6 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen III. (Bekendmakingen) COMMISSIE

NL

C 208/6

Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen

3.9.2002

III (Bekendmakingen)

COMMISSIE UITNODIGING TOT HET INDIENEN VAN EEN BLIJK VAN BELANGSTELLING VOOR DE SELECTIE VAN HET .eu-TLD-REGISTER (2002/C 208/08) (Voor de EER relevante tekst) 1. ACHTERGROND

Op 22 april 2002 is Verordening (EG) nr. 733/2002 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de invoering van het .eu-topniveaudomein aangenomen. De verordening is op 30 april 2002 bekendgemaakt en in werking getreden (1). In de verordening is bepaald dat de Europese Commissie een register voor het .eu-topniveaudomein (TLD) aanwijst, dat zal worden belast met de organisatie, het bestuur en het beheer van het .eu-TLD. In artikel 2 van de verordening is het register gedefinieerd als „de instantie die wordt belast met de organisatie, het bestuur en het beheer van het .eu-TLD, met inbegrip van het onderhoud van de daarmee verbonden databanken en de bijbehorende openbare raadplegingsdiensten, de registratie van domeinnamen, de exploitatie van het register van domeinnamen, de exploitatie van de TLD-naamservers van het register en de verspreiding van de TLDzonebestanden”. Deze uitnodiging tot het indienen van een blijk van belangstelling is bedoeld om geïnteresseerde organisaties in staat te stellen zich kandidaat te stellen voor de selectieprocedure voor het register. De selectieprocedure is gebaseerd op een openbare aanbesteding, waarbij de nodige objectiviteit, non-discriminatie en transparantie in acht zullen worden genomen. De kenmerken en taken van het register zijn beschreven in de artikelen 3, 4 en 5 van de verordening. De Commissie wijst daarbij met name op de volgende punten: „Artikel 3 2. Het register heeft de vorm van een organisatie zonder winstoogmerk naar het recht van een lidstaat en heeft haar vestigingsplaats, hoofdbestuur en hoofdkantoor in de Gemeenschap. 3. Met voorafgaande goedkeuring van de Commissie sluit het register een passende overeenkomst voor de delegatie van het .euccTLD. Daarbij worden de relevante beginselen die zijn aangenomen door het Governmental Advisory Committee, in acht genomen. 4.

2.

Het register:

a) organiseert, bestuurt en beheert het .eu-TLD in het algemeen belang en op basis van de beginselen van kwaliteit, efficiëntie, betrouwbaarheid en toegankelijkheid; b) registreert via een geaccrediteerde .eu-registrator domeinnamen in het .eu-TLD die worden aangevraagd door: i) bedrijven die hun vestigingsplaats, hoofdbestuur of hoofdkantoor in de Gemeenschap hebben, of ii) organisaties die in de Gemeenschap gevestigd zijn, zonder afbreuk te doen aan de toepassing van de nationale wetgeving, of iii) natuurlijke personen die in de Gemeenschap verblijven; c) brengt een vergoeding in rekening die direct gerelateerd is aan de daadwerkelijk gemaakte kosten; d) past het op terugvordering van de kosten gebaseerd beleid en een procedure toe voor snelle buitengerechtelijke beslechting van geschillen tussen houders van domeinnamen met betrekking tot de rechten die verband houden met namen, met inbegrip van de intellectuele-eigendomsrechten, alsmede geschillen over individuele besluiten van het register. Dit beleid wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 5, lid 1, en houdt rekening met de aanbevelingen van de Wereldorganisatie voor de intellectuele eigendom. Het beleid voorziet in voor afdoende procedurele waarborgen voor de betrokken partijen en laat eventuele gerechtelijke stappen onverlet; e) stelt procedures voor de accreditering van .eu-registrators vast en voert deze uit, en waarborgt voorts een doeltreffende en eerlijke mededinging tussen .eu-registrators; f) zorgt voor de integriteit van de databanken van de domeinnamen.

Het .eu-TLD-register fungeert zelf niet als registrator.

Artikel 4 1. Het register houdt zich aan de voorschriften, het beleid en de procedures die in deze verordening zijn vastgelegd, alsmede aan de contracten bedoeld in artikel 3. Het register volgt doorzichtige en niet-discriminerende procedures. (1) PB L 113 van 30.4.2002, blz. 1.

Artikel 5 Beleidskader 1. De Commissie stelt overeenkomstig de procedure van artikel 6, lid 3, en na raadpleging van het register regels vast met betrekking tot het overheidsbeleid voor de toepassing en werking van het .eu-TLD, alsmede de beginselen van het overheidsbeleid inzake registratie. Het overheidsbeleid omvat onder meer:

3.9.2002

NL


a) het beleid inzake de buitengerechtelijke beslechting van geschillen; b) het beleid inzake speculatie en misbruik bij de registratie van domeinnamen, met name de mogelijkheid om tijdelijk door middel van een stapsgewijze registratie van domeinnamen houders van oudere rechten, die in de nationale en/of communautaire wetgeving zijn erkend of ingesteld, alsook overheidsinstanties in de gelegenheid te stellen hun namen te registreren; c) het beleid inzake mogelijke intrekking van domeinnamen, met inbegrip van de kwestie van bona vacantia; d) de behandeling van vraagstukken in verband met taal en geografische concepten; e) de behandeling van de intellectuele eigendom en andere rechten. 2. Uiterlijk drie maanden na de datum van inwerkingtreding van deze verordening, kunnen de lidstaten de Commissie en de andere lidstaten een beperkte lijst doen toekomen van algemeen erkende namen die betrekking hebben op geografische en/of geopolitieke begrippen van hun politieke of territoriale organisatie en die a) ofwel niet mogen worden geregistreerd; b) ofwel alleen mogen worden geregistreerd onder een domein op het tweede niveau, overeenkomstig de regels van het overheidsbeleid. De Commissie stelt het register onverwijld in kennis van de lijst van meegedeelde namen waarop deze criteria van toepassing zijn. Tegelijkertijd maakt de Commissie de lijst bekend. Wanneer een lidstaat of de Commissie binnen 30 dagen na de bekendmaking bezwaar maakt tegen een naam op een meegedeelde lijst, neemt de Commissie, volgens de procedure van artikel 6, lid 3, maatregelen om de situatie te verhelpen. 3. Alvorens met het registreren te beginnen, bepaalt het register in overleg met de Commissie en andere betrokken partijen het voorlopige registratiebeleid met betrekking tot het .eu-TLD. Het register past in het registratiebeleid de uit hoofde van artikel 5, lid 1, vastgestelde regels met betrekking tot het overheidsbeleid toe, rekening houdend met de in artikel 5, lid 2, vermelde lijst van uitzonderingen. 4. De Commissie informeert het in artikel 6 bedoelde comité op gezette tijden over de in lid 3 van het onderhavige artikel bedoelde activiteiten.”. De beoordeling en selectie van het register zal plaatsvinden op basis van de selectiecriteria die zijn vastgesteld in overeenstemming met de verordening en die in deze uitnodiging tot het indienen van een blijk van belangstelling vermeld. De Commissie kan besluiten onafhankelijke deskundigen in te schakelen om mee te werken aan deze beoordeling. Deze deskundigen zullen worden gekozen op basis van hun deskundigheid, onafhankelijkheid en specifieke kennis van de markt. 2. UITNODIGING TOT HET INDIENEN VAN SOLLICITATIES

Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 733/2002 van het Europees Parlement en de Raad van 22 april 2002 betreffende de invoering van het .eu-topniveaudomein nodigt de Europese Commissie hierbij belangstellenden uit om een

C 208/7

sollicitatie in te dienen voor de selectie van een register dat zal worden belast met de organisatie, het bestuur en het beheer van het .eu-topniveaudomein. Om gegadigden te helpen en de te verstrekken informatie te standaardiseren, wordt in de bijlagen bij deze uitnodiging een indicatie gegeven van het soort informatie dat aan de Commissie moet worden verstrekt. Alle gegadigden moeten hun sollicitatie indienen aan de hand van de volgens de bijlagen te verstrekken informatie. De sollicitatie moet worden ondertekend door een gevolmachtigd vertegenwoordiger van de organisatie. Wanneer de gegadigde dat wenselijk acht, kan hij bijkomende relevante informatie verstrekken, maar sollicitaties waarin niet alle informatie wordt verstrekt die volgens de bijlagen vereist is, worden niet in aanmerking genomen. De sollicitatie dient tevens vergezeld te gaan van een kopie van het blijk van belangstelling op diskette. Sollicitaties moeten in één stap worden ingediend. Het register zal worden geselecteerd op basis van deze uitnodiging tot het indienen van een blijk van belangstelling. Voor de selectie van het register is geen verdere uitnodiging gepland. Sollicitaties die niet binnen de hieronder vermelde termijnen zijn ingediend, worden in het kader van deze uitnodiging niet in aanmerking genomen. Blijken van belangstelling naar aanleiding van deze uitnodiging dienen uiterlijk op 25 oktober 2002 (1) (datum poststempel) per aangetekende post te worden verzonden naar het onderstaande adres dan wel uiterlijk op 25 oktober 2002 (17.00 u) daar te worden afgegeven (persoonlijk dan wel door een gevolmachtigd vertegenwoordiger of een particuliere koeriersdienst). Als bewijs van indiening moet u een ontvangstbewijs verkrijgen dat is ondertekend en gedateerd door een ambtenaar van de hieronder vermelde dienst. Sollicitaties moeten in viervoud worden ingediend (drie ingebonden exemplaren, één losbladig) in één van de officiële talen van de Gemeenschap. De vier exemplaren moeten in twee verzegelde enveloppen worden geplaatst. Op de buitenste envelop moet het onderstaande adres worden vermeld, op de binnenste envelop moet het onderstaande adres worden vermeld alsmede het opschrift „Sollicitatie — blijk van belangstelling voor de selectie van het .eu-topniveaudomeinregister, ingediend door (naam gegadigde) — mag niet worden geopend door de interne postdienst”. Zelfklevende enveloppen mogen niet worden gebruikt. De termijn voor de indiening van de blijken van belangstelling is 25 oktober 2002. De blijken van belangstelling moeten worden toegezonden aan of afgegeven op het volgende adres: Europese Commissie Directoraat-generaal Informatiemaatschappij De heer G. Papapavlou Eenheid A4 „Internetdiensten” BU 33 05/09 B-1049 Brussel. (1) Minstens 37 dagen na de publicatie, ervan uitgaande dat die voor 3.9.2002 kan plaatsvinden.

