ORSZÁGGYÜLÉS HIVATAL A Érkezett :
2011 DEC 0 8
MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA
Ellenjegyezte : . e g 7 amás } n `zeti fejleszté 'niszter
T/4986/15 . számú
EGYSÉGES JAVASLAT egyes energetikai tárgyú törvények módosításáról szóló T/4986. számú törvényjavasla t ZÁRÓSZAVAZÁSÁHOZ
Budapest, 2011 . december
2011 . évi .. . törvény egyes energetikai tárgyú törvények módosításáró l
1 . A földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény módosítás a 1. § A földgázellátásról szóló 2008 . évi XL. törvény (a továbbiakban : Get.) 82. §-a helyébe a következ ő rendelkezés lép : „82. (1) A rendszerüzemeltet ő évente a saját szállító- és elosztóvezetékeire, valamint a tárolóira vonatkozóan – a 81 . (2)–(4) bekezdésében, valamint a 994/2010/EU európai parlamenti és tanács i rendelet szerinti el őírások figyelembevételével – kapacitás-felülvizsgálatot végez . (2) A kapacitás-felülvizsgálat alapján a rendszerüzemeltet ő a szállítási rendszerirányító részére 1 0 éves fejlesztési javaslatot tesz . (3) A szállítási rendszerüzemeltet ő a (2) bekezdés szerinti fejlesztési javaslata kétirány ú kapacitásb ővítésre vonatkozó javaslatot vagy ez alóli mentességi kérelmet tartalmaz . (4) A rendszerüzemeltető a (2) bekezdés szerinti fejlesztési javaslatot évente köteles felülvizsgáln i és szükség esetén kiegészíteni az elmúlt id ő szakra vonatkozó teljesülés és a jöv őbeni teljesíthetőség mutatóival, valamint a várható igényekkel . (5) A szállítási rendszerirányító a többi rendszerüzemeltet ővel együttm űködve a szállítóvezetékek – beleértve a gázátadó állomásokat is –, az elosztóvezetékek, valamint a földgáztárolók kapacitás felülvizsgálatának eredményeit és a fejlesztési javaslatokat összehangolja, az összehangolt javaslatot az engedélyesek és a felhasználói érdekvédelmi szervezetek képvisel őivel véleményezteti, és a Hivatal részére elbírálásra és jóváhagyásra benyújtja . A fejlesztési javaslatban a szállítási rendszerirányító javaslatot tesz a kétirányú kapacitásb ővítésre, vagy abban ez alóli mentesítésre vonatkozó kérelmet terjeszt el ő. Véleményeltérés esetén a szállítási rendszerirányító a z eltérő véleményeket is köteles benyújtani a Hivatalhoz . A Hivatal a vizsgálat során - szükség eseté n – nyilvános egyeztetést tart a rendszerhasználókkal a fejlesztési javaslatról és annak eredményé t jegyző könyvben rögzíti, illetve határkeresztez ő kapacitás beruházások esetén egyeztet az érintet t ország hatóságaival a költségmegosztásról és a beruházás m űszaki-gazdasági feltételrendszerér ől.” 2. § (1) A Get . 83. § (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(2) Az ellenőrzés során a Hivatal vizsgálja a fejlesztési javaslat összhangját a 715/2009/E K rendelet szerinti közösségi szint ű 10 éves hálózatfejlesztési tervvel . Ha kétség merül fel az összhan g meglétével kapcsolatban, a Hivatal köteles egyeztetni az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynökség létrehozásáról szóló, 2009 . július 13-i 713/2009/EK európai parlamenti és tanács i rendelet (a továbbiakban : 713/2009/EK rendelet) 1 . cikkével létrehozott Energiaszabályozó k Együttm űködési Ügynökségével (a továbbiakban : Ügynökség). Ha a hálózatfejlesztési terv nem áll
1
összhangban a közösségi szint ű tízéves hálózatfejlesztési tervvel, jogszabálysért ő vagy akadályozza a hatékony versenyt, a Hivatal határidő tűzésével és az okok megjelölésével kötelezheti a szállítási rendszerirányítót a terv módosítására . Ha a Hivatal a szállítási rendszerirányítót a kétirány ú kapacitásbő vítésre vonatkozóan a terv módosítására kötelezi, a szállítási rendszerirányító felszólítására a szállítási rendszerüzemeltet ő köteles a kétirányú kapacitásbővítésre vonatkoz ó javaslatát vagy mentesség iránti kérelmét átdolgozni ." (2) A Get . 83 . §-a a következő (3a)–(3b) bekezdéssel egészül ki : „(3a) A Hivatal a kétirányú kapacitásb ővítésre vonatkozó javaslatot, vagy a kétirány ú kapacitásbő vítés alóli mentesítésre vonatkozó kérelmet véleménynyilvánítás céljából haladéktalanu l megküldi az Európai Bizottságnak és az érintett tagállamoknak . A véleményezési határidő lejártát követ ő en a Hivatal 2 hónapon belül dönt . (3b) A Hivatal a (3a) bekezdés szerinti határozat-tervezetet - az eljárás egyidej ű felfüggesztése mellett – a döntésre vonatkozó összes információval együtt, a 994/2010/EU európai parlamenti é s tanácsi rendelet 7 . cikk (4) és (5) bekezdésében meghatározott eljárás lefolytatása céljábó l haladéktalanul megküldi az Európai Bizottságnak . Az Európai Bizottság eljárását követ ően a Hivatal az eljárás felfüggesztését megszünteti, és a határozatot a kérelmez ővel közli .” 