családok jólétének növelése, illetve a családvédelem területén kifejtett kiemelked´´ o tevékenységért évente 50 f´´ o részére ,,CSALÁDOKÉRT’’ emlékérem és oklevél adományozható; c) a foglalkoztatáspolitika kialakításában, eszközrendszerének m´´uködtetésében, a munkaügyi kapcsolatok alakításában, az érdekegyeztetésben, a megváltozott munkaképesség´´uek rehabilitációjában, az emberi er´´ oforrás gazdálkodásban és fejlesztésben, a munkavédelemben, valamint az esélyegyenl´´ oség kialakításában elért kimagasló eredményekért évente 50 f´´ o részére ,,MUNKAÜGYÉRT’’ emlékérem és oklevél adományozható. (3) Az elismerések az alábbiak: a) intézmények, munkacsoportok, szakért´´ oi csoportok és bizottságok a szociális, a munkaügyi és a családügyi ágazatban megvalósított kiemelked´´ o eredményért egyéni ´´ OKLEVÉLBEN’’ részesítheés csoportos ,,ELISMERO t´´ ok; b) a minisztériumban és intézményeiben példamutatóan eredményes tevékenységet végz´´ o személyek ,,MINISZTERI DICSÉRETBEN’’ részesíthet´´ ok.
gazdasági miniszter
2. §
A szociális és családügyi miniszter 1/1998. (IX. 23.) SZCSM rendelete a szociális és családügyi miniszter által adományozható elismerésekr´´ ol A Magyar Köztársaság kitüntetéseir´´ ol szóló 1991. évi XXXI. törvény 7. §-ában foglalt felhatalmazás alapján a következ´´ oket rendelem el:
(1) — — vagy —
A díjak és elismerések adományozására a nemzeti ünnepeink alkalmából, a R okkantak Nemzeti Napján (szeptember 19-én), egyéb kiemelked´´ o szakmai eseményhez kötötten
kerülhet sor. (2) É letm´´u elismeréseként, nyugdíjba vonuláskor az 1. § (2) bekezdésének a), b) és c) pontjában meghatározott díj, illetve a (3) bekezdés b) pontjában meghatározott elismerés adományozható.
1. §
3. §
(1) Azok részére, akik tevékenységükkel el´´ osegítették a népesség szociális ellátását, a családok jólétének növelését, az emberi er´´ oforrásokkal való hatékony és humánus gazdálkodás feltételeinek megteremtését, a munkaügyi kapcsolatok, a szociális párbeszéd fejlesztését, a munkanélküliség csökkentését és e tevékenységük során kimagasló eredményeket értek el, a (2) és (3) bekezdésben feltüntetett díjakat és elismeréseket alapítok.
(1) A díjakkal együtt járó pénzjutalom összege a tárgyévi köztisztvisel´´ oi illetményalap hatszorosa. A pénzjutalmak adókötelesek.
(2) A díjak a következ´´ ok: a) a szociális ellátás, illetve a gyermek- és ifjúságvédelem érdekében kifejtett kiemelked´´ o tevékenységért évente 50 f´´ o részére ,,PRO CARITATE’’ emlékérem és oklevél adományozható;
(3) A javaslatot 30 nappal az átadásra javasolt id´´ opontot megel´´ oz´´ oen kell megküldeni. Az elbíráló bizottság a határid´´ o után beérkezett javaslatokat csak a 2. § (1) bekezdése szerinti következ´´ o id´´ opont tekintetében tudja figyelembe venni.
(2) Az 1. §-ban meghatározott díjak és elismerések adományozására a melléklet szerinti ,,Kitüntetési javaslat’’ kitöltésével és a Szociális és Családügyi Minisztérium (SZCSM) Humánpolitikai F´´ oosztályára történ´´ o megküldésével lehet javaslatot tenni.
1998/85. szám
MAGYAR KÖZLÖNY 4. §
(1) A díjakat és elismeréseket a szociális és családügyi miniszter (a továbbiakban: miniszter) adományozza. Az adományozásra a miniszter által létrehozott bizottság tesz javaslatot. (2) A bizottság tagjai: SZCSM közigazgatási államtitkára és a helyettes államtitkárok, valamint a Miniszteri Kabinet vezet´´ oje, a PR és Kommunikációs Iroda vezet´´ oje és a Humánpolitikai F´´ oosztály vezet´´ oje. (3) A díjakat és elismeréseket ünnepélyes keretek között a miniszter vagy az általa megbízott vezet´´ o adja át.
5637
Melléklet az 1/1998. (IX. 23.) SZCSM rendelethez KITÜNTETÉSIJAVASLAT a szociális és családügyi miniszter 1/1998. (IX. 23.) SZCSM rendelete alapján A díj, illetve elismerés megnevezése: .................................. A jelölt korábbi kitüntetései: ................................................ Név: ........................................................................................... Szül. hely: .................................................................................. Szül id´´ o: ........... év ....................................... hó ................. nap
5. §
Anyja neve: ..............................................................................
(1) Díjat nem kaphat, aki joger´´ os büntet´´ o ítélet hatálya alatt áll.
Iskolai végzettsége: .................................................................
(2) Érdemtelenné válik az elismerésre az a személy, akit joger´´ os bírói ítélettel eltiltottak a közügyek gyakorlásától. (3) Az elismerésre érdemtelenné vált személyt´´ ol a szociális és családügyi miniszter visszavonja a díjat.
Munkahelye: ............................................................................ (nyugdíj mellett vállalt munka esetén is) Ha SZCSM dolgozó, mióta dolgozik a minisztériumban: .................................................................................................... Beosztása: ................................................................................ Lakcíme: ..................................................................................
6. § (1) Az 1. §-ban meghatározott díjakkal együtt járó pénzjutalmakat az SZCSM fejezeten belül annak a költségvetési címnek a pénzügyi kerete terhére kell fizetni, ahol a kitüntetett munkavállaló dolgozik. (2) Amennyiben fejezeten kívüli kitüntetett munkavállalóról van szó, akkor az SZCSM költségvetési keret terhére fizetend´´ o a pénzjutalom.
7. § A díjak és elismerések adományozását az SZCSM hivatalos lapjában közzé kell tenni.
Értesítési telefonszám: ........................................................... Adószám: ..................................... TAJ szám: .......................... Foglalkoztatási heti összes óraszám: ................................... (ha 36 óra vagy annál kevesebb) Az átadás tervezett id´´ opontja: .............................................. Hivatalos indoklás: (1, max. 2 mondat, ami átadáskor méltatásként elhangzik) .................................................................................................... .................................................................................................... .................................................................................................... ....................................................................................................
8. § Részletes indoklás: E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Egyidej´´uleg a munkaügyi miniszter által adományozható elismerésekr´´ ol szóló 4/1992. (III. 4.) MüM rendelet, valamint a népjóléti miniszter által adományozható szakmai kitüntetésekr´´ ol és elismer´´ o oklevelekr´´ ol szóló 11/1992. (VI. 5.) NM rendeletének 2. §-ában szerepl´´ o ,,PRO CARITATE’’ emlékéremmel kapcsolatos rendelkezések hatályukat vesztik.
Dátum:199....................................................................
Javaslattev´´ o aláírása: Harrach Péter s. k., szociális és családügyi miniszter
....................................................................
5638
MAGYAR KÖZLÖNY
III. rész
HATÁROZATOK
1998/85. szám
Az Országgy´´ ulés 53/1998. (IX. 23.) OGY határozata
Az Országgy´´ ulés határozatai
a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgy´´ ulési biztosának tevékenységér´´ ol szóló beszámoló elfogadásáról*
Az Országgy´´ ulés 51/1998. (IX. 23.) OGY határozata
Az O rszággy´´ulés a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgy´´ulési biztosának tevékenységér´´ ol szóló beszámolót elfogadja.
az állampolgári jogok országgy´´ ulési biztosának és általános helyettesének tevékenységér´´ ol szóló beszámoló elfogadásáról*
Dr. Áder János s. k.,
Az O rszággy´´ulés az állampolgári jogok országgy´´ulési biztosának és általános helyettesének tevékenységér´´ ol szóló beszámolót elfogadja.
az Országgy´´ulés elnöke
Kapronczi Mihály s. k.,
Molnár Róbert s. k.,
az Országgy´´ulés jegyz´´ oje
az Országgy´´ulés jegyz´´ oje
Dr. Áder János s. k., az Országgy´´ulés elnöke
Kapronczi Mihály s. k.,
Molnár Róbert s. k.,
az Országgy´´ulés jegyz´´ oje
az Országgy´´ulés jegyz´´ oje
Az Országgy´´ ulés 54/1998. (IX. 23.) OGY határozata az Országgy´´ ulés bizottságainak létrehozásáról, tisztségvisel´´ oinek és tagjainak megválasztásáról szóló 39/1998. (VI. 29.) OGY határozat módosításáról**
Az Országgy´´ ulés 52/1998. (IX. 23.) OGY határozata az adatvédelmi biztos beszámolójának elfogadásáról** Az Országgy´´ulés az adatvédelmi biztos tevékenységér´´ ol szóló beszámolót elfogadja. Dr. Áder János s. k., az Országgy´´ulés elnöke
Kapronczi Mihály s. k.,
Molnár Róbert s. k.,
az Országgy´´ulés jegyz´´ oje
az Országgy´´ulés jegyz´´ oje
* A határozatot az Országgy´´ulés az 1998. szeptember 15-i ülésnapján fogadta el. ** A határozatot az Országgy´´ulés az 1998. szeptember 15-i ülésnapján fogadta el.
Az O rszággy´´ulés bizottságainak létrehozásáról, tisztségvisel´´ oinek és tagjainak megválasztásáról szóló 39/1998. (VI. 29.) O GY határozat a következ´´ ok szerint módosul: Az Országgy´´ulés a Honvédelmi bizottságba Ecs´´ odi Lászlót a bizottság tagjává megválasztja. Dr. Áder János s. k., az Országgy´´ulés elnöke
Kapronczi Mihály s. k.,
Molnár Róbert s. k.,
az Országgy´´ulés jegyz´´ oje
az Országgy´´ulés jegyz´´ oje
* A határozatot az Országgy´´ulés az 1998. szeptember 15-i ülésnapján fogadta el. ** A határozatot az Országgy´´ulés az 1998. szeptember 15-i ülésnapján fogadta el.
1998/85. szám
MAGYAR KÖZLÖNY
AzAlkotmánybíróság határozatai Az Alkotmánybíróság 37/1998. (IX. 23.) AB határozata A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az Alkotmánybíróság jogszabály alkotmányellenességének utólagos vizsgálatára irányuló indítvány tárgyában meghozta a következ´´ o határozatot: Az Alkotmánybíróság megállapítja, hogy a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 31. § (3) bekezdése alkotmányellenes, ezért azt 1999. szeptember 30. napjával megsemmisíti. Az Alkotmánybíróság ezt a határozatát a Magyar Közlönyben közzéteszi.
INDOKOLÁS I. 1. A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Lt.) 31. §-a a következ´´ o el´´ oírásokat tartalmazza: ,,(1) A szerz´´ odés megsz´´unése után a lakásban visszamaradó személy — az e törvény alapján bérleti jog folytatására jogosult kivételével — másik lakásra akkor tarthat igényt, ha a bérbeadó, illet´´ oleg a bérl´´ okijelölésre vagy a bérl´´ okiválasztásra jogosult erre kötelezettséget vállalt. (2) Önkormányzati lakás esetén a másik lakásban való elhelyezési kötelezettség vállalásának feltételeit önkormányzati rendelet szabályozza. (3) Ha a bíróság a házasság felbontása során valamelyik felet saját elhelyezési kötelezettség kimondása nélkül kötelezi az önkormányzati lakás elhagyására, elhelyezésér´´ ol az önkormányzat gondoskodik. Az önkormányzat rendeletében határozza meg, hogy az elhelyezésre jogosultat milyen lakás illeti meg.’’ 2. Az Alkotmánybírósághoz az Lt. 31. § (3) bekezdése alkotmányellenességének megállapítása és megsemmisítése iránt két indítvány érkezett. Az indítványokat az Alkotmánybíróság azonos tárgykörükre tekintettel egyesítette és egy eljárásban bírálta el.
5639
Az indítványozók álláspontja szerint az Lt. 31. § (3) bekezdése alkotmányellenesen korlátozza az Alkotmány 44/A. § b) és c) pontjában rögzített önkormányzati alapjogokat és sérti az Alkotmány 9. § (1) bekezdését, 12. § (2) bekezdését, 13. §-át és 57. § (1) és (5) bekezdését. Az indítványozók els´´ odlegesen arra hivatkoztak, hogy az önkormányzatok lakástulajdonának jelent´´ os része, Budapesten dönt´´ o többsége a korábbi hatályos lakásügyi jogszabályok, majd pedig az Lt. által bevezetett vételi jog alapján elidegenítésre került. Ennek következtében az önkormányzatok csak a valóban és vitathatatlanul közérdek´´u és szociális célú lakásgazdálkodási feladatokat kötelesek és képesek ellátni. Ebbe a körbe szerintük a kifogásolt elhelyezési kötelezettség nem tartozhat, mert az nem min´´ osül közfeladatnak, s az önkormányzati tulajdon ilyen korlátozását pedig az egyébként méltánylást érdeml´´ o egyéni érdek nem indokolhatja. Ilyen kötelezettséget csak abban az esetben lehet alkotmányosan megállapítani, ha az valamennyi tulajdonformára kiterjed. Álláspontjuk szerint az önkormányzatok csökkent lakásvagyona nem terhelhet´´ o olyan feladattal, amelynek kielégítési fedezetét a jogalkotók már korábban elvonták, és e feladat végrehajtásához semmilyen forrást vagy támogatást nem biztosítanak. Ezért az önkormányzatok az elhelyezési kötelezettségüknek csak töredékét tudják teljesíteni, a végrehajtás általában lehetetlen. Az indítványozók végül kifogásolták azt is, hogy mivel az önkormányzat a házasság felbontása iránti perben félként vagy egyéb módon nem vehet részt, arról tudomást sem szerez, ezért ebben a tekintetben sérül az Alkotmány 57. §-ában meghatározott nyilvánosság elve és a jogorvoslathoz való jog is.
