Program VIII. – Organizace sportu ve sportovních klubech
4.8
Podpora organizace sportu v základních článcích spolků.
4.8.1 Oprávněný žadatel Žadatelem je spolek, jehož hlavním předmětem činnosti je v souladu s jeho stanovami sportovní činnost nebo spolek, který vykonává sportovní činnost hasičského sportu, kterou vykonávaná po dobu nejméně 2 let v den podání žádosti. Do této doby lze započítat i dobu, po kterou byla shodná sportovní činnost, která je nyní vykonávána spolkem, vykonávána jinou formou NNO. Doložení shodnosti činnosti a doby vykonávání této činnosti spočívá výlučně na žadateli.
Členská základna spolku: - Jako podklad poskytnutí státní podpory pro rok 2017 budou použity údaje o členské základně spolku ke dni podání žádosti. Žadatel doloží k žádosti jmenný seznam dětí a mládeže do 18 let a uvede jejich rok narození. Za mládež do 18 let se považují osoby, které jsou mladší 18 let nebo v roce podání žádosti dosáhly věku 18 let. MŠMT stanovuje minimální výši členského příspěvku 100,- Kč na osobu u dětí a mládeže do 18 let na období 1 roku. U zdravotně postižených sportovců, v případech zřetele hodných, je možné členský příspěvek snížit.
4.8.2 Obsahové zaměření Obsahové zaměření je výhradně orientováno na přímou podporu sportovních klubů, tělovýchovných a tělocvičných jednot jako podpora pravidelné všeobecné, sportovní, organizační a obsahové činnosti. Jedná se o zabezpečení sportovní, pohybové, tělovýchovné činnosti dětí a mládeže.
4.8.3 Specifické vymezení - podpora je určena výlučně na činnost TJ/SK, tj. na sportovní vybavení, výstroj a personální zabezpečení práce trenérů a asistentů, zdravotní a metodické zabezpečení nemateriální náklady (služby), provozní materiální náklady a nájemné prostor při práci s dětmi a mládeží v TJ/SK. Z programu VIII budou podporovány pouze TJ/SK, které se pravidelně starají o sportování mládeže. Za takové se uznávají ty, které mají alespoň 12 členů mladších 18 let. Vzhledem k specifickým podmínkám činnosti TJ/SK zdravotně postižených sportovců se pro tyto spolky snižuje limit na 5 zdravotně postižených členů mladších 18 let,
-
sportovní činnost musí být pravidelná v minimálním požadovaném rozsahu 1 x hodina týdně, každý oprávněný žadatel smí podat v programu pouze jednu žádost, v rámci podpory organizace sportu může být dotace poskytnuta z důvodů vysokého celospolečenského významu pro ovlivňování zdravého životního stylu dětí a mládeže odůvodněného v Rozhodnutí o poskytnutí dotace (dále jen „Rozhodnutí“) až do výše 100 %
rozpočtovaných nákladů projektu, uvedených v žádosti o dotaci, a to s ohledem na výši disponibilních zdrojů; Upozornění pro žadatele:
-
-
na základě posouzení žádosti může být výše finančních prostředků poskytovatelem upravena ve vztahu k možnostem státního rozpočtu, použití dotace se řídí podle účelového určení a podmínek použití neinvestičních dotací poskytnutých v oblasti sportu, které je součástí vystaveného Rozhodnutí o poskytnutí neinvestiční dotace ze státního rozpočtu ČR v oblasti sportu pro příslušný rok, žadatel podáním žádosti souhlasí se zveřejněním souhrnné informace o celkovém počtu dětí a mládeže do 18 let v členění dle jednotlivých sportů na internetových stránkách MŠMT,
4.8.4 Účelové určení Dotaci lze použít pouze na:
-
-
-
úhradu nákladů souvisejících s realizací pravidelné všeobecné sportovní, organizační a obsahové činnosti spolku dle obsahového zaměření programu, a to zejména v oblasti zabezpečení sportovní, pohybové a tělovýchovné činnosti dětí a mládeže bez spoluúčasti do výše 100 % rozpočtovaných nákladů na projekt, které prokazatelně vzniknou v kalendářním roce, ve kterém je dotace poskytnuta, činnost spolku dle platných a účinných stanov, související s plněním obsahového zaměření programu, trenérské, zdravotní, metodické, technické a servisní zabezpečení, nemateriální náklady (služby), provozní a materiální náklady, nájemné prostor pro zabezpečení sportovní činnosti dětí a mládeže, podíl nákladů na činnost trenérů a cvičitelů dětí a mládeže do 18 let, tvoří minimálně 50 % z celkové dotace, tato podmínka platí pouze pro TJ/SK, které obdrží dotaci vyšší než 100.000 Kč, úrazové a cestovní pojištění, cestovné, startovné, ubytování, stravování, nájemné prostor, provozní a materiální náklady, zdravotní zabezpečení ve sportovní činnosti dětí a mládeže, související s plněním obsahového zaměření programu, maximálně do výše 50 % z celkové dotace, vybavení sportovními potřebami neinvestičního charakteru (výstroj, výzbroj) pro sportování dětí a mládeže do 18 let maximálně do výše 50 % z celkové dotace. (Nejedná se o sportovní materiál související s vybavením sportovního zařízení).