3. § A Get . „Földgázellátási zavar, mű szaki üzemzavar, válsághelyzet, korlátozás” alcíme a következő 95/A . §-sal egészül ki : „95/A . § A 994/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 10 . cikk (3) bekezdés c) pontj a szerinti vészhelyzet három fokozatba sorolható : a) fóldgázellátási zavar, b) földgázellátási válsághelyzet I . fokozata, c) fóldgázellátási válsághelyzet II . fokozata .” 4. § A Get. 97 . § (1)–(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(1) Földgázellátási válsághelyzetnek min ősül az az esemény, amely a személyeket, vagyontárgyaikat, a természetet, a környezetet vagy a felhasználók jelentős részének ellátását veszélyezteti . Földgázellátási válsághelyzetet a következ ő események válthatnak ki : a) a földgázellátás és földgázfelhasználás egyensúlya oly mértékben felbomlik, hogy azt a szokáso s egyensúlytartási eszközökkel már nem lehet helyreállítani , b) a földgáz-felhasználási igények meghaladják a beszerzés lehet őségeit, illetv e c) ezek közvetlen veszélye fenyeget . (2) A földgázellátási válsághelyzet a) I . fokozata állapítható meg az (1) bekezdés c) pontja esetén ; b) II. fokozata állapítható meg az (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti események bekövetkezés e esetén, ha a felhasználók földgázzal történ ő ellátása – az adott időszakra vonatkozó átlago s fogyasztás mellett – nem tartható fenn, vagy fenntartható, de rövidebb ideig, mint amelyre a felhasználónak szüksége lenne .
2
(3) A földgázellátási válsághelyzet fennállásáról és fokozatáról – a Hivatalnak a fokozatba sorolásr a vonatkozó javaslatot is tartalmazó kezdeményezésére –, valamint a válsághelyzet megsz űnéséről a miniszter határozatban dönt. (4) A minisztert a (3) bekezdés szerinti, továbbá a földgázellátási válsághelyzet fennállása alat t teendő intézkedésekre vonatkozó döntésének el őkészítése során tanácskozási jogkörrel bizottság (a továbbiakban : Bizottság) segíti. "
5. § A Get. 97/A . (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(9) A miniszter a válsághelyzet idején megtett biztonsági intézkedéseir ől haladéktalanul tájékoztatja az Európai Bizottságot és a tagállamokat .” 6. § A Get. 98 . § (2) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(2) A nem korlátozható felhasználók körét a földgázvételezés korlátozásáról, a földgáz biztonság i készlet felhasználásáról, valamint a földgázellátási válsághelyzet esetén szükséges egyé b intézkedésekrő l szóló kormányrendelet határozza meg.” 7. § A Get. a következő 98/A. §-sal egészül ki : „98/A. § A 994/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 2 . cikk 2 . pontja szerinti hatáskörre l rendelkez ő hatóság a miniszter . A 994/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben a hatáskörrel rendelkez ő hatóság tekintetében meghatározott feladatokat – a 127/B . és 127/C . §-ban, valamint a földgázvételezés korlátozásáról, a földgáz biztonsági készlet felhasználásáról, valamint a földgázellátási válsághelyzet esetén szükséges egyéb intézkedésekr ő l szóló kormányrendeletben meghatározott kivételekkel – a miniszter látja el .” 8. § A Get. a következő 109/A . §-sal egészül ki : „109/A . § A számvitelről szóló 2000 . évi C . törvény általános szabályaitól eltérően, ha a 133 . § (1 ) bekezdés 3 . pontjában kapott felhatalmazás alapján kiadott rendeletben foglaltak alapján a z egyetemes szolgáltatónak az általa egyetemes szolgáltatás céljára igénybe vett földgáz forrásain a tényadatok alapján nyeresége vagy vesztesége keletkezik, és annak indokolt mértéke a z árszabályozás során figyelembevételre kerül, ennek érvényesítend ő hatását az egyetemes szolgáltató éves beszámolójának mérlegében időbeli elhatárolásként szerepeltetheti . A jelen §-ban foglaltaknak megfelelő en készített beszámoló a társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996 . évi LXXXI . törvény 1 . (5) bekezdése alkalmazásában a számvitelr ől szóló 2000. évi C. törvény rendelkezéseire figyelemmel megállapítottnak, azokkal összhangban állónak min ősül.” 9. § A Get . 126. §-a a következő n) ponttal egészül ki : (A Hivatal feladata különösen :) „n) a 994/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtását szolgáló e törvényben és a
földgázvételezés korlátozásáról, a földgáz biztonsági készlet felhasználásáról, valamint
3
a
földgázellátási válsághelyzet esetén szükséges egyéb intézkedésekr ő l szóló kormányrendeletbe n meghatározott feladatok ellátása ." 10. § A Get. a következ ő 1278-127/C . §-sal egészül ki : „1278 .