II. Az Alkotmánybíróság a rendelkez´´ o részben foglalt döntését az alábbiakban indokolja: 1. Az Alkotmány 9. § (1) bekezdése szerint ,,Magyarország gazdasága olyan piacgazdaság, amelyben a köztulajdon és a magántulajdon egyenjogú és egyenl´´ o védelemben részesül’’. A 12. § (2) bekezdése megállapítja, hogy ,,az állam tiszteletben tartja az önkormányzatok tulajdonát’’. A 13. § (1) bekezdése alapján ,,a Magyar Köztársaság biztosítja a tulajdonhoz való jogot’’. E § (2) bekezdése pedig el´´ oírja, hogy ,,tulajdont kisajátítani csak kivételesen és közérdekb´´ ol, törvényben szabályozott esetekben és módon, teljes, feltétlen és azonnali kártalanítás mellett lehet’’. A 44/A. § b) pontja értelmében a helyi képvisel´´ o-testület ,,gyakorolja az önkormányzati tulajdon tekintetében a tulajdonost megillet´´ o jogokat, az önkormányzat bevételeivel önállóan gazdálkodik, saját felel´´ osségére vállalkoz-
5640
MAGYAR KÖZLÖNY
hat’’, a c) pontja szerint pedig ,,az önkormányzat törvényben meghatározott feladatainak ellátásához megfelel´´ o saját bevételre jogosult, továbbá e feladatokkal arányban álló állami támogatásban részesül’’. Az 57. § (1) bekezdése kimondja, hogy ,,a Magyar Köztársaságban a bíróság el´´ ott mindenki egyenl´´ o, és mindenkinek joga van ahhoz, hogy az ellene emelt bármely vádat, vagy valamely perben a jogait és kötelességeit a törvény által felállított független és pártatlan bíróság igazságos és nyilvános tárgyaláson bírálja el’’. E § (5) bekezdése értelmében ,,a Magyar Köztársaságban a törvényben meghatározottak szerint mindenki jogorvoslattal élhet az olyan bírósági, közigazgatási és más hatósági döntés ellen, amely a jogát vagy jogos érdekét sérti. A jogorvoslati jogot — a jogviták ésszer´´u id´´ on belüli elbírálásának érdekében, azzal arányosan — a jelen lév´´ o országgy´´ulési képvisel´´ ok kétharmadának szavazatával elfogadott törvény korlátozhatja’’. 2. A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvénynek (a továbbiakban: Ötv.) az önkormányzati alapjogokat, így az önkormányzat gazdálkodását is szabályozó el´´ oírásai — összhangban az Alkotmány idézett rendelkezéseivel — biztosítják többek között az önkormányzati tulajdonnal való önálló rendelkezést. Az önkormányzat rendelkezési joga azonban nem korlátlan. Az Ötv. 1. § (6) bekezdés b) pontja alapján a helyi önkormányzat a törvény keretei között: ,,önkormányzati tulajdonával önállóan rendelkezik, bevételeivel önállóan gazdálkodik, az önként vállalt és kötelez´´ o önkormányzati feladatok ellátásáról egységes költségvetéséb´´ ol gondoskodik. Saját felel´´ osségére vállalkozói tevékenységet folytathat. Kiegészít´´ o állami támogatásra jogosult az önhibáján kívül hátrányos helyzetben lev´´ o települési önkormányzat’’. Az Ötv. 80. § (1) bekezdése pedig kimondja, hogy ,,a helyi önkormányzatot — e törvényben meghatározott eltérésekkel — megilletik mindazok a jogok és terhelik mindazok a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik, illet´´ oleg terhelik. A tulajdonost megillet´´ o jogok gyakorlásáról a képvisel´´ o-testület rendelkezik’’. Az Ö tv. 1. § (1) bekezdése szerint ,,a község, a város, a f´´ ováros és kerületei, valamint a megye önkormányzata (a továbbiakban: helyi önkormányzat) a feladat- és hatáskörébe tartozó helyi érdek´´u közügyekben (a továbbiakban: helyi közügy) önállóan jár el’’. A (2) bekezdés alapján ,,a helyi közügyek a lakosság közszolgáltatásokkal való ellátásához, a közhatalom önkormányzati típusú helyi gyakorlásához, valamint mindezek szervezeti, személyi és anyagi feltételeinek helyi megteremtéséhez kapcsolódnak’’. Az (5) bekezdés pedig kimondja, hogy ,,törvény a helyi önkormányzatnak kötelez´´ o feladat- és hatáskört is megállapíthat. A kötelez´´ oen ellátandó önkormányzati feladat- és hatáskörök meghatározásával egyidej´´uleg az O rszággy´´ulés biztosítja az ellátásukhoz szükséges anyagi feltételeket, dönt a költségvetési hozzájárulás mértékér´´ ol és módjáról’’.
1998/85. szám
Az Ötv. 8. § (1) bekezdése értelmében a települési önkormányzat feladata a helyi közszolgáltatások körében — egyebek mellett — a lakásgazdálkodás biztosítása és a szociális ellátásról való gondoskodás. Az Ötv. alapján tehát törvény a települési önkormányzatokat kötelezheti arra, hogy egyes közszolgáltatásokról és közhatalmi helyi feladatok ellátásáról gondoskodjanak. 3. A házasságról, a családról és a gyámságról szóló 1952. évi IV. törvény (a továbbiakban: Csjt.) 31/A. § és a 31/B. §-a a házastársak lakáshasználatának rendezésér´´ ol a következ´´ o el´´ oírásokat tartalmazza. ,,31/A. § (1) A házasulók a házasságkötés el´´ ott, valamint a házastársak a házasság felbontása esetére rendezhetik a közös lakás további használatát, így megállapodhatnak abban is, hogy az egyik házastárs a lakást elhelyezési és térítési igény nélkül elhagyja. A megállapodást közokiratba vagy jogi képvisel´´ o által ellenjegyzett magánokiratba kell foglalni. (2) A házasság felbontása esetén a bíróság csak a kiskorú gyermek lakáshasználati jogára figyelemmel rendezheti a lakás használatát a házastársak megállapodásától eltér´´ oen. 31/B. § (1) Ha a lakásban a házastársak egyik´´ ojük vagy mindkett´´ ojük tulajdonjoga vagy bérleti joga alapján laknak, a házasság felbontása esetén — kérelemre — a bíróság dönt a lakás használata fel´´ ol. (2) A házastársak kiskorú gyermekének lakáshasználati jogát — életkörülményeinek megfelel´´ oen — általában a volt közös lakásban kell biztosítani, kivéve, ha más állandó lakása van. (3) Ha a közös lakás valamelyik házastárs különvagyona vagy önálló bérlete, a lakáshasználati jog ezt a házastársat illeti meg. A bíróság a másik házastársat kivételesen és csak abban az esetben jogosíthatja fel a lakás megosztott vagy kizárólagos használatára, ha a lakáshasználatra jogosult gyermek nála van elhelyezve. Szolgálati lakás esetében azonban a bérl´´ ot a lakás elhagyására nem lehet kötelezni. (4) A bíróság a házastársak közös tulajdonában vagy közös bérletében lev´´ o lakásának használatát megosztja, ha azt a lakás alapterülete, alaprajzi beosztása és a helyiségeinek száma lehet´´ ové teszi. Nem osztható meg a lakás használata, ha a házastárs korábbi magatartására figyelemmel a közös használat a másik házastárs vagy a kiskorú gyermek érdekeinek súlyos sérelmével jár. (5) Ha a lakás használata nem osztható meg, a bíróság közös tulajdonban álló lakás esetében az egyik házastársat az egész lakás kizárólagos használatára jogosítja fel, illetve bérlakás esetében a bérl´´ otársi jogviszonyt megszünteti, és az egyik házastársat a lakás elhagyására kötelezi. (6) A bíróság — a házastársak egyikének kérelmére — a bérl´´ otársi jogviszonyt akkor is megszüntetheti, ha a közös lakást két másik lakásra el lehet cserélni, és a lakáscsere folytán mindkét házastárs megfelel´´ o lakáshoz jut. Ilyen esetben a bíróság meghatározza, hogy melyik lakásba, melyik volt házastárs költözzék. Ilyen kérelemnek akkor is
1998/85. szám
MAGYAR KÖZLÖNY
helye van, ha a bíróság a lakás használatáról már egyéb módon döntött. A 18. § (3) bekezdését ilyen kérelemre nem kell alkalmazni.’’ 4. Az Lt. hatálybalépését megel´´ oz´´ oen a lakások elosztásáról és a lakásbérletr´´ ol szóló 1/1971. (II. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Lr.) 47. § (2) bekezdése alapján a bérl´´ onek a lakásban lakó házastársát akkor is bérl´´ otársnak kellett tekinteni, ha a házastárs a lakásbérleti szerz´´ odés megkötésében nem vett részt. Ez a rendelkezés valamennyi bérlakásra — tulajdonformától függetlenül — irányadó volt. Az Lt. 76. § (5) bekezdése kifejezetten az Lr. alapján már megszerzett bérl´´ otársi pozíció elismerésér´´ ol rendelkezik, amely szerint ,,e törvény a hatálybalépésekor már fennálló bérl´´ otársi jogviszonyt nem érinti’’. Az Lt. 4. §-a a bérl´´ otársi jogviszonyról így rendelkezik: ,,(1) A lakást több bérl´´ o együttesen is bérelheti (bérl´´ otársak). (2) Önálló bérlet esetén bérl´´ otársi jogviszony akkor létesíthet´´ o, ha ebben a bérbeadó és a bérl´´ o, valamint a leend´´ o bérl´´ otárs megállapodnak. (3) Önkormányzati lakásra bérl´´ otársi szerz´´ odés önkormányzati rendeletben meghatározott feltételekkel köthet´´ o. (4) Önkormányzati lakásra — ha a bérl´´ okijelölésre jogosult eltér´´ oen nem rendelkezik — a házastársak közös kérelmére, bérl´´ otársi szerz´´ odést kell kötni. (5) A bérl´´ otársak jogai és kötelezettségei egyenl´´ oek, jogaikat együttesen gyakorolhatják. Kötelezettségük a bérbeadóval szemben egyetemleges.’’ Az Lt. a bérl´´ otársi jogviszony létesítése tekintetében általános szabályként a felek megállapodását írja el´´ o. Kizárólag az önkormányzati lakásokra és csak a házastársak vonatkozásában tartalmazza azt a kötelezettséget, amely szerint: bérl´´ otársi szerz´´ odés csak az önkormányzati rendeletben meghatározott feltételekkel köthet o, ´´ továbbá az önkormányzat a házastársak közös kérelmére — bizonyos kivételt´´ ol eltekintve — köteles a bérl´´ otársi szerz´´ odést megkötni. Az Lt. tehát garantálja az önkormányzati bérlakásban él´´ o házastársak bérl´´ otársi pozícióját, amennyiben azt együttesen kérik. Az Lt. 21. § (2) bekezdése és 32. § (2) bekezdése alapján az együttes kérelem hiánya esetén a bérl´´ o halála után az önkormányzati bérlakásban visszamaradó házastárs a bérleti jogviszonyt törvény erejénél fogva folytathatja. Az Lt. hatálybalépését megel´´ oz´´ oen az Lr. 118. § (2) bekezdése értelmében a jóhiszem´´ u jogcím nélküli személlyé vált volt bérl´´ otárs — tehát az olyan volt házastárs is, akinek akár magántulajdonban, akár az önkormányzati (tanácsi) tulajdonban (kezelésben) fennállott bérl´´ otársi jogviszonyát a bontóper során a Csjt. rendelkezései figyelembevételével a bíróság megszüntette —, az Lr.-ben meghatározott követelmények szerinti másik bérlakásra tarthatott igényt. A másik bérlakást — a bíróság ítéletében foglaltak figyelembevételével — az Lr. 120. §-a (1) bekezdésének d) pontjában megha-
5641
tározottak alapján a lakásügyi hatóságnak kellett biztosítania. Az Lt. kifogásolt 31. § (3) bekezdése alapján — a korábbi hatályos szabályozástól eltér´´ oen — az önkormányzatnak kizárólag akkor áll fenn az elhelyezési kötelezettsége, ha a volt házastárs önkormányzati tulajdonú bérlakásban lakott. Az önkormányzatnak ez a kivételes elhelyezési kötelezettsége is csak akkor áll fenn, ha a bíróság a Csjt. 31/B. §-ának el´´ oírásaira tekintettel az érintett bérl´´ otárs bérl´´ otársi jogviszonyát megszünteti és saját elhelyezési kötelezettség kimondása nélkül kötelezi az önkormányzati lakás elhagyására. Ezen túlmen´´ oen a kifogásolt rendelkezés alapján az önkormányzat rendeletében önállóan — a lakásállományának összetételéhez, a település adottságaihoz képest — határozhatja meg, hogy az említett és lényegesen sz´´ukebb körben fennálló elhelyezési kötelezettségét milyen másik lakás felajánlásával teljesíti. 5. Az Alkotmánybíróság az Alkotmánynak az önkormányzati tulajdon tartalmára és annak védelmére vonatkozó rendelkezéseit már több határozatában elemezte. Az Alkotmánybíróság a 4/1993. (II. 12.) AB határozatában kifejtette, hogy az Alkotmány 44/A. § (1) bekezdés b) pontjában rögzített ,,ez az alapjog az önkormányzatok tulajdonosi jogállását, s így autonómiáját biztosítja, különös tekintettel arra, hogy az önkormányzatok tulajdonát az önkormányzatok megalakulásával egy id´´ oben az Alkotmány, illetve az Ötv. hozta létre, a tanácsok korábbi (állami tulajdon) kezel´´ oi joga helyett. Az Ötv. megfogalmazása az Alkotmánynál is világosabban kifejezi ennek az alapjognak a lényegét. A helyi önkormányzat a törvény keretei között … önkormányzati tulajdonával önállóan rendelkezik. [1. § (6) bekezdés b) pont.] Az Alkotmány 12. § (2) bekezdésében foglalt ama megállapításnak, amely szerint ,,az állam tiszteletben tartja az önkormányzatok tulajdonát’’, ez az új helyzet ad értelmet. Az alapjog tehát a tulajdonosi jogállás teljességére irányul, de nem az önkormányzati tulajdonnak ad kiemelt védelmet. Nem is adhat, mert az az Alkotmány 9. § (1) bekezdésével ellenkezne, amely szerint minden tulajdoni forma egyenjogú és egyenl´´ o védelmet élvez. H elyes értelmezéssel tehát az alapjog korlátozása akkor valósul meg, ha az önkormányzat tulajdonosi jogállására irányul’’. (ABH 1993, 71, 72.) Az Alkotmánybíróság a 64/1993. (XII. 22.) AB határozatával vizsgálta és bírálta el az Lt. egyes rendelkezéseinek alkotmányosságát. E határozat — többek között — a következ´´ oket állapítja meg. ,,A törvényhozó viszonylag nagy szabadsággal szabályozhatja a lakásgazdálkodással összefügg´´ o kérdéseket. A lakáspolitika megállapítása, a lakáshoz jutás, a lakásbérlet feltételeinek megállapítása a jogalkotó kötelessége és hatásköre. Alapvet o´´ szociális kérdés a lakástulajdon és lakásbérlet feltételeinek szabályozása is. … A lakások biztosításával kapcsolatos feladatoknak az a része, amelyet korábban az állami bérlakásrendszerrel ol-
