42. szám Érkezett: 1008 Mb J Z 2. Az Országgyűlés. ajánlás a. részlete s. vitájához

ORSZAGGLES

HIVATAL A

T/5450/42 . szám

Érkezett:

1008 Mb►J Z 2

fl Az Országgyűlés

Mező gazdasági bizottságának

Egészségügy i bizottságának

Gazdasági és informatikai bizottságának

Környezetvédelmi bizottságának

ajánlás a az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletről szóló T/5450. számú törvényjavaslat

részlete s vitájához

Tisztelt Országgyűlés ! Az Országgyűlés Mezőgazdasági bizottsága — első helyen kijelölt bizottságként —, Egészségügyi bizottsága, Gazdasági és informatikai bizottsága (továbbiakban : Gazdasági bizottság), valamint a Környezetvédelmi bizottsága megvitatta az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletről szóló, T/5450 . számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/5450/5-41. számú módosító javaslatokat .

Megjegyzés : A törvényjavaslat szövegéből elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük . Ha a módosító javaslatban ett ől eltérő jelölési mód szerepel - a z egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottu k annak szó szerinti tartalmára figyelemmel . Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatjfi" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlév ő képvisel ők egyharmadának támogatását megkapta . Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról ne m foglalt állást. Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat §-ainak, illetve a §-ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszer űen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történ ő külön utalás nélkül is .

T/5450res

2

A Házszabály 145 . § (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeke t az ajánlás érintett pontjaihoz fűzött keretes megjegyzések tartalmazzák . Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HSZ. 94 . § (3 ) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett §-ár a vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszer ű ségér ő l bizottsági döntés szükséges . Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történő utalást, ha az els ő helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HSZ . 94 . § (3) bekezdésében foglaltakkal . A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képvisel ő által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képvisel ő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszer ű dönteni . Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására teszne k javaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történ ő hivatkozással tesszük közzé .

1 . Czerván György és Bodó Imre képviselő a törvényjavaslat 1 . § a) pontjának a következő módosítását javasolja : /1 . § A törvény célja az élelmiszerlánc szerepl őire vonatkozó követelménye k megfogalmazásával és egységes hatósági felügyeletének megteremtésével/ "a) a végs ő fogyasztók egészség[ének,]es élelmiszerrel való ellátása, egészségéne k védelme továbbá a fogyasztók és az élelmiszer-ipari vállalkozások érdekeinek, valamint a biztonságos, illetve a megfelel ő minőségű élelmiszer el őállításának, [továbbá] az élelmiszereknek az Európai Unió tagállamai közötti szabad áramlásának biztosítása, az élelmiszerek nemzetközi kereskedelmének segítése ;" Indokolás : Lásd a T/5450/29 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - a Környezetvédelmi biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

2. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr . Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr . Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 1 . § a) pontjának a következő módosítását javasolja : /1 . § A törvény célja az élelmiszerlánc szerepl őire vonatkozó követelmények megfogalmazásával és egységes hatósági felügyeletének megteremtésével / "a) a végső fogyasztók egészségének, a fogyasztók és az élelmiszer-[ipar i ]vállalkozások érdekeinek, valamint a biztonságos, illetve a megfelel ő minőségű élelmiszer előállításának, továbbá az élelmiszereknek az Európai Unió tagállamai közötti szaba d áramlásának biztosítása, az élelmiszerek nemzetközi kereskedelmének segítése ; "

3 T/5450/13/1-16 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2 ., 11 ., 20 ., 30., 33 ., 39., 44 ., 49 ., 51 ., 53 ., 54 ., 55., 58 ., 59., 60 ., 70 .

Indokolás : Lásd a T/5450/13/2 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz . támogatj a - az Egészségügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz . támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatja - az Előterjeszt ő képviselője egyetért

3. Font Sándor és dr . Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat 1 . § a) pontjának a következő módosítását javasolja: /1 . § A törvény célja az élelmiszerlánc szerepl őire vonatkozó követelmények megfogalmazásával és egységes hatósági felügyeletének megteremtésével / "a) a végső fogyasztók egészségének, a fogyasztók és az élelmiszer-ipari vállalkozások érdekeinek, valamint a biztonságos, illetve a megfelel ő minőségű élelmisze r előállításának, továbbá az élelmiszereknek az Európai Unió tagállamai közötti szaba d áramlásának biztosítása, az élelmiszerek nemzetközi kereskedelmének segítése, valaminta hazai kistermelői, térségi élelmiszer-előállítás támogatása; " Indokolás : Lásd a T/5450/6/1. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - a Környezetvédelmi biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egye t

4. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr . Kovács Szilvia, Demendi László, Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 1 . § a) és b) pontjainak a következő módosítását és új b) pontta l történő kiegészítését javasolja : /1 . § A törvény célja az élelmiszerlánc szerepl őire vonatkozó követelménye k megfogalmazásával és egységes hatósági felügyeletének megteremtésével/

4

"a) a végs ő fogyasztók egészségének, a fogyasztók és az élelmiszer-ipar i vállalkozások érdekeinek védelme, valamint a biztonságos, illetve a megfelel ő minőségű élelmiszer előállításá[rak]hoz, továbbá [az élelmiszereknek az Európai Unió tagállama i közötti szabad áramlásának biztosítása,] az élelmiszerek nemzetközi [kereskedelmének segítése] kereskedelméhez szükséges garanciák biztosítása; b) az élelmiszerláncban a lehetséges kockázati tényez ők számának csökkentése érdekében – figyelemmel a lakosság egészséges és biztonságos élelmiszerrel való ellátására – a helyi, illetve a regionális kistermel ői élelmiszer-előállítás és értékesítés elősegítése; az állatok egészségének megőrzése, az emberek egészségét is veszélyeztet ő, valamint nagy gazdasági kárt okozó járványos állatbetegségek megel őzésének é s leküzdésének biztosítása, az élő állatok és állati eredetű termékek [Európai Unió tagállama i közötti szabad áramlásának, valamint] nemzetközi [a kereskedelem] kereskedelmének biztosításához szükséges garanciák elérése, továbbá az állatgyógyászati termékek biztonságos előállításának, kereskedelmének, felhasználásának biztosítása ;" T/5450/14/2 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 4 . és 62 .

Indokolás : Lásd a T/5450/14/1. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatja - az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatj a - a Környezetvédelmi biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

5 . Font Sándor és dr. Medgyasszay László képviselő a törvényjavaslat 2 . § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja: "[(2)] Nem terjed ki a törvény alkalmazási köre az élelmiszere k magánháztartásban, kizárólag saját fogyasztásra – beleértve az alkalmanként, nem kereskedelmi céllal, egy meghatározott közösség számára történő élelmiszer-el őállítást– történő elő állítására, valamint – takarmány-higiéniai szempontból – a takarmányhigiéni a követelményeinek meghatározásáról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2005 . január 12 i 183/2005/EK rendelete 2 . cikke (2) bekezdésének a)-d) pontjában szabályozot t tevékenységekre." Indokolás : Lásd a T/5450/6/2. számú módosító javaslat indokolását.

5

A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a

- a Gazdasági biz. nem támogatj a - a Környezetvédelmi biz . nem támogatj a - az El ő terjesztő képviselője nem ért egyet

6. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat 3. §-ának a következő módosítását javasolja : "3 . § E törvény, valamint e törvény végrehajtására kiadott jogszabály alkalmazásában [– amennyiben ez utóbbi másként nem rendelkezik –] a mellékletben szerepl ő fogalom meghatározásokat kell használni . " Indokolás : Lásd a T/5450/6/3 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a

- a Gazdasági biz. nem támogatj a - a Környezetvédelmi biz. nem támogatj a - az Előterjeszt ő képviselője nem ért egyet

7. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat 4 . § c) pontjának a következő módosítását javasolja : /4 . Az élelmiszerlánc hatósági felügyelete kiterjed / "c) a növények termesztésére, a növények, növényi termékek és egyéb anyago k hasznosítására, feldolgozására, tárolására, szállítására és forgalomba hozatalára, amennyiben az élelmiszer, vagy takarmány célú felhasználásra történik ;" Indokolás : Lásd a T/5450/6/4. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a

- az Egészségügyi biz. egyharmada sem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

6

8. Font Sándor és dr . Medgyasszay László képviselő a törvényjavaslat 5. § (2) bekezdése felvezető szövegének a következő módosítását javasolja : "(2) A növényvédelmi tevékenység [során törekedni kell] az integrált növényvédelem gyakorlatának betartására, az ember és az állat egészségének, valamint a környezet és a természet védelmének figyelembevételére irányul, amelynek célja a) a növények egészségének és a növényi termékek min őségének meg őrzése aa) megelőző intézkedésekkel , ab) a károsítók behurcolásának vagy elterjedésének megakadályozásával , ac) a károsítók elleni hatékony védekezéssel ; b) az olyan veszélyek elhárítása, amelyek a növényvéd ő szerek alkalmazása, tárolás a és az azokkal való egyéb tevékenység miatt léphetnek fel ; c) a növények, illetve a növényi eredet ű élelmiszer közvetlenül emberi fogyasztásra, illetve élelmiszer-el őállításra alkalmassá tétele . " Indokolás : Lásd a T/5450/6/5. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz . nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet

9. Czerván György és Örvendi László (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja :

képviselő

a törvényjavaslat 5 .

§

"(4) Tilos forgalomba hozni olyan növényt, növényi terméket, amely a megengedet t határértéknél magasabb növényvédőszer-maradékot vagy toxikus vegyi anyagot tartalmaz illetve a nővényvédelmi kezelés az alkalmazott növény véd őszer engedélyokiratába foglal t élelmezés-egészségügyi várakozási ideje a forgalomba hozatal napjáig nem telt le . " Indokolás : Lásd a T/5450/26 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

7

10. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képviselő a törvényjavaslat 6. §-át új (5) bekezdéssel javasolja kiegészíteni : "(5) Állat tartását szükségtelen indokkal –, ha az egészségügyi és állategészségügy i hatóságok ahhoz szakhatósági hozzájárulásukat megadták, illetve, ha a lakóterületen az építés i engedély megadásakor az állattartás tilalma kikötés nem volt – megtiltani nem lehet . " Indokolás : Lásd a T/5450/6/6. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

11. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr . Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 8. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "8 . § (1) Élelmiszer-[ipari ]vállalkozás csak olyan helyen és módon létesíthető, amely esetében biztosított, hogy az élelmiszer az élelmiszer-biztonsági és élelmiszer-min ő ségi előírásoknak, valamint a környezet és az állatok védelmére vonatkozó külön jogszabályo k szerinti követelményeknek megfelel . Az élelmiszer_[ípari ]vállalkozás m űködéséhez az e törvény végrehajtására kiadott jogszabály szerinti élelmiszer-ipari szakképesítés meglét e szükséges ." T/5450/13/1-16 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 2 ., 11 ., 20 ., 30 ., 33 ., 39 ., 44., 49 ., 51 ., 53 ., 54 ., 55 ., 58 ., 59 ., 60 ., 70 .

Indokolás : Lásd a T/5450/13/3. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatja

- az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatj a - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért

8

12. Font Sándor és dr . Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat S. § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(2) Hatósági eljárás során az élelmiszernek az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban, valamint az Európai Unió közvetlenül alkalmazandó jogi aktusaiban foglalta k szerinti emberi fogyasztásra való alkalmasságára vonatkozó hatósági döntést csak a z élelmiszerlánc-felügyeleti szerv arra feljogosított, állatorvosi diplomával rendelkez ő tisztviselője hozhat ." Indokolás : Lásd a T/5450/6/7 . számú módosító javasla t índokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a

- a Gazdasági biz. nem támogatja - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

13. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat 8. §-át új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni : "(3) A kistermel ői-, kistérségi élelmiszer-el ő állítás és forgalmazás föltételeita térségben kialakult nemzeti sajátosságokra és a vidéki létre tekintettel nemzeti szabályozással , kormányrendeletben, a helyi piaci viszonyokra figyelemmel kell megállapítani . " T/5450/6/9 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmíla g összefüggnek: 13 . és 15.