NL

C 208/8


De Commissie zal de gegadigde binnen vijf dagen na ontvangst van de sollicitatie een ontvangstbevestiging toesturen. De gegadigden zijn ervoor verantwoordelijk dat de sollicitatie aan het bovenstaande adres wordt geadresseerd en tijdig wordt verzonden om binnen de termijn aan te komen. De Commissie kan niet verantwoordelijk worden gesteld voor verkeerd geadresseerde zendingen of voor voorstellen die in verschillende pakketten worden toegezonden zonder de nodige herkenningstekens om de verschillende delen weer tot één geheel samen te voegen. Informatie: Informatie over de Verordening (EG) nr. 733/2002 is te vinden op: http://europa.eu.int/information_society/topics/telecoms/ internet/eu_domain/index_en.htm Contactpersonen: De Europese Commissie is verantwoordelijk voor de tenuitvoerlegging van Verordening (EG) nr. 733/2002. De daarvoor verantwoordelijke dienst is de eenheid A4 van het directoraatgeneraal Informatiemaatschappij. Zo nodig kan contact op worden genomen met de volgende personen van deze dienst: George Papapavlou — [email protected] — tel. (32-2) 295 49 90

3.9.2002

Wanneer de non-profit-organisatie wordt opgericht door een consortium van bedrijven of groepen contractanten, moet de sollicitatie bovendien informatie bevatten over de rol en status van elk lid van de groep. Tevens moet een beschrijving van de interne organisatie van de non-profit-organisatie worden verstrekt, tenzij deze informatie is terug te vinden in de statuten. Wanneer de non-profit-organisatie nog niet is opgericht op het ogenblik waarop de sollicitatie wordt ingediend, dienen de gegadigden zoveel mogelijk voorlopige informatie met betrekking tot de bovengenoemde eisen te verstrekken en bovendien duidelijk en nauwkeurig aan te geven volgens welk tijdschema en welke procedure de oprichting moet plaatsvinden. Het register moet de gewenste taken uitvoeren als hoofdcontractant en niet als agent of subcontractant. Wanneer dat nodig is voor de uitvoering van de werkzaamheden, kunnen subcontracten worden toegestaan onder de voorwaarden die zijn neergelegd in de „Principles for the Delegation and Administration of Country Code Top Level Domain” (Principes voor de delegatie en administratie van landcodetopniveaudomeinen) van 23 februari 2000 van het Governmental Advisory Committee van de ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers), met name de bepalingen 4.1, 9.2 en 9.3 daarvan, mits de Commissie van tevoren schriftelijk toestemming heeft verleend. In dergelijke gevallen dient de contractant ervoor te zorgen dat de Commissie ten aanzien van de betrokken derden dezelfde rechten kan uitoefenen en dezelfde waarborgen geniet als ten aanzien van de contractant zelf.

William Dee 296 56 35

— [email protected]

—

tel.

(32-2)

Anne Troye 299 02 80.

—

—

tel.

(32-2)

Wanneer gegadigden voorstellen om een deel van de taken van het register uit te besteden, moet in de sollicitatie de desbetreffende informatie als beschreven in bijlage 1, punt 10, worden verstrekt.

Voor alle sollicitaties wordt gecontroleerd of aan de volgende criteria is voldaan:

Sollicitaties die niet aan de criteria om in aanmerking te komen voldoen, worden niet beoordeeld.

— Datum van ontvangst van de sollicitaties op of vóór de uiterste ontvangstdatum.

Het besluit om een voorstel uit te sluiten wanneer dat niet aan de criteria om in aanmerking te komen voldoet, wordt genomen door de Commissie. De indiener van een niet in aanmerking komend voorstel wordt onmiddellijk na het besluit van de Commissie daarvan in kennis gesteld.

[email protected]

3. CRITERIA OM IN AANMERKING TE KOMEN

— Handtekening van de vertegenwoordiger van de juridische entiteit die de sollicitatie indient. — Volledigheid van de sollicitatie.

4. SELECTIECRITERIA

— Status van de gegadigde.

De selectie van het .eu-register wordt gebaseerd op Verordening (EG) nr. 733/2002 op de in dit hoofdstuk beschreven criteria. Gegadigden moeten de informatie in verband met de selectiecriteria verstrekken zoals beschreven in bijlage 2.

Het register moet een non-profit-organisatie zijn die is opgericht naar het recht van een lidstaat en haar vestigingsplaats, hoofdbestuur en hoofdkantoor in de Gemeenschap heeft.

A. Kwaliteit van de dienst In de sollicitatie moet duidelijk worden vermeld in welke lidstaat de non-profit-organisatie is opgericht en moet volledige informatie worden verstrekt over de vestigingsplaats, de plaats van het hoofdbestuur en de plaats van het hoofdkantoor. Om te bevestigen dat de status van de gegadigde aan deze vereisten voldoet, moet de sollicitatie de in bijlage 1 vermelde informatie bevatten.

Het register is de entiteit die wordt belast met de organisatie, het bestuur en het beheer van het .eu-TLD, met inbegrip van het onderhoud van de daarmee verbonden databanken en de bijbehorende openbare raadplegingsdiensten, de registratie van domeinnamen, de exploitatie van het register van domeinnamen, de exploitatie van de TLD-naamservers van het register en het opzetten en beheer van TLD-zonebestanden.

3.9.2002

NL


De gegadigden moeten aantonen dat zij in staat zijn om het .eu-TLD in het algemeen belang en volgens de beginselen van kwaliteit, efficiëntie, betrouwbaarheid en toegankelijkheid te organiseren, te besturen en te beheren. In de sollicitatie moet worden beschreven welk type organisatie, bestuur en beheer zal worden opgezet en moet informatie worden verstrekt over de deskundigheid waarover de organisatie beschikt om deze taken uit te voeren. Er kan op worden gelet in welke mate de sollicitant zelf in staat zal zijn de functies van een register uit te oefenen, in vergelijking met het inzetten van subcontractanten. Tevens moet de sollicitatie een beschrijving bevatten van de voorgestelde procedure en voorwaarden, waaronder technische aspecten, voor de accreditering van registratoren en de methode om ervoor te zorgen dat er voor de registratoren effectieve en eerlijke concurrentievoorwaarden gelden. Indien beschikbaar kan een ontwerp-accrediteringsovereenkomst worden bijgevoegd. Het register mag zelf niet als registrator optreden. Het .eu-TLD-register moet ook de nodige stappen ondernemen om ervoor te zorgen dat het .eu-TLD binnen de EU wordt gepromoot, dat het het vertrouwen van de consument en gebruiker krijgt, dat het bijdraagt tot innovatie en dat het kan worden aangepast aan toekomstige behoeften van potentiële kandidaten voor registratie. Er moet bijzondere aandacht worden geschonken aan de taalkundige verscheidenheid van de Europese Unie en de noodzaak het .eu-TLD in de officiële talen van de EU te promoten. In de sollicitatie moet worden uiteengezet hoe de gegadigden denken deze doelstellingen te bereiken. Voor dit selectiecriterium kunnen maximaal 30 punten worden behaald. Gegadigden moeten ten minste 20 punten behalen om voor selectie in aanmerking te komen.