5642
MAGYAR KÖZLÖNY
dottak meg, ezeknek a lakásoknak önkormányzati tulajdonba adásával az önkormányzatokhoz került, míg a lakáspolitika továbbra is kormányzati és törvényhozói hatáskörben maradt. A lakás különleges helyet foglal el az önkormányzat vagyontárgyai között funkciója alapján, mert a helyi önkormányzat területén él´´ o emberek legelemibb életfeltételének, a hajléknak a biztosítását szolgálja. Az állampolgárok megfelel´´ o lakhatási lehet´´ osége érdekében er´´ oteljesebben korlátozhatja a törvényhozás az önkormányzat tulajdonosi szabadságát, mint más vagyontárgyak esetében. Ennek megfelel´´ oen az Lt. esetében további szempontok indokolják a korlátozás szükségességét. A helyi önkormányzatok közszolgáltatási feladatokat látnak el, ezek keretében az Ötv. 8. § (1) bekezdése a lakásgazdálkodást kifejezetten ilyen feladatként írja el´´ o. Az Lt. tehát az önkormányzati alapjogok szempontjából olyan törvény, amely az Alkotmány 44/A. §-a szerinti a tulajdonosi és rendeletalkotási szabadságnak kerete, azaz korlátja is. Az Lt. el´´ oírása az önkormányzatokra nem egyszer´´ uen csak mint tulajdonosokra, hanem egyúttal mint alkotmányos közhatalmi szervekre is vonatkoznak, amelyek számára az Lt. kötelez´´ o feladatkört és hatáskört létesít.’’ (ABH 1993, 385.) 6. Az Lt. sérelmezett rendelkezése az önkormányzatok tulajdonhoz való alapjogát, a lakástulajdonhoz való rendelkezési jogát kétségkívül korlátozza. E rendelkezés értelmében ugyanis az önkormányzat a bírósági ítélet alapján köteles az érintett fél elhelyezésér´´ ol gondoskodni. Az önkormányzat rendeletében csak azt szabályozhatja, s ennek alapján arról dönthet, hogy az elhelyezésre jogosultat milyen lakás illeti meg. 6.1. A lakás önkormányzati tulajdonba adása id´´ opontjában hatályos Lr. korábbiakban már idézett rendelkezései alapján az önkormányzatot elhelyezési kötelezettség terhelte, ha a bontóper során a bíróság valamelyik fél bérl´´ otársi jogviszonyát megszüntette. Az önkormányzatokat terhel´´ o ez az elhelyezési kötelezettség tehát átszálláskori tehernek min´´ osül. A 16/1991. (IV. 20.) AB határozat szerint: amennyiben a volt társadalmi tulajdonból valamely új tulajdonforma (a jelen esetben önkormányzati tulajdon) már létrejött, ,,az új tulajdon védelme természetesen teljes, azaz e vonatkozásban nincs alkotmányos lehet´´ oség a társadalmi átalakulás terhének utólagos vagy visszamen oleges ´´ szétosztására’’. (ABH 1991, 64.) A 64/1993. (XII. 22.) AB határozat pedig azt is megállapította, hogy ,,Az önkormányzatoknak nem volt és nincs alanyi joga arra, hogy meghatározott tulajdoni tárgyakat vagy a tulajdont meghatározott feltételekkel szerezzék meg. (1582/B/1990. AB) Az önkormányzatok tulajdonnal való ellátása az állami tulajdonból ingyenes szerzés volt, amelyre érvényesek a 16/1991. (IV. 20.) AB határozatban az ilyen tulajdon megterhelhet oségér´´ ´´ ol mondottak.
1998/85. szám
… Az átszálláskori teher másrészt nem szükségképpen változatlan. A körülmények megváltozásával és hoszszabb id´´ o után — rendszerint egy újabb szabályozás kapcsán, annak indítékait is figyelembe véve — a teher már felülvizsgálható. A teher súlyosbítása viszont azért lehet mindig alkotmányossági vizsgálat tárgya, mert ekkor már nem a megszerzéskori teherr´´ ol van szó, hanem a már megszerzett tulajdonéról’’. (ABH 1993, 378.) A vizsgált törvényi rendelkezés az Lt. hatálybalépésekor nem járt az önkormányzati lakások tulajdonára vonatkozó átszálláskori teher súlyosbításával. Megállapítható azonban, hogy a kapcsolódó körülmények jelent´´ os mértékben megváltoztak. Ez a figyelmen kívül nem hagyható változás els´´ osorban az önkormányzati lakások bérl´´ oi számára az Lt. által biztosított vételi jog gyakorlása következtében az önkormányzati lakásállomány mennyiségének és min´´ oségének nagymérv´´u csökkenésében tapasztalható. Az Alkotmánybíróság ezért a kifogásolt átszálláskori teher felülvizsgálatát indokoltnak tartotta. Ennek keretében úgy ítélte meg, hogy az Lt. 31. § (3) bekezdésének rendelkezése alapján az önkormányzat számára bírósági ítélettel el´´ oírt elhelyezési kötelezettség a körülmények jelzett változása folytán az alkotmányos tulajdonvédelmet sért´´ o terhet ró az önkormányzatokra. 6.2. Az Alkotmánybíróság az indítványok alapján vizsgálta a kifogásolt tulajdoni korlátozás közérdek´´uségét. A 64/1993. (XII. 22.) AB határozat szerint ,,A tulajdonhoz való alapvet´´ o jog védelmében a min´´ oségi határvonal ma már nem a tulajdon ,,korlátozása’’ és polgári jogi értelemben vett ,,elvonása’’ között húzódik. Az alkotmányossági kérdés az lett, hogy milyen esetekben kell a tulajdonosnak a közhatalmi korlátozást minden ellenszolgáltatás nélkül elt´´urnie, illetve mikor tarthat igényt kártalanításra tulajdonosi jogai korlátozásáért. Az alapjogi tulajdonvédelem sajátosságai miatt az állami beavatkozás alkotmányossága megítélésének súlypontja, az alkotmánybírósági értékelés voltaképpeni tere a cél és az eszköz, a közérdek és a tulajdonkorlátozás arányosságának megítélése lett. Az alapjogkorlátozás szükségessége, illetve elkerülhetetlensége vizsgálatánál itt eleve figyelembe kell venni, hogy az Alkotmány 13. § (2) bekezdése a kisajátításhoz csupán a ,,közérdeket’’ kívánja meg, azaz ha az értékgarancia érvényesül, ennél szigorúbb ,,szükségesség’’ nem alkotmányos követelmény. … Demokratikus társadalomban természetes, hogy a tulajdont érint´´ o gazdasági és szociális kérdésekben a ,,közérdeket’’ igen eltér´´ oen ítélik meg. A törvénnyel érvényesített ,,közérdek’’ alkotmánybírósági vizsgálata ezért nem a törvényhozó választásának feltétlen szükségességére irányul, hanem — még ha formálisan nem is a ,,közérdek’’ fennállására irányul, hanem a ,,szükségesség-arányosság’’ ismérveit alkalmazza — arra kell szorítkoznia, indokolt-e a közérdekre hivatkozás, illetve, hogy a ,,közérdek´´ u’’ megoldás nem sérti-e önmagában is valamely más alkotmányos jogot (például a hátrányos megkülönböztetés tilalmát).’’ (ABH 1993, 381, 382.)
1998/85. szám
MAGYAR KÖZLÖNY
Az Alkotmánybíróság megállapítása szerint az Lt. vizsgált rendelkezését az indokolhatja, hogy a házasság felbontását követ´´ oen az önkormányzati lakásban korábban bérl´´ otársként él´´ o és az önkormányzati lakás elhagyására saját elhelyezési kötelezettség kimondása nélkül a bíróság által kötelezett házastárs szociális körülményei miatt ne kerüljön olyan helyzetbe, hogy lakhatása ne legyen megoldott, s ezáltal szociális biztonsága veszélyeztetett legyen. Az Lt. támadott rendelkezésében megállapított korlátozás közérdek´´uségét tehát csakis az érintett bérl´´ otárs hátrányos szociális helyzete, szociális biztonságának veszélyeztetettsége alapozhatja meg. Az Lt. e rendelkezése azonban nem állapít meg a bíróság részére ilyen feltételt és az érintett önkormányzat megkeresését sem írja el´´ o, így a saját elhelyezési kötelezettség kimondása vagy mell´´ ozése nem a szociális biztonság veszélyeztetése alapulvételével történik, hanem a bíróság teljesen szabad mérlegelési jogkörébe tartozik. Az Lt. 3. § (1) bekezdése szerint ,,az önkormányzati rendeletben meg kell határozni az önkormányzati lakás szociális helyzet alapján történ o´´ bérbeadásának feltételeit’’. Az Lt. e rendelkezése alapján megállapított önkormányzati rendelet a helyi viszonyok alapján szabályozza az önkormányzati lakás szociális helyzet alapján történ´´ o bérbeadásának feltételeit. Ennek keretében biztosítható lenne a szociális helyzet alapján rászorult bérl´´ otárs elhelyezése. Az Lt. vizsgált rendelkezése azonban el´´ oírja a bírói ítélet alapján a bérl´´ otárs szociális helyzetére tekintet nélküli, kivételes elhelyezését, és ezáltal lehet ové ´´ teszi az adott településen szociális helyzet alapján rászorultabb önkormányzati bérlakást igényl´´ ok hátrányba kerülését. A fentiekre figyelemmel az Alkotmánybíróság megítélése szerint az Lt. vizsgált rendelkezésével összefüggésben a tulajdoni korlátozás közérdek´´usége nem állapítható meg, ha nincs szociális rászorultság. Az Lt. vizsgált el´´ oírása a bírósági ítélet alapján az önkormányzat elhelyezési kötelezettségét állapítja meg, a végrehajtás tekintetében azonban nem tartalmaz rendelkezést. Az önkormányzatok lakástulajdona a korábbi lakásügyi jogszabályok, különösen pedig az Lt. által bevezetett vételi jog alapján jelent osen ´´ csökkent. Ezért fennáll annak a lehet osége, ´´ hogy egyes települések önkormányzatai az elhelyezési kötelezettségüknek nem tudnak eleget tenni. Mivel a kifogásolt rendelkezés nem biztosított az érintett önkormányzat tulajdonkorlátozásával szemben megfelel´´ o ellenszolgáltatást, az önkormányzati tulajdon alkotmányellenes korlátozását tette lehet ové. ´´ E zért az Lt. e rendelkezése sérti az Alkotmány 12. § (2) bekezdését, 13. § (1) bekezdését és 44/A. § b) pontját, s azt az Alkotmánybíróság megsemmisítette. 6.3. Az Alkotmány 57. § (1) és (5) bekezdésével összefügg´´ o indítványozói kifogással, illetve igénnyel kapcsolatban az Alkotmánybíróság utal arra, hogy a házassági bontóper nyilvánossága tekintetében a Pp. 284. § (1) bekezdése az Alkotmánybíróság által eddig felül
5643
nem vizsgált sajátos el´´ oírásokat tartalmaz, amelyeket az indítványozó nem támadott. Az Lt. 31. § (3) bekezdésének kifogásolt rendelkezése az önkormányzatokra, mint közhatalmi szervekre bírósági ítélet közvetítésével olyan sajátos közszolgáltatási feladatot hárít, amelynek bírósági el´´ oírásával összefüggésben a törvényalkotó nem kívánt jogorvoslati jogot biztosítani. Az Alkotmánybíróság ezt a megoldást önmagában tekintve nem min osítette ´´ alkotmányellenesnek. A kifogásolt megoldást el´´ oíró törvényi szabályozás alkotmánybírósági felülvizsgálatát pedig — amint ezt az elbírált ügy is kifejezi — az önkormányzatok is kezdeményezhették. 6.4. Az Alkotmánybíróság azért alkalmazta az alkotmányellenes rendelkezés kés´´ obbi id´´ opontban történ o´´ megsemmisítését, hogy a törvényalkotó mérlegelhesse, milyen alkotmányos szabályozással kívánja felváltani a megsemmisített rendelkezést. H a a törvényalkotó fenn kívánja tartani annak lehet oségét, ´´ hogy az önkormányzat a házasság felmondását kimondó ítélet keretében a saját elhelyezési kötelezettség kimondása nélkül az önkormányzati lakás elhagyására kötelezett fél elhelyezésér´´ ol gondoskodjék, nem hagyhatja figyelmen kívül az Lt.-nek azokat a rendelkezéseit, amelyek az önkormányzati lakás szociális helyzet alapján történ´´ o bérbeadására vonatkoznak. Az önkormányzat számára általános elhelyezési kötelezettséget el´´ oíró, megsemmisített rendelkezés visszaállítása esetén pedig a törvényalkotónak rendelkeznie kell a kötelezettség teljesítésének feltételeir´´ ol, illetve megvalósulási módjáról is.