Dotace nesmí být použita na:
-
úhradu výdajů na pořízení hmotného, nehmotného a jiného majetku nebo technického zhodnocení podle zákona o daních z příjmů nebo hmotného a nehmotného majetku nebo technického zhodnocení podle předpisů upravujících účetnictví,
-
úhradu výdajů na vybavení nad rámec stanovených limitů (Příloha č. 3) úhradu úroků, penále, srážek a dalších finančních postihů vč. bankovních poplatků a úhradu daňového zatížení bez účelových nákladů,
-
-
-
úhradu výdajů z titulu finančního leasingu osobních automobilů a dalšího hmotného majetku podle zákona o daních z příjmů nebo předpisů upravujících účetnictví. Finančním leasingem se rozumí takový leasing, který z pronajímatele na nájemce převádí v podstatě veškerá rizika a užitky spojené s vlastnictvím aktiva, na konci nájemní doby se převádí vlastnictví aktiva na nájemce nebo nájemce má právo koupit aktivum za cenu, o které se předpokládá, že bude podstatně nižší než reálná hodnota k datu možného využití opce, doba leasingu je sjednána na podstatnou část ekonomické životnosti aktiva nebo jsou naplněny další znaky finančního leasingu, úhradu cestovních náhrad nad rámec stanovený zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a nad rámec organizačních povinností, netýká se cestovních nákladů spojených s účastí mezinárodních účastníků dle reglementu mezinárodní sportovní federace, nelze duplicitně použít mzdové prostředky z různých programů pro jednu osobu, - úhradu výdajů na pohoštění1 a dary, duplicitní úhradu stejných nákladů na projekt z různých zdrojů vč. zdrojů ze státního rozpočtu.
4.8.5 Kritéria pro hodnocení Finanční objem státní podpory se stanovuje s ohledem na posouzení celkového rozpočtu žádosti a požadavku na státní dotaci, vykázaný počet členů (dětí a mládeže do 18 let) a aktivitu dětí a mládeže. Aktivita dětí a mládeže se dělí na 2 kategorie: 1) děti a mládež cvičící 1x týdně v průběhu školního roku a 2) děti a mládež, která cvičí minimálně 2x týdně v průběhu školního roku, a navíc se pravidelně účastní sportovních soutěží, což bude předmětem výpočtu dotace. Soutěž musí být oficiální, organizovaná sportovním svazem nebo zastřešující organizací. Požadavek na pravidelnou účast na soutěži je stanoven minimem čtyř turnajů/závodů u individuálních sportů a minimálně čtyřmi soutěžními zápasy u kolektivních sportů v rámci posledních 12 měsíců.
1
Pohoštěním není společné stravování poskytované účastníkům sportovních akcí, soustředění a výcvikových táborů.
7
Předkládání žádostí v rámci Programů
7.1
Forma předkládání žádostí o poskytnutí dotace (dále jen žádost)
Pro zařazení do dotačního řízení odboru sportu MŠMT je ţadatel povinen se nejprve zaregistrovat v elektronickém systému IS-SPORT na adrese http://is-sport.msmt.cz. Po řádné registraci obdrţí e-mail s uţivatelským jménem a heslem. Dále ţadatel vyplní základní údaje ke spolku (tzv. profil spolku)a vloţí relevantní přílohy týkající se spolku (viz níţe). Dalším krokem je vloţení ţádosti včetně povinných příloh. Přílohy se do elektronického systému vkládají jako dokumenty ve formátech DOC/DOCX, XLS/XLSX(případně ODT, ODS) nebo PDF. Ţádost se podává v elektronické, datové i v listinné podobě. Zaslání ţádosti jinou formou (např. elektronickou poštou, na CD apod.) není moţné.Po uzavření elektronické ţádosti je nutné vyplněnou ţádostvytisknout a v jednom vyhotovení zaslat pomocí datové schránky nebo doručit na adresu Ministerstva školství, mládeţe a tělovýchovy. Listinná forma ţádosti musí být opatřena podpisem statutárního orgánu ţadatele. Obálka nebo datová zpráva se ţádostí musí být označena slovy „Dotace –". Vedle pomlčky bude uvedeno číslo programu, do kterého spolek svůj projekt podává.