C 208/9

dat voor de voorgestelde registeractiviteiten op tafel wordt gelegd. In de sollicitatie moet de nodige informatie worden vermeld over de verwachte kosten en kapitaalbehoefte, de beschikbaarheid van kapitaal en verzekeringen, een inkomstenmodel (met inbegrip van een tariefmodel), relevante marktanalyse, een marketingplan en voorzieningen in geval van faillissement. De verhouding tussen kosten en kwaliteit van de dienst in een belangrijk onderdeel van de beoordeling van de financiële situatie. Bovendien moeten gegadigden informatie verstrekken over de jaarlijkse onafhankelijke accountantscontrole die zij zullen laten uitvoeren. Voor dit selectiecriterium kunnen maximaal 20 punten worden behaald. Gegadigden moeten ten minste 14 punten behalen om voor selectie in aanmerking te komen. De Unie zal geen financiële bijdrage verlenen in verband met de tenuitvoerlegging van de verordening. Het register moet van derden vergoedingen innen voor de uitvoering van zijn taken. De investeringen en uitgaven van het register moeten plaatsvinden in het licht van de verwachte inkomsten uit registraties. Indien in de jaren na het eerste werkjaar positieve saldi worden bereikt, mogen deze niet worden geïnvesteerd om de kwaliteit van de dienst te verbeteren voorzover dit rechtstreeks de organisatie, het bestuur en het beheer van het .eu-TLD betreft, en dit saldo moet ieder jaar worden overgeboekt naar de begroting van de Unie. Er zal rekening worden gehouden met de noodzaak een passende bedrijfsreserve te vormen. D. Overlegmechanismen

B. Personeel en technische middelen Gegadigden moeten aantonen dat zij over voldoende personeel en technische middelen beschikken om een systeem voor het beheer van registraties te kunnen opzetten en exploiteren dat een hoge mate van betrouwbaarheid (met inbegrip van voorzieningen in geval van storingen), nauwkeurigheid en efficiëntie biedt. Bij de beoordeling geldt ook geografische diversiteit in de voorgestelde managementstructuur en personeelsbezetting van de gegadigde als een pre. Bovendien moeten gegadigden aantonen dat zij het .eu-TLD zo zullen beheren dat ten minste wordt voldaan aan de minimale functie- en prestatie-eisen die de ICANN stelt aan ccTLD-registerdiensten. Voor dit selectiecriterium kunnen maximaal 20 punten worden behaald. Gegadigden moeten ten minste 14 punten behalen om voor selectie in aanmerking te komen.

Gegadigden moeten aangeven op welke wijze zij denken te overleggen met, en rekening te houden met de standpunten van, andere betrokkenen zoals overheidsinstanties, ondernemingen, organisaties en natuurlijke personen die verschillende onderdelen van de Europese Internetgemeenschap en stakeholders vertegenwoordigen. Met name moeten zij aangeven wat voor overlegmechanisme zij willen gebruiken om voor de eerste keer een registratiebeleid te bepalen en voor de latere wijzigingen daarvan. Voor dit selectiecriterium kunnen maximaal 30 punten worden behaald. Gegadigden moeten ten minste 20 punten behalen om voor selectie in aanmerking te komen. E. Vertegenwoordiging

C. Financiële situatie

Gegadigden moeten aangegeven hoe zij contacten met regionale of internationale organisaties die zich met het Internet bezighouden (met name o.a. CENTR (Council of the European National Top Level Domain Registries), RIPE (Réseaux IP Européens), ICANN willen opzetten en onderhouden en hoe zij in voorkomend geval daaraan willen deelnemen.

De financiële zekerheid en stabiliteit van de gegadigden moet in overeenstemming zijn met de betrokken taken. Daarom zal worden gekeken naar de kwaliteit van het ondernemingsplan

Voor dit selectiecriterium kunnen maximaal 10 punten worden behaald. Gegadigden moeten ten minste 5 punten behalen om voor selectie in aanmerking te komen.

De sollicitatie moet de in bijlage 3 beschreven informatie bevatten.

C 208/10

NL


F. Effecten op de markt voor domeinnamen In de verordening is bepaald dat „het .eu-TLD in de zin van artikel 154, lid 2, van het Verdrag zou moeten bijdragen tot gebruik van, en toegang tot, Internetnetwerken en op het Internet gebaseerde virtuele markten door een extra registratiedomein naast de bestaande landcodetopniveaudomeinen (ccTLD's) of de generieke topniveaudomeinen, en aldus zou moeten leiden tot meer keus en meer concurrentie”. Daarom zal worden gekeken naar de waarschijnlijke effecten van het voorstel van de gegadigde op de concurrentiesituatie op de markt voor domeinnamen. In de sollicitatie moeten relevante gegevens worden opgenomen over het marktaandeel van de leden of stakeholders van de non-profit-organisatie in regionale of mondiale TLD-registratieactiviteiten. Deze aandelen moeten apart worden verstrekt voor (1) „alle gTLDs”, (2) „alle ccTLDs”, (3) elk van de gTLDs waarin het respectieve lid of stakeholder actief is, (4) elk van de respectieve ccTLDs waarin het respectieve lid of stakeholder actief is. Voor dit selectiecriterium kunnen maximaal 20 punten worden behaald. Gegadigden moeten ten minste 14 punten behalen om voor selectie in aanmerking te komen. G. Mechanismen voor de uitvoering van regels met betrekking tot het overheidsbeleid In artikel 5, lid 1, van de verordening is bepaald dat de Commissie na raadpleging van het register regels vaststelt met betrekking tot het overheidsbeleid voor de toepassing en werking van het .eu-TLD, alsmede beginselen van het overheidsbeleid inzake de registratie van domeinnamen. Daarom wordt de gegadigde verzocht opties aan te geven voor mechanismen om de bepalingen van artikel 5, lid 1, uit te voeren, de financiële en logistieke gevolgen en de gevolgen voor de middelen van die opties uiteen te zetten en aan te geven welke optie zijn voorkeur heeft (met de redenen voor die voorkeur). Tevens moet de gegadigde aangeven welke opties zijn gebruikt bij het opstellen van het inkomstenen kostenmodel in het hoofdstuk „financiële situatie”. Deze informatie zal door de Commissie worden gebruikt bij het opstellen van de regels met betrekking tot het overheidsbeleid. De gegadigde wordt erop gewezen dat het beleid dat uiteindelijk wordt toegepast, kan afwijken van het voorstel van het geselecteerde register. Voor dit criterium worden geen punten gegeven op basis van de kwaliteit van de aangegeven beleidsoptie, aangezien de Commissie, bijgestaan door het comité waarnaar in artikel 6 van de verordening wordt verwezen, in een later stadium een besluit zal nemen over dat beleid. Het zal worden beoordeeld op basis van de kwaliteit van de relatie tussen het inkomstenen kostenmodel en alternatieve beleidsopties. Er kunnen maximaal 10 punten worden behaald. Gegadigden moeten ten minste 5 punten behalen om voor selectie in aanmerking te komen.

3.9.2002

Voor dit selectiecriterium kunnen maximaal 10 punten worden behaald. Gegadigden moeten ten minste 5 punten behalen om voor selectie in aanmerking te komen. 5. PROCEDURE

Nadat de blijken van belangstelling die binnen de in hoofdstuk 2 vermelde termijn zijn ontvangen, zijn geëvalueerd, zal de Commissie met de lidstaten overleggen op de in de verordening voorgeschreven wijze en overgaan tot de selectie van de organisatie die het .eu-register zal exploiteren. De geselecteerde gegadigde zal worden uitgenodigd om met de Commissie een overeenkomst te sluiten waarin de taken en verantwoordelijkheden van het register als beschreven in de verordening zijn uiteengezet, met inbegrip van de beginselen voor het overheidsbeleid als bedoeld in artikel 5, lid 1, en waarin is geregeld onder welke voorwaarden de Commissie toezicht houdt op de organisatie, het bestuur en het beheer van het .eu-TLD door het register en de voorwaarden op basis waarvan het register werd geselecteerd. De overeenkomst krijgt een beperkte looptijd die kan worden verlengd. De eerste overeenkomst geldt voor een periode van vijf jaar en kan met nog eens vijf jaar worden verlengd. Wanneer de onderhandelingen over de overeenkomst worden beëindigd voordat zij is ondertekend, omdat ofwel de gegadigde zich terugtrekt ofwel de Commissie het niet mogelijk acht een adequate overeenkomst te sluiten, worden de redenen om de onderhandelingen over de overeenkomst te beëindigen onverwijld aan de andere partij medegedeeld. Indien een dergelijke situatie zich ergens in de loop van het selectieproces voordoet, voordat de overeenkomst is ondertekend, behoudt de Commissie zich het recht voor om onderhandelingen aan te gaan met een andere gegadigde die een in aanmerking komend blijk van belangstelling heeft ingediend en aan de selectiecriteria voldoet. Nadat de overeenkomst door het register en de Commissie is ondertekend, deelt de Commissie haar keuze van een .euccTLD-register mede aan de ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers) en verzoekt zij de ICANN ervoor te zorgen dat volgens de geëigende procedure het .euccTLD aan de aangewezen organisatie wordt gedelegeerd. Nadat het register daarvoor toestemming van de Commissie heeft gekregen, dient het met het ICANN een passende overeenkomst aan te gaan. Tevens is in de verordening bepaald dat voor het register regels met betrekking tot het overheidsbeleid voor de exploitatie van het .eu-TLD worden vastgesteld door de Commissie na raadpleging van de lidstaten en het register. Deze regels betreffen de noodzaak om speculatie en misbruik bij de registratie van domeinnamen te voorkomen, een beleid voor de mogelijke intrekking van domeinnamen (met inbegrip van de kwestie van „bona vacantia”), vraagstukken in verband met taal en geografische concepten, een beleid voor de behandeling van intellectuele-eigendomsrechten en andere rechten en een beleid voor de buitengerechtelijke regeling van geschillen.