Mindezek alapján az Alkotmánybíróság a rendelkez´´ o részben foglaltak szerint határozott.
Dr. Sólyom László s. k., az Alkotmánybíróság elnöke
Dr. Ádám Antal s. k.,
Dr. Bagi István s. k.,
el´´ oadó alkotmánybíró
alkotmánybíró
Dr. Erdei Árpád s. k.,
Dr. Holló András s. k.,
alkotmánybíró
alkotmánybíró
Dr. Kilényi Géza s. k.,
Dr. Kiss László s. k.,
alkotmánybíró
alkotmánybíró
Dr. Lábady Tamás s. k.,
Dr. Németh János s. k.,
alkotmánybíró
alkotmánybíró
Dr. Tersztyánszky Ödön s. k.,
Dr. Vörös Imre s. k.,
alkotmánybíró
alkotmánybíró
Alkotmánybírósági ügyszám: 482/B/1997/5.
5644
MAGYAR KÖZLÖNY
Az Alkotmánybíróság 38/1998. (IX. 23.) AB határozata A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az Alkotmánybíróság jogszabály alkotmányosságának utólagos vizsgálata iránt benyújtott indítvány alapján meghozta a következ´´ o határozatot: Az Alkotmánybíróság megállapítja, hogy a Vámospércs Község Képvisel´´ o-testülete által a közterület használatáról alkotott 14/1995. (VIII. 1.) ÖR számú rendelet 1. számú mellékletének utolsó — ,,mozgóárusítás esetén 5000 Ft/nap’’ — fordulata alkotmányellenes, ezért azt megsemmisíti. Az Alkotmánybíróság ezt a határozatát a Magyar Közlönyben közzéteszi.
INDOKOLÁS I. Indítványozó a Vámospércs Község Képvisel´´ o-testülete által a közterület használatáról alkotott 14/1995. (VIII. 1.) ÖR számú rendelet (a továbbiakban: Ör.) 1. számú melléklete alkotmányellenességének megállapítását és megsemmisítését kérte. Indítványozó, egy országos hálózattal rendelkez´´ o mozgóbolti tevékenységet végz´´ o gazdálkodó szervezet, indítványában el´´ oadta, hogy mozgóbolt m´´uködési engedély iránti kérelmet nyújtott be Vámospércs önkormányzatának jegyz´´ ojéhez. Erre tekintettel a képvisel´´ o-testület — mivel az Ör. ekkor mozgóárusításra vonatkozó díjtételt nem tartalmazott — 18/1996. (VIII. 5.) ÖR számú rendeletével módosította az Ör. 1. számú mellékletét és a közterület-használat díját mozgóárusítás esetén 20 000 Ft/nap díjtételben állapította meg. A társaság a közterület-használati díj mértékére tekintettel az önkormányzattal a közterület-használati szerz´´ odést nem kötötte meg. Indítványozó a megállapított díjtétel ellen el´´ oször bírósághoz, majd a megyei közigazgatási hivatalhoz és a Gazdasági Versenyhivatalhoz fordult, eredménytelenül. A képvisel´´ o-testület 7/1997. (III. 3.) ÖR számú rendeletével ismét módosította az Ör. 1. számú mellékletét, ekkor mozgóárusítás esetén 23 400 Ft/nap díjtételben állapította meg a közterület-használati díjat. Indítványozó ezt követ´´ oen nyújtotta be indítványát az Alkotmánybírósághoz. Indítványát arra alapította, hogy az önkormányzati rendeletnek ez a rendelkezése nyilvánvalóan diszkriminatív és ellentétes a Polgári Törvénykönyvr´´ ol szóló 1959. évi IV. törvény 201. § (2) bekezdésében, és a 202. §-ában foglaltakkal, sérti a tisztességtelen piaci magatartás tilalmáról szóló 1990. évi LXXXVI. törvény 3. § (2) bekezdését, 2. §-ának a) és b) pontját, 20. §-ának a), d) és e) pontjait, valamint a 21. § (1) bekezdés a) pontját, megvalósítva ezzel az Alkotmány 9. § (2) bekezdésében szabályozott szabad verseny akadályozását. A képvisel´´ o-testület 1997 decemberében a 27/1997. (XII. 22.) ÖR számú rendeletével ismét módosította az Ör.
1998/85. szám
1. számú mellékletét, az új szabályozás szerint — amely 1998. január 1-jén lépett hatályba — mozgóárusítás esetén a közterület-használat díja 5000 Ft/nap. Indítványozó indítványát az új szabályozással szemben is fenntartotta azzal, hogy az új rendelkezés ellen benyújtott indítványát már csak a szabályozás diszkriminatív jellegére alapítja. Az indítvány szerint az Ör. 1. számú melléklete által, a közterület-használati díjak mértékére megállapított szabályozás diszkriminatív, a mozgóárusítást végz´´ o gazdálkodó szervekre hátrányos módon tesz megkülönböztetést. A mozgóárusítás esetére megállapított közterület-használati díj mértéke más hasonló jelleg´´u kereskedelmi tevékenységekre megszabott közterület-használati díjakhoz képest aránytalanul magas. Álláspontját példákkal támasztja alá. Az indítványozó által használt gépkocsik bruttó alapterülete 7,2 m 2. Az Ör. rendelkezései alapján ugyanilyen alapterület´´u árusító pavilon esetén 1080 Ft, vendéglátó-ipari el´´ okert, illetve üzlet el´´ otti közterület használata esetén 972 Ft a közterület-használati díj havonta. Az ugyanekkora területen végzett — a mozgóbolti tevékenységhez közelálló — alkalmi árusítás esetén 1160 Ft-t kell fizetni naponta, amelynek több mint négyszeresét kellene az indítványozónak megfizetnie. Az indítványban kifejtett álláspont szerint a szabályozás körülményei és módja nyilvánvalóvá teszi, hogy az Ör. módosításai az indítványozó által végzett kereskedelmi tevékenység megakadályozására irányul. A szabályozás indokainak megismerése érdekében az Alkotmánybíróság megkereste Vámospércs polgármesterét. A megkeresésre adott válaszában a polgármester a következ´´ o tájékoztatást adta: ,,A képvisel´´ o-testület úgy ítélte meg, hogy a mozgóárusítás sajátossága miatt e tevékenység jövedelemtartalma feltehet oen ´´ igen kedvez´´ o, így a közterület használatáért fizetend´´ o díj mértéke és a közterület használata révén realizálható jövedelem között nincs felt´´un o´´ értékaránytalanság.’’ A polgármesteri tájékoztatás utal arra is, hogy a képvisel´´ o-testület a közterület-használati díj mértékének megállapítása során mérlegelte a helyi keresked´´ ok érdekeit is, a településen m´´ uköd´´ o vendéglátóés élelmiszerüzletek nagy része a hét minden napján nyitva tart, többségükben az indítványozó által forgalmazott termékek megvásárolhatók. Mivel a mozgóárusítás az elmúlt években megsz´´unt, a képvisel´´ o-testület erre figyelemmel szükségesnek tartotta a mozgóárusításért fizetend´´ o közterület-használati díj mértékének csökkentését 1998. január 1-jét ol. ´´
II. Az Alkotmánybíróság megállapította, hogy az indítvány megalapozott. Az Ör. vitatott 1. számú melléklete a következ´´ o rendelkezéseket tartalmazza: ,,A közterület használatáért fizetend´´ o díjak Árusító pavilon 150 Ft/nm/hó Építési munkával kapcsolatos épít´´ oanyag és törmelék 41 Ft/nm/hó Alkalmi árusítás 161 Ft/nm/nap
1998/85. szám Vendéglátó-ipari el´´ okert és az üzlet el´´ otti közterület Mutatványos tevékenység Önálló hirdet´´ o-berendezés 1000 nm-t meghaladó nagyságú közterület használata Hatósági jelzéssel nem rendelkez´´ o járm´´u tárolása Mozgóárusítás esetén
MAGYAR KÖZLÖNY
135 Ft/nm/hó 58 Ft/nm/nap 483 Ft/nm/hó 6 Ft/nm/hó 1610 Ft/nm/hó 5000 Ft/nap’’
E rendelkezés alapján megállapítható, hogy a mozgóárusítást végz´´ o vállalkozók által fizetend´´ o közterülethasználati díj kiemelked´´ oen magas más, a közterületen kereskedelmi tevékenységet végz´´ o vállalkozók tekintetében megállapított közterület-használati díjhoz képest. Az Alkotmánybíróság már számos határozatában értelmezte az Alkotmány 70/A. §-ának (1) bekezdését. Kialakult gyakorlata szerint az Alkotmány e rendelkezését a jogegyenl´´ oség általános elvét megfogalmazó alkotmányi követelményként értelmezte. Kimondta, hogy az Alkotmányban meghatározott tilalom els´´ osorban az alkotmányos alapjogok tekintetében tett megkülönböztetésekre terjed ki, abban az esetben, ha a megkülönböztetés nem alapvet´´ o jog tekintetében történt, az eltér´´ o szabályozás alkotmányellenessége akkor állapítható meg, ha az az emberi méltósághoz való jogot sérti. Az Alkotmánybíróság eddigi gyakorlata során ez utóbbi körben akkor ítélte alkotmányellenesnek a jogalanyok közötti megkülönböztetést, ha a jogalkotó önkényesen, ésszer´´u indok nélkül tett különbséget az azonos szabályozási kör alá vont jogalanyok között. [9/1990. (IV. 5.) AB határozat, ABH 1990, 48.; 21/1990. (X. 4.) AB határozat, ABH 1990, 77—78.; 61/1992. (XI. 20.) AB határozat, ABH 1992, 280—282.; 35/1994. (VI. 24.) AB határozat, ABH 1994, 203.; 30/1997. (IV. 29.) AB határozat, ABH 1997, 138. stb.] Az Alkotmánybíróság eljárása során azt vizsgálta, hogy a közterület-használati díjak megállapítása során a mozgóbolti tevékenységet végz´´ o vállalkozók hátrányára tett megkülönböztetésnek van-e tárgyilagos mérlegelés szerint ésszer´´u indoka. A közterület-használati díj a közterület használatának ellenértéke. Ennek megfelel´´ oen a közterület-használat díjának alapvet´´ oen a közterület-használat értékét befolyásoló tényez´´ okhöz (a terület nagysága, a településen belüli elhelyezkedése, a használat módja, id´´ otartama stb.) kell igazodnia. A közterület-használók között a közterülethasználati díj mértéke tekintetében e tényez´´ ok alapján tett megkülönböztetés nem tekinthet´´ o alkotmányellenesnek. A közterület-használat díjának olyan szabályozása, amely a közterület-használat értékét meghatározó tényez´´ ok azonossága esetén, a szolgáltatástól független, annak értékét nem befolyásoló szempontok alapján kirívóan magas díjfizetési kötelezettséget ír el´´ o egyes vállalkozókra és ezzel megkülönböztetést tesz a közterületet használó vállalkozók között, önkényes, ezért alkotmányellenes. A község polgármestere által adott tájékoztatás alapján megállapítható, hogy a képvisel´´ o-testület a mozgóárusítás Ör.-ben megállapított közterület-használati díját olyan szabályozási szempontokra alapította (a mozgóbolti tevékenység magas jövedelmez´´ osége, valamint a településen m´´uköd´´ o keresked´´ ok védelme), amelyek a közterület hasz-
5645
nálatával nincsenek összefüggésben, s ezzel a díj mértéke tekintetében önkényesen, ésszer´´u indok nélkül tett megkülönböztetést a közterületet azonos feltételek mellett használó vállalkozói csoportok között. Ezért az Ör. 1. számú mellékletének utolsó fordulata sérti az Alkotmány 70/A. §-ában foglalt jogegyenl´´ oség követelményét. Ez nem jelenti azt, hogy a helyi önkormányzat a közterület-használati díj megállapítása során ne érvényesíthetne helyi gazdaságpolitikai, városképi, városfejlesztési érdekeket is. Amint azt az Alkotmánybíróság a 20/1998. (V. 22.) AB határozatában (ABK 1998. május, 244.) kifejtette, nem tekinthet´´ o alkotmányellenesnek az a szabályozás, amely a helyi érdekek érvényesítése érdekében díjkedvezményt, mentességet nyújt meghatározott vállalkozói csoportok számára. Mindezekre tekintettel az Alkotmánybíróság megállapí´´ 1. számú mellékletének utolsó — ,,mozgótotta, hogy az Or. árusítás esetén 5 000 Ft/nap’’ — fordulata alkotmányellenes, ezért azt megsemmisítette. Dr. Erdei Árpád s. k.,
Dr. Holló András s. k.,
alkotmánybíró
el´´ oadó alkotmánybíró
Dr. Kiss László s. k., alkotmánybíró
Alkománybírósági ügyszám: 908/B/1997—6.