A 994/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 7 . cikkében, 8 . cikkében, 11 . cikk (8) bekezdésében, 13 . cikk (5) bekezdésében és 13 . cikk (6) bekezdés b) pontjában a hatáskörre l rendelkez ő hatóság számára el őírt feladatokat a Hivatal látja el . 127/C . A 994/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 13 . cikk (6) bekezdés b) pontj a szerinti kötelezettség teljesítéséhez szükséges mértékben a Hivatal adatokat kérhet a fóldgázipar i vállalkozástól. ”
11. § A Get . 132 . §-a a következő 49. ponttal egészül ki : (Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben állapítsa meg ) „49 . A 994/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 4 . cikke szerinti megel őzési cselekvés i tervet és vészhelyzeti tervet .” 12. § A Get. 133. § (1) bekezdése a következő 12 . ponttal egészül ki : (Felhatalmazást kap a miniszter, hogy rendeletben állapítsa meg ) „12 . földgázellátási válsághelyzet II . fokozata esetén a felhasználók ellátására vonatkozó szerző dések teljesítése felfüggesztésének rendjét, a felhasználók földgázellátásának korlátozását , különösen a korlátozás elrendelésének, fenntartásának és feloldásának feltételeit, az engedélyese k jogait és kötelezettségeit, valamint a földgázellátáshoz kapcsolódó, a hatósági és a nem hatóság i árak körébe tartozó valamennyi termék és szolgáltatás legmagasabb árát .” 13. § A Get. 139 . § (4c) bekezdése az alábbiak szerint módosul : „(4c) A szerződéseket az érintett engedélyes az üzletszabályzatban meghatározott módon eljuttatj a minden, írásba foglalt szerz ődéssel nem rendelkez ő felhasználó részére, és ezzel egyidej űleg tájékoztatja a felhasználót az írásba foglalás elmaradásának jogkövetkezményeir ől. Az e és a (4) bekezdésben foglalt el őírások betartását a Hivatal a földgázellátásról szóló törvén y rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló kormányrendeletben meghatározott módon és gyakoriságga l ellenőrzi, és nem teljesítés esetén a 119 . alapján bírságot szabhat ki .” 14. § A Get. 159 . §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki : „(3) Ez a törvény a földgázellátás biztonságának megőrzését szolgáló intézkedésekr ől és a 2004/67/EK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezésér ől szóló, 2010 . október 20-i 994/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg .”
4
15. § A Get . 31/B . § (1) bekezdés a) pontjában a „71 . § (3) bekezdése” szövegrész helyébe a „71 . § (4) bekezdése” szöveg, a „Földgázellátási zavar, m ű szaki üzemzavar, válsághelyzet, korlátozás” alcímében a „zavar, m űszaki üzemzavar, válsághelyzet” szövegrész helyébe a „vészhelyzet ” szöveg, 93 . § (1) bekezdés d) pontjában a „Kormány” szövegrész helyébe a „Kormány és a miniszter” szöveg, 97/C. § (1) bekezdésében a „Kormány” szövegrész helyébe a „miniszter ” szöveg, 105/A . § (3) bekezdés a) pontjában az „előterjesztését” szövegrész helyébe az „elő terjesztésének elfogadását” szöveg, 119/A . § (3) bekezdésében az ,f pontja" szövegrés z helyébe az „e) pontja” szöveg, 128 . § (3) bekezdésében a „713/2009/EK” szövegrész helyébe a „715/2009/EK” szöveg lép .
16. § (1) Hatályát veszti a Get . 132/A . § 2 . pontja és 159 . § (1) bekezdés b) pontja. (2) Hatályát veszti a Get . 138. § (1) bekezdésében a „, de legkés őbb 2012 . március 3-áig” szövegrész.
2. A földgáz biztonsági készletezéséről szóló 2006. évi XXVI . törvény módosítás a 17. § A földgáz biztonsági készletezésér ől szóló 2006 . évi XXVI . törvény (a továbbiakban : Fbktv.) 5 . § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : „(1) A miniszter a földgáz biztonsági készlet felhasználását – a földgázellátásról szóló törvén y szerint a földgázellátási válsághelyzet esetére létrehozott bizottság kezdeményezésére – a földgázellátási válsághelyzet kihirdetése esetén rendeletben engedélyezi .” 18. § Az Fbktv . a következ ő 14/A. §-sal egészül ki : „14/A. § Ez a törvény a földgázellátás biztonságának meg őrzését szolgáló intézkedésekről és a 2004/67/EK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2010 . október 20-i 994/2010/E U európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg .”
3 . A villamos energiáról szóló 2007 . évi LXXXVI . törvény módosítása 19. A villamos energiáról szóló 2007 . évi LXXXVI . törvény (a továbbiakban : Vet.) 93 . (4) bekezdés c) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : [Az (1) bekezdés szerinti bejelentés nem alkalmazandó a közvetlen vezeték és magánvezeté k
engedélyesére, továbbá a (2) bekezdés szerinti befolyásszerzés nem igényli a Hivatal el őzetes hozzájárulását a következő esetekben:I „c) közvetlen vezeték engedélyese esetében .”
