A közszolgáltatások fejlesztése a nem önkormányzati tulajdonú szolgáltatók bevonásával GYÁL VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNÁL Gyál, 2014. április 08.
Munkamódszer 1. A lakossági elégedettség felmérésből a legfontosabb fejlesztési igények azonosítása és priorizálása 2. A közfeladatok ellátása kapcsán felmerült problémák, hiányosságok gyűjtése, elemzése 3. A közfeladatok osztályozása, majd az igénybevett és/vagy igénybe vehető nem önkormányzati tulajdonú közszolgáltatók azonosítása, szerződések átvizsgálása 4. Együttműködési megállapodások megkötése a releváns közszolgáltatások alapadatainak gyűjtésére, közös kiértékelésére a nem önkormányzati tulajdonú társaságokkal 5. Kulcs Teljesítmény Mutatók meghatározása a bevont közszolgáltatások elemzésére és kiértékelésére 6. Problémalap alkalmazása a fejlesztések megvalósításához.
LAKOSSÁGI IGÉNYEK 1.
„Legkívánatosabb” fejlesztési célpont Gyál-felső MÁV állomás, majd a közutak és a járdaépítések. Figyelemreméltó – annak ellenére, hogy nem szerepelt a listán – sokan szeretnének uszodát, illetve az orvosi rendelő/szakellátás fejlesztését
LAKOSSÁGI IGÉNYEK 2.
A válaszadók egyéni kívánságlistája széles skálán mozog a kerékpárúttól az óvodák falára történő „mesefestésig”. (A számok az említési gyakoriságokat jelentik)
LAKOSSÁGI FEJLESZTÉSI PREFERENCIÁK
A válaszadók összességében a közutak fejlesztését, az óvodák és az iskolák fejlesztését tartják a legfontosabbnak. Gyál-felső MÁV állomás környékének korszerűsítésének fontossága ellentmondásos: kb. ugyanannyian tartják a legfontosabbnak, mint a legkevésbé fontosnak a felsoroltak közül.
A közszolgáltatások fejlesztésének lakossági preferenciái
I. II. III. IV.
Település üzemeltetés – (elsősorban közutak, közparkok fejlesztése) Sport és ifjúsági ügyek Óvodai ellátás Egészségügyi alapellátás, az egészséges életmód segítését célzó szolgáltatások biztosítása V. Helyi közlekedés VI. Hulladékgazdálkodás, környezet egészségügy VII. Szociális, gyermekjóléti szolgáltatások és ellátások VIII. A kistermelők, őstermelők számára értékesítési lehetőségeinek biztosítása (piac)
KÖZFELADATOK
Közfeladat ellátás főbb problématerületei DÖNTÉS
Polgármester - Képviselő Testület
SZABÁLYOZÁS, VÉGREHAJTÁS
Polgármesteri Hivatal Önkormányzati Intézmények
Önkormányzati Társaságok
Nem önkormányzati közszolgáltatók
1. Hagyományos monitoring és kontrolling rendszer 2. Kapacitás kihasználtság 3. Tervezés 4. Szabályozottság 5. Költségnövelő tényezők 6. Bevétel termelő képesség 7. Kommunikáció, információ áramlás
Tartalékok a költséghatékonyság és működési szinergia terén
1. Probléma: Hagyományos monitoring, kontrolling rendszer Nem önkormányzati tulajd. szolgáltatók
Önkormányzati társaságok
Önkormányzat
Önkormányzati intézmények
A hatályban lévő szerződések egy része felülvizsgálatra szorul (pl. kötbér van-e kikötve)
A szolgáltatási teljesítményről rendszeres méréseken alapuló adatszolgáltatási kötelezettség nem szerepel a szolgáltató partnerekkel kötött szerződéses feltételek között.
A közszolgáltatásokkal szembeni teljesítmény elvárások teljesülésének ellenőrzése nem teljes körű.
A közfeladatok ellátásának gazdaságossági, hatékonysági mutatói nincsenek teljes körűen BSC szemléletben megfogalmazva.
Következmény: A közszolgáltatások hatékonysági tartalékai
2. Probléma: Kapacitás kihasználtság Nem önkormányzati tulajd. szolgáltatók
Önkormányzati társaságok
Önkormányzat
Önkormányzati intézmények
Az önkormányzaton belül ellátandó feladatok az idők során tartalmilag átalakultak, azonban nem minidig követte ezt a feladatkörök átalakítása az SZMSZekben. Adóellenőrzésre, behajtásra nincs megfelelő kapacitás a Hivatalon belül.