Indokolás : Lásd a T/5450/6/8. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mező gazdasági biz. nem támogatj a

- a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

14. Jakab István képviselő a törvényjavaslat 9. §-át új (2) bekezdéssel javasolj a kiegészíteni : "9 . § (1) Élő állatot, növényt, vagy ezek szaporítóanyagát, állati eredet ű vagy növényi terméket harmadik országból az ország területére behozni, onnan kiszállítani – az e törvén y végrehajtására kiadott jogszabályban, valamint az Európai Unió közvetlenül alkalmazand ó jogi aktusaiban meghatározott feltételekkel és kivételekkel – csak állat-egészségügyi, illetv e növény-egészségügyi határállomáson keresztül lehet . (2) Mind a harmadik országokból, mind az Európai Unióból az ország területére érkez ő élelmiszerek megnevezését, mennyiségét és származási helyét az els ő betárolási helyen a területileg illetékes élelmiszer felügyeleti hatóságnál a szállító be kell jelentse ." Indokolás : Lásd a T/5450/35 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz . nem támogatj a - az El őterjesztő képviselője nem ért egyet

15. Font Sándor és dr . Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat 10. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "10. § (1) Az élelmiszer – a 8 . § (3) bekezdésben foglalt kivétellel – csak akkor hozható forgalomba a végs ő fogyasztók részére való értékesítés céljából, ha jelölése magya r nyelven, közérthetően, egyértelműen, jól olvashatóan tartalmazza az e törvény végrehajtásár a kiadott jogszabályokban, valamint az Európai Unió közvetlenül alkalmazandó jogi aktusaiba n meghatározott információkat az ott meghatározottak szerint (a továbbiakban : élelmiszer jelölési előírások) ." T/5450/6/8 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek : 13 . és 15 .

Indokolás : Lásd a T/5450/6/9 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet

10

16. Jakab István képvisel ő a törvényjavaslat 10. § (2) bekezdését új b) ponttal javasolja kiegészíteni : /(2) Az élelmiszer-jelölés és az alkalmazott jelölési módszer, továbbá az élelmiszere k megjelenítése (formája vagy alakja, csomagolása, bemutatásának módja, kellékei) ne m tévesztheti meg a végső fogyasztót/ "b) az élelmiszerforgalmazó nevével forgalomba kerül ő termék esetében is kötelez ő feltüntetni a gyártó vállalkozás adatait ;" Indokolás : Lásd a T/5450/36. számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a

- a Gazdasági biz . nem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet

17. Dr. Ángyán József képviselő a törvényjavaslat 10. § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(3) Az élelmiszer-jelölés és az alkalmazott jelölési módszer — ha külön jogszabál y vagy közvetlenül alkalmazandó európai uniós jogi aktus eltér ően nem rendelkezik — nem tulajdoníthat az élelmiszernek betegség megelőzésére, gyógyítására vagy kezelésér e vonatkozó tulajdonságokat, illetve nem keltheti ezen tulajdonságok meglétének benyomásá t ha ezt a vonatkozó jogszabály által el őírt vizsgálatok nem támasztják alá . " Indokolás : Lásd a T/5450/9. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a

- a Gazdasági biz. nem támogatja - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet

18. Dr. Ángyán József képviselő a törvényjavaslat 12. § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(2) A növényvédő szer (1) bekezdés szerinti jelölése nem tartalmazhat olyan kifejezést vagy megjelölést, amely a termék veszélyességének nem megfelelő értékelését eredményezheti, így különösen nem utalhat a termék ártalmatlanságára vag y veszélytelenségére kivéve, ha azt a vonatkozó jogszabály által el őírt vizsgálatok alátámasztják." Indokolás : Lásd a T/5450/8. számú módosító javaslat indokolását.

11

A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a

- a Gazdasági biz. nem támogatja - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

19 . Czerván György és Örvendi László képviselő a törvényjavaslat 14. § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(3) Az (1) és (2) bekezdés nem alkalmazható, ha a hibát az el őállító által javasol t tárolási és raktározási feltételek be nem tartásával más okozta, a felelő sség ez esetben az el őírt feltételek be nem tartóját terheli ." Indokolás : Lásd a T/5450/25 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a

- a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Elő terjesztő képviselője nem ért egye t

20. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képvisel ő a törvényjavaslat 14 . § (4) és (7) bekezdéseinek a következő módosítását javasolja : "(4) Az élelmiszer[ipari]-, illetve a takarmány[ipari]-vállalkozás felelő s a takarmány, illetve az élelmiszer biztonságosságáért és min őségéért, amennyiben a forgalomba hozatal t kizáró hibát ő okozta, vagy az általa is felismerhető lett volna . A hibáért a magyarországi els ő forgalomba hozó akkor is felelős, ha azt nem ő okozta, amennyiben a forgalomba hozatalt kizáró hiba a magyarországi els ő forgalomba hozatalt megel őzően keletkezett. " "(7) Az 11 . § rendelkezéseinek betartásáért felel ős az előállító vagy az a takarmány _ [ipari ]vállalkozás, amelynek neve a jelölésen kötelez ően feltüntetendő adatok között szerepel, illetve a forgalmazó ." T/5450/13/1-16 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2 ., 11 ., 20 ., 30., 33 ., 39., 44 ., 49 ., 51 ., 53 ., 54., 55 ., 58., 59 ., 60 ., 70.

Indokolás : Lásd a T/5450/13/4 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatja

- az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatj a - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője egyetért

12

21 . Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr . Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József és Godó Lajos képvisel ő a törvényjavaslat 14. § (6)-(7) bekezdéseinek a következő módosítását javasolja : "(6) A[z] 10 . § (1) bekezdése szerinti jelölésért az élelmiszer előállítója, illetve [a ] valamennyi forgalmazója felel ő s. (7) A[z] 11 . § rendelkezéseinek betartásáért felel ős a[z] takarmány elő állító vagy az a takarmányipari vállalkozás, amelynek neve a jelölésen kötelezően feltüntetend ő adatok között szerepel, illetve a takarmány valamennyi forgalmazója . " Indokolás : Lásd a T/5450/17 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képvisel ője egyetért

22. Font Sándor és dr . Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat 15. § (2) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : "(2) A fogyaszthatósági vagy minőségmegőrzési idő lejárta után az élelmiszer forgalomba nem hozható, élelmiszer alapanyagként újra föl nem dolgozható ." Indokolás : Lásd a T/5450/6/10 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mező gazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet

23. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr . Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábor képvisel ő a törvényjavaslat 17 . § (3) bekezdése b) pontjának a következő módosítását javasolja : /(3) A termelő, illetve a földhasználó tevékenysége során köteles / "b) a termőföldet a talaj szennyezését okozó [talajidegen] anyagoktól megóvni, a földhasználat során [a talaj tápanyag szolgáltatását és a termesztett növénye k tápanyagigényét figyelembe vevő,] környezetkímél ő tápanyag-gazdálkodást folytatni ."

13

T/5450/10/2 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 23 . és 42 .

Indokolás : Lásd a T/5450/10/1. számú módosító javaslat índokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért

24. Czerván György és Örvendi László képvisel ő a törvényjavaslat 17. § (3) bekezdése b) pontjának a következ ő módosítását javasolja : /(3) A termelő, illetve a földhasználó tevékenysége során köteles / "b) a termő földet a talaj szennyezését okozó talajidegen anyagoktól megóvni, kivéve az engedélyezett, vagy kísérleti célra engedélyezett műtrágyák, talajkondicionálók, talajjavító anyagok, illetve növényvéd ő szerek és termésnövel ő anyagok el őírt dózisú használatát és a földhasználat során a talaj tápanyag szolgáltatását és a termesztett növények tápanyagigényé t figyelembe vevő, környezetkímélő tápanyag-gazdálkodást folytatni ." T/5450/22 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek : 24 . és 43 .

Indokolás : Lásd a T/5450/23 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - a Környezetvédelmi biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

14

25. Dr. Áder János képviselő a törvényjavaslat 17 . § (4) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(4) A földhasználó, ennek hiányában az ingatlan tulajdonosa köteles [az adott év június 30. napjáig] a vegetációs id ő szakban gondoskodni az ingatlanon a parlagfű [virágbimbójának kialakulását megakadályozni, és ezt követően ezt az állapotot a vegetációs időszak végéig folyamatosan fenntartani] irtásáról, illetve legalább. a virágbimbók kialakulásának megakadályozásáról ." Indokolás : Lásd a T/5450/34 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatj a - a Környezetvédelmi biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egye t

26. Örvendi László képvisel ő a törvényjavaslat 17. § (7) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(7) Az engedélyezett engedélyköteles termékkel kezelt növényt, növényi terméke t élelmezési és takarmányozási célra csak az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályba n előírt élelmezés-egészségügyi várakozási idő lejártát követ ően szabad betakarítani , forgalomba hozni és felhasználni[, kivéve, ha az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv által vet t minta alapján végzett vizsgálat igazolta, hogy a növény, illetve növényi termék megfele l a forgalomba hozatal követelményeinek] . Harmadik országba a vizsgálatköteles szeme s termények az élelmezés-egészségügyi várakozási idő letelte el őtt kivitel céljából feladhatók, amennyiben a célország előírásai azt lehet ővé teszik." Indokolás : Lásd a T/5450/24 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a

- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

15

27. Bodó Imre képviselő a törvényjavaslat 18. § (6) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : "(6) A méhész köteles a méhállományok tartásának helyét, vándoroltatásá t nyilvántartásba vétel céljából az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályba n meghatározottak szerint bejelenteni a letelepedés helye szerint illetékes élelmiszerlánc felügyeleti szervnél és a helyi önkormányzatnál. " Indokolás : Lásd a T/5450/28. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

28. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat 19. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "19. § (1) Az állati eredetű melléktermék — így különösen az elhullott állat tetemének —tulajdonosa [saját költségén] köteles annak elszállításáról, ártalmatlanná tételéről az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban, valamint az Európai Unió közvetlenü l alkalmazandó jogi aktusaiban el őírt módon gondoskodni, az élelmiszerlánc-felügyeleti szerve t —annak felhívására — az állati eredetű melléktermék ártalmatlanná tételének jogszabályba n meghatározott módon történő végrehajtásáról e törvény végrehajtására kiadott jogszabályba n foglaltak szerint tájékoztatni ." Indokolás : Lásd a T/5450/6/11. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - a Környezetvédelmi biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egye t

29 . Bodó Imre képviselő a törvényjavaslat 19. § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(3) A (2) bekezdés szerinti esetben — amennyiben idő közben ismertté válik — a tulajdonos a felmerült költségeket köteles az önkormányzatnak, illetve a közút kezel őjének megtéríteni." Indokolás : Lásd a T/5450/27 . számú módosító javasla t indokolását.

16

A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjeszt ő képviselője nem ért egyet

30. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr . Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 22 . §-át megelőző címének, 22 . § (1) bekezdése felvezet ő szövegének és (2) bekezdésének, valamint 23. §-ának a következő módosítását javasolja : "Az élelmiszer- és takarmány_[ipari ]vállalkozások kötelezettsége i 22. (1) Az élelmiszer-[ipari ]vállalkozás m űködése során a) a külső és a belső környezetnek, az elhelyezésnek, az elrendezésnek, a méreteknek , a berendezéseknek, az eszközöknek, a technológiáknak, a termelési és tárolási kapacitásnak, a felhasznált élelmiszer, illetve élelmiszer-összetevők biztonságosságának, minőségének, az alkalmazott csomagolóanyagok és fertőtlenítő szerek megfelel őségének, illetve biztonságos alkalmazásának, az alkalmazott személyek egészségének, szakképesítésének, illetv e szaktudásának alkalmasnak kell lennie az élelmiszer-biztonsági és élelmiszer-min őségi előírások betartásának folyamatos garantálására ; b) olyan önellenőrzési, minőségbiztosítási, nyomonkövetési, termék-visszahívás i rendszereket vagy ilyen rendszerek olyan elemeit kell m ű ködtetni, amelyekkel biztosítható az élelmiszer biztonságossága, megfelel ő minősége, azonosíthatósága és nyomon követhet ősége ; c) az üzemelés teljes idő tartama alatt jelen kell lennie egy – az e törvén y végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott élelmiszer-biztonsági szaktudássa l rendelkező – azonnali intézkedésre feljogosított, felel ős személynek. (2) Az élelmiszer-[ipari], illetve takarmány_[ipari ]vállalkozás az élelmiszer, illetve a takarmány el őállítását, valamint forgalomba hozatalát megelőzően az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott részletes, írásos dokumentációt (így különöse n gyártmánylapot, anyaghányad-nyilvántartást) köteles készíteni és vezetni . 23 . § (1) Az élelmiszer-[ipari], illetve takarmány_[ipari ]vállalkozás m űködését az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv által az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban , valamint az Európai Unió közvetlenül alkalmazandó jogi aktusaiban meghatározottak szerin t történt nyilvántartásba vételét vagy engedélyezését követ ően kezdheti meg . (2) Élelmiszer-[ipari] és takarmány_[ipari ]vállalkozás kizárólag az élelmiszerlánc felügyeleti szerv által az e törvény végrehajtására kiadott jogszabály, valamint az Európa i Unió közvetlenül alkalmazandó jogi aktusai szerint engedélyezett, illetve nyilvántartott élelmiszer- és takarmány-[ipari]vállalkozási létesítményt működtethet, valamint az e törvén y végrehajtására kiadott jogszabály, valamint az Európai Unió közvetlenül alkalmazandó jog i aktusai alapján engedélyezett, illetve nyilvántartott élelmiszer-, illetve takarmány [ipari]vállalkozási tevékenységeket végezhet .