5
20. § (1) A Vet. 24 . § (2) bekezdésében az „és nyilvánosságra hozott bels ő szabályzatukban ” szövegrész helyébe az „és az engedélyes által nyilvánosságra hozott bels ő kiválasztási szabályzatukban” szöveg, a „bels ő szabályzatát” szövegrész helyébe a „bels ő kiválasztási szabályzatát” szöveg, 75 . § (3) bekezdés e) pontjában a „visszavonták” szövegrész helyébe a „hivatalból visszavonták” szöveg, 142/A . § (5) bekezdés a) pontjában az „előterjesztését” szövegrész helyébe az „elő terjesztésének elfogadását” szöveg, 147. § (1) bekezdés c) pontjában a „termelésszerkezet-átalakítási díj” szövegrész helyébe a „termelésszerkezet-átalakítás támogatása ” szöveg, 159 . § (1) bekezdés 2 . pontjában a „bels ő szabályzatokat” szövegrész helyébe a „bels ő kiválasztási szabályzatokat” szöveg, 160 . (3) bekezdésében a „g) pontjában” szövegrész helyéb e az „e) pontjában” szöveg, 160 . (5) bekezdésében a „kérelm[e]ét” szövegrész helyébe a „kérelmét ” szöveg, 176 . § (4) bekezdésében az „az új szerz ődések” szövegrész helyébe az „a (3) bekezdé s szerinti” szöveg, 170 . § (1) bekezdés 28 . pontjában az „és felhasználásának részletes szabályait , valamint a kifizetések rendjét” szövegrész helyébe az „és a 147 . (1) bekezdés a) pontja esetében felhasználása és kifizetése szabályait” szöveg, 178/B . § (2) bekezdésében a „142 . § (6)” szövegrész helyébe a „142/A . § (1)” szöveg lép . (2) Hatályát veszti a Vet . 149 . §-a és a 168 . § (4) bekezdés első e) pontja. 21. § A Vet . 176 . § (3a) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(3a) A szerz ődéseket az érintett engedélyes az üzletszabályzatban meghatározott módon eljuttatj a minden, addig az időpontig írásba foglalt szerz ődéssel nem rendelkez ő felhasználó részére, és ezze l egyidej űleg tájékoztatja a felhasználót az írásba foglalás elmaradásának jogkövetkezményeir ől. Az e és a (3) bekezdésben foglalt el ő írások betartását a Hivatal a Vhr .-ben meghatározott módon é s gyakorisággal ellen őrzi, és nem teljesítés esetén a 96 . § alapján bírságot szabhat ki. 4 . A bányászatról szóló 1993 . évi XLVIII . törvény módosítása 22. § A bányászatról szóló 1993 . évi XLVIII . törvény (a továbbiakban : Bt.) 1 . § (1) bekezdés)J pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : (E törvény hatálya alá tartozik.)
„f) a szénhidrogén-bányászatban használt technológiai létesítmény, a cs ővezeték, a szénhidrogén szállító-, a földgázelosztó- és célvezeték, valamint az egyéb gázok és gáztermékek vezetékeinek létesítése, használatba vétele, m űszaki üzemeltetése, felhagyása, elbontása ;” 23. § A Bt. 44 . § (1) bekezdés e) pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : [A bányafelügyelet hatáskörébe tartozik - figyelemmel a 43 . ' (3) bekezdésében foglaltakra - .J
„e) szénhidrogén-bányászatban használt technológiai létesítmény, cs ővezeték, a szénhidrogén szállító, a földgázelosztó- és célvezeték, valamint az egyéb gázok és gáztermékek vezetékéne k építése, használatba vétele, üzemeltetése, elbontása és felhagyása, ”
6
24. § (1) A Bt. 49. 4. pont a) alpontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : [„ Bányászat (bányászati tevékenység) " : ásványi nyersanyagok kutatása, feltárása és kitermelése , az e tevékenységek során keletkező hulladékok kezelése, valamint az ásványvagyon-gazdálkodás. Bányászati tevékenységnek min ősül:] „a) a kitermelt ásványi nyersanyag helyben végzett feldolgozása, a szénhidrogén-bányászatban a z ásványi nyersanyag továbbfeldolgozásra vagy továbbfelhasználásra való alkalmassá tétele , különösen a propán-bután kinyerés, a gazolin feldolgozás vagy brikettgyártás, ” (2) A Bt. 49 . 6. pontja helyébe a következő rendelkezés lép : „6. „ Feldolgozás " : az ásványi nyersanyagokon — beleértve a külfejtéses bányák m űködése során — végrehajtott mechanikai, fizikai, biológiai, termikus vagy kémiai eljárás, vagy eljárások összessége , beleértve a méret megváltoztatását, szétválasztását és a kioldást, továbbá az előz ő leg elhagyott bányászati hulladék újrafeldolgozását, de nem beleértve az olvasztást, a mészk őégetést ől eltérő termikus gyártási folyamatokat és kohászati eljárásokat ."
