A Kbt. módosult rendelkezései 2009. június 11. Textilipari Műszaki Tudományos Egyesület
Dr. Demkó Ivett hivatalos közbeszerzési tanácsadó, főosztályvezető NFGM, Közbeszerzési Főosztály
Erőforrást nyújtó szervezet I. • Gyakorlati alkalmazás (alvállalkozó fogalma! Közvetlen részvétel a szerződés teljesítésében) - Árubeszerzés: nem lehet erőforrás a pénzügyi alkalmassági feltétel, a referencia, mintapéldány, tanúsítvány, minőségbiztosítási intézkedés, más szervezet vizsgálata. - Építési beruházás: nem lehet erőforrás a pénzügyi alkalmassági feltétel, a referencia, statisztikai állományi létszám.
Erőforrást nyújtó szervezet II. • Szolgáltatás megrendelés esetén: nem lehet erőforrás a pénzügyi alkalmassági feltétel, statisztikai létszám, szakembergárda, műszaki felszereltség, min. bizt. intézkedések. Tilalom minden beszerzési tárgynál KIVÉVE, ha a Ptk. szerinti többségi befolyás áll fenn! • igazolási mód (+kizáró okokra vonatkozóan is nyilatkozat!) -Többségi befolyás: a szervezet kötelezettségvállalásra vonatkozó nyilatkozata, - megállapodás + a szervezet közjegyző által hitelesített nyilatkozata.
Hiánypótlás szabályai • Ajánlatkérő mérlegelési joga megszűnt, kötelező a hiánypótlás! • Hiánypótlás köre. • Önkéntes hiánypótlás. • További hiánypótlás kötelező újabb hiány észlelése esetén! (korábbi hiányok nem). • Tilos új közös ajánlattevő, 10%-os mértéket meghaladó alvállalkozó, új erőforrást biztosító szervezet bevonása.
Egyszerű közbeszerzési eljárás I. • Alanyi hatály – támogatottak (75%-ot meghaladó mérték!) • Tárgyi hatály (valamennyi beszerzési tárgy!)
• Kivételek: 29. § szerinti kivételek, tankönyv beszerzése, 4. sz. melléklet, és a hivatalos közbeszerzési tanácsadói tevékenység (értékhatár!), gyermekotthoni ellátás, kisajátítást megelőző adás-vétel, külügyi segélyezés, közmegrendelés,alaptevékenység, földgázellátás.
Egyszerű közbeszerzési eljárás II. • Minden esetben lehet tárgyalni • Minden esetben hirdetménnyel indul, de a felhívást a honlapon is közzé kell tenni! • Hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás esetei (a nemzeti értékhatár 1,5-szerese) • Nemzeti értékhatárok (megszűnik az egyszerű ~ kifejezés) - árubeszerzés, szolgáltatás megrendelés 8 millió Ft, - építési beruházás 15 millió Ft, - építési koncesszió 100 millió Ft, - szolgáltatási koncesszió 25 millió Ft.
Egyszerű közbeszerzési eljárás III. • Kizáró okokról elég a nyilatkozat! • Ajánlattételi határidő : 25 nap, - 5 nap, ha dokumentáció és kiegészítő tájékoztatás elektronikusan. • Kiegészítő tájékoztatás (56. §) • Nyilvános eredményhirdetés! • Szerződéskötési moratórium! • Fenntartott szerződések (1 milliárd Ft árbevételt el nem érő ajánlattevők, építési beruházás és koncesszió esetén-200 mó Ft-ig)
A Kbt. módosításának további rendelkezései I. • Egyszerűsített eljárás megszűnése • Hirdetményellenőrzés kötelező maradt (polgári jogi felelősség) • Kizáró okok igazolási kötelezettsége és módja változik (kizárólag a nyertes), nyilvános adatról tényről nem kérhető (cégkivonat) + jogi-szervezeti feltételek • Az eljárásba bevont személyek (jogi szakértelem)
A Kbt. módosításának további rendelkezései II. • Összeférhetetlenség (kiegészül az erőforrást nyújtó szervezettel) • Ajánlattételi felhívás nyelve (minden esetben szükséges magyar nyelven), minden esetben biztosítani kell a magyar nyelven történő ajánlattétel lehetőségét (magyar nyelvű dokumentáció) • Hivatalos közbeszerzési tanácsadók kötelező továbbképzése • A 22. § (1) bek. b) pontjának kiegészítése, új k) pont.
A Kbt. módosításának további rendelkezései III. • Anyagi fedezet (48. § (5) bekezdés)! • Dokumentáció új, kötelező elemei (szerződéstervezet + jegyzék) • Ajánlattételi nyilatkozat további eleme (kkv) • Változik az ajánlatban a nyilatkozattételi kötelezettség az alvállalkozók, erőforrást biztosító szervezetek vonatkozásában • Az ajánlat érvénytelenségi körének bővülése (8 napos határidő elmulasztása) • Átláthatósági megállapodás (dokumentáció)
A Kbt. módosításának további rendelkezései IV. • A formai követelmények előírásának „maximalizálása” • Az alvállalkozó, erőforrást biztosító szervezet fogalmának változása • Eljárás kötelező és opcionális eredménytelensége körének kibővülése (egy érvényes ajánlat) • Kirívóan alacsony árra vonatkozó rendelkezések kiegészítése • Az ajánlat nyilvánossága • Részajánlattétel kötelező biztosítása • A szerződés teljesítése (50%)
A Kbt. módosításának további rendelkezései V. • Tárgyalásos eljárás szabályainak pontosítása • A formai követelmények előírásának „maximalizálása” • Az alvállalkozó, erőforrást biztosító szervezet fogalmának változása • Egybeszámítási szabály • Kirívóan alacsony árra vonatkozó rendelkezések kiegészítése • GVH jogosultsága • Fedezetelvonás dokumentálása (eredményhir.)
A Kbt. módosításának további rendelkezései VI. • Tájékoztatási, közzétételi kötelezettség Kbt. 17/C. § (közbeszerzési terv és módosítása) • Előzetes vitarendezés • Közbeszerzések Tanácsának szerepét érintő módosítások • Választottbíróság igénybevétele • Jogorvoslati rendszert érintő változások • Szerződéskötési moratórium • A szerződés érvénytelenségére vonatkozó rendelkezések, felmondási ok • Projekttársaság
Projekttársaság • A Kbt. hatályos szabályozása (közös ajánlattevők) • A projekttársaság létrehozásának előírása • A projekttársaság alkalmazásának előnyei • A projekttársaság létrehozása (tulajdonosi kör), ajánlattevő, szerződést teljesítő személye • Egyetemleges felelősség • A projekttársaság tevékenységi köre • A projekttársaság megszűnése, megszűnést követően a felelősség a kötelezettségekért.
Köszönöm a figyelmüket!