Az Alkotmánybíróság 39/1998. (IX. 23.) AB határozata A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN! Az Alkotmánybíróság önkormányzati rendeleti el´´ oírás alkotmányellenességének megállapítására és megsemmisítésére irányuló indítvány alapján meghozta a következ´´ o határozatot: Az Alkotmánybíróság megállapítja, hogy Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának a vásárokról és a piacokról szóló 46/1997. (IX. 8.) számú rendelete 14. § (6) bekezdésének els´´ o mondata ,,és forgalmazása’’ szövegrésze, valamint második és harmadik mondata alkotmányellenes, ezért e rendelkezéseket 1997. szeptember 15. napjáig visszamen´´ o hatállyal megsemmisíti. Az Alkotmánybíróság megállapítja, hogy az alkotmányellenessé nyilvánított és megsemmisített rendelkezések a folyamatban lév´´ o ügyekben nem alkalmazhatóak. Az önkormányzati rendelet 14. § (6) bekezdése a következ´´ o szöveggel marad hatályban:
5646
MAGYAR KÖZLÖNY
,,A Búza téri és Vasgyári piac és vásárcsarnok területén — amennyiben egyéb jogszabályi el´´ oírás jelenleg is nem így rendelkezik — tilos a szeszes ital fogyasztása.’’ Az Alkotmánybíróság ezt a határozatát a Magyar Közlönyben közzéteszi.
INDOKOLÁS I. Miskolc Megyei Jogú Város közgy´´ulése 1997. szeptember 4-én tartott ülésén megalkotta a vásárokról és a piacokról szóló 46/1997. (IX. 8.) számú rendeletét (a továbbiakban: Ör.), amelynek 1997. szeptember 15-i hatálybaléptetésével hatályon kívül helyezte az azonos tárgyban korábban megalkotott 37/1995. (VII. 1.) számú önkormányzati rendeletet. Az Ör. 14. § (6) bekezdése kimondja: ,,A Búza téri és Vasgyári piac és vásárcsarnok területén — amennyiben egyéb jogszabályi el´´ oírás jelenleg is nem így rendelkezik — tilos a szeszes ital fogyasztása és forgalmazása. A már m´´uköd´´ o és a szeszes ital forgalmazására jogosult üzleteknek a jegyz´´ o 1997. december 31-ig árukészletük kiárusítása címén a tilalom alól felmentést adhat. A kérelmet a rendelet hatálybalépését követ´´ o 15 napon belül kell benyújtani.’’ Az Ö r. fenti rendelkezése ellen a Borsod-AbaújZ emplén Megyei Közigazgatási H ivatal vezet´´ oje törvényességi észrevételt tett. A Közgy´´ ulés az észrevétellel nem értett egyet, ezért a hivatalvezet´´ o a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 99. § (2) bekezdés a) pontja alapján indítvánnyal fordult az Alkotmánybírósághoz, kezdeményezve az Ö r. 14. § (6) bekezdés els´´ o mondata ,,és forgalmazása’’ szövegrészének megsemmisítését. Jogi álláspontja szerint az Ö r. hivatkozott rendelkezése olyan társadalmi viszonyokat szabályoz, amely már magasabb szint´´u jogszabály által szabályozott. Indítványozta továbbá a megsemmisíteni kért jogszabályi rendelkezés ex tunc hatályon kívül helyezését a jogbiztonság követelménye miatt, és hogy ,,a Tisztelt Alkotmánybíróság rendelje el határozatának azon folyamatban lév´´ o ügyekre való alkalmazását, amelyek mikénti eldöntése a jogellenes rendelethely megsemmisítésének függvénye’’. II. Az Alkotmánybíróság a rendelkez´´ o részben foglalt döntését a következ´´ okre alapozta: Az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdése szerint: ,,A helyi képvisel´´ o-testület a feladatkörében rendeletet alkothat, amely nem lehet ellentétes a magasabb szint´´u jogszabállyal.’’ Az Ötv. 16. § (1) bekezdése el´´ oírja: ,,A képvisel´´ o-testület a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján, annak végrehajtására önkormányzati rendeletet alkot.’’ A jogalkotásról szóló 1987. évi XI. törvény (a továbbiakban: Jat.) kimondja:
1998/85. szám
,,1. § (1) A jogalkotó szervek a következ´´ o jogszabályokat alkotják: a) az Országgy´´ulés törvényt, […] c) a Kormány rendeletet, d) a miniszterelnök és Kormány tagja (a továbbiakban együtt: miniszter) rendeletet, e) az országos hatáskör´´u szerv vezetésével megbízott államtitkár (a továbbiakban: államtitkár) rendelkezést, f) az önkormányzat rendeletet. (2) E rangsornak megfelel´´ oen az alacsonyabb szint´´u jogszabály nem lehet ellentétes a magasabb szint´´u jogszabállyal.’’ ,,10. § Az önkormányzat rendeletet ad ki a) törvény, törvényerej´´u rendelet vagy kormányrendelet felhatalmazása alapján a helyi, területi sajátosságoknak megfelel´´ o részletes szabályok megállapítására; b) a magasabb szint´´u jogszabályban nem rendezett társadalmi viszonyok rendezésére.’’ A belkereskedelemr´´ ol szóló 1978. évi I. törvény szerint: ,,20. § Az üzletek csak az üzletkörükhöz tartozó árukat hozhatnak forgalomba. Egyes áruk árusítása kötelez´´ oen el´´ oírható, vagy megtiltható. Szeszes ital csak külön engedély alapján árusítható.’’ ,, 40. § Ez a törvény 1978. július 1. napján lép hatályba, végrehajtásáról a Kormány az ipari és kereskedelmi miniszter útján gondoskodik. Ennek keretében az ipari és kereskedelmi miniszter egyes belkereskedelmi tevékenységek folytatásának feltételeit meghatározhatja.’’ A vásárokról és a piacokról szóló 35/1995. (IV. 5.) Korm. rendelet az alábbiakat mondja ki: ,,1. § (4) A vásár, a piac és a vásárcsarnok területén létesített üzlet m´´uködésére, az annak üzletkörébe tartozó áruk forgalmazására — ideértve a jövedéki termékek árusítását is — a vonatkozó jogszabályok az irányadók. A vásárcsarnokra a piacra megállapított rendelkezéseket kell megfelel´´ oen alkalmazni.’’ ,,3. § (1) Vásáron és piacon az erre vonatkozó jogszabályi rendelkezések és hatósági el´´ oírások megtartásával árués termékértékesítés, továbbá vendéglátóipari, kölcsönz´´ o, meg´´ orz´´ o, mutatványos, valamint helyben végezhet´´ o szolgáltató és javítóipari tevékenység folytatható. (2) Vásáron és piacon nem hozható forgalomba a) nemesfém és az abból készült ékszer, drágak´´ o; b) gyógyszer, gyógyszernek nem min´´ osül´´ o gyógyhatású anyag és készítmény, valamint állatgyógyászati készítmény; c) kábítószernek és pszichotrop anyagnak min´´ osül´´ o termék; d) mérgez´´ o és veszélyes anyag, növényvéd´´ o szer; e) látást javító szemüveg, kontaktlencse; f) fegyver, l´´ oszer, robbanó- és robbantószer (ideértve a petárdát is), gázspray; g) ,,A’’ és ,,B’’ t´´uzveszélyességi osztályba sorolt anyag, motorbenzin, gázolaj és háztartási tüzel´´ oolaj; h) kulturális javak; i) védett vagy fokozottan védett, valamint nemzetközi egyezmény hatálya alá tartozó növény-, illetve állatfaj egyede, egyedének része, illetve származéka, preparátuma; j) barlangi képz´´ odmény, illetve szakmai tudományos szempontból kiemelked´´ o jelent´´ oség´´u ásványi társulás, os´´ maradvány;
1998/85. szám
MAGYAR KÖZLÖNY
k) olyan termék vagy hulladék, amelynek forgalomba hozatala el´´ ozetes vagy egyéb engedélyhez kötött, s ez az engedély nem áll rendelkezésre, vagy amelynek forgalomba hozatala jogszabályba ütközik; l) a f´´uszerpaprika-´´ orlemény, valamint a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 1997. évi CIII. törvényben meghatározott jövedéki termék, kivéve, ha annak forgalmazását m´´ uködési engedéllyel rendelkez´´ o keresked´´ o üzletben végzi; m) gázüzem´´u készülék, valamint elektromos hálózatról üzemeltethet´´ o, illetve hálózati csatlakozási lehet´´ oséggel rendelkez´´ o termék (berendezés, gép, készülék, eszköz) és ezek elektromos árammal kapcsolatba hozható alkatrészei (villamos csatlakozások és áramvezet´´ o részek), kivéve, ha annak forgalmazását m´´uködési engedéllyel rendelkez´´ o keresked´´ o üzletben végzi.’’ ,,9. § (2) A helyi önkormányzat jegyz´´ oje, illetve az illetékes közigazgatási hivatal vezet´´ oje — az 1987. évi XI. törvény rendelkezéseire figyelemmel — köteles kezdeményezni a hatályos helyi szabályozás rendelkezéseinek e rendelettel történ´´ o összhangba hozatalát.’’
III. Az indítvány megalapozott. 1. Az Alkotmánybíróság eljárása során azt vizsgálta, hogy a vitatott Ör. rendelkezés által szabályozott társadalmi viszonyokra nézve van-e törvényi szabályozás, illet´´ oleg kapott-e az önkormányzat törvényi felhatalmazást további helyi jogi szabályozás megalkotására. Egyidej´´uleg az Alkotmánybíróság az indítványozó által alkotmányellenesnek tartott és megsemmisíteni kért Ör. 14. § (6) bekezdés els´´ o mondata ,,és forgalmazása’’ szövegrészen kívül vizsgálat alá vonta az Ör. 14. § (6) bekezdés második és harmadik mondatát is, mivel azok szoros összefüggésben állnak a megsemmisíteni kért rendelkezéssel. Az Alkotmánybíróság megállapította, hogy van olyan hatályos törvény, amely a szabályozási körébe vonta már azokat a társadalmi viszonyokat, amelyeket az Ör. vitatott rendelkezése közvetlenül érint. A belkereskedelemr´´ ol szóló 1978. évi I. törvény 20. §-a a szeszes ital árusítását külön engedélyhez köti és a törvény a 40. §-ában felhatalmazást ad a Kormánynak arra, hogy az egyes belkereskedelmi tevékenységek folytatásának — így a szeszes ital forgalmazásának is — a feltételeit meghatározza. E felhatalmazás alapján megalkotott, a vásárokról és a piacokról szóló 35/1995. (IV. 5.) Korm. rendelet 1. § (4) bekezdése szerint a vásár, a piac és a vásárcsarnok területén létesített üzlet m´´uködésére, az annak üzletkörébe tartozó áruk forgalmazására — ideértve a jövedéki termékek árusítását is — a vonatkozó jogszabályok az irányadók [lásd a szeszes ital árusításának és fogyasztásának korlátozásáról szóló 45/1986. (X. 30.) MT rendelet, a szeszes ital árusításának korlátozásáról szóló 19/1977. (XII. 20.) BkM rendelet, az üzletek m´´ uködésér´´ ol és a belkereskedelmi tevékenység folytatásának feltételeir´´ ol szóló 4/1997. (I. 22.) Korm. rendelet és az egyes kereskedelmi tevékenységek gyakorlásáról szóló 15/1989. (IX. 7.) KeM rendelet].