17

(3) Az élelmiszer-[ipari] vállalkozó haladéktalanul köteles bejelenteni a z élelmiszerlánc-felügyeleti szervnek, ha tudomására jut, hogy az általa el őállított vagy forgalomba hozott termék megbetegedést okozott, vagy ennek gyanúja áll fenn ." T/5450/13/1-16 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek : 2 ., 11 ., 20 ., 30 ., 33 ., 39 ., 44 ., 49 ., 51 ., 53 ., 54 ., 55 ., 58 ., 59 ., 60 ., 70 .

Indokolás : Lásd a T/5450/13/5. számú módosító javaslat indokolását.

A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatja

- az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz . támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

31. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr . Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képvisel ő a törvényjavaslat 24. §-át új (3) bekezdéssel javasolja kiegészíteni :

"0)Az állam az élelmiszerlánc felügyeletével összefüggő feladata ellátásáért való felelőssége körében, különösen a végs ő fogyasztók egészségének és az élelmiszerlán c valamennyi szerepl ője érdekének védelme, valamint a biztonságos, illetve a megfelel ő minőségű élelmiszer előállításának és forgalmazásának elősegítése érdekében, az ehhez szükséges ismeretek széles körű terjesztésével, tájékoztatások, képzések, oktatás biztosításával járul hozzá a tudatos felhasználói szemlélet kialakításához ." T/5450/15/2 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 31 . és 57 .

Indokolás : Lásd a T/5450/15/1 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatja

- az Egészségügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

18

32. Font Sándor és dr . Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat 25. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "25 . § (1) Az élelmiszerlánc hatósági felügyeletét e törvény szerint [az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv] a Magyar Élelmiszer-felügyeleti és Állategészségügy i Szolgálat látja el. b) Az élelmiszer-felügyeleti szerv önálló, egységes, országos hatáskör ű, közvetlen irányítású szervezet önálló költségvetéssel és létszámgazdálkodással . c) finanszírozása a Kormány költségvetéséb ől történik, finanszírozásához a Kormány a törvény hatálya alá tartozó termékekre, azok értékének 0,5 ezreléke mértékéig a központ i költségvetést illető járulékot állapíthat meg . " Indokolás : Lásd a T/5450/6/12 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatja - az Előterjeszt ő képviselője nem ért egyet

33 . Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képvisel ő a törvényjavaslat 25 . § (4) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : "(4) Élelmiszer-jelölési előírások megsértésének észlelése esetén az élelmiszerlánc felügyeleti szerv, illetve a fogyasztóvédelmi hatóság egymást haladéktalanul értesíti az eljárá s megindításáról az eljárás tárgyát képező tényállás ismertetésével, melynek során az üg y érdemi azonosíthatóságához szükséges adatokat – így különösen az érintett élelmiszer [ipari]vállalkozás azonosításához szükséges adatokat, az eljárás tárgyát képez ő termék azonosításához szükséges adatokat, valamint az ellen őrzés helyére és idejére vonatkoz ó adatokat – a másik fél rendelkezésére bocsátja . Ha a jogsértés miatt mindkét hatóság jogosul t eljárni, a továbbiakban az a hatóság jár el, mely az ügyben az eljárást korábban indította meg . A másik hatóság abban a körben, melyben az el őzőek alapján nem jár el, saját eljárásá t megszünteti, szükség esetén a döntését visszavonja ." T/5450/13/1-16 . sz . Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek: 2 ., 11 ., 20 ., 30 ., 33 ., 39 ., 44 ., 49 ., 51 ., 53 ., 54., 55 ., 58., 59 ., 60 ., 70 .

Indokolás : Lásd a T/5450/13/6 . számú módosító javaslat indokolását.

19

A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatj a

- az Egészségügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz . támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért

34. Font Sándor és dr . Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat 27 . § (1) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : "27. § (1) E törvény szerinti élelmiszerlánc-felügyeleti állami feladatokat látnak e l a) az élelmiszerlánc-felügyeletért felel ős földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter (a továbbiakban : miniszter) , b) [az élelmiszerlánc-felügyelettel kapcsolatos vizsgálatot végz ő laboratóriumok, ] a Magyar Élelmiszer-felügyeleti és Allategészségügyi Szolgálat , c) [az élelmiszerlánc-biztonsági tudományos szerv,] felügyeleti és Allategészségügyi Tanács .

Országos Élelmiszer-

[d) az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv .] " Indokolás : Lásd a T/545016/13. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a

- a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

35. Dr. Schvarcz Tibor, dr . Kökény Mihály, Gyula Ferencné, dr . Havas Szófia , dr. Nyul István és dr. Tóth István képviselő a törvényjavaslat 27 . § (1) bekezdését új e) ponttal javasolja kiegészíteni : /27. § (1) E törvény szerinti élelmiszerlánc-felügyeleti állami feladatokat látnak el / "d) az élelmiszerlánc-felügyeleti szerve e) az egészségügyi államigazgatási szerv ." Indokolás : Lásd a T/5450/19 . számú módosító javaslat indokolását.

20

A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az Egészségügyi biz . támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

36. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat 31 . § (1) bekezdésének az elhagyását javasolja : "31 . § (1) [Az élelmiszerlánc-biztonsági tudományos szerv koordinálja az érintet t hatóságok között az ellen ő rzési tervek, illetve módszerek egyeztetését, összehangolását , és az ellen őrzési tapasztalatok közös értékelését, illetve közös ellen őrzési jelentések készítését . (2)] Az élelmiszerlánc-biztonsági tudományos szerv az élelmiszerlánccal kapcsolato s kérdésekben " Indokolás : Lásd a T/5450/6/14. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz . nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

37. Kis Péter László és Velkey Gábor képvisel ő a törvényjavaslat 32. § (1) bekezdése h) pontjának a következő módosítását javasolja : /32 . § (1) Az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv általános szervezési, irányítási , felügyeleti feladatkörében/ "h) ellátja az ökológiai gazdálkodással elő állított és a genetikailag módosított [szervezeteket tartalmazó] élelmiszerekkel és takarmányokkal kapcsolatos, az e törvén y végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott feladatait ;" Indokolás : Lásd a T/5450/38 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az Előterjeszt ő képviselője a Mezőgazdasági biz . ülésén nem ért egyet Gazdasági biz . és a Környezetvédelmi biz. ülésén egyetért

21

38. Font Sándor és dr. Medgyasszay László képviselő a törvényjavaslat 34. § (4) bekezdése b) pontjának a következő módosítását javasolja : /(4) Állat-egészségügyi feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv / "b) [részt vesz] irányítja az állatok azonosítási és nyilvántartási rendszeré[riek]t, azt működteti [kialakításában és működtetésében], valamint ellátja az állatok azonosításával és nyilvántartásával kapcsolatos ellenőrzési feladat[ait]okat;" Indokolás : Lásd a T/5450/6/15. számú módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet.

39 . Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 35 . § (1) bekezdése a) pontjának, (2) bekezdése a) pontjának , (3) bekezdése a) és d) pontjainak, 36. § (2) bekezdésének, (3) bekezdése e)-f) pontjainak a következ ő módosítását javasolja: /35 . § (1) Élelmiszer-biztonsági feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyelet i szerv az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban, valamint az Európai Unió közvetlenül alkalmazandó jogi aktusaiban foglaltak szerint engedélyezi / "a) az állati eredetű élelmiszerek különleges higiéniai szabályainak megállapításáró l szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2004 . április 29-i 853/2004/EK rendelete 4. cikkének (2) bekezdése alapján engedélyköteles élelmiszer-[ipari ]vállalkozás működését;" /(2) Elelmiszer-biztonsági feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyeleti szer v nyilvántartásba veszi/ "a) a (1) bekezdés a) pontja szerinti engedélyezési kötelezettség alá nem tartoz ó élelmiszer_[ipari ]vállalkozásokat;" /(3) Élelmiszer-biztonsági feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyeleti szer v ellen őrzi/ "a) az élelmiszer=[ipari ]vállalkozások tevékenységét ;"

22

"d) az élelmiszer-[ipari ]vállalkozásoknál bevezetett „Jó Higiéniai Gyakorlatot”, a nyomonkövetési, az élelmiszer-visszahívási és a „veszélyelemzés, kritikus szabályozás i pontok"-ra (HACCP) vonatkozó rendszerek, valamint az élelmíszer-[ipari ]vállalkozásokná l felhasznált tisztító és fert őtlenítő szerek, fert őtlenítő eljárások megfelel őségét, beleértve a rovar- és rágcsálóirtást is ;” "36. § (1) Takarmány-ellenő rzési feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyelet i szerv az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban, valamint az Európai Uni ó közvetlenül alkalmazandó jogi aktusaiban meghatározottak szerint engedélyez i a) a takarmány-előállító és takarmányt forgalomba hozó létesítményeket ; b) eseti jelleggel az új takarmányok előállítását, felhasználását és behozatalát ; c) a lejárt etethetőségi, felhasználhatósági, illetve minőségmeg őrzési idej ű takarmány forgalomba hozatalát, valamint a min őségében károsult takarmány felhasználását . (2) Takarmány-ellen őrzési feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyeleti szer v az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban, valamint az Európai Unió közvetlenü l alkalmazandó jogi aktusaiban meghatározottak szerint nyilvántartásba veszi az (1) bekezdé s a) pontja szerinti engedélyezési kötelezettség hatálya alá nem tartozó takarmány : [ipari]vállalkozási létesítményt ." /(3) Takarmány-ellenő rzési feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyeleti szer v ellenőrzi/ "e) a takarmány[ipari]-vállalkozási létesítményekben bevezetett HACC P rendszereket ; f) a takarmány[ipari]-vállalkozási létesítményeket, azok m űködési engedélyében foglaltak betartását." T/5450/13/1-16 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító índítványok tartalmila g összefüggnek: 2 ., 11 ., 20 ., 30 ., 33., 39 ., 44 ., 49 ., 51 ., 53 ., 54 ., 55 ., 58., 59 ., 60 ., 70 .