H. EER-landen en uitbreiding van de EU De gegadigde moet aangeven hoe hij rekening denkt te houden met de verwachte uitbreiding van de verordening tot de EERlanden en de potentiële uitbreiding tot de kandidaat-lidstaten.

Deze regels met betrekking tot het overheidsbeleid voor de toepassing en werking van het .eu-TLD en de beginselen van het overheidsbeleid inzake registratie moeten, nadat zij zijn vastgesteld, door het register worden uitgevoerd.

3.9.2002

NL


De overeenkomst tussen de Commissie en het register treedt in werking zodra het door de overeenkomstsluitende partijen is ondertekend. Wanneer de Commissie en de contractant geen overeenstemming kunnen bereiken over de middelen die door de contractant ter beschikking moeten worden gesteld om aan de uit het overheidsbeleid voortvloeiende verplichtingen te voldoen, kan de overeenkomst worden beëindigd. In dat geval behoudt de Commissie zich het recht voor om onderhandelingen aan te gaan met een andere gegadigde die een in aanmerking komend blijk van belangstelling heeft ingediend en aan de selectiecriteria voldoet. De Gemeenschap behoudt alle rechten die aan het .eu-TLD zijn verbonden, met name de intellectuele-eigendomsrechten en an-

C 208/11

dere rechten op de registerdatabanken die voor de uitvoering van de verordening vereist zijn, alsmede het recht om het register opnieuw aan te wijzen. Het is de bedoeling dat de verordening wordt uitgebreid tot de Europese Economische ruimte. Voorts is het mogelijk dat bestaande overeenkomsten tussen de Europese Unie en Europese derde landen worden gewijzigd met het oog op het .eu-TLD zodat entiteiten in die landen ook kunnen deelnemen. Wanneer een dergelijke uitbreiding plaatsvindt, zal het register tijdig in kennis worden gesteld, zodat de Commissie en de contractant overeenstemming kunnen bereiken over de middelen die de contractant moet inzetten om in het uitgebreide gebied aan zijn verplichtingen te voldoen.

BIJLAGE 1 CRITERIA OM IN AANMERKING TE KOMEN Informatie die moet worden verstrekt in verband met de criteria voor de status van de gegadigde: 1. De volledige officiële naam, hoofdadres, telefoon- en faxnummers, website(e) en e-mailadres van de gegadigde non-profit-organisatie. 2. De volledige adresgegevens (adres, telefoon, fax, website(s) en e-mailadres) van de vestigingsplaats, het hoofdbestuur en het hoofdkantoor. 3. Het adres en de andere contactgegevens van alle andere vestigingen van de gegadigde. 4. De status van de organisatie. 5. Het recht waarnaar de organisatie is opgericht. 6. Een gewaarmerkt afschrift van de statuten van de organisatie. 7. Wanneer de organisatie wordt opgericht door een consortium van bedrijven of groepen contractanten, het volledige adres en andere contactgegevens van elk lid van de groep, alsmede hun rol en status. 8. Tenzij dit reeds uit de statuten blijkt, een beschrijving van de interne organisatie van de non-profit-organisatie. 9. Wanneer de non-profit-organisatie nog niet is opgericht op het ogenblik waarop de sollicitatie wordt ingediend, alle voorlopige informatie die beschikbaar is in verband met elk van de bovenstaande eisen alsmede een duidelijke en nauwkeurige indicatie van het tijdschema en de procedure voor de oprichting. 10. Wanneer de gegadigde voorstelt een deel van de registerfunctie uit te besteden overeenkomstig de beginselen die zijn neergelegd in de „Principles for Delegation and Administration of ccTLDs” (Principes voor de delegatie en administratie van ccTLD's) van 23 februari 2000 van het Governmental Advisory Committee van de ICANN, met name de bepalingen 4.1, 9.2 en 9.3, dient hij de relevante details te verstrekken, zoals de uit te besteden taak, de werkingssfeer en voorwaarden van het voorgestelde subcontract, de voorgestelde subcontractant (indien bekend) en een beschrijving van de technische, financiële en managementcapaciteit en deskundigheid van de voorgestelde subcontractant (indien bekend). Het uitbesteden van een deel van de registerfunctie aan een subcontractant is alleen toegestaan als de Commissie van tevoren schriftelijk toestemming heeft verleend. 11. (Facultatief) volledige namen en functies van i) alle directeurs, ii) alle leden en iii) alle managers. Gelieve tevens relevante informatie over eerdere functies en ervaring alsmede andere huidige functies te vermelden.

C 208/12

NL


BIJLAGE 2 INDIENING VAN DE AANVRAAG Het sollicitatieformulier moet worden ondertekend en gedateerd door een partij die namens en met volmacht van de voorgestelde registerexploitant/gegadigde organisatie optreedt, met de verklaring dat alle in het voorstel van de gegadigde verstrekte informatie naar zijn of haar beste weten waar en nauwkeurig is. Dat wil zeggen dat de ondertekenaar en de gegadigde organisatie aanvaarden dat elke materieel onjuiste verklaring of verkeerde voorstelling van zaken tot gevolg kan hebben dat de sollicitatie wordt verworpen of een eventueel daarop gebaseerde overeenkomst nietig kan worden verklaard. Naast de informatie in verband met de criteria om in aanmerking te komen, moeten de gegadigden informatie verstrekken in verband met de in deze bijlage beschreven punten. Voor deze criteria kunnen de volgende punten worden behaald: — 1 onvoldoende — 2 slecht — 3 matig — 4 goed — 5 uitstekend. A. Kwaliteit van de diensten A1. Beschrijving van de capaciteit om het .eu-TLD in het algemeen belang op basis van de beginselen van kwaliteit, efficiency, betrouwbaarheid en toegankelijkheid te organiseren, te besturen en te beheren, met inbegrip van algemene bekwaamheden, deskundigheid, eerdere relevante ervaring en in voorkomend geval huidige bedrijfsactiviteiten. Wanneer de organisatie wordt opgericht door een consortium van ondernemingen of groepen contractanten, een beschrijving van de algemene bekwaamheden, deskundigheid, eerdere relevante ervaring en, in voorkomend geval, huidige bedrijfsactiviteiten voor elke onderneming of groep. A2. Informatie over de managementcapaciteiten van de voorgestelde directeuren en managers, met inbegrip van persoonlijke ervaring en kwalificaties. A3. Beschrijving van de voorgestelde procedure en voorwaarden voor de accreditering van registratoren, met inbegrip van technische aspecten en de voorgestelde methode om doeltreffende en eerlijke mededinging tussen registratoren te waarborgen. A4. Beschrijving van de voorgestelde maatregelen van de gegadigde om het .eu-TLD binnen de EU te promoten, om het vertrouwen van consumenten en gebruikers te krijgen, om bij te dragen tot innovatie en om het register aan te passen aan de toekomstige behoeften van potentiële kandidaten voor registratie en om bij te dragen tot de taalkundige verscheidenheid. B. Personeel en technische middelen B1. Aantonen dat er voldoende personeel en technische middelen beschikbaar zullen worden gesteld en dat er een systeem voor het beheer van registraties zal worden geëxploiteerd dat een hoge betrouwbaarheid (met inbegrip van voorzieningen in geval van storingen), nauwkeurigheid en efficiëntie biedt. Uiteenzetting van de geografische diversiteit van de managementstructuur en het personeel. B2. Gedetailleerde beschrijving van de technische bekwaamheid van de gegadigde om de in bijlage 3 beschreven taken uit te voeren. Hierbij dient informatie te worden verstrekt over het aantal leidinggevende technische medewerkers, hun ervaring en kwalificaties, en over de toegang tot hulpmiddelen voor systeemonderhoud en -ontwikkeling. B3. Beschrijving van het technisch plan voor de voorgestelde registeractiviteiten. Dit dient een algemene beschrijving te bevatten van de voorgestelde faciliteiten en systemen, het register-registratormodel, databasevoorzieningen, procedures voor het beheer van zonebestanden, facturerings- en inningssystemen, bewaring en backup van gegevens door derden (uitsluitend binnen de Europese Unie), geassocieerde openbareraadplegingsdiensten, systeembeveiliging, capaciteit voor het verwerken van piekactiviteit, systeembetrouwbaarheid en systeemherstelprocedures (als beschreven in bijlage 3). B4. Bewijs dat het .eu-TLD zal worden beheerd op een wijze die in overeenstemming is met de minimale specificaties van de ICANN voor de functies en prestaties van ccTLD-registerdiensten. C. Financiële situatie C1. Beschrijving van het ondernemingsplan voor de voorgestelde registeractiviteit, met vermelding van de te verlenen diensten, de verwachte kosten en kapitaalbehoeften, de beschikbaarheid van kapitaal, het inkomstenmodel (met inbegrip van een tariefmodel), een marktanalyse en -prognose, een marketingplan, een kostenanalyse, een projectie van de benodigde middelen, een groeiplan voor de vijfjarige looptijd van de overeenkomst, een risicoanalyse en een indicatie van voorzieningen in geval van faillissement van het register. De gegadigde kan alle bijkomende informatie die hij nuttig acht, bijvoegen.