5647
A 35/1995. (IV. 5.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdése alapján vásáron és piacon a jogszabályi rendelkezések és hatósági el´´ oírások megtartása mellett kiskereskedelmi, élelmiszerkereskedelmi és vendéglátóipari tevékenység folytatható, amely tevékenységi körökbe beletartozik a szeszes ital forgalmazása is. A hivatkozott § (2) bekezdése pedig taxatíve felsorolja azon áruféleségek körét, amely vásáron és piacon nem forgalmazható, amely felsorolás nem tartalmazza a szeszes italokat. A vásár és piac területén mük´´ od´´ o üzletek szeszes ital forgalmazási korlátait a 4/1997. (I. 22.) Korm. rendelet határozza meg, s ez nem tartalmaz felhatalmazást az önkormányzatok számára további helyi rendeleti szabályozásra. A belkereskedelem fogalmi körbe tartozó tevékenységet folytató üzletek esetében tehát törvény, illet´´ oleg törvényi felhatalmazás alapján kormány- és miniszteri rendeletek szabályozzák a szeszes ital forgalmazásának feltételeit és szabályait, és nem adnak további felhatalmazást arra, hogy az önkormányzat e körben még további helyi rendeletet alkosson. Ezzel a központi jogalkotó azt juttatta kifejezésre, hogy a tárgykörben elegend´´ onek tartja a maga által adott szabályozást. Az Alkotmánybíróság megállapítja, hogy e tárgykörben az önkormányzat nem rendelkezik a Jat. 10. §-ában meghatározott rendeletalkotási jogkörrel, ezért az Ör. alkotmányellenes rendelkezéseit a rendelkez´´ o részben foglaltak szerint megsemmisítette. 2. Az Alkotmánybíróság eljárását kezdeményez´´ o közigazgatási hivatalvezet´´ o a kifogásolt rendelkezés keletkezésére visszamen´´ o hatályú megsemmisítését kérte. Az Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. törvény (a továbbiakban: Abtv.) 42. § (1) bekezdésében foglaltak szerint az alkotmányellenes jogszabályi rendelkezést az Alkotmánybíróság határozata közzétételének napjától nem lehet alkalmazni. Az utólagos konkrét normakontroll során azonban az Alkotmánybíróságnak lehet´´ osége van arra is, hogy az említett általános tartalmú rendelkezést´´ ol eltér´´ oen állapítsa meg az alkotmányellenessé nyilvánított jogszabály hatályon kívül helyezését, ha ezt a jogbiztonság vagy a kezdeményez´´ o különösen fontos érdeke indokolja. A 10/1992. (II. 25.) AB határozat elvi jelleggel állapította meg: ,,a jogszabály alkotmányellenessége következményeit úgy kell rendezni, hogy ténylegesen a jogbiztonságra vezessen’’ (ABH 1992, 74.). Mindezekre figyelemmel az Alkotmánybíróság úgy döntött, hogy — az Abtv. 43. § (4) bekezdésében biztosított lehet´´ oséggel élve, a jogbiztonság és a megsemmisített rendelkezés által érintett és esetlegesen eljárás alá vont jogalanyok érdekeit tekintetbe véve — az Ör. rendelkez´´ o részben megjelölt rendelkezéseit ex tunc, azaz kihirdetése napjáig visszamen´´ o hatállyal semmisítette meg és megállapította, hogy az alkotmányellenessé nyilvánított és megsemmisített rendelkezések a folyamatban lév´´ o ügyekben nem alkalmazhatóak. Dr. Erdei Árpád s. k.,
Dr. Holló András s. k.,
alkotmánybíró
alkotmánybíró
Dr. Kiss László s. k., el´´ oadó alkotmánybíró
Alkotmánybírósági ügyszám: 510/H/1998/2.
5648
MAGYAR KÖZLÖNY
A Köztársasági Elnök határozatai A Köztársaság Elnökének 117/1998. (IX. 23.) KE határozata a Gazdasági Versenyhivatal elnökének kinevezésér´´ ol A tisztességtelen piaci magatartás és versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény 35. §-ának (2) bekezdése alapján, a miniszterelnök javaslatára dr. Nagy Zoltánt a Gazdasági Versenyhivatal elnökévé 1998. szeptember 17-i hatállyal — hatévi id´´ otartamra — kinevezem. Göncz Árpád s. k., a Köztársaság elnöke
Ellenjegyzem:
1998/85. szám
felirat található. Az értékjelzés mellett, jobb oldalon az ,,1998’’ verési évszám, bal oldalon a ,,BP.’’ verdejel látható. Lent középen a tervez´´ om´´uvész, Kiss György mesterjegye található. c) Az érme hátlapjának bal oldalán faragott, díszes asztalrészlet, amelyen az Eötvös Loránd által 1898-ban szerkesztett inga ábrázolása látható. Az ingától jobbra, a hátlap jobb fels´´ o részén, díszes keretben a tudós id´´ oskori arcképe látható. A kép alatt — ferdén elhelyezve, jobb irányba emelked´´ oen — Eötvös Loránd névaláírása olvasható. Az érme jobb alsó részén két sorban az ,,1848’’ és ,,1998’’, a születési évet és annak 150. évfordulóját jelz´´ o két évszám található. 4. Az emlékpénzb´´ ol 6000 darab készíthet´´ o, amelyb´´ ol 3000 darab különleges — ún. proof — technológiával verhet´´ o. 5. Az 1991. évi LX. törvény 37. §-ának (2) bekezdése értelmében a Magyar Nemzeti Bank által kibocsátott érméket magyar törvényes pénznemben teljesítend´´ o fizetéseknél mindenki köteles névértékben elfogadni. Magyar Nemzeti Bank
Orbán Viktor s. k., miniszterelnök
V. rész
KÖZLEMÉNYEK, HIRDETMÉNYEK
Az Adó- és Pénzügyi Ellen´´ orzési Hivatal közl emén ye
A Magyar Nemzeti Bank 14/1998. (MK 85.) MNB hirdetmé nye az ,,Eötvös Loránd’’ ezüst emlékpénz kibocsátásáról 1. A Magyar Nemzeti Bank az 1991. évi LX. törvény 4. §-ának (2) bekezdésén alapuló jogkörében, Eötvös Loránd születésének 150. évfordulója alkalmából 2000 forintos címlet´´u ezüst emlékpénzt bocsát ki, ,,Eötvös Loránd’’ megnevezéssel. 2. A Bank az emlékpénz forgalomba hozatalát 1998. szeptember 23-án kezdi meg. 3. Az érme leírása a következ´´ o: a) Az érme 925 ezrelék finomságú ezüstb´´ ol készült, súlya 31,46 gramm, átmér´´ oje 38,61 mm, széle recés. b) Az el´´ olapon, az érme szélén — nem teljes kört alkotva— füzérdísz fut körbe. Fent félkörívben egymás alatt a ,,MAGYAR’’ ,,KÖZTÁRSASÁG’’ felirat olvasható. A középmez´´ oben a ,,2000’’ értékjelzés, alatta a ,,FORINT’’
az 1998. október 1-je és december 31-e között alkalmazható üzemanyagárakról A személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 82. §-ának (2) bekezdése felhatalmazza az Adó- és Pénzügyi Ellen´´ orzési Hivatalt arra, hogy az e törvény szerint alkalmazható üzemanyagárat közzétegye. Ha a magánszemély az üzemanyagot a közleményben szerepl´´ o árak szerint számolja el, nem szükséges az üzemanyagról számlát beszerezni. MSZ 11793 ólmozatlan motorbenzinek EN 91 ólmozatlan motorbenzin ESZ—95 ólmozatlan motorbenzin ESZ—98 ólmozatlan motorbenzin
156 Ft/l 159 Ft/l 169 Ft/l
MSZ 19950 ólmozott motorbenzinek AB—98 ólmozott motorbenzin
169 Ft/l
MSZ 1627 gázolajok Gázolaj 0,2 normál gázolaj
141 Ft/l
1998/85. szám
MAGYAR KÖZLÖNY
A Központi Kárrendezési Iroda közleménye az 1998. november 3—13-ig terjed´´ o id´´ oszak — II/1. és II/2. földalapra vonatkozó — term´´ oföld árveréseir´´ ol Az 1998. november 3—13-ig terjed´´ o id´´ oszak — II/1. földalapra vonatkozó — term´´ oföld árveréseir´´ ol A megyei (f´´ ovárosi) kárrendezési irodák 1998. november 3—13-ig terjed´´ o id´´ oszakra es´´ o term´´ oföld árverési hirdetményeit az 1995. évi LXIII. törvény 1. §-ával módosított 1991. évi XXV. törvény 27. §-ának (2) bekezdése alapján (II/1. földalap) az alábbiakban tesszük közzé:
Tájékoztató az árverések fontosabb szabályairól 1. Az ingatlanok tehermentesen kerülnek árverésre, kivéve az 1991. évi XXV. törvény 25. §-ának (1) bekezdésében meghatározott AK értékben ki nem fejezett értéknövekedésének állami támogatással csökkentett összeg´´u megtérítésének kötelezettségét. 2. Az ingatlanok adatai és térképe az ingatlan fekvése szerinti önkormányzat hirdet otábláján ´´ és a gazdálkodó szervezetnél, valamint az árverés helyszínén megtekinthet ok. ´´ 3. Az ingatlanok AK értékben kerülnek árverezésre. Amennyiben az igénybejelentés alapján egyezség jön létre, úgy az 1000 Ft/AK értékben kerül átszámításra, az egyezség tényét az árverésen be kell jelenteni; ha egyezség nem jön létre, egy AK érték az 1991. évi XXV. törvény 22. §-ának (1) bekezdése alapján 3000 Ft/AK kikiáltási áron indul. 4. Az árverésen a vételre szánt kárpótlási jegyet (banki letéti igazolást) letétbe kell helyezni, amelynek 20%-a az árverési el´´ oleg, amely a vételárba beszámít, vagy visszaadásra kerül. 5. Az árverésen az 1995. évi LXIII. törvény 1. §-ának — a II/1. földalapra vonatkozó — (2) bekezdése alapján az ot ´´ megillet o´´ kárpótlási jegyekkel és/vagy banki letéti igazolással az a kárpótlásra jogosult vehet részt: a) akinek az állandó lakhelye 1991. június 1-jén az érintett településen volt, és jelenleg is ott rendelkezik állandó bejelentett lakhellyel, vagy b) a kárpótlás alapjául szolgáló term´´ oföld tulajdona a település közigazgatási határán belül volt. Az árverésen részt venni kívánó jogosultak egyrészt személyi igazolványukkal vagy önkormányzati igazolással bizonyíthatják a lakhely szerinti illetékességüket, másrészt a megyei kárrendezési hivatal által hozott határozattal
5649
igazolhatják, hogy a kárpótlás alapjául szolgáló term´´ oföld az adott település közigazgatási határán belül volt. A kárpótlás alapjául szolgáló term´´ oföld fekvését a földhivatal, illetve a megyei kárrendezési iroda is igazolhatja, amennyiben ez a határozatból nem derül ki. Meghatalmazással árverez´´ o személy esetében a fenti igazolásokat — a meghatalmazó nevére kiállítva — az adatfelvételnél szintén be kell mutatni. Az árverésen mez´´ ogazdasági vállalkozást támogató utalvánnyal tulajdont szerezni nem lehet. Az árverésen való részvétel jogosultságát igazolni kell; a jogosultságot igazolni nem tudó személyt az árverésen való részvételb´´ ol ki kell zárni.
Figyelmeztetés Árverezni a 104/1991. (VIII. 3.) Korm. rendelet 28., 29. és 30. §-ai alapján személyesen, meghatalmazott útján, vagy — több kárpótlásra jogosult esetén — együttesen lehet. A meghatalmazást közokiratba vagy teljes bizonyító erej´´u magánokiratba kell foglalni. A 104/1991. (VIII. 3.) Korm. rendelet 33. §-ának (5) bekezdése alapján az árverés vezet´´ oje kizárja a további árverésb´´ ol azt az árverez´´ ot, aki az ajánlat lezárását követ´´ oen nem él vételi jogával. A kizárt személy az árverési el´´ olegét elveszti. Az elvesztett árverési el´´ oleg az államot illeti meg. A vételi jogot csak az a jogosult gyakorolhatja, aki kötelezettséget vállal a term´´ oföld mez´´ ogazdasági hasznosítására (fert´´ ozésmentes és gyommentes állapotban tartására), és arra, hogy a term´´ oföldet a mez´´ ogazdasági termelésb´´ ol öt éven belül nem vonja ki. Amennyiben vállalt kötelezettségét a tulajdonszerzést´´ ol számított öt éven belül megszegi, a term´´ oföld kártalanítás nélkül állami tulajdonba kerül, és árverés útján lesz értékesítve. A kárpótlásra jogosult tanyatulajdonost, a tanyája körüli term´´ oföldre az árverés során el´´ ovásárlási jog illeti meg. A vételi jog alapján szerzett term´´ oföldnek a tulajdonszerzést´´ ol számított három éven belül történ´´ o elidegenítéséb´´ ol származó bevételnek term´´ oföldre fordított értéknövel´´ o beruházási kiadásokkal csökkentett részét teljes egészében az elidegenítés évében kell a tulajdonosnak a személyi jövedelemadó alapjául szolgáló összjövedelméhez hozzászámítani. Bevételnek az illetékkiszabás alapjául szolgáló forgalmi értéket kell tekinteni. Az árverésen bármely okból meg nem jelen´´ o kárpótlásra jogosult kés´´ obb, a mulasztásra hivatkozva semmiféle jogot nem érvényesíthet; ebb´´ ol az okból az árverés eredménye nem változtatható meg. Árverési kifogást nyújthat be az árverésen részt vev´´ o árverez´´ o, továbbá az árverésb´´ ol kizárt személy az árverés lezárását követ´´ o három napon belül a Központi Kárrendezési Irodához.