(3) A Bt . 49. 8 . pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : „ 8 . „Asványinyersanyag-kitermelő ipar”: minden bányászati tevékenységet és ásványi nyersanyag feldolgozást folytató vállalkozás, vagy ahhoz kapcsolódó létesítmény .” (4) A Bt. 49. 39 . pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : „39. „Egyéb gázok és gáztermékek vezetéke” : tartozékaival és alkotórészeivel együtt az a cső vezeték, amely a földgázon kívüli egyéb gázt, fluidumot vagy gázterméket a termelé s (előkészítés, gyártás, tárolás) kiadó pontjától (el őkészítő üzem, feldolgozóüzem), indító állomásától , vagy az országhatár átlépésétő l a felhasználás (lakótelepülés, ipari létesítmény), feldolgozás átad ó állomásáig, az együttműködő földgáz rendszerhez történő csatlakozási pontig, vagy a z országhatárig szállítja. A vezetékek alkotórészei : - indító- és átadóállomás , - a vezeték üzemeltetését szolgáló technológiai létesítmények (nyomásfokozó, töltő, lefejtő, lefúvató, szakaszoló, tisztító állomások) és a nyomvonal jelzésére szolgáló berendezés , - a vezeték üzemeltetését, irányítását, ellenőrzését szolgáló létesítmények és berendezések (távfelügyeleti, hírközlési, korrózióvédelem) a távadat átvitelt biztosító szolgáltatás hozzáférés i pontjáig. " (7) A Bt. 49. 43 . pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : „ 43. „ Bányászati hulladék”: az ásványi nyersanyagok bányászata, tárolása és feldolgozása során keletkez ő hulladék, a nem közvetlenül ezen tevékenységekb ől származó hulladékok kivételével .” (8) A Bt. 49. §-a a következő 46. ponttal egészül ki : „ 46 . „ Bányászati hulladékkezelés” : az ásványi nyersanyagok bányászata, tárolása és feldolgozása során keletkez ő hulladék — kivéve a nem közvetlenül ezen tevékenységekb ő l származó hulladék —
7
hulladékkezel ő létesítményben történő gyűjtése és tárolása, valamint a hulladék keletkezési helyétől a hulladékkezel ő létesítményig történő szállítása."
25. § A Bt. 50/A. (1) bekezdése a következő v) ponttal egészül ki : (Felhatalmazást kap a Kormány) „v) a bányafelügyelet hatáskörébe tartozó sajátos építményekre vonatkozó építésügyi hatóság i eljáráshoz kötött építési tevékenységek körére és az eljárás megindítására irányuló kérelemhe z csatolandó m űszaki dokumentáció tartalmára” (vonatkozó részletes szabályok rendeletben történ ő megállapítására.) 26. § A Bt . 50/D § (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(3) A szolgalmi jog (1) bekezdés szerinti utólagos bejegyzése, illetve a (2) bekezdés szerinti megállapítása az ingatlannal kapcsolatban többlet jogokat és kötelezettségeket nem keletkeztethet , így nem teremt jogalapot kártalanítási igény érvényesítésére sem .”
27. § A Bt . 51 . § c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : (Ez a törvény a következ ő uniós jogi aktusoknak való megfelelést szolgálja .) „c) az Európai Parlament és a Tanács 2006 . március 15-i 2006/21/EK irányelve az ásványinyersanyag-kitermel ő iparban keletkező hulladék kezelésér ől és a 2004/35/EK irányel v módosításáról (3 . cikk 3., 6 . és 8 . pontja, 7 . cikk, 11-12 . cikk, 14. és 19 . cikk), a törvény 1 . §-a, 2. §a, 16. §-a, 19. §-a, valamint a 41 . § (1) bekezdés d) pontja, 43/B . § (6) bekezdés e) pontja, 44 . § (1 ) bekezdés n) pontja, 49 . § 4., 6 ., 8 . és 43 . pontja, 50/A. § (2) bekezdés m) pontja;”
28. § A Bt. 23 . § (3) bekezdésében az „az ásványvagyon feltárására, kitermelésére, el őkészítésére , elsődleges feldolgozására, felhasználására, értékesítésére” szövegrész helyébe az „a bányászat i tevékenység végzésére és a haszonanyag értékesítésére” szöveg, 24 . § (5) bekezdésében az „A k őolaj- és földgáztermelésben, el őkészítésben és feldolgozásban” szövegrész helyébe az „A k őolaj és földgázbányászatban” szöveg, 24/A . § (6) bekezdésében az „a válsághelyzet beálltáról szól ó szerződés szerinti értesítést követően” szövegrész helyébe az „a válsághelyzet beálltáról szól ó szerződés szerinti értesítést követően azzal, hogy a szerz ődéssel lekötött, de fel nem használ t kapacitásokat a tényleges szállítást igényl ők részére kell felajánlani kivéve, ha a k őolaj- é s kőolajtermék-ellátási válsághelyzet Magyarország területén is bekövetkezik” szöveg lép .
