A „flexicurity” EU-s modelljeinek gyakorlati szempontú bemutatása, és a hazai megvalósítás lehetıségei
Vojtek Éva, szociálpolitikus, PTE BTK Szociális Munka és Szociálpolitika Tanszék 2011. február 24.
www.szocialismunka.hu
A rugalmasság és biztonság dimenziói Wilthagen nyomán • Külsıdleges számszerősíthetı rugalmasság A munkából való elbocsátás nehéz vagy könnyő volta, például a határozott idejő munkaszerzıdések alkalmazásának mértéke, a munkaerı felvételének és elbocsátásának üzleti és szezonális ciklusokat követı rendje. • Belsı (cégeken belüli) numerikus rugalmasság A cégek számára a források nélküli munkaerı létszámcsökkentésének vagy belsı átcsoportosításának nehéz vagy könnyő volta (munkaórák változtatása, részmunkaidı alkalmazása, munkakör rotáció), a már alkalmazásban lévı munkavállalók munkaideje, munkarendje és munkaszerzıdéseinek típusát érintı változások.
www.szocialismunka.hu
A rugalmasság és biztonság dimenziói Wilthagen nyomán • Funkcionális rugalmasság A cégek számára a munkaszervezet változtatásának nehéz vagy könnyő volta, a munkások képessége vagy képtelensége az új feladatok kihívásaihoz való alkalmazkodásra (több feladat ellátásának képessége, munkakör gazdagítás és rotáció) - – a foglalkoztathatóság javítása több munkafázis betanításával, illetve rugalmas munkaszervezet kialakítása útján. • Bér rugalmasság A bérek alkalmazhatósága a gazdasági körülményekhez, rugalmas, teljesítményen alapuló bérezési rendszer alkalmazása – teljesítménytıl, eredménytıl függı bérezési formák alkalmazása (Neumann, Nacsa, 2004).
www.szocialismunka.hu
A rugalmasság és biztonság dimenziói Wilthagen nyomán
• A munkafeladat biztonsága (a munka tartalmára vonatkozó elvárások stabilitása, munkaköri leírások megfelelı alkalmazása) • A foglalkoztatás biztonsága (a munkaerıpiacon maradásra vonatkozó elvárások (nem feltétlenül ugyanannál a foglalkoztatónál). • A jövedelem biztonsága • A kombinációs biztonság (fizetett munka és a családi kötelezettség összhangjának megteremtése).
www.szocialismunka.hu
Különbözı koncepciók, eszközök a flexicurity megvalósítására • life long learning – élethosszig tartó tanulás, illetve a piaci igényeknek megfelelı átképzések koncepciója; • aktív, munkaerıpiaci reintegrációt célzó munkaerıpiaci- és foglalkoztatáspolitika, valamint a workfare; • midijob, minijob, valamint az ein-euro job – részidıs és munkamegosztásos atipikus foglalkoztatási formák (igen jellemzıek például Németországban) – illetve további atipikus munkavégzési formák; • time-sharing, job-sharing – idı- vagy munkakörmegosztás dolgozók között;
www.szocialismunka.hu
Különbözı koncepciók, eszközök a flexicurity megvalósítására • labour market transitions – az egyén életében beálló munkapiaci átmenetek elmélete, az átmenetek kezelésének és a munka nélkül töltött idı lerövidítésének módjai; • zwischenverdienst – jövedelmet kiegészítı kompenzációs juttatás, mely szintén Németországban jellemzı elsısorban (Dr. Szabó, 2010).
www.szocialismunka.hu
Az alapok - Dánia • Kutató szabadság – sabbatical (egy év idıtartamban, a korábbi bér 60%-ának megfelelı fizetéssel. • A munka szétosztásának lehetısége munka nélkül lévık között • Megváltozott munkaképességőek távmunka vállalási lehetıségeinek növelése • Határozott idejő munkaszerzıdésekre vonatkozó idıkorlátok megszőntetése • Bérbıl élık adóterheinek csökkentése
www.szocialismunka.hu
További európai flexicurity modellek • Osztrák végkielégítési rendszer - Egyéni számlavezetés, meghatározott havi összeg elkülönítése; • Hollandia - határozott munkaidejő foglalkoztatás – idıtartam: három év, maximum háromszor, - munkaerı-közvetítık létrehozásnak megkönnyítése, - kölcsönzött munkaerı helyzetének javítása; - képzések összehangolása a munkaerı-piaci igényekkel • Írország - Képzések célzása a munkahelyi hierarchia alján lévık felé - Széles körő szociális párbeszéd, komplex programok
www.szocialismunka.hu
További európai flexicurity modellek
• Spanyolország - Határozott idejő munkaszerzıdések határozott idejőre való átváltása • Németország - Munkaidıszámla rendszer - teljes- és részmunkaidı közötti váltás lehetısége • Franciaország - Elbocsátott szakmunkások számára gyakorlattal ötvözött képzések – korábbi munkabér 80%-a mellett
www.szocialismunka.hu
Európai modellek adaptálásának lehetıségei A Munka Törvénykönyve által biztosított keretek: - Határozott idejő munkaviszony: maximum öt év, lejártakor nem jár végkielégítés, a szerzıdés egyoldalú felbontása esetén maximum egy évre szóló átlagkereset kifizetése a munkavállaló számára; - Határozatlan idejő munkaviszony: legalább három évnyi munkaviszony után idıarányosan – munkahelyet váltók problémája; - Szabadság kérdése – képzési szabadság kollektív szerzıdésekben való szabályozás lehetısége; - Távmunka szabályok – szők körő szabályozás, bizonytalanságok;
www.szocialismunka.hu
Európai modellek adaptálásának lehetıségei Munkaerı-kölcsönzés: - Munkaadók számára számos elınyt hordoz – rugalmas munkaerı-gazdálkodás megvalósítása, toborzáskiválasztás terheinek átadása, kiszervezésben rejlı általános elınyök; - Magyarországon 2008. december 31.-én 948 munkaerıkölcsönzı cég – 6417 foglalkoztatóval kötött szerzıdés (Nagy, 2009). • Munkaerı-kölcsönzés elınyei a munkavállalók számára: nagyobb a esély a legális munkavállalásra-munkakeresés hatékonyságának növekedése, kártérítések esetén jelentkezı elınyök, a saját állományban levıkkel azonos jogok szerezhetık; • Munkavállalói hátrányok: elbocsátás, alacsonyabb bérszínvonal
www.szocialismunka.hu
Európai modellek adaptálásának lehetıségei
• Távmunka – elınyök és hátrányok a munkavállalók és munkáltatók számára; • Munkaidı és munkakör tervezésben megvalósuló rugalmasság – részmunkaidı, munkakörmegosztás; munkakör rotáció; • Belsı képzések, karriermenedzsment gyakoriságának, hatékonyságának növelése, kiterjesztése a munkahelyi hierarchia alsóbb szintjei felé – elbocsátások elıtti képzési igény, lehetıség felmérés.
www.szocialismunka.hu
Köszönöm a megtisztelı figyelmet!
www.szocialismunka.hu