5650
MAGYAR KÖZLÖNY
A kárpótlásra jogosult az általa megvásárolt term´´ oföld AK értékben ki nem fejezett értéknövekedésének állami támogatással és az amortizálódott hányaddal csökkentett összeg´´u megtérítésére köteles a földet az árverésen eladó részére. A term´´ oföld hasznosítását és védelmét szolgáló és/vagy a term´´ oföld értékét növel´´ o meliorációs, öntözési és útépítési beruházások esetében a beruházási költségeknek az állami támogatással és az amortizálódott hányaddal csökkentett értékét kell a földet kiadó részére megtéríteni. A gazdálkodó szervezet által elvégzett számítás helyességét a kárrendezési iroda ellen´´ orzi. A vételi jog gyakorlásával tulajdonba kerül´´ o term´´ oföld új tulajdonosa a földet átadó gazdálkodó szervezet részére köteles megtéríteni az új gazdasági évet el´´ okészít´´ o, szükséges f´´ o gazdasági munkáknak (szántás, talajer´´ o-visszapótlás), zöldleltári értékeknek (pl. 3 évnél nem id´´ osebb takarmányvetés)
1998/85. szám
a gazdálkodó szervezet táblatörzskönyve alapján számított ellenértékét. A térítés mértékében és módjában az új tulajdonos és a gazdálkodó szervezet állapodik meg. A vételi jog gyakorlásával tulajdonba kerül´´ o földeket az annak fekvése szerint illetékes körzeti földhivatal adja birtokba. A gazdálkodó szervezet hozzájárulásával a földhivatal birtokba adja a term´´ oföldet akkor is, ha a birtokbaadás egyéb feltételei fennállanak, de a jogosult az elismert tartozását nem fizette meg, vagy részletfizetésben állapodott meg. Felhívjuk a tisztelt árverezni szándékozók figyelmét, hogy a Tájékoztató az árverés fontosabb szabályairól, valamint, hogy e Figyelmeztetés az összes term´´ oföld árverési hirdetménnyel kapcsolatban figyelembe veend´´ o. Központi Kárrendezési Iroda
Somogy megye A Központi Kárrendezési Iroda BÁLVÁNYOS községben, a Somogyi Erdészeti és Faipari Rt., Kaposvár használatában (kezelésében) lév´´ o term´´ oföldterületb´´ ol a Magyar Állam által kijelölt földrészletre az á r v e r é s t k i t u´´ z i . 1. 2. 3. 4.
Az árverés helye: Bálványos, Polgármesteri Hivatal Az árverést a Z ala és Vas Megyei Kárrendezési Iroda közrem´´uködésével tartjuk meg. Az árverés ideje: 1998. november 9., 10 óra. Az árverésre kerül´´ o földrészletek:
Település: Bálványos Helyrajzi szám
0132/1 0132/2 0389/1 a 0389/1 d 0391 0392 0482 0488
Terület
1 ha 7565 m2 10 ha 2148 m2 7 ha 9000 m2 1502 m2 2 ha 4787 m2 1 ha 736 m2 2 ha 682 m2 9 ha 5305 m2
M´´uvelési ág
erd´´ o erd´´ o erd´´ o erd´´ o erd´´ o erd´´ o erd´´ o erd´´ o
Korlátozó intézkedés
Aranykorona érték
4,92 26,10 18,17 0,35 5,70 2,47 4,76 21,92
megnevezése
Társas Társas Társas Társas Társas Társas Társas Társas
m´´uvelés m´´uvelés m´´uvelés m´´uvelés m´´uvelés m´´uvelés m´´uvelés m´´uvelés Novák Sándorné s. k., irodaigazgató
értéke
1998/85. szám
MAGYAR KÖZLÖNY
Az 1998. november 3—13-ig terjed´´ o id´´ oszak — II/2. földalapra vonatkozó — term´´ oföld árveréseir´´ ol A megyei (f´´ ovárosi) kárrendezési irodák 1998. november 3—13-ig terjed´´ o id´´ oszakra es´´ o term´´ oföld árverési hirdetményeit az 1994. évi XXXII. törvény 1. §-ával kiegészített 1991. évi XXV. törvény 27. §-ának (3) bekezdése alapján (II/2. földalap) az alábbiak szerint teszszük közzé:
t´´ o kárpótlási jegyekkel és/vagy banki letéti igazolással minden kárpótlásra jogosult részt vehet. Meghatalmazással árverez´´ o személy esetében a fenti igazolásokat — a meghatalmazó nevére kiállítva — az adatfelvételnél be kell mutatni. Az árverésen mez´´ ogazdasági vállalkozást támogató utalvánnyal tulajdont szerezni nem lehet. Az árverésen való részvétel jogosultságát igazolni kell; a jogosultságot igazolni nem tudó személyt az árverésen való részvételb´´ ol ki kell zárni.
Tájékoztató az árverések fontosabb szabályairól Az 1—4. pontok szövege megegyezik a II/1. földalapnál írottakkal. 5. Az árverésen az 1994. évi XXXII. törvény 1. §-ával kiegészített 1991. évi XXV. törvény 27. §-ának (3) — a II/2. földalapra vonatkozó — bekezdése alapján, az ot ´´ megille-
5651
Figyelmeztetés A Figyelmeztetés szövege megegyezik a II/1. földalapnál írottakkal. Központi Kárrendezési Iroda
Nógrád megye A Központi Kárrendezési Iroda KISECSET községben, az Ipolyvidéki Erd´´ o és Fafeldolgozó Gazdaság, Balassagyarmat használatában (kezelésében) lév´´ o term´´ oföldterületb´´ ol a Magyar Állam által kijelölt földrészletre az á r v e r é s t k i t u´´ z i . 1. 2. 3. 4.
Az árverés helye: Kisecset, Kultúrház Az árverést a Jász-Nagykun-Szolnok és Heves Megyei Kárrendezési Iroda közrem´´uködésével tartjuk meg. Az árverés ideje: 1998. november 3., 10 óra. Az árverésre kerül´´ o földrészletek:
Település: Kisecset
Helyrajzi szám
Terület
M´´uvelési ág
080
12 ha 3086 m2
erd´´ o
0136
8 ha 3064 m2
erd´´ o
0153
8 ha 1037 m2
erd´´ o
Aranykorona érték
Korlátozó intézkedés megnevezése
7,39 Társas gazdálkodásra alkalmas 4,98 Társas gazdálkodásra alkalmas 4,86 Társas gazdálkodásra alkalmas
értéke
5652
MAGYAR KÖZLÖNY
1998/85. szám
A Központi Kárrendezési Iroda KISECSET községben, a Magyarnándori Állami Gazdaság, Szügy használatában (kezelésében) lév´´ o term´´ oföldterületb´´ ol a Magyar Állam által kijelölt földrészletre az á r v e r é s t k i t u´´ z i . 1. 2. 3. 4.
Az árverés helye: Kisecset, Kultúrház Az árverést a Jász-Nagykun-Szolnok és Heves Megyei Kárrendezési Iroda közrem´´uködésével tartjuk meg. Az árverés ideje: 1998. november 4., 10 óra. Az árverésre kerül´´ o földrészletek:
Település: Kisecset Helyrajzi szám
0139 A 0139 B 0139 D-b´´ ol 0139 G
Terület
M´´uvelési ág
6074 m2 869 m2 1 ha 1034 m2
legel´´ o gyümölcsös erd´´ o
473 m2
gyümölcsös
Aranykorona érték
Korlátozó intézkedés megnevezése
értéke
1,15 1,29 0,44 Egyéni gazdálkodásra alkalmas 0,70
A Központi Kárrendezési Iroda KÉTBODONY községben, a Rákóczi Mezeje Mgtsz, Romhány használatában (kezelésében) lév´´ o term´´ oföldterületb´´ ol a Magyar Állam által kijelölt földrészletre az á r v e r é s t k i t u´´ z i . 1. 2. 3. 4.
Az árverés helye: Kétbodony, M´´uvel´´ odési Ház Az árverést a Jász-Nagykun-Szolnok és Heves Megyei Kárrendezési Iroda közrem´´uködésével tartjuk meg. Az árverés ideje: 1998. november 9., 10 óra. Az árverésre kerül´´ o földrészletek:
Település: Kétbodony Helyrajzi szám
012/3-ból
Terület
1505 m2
M´´uvelési ág
legel´´ o
Aranykorona érték
Korlátozó intézkedés megnevezése
értéke
1,88 Vízvezeték szolgalmi jog
A Központi Kárrendezési Iroda KÉTBODONY községben, a Magyarnándori Állami Gazdaság, Szügy használatában (kezelésében) lév´´ o term´´ oföldterületb´´ ol a Magyar Állam által kijelölt földrészletre az á r v e r é s t k i t u´´ z i . 1. 2. 3. 4.
Az árverés helye: Kétbodony, M´´uvel´´ odési Ház Az árverést a Jász-Nagykun-Szolnok és Heves Megyei Kárrendezési iroda közrem´´uködésével tartjuk meg. Az árverés ideje: 1998. november 10., 10 óra. Az árverésre kerül´´ o földrészletek:
Település: Kétbodony Helyrajzi szám
069/1 A-ból
Terület
5 ha 2824 m2
M´´uvelési ág
legel´´ o
Aranykorona érték
Korlátozó intézkedés megnevezése
66,03 Lévai Sándor s. k., irodaigazgató
értéke
1998/85. szám
MAGYAR KÖZLÖNY
5653
Somogy megye A Központi Kárrendezési Iroda BALATONFENYVES községben, a Hubertus Bt., Balatonfenyves használatában (kezelésében) lév´´ o term´´ oföldterületb´´ ol a Magyar Állam által kijelölt földrészletre az á r v e r é s t k i t u´´ z i . 1. 2. 3. 4.
Az árverés helye: Balatonfenyves, Kultúrház, Kölcsey u. 27. Az árverést a Z ala és Vas Megyei Kárrendezési Iroda közrem´´uködésével tartjuk meg. Az árverés ideje: 1998. november 3., 10 óra. Az árverésre kerül´´ o földrészletek:
Település: Balatonfenyves Helyrajzi szám
0310/1 a
Terület
M´´uvelési ág
10 ha 2807 m2
legel´´ o
Aranykorona érték
Korlátozó intézkedés megnevezése
értéke
64,60 Novák Dezs´´ oné s. k., irodaigazgató
A Központi Kárrendezési Iroda közleménye A Magyar Közlöny 1998. évi 78. számának 5462. oldalán megjelent hirdetmény helyesen: ,,A Központi Kárrendezési Iroda Zebegény községben, a Dunamenti Mez´´ ogazdasági Szövetkezet, Göd által kijelölt földrészletre az árverést kit´´uzi.’’ A hirdetmény többi része változatlan.
5654
MAGYAR KÖZLÖNY
1998/85. szám
Helyesbítés: A Magyar Közlöny 1998. évi 84. számában kihirdetett, az egyes búzatermel´´ ok 1998. évi termés´´u búzatermésének intervenciós felvásárlás keretében történ´´ o jövedelemkiegészít´´ o támogatásáról szóló 3/1998. (VII. 16.) FVM rendelet módosításáról rendelkez´´ o 24/1998. (IX. 18.) FVM rendelet mellékletének — ,,Keveréktartalom’’ része helyesen: [Keveréktartalom, legfeljebb ezen belül:] káros keverék
0,8
+0,1
0,8
+0,1
2,0
+3,0
2,0
+3,0
0,8
+0,1
káros keveréken belül [fuzáriumos szem, legfeljebb]
— 7. sora helyesen: Csökkent érték´´u búzaszem, legfeljebb
tömeg%
— A táblázat *-gal jelölt lábjegyzete elmarad. (Kézirathiba)
A Magyar Közlöny 1998. évi 84. számában kihirdetett, az 1998. évi termés´´u élelmezési búza garantált áron történ´´ o állami felvásárlásáról szóló 58/1997. (VIII. 29.) FM rendelet módosításáról rendelkez´´ o 25/1998. (IX. 18.) FVM rendelet mellékletének — ,,Keveréktartalom’’ része helyesen: [Keveréktartalom, legfeljebb ezen belül:] káros keverék
tömeg%
0,8
db%
4
tömeg%
28
mm/h
2—8
tömeg%
11,5
káros keveréken belül [fuzáriumos szem, legfeljebb]
— 8. sora helyesen: Poloskaszúrt szem, legfeljebb
— 10—12. sora helyesen: A nedves sikér mennyisége, legalább A nedves sikér terülése Nyersfehérje-tartalom, legalább
(Kézirathiba)
A Magyar Közlöny 1998. évi 84. számában kihirdetett, az 1998. évi termés´´u ipari alma felvásárlásához nyújtott intervenciós támogatására felvett hitelek kamattámogatásáról rendelkez´´ o 27/1998. (IX. 18.) FVM rendelet 1. §-a helyesen: ,,…273/1997. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (8) bekezdés a) pontjában leírt feltételeknek megfelel´´ o…’’ (Kézirathiba)
1998/85. szám
MAGYAR KÖZLÖNY
KÖZLEM ÉNY A Magyar Közlöny különszámaként megjelent
A NYUGDÍJREFORMMAL KAPCSOLATOS JOGSZABÁLYOK cím´u, ´ A/4 formátumú, 200 oldal terjedelm´´ u kiadvány. A kézirat lezárva: 1998. január 31. Ára: 1500 Ft + áfa. Megrendeléseket a Magyar Hivatalos Közlönykiadó címére (1085 Budapest, Somogyi Béla u. 6.) lehet feladni. Fax: 266-5190.