5. A hulladékgazdálkodásról szóló 2000 . évi XLIII . törvény módosítás a 29. § Hatályát veszti a hulladékgazdálkodásról szóló 2000 . évi XLIII. törvény (a továbbiakban : Hgt.) 59. § (3) bekezdés c) pontja.
8
6. A távhő szolgáltatásról szóló 2005 . évi XVIII. törvény módosítása 30. § A távhőszolgáltatásról szóló 2005 . évi XVIII . törvény (a továbbiakban : Tszt .) a 18 . §-át követően a következő alcímmel és 18/A . §-sal egészül ki : „ Számviteli szétválasztás 18/A . § (1) Az engedélyes beszámolási és könyvvezetési kötelezettségére, a beszámol ó összeállítására, a könyvek vezetésére, valamint a nyilvánosságra hozatalra és közzétételre a számvitelrő l szóló törvény rendelkezéseit az e törvény szerinti eltérésekkel kell alkalmazni . (2) Az engedélyes köteles olyan számviteli szétválasztási szabályokat kidolgozni, és az egye s tevékenységeire olyan elkülönült nyilvántartást vezetni, amely biztosítja az egyes tevékenységek átláthatóságát és a diszkriminációmentességet, kizárja a keresztfinanszírozást és a versenytorzítást . (3) Az engedélyes köteles a) a kapcsolt villamos energia termelést és a távhőtermelést telephelyenkénti bontásban , b) a távhő szolgáltató tevékenységet településenként szétválasztva , c) az egyéb tevékenységei t a számviteli éves beszámolója kiegészít ő mellékletében oly módon bemutatni, mintha azt önáll ó vállalkozás keretében végezte volna, amelynek esetében az engedélyes tevékenység elkülönül t bemutatása az a) pont alá eső esetben telephelyenként, a b) pont alá es ő esetben településenként önálló mérleget és eredmény-kimutatást jelent . (4) A több tevékenységre engedéllyel rendelkező engedélyes számviteli éves beszámolój a kiegészítő mellékletében köteles a (3) bekezdés szerint a különböz ő engedélyes tevékenységeit oly módon bemutatni, mintha azokat önálló vállalkozások keretében végezték volna, amelynek esetébe n az engedélyes tevékenységek elkülönült bemutatása legalább az eszközök, kötelezettségek, id őbeli elhatárolások szétválasztott bemutatását és önálló eredmény-kimutatást jelent . (5) Ha az engedélyes a számvitelről szóló törvény szerinti összevont (konszolidált) számviteli éve s beszámoló készítésére kötelezett, az összevont (konszolidált) számviteli éves beszámolója kiegészítő mellékletében köteles az egyes engedélyes tevékenységeket önállóan is bemutatni . Az engedélyes tevékenységek elkülönült bemutatása halmozott önálló mérleget és halmozot t eredmény-kimutatást jelent . (6) A Hivatal jogosult az engedélyes pénzügyi-számviteli kimutatásaiba, és az ahhoz kapcsolód ó bizonylatokba és iratokba betekinteni ."
31 . § A Tszt. a következ ő 18/B. §-sal egészül ki : „18/B . § (1) Az engedélyes könyvvizsgálója az éves beszámolóhoz, illetve az összevont (konszolidált) éves beszámolóhoz kiadott független könyvvizsgálói jelentésben köteles igazolni , hogy a vállalkozás által kidolgozott és alkalmazott számviteli szétválasztási szabályok, valamint a z egyes tevékenységek közötti tranzakciók árazása biztosítják a vállalkozás tevékenységei között i keresztfinanszírozás-mentességet.
9
(2) Minden engedélyes köteles az auditált számviteli éves beszámolóját a könyvvizsgálói jelentésse l együtt a Hivatalnak a számvitelr ől szóló törvény szerinti letétbe helyezéssel egyidej űleg megküldeni . (3) A több engedéllyel rendelkez ő vállalkozás esetén a tevékenységekre szétválasztott beszámolóka t is tartalmazó számviteli éves beszámolót csak egy példányban kell a Hivatalnak benyújtani . (4) Az engedélyes összevont (konszolidált) számviteli beszámolóját a vállalkozás konszolidációr a kötelezett tagja küldi meg a Hivatalnak . "
32. § A Tszt. a következő 18/C. §-sal egészül ki : „18fC . § (1) Az értékesítő, valamint a távhőszolgáltató tárgyévi auditált éves számvitel i beszámolójában szerepl ő, az e törvény hatálya alá tartozó tevékenységéb ől származó adózás el őtti eredménye nem haladhatja meg az ármegállapítás során figyelembe vett könyv szerinti brutt ó eszközérték és az e törvény felhatalmazása alapján kiadott miniszteri rendeletben meghatározot t nyereségtényez ő szorzatának mértékét (a továbbiakban : nyereségkorlát) . (2) Ha a Hivatal ellenő rzése során megállapítja, hogy az értékesít ő, valamint a távhőszolgáltató (1 ) bekezdés szerinti adózás el ő tti eredménye meghaladja a nyereségkorlátot, dönt a nyereségkorláton felüli összeg megosztásáról az e törvény felhatalmazása alapján kiadott miniszteri rendeletben meghatározottak szerint .
