VÝROČNÍ ZPRÁVA zák. 106/99 Sb., o svobodném přístupu k informacím ROK
2015
Město Sokolov je povinným subjektem, který má podle výše uvedeného zákona povinnost poskytovat informace vztahující se k jeho působnosti. Tento zákon se nevztahuje na postup při poskytování informací, který je upraven zvláštními předpisy. I. Město jako povinný subjekt dle zákona č. 106/1999 Sb. je povinno zveřejňovat tyto informace: a) důvod a způsob založení, včetně podmínek a principů, za kterých provozuje svoji činnost, b) popis své organizační struktury, místo a způsob, jak získat příslušné informace, kde lze podat žádost či stížnost, předložit návrh, podnět či jiné dožádání anebo obdržet rozhodnutí o právech a povinnostech osob, c) místo, lhůtu a způsob, kde lze podat opravný prostředek proti rozhodnutím povinného subjektu o právech a povinnostech osob, a to včetně výslovného uvedení požadavků, které jsou v této souvislosti kladeny na žadatele, jakož i popis postupů a pravidel, která je třeba dodržovat při těchto činnostech, a označení příslušného formuláře a způsob a místo, kde lze takový formulář získat, d) postup, který musí povinný subjekt dodržovat při vyřizování všech žádostí, návrhů i jiných dožádání občanů, a to včetně příslušných lhůt, které je třeba dodržovat, e) přehled nejdůležitějších předpisů, podle nichž povinný subjekt zejména jedná a rozhoduje, které stanovují právo žádat informace a povinnost poskytovat informace a které upravují další práva občanů ve vztahu k povinnému subjektu, a to včetně informace, kde a kdy jsou tyto předpisy poskytnuty k nahlédnutí, f) sazebník úhrad za poskytování informací, g) výroční zprávu za předcházející kalendářní rok o své činnosti v oblasti poskytování informací (§ 18), h) výhradní licence poskytnuté podle § 14a odst. 4, i) usnesení nadřízeného orgánu o výši úhrad vydaná podle § 16a odst. 7, j) elektronickou adresu podatelny. Ve svém sídle je dále povinno v úředních hodinách zpřístupnit a) právní předpisy vydávané v rámci jejich působnosti, b) seznamy hlavních dokumentů, zejména koncepční, strategické a programové povahy, které mohou být poskytnuty podle tohoto zákona včetně případných návrhů licenčních smluv2b) podle § 14a, a to tak, aby do nich mohl každý nahlédnout a pořídit si opis, výpis nebo kopii. Do 15 dnů od poskytnutí informací na žádost město tyto informace zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup. O informacích, poskytnutých v jiné než elektronické podobě, nebo mimořádně rozsáhlých elektronicky poskytnutých informací postačí zveřejnit doprovodnou informaci vyjadřující jejich obsah. Město je povinno zveřejňovat informace uvedené v odstavci 1 a 2 též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Dalšími informacemi, které město dle zákona zveřejňuje, jsou usnesení rady města a zastupitelstva města, obecně závazné vyhlášky města a pravidla, rozpočet města na příslušný kalendářní rok, záměry nakládat s rozpočtem města, seznamy hlavních dokumentů strategické a rozvojové povahy, případné návrhy licenčních smluv. Ostatní informace jsou zveřejňovány dle rozhodnutí orgánů města a 1
vedoucích pracovníků městského úřadu v rámci kompetencí vymezených zákonem o obcích, jednacím a organizačním řádem pro činnost komisí a organizačním řádem městského úřadu. Město zveřejňuje informace těmito způsoby: a) na úřední desce a na internetových stránkách města (www.sokolov.cz) b) na vývěskách jednotlivých odborů a samostatných oddělení c) ve vlastním periodiku (MDK Sokolov) d) v denním tisku a sdělovacích prostředcích
II. Pro vyřizování žádostí o poskytnutí informace dle tohoto zákona je přijata směrnice VS 09.4 „Pravidla pro zajištění přístupu k informacím“.