Az SZMSZ-ek nem egységes szemléletben készültek.
Nem minden területen működtethető teljesítményösztönző rendszer a költséghatékonyságot, és a költségek csökkentését szolgálva.
Következmény: Kapacitás-optimum tartalékai
3. Probléma: Tervezés Nem önkormányzati tulajd. szolgáltatók
Önkormányzati társaságok
Önkormányzat
Önkormányzati intézmények
A közfeladat BSC szemléletű célkitűzéséhez és a szükséges pénzügyi források meghatározásához szükséges információk nem állnak teljes körűen rendelkezésre.
A tervezés során nem mindig a költségmegtakarítási lehetőségek szempontjából kerültek áttekintésre az ellátási folyamatok.
Következmény: feladatfinanszírozási tartalékok
4. Probléma: Szabályozottság Nem önkormányzati tulajd. szolgáltatók
Önkormányzati társaságok
Önkormányzat
Önkormányzati intézmények
Az önkormányzat által kötött szerződések, illetve annak módosításai nem térnek ki a közszolgáltatások minőségével kapcsolatos garancia vállalásra.
Az PH SZMSZ nem tér ki a közfeladatok folyamatos fejlesztésére ( a folyamatos ellenőrzésen kívül)
Az SZMSZ-ekben az egyes szervezeti egységek, pozíciók feladatai és felelősségei nem mindig tükrözi az aktuális helyzetet.
Az SZMSZ-ekben az egyes törvényi kötelezettségekből adódó kiemelt szerepek nem jelennek meg önállóan (pl. tűzvédelmi, adatvédelmi megbízott, stb.)
Következmény: az ellenőrzés hatékonysági tartalékai
5. Probléma: Költségnövelő tényezők Nem önkormányzati tulajd. szolgáltatók
Önkormányzati társaságok
Önkormányzat
Önkormányzati intézmények
A Szerződött partnerek esetén a szerződésekben vállalt kötelezettségek ellátásának minősége nem mindig nőtt arányosan az árak növelésével.
Az önkormányzati intézményeknél a támogató, kiszolgáló feladatok átszervezéssel hatékonyabban működtethetők.
Az iskolák esetében az üzemeltetési, karbantartási, és beszerzési költségek optimalizálásában vannak még lehetőségek.
A vagyon használat és gazdálkodás felelősségének szétválasztása az oktatási intézményekben nehezíti a hatékony költséggazdálkodást
Következmény: Költséghatékonysági tartalékok
6. Probléma: Bevétel termelő képesség Nem önkormányzati tulajd. szolgáltatók
Önkormányzati társaságok
Önkormányzat
Önkormányzati intézmények
A bérbe adható épületekből, termekből nyerhető bevételek nem teljes körűen kiaknázottak (oktatás-nyelvtanfolyam, stb.).
Az önkormányzat tulajdonában lévő, és a szerződéses partnerek által használt eszközök, épületek után felszámolt bérleti díjak felülvizsgálandók. Az óvodában és az iskolákban a saját bevétel aránya alacsony az összes költségekhez viszonyítva.
A bevétel növeléséhez új nagyvállalkozók, befektetők bevonzásában vannak tartalékok
Következmény: bevételektől esik el az önkormányzat
7. Probléma: Kommunikáció/ információáramlás Nem önkormányzati tulajd. szolgáltatók
Önkormányzati társaságok
Önkormányzat
Önkormányzati intézmények
Potenciális befektetők és vállalkozók kevéssé ismerik a gyáli lehetőségeket.
Az elektronikus kommunikációs csatornák lehetőségei nincsenek teljes körűen kihasználva a lakosság érintett rétegeivel való kapcsolattartásban.
A település honlapjának struktúrája, tartalma fejlesztendő, különösen a közfeladatok ellátásának átláthatósága érdekében.