7.2
Náležitosti žádosti
Elektronická forma ţádosti(v systému IS-SPORT) musí obsahovat:
-
-
-
vyplněný profil organizace včetně příloh, kterými jsou: aktuální stanovy (Pozn. – platí i pro ţadatele, které mají s MŠMT uzavřené Memorandum o dlouhodobé spolupráci), registrační název uvedený v ţádosti o dotaci musí být shodný s názvem uvedeným ve stanovách, potvrzení o vedení bankovního účtu (ne starší 3 měsíce), výpis z veřejného rejstříku (ne starší 3 měsíce), řádně schválenouvýroční zprávuza předcházející rok. Výroční zpráva musí stručnou formou charakterizovat organizaci, její strukturu a činnost v předcházejícím roce a obsahovat rozvahu a výkaz zisku a ztráty resp. přehled o majetku a závazcích a přehled o příjmech a výdajích). vyplněnou ţádost, která obsahuje i projekt(dle závaznéosnovy, která je v ISSPORT uvedena). součástí ţádosti je rozpis rozpočtu s ohledem na plánované aktivity.
Listinná forma ţádostio dotaci musí obsahovat:
-
ţádost o dotaci, která automaticky obsahuje i projekt, vytištěnou ze systému ISSPORT, opatřenou podpisem statutárního orgánu.
Sohledem na další technické zpracování musí být všechny části listinné formy ţádosti jednoduše sešité (ne volné listy nebo krouţková vazba).
Způsob podání a termín předložení žádosti o poskytnutí dotace
7.3
Ţádosti o poskytnutí dotace v programech č. I. – X. musí být vloţeny a uzavřeny v systému ISSPORTnejpozději dne 30.listopadu 2016. Poté je systém uzavřen. V listinné podobě musí být ţádost doručenapoštou na adresu Ministerstva školství, mládeţe a tělovýchovy, Karmelitská 529/5, Malá Strana, Praha 1, 11812, nejpozději do 30. listopadu 2016. Pokud je písemná forma ţádosti zasílána poštou, musí být na poštovním razítku uvedeno nejpozději datum 30. 11. 2016. Na ţádosti doručené po stanoveném termínu, na jinou adresu nebo s pozdějším poštovním razítkem nebude brán zřetel. Vyhlášení státní podpory s termíny pro předkládání ţádostí v jednotlivých kolech v průběhu let 2016/2019:
-
první (základní) kolo - předkládání ţádostí druhé kolo - předkládání ţádostí třetí kolo - předkládání ţádostí
do 30. listopadu 2017, 2018, 2019 do 30. června 2018, 2019 do 30. září 2018, 2019
Poznámka:
-
7.4
Druhé a třetí kolo mohou být ukončeny s ohledem na stav finančního objemu rozpočtu v oblasti sportu.
Upozornění -
7.5
na poskytnutí dotace ze státního rozpočtu podle těchto Programů není právní nárok a proti rozhodnutí o neposkytnutí dotace se není moţné odvolat. předloţené ţádosti/projekty (přijaté i nepřijaté) se nevracejí. podpořené organizace jsou povinny skutečnost o finanční podpoře projektu/náplni programu MŠMT prezentovat v informačních materiálech nebo předmětech, které souvisejí s podpořeným projektem/náplní programu a jsou určené pro veřejnost, případně na sportovištích.
Podmínky pro splnění formálních a věcných náležitostí
V rámci formální kontroly MŠMT kontroluje plnění jednotlivých podmínek, které vedou buď k vyřazení ţádosti/projektunebo k navrácení ţádosti/projektu ţadateli k doplnění.