´´ L A P M EGRENDELO Megrendeljük
A NYUGDÍJREFORMMAL KAPCSOLATOS JOGSZABÁLYOK cím´´ u kiadványt ....................... példányban. A megrendel´o´ (cég) neve: .............................................................................................. Címe (város, irányítószám): ............................................................................................ Utca, házszám: ................................................................................................................. Az ügyintéz´o´ neve, telefonszáma: .................................................................................. A megrendel´o´ (cég) bankszámlaszáma: ....................................................................... A megrendelt példányok ellenértékét a postaköltséggel együtt, a szállítást követ´´ o számla kézhezvétele után 8 napon belül a Magyar Hivatalos Közlönykiadónak a számlán feltüntetett pénzforgalmi jelz´´ oszámára átutaljuk. Keltezés: ............................................................. .................................................................................. cégszer´´ u aláírás
5655
5656
MAGYAR KÖZLÖNY
1998/85. szám
KÖZLEM ÉNY A Magyar Közlöny különszámaként megjelent
A TÁRSASHÁZAKKAL KAPCSOLATOS JOGSZABÁLYOK cím´u, ´ A/4 formátumú, 88 oldal terjedelm´´ u kiadvány. A kézirat lezárva: 1998. július 15. Ára: 952 Ft áfával. Megrendeléseket a Magyar Hivatalos Közlönykiadó címére (Budapest VIII., Somogyi Béla u. 6.) lehet feladni. Fax: 266-5190.
´´ L A P M EGRENDELO Megrendeljük
A TÁRSASHÁZAKKAL KAPCSOLATOS JOGSZABÁLYOK cím´´ u kiadványt ....................... példányban. A megrendel´o´ (cég) neve: .............................................................................................. Címe (város, irányítószám): ............................................................................................ Utca, házszám: ................................................................................................................. Az ügyintéz´o´ neve, telefonszáma: .................................................................................. A megrendel´o´ (cég) bankszámlaszáma: ....................................................................... A megrendelt példányok ellenértékét a postaköltséggel együtt, a szállítást követ´´ o számla kézhezvétele után 8 napon belül a Magyar Hivatalos Közlönykiadónak a számlán feltüntetett pénzforgalmi jelz´´ oszámára átutaljuk.
Keltezés: .................................................. ...................................................................... cégszer´´ u aláírás
1998/85. szám
MAGYAR KÖZLÖNY
KÖZLEMÉNY A Magyar Közlöny különszámaként megjelent
´´ TÖRVÉNYKÖNYV A BÜNTETO ´´ ÉS A BÜNTETOELJÁRÁS cím´u, ´ A/4 formátumú, 272 oldal terjedelm´´ u kiadvány. A kézirat lezárva: 1998. május 15. Ára: 1988 Ft áfával. Megrendeléseket a Magyar Hivatalos Közlönykiadó címére (Budapest VIII., Somogyi Béla u. 6.) lehet feladni. Fax: 266-5190.
´´ L A P MEGRENDELO Megrendeljük
´´ TÖRVÉNYKÖNYV A BÜNTETO ´´ ÉS A BÜNTETOELJÁRÁS cím´´ u kiadványt …………… példányban. A megrendel´´ o (cég) neve: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Címe (város, irányítószám): . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Utca, házszám: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Az ügyintéz´´ o neve, telefonszáma: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A megrendel´´ o (cég) bankszámlaszáma: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A megrendelt példányok ellenértékét a postaköltséggel együtt a szállítást követ´´ o számla kézhezvétele után 8 napon belül a Magyar Hivatalos Közlönykiadónak a számlán feltüntetett pénzforgalmi jelz´´ oszámára átutaljuk. Keltezés: ……………………………………… ……………………………………………… cégszer´´ u aláírás
5657
5658
MAGYAR KÖZLÖNY
1998/85. szám
KÖZLEMÉNY A Magyar Közlöny különszámaként megjelent
AZ ÁLLAMIGAZGATÁSI ELJÁRÁS ÉS A SZABÁLYSÉRTÉS cím´u, ´ A/4 formátumú, 96 oldal terjedelm´´ u kiadvány. A kézirat lezárva: 1998. május 10. Ára: 952 Ft áfával. Megrendeléseket a Magyar Hivatalos Közlönykiadó címére (Budapest VIII., Somogyi Béla u. 6.) lehet feladni. Fax: 266-5190.
´´ L A P MEGRENDELO Megrendeljük
AZ ÁLLAMIGAZGATÁSI ELJÁRÁS ÉS A SZABÁLYSÉRTÉS cím´´ u kiadványt …………… példányban. A megrendel´´ o (cég) neve: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Címe (város, irányítószám): . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Utca, házszám: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Az ügyintéz´´ o neve, telefonszáma: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . A megrendel´´ o (cég) bankszámlaszáma: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A megrendelt példányok ellenértékét a postaköltséggel együtt a szállítást követ´´ o számla kézhezvétele után 8 napon belül a Magyar Hivatalos Közlönykiadónak a számlán feltüntetett pénzforgalmi jelz´´ oszámára átutaljuk. Keltezés: ……………………………………… ……………………………………………… cégszer´´ u aláírás
1998/85. szám
MAGYAR KÖZLÖNY
5659
FELHÍVÁS Ingyen, teljesen díjtalanul adja Önnek a Hivatalos Hatályos Joganyagot CD lemezen a Magyar Hivatalos Közlönykiadó Telefon: 317-9999
KÖZLEMÉNY 150 évvel ezel´´ ott jelent meg az els´´ o hivatalos Magyar Közlöny. Erre emlékezve a Magyar Hivatalos Közlönykiadó értesíti tisztelt el´´ ofizet´´ oit, hogy 1998 januárjában minden közlöny-el´´ ofizetéssel rendelkez´´ o ügyfele részére ajándékként megküldi a CD-JOGÁSZ hatályos jogszabálygy´´ ujtemény példányát. Ezáltal az el´´ ofizet´´ ok birtokába kerül az EGYEDÜLI HIVATALOS HATÁLYOS JOGANYAG. Az el´´ ofizet´´ o megismerheti a CD-JOGÁSZ el´´ onyeit, használatát, és eldöntheti, hogy megrendeli-e a folyamatos hatályosítást, illetve karbantartást. A CD lemezen megtalálhatók a Magyar Köztársaság jogszabályainak mindenkori hatályos szövege mellett azok Magyar Közlöny-beli alapszövege, a köztes szövegváltozatok mindegyike, a bírósági határozatok és egy folyamatosan karbantartott iratmintatár. 1998 folyamán várható az APEH közleményekkel, a vámtarifák folyamatosan frissített jegyzékével és statisztikai jelz´´ oszámrendszerek gy´´ ujteményével való kiegészítés. A CD-JOGÁSZ program biztosítja a megbízható, egyszer´´ u és gyors keresést, a szövegek és kiegészít´´ o információik szabad megjelenítését és nyomtatását, a szövegek vágólapos átemelését WINDOWS rendszer´´ u szövegkezel´´ okbe. Keresni lehet évszám(tól—ig), sorszám(tól—ig), kibocsátó(k), szövegtípus(ok), megjelenés helye, hatályossági szempontok szerint tetsz´´ olegesen kombinálva ezeket a teljes szöveges (bármely szóra vagy szórészletre) kereséssel. Minden jogszabályhoz tartalmi fa (rajzos, m´´ uköd´´ o tartalomjegyzék), kapcsolati fa (a módosító vagy kapcsolódó jogszabályok m´´ uköd´´ o jegyzéke), információs lap és változatlista tartozik. A CD-JOGÁSZ lehet´´ oséget kínál saját megjegyzések, könyvjelz´´ ok elhelyezésére és a szövegek különböz´´ o pontjai közti ugrások felépítésére. A CD-JOGÁSZ hatályos jogszabálygy´´ ujtemény használatához pontosan arra van szükség, ami bármely WINDOWS program használatához szükséges. Természetesen szükség van CD meghajtóra és lehet´´ oség szerint egy jobb min´´ oség´´ u nyomtatóra. A CD-JOGÁSZ nem csak egy CD lemez adatállományokkal és keres´´ o programmal, hanem teljes kör´´ u szolgáltatás. Kézikönyv, beépített segítség és forródrót szolgáltatás tartozik közvetlenül a vásárlói csomaghoz. Lehet´´ oség van felhasználói és rendszergazda oktatásra, és a CD-JOGÁSZ éves el´´ ofizet´´ oje lehet´´ oséget kap a Magyar Hivatalos Közlönykiadó — kábel — on line rendszerének kedvezményes használatára.
Magyar Hivatalos Közlönykiadó
5660
MAGYAR KÖZLÖNY
1998/85. szám
´´ ELOFIZETÉSI FELHÍVÁS Kormányrendelet felhatalmazása alapján jelenteti meg a Miniszterelnöki Hivatal a Magyar Közlöny mellékleteként ´´ A lap hetente, szerdánként, tematikus f´orészekben a HIVATALOSÉRTESÍTOT. ´ hitelesen közli a legf´obb ´ állami, önkormányzati, társadalmi, gazdasági szervek, illetve szervezetek személyi, szervezeti, igazgatási és képzési, valamint az üzleti élet híreit. Térítési díj ellenében közzétesszük — többek között — az állami, társadalmi, gazdasági szervezetek, parlamenti pártok, tb-önkormányzatok, kamarák, helyi önkormányzatok egyházak, különböz´o´ képviseletek közleményeit. Fizetett hirdetésként — akár színes oldalakon is — helyet kaphatnak az Értesít´oben ´ a gazdálkodó szervezetek, egyetemek, alapítványok, de magánszemélyek közérdekl´odésre ´ számot tartó közlései ´´ is. Oszintén reméljük, hogy a hírek, információk, közlemények egy lapban történ´o´ pontos és rendezett formában való közreadásával sikerül hatékonyabbá és eredményesebbé tenni el´ofizet´ ´ oink ´ tájékozódását a hivatali és üzleti életben. Az érdekl´od´ ´ ok ´ számára egyéb hasznos információkat is nyújt a lap. A lap el´´ ofizetésben megrendelhet´o´ a Magyar Hivatalos Közlönykiadó Budapest VIII., Somogyi Béla u. 6. címén, levélcím: 1394 Budapest 62., Pf. 357.; faxszám: 318-6668. Éves el´ofizetési ´ díja: 5376 Ft áfával. Egy példány ára 24 oldalig 110 Ft áfával, utána 8 oldalanként 28 Ft áfával. ´´ egyes számai megvásárolhatók a Kiadó közlönyboltjában: Budapest VIII., Somogyi A HIVATALOS ÉRTESÍTO Béla u. 6. Tel./fax: 267-2780.
´´ L A P MEGRENDELO ´´ cím´´ Megrendelem a HIVATALOS ÉRTESÍTO u lapot ……… példányban, és kérem a következ´´ o címre kézbesíteni: A megrendel´´ o neve: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . címe (város/község, irányítószám): . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . utca, házszám: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Az ügyintéz´´ o neve, telefonszáma: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El´´ ofizetési díj fél évre: egy évre
2688 Ft áfával 5376 Ft áfával
Számlát kérek a befizetéshez
Kérjük, a négyzetbe történ´´ o X bejelöléssel jelezze az el´´ ofizetés id´´ otartamát. Keltezés: ……………………………………… ……………………………………………… cégszer´´ u aláírás
Szerkeszti a Miniszterelnöki Hivatal, a szerkeszt´´ obizottság közrem´´ uködésével. A szerkeszt´´ obizottság elnöke: dr. Bártfai Béla. A szerkesztésért felel´´ os: dr. Müller György. Budapest V., Kossuth tér 1–3. Kiadja a Magyar Hivatalos Közlönykiadó. Felel´´ os kiadó: Nyéki József vezérigazgató. Szerkeszt´´ oségi iroda: Budapest VIII., Somogyi Béla u. 6. Telefon/Fax: 266-5096. El´´ ofizetésben megrendelhet´´ o a Magyar Hivatalos Közlönykiadónál, Budapest VIII., Somogyi Béla u. 6., 1394 Budapest 62. Pf. 357, vagy faxon 318-6668. El´´ ofizetésben terjeszti a Magyar Hivatalos Közlönykiadó a FÁMA Rt. közrem´´ uködésével. Telefon/fax: 266-6567. Információ: Tel./fax: 317-9999, 266-9290/245, 246 mellék. Példányonként megvásárolható a kiadó Budapest VIII., Somogyi B. u. 6. (tel./fax: 267-2780) szám alatti közlönyboltjában. Éves el´´ ofizetési díj: 33 264 Ft. Egy példány ára: 70 Ft 16 oldal terjedelemig, utána + 8 oldalanként + 35 Ft. A kiadó az el´´ ofizetési díj év közbeni emelésének jogát fenntartja.
HU ISSN 0076—2407 98.1597 — Nyomja a Magyar Hivatalos Közlönykiadó Lajosmizsei Nyomdája. Felel´´ os vezet´´ o: Burján Norbert.