Indokolás : Lásd a T/5450/13/7 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatj a - az Egészségügyi biz . támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője egyetért

23

40. Jakab István képviselő a törvényjavaslat 35. § (3) bekezdése c) pontjának a következ ő módosítását javasolja : /(3) Elelmiszer-biztonsági feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyeleti szer v ellenőrzi/ "c) rendszeres jelleggel a járványügyi, higiéniai, élelmiszer-biztonsági és élelmiszer minőségi el őírások betartását az élelmiszerek termelésének, előállításának, feldolgozásának , tárolásának, szállításának és forgalomba hozatalának bármely szakaszában, illetve az enne k során közreműködő személyekre vonatkozó egészségügyi alkalmassági és higiénés előírások betartását . Az ellenőrzéseket úgy kell ütemezni, hogy azok gyakorisága arányban legyen az élelmiszerláncban résztvev ő vállalkozás forgalmának nagyságával ;" Indokolás : Lásd a T/5450/37 . számú módosító javaslat índokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Mező gazdasági biz. nem támogatj a

- a Gazdasági biz. nem támogatja - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet

41. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábor képviselő a törvényjavaslat 35 . § (3) bekezdése 1) pontjának a következő módosítását javasolja : /(3) Élelmiszer-biztonsági feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyeleti szer v ellenő rzi/ "f) és irányítja az élelmiszer-biztonsággal kapcsolatos állami feladatokat végz ő [állatorvosok és szaksegédek] személyek munkáját, folyamatos továbbképzését." Indokolás : Lásd a T/5450/12 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatj a

- a Gazdasági biz. támogatja - az El őterjesztő képviselője egyetért

24 42. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 37. § (3) bekezdése d) pontjának a következ ő módosítását javasolja : /(3) Növény- és talajvédelmi feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyelet i szerv az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározottak szerint / "d) intézkedik a talaj szennyezést eredményez ő, illetve a nem engedélyezett anyago k termő földön történő felhasználása, továbbá [talajidegen anyagok] termőföldőn történő lerakása esetén ;" T/5450/10/1 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek : 23 . és 42 .

Indokolás : Lásd a T/5450/10/2. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatja - az Előterjesztő képvisel ője egyetért

43. Czerván György és Örvendi László képviselő a törvényjavaslat 37. § (3) bekezdése d) pontjának a következő módosítását javasolja : /(3) Növény- és talajvédelmi feladatainak keretében az élelmiszerlánc-felügyelet i szerv az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározottak szerint/ "d) intézkedik a talaj szennyezést eredményez ő, nem engedélyezett anyago k term ő földön történő felhasználása[, továbbá talajidegen anyagok termőfőldön történ ő lerakása] esetén;" T/5450/23 . sz . Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 24 . és 43 .

Indokolás : Lásd a T/5450/22 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - a Környezetvédelmi biz . egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet

25

44. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr . Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 38. § (1) bekezdése c) pontjának és (3) bekezdésének a következ ő módosítását javasolja : /38 . § (1) Az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv az élelmiszerlánc hatósági felügyeletéve l kapcsolatos feladatainak ellátása érdekében az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározottak szerint nyilvántartást vezet / "c) az élelmiszer-[ipari] és a takarmány_[ipari ]vállalkozásokról ; " "(3) Élelmiszer-[ipari], illetve takarmány_[ipari ]vállalkozások m űködési engedélyének kiadásáról, visszavonásáról vagy módosításáról szóló határozatát az azt kiad ó szerv köteles megküldeni az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv részére azok nyilvántartásb a vétele céljából ." T/5450/13/1-16 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 2 ., 11 ., 20 ., 30 ., 33., 39 ., 44 ., 49 ., 51 ., 53 ., 54 ., 55 ., 58 ., 59 ., 60 ., 70 .

Indokolás : Lásd a T/5450/13/8. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatj a

- az Egészségügyi biz . támogatj a - a Gazdasági biz. támogatj a - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért

45 . Bagi Béla képviselő a törvényjavaslat 39. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezést javasolja : "(3) [Ha a hatósági ellen őrzés keretében történ ő monitoring vizsgálat során a vizsgálati eredmény alapján nem állapítható meg jogsértés, a hatóság a vizsgálat i jegyzőkönyvet nem küldi meg az ügyfél részére .] A hatósági ellenőrzés keretében történő monitoring vizsgálatról a hatóság jegyz őkönyvet vesz fel, melynek egy példányát megküldi a z ügyfélnek ." Indokolás : Lásd a T/5450/32 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a

- a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet

26

46. Örvendi László képvisel ő a törvényjavaslat 50. § (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(2) A költségvetési törvényben meghatározott el őirányzatból kell biztosítani a közérdekű védekezés költségeinek megel őlegezését. A közérdekű védekezés elrendelését követő en a költségek tizenöt napon belüli megtérítésére kell kötelezni az (1) bekezdés szerint i mulasztás elkövet őjét, késedelmes fizetés esetén [a mindenkori jegybanki alapkama t kétszeresével] a késedelemre es ő kamattal megnövelt összegben . A kötelezett nem fizetés e esetén a közérdekű védekezés költségei adók módjára kerülnek behajtásra az élelmiszerlánc felügyeleti szerv javára . A költségek behajtásáról az állami adóhatóság gondoskodik ." Indokolás : Lásd a T/5450/21 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

47 . Czerván György képvisel ő a törvényjavaslat 54 . § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(3) Nem jogosult kártalanításra az a méhész, aki letelepedésének bejelentésé t elmulasztotta, az esetben sem, ha az állományban a jogszabályi el őírásoknak megfelelően végzett növényvédelmi kezelés okozott kárt . " Indokolás : Lásd a T/5450/20. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

48. Bagi Béla képvisel ő a törvényjavaslat 55. § (1) bekezdése felvezető szövegének a következ ő módosítását javasolja : "55. § (1) A 51 . § (3) bekezdésének [i)]b)-q) pontjaiban felsorolt járványügy i intézkedések elrendelése esetében – a (2) és (3) bekezdésben meghatározott kivételekkel – a z államtól kártalanításra jogosult" Indokolás : Lásd a T/5450/31 . számú módosító javaslat indokolását.

27 A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a

- a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

49. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendí László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képvisel ő a törvényjavaslat 55 . § (2) bekezdése b) és d) pontjainak a következő módosítását javasolja : /(2) Nem jár kártalanítás/ "b) ha az állat betegségre gyanús állapotát az állattartó vagy élelmiszer [ipari]vállalkozó nem jelentette be, illetve az előírt kötelezettségeket megszegte;" "d) ha a járványügyi intézkedésre az állattartó vagy élelmiszer-[ipari ]vállalkozá s egyéb felróható magatartása miatt került sor ;" T/5450/13/1-16 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 2 ., 11 ., 20 ., 30 ., 33., 39 ., 44 ., 49 ., 51 ., 53 ., 54 ., 55 ., 58 ., 59 ., 60 ., 70 .

Indokolás : Lásd a T/5450/13/9. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatj a

- az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatj a - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az El őterjesztő képviselője egyetért

50. Bagi Béla képvisel ő a törvényjavaslat 55. § (3) bekezdésének az elhagyását javasolja: "[(3) Az elrendelt, az 51 . § (3) bekezdésének a)-h) és r) pontja szerinti állatjárványügyi intézkedésben el őírt kötelezettségek teljesítése állami kártalanítá s szempontjából nem min ősül az 51 . § (3) bekezdésének p) és q) pontja szerinti aktí v közreműködésnek.]" Indokolás : Lásd a T/5450/30 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a

- a Gazdasági biz . egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

28

51. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 58. §-ának a következő módosítását javasolja : "58 . § Ha az élelmiszer- vagy takarmányjogi előírások megsértése esetén a z élelmiszerlánc-felügyeletí szerv egy adott élelmiszer vagy takarmány forgalomba hozatalá t megtiltja, a jogsértésért felel ős élelmiszer- vagy takarmány_[ipari ]vállalkozás köteles a z érintett élelmiszer vagy takarmány vonatkozásában az e törvény végrehajtására kiadot t jogszabályokban meghatározottak szerint eljárni, és eljárásáról, valamint a megtett intézkedésekrő l az élelmiszerlánc-felügyeleti szervet részletesen tájékoztatni . Amennyiben a hatóság az adott élelmiszer vagy takarmány vonatkozó el őírásoknak való megfelelésének biztosítása szempontjából az élelmiszer- vagy takarmány_[ipari ]vállalkozás eljárását ne m kielégítőnek ítéli meg, az élelmiszer- vagy takarmány_[ípari ]vállalkozás költségér e haladéktalanul megteszi a szükséges intézkedéseket ." T/5450/13/1-16 . sz . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2 ., 11 ., 20 ., 30 ., 33 ., 39 ., 44 ., 49 ., 51 ., 53 ., 54 ., 55., 58 ., 59., 60 ., 70 .

Indokolás : Lásd a T/5450/13/10 . számú módosító javaslat índokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatja - az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatja - az Elő terjesztő képviselője egyetért

52 . Szatmáry Kristóf képviselő a törvényjavaslat 59. § (1)-(2) bekezdéseinek a következő módosítását javasolja : "59 . § (1) Az élelmiszer-ellenőrzési bírság és a takarmány-ellen őrzési bírság legkisebb összege [2] 10 ezer forint, legmagasabb összege, ha az eljárás alá vont személy vagy vállalkozás éves nettó árbevétel e a) a [tízmillió] százmilliárd forintot meghaladja, [az éves nettó árbevételének 10% áig, de] egy millió forinttól legfeljebb kétmilliárd forintig terjedhet , b) a tízmilliárd forintot meghaladja, de legfeljebb százmilliárd forint : százezer forinttó l legfeljebb kétmillió forintig , c) az egymilliárd forintot meghaladja, de legfeljebb tízmilliárd forint : tízezer forinttó l legfeljebb kétszázezer forintig , d) legfeljebb egymilliárd forint : tízezer forinttól legfeljebb százezer forintig,



29

[b)] e) az a)-d) pont alá nem tartozó esetben – ideértve azt az esetet is, ha az eljárás al á vont személy nem tartozik a számvitelről szóló 2000 . évi C . törvény (a továbbiakban: Szt.) hatálya alá – [egymillió] tízezer forinttól ötvenezer forintig terjedhet . (2) A 60 . § (2) bekezdésében és a 63 . § (2) bekezdésében foglalt kivételekkel a növényvédelmi bírság és az élelmiszerlánc-felügyeleti bírság legmagasabb összeg e [tizenötmillió] kétmilliárd forint, legkisebb összege ha az eljárás alá vont személy vagy vállalkozás éves nettó árbevétel e a) a [tíz]százmilliárd forintot meghaladja, [ötmillió] egymillió forinttól legfeljeb b kétmilliárd forintig, b) a[z egy]tízmilliárd forintot meghaladja, [egymillió forint] százmilliárd forint: százezer forinttól legfeljebb kétmillió forintig ,

de

legfeljebb

c) az [kétszázötvenmillió] egymilliárd forintot meghaladja [ötszázezer] de legfeljebb tízmilliárd forint: tízezer forinttól legfeljebb kétszázezer forintig , d) [az ötvenmillió forintot meghaladja, százezer forint] legfeljebb egymilliárd forint: tízezer forinttól legfeljebb százezer forintig, [e) a tízmillió forintot meghaladja, ötvenezer forint,] [f)] el az a)-[e)]d) pontok alá nem tartozó esetben – ideértve azt az esetet is, ha a z eljárás alá vont személy nem tartozik az Szt . hatálya alá – [húsz]tízezer forinttól ötvenezer forintig terjedhet." Indokolás : Lásd a T/5450/5. számú módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

53. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr . Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 61 . § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja: "(3) Ha a (2) bekezdés szerinti felel ős kilétét nem lehet megállapítani, a bírságot azza l a takarmány_[ipari ]vállalkozással szemben kell kiszabni, akinél a jogsértést megalapoz ó takarmányt az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv megtalálta, kivéve, ha a takarmány [ipari]vállalkozás bizonyítja, hogy a bírság kiszabására okot adó hibát nem ő okozta."

30

T/5450/13/1-16 . sz . Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek : 2., 11 ., 20 ., 30 ., 33 ., 39., 44 ., 49 ., 51 ., 53 ., 54 ., 55 ., 58 ., 59 ., 60 ., 70 .

Indokolás : Lásd a T/5450/13/11 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatj a

- az Egészségügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz. támogatj a - a Környezetvédelmi bíz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért

54 . Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 62 . § (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(3) Ha a (2) bekezdés szerinti felel ő s kilétét nem lehet megállapítani, a bírságot azza l az élelmiszer-[ipari ]vállalkozással szemben kell kiszabni, akinél a jogsértést megalapozó élelmiszert az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv megtalálta, kivéve, ha az élelmiszer-[ipari ] vállalkozás bizonyítja, hogy a bírság kiszabására okot adó hibát nem ő okozta ." T/5450/13/1-16 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 2 ., 11 ., 20 ., 30 ., 33 ., 39 ., 44 ., 49 ., 51 ., 53 ., 54 ., 55 ., 58 ., 59 ., 60., 70 .