Projekt/ţádostbude vyřazen/a z formálních důvodů, pokud:
-
ţádost v listinné nebo elektronické forměbude předloţena po stanoveném termínu ţádost v listinné forměneodpovídá ţádosti v elektronické formě organizace nesplňuje podmínku právní formy organizace nemá ve svých zřizovacích dokumentech zakotvenu sportovní nebo tělovýchovnou činnost jako jednu z hlavních činností, listinná formaţádosti nebude obsahovat podpis statutárního orgánu listinná formaţádosti je neúplná, např.neobsahuje přílohu, kterou je rozpočet členěný dle aktivit střešní organizace nesplňuje podmínku pětileté činnosti před podáním ţádosti
Projekt/ţádost bude navrácen/a ţadateli k doplnění v případě, ţe elektronická forma ţádosti neobsahuje všechny poţadované přílohy nebo jsou některé z nich neaktuální. V tomto případě má ţadatel na úpravu ţádosti pět kalendářních dní ode dne, kdy mu byla e-mailem (na adresu uvedenou v IS-SPORT) odeslána výzva k nápravě. Pokud v tomto termínu ţadatel neupraví svou ţádost, ţádost můţe býtvyřazena. Případnou (odůvodněnou) ţádost o udělení výjimky z pravidel uvedených v těchto Programech je moţno zaslat na adresu odboru sportu MŠMT(Karmelitská 529/5, 118 12 Praha1). Ten ţádost posoudí a zpracuje k ní své stanovisko. Na základě tohoto návrhu rozhodne o udělení nebo zamítnutí výjimky náměstkyně ministryně.
7.6
Účel použití a pravidla použití dotace
Neinvestiční dotace se v souladu se Zásadami vlády poskytuje maximálně do výše 70% celkových nákladů projektu uvedených v ţádosti o dotaci s výjimkou: Programu I – Sportovní reprezentace ČR, Programu II – Sportovně talentovaná mládeţ, Programu III – Činnost sportovních organizací, Programu V – Činnost sportovních svazů, Programu VII – Zdravotně postiţení sportovci, Programu VIII – Organizace sportu ve sportovních klubech a tělovýchovných jednotách, Programu IX –Organizace školního a univerzitního sportu a Programu X – Projekty na sportování veřejnosti.Projekt můţe být spolufinancován z obecních a krajských rozpočtů, evropských fondů a zdalších zdrojů. Pokud je projekt financován dotacemi více orgány státní správy, nesmí souběh těchto zdrojů činit více neţ 70 % celkových nákladů projektu. MŠMT poskytne dotaci na základě rozhodnutí podle § 14 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů. Dotaci lze pouţít na úhradu nákladů, které prokazatelně vznikly od 1. ledna do 31. prosince roku, na který byla přiznána dotace. Dotaci lze pouţít i na úhradu výdajů, které byly uskutečněny před datem vydání rozhodnutí, a které prokazatelně souvisí s účelem dotace vymezeným tímto rozhodnutím. Rozhodnutí obsahuje další podmínky pro uţití dotace (tzv. účelové určení) a formulář vyúčtování. Dotace mohou být vyuţity v souladu s obsahem ţádosti/projektu a na účely vymezené v rozhodnutí. Dotace se poskytuje jen na úhradu nákladů realizovaného projektu, coţ znamená, ţe do rozpočtu projektu nesmí být zakalkulován zisk. Zisk nesmí být z dotace ani fakticky realizován.
Podmínkou poskytnutí dotace na příslušný rozpočtový rok je, ţe ţadatel podle posouzení ústředního orgánu správně, včas a úplně vyúčtuje dotace poskytnuté ústředním orgánem v předchozím roce, provede s poskytovatelem finanční vypořádání dle § 14 odst. 11 zákona č. 218/2000 Sb. a vrátí do státního rozpočtu finanční prostředky, které nebyly vyčerpány.
7.7
Úpravy rozpočtu
Ţadatelé, kterým bude poskytnuta dotace v částce niţší neţ poţadované, budou bez zbytečného odkladu vyzváni MŠMT k zaslání akceptace navrţené výše dotace (viz Příloha č. 4). Bude-li mít ţadatel zájem projekt/náplň programu realizovat i s poskytnutím dotace v niţší neţ poţadované výši, zašle akceptaci bez zbytečného odkladu od doručení výzvy, nejpozději do 10 pracovních dnů MŠMT. Součástí akceptace bude rozpočet projektu dle nákladových poloţek upravený podle akceptované výše navrhované dotace, a to včetně nákladových poloţek hrazených z dotace.