Következmény: kommunikációs tartalékok
A közfeladatok ellátásának osztályozása 1. Szolgáltatások előállítása: - köztermelés : amikor a szolgáltató önkormányzati költségvetési intézmény, vagy kizárólagos és/vagy többségi tulajdonú gazdasági társaság - magántermelés: a szolgáltató privát gazdasági társaság vagy nonprofit intézmény 2. Finanszírozás jellege: - közfinanszírozás: közpénzekből folyósított támogatások, adókedvezmények, mentességek - magánfinanszírozás: a szolgáltatás fogyasztója használati díjat köteles a szolgáltatás igénybevételekor fizetni - vegyes finanszírozás (PPP) 3. Fogyasztói választás jellege: - választható: a közszolgáltatás fogyasztója megválaszthatja-e a szolgáltatót és/vagy az igénybe vett szolgáltatás mennyiségét? - kötelező: vagy ezekben a kérdésekben az önkormányzat dönt. 4. Állami szabályozottság: - szabályozott: az árak vagy használati díjak meghatározása, a szolgáltatási standardok megszabása, vagy egyszerűen a szolgáltatási kényszer előírása. - nem szabályozott
Javasolt fejlesztési program a nem önkormányzati tulajdonú szolgáltatók bevonásával I. Bevont Közszolgáltatók Közfeladat megnevezése
2. településüzemeltetés
4. egészségügyi ellátás, egészséges életmód
5. környezetegészségügy
Tevékenységek
Az érintett közszolgáltatás besorolása Közszolgáltató megnevezése
Szolgáltatás előállítása (köz-(K)/ magán-termelés (M))
Szolgáltatás finanszírozás jellege (köz- (KF)/ magánfinanszírozás (MF))
A fogyasztói döntés jellege (választható (V)/ kötelező(NV))
Fejlesztési javaslatok Jelenlegi szolgáltatóval szerződés felülvizsgálata
Magántőke bevonása
2.1 köztemetők kialakítása és Gyál Városfejl. és Városüz. Nonprofit Kft. fenntartása
K
KF+MF (50/50)
V
Nem
2.2 a közvilágításról való gondoskodás
LUX Invest 2000 Kft.
MF
KF
NV
Nem
2.4 a helyi közutak és tartozékainak kialakítása és fenntartása
Gyál Városfejl. és Városüz. Nonprofit Kft. (fenntartás)
K
KF +MF (90/10) NV
2.5. közparkok és egyéb közterületek kialakítása és fenntartása
Gyál Városfejl. és Városüz. Nonprofit Kft.
K
KF+MF (85/15)
4.1. egészségügyi alapellátás
Városi Egészségügyi Központ + háziorvosok egyedi szerződéssel + fogorvosok + Európa Mentőszolgálat
K
4.3. egészséges életmód segítése
Civil szervezetek
5.1. köztisztaság
Igen
Új közszolgáltatók bevonása
Igen (pl. kertészet)
(folyamatban)
Nem
Nem
Nem
Igen
NV
Nem
Nem
Igen (pl. kertészet)
KF
V
Nem
K
KF+MF (90/10)
V
Igen
Nem
Gyál Városfejl. és Városüz. Nonprofit Kft.
K
KF
NV
Nem
Nem
5.2 települési környezet tisztaságának biztosítása
Gyál Városfejl. és Városüz. Nonprofit Kft.
K
KF
NV
Nem
Nem
5.3 rovar- és rágcsálóirtás
Gyál Városfejl. és Városüz. Nonprofit Kft.
K
KF
NV
Nem
Nem
Igen (szolgáltatás mérőszámai)
Nem Igen (pl. fitness termek, egyesületek)
Igen (pl. kisebb takarítások)
Igen Igen (keret-szerződés rendelkezésre állásra)
A legtöbb esetben a közbeszerzés keretében kötött hosszú-távú szolgáltatási szerződés nem módosítható a szerződés lejártáig, így csak kiegészítő megállapodás köthető.
Javasolt fejlesztési program a nem önkormányzati tulajdonú szolgáltatók bevonásával II. Bevont Közszolgáltatók Közfeladat megnevezése
7. kulturális szolgáltatás
Az érintett közszolgáltatás besorolása Közszolgáltató megnevezése
Tevékenységek
Szolgáltatás előállítása (köz-(K)/ magán-termelés (M))
Szolgáltatás finanszírozás jellege (köz- (KF)/ magánfinanszírozás (MF))
A fogyasztói döntés jellege (választható (V)/ kötelező(NV))
K
V
Nem
K
KF+MF (50/50)
V
elvek átgondolásával)
K
KF+MF (85/15)
V
elvek átgondolásával)
Arany J. Közösségi Ház és Városi Könyvtár + civil szervezetek
K+M (90/10) KF+MF (90/10)
V
NAVAX Kft és Mező Húsgép Kft.