III. Počet podaných žádostí o informace v roce 2014 Odbor nebo oddělení Městského úřadu Samostatné oddělení kanceláře starosty Odbor finanční Odbor školství a kultury Odbor stavební a územního plánování Odbor správy majetku Odbor rozvoje města Odbor vnitřní správy Odbor obecní živnostenský úřad Odbor sociálních věcí Odbor dopravy Odbor správních agend Odbor životního prostředí Samostatné oddělení finanční kontroly Městská policie Odbor právní Odbor informatiky Celkem
Počet podaných žádostí o informace 4 0 2 2 4 6 1 0 1 0 4 1 0 0 4 2 31
Počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti samostatné oddělení kanceláře starosty – 2 + 1 částečné odbor správních agend – 2 + 1 částečné, odbor správy majetku - 1 Počet podaných odvolání proti rozhodnutí odbor správních agend – 2 Opis podstatných částí každého rozsudku soudu x Výsledky řízení o sankcích za nedodržování tohoto zákona bez uvádění osobních údajů 2
x Poskytnuté výhradní licence x Počet stížností podaných u povinného subjektu podle par. 16a, důvody jejich podání a stručný popis jejich vyřízení samostatné oddělení kanceláře starosty – 2: - Stížnost na výši požadované úhrady (Kč 1320,-). Stížnost předána Krajskému úřadu Karlovarského kraje, oddělení stížností a kontroly. Rozhodnutím KÚ KV bylo přikázáno ve stanovené lhůtě 15 dnů ode dne doručení zjednat nápravu ve věci úhrady za poskytnutí informací – doplnění informací na základě jakých skutečností a jakým způsobem byla výše úhrady vyčíslena. - Na základě dalšího doplněného oznámení o výši úhrady za poskytnutí informace byla znovu podána stížnost na výši požadované úhrady. Stížnost předána Krajskému úřadu karlovarského kraje, oddělení legislativní a právní. Rozhodnutím Krajského úřadu Karlovarského kraje byla výše úhrady za poskytnutí informací, určená povinným subjektem, potvrzena. Jelikož žadatel vyčíslenou částku neuhradil, informace nebyla poskytnuta. odbor správních agend – 1: - Jednalo se o stížnost na postup při vyřizování žádosti (poskytnutí kopie úředního záznamu). Šetřením bylo prokázáno, že požadovaná informace již stěžovateli byla poskytnuta, a to nahlédnutím do spisu, dále pak po obdržení dané stížnosti příslušným odborem ještě jednou zasláním informace žadateli. Spisová dokumentace nebyla tudíž předložena nadřízenému orgánu, neboť žadatel požadovanou informaci již obdržel. Další informace odbor správy majetku : 1x sdělení o odložení žádosti o poskytnutí informace dle par.14 odst.5 písm. c) z důvodu nepříslušnosti
Hrazení nákladů Odbor nebo oddělení Městského úřadu Samostatné oddělení kanceláře starosty Odbor finanční Odbor školství a kultury Odbor stavební a územního plánování Odbor správy majetku Odbor rozvoje města Odbor vnitřní správy Odbor obecní živnostenský úřad Odbor sociálních věcí Odbor dopravy Odbor správních agend Odbor životního prostředí Samostatné oddělení finanční kontroly Městská policie Odbor právní Odbor informatiky Celkem
3
Vybraná suma v Kč 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Druh požadovaných informací Odbor nebo oddělení Městského úřadu Informace Samostatné oddělení kanceláře starosty Informace o žádosti o finanční podporu pro divadelní soubor Konvaliny Informace o počtu pracovníků MěÚ za roky 2006 – 2014 Informace o jménech a politické příslušnosti radních města za roky 2002 – 2014 a současného vedení města Informace o platech a odměnách tajemníka a vedoucích odborů – vyměřená částka k úhradě nezaplacena, informace nebyla poskytnuta Odbor finanční x Odbor školství a kultury Počet přijetí do základních škol Počet přijetí do mateřských škol Odbor stavební a územního plánování Poskytnutí všech pravomocných rozhodnutí o vyvlastnění vydaných od ledna 2012 Městem Sokolov, v nichž byly jako účastníci řízení osoby, které nebyly známy nebo nebyl znám jejich pobyt Poskytnutí dokumentu čj. 49974/2014/OSÚP/VLPO ze dne 17.6.2014, který vydalo oddělení územního plánování Odbor správy majetku Informace o veřejném osvětlení Informace o ceně vodného a stočného od roku 2000-2013 a kopie vyúčtování Informace k celorepublikovému průzkumu provozování vodovodů a kanalizací Kolaudační rozhodnutí pro stavbu „Rekonstrukce Starého náměstí – pěší zóna“ Odbor rozvoje města