Indokolás : Lásd a T/5450/13/12 . számú módosító javasla t indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatja

- az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője egyetért

31 55 . Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 63. § (1) bekezdése c)-d) pontjainak a következ ő módosítását javasolja : /63 . § (1) Élelmiszerlánc-felügyeleti bírságot kell kiszabni/ "c) azzal az élelmiszer- vagy takarmány_[ipari ]vállalkozással szemben, amelyne k eljárását az 58 . §-ban foglaltak vonatkozásában az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv ne m kielégítőnek ítéli meg; d) az élelmiszer- vagy takarmány_[ipari ]vállalkozóval szemben, amennyiben a z élelmiszer- vagy takarmány_[ipari ]vállalkozással szemben élelmiszer- vagy takarmány ellenőrzési bírság kerül kiszabásra, és az élelmiszer- vagy takarmány :[ipari ]vállalkozó – bá r azt megtehette volna – nem gondoskodott megfelel ő módon a bírság kiszabására okot ad ó jogsértés megelőzéséről vagy azt az ő utasítására követték el ." T/5450/13/1-16 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 2 ., 11 ., 20 ., 30 ., 33., 39 ., 44 ., 49 ., 51 ., 53 ., 54 ., 55 ., 58 ., 59 ., 60 ., 70 .

Indokolás : Lásd a T/5450/13/13 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mez ő gazdasági biz. támogatja

- az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért

56. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr . Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr . Schvarcz Tibor, Szabados József és Godó Lajos képviselő a törvényjavaslat 64. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "64. § (1) A bírságot az azt kiszabó határozat közlésétől számított tizenötödik napi g meg kell fizetni . A bírság megfizetésére kötelezett a bírság összegét nem háríthatja át, illetv e megtérítési igénnyel sem léphet fel arra vonatkozóan ." Indokolás : Lásd a T/5450/16 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mező gazdasági biz. támogatja

- a Gazdasági biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

32 57. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr . Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 64 . § (6) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "(6) A befolyt összeget az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv – a miniszter engedélyéve l – kizárólag az állat-egészségügyi és élelmiszer-ellen őrző szolgálat, illetve a növény- é s talajvédelmi szolgálat adott szakterülete ellenőrzésének és vizsgálati módszereine k (3) folyamatos fejlesztésére, [valamint] szakembereinek képzésére, valamint a 24 . bekezdésében foglalt feladatok teljesítéséhez használhatja fel." T/5450/15/1 . sz . Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 31 . és 57.

Indokolás : Lásd a T/5450/1512. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatj a

- az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért

58. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 67. § (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja : "67. § (1) A Magyar Takarmánykódex a takarmányokra, a takarmányok el őállítására, forgalomba hozatalára, szállítására, vizsgálatára, a takarmány[ipari]-vállalkozás i létesítményekre, valamint az állatok táplálóanyag szükségleteire vonatkozó, az e törvén y végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott kötelez ő előírások, valamint ajánlott szakmai irányelvek (a továbbiakban : takarmánykódex-irányelvek) gy űjteménye . A miniszter a Magyar Takarmánykódexet az általa vezetett minisztérium hivatalos lapjában és honlapjá n közzéteszi." T/5450/13/1-16 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek : 2 ., 11 ., 20 ., 30 ., 33., 39 ., 44 ., 49 ., 51 ., 53 ., 54., 55 ., 58., 59 ., 60 ., 70 .

Indokolás : Lásd a T15450/13114. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mező gazdasági biz. támogatj a

- az Egészségügyi biz . támogatj a - a Gazdasági biz. támogatj a - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért

33

59. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr . Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 71 . § (3) bekezdése a)-b) pontjainak a következ ő módosítását javasolja : /(3) Az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv a miniszter által vezetett minisztériu m hivatalos lapjában, valamint honlapján nyilvánosságra hozza / "a) az élelmiszer emberi egészséget veszélyeztet ő szennyezettsége , élelmiszerhamisítás, működési engedély nélküli élelmiszer-[ipari ]vállalkozási tevékenység , vagy az engedély visszavonása esetén az érintett élelmiszer megnevezését, a ponto s azonosítására alkalmas adatokat, a feltárt szabálytalanságot, a jogsértést elkövet ő élelmiszer [ipari ]vállalkozás cégnevét és címét ; b) a takarmánynak az állatok egészségét közvetlenül, az emberi egészséget közvetv e veszélyeztető szennyezettsége, vagy a m űködési engedély visszavonása esetén az érintett takarmány megnevezését, a pontos azonosítására alkalmas adatokat, a feltárt szabálytalanságot, a jogsértést elkövet ő takarmány :[ipari ]vállalkozás cégnevét és címét ;" T/5450/13/1-16 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 2 ., 11 9 20., 30 ., 33., 39 ., 44 ., 49 ., 51 ., 53 ., 54 ., 55 ., 58 ., 59 ., 60., 70 .

Indokolás : Lásd a T/5450/13/15. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mez ő gazdasági biz. támogatja - az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért

60. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képvisel ő a törvényjavaslat 72 . §-ának a következő módosítását javasolja : "72. § Az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv, valamint az élelmiszer-[ipari ]vállalkozó a felhasználókat kérelemre köteles tájékoztatni az élelmiszer-[ipari ]vállalkozá s tevékenységének — hatóság általi — azonnali hatályú felfüggesztésér ől és annak okairól . Az élelmiszer-[ipari ]vállalkozó köteles a felfüggesztés megszüntetéséig az érintett létesítménye n jól láthatóan kifüggesztett hirdetménnyel is jelezni a felfüggesztés tényét, okát és a felfüggesztő hatóság nevét, valamint annak elérhet őségét."

34

T/5450/13/1-16 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következ ő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmilag összefüggnek : 2 ., 11 ., 20 ., 30 ., 33 ., 39., 44 ., 49., 51 ., 53 ., 54 ., 55 ., 58 ., 59 ., 60 ., 70.

Indokolás : Lásd a T/5450/13/16 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatj a

- az Egészségügyi biz. támogatja - a Gazdasági biz . támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatja - az Előterjesztő képvisel ője egyetért

61. Dr. Schvarcz Tibor, dr. Kökény Mihály, Gyula Ferencné, dr . Havas Szófia , dr. Nyul István és dr. Tóth István képviselő a törvényjavaslat 76. § (1) bekezdése a) pontjának a következő módosítását javasolja : /76 . § (1) Felhatalmazást kap a Kormány arra, hogy rendeletben / "a) határozza meg a hatósági élelmiszer-ellenőrzés rendjét, j elölj e ki az élelmiszerlánc felügyeleti szerveket, határozza meg jogállás[á]ukat, részletes feladatkör[é]üket és eljárás i rendj [é]üket ;" Indokolás : Lásd a T/5450/18 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. egyharmada sem támogatj a

- az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

62. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr . Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr . Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képviselő a törvényjavaslat 76. § (2) bekezdését új 27 . ponttal javasolja kiegészíteni : /(2) Felhatalmazást kap a miniszter arra, hogy rendeletben állapítsa meg / "27. a kistermel ői élelmiszer-el őállítás és forgalmazás feltételeit;"

35

T/5450/14/1 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 4 . és 62 .

Indokolás : Lásd a T/5450/14/2 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatja

- az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz . támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért

63. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr . Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képvisel ő a törvényjavaslat 76. § (3) bekezdésének a következ ő módosítását, (4) bekezdés e d) pontjának az elhagyását és új (6) bekezdéssel történő kiegészítését javasolja : "(3) Felhatalmazást kap a miniszter, hogy – a (2) és (6) bekezdésben [és a (4) bekezdés d) pontjában] nem említett kérdésekben – az általános élelmiszer-jelölési előírásokat a fogyasztóvédelemért felel ő s miniszterrel együttes rendeletben szabályozza ." 1(4) Felhatalmazást kap a miniszter, hogy az egészségügyért felelős miniszterrel együttes rendeletben szabályozza/ "c) az új élelmiszerek közösségi engedélyezésével kapcsolatos eljárás i rendelkezéseket[ ; d) az élelmiszerekkel kapcsolatos, tápanyag-összetételre és egészségre vonatkoz ó állításokra, továbbá a tápérték-jelölésre vonatkozó részletes szabályokat] . " "(6) Felhatalmazást kap az egészségügyért felel ő s miniszter, hogy a miniszterre l együttes rendeletben szabályozza az élelmiszerekkel kapcsolatos tápanyag-összetételre é s egészségre vonatkozó állításokra, továbbá a tápérték-jelölésre vonatkozó részletes szabályokat." Indokolás : Lásd a T/5450/11 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatja

- az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért

36

64. Az Egészségügyi bizottság a törvényjavaslat 78 . § (1) bekezdésének az elhagyását és 78. § (2) bekezdésében az egészségügyi hatósági és igazgatás i tevékenységr ő l szóló 1991 . évi XI. törvény 4. § (5) bekezdése b)-c) pontjainak a következő módosítását javasolja : "78. § [(1) Az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységr ől szóló 1991 . évi XI. törvény 4. § (5) bekezdése a) pontjának az „az élelmiszerekben, italokban, élvezet i cikkekben,” szövegrésze helyébe az „a” szövegrész lép .] [(2)] Az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991 . évi XI . törvény 4. §-a (5) bekezdésének b)-d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : [Az élelmezés- és táplálkozás-egészségügy keretében az egészségügyi államigazgatás i szerv] „b) vizsgálatokat végez a lakosság táplálkozási helyzetére, tápláltsági állapotára, a táplálkozás és az egészségi állapot közötti összefüggésekre vonatkozóan, ennek kapcsá n táplálkozás-egészségügyi vizsgálatokat végez, különös tekintettel a vendéglátás, és ezen belü l kiemelten az oktatási és nevelési intézményekben, szociális intézményekben, munkahelyeken bármely formában történ ő étkeztetés területén a szolgáltatott élelmiszerekre, ételekre, étrendre vonatkozóan tápanyag-számítással és biokémiai elemzéssel, ezek alapján táplálkozás i ajánlásokat dolgoz ki, és az adatokról tájékoztatja az élelmiszerlánc-biztonsági tudományo s szervet; c) külön jogszabály szerint közreműködik a különleges táplálkozási igényt kielégít ő élelmiszerekkel, az étrend-kiegészítőkkel és technológiai segédanyagokkal, élelmiszer csomagolóanyagokkal, élelmiszeriparban felhasznált mosó- és fert őtlenítőszerekkel, az élelmiszert el őállító, feldolgozó, csomagoló, tároló és forgalomba hozó helye k engedélyezésével kapcsolatos egyes eljárásokban; d) vizsgálja a fekvőbeteg gyógyintézeti betegélelmezés keretében nyújtott étkeztetést — a rendszeres diétát, a speciális diétát, és az enterális szondatáplálást is beleértve — és a fekvőbeteg gyógyintézeten kívüli diétás étkeztetést tápanyagszámítással, biokémia i elemzéssel, és ennek alapján ajánlásokat dolgoz ki .” Indokolás : Lásd a T/5450/40 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjeszt ő képviselője