M
MF
15.1. sportügyek
Önk + Gyál Baráti Kör Sport Egyesület + más egyesületek
K
15.2. ifjúsági ügyek
-
Arany J. Közösségi Ház és Városi Könyvtár
7.2. filmszínház, előadóművészeti szervezet támogatása
Arany J. Közösségi Ház és Városi Könyvtár
7.4. a helyi közművelődési tevékenység támogatása 14. a kistermelők, őstermelők számára értékesítési lehetőségeinek biztosítása
17. közreműködés a település közbiztonságának biztosításában
18. helyi közösségi közlekedés biztosítása
Jelenlegi szolgáltatóval szerződés felülvizsgálata
Új közszolgáltatók bevonása
Igen (internet
Nem
szolgáltatók)
Nem
Nem
Nem
Nem
elvek átgondolásával)
Nem
Nem
V
Nem
mérőszámai)
KF+MF (30/70)
V
Igen
Igen
Igen (egyesületek
(folyamatban)
támogatásért cserébe)
K
KF
V
Nem
egyelőre)
PH (közterület felügyelet és mezőőrség) + FEGY Polgárőr és Önkéntes Tűzoltó Egyesület (SZEM) + Rendőrség
K
KF +MF (50/50) NV
Nem
mérőszámai)
BKK Zrt.
M
KF+MF (15/85)
V
Nem
Gy.T.H. Gyál és Térsége Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft.
K
KF+MF (35/65)
NV
Nem
Önk Bizottság + Arany J.
19. hulladékgazdálkodás
Magántőke bevonása
KF+MF (97,5/2,5)
7.1. a nyilvános könyvtári ellátás biztosítása
7.3. a kulturális örökség helyi Közösségi Ház és Városi Könyvtár + civil szervezetek védelme
15. sport, ifjúsági ügyek
Fejlesztési javaslatok
Igen (támogatási
Igen (támogatási
Igen (támogatási
Igen (szolgáltatás
Nem
Igen (nincs ilyen Igen (helyi szórakozó-
Igen (szolgáltatás Igen (folyamatban)
Igen (szelektív hulladékgyűjtés)
helyek)
Nem Nem Nem
A lakossági igények jobb kielégítésére bevont közszolgáltatók Közszolgáltató megnevezése NAVAX Kft.
Jelenlegi szerződés tartalma
zöldségpiac üzemeltetése, fejlesztés, bérleti díj fizetése
Jelenlegi Információ-szolgáltatás szerződés tartalma hatálya
Információ szolgáltatás gyakorisága
1991. júl. 16-tól határozatlan ideig
A piaci felhozatal főbb árucsoportonkénti összetételéről, annak az előző időszak óta esetlegesen bekövetkezett szignifikáns változásairól.
évente
Gyáli BKSE
Sportlétesítmény és hozzá tartozó műtárgyak fenntartása, üzemeltetése
2007. Január 1től határozatlan ideig
az Egyesület igazolt sportolói létszámának alakulásáról szakosztályokra lebontva, valamint az Egyesület által elért jelentősebb eredményekről.
negyedévente
Inter-ambulance Zrt.
gyermek és felnőtt háziorvosi területeken központi orvosi ügyeleti szolgálat megszervezése és működtetése
VEK-kel kötött szerződés 2001. aug. 1-től határozatlan időre
az ügyeleti események számáról, típusáról, az ellátottak számáról és az elvégzett orvosi beavatkozásokról, valamint a kórházi intézményi szakellátásra javasoltak számáról.
negyedévente
FEGY Polgárőr és Önkéntes Tűzoltó Egyesület
figyelőszolgálati állomás működtetése, a beérkezett jelzések feldolgozása, riasztás esetén a helyszínre érkezést követően a helyszín biztosítása.
2005. 04. 20. határozatlan ideig
a riasztások számáról, típusáról, az intézkedések szükségességéről és megtörténtéről, valamint Egyesület létszámában bekövetkező változásokról.