Poskytnutí investičního plánu města Sokolov pro rok 2015, resp. seznamu investičních/stavebních projektů, které město plánuje uskutečnit v roce 2015-2017 Poskytnutí investičních plánů města Sokolov pro rok 2015, resp. seznamu stavebních projektů, které město plánuje na rok 2015 Poskytnutí kopií znaleckých posudků týkajících se prodeje pozemků p.č. 769/1 a p.č. 316/1, oba v k.ú. Hrušková a obci Sokolov Poskytnutí kopie geometrického plánu č.4123319/2010 ze dne 8.3.2011, týkajícího se prodeje části pozemku p.č. 212/1 v k.ú. Vítkov u Sokolova Sdělení důvodu zamítnutí žádosti o pronájem pozemku p.č.767 v k.ú. Sokolov radou města dne 18.8.2015 Poskytnutí informace k hospodaření města s investičními prostředky v letech 2009-2014 (dotazníková podoba) – vyměřená částka k úhradě nezaplacena, informace nebyla poskytnuta
4
Odbor vnitřní správy
Odbor obecní živnostenský úřad Odbor sociálních věcí
Odbor dopravy Odbor správních agend Odbor životního prostředí
Samostatné oddělení finanční kontroly Městská policie Odbor právní
Poskytnutí informace jakým dodavatelem a za jakých podmínek (cenových a ostatních) jsou v současné době poskytovány v našich objektech služby (vnitřní a venkovní úklid, správa a údržba nemovitostí) x Informace týkající se existence fondu, jehož prostřednictvím mohou občané žádat o finanční pomoc mimo rámec systému pomoci v hmotné nouzi, kritéria, počty žadatelů x Kopie ze správních spisů Informace o řízení o přestupku Vztah obecně závazné vyhlášky obce k výkonu práva myslivosti – žádost byla vzata zpět x x Informace o tom zda město využívá externího dodavatele právních služeb a zda plánuje vyhlášení VŘ na jejich dodavatele Informace týkající se etického kodexu na MěÚ a jeho poskytnutí Informace o správních deliktech podle par. 42b odst. 1 písm. r) zákona č. 13/1997 Sb. (počet, subjekty, výše uložených pokut) Informace, proč se MěÚ dotazoval ROB na žadatele a zda s ním vedl přestupková řízení Informace o lustraci v ROB Informace na používání konkrétního SW
Odbor informatiky
5
IV. Statistika Srovnání hrazení nákladů Kč Kč Kč Kč
Odbor / oddělení Kč Kč Kč Kč Kč Kč Kč Městského úřadu v letech 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Samostatné 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 oddělení kanceláře starosty Odbor finanční 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Odbor školství a 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 kultury Odbor stavební a 0 0 0 0 116,0 23,0 67,0 0 územního plánování Odbor správy 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 majetku Odbor rozvoje 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 města Odbor vnitřní 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 správy Odbor obecní 0 0 504,0 0 0 0 0 0 0 0 živnostenský úřad Odbor sociálních 0 0 0 0 0 0 480,0 0 0 0 věcí Odbor dopravy 0 0 0 0 0 0 0 0 840,0 0 Odbor správních 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 agend Odbor životního 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 prostředí Samostatné 0 0 0 0 0 0 0 0 0 78,0 oddělení finanční kontroly Městská policie 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Odbor právní x x x 0 0 0 0 0 0 0 0 Odbor informatiky x x x x x 0 0 0 0 0 0 Celkem 0 0 504,0 116,0 503,0 907,- 78,0
6
Odbor/oddělení Městského úřadu v letech Samostatné oddělení kanceláře starosty Odbor finanční Odbor školství a kultury Odbor stavební a územního plánování Odbor správy majetku Odbor rozvoje města Odbor vnitřní správy Odbor obecní živnostenský úřad Odbor sociálních věcí Odbor dopravy Odbor správních agend Odbor životního prostředí Samostatné oddělení finanční kontroly Městská policie Odbor právní Odbor informatiky Celkem
ks
ks
Srovnání počtu žádostí ks ks ks ks
ks
ks
ks
ks
ks
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 3 0 0 1 0 1 1 0 7 3 4 1 4
0 0
0 0
0 0
0 0
1 0
0 1
2 0
1 0
0 0
0 2
0
0
0
0
3
2
1
0
6
0
2
5
0
5
1
3
4
2
4
5
3
4
1 1
3 0
0 2
1 0
1 0
0 0
0 0
1 0
13 0
6 0
6 1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
1
0
0
1
0 0
0 2
0 0
0 0
0 0
0 1
1 1
3 1
2 0
0 0
0 4
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0 x x 15
1 x x 7
0 x x 8
0 0 x 3
0 0 x 7
0 0 0 9
0 0 0 10
0 3 0 16
0 0 0 35
3 3 0 19
0 4 2 31
V Sokolově dne 18. 1. 2016 Dle poskytnutých podkladů vedoucích jednotlivých odborů a samostatných oddělení zpracovala Ing. Mašková
7