33. § A Tszt. 44. § (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : „(3) Az épület, építmény, épületrész tulajdonosa és a bérlő vagy a használó együttes kérelmére a távhőszolgáltató a díjat közvetlenül a bérl ő vagy a használó részére számlázza . A távhőszolgáltatási díj a bérlő vagy a használó által történ ő megfizetéséért a tulajdonos egyszer ű (sortartó ) kezesként felel . A 37. § (6) bekezdésében foglaltak erre az esetre is vonatkoznak .”
34. § A Tszt. 60. § (2) bekezdése a következ ő h) ponttal egészül ki : (A miniszter rendeletben) „h) állapítja meg az engedélyesek nyereségének korlátozására és megosztására vonatkozó részlete s szabályokat .” 35. § Hatályát veszti a Tszt 60 . § (2) bekezdés b) pontjában az „a nyereség korlátozására é s megosztására vonatkozó szabályokat, továbbá” és a „ , valamint a nyereség korlátozására é s megosztására vonatkozó szabályokat” szövegrész .
10
7. A megújuló energia közlekedési célú felhasználásának el őmozdításáról és a közlekedésben felhasznált energia üvegházhatású gázkíbocsátásának csökkentésér ől szóló 2010. évi CXVII. törvény módosítás a 36. § A megújuló energia közlekedési célú felhasználásának előmozdításáról és a közlekedésben felhasznált energia üvegházhatású gázkibocsátásának csökkentésér ől szóló 2010. évi CXVII. törvény (a továbbiakban: Büat.) 9 . §-a helyébe a következő rendelkezés lép : „9 . § (1) Az üzemanyag-forgalmazó köteles nyilvántartani az energiapolitikáért felel ős miniszter rendeletében meghatározottak szerinti tartalommal az általa forgalomba hozott üzemanyagból é s más közlekedési célú energiatermékből származó, teljes életciklusra és energiaegységre számítot t üvegházhatású gázkibocsátást . (2) Az üzemanyag-forgalmazó minden naptári évre vonatkozóan, a tárgyévet követő év március 31 éig jelentést nyújt be a vámhatóságnak : a) az általa forgalomba hozott üzemanyag és más közlekedési célú energiatermék tekintetében a forgalomba hozott teljes mennyiségr ől, a beszerzési helyr ől és a származás helyéről, valamint b) az üzemanyagból vagy más közlekedési célú energiatermékből származó, a teljes életciklusra vonatkozó, energiaegységre számított üvegházhatású gázkibocsátásról . (3) A jelentést az üzemanyag-forgalmazó az energiapolitikáért felel ős miniszter rendeletében meghatározott módon hitelesíti . (4) Amennyiben az üzemanyag-fogalmazó a (2) bekezdés szerinti jelentést az el őírt határidőre nem nyújtja be, vagy nem a meghatározott tartalommal nyújtja be, a vámhatóság bírságot szab ki . (5) A (4) bekezdés szerinti esetben az üzemanyag-forgalmazó egyszázezer forinttól egymilli ó forintig terjedő bírsággal sújtható . A bírság kiszabása során figyelembe kell venni a forgalomb a hozott üzemanyag vagy energiatermék azon mennyiségét, amelyre nézve a jelentéstétel t elmulasztották, valamint a tárgyévben és az azt megel őző évben a mulasztás ismétlődését.” 37. § A Büat . 13. (1) bekezdés a következ ő o) ponttal egészül ki : (Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben állapítsa meg) „o) az üzemanyag-forgalmazó által forgalomba hozott üzemanyagból és más közlekedési cél ú energiatermékből származó, teljes életciklusra és energiaegységre számított üvegházhatás ú gázkibocsátásról szóló nyilvántartás, jelentéstétel és ezek elmulasztása esetén fizetend ő bírság kiszabásának és megfizetésének részletes szabályait .” 38. § A Büat. 15 . § c) pontjában az „1 . cikk 5 . pont (2) alpontjának” szövegrész helyébe az „1 . cikk 5 . pontjának” szöveg lép .