3.9.2002

3.9.2002

NL


C2. Bewijs van de financiële en economische situatie in één van de volgende vormen: verklaringen van banken of investeerders, balansen of uittreksel van balansen of een staat van de totale omzet. C3. Bevestiging dat er is voorzien in een algemene aansprakelijkheidsverzekering, met details van die verzekering, waaronder de naam en het adres van de verzekeraar en het gedekte bedrag. C4. Informatie over de jaarlijkse externe accountantscontrole. D. Overlegmechanismen D1. Beschrijving van de procedure en methode om geïnteresseerden te raadplegen. E. Vertegenwoordiging E1. Beschrijving van de voorgestelde vertegenwoordiging in regionale en internationale Internetorganisaties. F. Gevolgen voor de concurrentie F1. Gegevens over het marktaandeel van leden of stakeholders in soortgelijke regionale of mondiale registratieactiviteiten. G. Mechanismen voor de uitvoering van regels met betrekking tot het overheidsbeleid G1. Beschrijving van de opties om de bepalingen van artikel 5.1 van de verordening uit te voeren, met vermelding van financiële en logistieke gevolgen en gevolgen voor de middelen. G2. Informatie over de door de gegadigde gehanteerde opties bij het opstellen van het inkomsten/kostenmodel van C1. H. EER-landen en uitbreiding van de EU H1. Uiteenzetting van de wijze waarop de gegadigde denkt rekening te houden met de verwachte uitbreiding van de verordening tot de EER-landen en de potentiële uitbreiding tot de kandidaat-lidstaten.

BIJLAGE 3 Het register moet als minimum de noodzakelijke systemen, software, hardware, faciliteiten en infrastructuur voor de volgende diensten verschaffen: 1. exploitatie en onderhoud van de primaire server voor het .eu-TLD; 2. exploitatie en/of beheer van het netwerk van secundaire servers voor het .eu-TLD; 3. opzetten en beheer van het .eu-TLD-zonebestand of -zonebestanden; 4. onderhoud van een nauwkeurige, up-to-date registratiedatabase voor alle .eu-TLD-registraties; 5. onderhoud van een nauwkeurige en up-to-date database van geaccrediteerde registratoren voor het .eu-TLD; 6. opzetten van een systeem voor het bewaren van gegevens door derden (uitsluitend binnen de Europese Unie) voor gegevens van .eu-TLD-zonebestanden en gegevens over domeinnaamregistratie; 7. voldoen aan de toepasselijke internationale normen (waaronder IETF-normen en toekomstige normen en procedures, bijvoorbeeld die welke worden ontwikkeld voor de Internationalised Domain Names) en beste praktijken voor de bovengenoemde taken, teneinde de interoperabiliteit van het .eu-TLD met de rest van het domeinnaamsysteem te waarborgen. Voorzieningen om rekening te houden met de overschakeling op IPv6, wanneer dat opportuun wordt; 8. bevordering van de bekendheid van en registratie in het .eu-TLD door het onderhouden van een website met up-to-date beleids- en registratie-informatie over het .eu-TLD en met andere geschikte middelen; 9. exploitatie en onderhoud van geassocieerde openbareraadplegingsdiensten.

C 208/13

NL

C 208/14


3.9.2002

BIJLAGE 4 ONTWERP-OVEREENKOMST TOT DIENSTVERLENING De Europese Gemeenschap, vertegenwoordigd door de Commissie van de Europese Gemeenschappen, hierna te noemen „de Commissie”, die voor de ondertekening van deze overeenkomst wordt vertegenwoordigd door (naam, functie en afdeling) of zijn/haar gemachtigde vertegenwoordiger, enerzijds, en (Bedrijfsnaam en rechtsvorm) (Wettelijk registratienummer) (Vestigingsplaats/hoofdkantoor/productielocatie) (Volledig adres) (BTW-nummer) (Registratienummer bij een specifiek stelsel voor sociale zekerheid) vertegenwoordigd door de wettelijke/statutaire afgevaardigde(n), (naam) (functie) hierna te noemen „de contractant”, anderzijds, hierna gezamenlijk te noemen „de overeenkomstsluitende partijen”, Gelet op Verordening (EG) nr. 733/2002 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de invoering van het .eu-topniveaudomein, komen het volgende overeen: Artikel 1 Onderwerp De contractant wordt belast met de organisatie, het bestuur en het beheer van het .eu-topniveaudomein (TLD). De organisatie, het bestuur en het beheer van het .eu-TLD houden met name in: — registratie van domeinnamen, — onderhoud van de daarmee verbonden databanken en de bijbehorende openbareraadplegingsdiensten, — exploitatie van het register van domeinnamen, —

exploitatie van de TLD-naamservers van het register,

— aanmaak en beheer van de .eu-TLD-zonebestanden. De contractant neemt alle verplichtingen op zich met betrekking tot de organisatie, het bestuur en het beheer van het .eu-topniveaudomein (TLD) zoals vastgelegd in deze overeenkomst en in Verordening (EG) nr. 733/2002. De technische verplichtingen van de contractant worden beschreven in de technische bijlage.

NL

3.9.2002


Artikel 2 Uitvoering van de overeenkomst 1. De overeenkomst moet zodanig worden uitgevoerd dat wordt uitgesloten dat de contractant of diens personeel de dienstprestaties onder dezelfde voorwaarden verrichten als deze welke van toepassing zijn voor het verrichten van dienstprestaties door werknemers in loondienst. De contractant of diens personeel mogen niet in de administratieve organisatie van de Commissie worden opgenomen. 2. De contractant verbindt zich ertoe de hem toevertrouwde taken volgens de strengste regels van het vak uit te voeren. Bij de uitvoering van de overeenkomst mag de contractant geen ander personeel inzetten dan zijn eigen personeel, dat uit hooggekwalificeerde vakmensen moet bestaan, behalve in de gevallen die expliciet worden genoemd in artikel 8 van deze overeenkomst. 3. De contractant verbindt zich ertoe de Commissie alle inlichtingen te verstrekken waarom deze met het oog op het beheer van de overeenkomst verzoekt. 4. De contractant zorgt ervoor dat alle databanken die nodig zijn voor de uitoefening van de taken en de functies van het register, met inbegrip van .eu-TLD-zonebestanden en gegevens over domeinnaamregistratie, regelmatig worden bijgewerkt en er backups van worden gemaakt. 5. Het is de contractant niet toegestaan de Commissie te vertegenwoordigen of zich op zodanige wijze te gedragen dat hij die indruk wekt. De contractant brengt derden ervan op de hoogte dat hij geen deel uitmaakt van het Europees ambtelijk apparaat, maar dat hij namens de Europese Gemeenschap bepaalde werkzaamheden uitvoert. 6. De contractant stelt de Commissie schriftelijk in kennis van elke wijziging van zijn wettelijke of financiële toestand, met name wat betreft de rechtsvorm bij de ondertekening van de overeenkomst en de middelen die worden ingezet om de overeenkomst uit te voeren. Artikel 3 Duur 1. Deze overeenkomst heeft een aanvankelijke looptijd van 5 jaar, ingaande op de datum van ondertekening ervan door de overeenkomstsluitende partijen. 2.

Deze overeenkomst treedt in werking zodra zij door de overeenkomstsluitende partijen is ondertekend.

3. Deze overeenkomst kan door beide overeenkomstsluitende partijen met nog eens 5 jaar worden verlengd door middel van een aanvullende overeenkomst. Van een verzoek tot verlenging dient door een van de partijen tussen 15 en 12 maanden voor het einde van de overeenkomst kennis te worden gegeven. Stilzwijgende verlenging is niet rechtsgeldig. Artikel 4 Verslaglegging en te leveren documenten De contractant verbindt zich ertoe, ter bevordering van de transparantie, de volgende verslagen in de [. . .] taal bij de Commissie in te dienen en deze, in principe via zijn Internetsite, openbaar te maken: 1. Verslaglegging De contractant verbindt zich ertoe om negen maanden nadat de Commissie de regels met betrekking tot het overheidsbeleid heeft vastgesteld een verslag in te dienen over de implementatie, de effectiviteit en het functioneren van het .eu-TLD. 2. Voortgangsverslag De contractant verbindt zich ertoe gedurende de eerste twee jaar van de overeenkomst elk kwartaal een voortgangsverslag bij de Commissie in te dienen, waarin de voortgang wordt beschreven die de contractant heeft gemaakt bij de uitvoering van de overeenkomst. Na deze periode worden deze verslagen om de 6 maanden bij de Commissie ingediend. In deze verslagen wordt een beschrijving gegeven van alle belangrijke gebeurtenissen en werkzaamheden gedurende de betreffende periode, met inbegrip van het registratiebeleid en eventuele wijzigingen daarvan, de technische stand van zaken, prestaties, en complicaties die zich hebben voorgedaan bij de uitvoering van de overeenkomst. Ook dienen in deze verslagen prestatiegegevens over de exploitatie van het .eu-TLD te worden vermeld, waaronder het totale aantal registratietransacties; het aantal nieuwe, overgedragen, geschrapte of ingetrokken registraties in het .eu-TLD (inclusief het cumulatieve aantal registraties over alle periodes); het aantal erkende registrators voor het registreren in het .eu-TLD en hun operationele status; en het aantal klachten en betwiste domeinnamen.