negyedévente
Megállapodások megkötése: 2014. március 14- március 19. A fenti akcióterv alapján a lehetőségek függvényében az önkormányzat tovább folytatja a szerződéses tárgyalásokat, illetve újabb szolgáltatók bevonását, források megteremtését
Nem önkormányzati tulajdonú szolgáltatók Kulcs Teljesítmény Mutatói FEGY Polgárőr és Önkéntes Tűzoltó Egyesület Riasztási statisztika: • Meghatározás: Riasztások száma • Mértékegység: db/negyedév • Dimenzió: Riasztások típusa Intézkedési statisztika: • Meghatározás: Intézkedések száma • Mértékegység: db/negyedév • Dimenzió: Intézkedések típusa, szükségessége Állományi létszám: • Meghatározás: Az egyesület átlagos létszáma • Mértékegység: fő/negyedév
Teljes munkaidő ráfordítás (Belső folyamatok mutató) • Meghatározás: A foglalkoztatottak általi munkaidő ráfordítás nagysága • Mértékegység: óra (nap)/ negyedév Riasztási eredményesség (Belső folyamatok mutató): • Meghatározás: Riasztási és egyéb eseményekre eső munkaidőráfordítás • Mértékegység: óra (nap)/ negyedév • Dimenzió: Esemény típusa Költséghatékonyság (Költségvetési mutató): • Meghatározás: Saját bevétel/Teljes működési költség • Mértékegység: Ft/ évben
Közszolgáltatás hatékonyságának és eredményességének fejlesztése
Nem önkormányzati tulajdonú szolgáltatók Kulcs Teljesítmény Mutatói FEGY Polgárőr és Önkéntes Tűzoltó Egyesület
Reakcióidő (Belső folyamatok mutató): • Meghatározás: Riasztási eseményekhez kapcsolódó átlagos reagálási idő • Mértékegység: perc/riasztás • Dimenzió: negyedév Munkatársi kiterheltség (Belső folyamatok mutató): • Meghatározás: Egy munkatársra jutó riasztási események száma • Mértékegység: db/fő/nap • Dimenzió: negyedév Ügyfél elégedettség (Ügyfél, bizalmi mutató): • Meghatározás: ügyfél elégedettség mértéke- kérdőíves felmérés alapján • Mértékegység: % • Dimenzió: év Fejlesztési intézkedések száma (Tanulási, fejlődési mutató): • Meghatározás: Az adott szolgáltatáshoz kapcsolódó, elkészített, kidolgozott szakmai javaslatok száma az összes elfogadott és bevezetett javaslathoz viszonyítva • Mértékegység: db/db; % • Dimenzió: év
Nem önkormányzati tulajdonú szolgáltatók Kulcs Teljesítmény Mutatói Inter-Ambulance Zrt.
Ügyeleti esemény statisztika: • Meghatározás: események száma • Mértékegység: db/negyedév • Dimenzió: Esemény típusa Ellátottak száma: • Meghatározás: ellátottak száma • Mértékegység: fő/negyedév • Dimenzió1: elvégzett orvosi beavatkozások • Dimenzió2: javasolt szakellátás
Közszolgáltatás hatékonyságának és eredményességének fejlesztése
Egységköltség (Költségvetési mutató): • Meghatározás: ügyeleti eseményre eső működtetési költség nagysága • Mértékegység: Ft/esemény • Dimenzió1: Esemény típusa • Dimenzió2: év
Nem önkormányzati tulajdonú szolgáltatók Kulcs Teljesítmény Mutatói Inter-Ambulance Zrt.
Reakcióidő (Belső folyamatok mutató): • Meghatározás: Riasztási eseményekhez kapcsolódó átlagos reagálási idő • Mértékegység: perc/riasztás • Dimenzió: negyedév Munkatársi kiterheltség (Belső folyamatok mutató): • Meghatározás: Egy munkatársra jutó ügyeleti események száma • Mértékegység: db/fő/nap • Dimenzió1: negyedév • Dimenzió2: esemény típusa Szerződéses partner elégedettsége (Ügyfél, bizalmi mutató): • Meghatározás: ügyfélelégedettség mértéke- kérdőíves felmérés alapján • Mértékegység: % • Dimenzió: év
Nem önkormányzati tulajdonú szolgáltatók Kulcs Teljesítmény Mutatói Inter-Ambulance Zrt.
Panaszok száma (Ügyfél, bizalmi mutató): • Meghatározás: A szolgáltatást érintő állampolgári bejelentések és reklamációk száma • Mértékegység: db • Dimenzió: negyedév Fejlesztési intézkedések száma (Tanulás, fejlődési mutató): • Meghatározás: Az adott szolgáltatáshoz kapcsolódó, elkészített, kidolgozott szakmai javaslatok száma az összes elfogadott és bevezetett javaslathoz viszonyítva • Mértékegység: db,db • Dimenzió: év
Nem önkormányzati tulajdonú szolgáltatók Kulcs Teljesítmény Mutatói Navax Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.