37

65. Az Egészségügyi bizottság a törvényjavaslat 78. § (1) bekezdésének és (2) bekezdése felvezet ő szövegének a következő módosítását és új (3) bekezdéssel — az Eh i 14/A. §-át és 15 . § (2) bekezdését érintően — kiegészíteni javasolja: "78 . (1) Az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységr ől szóló 1991 . évi XI . törvény (a továbbiakban : Ehi .) 4. § (5) bekezdése a) pontjának az „az élelmiszerekben , italokban, élvezeti cikkekben,” szövegrésze helyébe az „a” szövegrész lép . (2) Az [egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991 . évi XI. tőrvény] Ehi. 4. §-a (5) bekezdésének b)-d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép : [Az élelmezés- és táplálkozás-egészségügy keretében az egészségügyi államigazgatás i szerv] „b) vizsgálatokat végez a lakosság táplálkozási helyzetére, tápláltsági állapotára, a táplálkozás és az egészségi állapot közötti összefüggésekre vonatkozóan, ennek kapcsá n táplálkozás-egészségügyi vizsgálatokat végez, különös tekintettel a vendéglátás, és ezen belü l kiemelten az oktatási és nevelési intézményekben, munkahelyeken bármely formában történ ő étkeztetés területén a szolgáltatott élelmiszerekre, ételekre, étrendre vonatkozóan tápanyag számítással és biokémiai elemzéssel, ezek alapján táplálkozási ajánlásokat dolgoz ki, és a z adatokról tájékoztatja az élelmiszerlánc-biztonsági tudományos szervet ; c) külön jogszabály szerint közreműködik a különleges táplálkozási igényt kielégít ő élelmiszerekkel és technológiai segédanyagokkal, élelmiszer-csomagolóanyagokkal , élelmiszeriparban felhasznált mosó- és fertőtlenítőszerekkel, az élelmiszert előállító , feldolgozó, csomagoló, tároló és forgalomba hozó helyek engedélyezésével kapcsolatos egye s eljárásokban ; d) vizsgálja a fekvőbeteg gyógyintézeti betegélelmezés keretében nyújtott étkeztetést — a rendszeres diétát, a speciális diétát, és az enterális szondatáplálást is beleértve — és a fekvőbeteg gyógyintézeten kívüli diétás étkeztetést tápanyagszámítással, biokémia i elemzéssel, és ennek alapján ajánlásokat dolgoz ki .” (3) Az Ehi . a következ ő 14/A. §-sal egészül ki : „14/A. § (1) Az egészségügyi államigazgatási szerv a hatáskörében eljárva a külön jogszabályokban foglalt közegészségügyi kötelezettségek megsértése esetén közegészségügy i járványügyi bírságot szab ki . (2) A bírság összegét — a külön jogszabályban meghatározott mértékére figyelemmel— az eset összes körülményeire, a kötelezettségszegés súlyára, az okozott sérelemmel érintette k körére, a jogsértő állapot időtartamára, a jogsért ő magatartás ismételt tanúsítására tekintette l kell meghatározni . A bírság több jogszabályi kötelezettség megsértése esetén halmozottan i s kiszabható .

38

(3) A bírság természetes személyekkel ijogi személyekkel és jogi személyiséggel ne m rendelkező szervezetekkel (szervekkel) szemben szabható ki . A bírság csak azon természetes személy ellen szabható ki, aki a cselekmény elkövetésekor 14 . életévét betöltötte, és önáll ó keresettel, jövedelemmel rendelkezik, vagy megfelel ő vagyona van. (4) A bírság meg nem fizetése esetén a kiszabott összeget késedelmi pótlék terheli , amelynek mértéke a mindenkor érvényes jegybanki alapkamat kétszerese . A bírságot ésa késedelmi pótlékot adók módjára kell behajtani, amelyről az állami adóhatóság gondoskodik. (5) A közegészségügyi járványügyi bírság kiszabásának nincs helye, haa kötelezettségszegésnek a hatóság tudomására jutásától számított 6 hónap eltelt . A cselekmén y elkövetésétől számított egy év elteltével bírság kiszabásának nincs helye, kivéve, ha a magatartás jogsértő állapot fenntartásával valósulmeg. " (4) Az Ehi. 15. $-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki : „(2) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben meghatározza az egészségügy i államigazgatási szerv eljárásában kiszabható kőzegészségügyijárványügyi bírság mértékét ., illetve megfizetésének részletes szabályait .' Indokolás : Lásd a T/5450/41 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője

66. Kis Péter László képviselő a törvényjavaslat 79. § (1) bekezdésében a Magyar Állatorvosi Kamaráról, valamint a magán-állatorvosi tevékenység gyakorlásáról szóló 1995. évi XCIV. törvény 3/A. §-ának a következő módosítását és 79. § (2) bekezdésének az elhagyását javasolja : "79. § (1) A Magyar Állatorvosi Kamaráról, valamint a magán-állatorvosi tevékenysé g gyakorlásáról szóló 1995 . évi XCIV . törvény a következő 3/A. §-sal egészül ki : „3/A. § (1) A kamara feladat a [a)] a kedvtelésb ől tartott állatok külön jogszabály szerinti útlevele kiállításának, kezelésének országos szintű megszervezése – így különösen a szükséges nyomtatványo k biztosítása – és országos adatbázisban történő nyilvántartása[ ; b) az ebek kötelez ő veszettség elleni immunizálásának külön jogszabály szerint i megszervezése, az immunizálás országos adatbázisban történ ő ebenkénti nyilvántartása .

39

(2) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti nyilvántartás tartalmazza az állattartó nevét és lakcímét. (3) Az (1) bekezdés b) pontjában leírt nyilvántartásba vételért a kamarát külön jogszabályban meghatározott igazgatási szolgáltatási díj illeti meg . Ha a kamara a díj meg nem fizetése ellenére eljár, a meg nem fizetett díj adók módjára behajtand ó köztartozásnak minősül] . [(4)] (2) Az (1) bekezdés szerinti feladataival összefüggésben a kamara kötele s ellenszolgáltatás nélkül adatot szolgáltatni az élelmiszerlánc-felügyeleti szervnek, illetv e egyéb közigazgatási szervnek az eljárásához szükséges mértékben ." [(2) A Magyar Állatorvosi Kamaráról, valamint a magán-állatorvosi tevékenysé g gyakorlásáról szóló 1995 . évi XCIV. törvény 42 . §-ának (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(6) Felhatalmazást kap a miniszter, hogy az adópolitikáért felel ős miniszterrel egyetértésben a veszettség ellen immunizált ebek nyilvántartásba vételéért fizetend ő igazgatási szolgáltatási díj mértékét és annak megfizetésével kapcsolatos eljárás i szabályokat rendeletben állapítsa meg .” (3)] (2) A Magyar Állatorvosi Kamaráról, valamint a magán-állatorvosi tevékenysé g gyakorlásáról szóló 1995 . évi XCIV. törvény a) 3. (1) bekezdése k) pontjának az „az állat-egészségügyi hatóság” szövegrésze helyébe az „az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv” szövegrés z b) 4. §-a (2) bekezdésének az „az állategészségügyért felel ős” szövegrésze helyébe a z „az élelmiszerlánc-felügyeletért felel ős” szövegrész ; c) 4. §-a (3) bekezdésének az „állat-egészségügyi hatóságot” szövegrésze helyébe az „élelmiszerlánc-felügyeleti szervet” szövegrész ; d) 15 . § (1) bekezdése a) pontjának az „állat-egészségügyi hatóságnál” szövegrész e helyébe az „élelmiszerlánc-felügyeleti szervnél” szövegrész ; e) 26. §-a (1) bekezdésének az „az állategészségügyért felelős” szövegrésze helyébe az „az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős” szövegrész ; f) 27. §-a (3) bekezdésének az „az állategészségügyért felel ős” szövegrésze helyébe az „az élelmiszerlánc-felügyeletért felel ős” szövegrész ; g) 32. §-a (2) bekezdésének az „állat-egészségügyi hatóságnak” szövegrésze helyéb e az „élelmiszerlánc-felügyeleti szervnek” szövegrész ; lép ."

40

Indokolás : Lásd a T/5450/39 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatj a - az Előterjeszt ő képviselője egyetért

képviselő a törvényjavaslat „Fogalom 67. Dr. Medgyasszay László meghatározások” című melléklete alábbi pontjainak a következő módosítását javasolja : /Melléklet a 2008. évi

törvényhez

FOGALOM MEGHATÁROZÁSOK/ /E törvény alkalmazásában :/ "1 . alaptermék : elsődleges termelésb ő l származó termékek, beleértve a term őföldből) állattenyésztésb ől, vadászatból és halászatból származó termékeket az élelmiszer-higiéniáró l szóló, az Európai Bizottság és a Tanács 2004 . április 29-i 852/2004/EK rendelete (a továbbiakban: 852/2004/EK rendelet) 2 . cikkének b) pontja szerinti fogalom ; " "5. állati eredetű melléktermékek: a 4., 5. és 6. cikkben említett, nem emberi fogyasztásra szánt állatok teljes teste vagy annak részei vagy állati eredetű termékek , beleértve a petesejteket, embriókat és spermát is (a nem emberi fogyasztásra szánt állati melléktermékekre vonatkozó egészségügyi el őírások megállapításáról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 1774/2002/EK 2002 . október 3-i rendeletének 2 . cikke (1 ) bekezdésének a) pontja szerinti fogalom ; " "10. élelmiszer : az „élelmiszer” minden olyan feldolgozott, részben feldolgozot t vagy feldolgozatlan anyagot vagy terméket jelent, amelyet emberi fogyasztásra szánnak , illetve amelyet várhatóan emberek fogyasztanak el . Az „élelmiszer” fogalmába beletartozik az ital, a rágógumi, valamint az el őállítás , feldolgozás vagy kezelés során szándékosan hozzáadott bármely anyag, többek között a ví z is. Az élelmiszer fogalmába beletartozik a 98/83/EK irányelv 6 . cikkében – a 80/778/EGK és a 98/83/EK irányelvben megfogalmazott követelmények sérelme nélkül – meghatározot t megfelelőségi pontot követően a víz is . Nem minősülnek „élelmiszernek” a következők: a) takarmány ; b) élőállat, kivéve a forgalomba hozatalra el őkészített, emberi fogyasztásra szánt állatok:

41

c) növények a betakarítás el őtt; d) gyógyszerek, a 65/65/EGK [21] és a 92/73/EGK [22] tanácsi irányelv értelmében ; e) kozmetikai termékek, a 76/768/EGK tanácsi irányelv értelmében [23] ; f) dohány és dohánytermékek, a 89/622/EGK tanácsi irányelv értelmében [24] ; g) kábítószerek és pszichotróp anyagok, az Egyesült Nemzetek Szervezete keretében a kábítószerekr ől szóló 1961 . évi Egységes egyezmény, valamint az Egyesült Nemzetek Szervezete keretében a pszíchotróp anyagokról szóló 1971 . évi Egységes egyezmén y értelmében ; h) szermaradványok és szennyezések . (az élelmiszerjog általános elveiről és követelményeiről, az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság létrehozásáról és az élelmiszerbiztonságra vonatkozó eljáráso k megállapításáról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2002 . január 28-i 178/2002/EK rendelete (a továbbiakban : 178/2002/EK rendelet) 2 . cikke szerinti fogalom) ;" "12. élelmiszer-higiénia : azon intézkedések és feltételek, amelyek a veszélye k ellenőrzéséhez és valamely élelmiszer emberi fogyasztásra való alkalmasságának a z élelmiszer szándékolt felhasználásának figyelembevételével történő biztosításáho z szükségesek (a 852/2004/EK rendelet 2 . cikkének a) pontja szerinti fogalom) ; " "16. élelmiszer-ipari létesítmény : az élelmiszer-ipari vállalkozás bármely egysége ( a 852/2004/EK rendelet 2 . cikkének c) pontja szerinti fogalom) ; " "17. élelmiszer-ipari vállalkozás : nyereségérdekelt vagy nonprofit, köz- vagy magánvállalkozás, amely az élelmiszerek termelésével, feldolgozásával és forgalmazásáva l összefüggő tevékenységet folytat (a 178/2002/EK rendelet 3 . cikkének Z . pontjában meghatározott fogalom) ;" "18. élelmiszer-ipari vállalkozó : az a természetes vagy jogi személy, aki/amely a z általa ellenő rzött élelmiszeripari vállalkozáson belül felelős az élelmiszerfog követelményeinek betartásáért (a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 3 . pontjában meghatározott fogalom);" "19. élelmiszerjog : általában az élelmiszerekre és különösen az élelmiszere k biztonságára vonatkozó, a Közösségben vagy az egyes tagállamokban elfogadott törvények , rendeletek és közigazgatási rendelkezések ; a fogalom vonatkozik az élelmiszerek, valamint az élelmiszertermelés céljára tenyésztett állatok takarmányozására használt takarmány termelésének, feldolgozásának és forgalmazásának minden szakaszára (a 178/2002/EK rendelet 3 . cikkének 1 . pontja szerinti fogalom) ;"