C 208/15

C 208/16

NL


De Commissie heeft na ontvangst van een dergelijk verslag 30 dagen de tijd om: a) dit met of zonder opmerkingen, punten van voorbehoud of verzoeken om aanvullende informatie goed te keuren, of b) om een nieuw verslag te verzoeken. Indien de Commissie niet binnen deze termijn van 30 dagen reageert, wordt het verslag geacht te zijn goedgekeurd. Artikel 5 Geheimhouding Wanneer de contractant zijn personeel bij de uitvoering van de overeenkomst betrekt, dient ieder personeelslid zich schriftelijk ertoe te verbinden geheimhouding te bewaren ten aanzien van ieder gegeven dat hem ter gelegenheid van de uitvoering van de werkzaamheden ter kennis is gekomen, en geen enkel document of gegeven dat niet eerder openbaar is gemaakt, aan derden te verstrekken of ten eigen bate of ten bate van derden aan te wenden, ook niet wanneer hij niet meer bij de genoemde werkzaamheden is betrokken. Een kopie van deze verbintenis dient aan de Commissie te worden toegezonden. Artikel 6 Rechten op het .eu-TLD, vergunningen en machtigingen 1. De Gemeenschap behoudt alle rechten die aan het .eu-TLD zijn verbonden, met name de intellectuele-eigendomsrechten en andere rechten op de registerdatabanken die voor de uitvoering van de verordening vereist zijn, alsmede het recht om het register opnieuw aan te wijzen. 2. De contractant dient zelf het nodige te doen om de vergunningen en machtigingen te verkrijgen welke voor de uitvoering van de overeenkomst vereist zijn krachtens de wetten en voorschriften van toepassing op de plaats waar de aan de contractant toevertrouwde werkzaamheden moeten worden uitgevoerd. Artikel 7 Aansprakelijkheid 1. De onderlinge aansprakelijkheid van de overeenkomstsluitende partijen bij verliezen, schade of letsel ontstaan bij de uitvoering van de onderhavige overeenkomst, wordt geregeld volgens de in artikel 13 van deze overeenkomst genoemde wetgeving. 2. De contractant neemt de nodige en redelijke maatregelen om ervoor te zorgen dat de werkzaamheden die door een in gebreke blijvende subcontractant hadden moeten worden uitgevoerd, alsnog worden verricht. De in geval van overmacht te nemen maatregelen worden door de overeenkomstsluitende partijen overeengekomen. De overeenkomstsluitende partijen komen uitdrukkelijk overeen dat onvolkomenheden in producten of diensten die voor de uitvoering van deze overeenkomst wordt gebruikt, op zich geen overmacht opleveren. 3. De Commissie kan niet aansprakelijk worden gesteld voor handelingen of nalatigheden van de contractant of een subcontractant bij de uitvoering van deze overeenkomst. De contractant vrijwaart de Commissie integraal, en verbindt zich ertoe haar schadeloos te stellen, bij iedere vordering, klacht of procedure van een derde jegens haar naar aanleiding van schade, veroorzaakt door handelen of nalaten van de contractant bij de uitvoering van deze overeenkomst, een en ander slechts voorzover de (sub)contractant heeft bijgedragen tot of aansprakelijk gesteld is voor het verlies of de betrokken schade. Wanneer een derde in verband met de uitvoering van deze overeenkomst tegen de Commissie een vordering instelt, is de contractant die aansprakelijk zou kunnen zijn, gehouden de Commissie bijstand te verlenen. 4. Indien een derde een vordering instelt tegen de contractant, welke verband houdt met de uitvoering van deze overeenkomst, kan de Commissie deze, na een schriftelijk verzoek daartoe, onverminderd lid 1 van dit artikel bijstand verlenen. De hiertoe door de Commissie gemaakte kosten komen ten laste van de contractant. 5. De contractant verbindt zich ertoe zich adequaat te verzekeren om de hierboven genoemde aansprakelijkheid af te dekken.

3.9.2002

NL

3.9.2002


Artikel 8 Subcontractanten 1. De contractant besteedt niet uit aan een subcontractant als de Commissie daarvoor niet van tevoren schriftelijk toestemming heeft verleend. De contractant mag niet de overeenkomst in de praktijk door een derde partij laten uitvoeren. 2. Indien de Commissie de contractant toestemming verleent om de opdracht aan derden over te dragen, wordt deze niet ontslagen van de verplichtingen die hij krachtens de overeenkomst jegens de Commissie dient na te komen. De Commissie verleent de contractant alleen toestemming om taken aan derden over te dragen wanneer deze nodig zijn voor de uitvoering van de werkzaamheden en mits zij plaatsvinden onder de voorwaarden die zijn neergelegd in de „Principles for the Delegation and Administration of Country Code Top Level Domain” (Principes voor de delegatie en administratie van landcodetopniveaudomeinen) van 23 februari 2000 van het Governmental Advisory Committee van de ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers), met name de bepalingen 4.1, 9.2 en 9.3 daarvan. 3. In situaties zoals die welke in lid 2 is omschreven, dient de contractant ervoor te zorgen dat de Commissie ten aanzien van de betrokken derden dezelfde rechten kan uitoefenen en dezelfde waarborgen geniet als ten aanzien van de contractant zelf. Artikel 9 Financieel beheer, audit en controle 1.

De contractant voert de overeenkomst uit volgens de beginselen van goed financieel beheer.

2. De contractant kan de Europese Unie niet de verrichting van de in deze overeenkomst vastgelegde vereiste prestaties in rekening brengen. 3. De contractant kan evenwel vergoedingen vaststellen voor de verrichting van de in deze overeenkomst vastgelegde vereiste prestaties en deze van derden innen, op voorwaarde dat zij direct gerelateerd zijn aan de gemaakte kosten. Voor het eerste jaar van activiteiten wordt de hoogte van de door het register verlangde vergoeding berekend op basis van de verwachte kosten die zijn opgenomen in het bij de Commissie ingediende ondernemingsplan. 4. Investeringen en uitgaven door de contractant moeten plaatsvinden in het licht van de verwachte inkomsten uit registraties. Indien in de jaren na het eerste werkjaar een positief saldo wordt bereikt dat niet mag worden geïnvesteerd om de kwaliteit van de dienst te verbeteren, moet dit saldo ieder jaar dat er een overschot is worden overgeboekt naar de begroting van de Unie. Er zal rekening worden gehouden met de noodzaak een passende bedrijfsreserve te vormen. 5. Teneinde de Commissie in staat te stellen te controleren of er een overschot is, verbindt de contractant zich ertoe aan het einde van elk boekjaar een financiële balans van zijn activiteiten in te dienen. Wanneer de Commissie een besluit heeft genomen over de waarde van het over te dragen overschot, wordt een betalingsvordering opgesteld en de contractant toegezonden, die binnen 60 dagen na ontvangst van de vordering daaraan gevolg geeft door de betreffende som over te boeken. 6. De contractant verbindt zich ertoe jaarlijks een financiële controle te laten verrichten door een onafhankelijke accountant en het rapport aan de Commissie over te leggen. De kosten ervan komen ten laste van de contractant. 7. Aan de hand van de conclusies van de financiële controle neemt de Commissie de maatregelen die zij noodzakelijk acht. 8. De contractant verschaft alle nadere gegevens waarom de Commissie verzoekt om na te gaan of de overeenkomst naar behoren wordt beheerd en uitgevoerd. 9. De contractant woont desgevraagd vergaderingen bij die door de Commissie, of door andere instanties die namens haar optreden, worden belegd teneinde de uitvoering van de overeenkomst te controleren en beoordelen. Hij doet het nodige om het toezicht, de controle en de beoordeling van de uitvoering van de overeenkomst te vergemakkelijken. 10. De contractant houdt gedurende vijf jaar na het einde van de overeenkomst, zoals aangegeven in artikel 3, het origineel of, in uitzonderlijke gevallen, met opgave van redenen, eensluidend verklaarde afschriften van alle documenten die betrekking hebben op de overeenkomst, ter beschikking van de Commissie. 11. De Commissie kan te allen tijde binnen de in lid 12 genoemde termijnen regelen dat een audit wordt verricht door een externe instantie van haar keuze of door de diensten van de Commissie zelf. Een dergelijke audit heeft ten doel na te gaan of de contractant de bepalingen van de overeenkomst naleeft. De kosten ervan komen ten laste van de Commissie.