11
8 . Az Alaptörvénnyel kapcsolatos módosításo k 39 . § (1)AGet. a) 3 . la., 6., 33. és 39 . pontjában, 28 . § (2) bekezdésében, 54. § (2) bekezdésében, a 97/A. (4) bekezdésében, 114 . (11) bekezdésében és 137 . §-ában az „a Magya r Köztársaság” szövegrész helyébe a „Magyarország” szöveg , b) 3 . § 12. és 54 . pontjában az „a Magyar Köztársaság” szövegrészek helyébe a „Magyarország” szöveg , c) 3 . § 59 . pontjában az „Központi Statisztikai Hivatal által évente kiadott, „A Magya r Köztársaság Helységnévtára” (a továbbiakban : helységnévtár) kiadványban” szövegrés z helyébe a „Magyarország Helységnévtárában (a továbbiakban : helységnévtár)” szöveg , d) 27/A . § (5) bekezdésében a „földgáz Magyar Köztársaság területén,” szövegrész helyéb e a „földgáznak” szöveg , e) 54. § (1) bekezdésében, 71 . § (9) bekezdésében, 97/A . (5) bekezdésében, 117. § (5) bekezdésében és 132 . § 43 . pontjában a „Magyar Köztársaság” szövegrész helyébe a „Magyarország” szöveg , f 54 . § (2) bekezdésében és 97/A . (1) bekezdés e) pontjában a „Magyar Köztársaság ” szövegrészek helyébe a „Magyarország” szöveg, g) 121/H . § (4) bekezdésében az „a Magyar Köztársaság nevében önálló, külön törvényben meghatározott” szövegrész helyébe a „Magyarország nevében törvényben meghatározott” szöveg, h) 132/A. § 1 . pontjában a „földgáznak a Magyar Köztársaság” szövegrész helyébe a „ földgáz Magyarország” szöve g lép. (2) A földgáz biztonsági készletezésér ől szóló 2006 . évi XXVI . törvény 2 . § i) pontjában és 3 . § (2) bekezdésében az „a Magyar Köztársaság” szövegrész helyébe a „Magyarország” szöveg lép . (3) A Vet . a) 3 . § 7 . pontjában az „az ország” szövegrész helyébe a „Magyarország” szöveg , b) 3 . 21 . pontjában az „az országhatárt” szövegrész helyébe a „Magyarország államhatárát ” szöveg, c) 3 . § 38 . pontjában az „országhatárt” szövegrész helyébe a „Magyarország államhatárát ” szöveg, d) 3 . § 47 . pontjában az „a Magyar Köztársaságra” szövegrész helyébe a „Magyarországra ” szöveg, e) 3. § 48 . pontjában az „a Magyar Köztársaság (a továbbiakban : ország)” szövegrés z helyébe a „Magyarország” szöveg , fi 8 . § (1) bekezdésében az „az országban” szövegrész helyébe a „Magyarországon” szöveg , g) 10 . § (1) bekezdés c) pontjában, 16 . § c) pontjában az „az ország” szövegrész helyébe a „Magyarország” szöveg , h) 36 . § (1) bekezdés fi pontjában a „Magyar Köztársaság” szövegrész helyébe a „Magyarország” szöveg , i) 79 . §-ában az „Az ország” szövegrész helyébe a „Magyarország” szöveg , j) 88. § (3) bekezdésében, 165 . § (1) bekezdésében az „a Magyar Köztársaság” szövegrés z helyébe a „Magyarország” szöveg , k) 90 . § (1) és (4) bekezdésében az „az ország egész” szövegrész helyébe a „Magyarorszá g teljes” szöveg,
12
Z) 103 . § (3) bekezdésében az „a Magyar Köztársaság nevében önálló” szövegrész helyébe a „Magyarország nevében” szöveg , m) 139 . § (1) bekezdés c) pontjában az „az ország vagy országrész villamosenergia ellátásában” szövegrész helyébe a „Magyarország teljes területén vagy egy részén a villamosenergia-ellátásban” szöveg , n) 170 . § (1) bekezdés 26 . pontjában az „az ország” szövegrész helyébe a „Magyarország” szöveg lép. (4) A Hgt. a) preambulumában az „a Magyar Köztársaságnak” szövegrész helyébe a „Magyarországnak” szöveg, az „Alkotmánnyal” szövegrész helyébe az „Alaptörvénnyel” szöveg , b) 3 . § e) pontjában az „a Magyar Köztársaság” szövegrészek helyébe a „Magyarország ” szöveg lép. (5) A Büat. 2 . § (1) bekezdésében az „A Magyar Köztársaság” szövegrész helyébe a „Magyarország” szöveg lép .
9 . Záró rendelkezése k 40. § (1) Ez a törvény 2012 . január 1 . napján lép hatályba és 2012 . február 2-án hatályát veszti . (2) Ez a törvény a földgázellátás biztonságának meg őrzését szolgáló intézkedésekről és a 2004/67/EK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezésér ől szóló, 2010 . október 20-i 994/2010/E U európai parlamenti és tanácsi rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg . (3) Ez a törvény a benzinre, a dízelolajra és a gázolajra vonatkozó követelmények, illet ő leg az üvegházhatású gázok kibocsátott mennyiségének nyomon követését és mérséklését célz ó mechanizmus bevezetése tekintetében a 98/70/EK irányelv módosításáról, a belvízi hajókba n felhasznált tüzel őanyagokra vonatkozó követelmények tekintetében az 1999/32/EK irányelv módosításáról, valamint a 93/12/EGK irányelv hatályon kívül helyezésér ől szóló, 2009 . április 23-i 2009/30/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 1 . cikk 5 . pontjának való megfelelést szolgálja . (4) Ez a törvény az ásványi nyersanyag-kitermel ő iparban keletkező hulladék kezelésér ől és a 2004/35/EK irányelv módosításáról szóló, 2006 . március 15-i 2006/21/EK európai parlamenti é s tanácsi irányelv 3 . cikk 6 . és 8 . pontjainak való megfelelést szolgálja .
13