42

"23 . elsődleges termelés : elsődleges termékek előállítása, termesztése vagy tenyésztése, beleértve a termés betakarítását, a fejést és a haszonállat-tenyésztést az állato k levágásáig. Ugyancsak ide tartozik a vadászat és a halászat, valamint a vadon él ő termékek betakarítása (a 178/2002/EK rendelet 3 . cikk 17 . pontja szerinti meghatározás), " "25. feldolgozás : az eredeti terméket lényegesen megváltoztató bármely tevékenység, beleértve a melegítést, füstölést, pácolást, érlelést, szántást, marinírozást, kivonást , extrudálást vagy e folyamatok, valamely kombinációját (a 852/2004/EK rendelet 2 . cikkének m) pontja szerinti fogalom); " "26. feldolgozatlan termékek : olyan élelmiszerek, amelyeken még nem végezte k feldolgozást, és ide tartoznak a szétválasztott, részekre osztott, elvágott, szeletelt , kicsontozott, darált, megnyúzott,őrölt, vágott, tisztított, darabolt, kifejtett, tört, h űtött, fagyasztott, mélyfagyasztott vagy kiolvasztott élelmiszerek (a 852/2004/EK rendelet 2 . cikkének n) pontja szerinti fogalom) ;" "27. feldolgozott termék : a feldolgozatlan termékek feldolgozásából származ ó élelmiszerek . Ezek a termékek tartalmazhatnak olyan összetev őket, amelyek az előállításukhoz szükségesek, vagy különleges tulajdonságokat adnak nekik (a 852/2004/EK rendelet 2 . cikkének o) pontja szerinti fogalom) ; " "29 . forgalomba hozatal : élelmiszer vagy takarmány készentartása eladás céljára , beleértve az élelmiszer vagy takarmány eladásra való felkínálását, vagy az élelmiszerek é s takarmányok ingyenes vagy ellenérték fejében történő átadásának bármely egyéb formáját , valamint az élelmiszerek és takarmányok eladását, forgalmazását vagy átadásának egyé b módját (a 178/2002/EK rendelet 3 . cikkének 8 . pontja szerinti fogalom) ;" "35. ivóvíz : az emberi fogyasztásra szánt víz minőségér ő l szóló, 1998 . november 3- i 98/83/EK tanácsi irányelvben [9] megállapított minimális követelményeknek megfelel ő víz (a 852/2004/EK rendelet 2 . cikkének g) pontja szerinti fogalom) ;" "38. kockázat : egy veszély következményeként jelentkez ő, egészségkárosító hatás ésa hatás súlyosságának valószínűsége (a 178/2002/EK rendelet 3 . cikkének 9 . pontja szerint i fogalom);" "52. nyomon követhet őség: lehető ség arra, hogy nyomon követhet ő legyen egy élelmiszer, takarmány, élelmiszer el őállítására szánt állat vagy olyan anyag, amely anyago t élelmiszer vagy takarmány el őállításánál felhasználásra szánnak, illetve amelynél ez várható , a termelés, a feldolgozás és a forgalmazás minden szakaszában (a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 15 . pontja szerinti fogalom); " "55 . takarmány: feldolgozott, részben feldolgozott vagy feldolgozatlan anyag vag y termék, többek között adalék, amelyet állatok orális etetésére szánnak (a 178/2002/EK rendelet 3 . cikkének 4. pontja szerinti fogalom) ;"

43

"56. takarmány-adalékanyag: a 2003 . szeptember 22-i, a takarmányozási célr a felhasznált adalékanyagokról szóló 1831/2003/EK rendelet [101 értelmében engedélyezet t anyagok vagy mikroorganizmusok (a takarmányhigiénia követelményeinek meghatározásáró l szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2005 . január 12-i 183/2005/EK rendelete (a továbbiakban 183/2005/EK rendelet) I . fejezet 3 . cikkének c) pontja szerinti fogalom); " "57. takarmányhigiénia : a veszélyek ellenőrzéséhez, valamint egy takarmány állat i fogyasztásra való alkalmasságának biztosításához szükséges intézkedések és feltételek , figyelembe véve a takarmány felhasználásának szándékát (a 183/2005/EK rendelet I . fejezet 3 . cikkének a) pontja szerinti fogalom) ;" "58. takarmányipari-létesítmény : egy takarmányipari vállalkozás bármely eKysége ( a 183/2005/EK rendelet I . fejezet 3. cikkének d) pontja szerinti fogalom) ;" "59. takarmányipari vállalkozás : nyereségérdekelt vagy nonprofit, köz- vagy magánvállalkozás, amely a takarmányok termelésével, előállításával, feldolgozásával, tárolásával, szállításával vagy forgalmazásával foglalkozik, beleértve a termel ő saját állatainak takarmányozására szolgáló takarmány termelését, feldolgozását vagy tárolását is ( a 178/2002/EK rendelet 3 . cikkének 5 . pontja szerinti fogalom) ;" "60. takarmányipari vállalkozó : az a természetes vagy jogi személy, aki/amely az általa ellenőrzött takarmányípari vállalkozáson belül felelős az élelmiszerjo g követelményeinek betartásáért (a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 6. pontja szerinti fogalom);" "61. takarmányjog: azon törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezések összessége, amelyek általában a takarmányokat, és különösen a takarmányok biztonságosságát szabályozzák, akár közösségi akár nemzeti szinten ; kiterjed a takarmányo k gyártásának, feldolgozásának és forgalmazásának minden szakaszára, valamint a takarmányok felhasználására (a takarmány- és élelmiszerjog, valamint az állat-egészségügy i és az állatok kíméletére vonatkozó szabályok követelményeinek történ ő megfelelé s ellenőrzésének biztosítása céljából végrehajtott hatósági ellen őrzésekrő l szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2004 . április 29-i 882/2004/EK rendelete 2 . cikkének 3 . pontja szerinti fogalom);" "67. új élelmiszer : az olyan élelmiszerek és élelmiszer-összetev ő k Közösségen belüli forgalomb a hozatalára kell alkalmazni, amelyek emberi fogyasztás céljából történ ő felhasználásaa Közösségen belül mindeddig elhanyagolható volt, és amelyek a következ ő kategóriákba tartoznak : a) a 90/220/EGK irányelv értelmében a géntechnológiával módosított szervezeteke t tartalmazó vagy ilyen szervezetekből álló élelmiszerek és élelmiszer-összetev ők;

44

b) a _géntechnológiával módosított szervezetekb ől elő állított, de ilyen szervezeteke t nem tartalmazó élelmiszerek és élelmiszer-összetev ők; c) az új vagy szándékosan módosított els ődleges molekulaszerkezettel rendelkez ő élelmiszerek és élelmiszer- ősszetevők; d) a mikroorganizmusokból, gombákból vagy algákból álló vagy azokból izolál t élelmiszerek és élelmiszer-összetevők:, e) a növényekb ő l álló vagy azokból izolált élelmiszerek és élelmiszer-összetev ők, valamint az állatokból izolált élelmiszer-összetev ők, a hagyományos szaporítási vag y tenyésztési gyakorlat alapján el őállított élelmiszerek és élelmiszer-összetevők kivételével , amelyek korábbi, élelmíszerként történő biztonságos felhasználása adatokkal igazolható ; I) az élelmiszerek és az élelmiszer-összetevők, amelyeknél jelenleg nem használt, az élelmiszerek vagy élelmiszer-összetevő k összetételében vagy szerkezetében olyan számottev ő változásokat el őidéző gyártási eljárást alkalmaztak, amelyek kihatnak azok tápértékére , anyagcseréjére vagy a bennük található nemkívánatos anyagok mennyiségére , (az új élelmiszerekről és az új élelmiszer-összetev őkrő l szóló, az Európai Parlament é s a Tanács 1997 január 27-i 258/97/EK rendelet 1 . cikkének (2) bekezdésében meghatározott fogalom);" "70. végs ő fogyasztó : egy élelmiszer utolsó fogyasztója, aki nem egy élelmiszeripari vállalkozás tevékenysége során használja fel az élelmiszert (a 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 3 . cikkének 18 . pontjában meghatározott fogalom) ;" Megjegyzés : A módosító javaslat némileg eltér az ajánlás következ ő pontjába foglalt T/5450/33 . számú indítványtól.

Indokolás : Lásd a T/5450/7. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a - a Gazdasági biz. nem támogatj a - a Környezetvédelmi biz. nem támogatj a - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet

45

68. Kékkői Zoltán képvisel ő a törvényjavaslat „Fogalom meghatározások” cím ű melléklete alábbi pontjainak a következő módosítását javasolja : /Melléklet a 2008. évi

törvényhez

FOGALOM MEGHATÁROZÁSOK / /E törvény alkalmazásában :/ "1 . alaptermék : az élelmiszer-higiéniáról szóló, az Európai Bizottság és a Tanács 2004 . április 29-i 852/2004/EK rendelete (a továbbiakban : 852/2004/EK rendelet) 2 . cikkének b) pontja szerinti fogalom : „alaptermékek” : elsődleges termelésb ől származó termékek , beleértve a termőföldből, állattenyésztésb ől, vadászatból és halászatból származ ó termékeket ; " "5. állati eredetű melléktermékek : a nem emberi fogyasztásra szánt állat i melléktermékekre vonatkozó egészségügyi el őírások megállapításáról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 1774/2002/EK 2002 . október 3-i rendeletének 2 . cikke (1 ) bekezdésének a) pontja szerinti fogalom : „állati melléktermékek” : a 4., 5 . és 6. cikkbe n említett, nem emberi fogyasztásra szánt állatok teljes teste vagy annak részei vagy állat i eredetű termékek, beleértve a petesejteket, embriókat és spermát is ; " "9. behozatal: áru [Európai Unión kívüli] harmadik országból a Magyar Köztársaság területére történő behozatala, beleértve az importot is ;" "10. élelmiszer : az élelmiszerjog általános elveiről és követelményeiről, az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság létrehozásáról és az élelmiszerbiztonságra vonatkozó eljáráso k megállapításáról szóló, az Európai Parlament és a Tanács 2002 . január 28-i 178/2002/EK rendelete (a továbbiakban: 178/2002/EK rendelet) 2 . cikke szerinti fogalom : Az „ élelmiszer” fogalma

E rendelet alkalmazásában az „élelmiszer” minden olyan feldolgozott, részbe n feldolgozott vagy feldolgozatlan anyagot vagy terméket jelent, amelyet emberi fogyasztásr a szánnak, illetve amelyet várhatóan emberek fogyasztanak el . Az „élelmiszer” fogalmába beletartozik az ital, a rágógumi, valamint az el őállítás, feldolgozás vagy kezelés során szándékosan hozzáadott bármely anyag, többek között a víz is . Az élelmiszer fogalmába beletartozik a 98/83/EK irányelv 6 . cikkében — a 80/778/EGK ésa 98/83/EK irányelvben megfogalmazott követelmények sérelme nélkül — meghatározot t megfelelőségi pontot követ ően a víz is . Nem minősülnek „élelmiszernek” a következők: a) takarmány ;