C 208/17

NL

C 208/18


12. De audits van de Commissie, ongeacht of deze door haar eigen diensten dan wel door een externe instantie worden verricht, kunnen plaatshebben tijdens de looptijd van de overeenkomst of gedurende een periode van vijf jaar na het einde ervan. 13. Met het oog op het verrichten van deze audits dienen de betrokken diensten van de Commissie en de betrokken externe instanties te allen tijde toegang te hebben tot de kantoren van de contractant en tot alle informatie die vereist is voor controledoeleinden. Indien deze informatie persoonsgegevens omvat, is het gebruik, de verspreiding en de publicatie daarvan onderworpen aan de bepalingen van Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het vrije verkeer van die gegevens. 14. De Europese Rekenkamer heeft voor controle- en auditdoeleinden dezelfde rechten als de Commissie, met name het recht van toegang. 15.

De Commissie behoudt zich het recht voor de contractant om een bankgarantie te vragen. Artikel 10 Wijziging of aanvulling van de overeenkomst

De bepalingen van de overeenkomst en van de bijlage daarvan kunnen slechts worden gewijzigd of aangevuld bij een aanhangsel dat door iedere partij of door een gemachtigd vertegenwoordiger daarvan wordt ondertekend en op iedere bladzijde van hun paraaf wordt voorzien. Artikel 11 Opzegging — niet-uitvoering 1. In de onderstaande gevallen stelt de Commissie de contractant per aangetekend schrijven met ontvangstbewijs ervan in kennis dat hij de situatie binnen een maand dient recht te zetten. Indien de contractant na deze maand de situatie niet heeft rechtgezet, kan de Commissie deze overeenkomst onmiddellijk per aangetekend schrijven met ontvangstbewijs, zonder schadeloosstelling, beëindigen. a) De contractant is niet in staat te zorgen voor de (financiële, personele enz.) middelen die nodig zijn om de door het overheidsbeleid opgelegde verplichtingen na te komen; b) de contractant heeft bij zijn registratiebeleid voor het .eu-TLD verzuimd de regels van het overheidsbeleid toe te passen, of past dit beleid op arbitraire wijze toe; c) de contractant heeft nagelaten een passende overeenkomst te sluiten met de ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers) over de delegatie van het .eu-TLD; d) de Commissie mag er redelijkerwijs van uitgaan dat de contractant niet langer in staat is het .eu-TLD overeenkomstig de verordening en het daarmee verband houdende overheidsbeleid te beheren, te exploiteren en te controleren; e) de contractant heeft niet volledig voldaan aan zijn contractuele verplichtingen. 2. De Commissie kan deze overeenkomst onmiddellijk per aangetekend schrijven met ontvangstbewijs, zonder schadeloosstelling, beëindigen, a) wanneer de contractant zonder voorafgaande toestemming van de Commissie een overeenkomst sluit met de ICANN over de delegatie van het .eu-TLD; b) bij faillissement, liquidatie, staking of voorlopige stopzetting van de activiteiten, uitstel van betaling of een soortgelijke op de contractant betrekking hebbende procedure in de nationale wetgevingen en voorschriften, welke tot soortgelijk resultaten leidt; c) indien zich ernstige financiële onregelmatigheden hebben voorgedaan; d) wanneer de contractant valse verklaringen heeft afgelegd, waarvoor hij verantwoordelijk kan worden gehouden of wanneer hij opzettelijk informatie heeft achtergehouden om deze opdracht te krijgen;

3.9.2002

NL

3.9.2002


e) indien de contractant er, ingevolge nalatigheid van zijn kant, niet in slaagt een van de voor de uitvoering van de overeenkomst noodzakelijke vergunningen of machtigingen, als gespecificeerd in artikel 6, te verkrijgen. 3. Wanneer hij niet in staat is zijn contractuele verplichtingen na te komen kan de contractant deze overeenkomst te allen tijde door middel van een schriftelijke kennisgeving aan de Commissie opzeggen, met inachtneming van een opzegtermijn van negen maanden. 4. Ingeval deze overeenkomst wordt beëindigd in overeenstemming met het hierboven bepaalde, neemt de Commissie, in samenwerking met de contractant, de nodige maatregelen om de bestuurlijke en operationele verantwoordelijkheid voor het .eu-TLD en eventuele financiële reserves over te dragen aan een door de Commissie aan te wijzen partij. In dat geval doet de contractant al het mogelijke om onderbreking van de dienst te vermijden en gaat met name door met het bijwerken van de informatie die is onderworpen aan bewaring door derden, totdat de overdracht van het .eu-TLD voltooid is. Artikel 12 Correspondentie Alle correspondentie met de Commissie met betrekking tot deze overeenkomst dient schriftelijk te geschieden en te worden gericht aan onderstaand adres: Europese Commissie DG Informatiemaatschappij Ter attentie van . . . B-1049 Brussel. Artikel 13 Toepasselijk recht en jurisdictie 1.

Op deze overeenkomst is de wetgeving van het land van de contractant van toepassing.

2. Het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen en, in het geval van beroep, het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen zijn uitsluitend bevoegd om geschillen te beslechten tussen de Gemeenschap en de contractant, wanneer het de geldigheid, de toepassing en de interpretatie van deze overeenkomst betreft.

Artikel 14 Slotbepalingen 1.

De technische bijlage vormt een integrerend deel van deze overeenkomst.

2.

Indien de technische bijlage in strijd is met enige andere bepaling van deze overeenkomst, geldt deze laatste.

Gedaan te Brussel, in twee exemplaren, in de [. . .] taal, op . . . Voor de Commissie

Voor de contractant

.................................................................. ..

................................................................... .

.................................................................. ..

................................................................... .

C 208/19

C 208/20

NL


TECHNISCHE BIJLAGE A. Inleiding De contractant dient te zorgen voor het personeel, het materiaal, de apparatuur, de diensten en de faciliteiten (tenzij anders is bepaald) die nodig zijn om de hierna genoemde taken uit te voeren. Het .eu-TLD is het topniveaudomein („TLD”) van het Internet domeinnaamsysteem („DNS”) van de Europese Unie. Het is de contractant niet toegestaan als registrator in de .eu-TLD-ruimte te werken. Bovendien zal de contractant een aantal kerntaken op het gebied van .eu-TLD-registratie dienen uit te voeren, zoals hierna beschreven onder „verplichtingen van de contractant”. B. Verplichtingen van de contractant B.1. Doelstelling Het doel van deze overeenkomst is te zorgen voor een gecentraliseerd beheer en coördinatie van het register, de databank en de informatiediensten voor het .eu-TLD. In algemene zin is het .eu-TLD gecreëerd om ruimte te verschaffen voor het registreren van domeinnamen ten bate van de Internetgemeenschap van de Europese Unie en het is de bedoeling dat het voor een brede kring van aanvragers van registratie beschikbaar is, zoals bepaald in de verordening. Gelet op het bovenstaande, dienen de volgende doelstellingen te worden bereikt: 1. Ervoor zorgen dat de procedures en het verantwoordelijkheidskader voor de delegatie en het bestuur van het .eu-TLD zich ontwikkelen tot een solide, zeker en betrouwbaar systeem. 2. Bevordering van het verder gebruik van het .eu-TLD door de Internetgemeenschap van de Europese Unie (inclusief kleine ondernemingen, consumenten, Internetgebruikers, non-profit-organisaties met hun zetel, vestigingsplaats, hoofdbestuur of hoofdkantoor in de Europese Unie) en overheidsinstanties (waaronder lidstaten, steden en districten) door de introductie van verbeterde diensten, de verspreiding van informatie door middel van reclame en/of andere gepaste instrumenten, de verspreiding van informatie over het .eu-TLD in de officiële talen van de EU, en de vereenvoudiging van de registratie. 3. Realisatie van een efficiënt beheerde structuur die zorgt voor vertrouwen bij de aanvragers van registratie en consumenten, alsmede voor een stabiele infrastructuur. 4. Een stabiele, flexibele en evenwichtige omgeving binnen het .eu-TLD, die gunstig is voor innovatie en die ook in de toekomst kan voldoen aan de behoeften van de aanvragers. 5. Een blijvende stabiliteit van het domeinnaamsysteem als geheel en het .eu-TLD. 6. Bevordering van een gezonde concurrentie binnen het .eu-TLD en in het bijzonder tussen de registratiediensten die zal leiden tot een ruimere keus en een nieuwe en betere dienstverlening voor de gebruikers. B.2. Kerntaken van het register De contractant verbindt zich ertoe alle diensten te verlenen welke noodzakelijk zijn voor een correct en effectief functioneren van het .eu-TLD. De contractant moet met name de noodzakelijke systemen, software, hardware, faciliteiten, infrastructuur en beveiliging leveren voor de volgende diensten: 1. exploitatie en onderhoud van de primaire server voor het .eu-TLD; 2. exploitatie en/of beheer van het netwerk van secundaire servers voor het .eu-TLD; 3. opzetten en beheer van het .eu-TLD-zonebestand of -zonebestanden; 4. onderhoud van een nauwkeurige, up-to-date registratiedatabase voor alle .eu-TLD-registraties; 5. onderhoud van een nauwkeurige en up-to-date database van geaccrediteerde registratoren voor het .eu-TLD; 6. opzetten van een systeem voor het bewaren van gegevens door derden (uitsluitend binnen de Europese Unie) voor gegevens van .eu-TLD-zonebestanden en gegevens over domeinnaamregistratie; 7. voldoen aan de toepasselijke internationale normen (waaronder IETF-normen (Internet Engineering Task Force) en toekomstige normen en procedures, bijvoorbeeld die welke worden ontwikkeld voor de Internationalised Domain Names) en beste praktijken voor de bovengenoemde taken, teneinde de interoperabiliteit van het .eu-TLD met de rest van het domeinnaamsysteem te waarborgen. Voorzieningen om rekening te houden met de overschakeling op IPv6, wanneer dat opportuun wordt;