Piaci felhozatal statisztika: • Meghatározás: Árusító helyek száma • Mértékegység: db/év • Dimenzió1: árucsoport, Dimenzió2: változások előző időszakhoz képest
Közszolgáltatás hatékonyságának és eredményességének fejlesztése
Bérbeadói eredményesség (Költségvetési mutató): • Meghatározás: 1 árusítóhelyre jutó fizetett bérleti díj • Mértékegység: Ft/árusító hely • Dimenzió: negyedév Lakossági elégedettség (Ügyfél, bizalmi mutató): • Meghatározás: Lakossági (ügyfél) elégedettség mértéke, a piacon lefolytatott lakossági gyorskérdőívvel évente 4 alkalommal (4 kérdés: összességében elégedett?, mi tetszik különösen?, mi tetszik kevésbé? min változtatna?) • Mértékegység: % • Dimenzió: negyedév
Nem önkormányzati tulajdonú szolgáltatók Kulcs Teljesítmény Mutatói Navax Kereskedelmi és Szolgáltató Kft.
Reklamációk száma (Ügyfél, bizalmi mutató): • Meghatározás: A szolgáltatást érintő állampolgári bejelentések és reklamációk száma • Mértékegység: db • Dimenzió: negyedév Visszatérő vevők aránya (Ügyfél, bizalmi mutató): • Meghatározás: A piacot rendszeresen látogató lakosok száma, a válaszadók arányában- lakossági kérdőíves felmérés alapján • Mértékegység: % • Dimenzió: év Fejlesztési intézkedések száma (Fejlődés, tanulási mutató): • Meghatározás: Az adott szolgáltatáshoz kapcsolódó, elkészített, kidolgozott szakmai javaslatok száma az összes elfogadott és bevezetett javaslathoz viszonyítva • Mértékegység: db,db • Dimenzió: év
Nem önkormányzati tulajdonú szolgáltatók Kulcs Teljesítmény Mutatói Gyáli BKSE
Sportaktivitás: • Meghatározás: igazolt sportolók száma, ennek +/- változása • Mértékegység: fő/negyedév • Dimenzió: Szakosztály típusok Eredményesség: • Meghatározás: elért eredmények (helyezések) • Mértékegység: db/negyedév
Közszolgáltatás hatékonyságának és eredményességének fejlesztése
Egységköltség (Költségvetési mutató): • Meghatározás: 1 igazolt sportolóra jutó működtetési költség nagysága • Mértékegység: Ft/fő, Dimenzió: év
Nem önkormányzati tulajdonú szolgáltatók Kulcs Teljesítmény Mutatói Gyáli BKSE
Sportolók eredményessége(Belső folyamatok mutató): • Meghatározás: helyezések értéke/ igazolt sportolói létszám • Mértékegység: helyezés/fő, Dimenzió1: negyedév, Dimenzió2: helyezések értéke Panaszok száma (Ügyfél, bizalmi mutató): • Meghatározás: Az egyesületi tevékenységet érintő (belső és külső) bejelentések és reklamációk száma • Mértékegység: db, Dimenzió: negyedév Fejlesztési intézkedések száma (Tanulás, fejlődési mutató): • Meghatározás: Az egyesület tevékenységéhez kapcsolódó elkészített, kidolgozott szakmai javaslatok száma az összes elfogadott és bevezetett javaslathoz viszonyítva • Mértékegység: db/db, Dimenzió: év
A fejlesztési intézkedések megvalósításának folyamata
1 Fejlesztési kezdeményezés forrásai
Probléma beazonosítása
2 Intézkedések kidolgozása
3 Intézkedések bevezetése
4 Nyomonkövetés
A fejlesztési intézkedések forrásai lehetnek: • Szolgáltatói (külső) javaslat • Önkormányzati (belső) javaslat • Negyedéves/éves teljesítmény értékelés eredményei – A lakossági elégedettség felmérés és bejelentések alapján – A BSC mutatószámok kiértékelése, trendek elemzése a szolgáltatói adatszolgáltatás alapján
A fejlesztési intézkedést igénylő probléma beazonosítása • A fejlesztési intézkedés szükségességét minden esetben valamilyen problémára célszerű visszavezetni.
• A fejlesztési intézkedés célja az adott probléma okának/okainak a megszüntetése.
• A fejlesztési intézkedéseket -a szolgáltatóval egyeztetve- az önkormányzat kijelölt vezetői indítják el, legkésőbb a negyedéves/éves teljesítmény értékelés alkalmával.
Fejlesztési intézkedések kidolgozása, bevezetés és nyomonkövetés • A beazonosított probléma alapján a Minőségirányítási kézikönyv 2.sz. melléklete szerinti Probléma lapot célszerű alkalmazni.
1 2 3 4 • Az intézkedések életútjának nyomon-követése a probléma lapon meghatározott módon történik