46

b) élőállat, kivéve a forgalomba hozatalra el őkészített, emberi fogyasztásra szán t állatok: c) növények a betakarítás előtt; d) gyógyszerek, a 65/65/EGK és a 92/73/EGK tanácsi irányelv értelmében ; e) kozmetikai termékek, a 76/768/EGK tanácsi irányelv értelmében ; f) dohány és dohánytermékek, a 89/622/EGK tanácsi irányelv értelmében ; g) kábítószerek és pszichotróp anyagok, az Egyesült Nemzetek Szervezete keretében a kábítószerekről szóló 1961 . évi Egységes egyezmény, valamint az Egyesült Nemzete k Szervezete keretében a pszichotróp anyagokról szóló 1971 . évi Egysé eg s egyezmény értelmében ; h) szermaradványok és szennyezések; " "12. élelmiszer-higiénia : a 852/2004/EK rendelet 2 . cikkének a) pontja szerinti fogalom: „élelmiszer-higiénia”, a továbbiakban „higiénia” : azon intézkedések és feltételek , amelyek a veszélyek ellenőrzéséhez és valamely élelmiszer emberi fogyasztásra val ó alkalmasságának az élelmiszer szándékolt felhasználásának figyelembevételével történ ő biztosításához szükségesek ;" "16. élelmiszer-ipari létesítmény : a 852/2004/EK rendelet 2 . cikkének c) pontj a szerinti fogalom : a szobahőmérsékleten biztonságosan nem tárolható élelmiszerek, különöse n a fagyasztott élelmiszerek esetében fontos a hűtési lánc fenntartása ;" "17. élelmiszer-ipari vállalkozás : a 178/2002/EK rendelet 3 . cikkének 2 . pontjában meghatározott fogalom : élelmiszeripari vállalkozás : nyereségérdekelt vagy nonprofit, köz vagy magánvállalkozás, amely az élelmiszerek termelésével, feldolgozásával és forgalmazásával összefügg ő tevékenységet folytat; " "18. élelmiszer-ipari vállalkozó : a 178/2002/EK rendelet 3 . cikkének 3 . pontjában meghatározott fogalom : élelmiszeripari vállalkozó : az a természetes vagy fogi személyt aki/amely az általa ellenőrzött élelmiszeripari vállalkozáson belül felel ős az élelmiszerjog követelményeinek betartásáért;" "19. élelmiszerjog: a 178/2002/EK rendelet 3 . cikkének 1 . pontja szerinti fogalom_ élelmiszerjog : általában az élelmiszerekre és különösen az élelmiszerek biztonságár a vonatkozó, a Közösségben vagy az egyes tagállamokban elfogadott törvények, rendeletek é s közigazgatási rendelkezések ; a fogalom vonatkozik az élelmiszerek, valamint az élelmiszertermelés céljára tenyésztett állatok takarmányozására használt takarmány termelésének, feldolgozásának és forgalmazásának minden szakaszára ;"



47

"25. feldolgozás : a 852/2004/EK rendelet 2 . cikkének m) pontja szerinti fogalom _ „feldolgozás”: az eredeti terméket lényegesen megváltoztató bármely tevékenység, beleértv e a melegítést, füstölést, pácolást, érlelést, szárítást, marinírozást, kivonást, extrudálást vagy e folyamatok valamely kombinációját ; " "26. feldolgozatlan termékek : a 852/2004/EK rendelet 2 . cikkének n) pontja szerint i fogalom : „feldolgozatlan termékek” : olyan élelmiszerek, amelyeken még nem végezte k feldolgozást, és ide tartoznak a szétválasztott, részekre osztott, elvágott, szeletelt , kicsontozott, darált, megnyúzott,ő rölt, vágott, tisztított, darabolt, kifejtett, tört, hűtött fagyasztott, mélyfagyasztott vagy kiolvasztott élelmiszerek ; " "27. feldolgozott termék : a 852/2004/EK rendelet 2 . cikkének o) pontja szerinti fogalom : „feldolgozott termék”: a feldolgozatlan termékek feldolgozásából származ ó élelmiszerek . Ezek a termékek tartalmazhatnak olyan összetev őket, amelyek az előállításukhoz szükségesek, vagy különleges tulajdonságokat adnak nekik ;" "29 . forgalomba hozatal : a 178/2002/EK rendelet 3. cikkének 8 . pontja szerinti fogalom: forgalomba hozatal : élelmiszer vagy takarmány készentartása eladás céljára , beleértve az élelmiszer vagy takarmány eladásra való felkínálását, vagy az élelmiszerek é s takarmányok ingyenes vagy ellenérték fejében történő átadásának bármely egyéb formáját , valamint az élelmiszerek és takarmányok eladását, forgalmazását vagy átadásának egyé b módját; " "35. ivóvíz : a 852/2004/EK rendelet 2 . cikkének g) pontja szerinti fogalom : „ivóvíz” : az emberi fogyasztásra szánt víz min őségér ől szóló, 1998 . november 3-i 98/83/EK tanács i irányelvben megállapított minimális követelményeknek megfelel ő víz; " "38. kockázat: a 178/2002/EK rendelet 3 . cikkének 9 . pontja szerinti fogalom : kockázat : egy veszély következményeként jelentkező, egészségkárosító hatás és a hatá s súlyosságának valószínűsége;" "52. nyomon követhetőség: a 178/2002/EK rendelet 3 . cikkének 15 . pontja szerinti fogalom: nyomon követhetőség: lehetőség arra, hogy nyomon követhető legyen eg y élelmiszer, takarmány, élelmiszer el ő állítására szánt állat vagy olyan anyag, amely anyago t élelmiszer vagy takarmány el őállításánál felhasználásra szánnak, illetve amelynél ez várható , a termelés, a feldolgozás és a forgalmazás minden szakaszában ;" "55. takarmány: a 178/2002/EK rendelet 3 . cikkének 4 . pontja szerinti fogalom_ takarmány: feldolgozott, részben feldolgozott vagy feldolgozatlan anyag vagy termék, többe k között adalék, amelyet állatok orális etetésére szánnak ; " "57. takarmányhigiénia : a 183/2005/EK rendelet I . fejezet 3 . cikkének a) pontj a szerinti fogalom : „takarmányhigiénia” : a veszélyek ellenőrzéséhez, valamint egy takarmán y állati fogyasztásra való alkalmasságának biztosításához szükséges intézkedések és feltételek , figyelembe véve a takarmány felhasználásának szándékát ;"

48

"58. takarmányipari-létesítmény : a 183/2005/EK rendelet I. fejezet 3 . cikkének d ) pontja szerinti fogalom : „létesítmény” : egy takarmányipari vállalkozás bármely egysége; " "59. takarmányipari vállalkozás : a 178/2002/EK rendelet 3 . cikkének 5 . pontja szerint i fogalom: takarmányipari vállalkozás : nyereségérdekelt vagy nonprofit, köz- vagy magánvállalkozás, amely a takarmányok termelésével, előállításával, feldolgozásával , tárolásával, szállításával vagy forgalmazásával foglalkozik, beleértve a termel ő saiát állatainak takarmányozására szolgáló takarmány termelését, feldolgozását vagy tárolását is ;" "60. takarmányipari vállalkozó : a 178/2002/EK rendelet 3 . cikkének 6 . pontja szerint i fogalom: takarmányipari vállalkozó : az a természetes vagy jogi személy, aki/amely az által a ellenőrzött takarmányipari vállalkozáson belül felel ős az élelmiszerjog követelményeine k betartásáért;" "67. új élelmiszer : az új élelmiszerekr ő l és az új élelmiszer-összetev őkről szóló, az Európai Parlament és a Tanács 1997 január 27-i 258/97/EK rendelet 1 . cikkének (2 ) bekezdésében meghatározott fogalom : Ezt a rendelet az olyan élelmiszerek és élelmiszer összetev ő k Közösségen belüli forgalomba hozatalára kell alkalmazni, amelyek ember i fogyasztás céljából történő felhasználása a Közösségen belül mindeddig elhanyagolható vol t és amelyek a következő kategóriákba tartoznak :

121 c) az új vagy szándékosan módosított els ődleges molekulaszerkezettel rendelkez ő élelmiszerek és élelmiszer-összetevők; d) a mikroorganizmusokból, gombákból vagy algákból álló vagy azokból izolál t élelmiszerek és élelmiszer-összetevő k; e) a növényekb ől álló vagy azokból izolált élelmiszerek és élelmiszer-összetev ők, valamint az állatokból izolált élelmiszer-összetev ők, a hagyományos szaporítási vagy tenyésztési gyakorlat alapján el ő állított élelmiszerek és élelmiszer-összetevők kivételével , amelyek korábbi, élelmiszerként történő biztonságos felhasználása adatokkal igazolható ; f) az élelmiszerek és az élelmiszer-összetev ők, amelyeknél jelenleg nem használt, az élelmiszerek vagy élelmiszer-összetevők összetételében vagy szerkezetében olyan számottev ő változásokat előidéző gyártási eljárást alkalmaztak amelyek kihatnak azok tápértékér e anyagcseréjére vagy a bennük található nemkívánatos anyagok mennyiségére ;" "70 . végső fogyasztó : a 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 3 . cikkének 18 . pontjában meghatározott fogalom : végső fogyasztó : egy élelmiszer utols ó fogyasztója, aki nem egy élelmiszeripari vállalkozás tevékenysége során használja fel a z élelmiszert;"

49

Megjegyzés : A módosító javaslat némileg eltér az ajánlás előző pontjába foglalt T/5450/7 . szám ú indítványtól .

Indokolás : Lásd a T/5450/33 . számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a

- a Gazdasági biz. nem támogatj a - a Környezetvédelmi biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egyet

69. Font Sándor és dr . Medgyasszay László képvisel ő a törvényjavaslat „Fogalom meghatározások” című melléklete 7. pontjának a következő módosítását javasolja: /Melléklet a 2008 . évi

törvényhez

FOGALOM MEGHATÁROZÁSOK / /E törvény alkalmazásában :/ "7. állatorvos : külön jogszabály szerinti állatorvosi oklevéllel rendelkez ő személy aki vagy tagja a Magyar Állatorvosi Kamarának s annak szabályai szerint végzi állatorvos i tevékenységét, vagy az állami szolgálat kötelékébe tartozó köztisztvisel ő ; " Indokolás : Lásd a T/5450/6/16 . számú módosító javaslat indokolását . A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. nem támogatj a

- a Gazdasági biz. nem támogatja - a Környezetvédelmi biz . nem támogatj a - az El őterjesztő képviselője nem ért egyet

70. Kis Péter László, Herbály Imre, Frankné dr. Kovács Szilvia, Demendi László , Borenszki Ervin, dr. Schvarcz Tibor, Szabados József, Godó Lajos és Velkey Gábo r képvisel ő a törvényjavaslat „Fogalom meghatározások” cím ű melléklete 16-18 ., 28 . és 5860. pontjainak a következő módosítását javasolja : /Melléklet a 2008 . évi FOGALOM MEGHATÁROZÁSOK/ /E törvény alkalmazásában :/

törvényhez



50 "16 . élelmiszer-[ipari létesítmény]vállalkozás : a [852/2004/EK rendelet 2 . cikkének c) pontja szerinti] 178/2002/EK rendelet 3 . cikkének 2 . pontjában meghatározott fogalom; 17. élelmiszer-[ipari ]vállalkozási létesítmény : a [178/2002/EK rendelet 3 . cikkének 2.] 852/2004/EK rendelet 2 . cikkének c) pontjában meghatározott fogalom; 18. élelmiszer-[ipari ]vállalkozó: a 178/2002/EK rendelet 3 . cikkének 3 . pontjában meghatározott fogalom ;" "28. felhasználó: a végső fogyasztó, valamint az élelmiszert tevékenységéhe z felhasználó élelmiszer- [ipari ]vállalkozás ;" "58 . takarmányipari-létesítmény: [a 183/2005/EK rendelet I. fejezet 3 . cikkének d)] a 178/2002/EK rendelet 3 . cikkének 5 . pontja szerinti fogalom ; 59. takarmány_[ipari ] vállalkozási létesítmény : [a 178/2002/EK rendelet 3 . cikkének 5 .] a 183/2005/EK rendelet I . fejezet 3 . cikkének d) pontja szerinti fogalom ; 60. takarmány_[ipari ]vállalkozó : a 178/2002/EK rendelet 3 . cikkének 6. pontj a szerinti fogalom ;" T/5450/13/1-16 . sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek : 2 ., 11 ., 20 ., 30 ., 33 ., 39 ., 44 ., 49 ., 51 ., 53 ., 54 ., 55 ., 58 ., 59 ., 60 ., 70 .

Indokolás : Lásd a T/5450/13/1. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - a Mezőgazdasági biz. támogatja - az Egészségügyi biz. támogatj a - a Gazdasági biz. támogatja - a Környezetvédelmi biz. támogatj a - az Előterjesztő képviselője egyetért

Összeállította : az Országgyűlés Hivatalának Jogi Főosztálya

Budapest, 2008 . május 22 .

Font Sándor s .k. a Mező gazdasági bizottság elnöke

Dr. Kökény Mihály s.k. az Egészségügyi bizottság elnöke

Podolák György s .k. a Gazdasági és informatikai bizottság elnöke

Katona Kálmán s.k. a Környezetvédelmi bizottság elnöke