3.9.2002

3.9.2002

NL


8. bevordering van de bekendheid van en registratie in het .eu-TLD door het onderhouden van een website met up-to-date beleids- en registratie-informatie over het .eu-TLD en met andere geschikte middelen; en 9. exploitatie en onderhoud van geassocieerde openbareraadplegingsdiensten. B.3. Kernvereisten op beleidsgebied 1. De contractant verbindt zich ertoe: a) zich te houden aan de voorschriften, het beleid en de procedures die zijn vastgelegd in de verordening en die voor de tenuitvoerlegging ervan zijn goedgekeurd, en de in artikel 3 daarvan bedoelde contracten; b) te handelen in overeenstemming met Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, Richtlijn 2002/58/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende de verwerking van persoonsgegevens en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer in de sector elektronische communicatie en Beschikking 2002/16/EG van de Commissie van 27 december 2001 betreffende modelcontractbepalingen voor de doorgifte van persoonsgegevens naar in derde landen gevestigde verwerkers krachtens Richtlijn 95/46/EG; c) het .eu-TLD te organiseren, besturen en beheren in het algemeen belang en op basis van de beginselen van kwaliteit, efficiëntie, betrouwbaarheid en toegankelijkheid; d) via een geaccrediteerde .eu-registrator domeinnamen in het .eu-TLD te registreren die worden aangevraagd door: — bedrijven die hun vestigingsplaats, hoofdbestuur of hoofdkantoor in de Gemeenschap hebben, of — organisaties die in de Gemeenschap gevestigd zijn, zonder afbreuk te doen aan de toepassing van de nationale wetgeving, of — natuurlijke personen die in de Gemeenschap verblijven; e) een vergoeding in rekening te brengen die direct gerelateerd is aan de daadwerkelijk gemaakte kosten; f) een beleid en een procedure ten uitvoer te leggen voor de buitengerechtelijke regeling van conflicten om geschillen tussen houders van domeinnamen met betrekking tot de rechten die verband houden met namen, met inbegrip van de intellectuele-eigendomsrechten, alsmede geschillen over individuele besluiten van het register snel te beslechten. Dit beleid wordt vastgesteld overeenkomstig artikel 5, lid 1, van de verordening en houdt rekening met de aanbevelingen van de Wereldorganisatie voor de intellectuele eigendom. Het beleid voorziet in voor afdoende procedurele waarborgen voor de betrokken partijen en laat eventuele gerechtelijke stappen onverlet; g) transparante en niet-discriminerende procedures voor de erkenning van .eu-registrators vast te stellen en uit te voeren, en voorts een doeltreffende en eerlijke mededinging tussen .eu-registrators te garanderen; h) de integriteit van de databank te waarborgen. 2. Voorts verbindt de contractant zich ertoe: a) met voorafgaande toestemming van de Commissie een overeenkomst sluiten met de ICANN over de delegatie van het .eu-TLD; b) contacten met relevante internationale Internetorganisaties (o.a. ICANN, CENTR (Council of the European National Top Level Domain Registries), RIPE (Réseaux IP Européens)) op te zetten en te onderhouden, en in voorkomend geval daaraan deel te nemen; c) te overleggen met, en rekening te houden met de standpunten van, andere betrokkenen zoals overheidsinstanties, ondernemingen, organisaties en natuurlijke personen die verschillende onderdelen van de Europese Internetgemeenschap vertegenwoordigen; d) te zorgen voor een onafhankelijke besluitvorming in het kader van het beleid voor de buitengerechtelijke regeling van conflicten; e) zich te houden aan de beginselen en de procedures zoals neergelegd in het document „Principles for the delegation and management of country-code Top Level Domains” van 23 februari 2000 van het Government Advisory Committee van de ICANN, voorzover deze in overeenstemming zijn met de verordening.

C 208/21

C 208/22

NL


3.9.2002

C. Toezicht C1. Technische controle van de activiteiten van de contractant 1. De Commissie en de door haar gemachtigde vertegenwoordigers mogen een technische controle verrichten van de activiteiten van de contractant om na te gaan of de overeenkomst overeenkomstig de daarin bepaalde of door de contractant aangegeven voorwaarden wordt of is uitgevoerd. De procedure voor de technische controle wordt geacht te beginnen op de datum van ontvangst van de desbetreffende door de Commissie verzonden aangetekende brief met ontvangstbewijs. De controle wordt op vertrouwelijke grondslag uitgevoerd. 2. De Commissie of de door haar gemachtigde vertegenwoordigers hebben toegang tot de plaatsen en ruimten waar de werkzaamheden worden verricht, tot alle stukken die op deze werkzaamheden betrekking hebben, en kunnen verlangen dat hun bepaalde stukken worden overhandigd. De Commissie neemt passende maatregelen om ervoor te zorgen dat de door haar gemachtigde vertegenwoordigers het vertrouwelijke karakter eerbiedigen van de gegevens waartoe zij toegang hebben of die hun zijn meegedeeld. Voordat de technische controle wordt uitgevoerd, deelt de Commissie de contractant de identiteit mee van de door haar gemachtigde vertegenwoordigers die zich met deze controle zullen bezighouden. 3. De contractant verstrekt de Commissie of de door haar gemachtigde vertegenwoordigers de passende bijstand. 4. De contractant ontvangt een verslag betreffende de technische controle van de activiteiten van de contractant. Deze kan de Commissie binnen een maand na ontvangst zijn opmerkingen mededelen. De Commissie kan besluiten geen rekening te houden met opmerkingen die haar na het verstrijken van deze termijn zijn meegedeeld.

Oproep tot het indienen van voorstellen betreffende de bevordering van de toegang van gehandicapten tot de arbeidsmarkt, uitgeschreven door het Nationale Bureau voor Regionale Ontwikkeling, in opdracht van het ministerie van Sociale Zaken en het Gezin (de opvolger ervan) (2002/C 208/09) 1. Publicatienummer Phare HU0105-02: Bevordering van de toegang van gehandicapten tot de arbeidsmarkt (systematische verbetering van de rehabilitatie-instrumenten op het gebied van de werkgelegenheid).

Invoering, voor gehandicapten of gedeeltelijk gehandicapten van beroepsopleidings- en bijscholingsprogramma's die afgesloten worden door een diploma dat door het Nationale Opleidingsregister (OKJ) wordt erkend, en op het gebruik van moderne technologie berust (bijvoorbeeld informatieen communicatietechnologieën).

2. Programma en financieringsbron

Actiegebied 2: therapeutische bezigheidsprogramma's

In het kader van het Phareprogramma HU0105-02 Systematische verbetering van de rehabilitatie-instrumenten op het gebied van de werkgelegenheid is er krachtens de onderhavige oproep tot het indienen van voorstellen een bedrag van 5,7 miljoen EUR beschikbaar. 3 miljoen EUR zijn afkomstig van de bijdrage van het Phareprogramma van de Europese Unie en 2,7 miljoen EUR van de centrale begroting van de afdeling „reïntegratie” van het Hongaarse arbeidsmarktfonds. Een minimum van 10 % van de totale begroting moet uit de eigen middelen van de aanvrager worden gefinancierd.

Het scheppen van passende voorwaarden om in rehabilitatiecentra of sociale steuncentra therapeutische bezigheidsprogramma's voor mensen met handicaps te kunnen aanbieden, het scheppen van de fysieke, materiële en professionele/personele voorwaarden om deze therapeutische bezigheidsprogramma's te kunnen uitvoeren; beschikbaarstelling van therapeutische bezigheidsprogramma's en beschutte werkgelegenheid.

3. Aard van de activiteiten, geografisch gebied, looptijd a) Actiegebied 1: Ontwikkeling van de beroepsopleiding Aanpassing van het leerplan op het gebied van de beroepsopleiding, opstelling van persoonlijke en materiële achtergrondinformatie in verband met het starten en organiseren van de opleiding.

Actiegebied 3: ontwikkeling van diensten Dienstverlening op het gebied van de arbeidsreïntegratie en verbetering daarvan, waarbij speciale aandacht wordt besteed aan de voorbereiding op de uitoefening van een beroep, het onderzoeken van arbeidsmogelijkheden, steun bij een studiefase en voor diensten op het gebied van vervoer, gezondheid en psychosociale hulp, alsook steun bij het behouden van de arbeidsplaats, en de organisatie van mogelijkheden voor beroepsontwikkeling en het opdoen van werkervaring.

6 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen III. (Bekendmakingen) COMMISSIE

Recommend Documents