BESZÁMOLÓ A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG ORSZÁGGYŰLÉSE SZÁMÁRA A MAGYAR TELEVÍZIÓ KÖZALAPÍTVÁNY KURATÓRIUMÁNAK TEVÉKENYSÉGÉRŐL J/4035
1
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG ORSZÁGGYŰLÉSE SZÁMÁRA A MAGYAR TELEVÍZIÓ KÖZALAPÍTVÁNY KURATÓRIUMÁNAK TEVÉKENYSÉGÉRŐL J/4035
2006. január 1–2006. december 31. 3
Tartalom BEVEZETŐ A 2006. ÉVI ORSZÁGGYŰLÉSI BESZÁMOLÓHOZ .................................................................. 7 III. Az MTV Közalapítvány Kuratóriumának 2006. évi működéséről ....................................................... 8 III. A Kuratórium elnöksége tevékenységéről ................................................................................................. 9 III. Az MTV Zrt. helyzetéről ................................................................................................................................... 12 A MAGYAR TELEVÍZIÓ KÖZALAPÍTVÁNY KURATÓRIUMA ELLENŐRZŐ TESTÜLETÉNEK VÉLEMÉNYE ............................................................................................................................. 17 MELLÉKLETEK ........................................................................................................................................................
1
I–II. FEJEZET MELLÉKLETEI .....................................................................................................................................
3 1. sz. melléklet: A Magyar Televízió közalapítvány 2006. évi egyszerűsített éves beszámolója ...... 3 2. sz. melléklet: Szöveges beszámoló az MTV Közalapítvány 2006. évi mérlegéhez és eredmény kimutatásához ............................................................................................................................... 9 3. sz. melléklet: Könyvvizsgálói Jelentés a Magyar Televízió Közalapítvány 2006. évi Egyszerűsített éves beszámolójáról .................................................................................................................. 12
III. FEJEZET MELLÉKLETEI ....................................................................................................................................... 4. sz. melléklet: Beszámoló az MTV Zrt. 2006. évi működéséről és gazdálkodásáról ......................... 1. A részvénytársaság 2006.évi üzleti terve és évi mérlege .............................................................. a) A társaság üzleti terve .......................................................................................................................... b) A társaság évi mérlege ........................................................................................................................ 2. Az MTV Zrt. működésének és gazdálkodásának súlyponti kérdéseiről ..................................... a) Ingatlanok, bérleti szerződések rendezése ..................................................................................... b) Rövidlejáratú hitel és a „visszaigényelt” ÁFA visszafizetése ...................................................... c) Kedvezőtlen NAVA szerződés ............................................................................................................ d) A koncessziós díj faktorálása ............................................................................................................. e) A részvénytársaság bevételeinek és ráfordításainak alakulása ................................................. f) A részvénytársaság 2006. évi mérlegének főbb jellemzői .......................................................... 3. Közszolgálati, kulturális értékek és sportprogramok dominanciája az M1 és M2 csatornán ..... a) Hír- és információs műsorok ............................................................................................................... b) Művelődési programok ........................................................................................................................ c) Szórakoztató műsorok ......................................................................................................................... d) Sportprogramok .................................................................................................................................... e) A regionális szerkesztőségek ............................................................................................................. f) A megismételhetetlen értékek kincsestára: az MTV Archívuma ............................................... 4. A törvényi kötelezettségek és az Amszterdami Jegyzőkönyvben foglaltak teljesítéséről ..... a) A médiatörvény kötelezettségei ........................................................................................................ b) Az Amszterdami Jegyzőkönyv kötelezettségei ............................................................................. 5. Az MTV nézettsége és műsorszerkezetének alakulása .................................................................. 6. Az MTV kereskedelmi tevékenysége és értékesítési eredményei ............................................... 7. Az MTV sajtókapcsolatai ........................................................................................................................ 8. Az MTV műsoraival kapcsolatos helyreigazítási kérelmek és perek, panaszügyek ................ 9. Az MTV nemzetközi kapcsolatai ........................................................................................................... 5. sz. melléklet: Kiegészítés a Magyar Televízió Zártkörűen Működő Részvénytársaság 2006. évi éves beszámolójának vizsgálatáról készített könyvvizsgálói jelentéshez ............................ 6. sz. melléklet: Az FB véleménye az MTV Zrt. 2006. évi beszámolójáról .............................................. 7. sz. melléklet–52. sz. melléklet .......................................................................................................................
5
22 22 22 22 23 27 27 28 29 29 30 34 37 37 39 39 39 40 40 41 41 42 43 50 55 55 56 57 77 82
Bevezető a 2006. évi országgyűlési beszámolóhoz A Magyar Televízió Közalapítványt a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi törvény (médiatörvény) alapján a Magyar Köztársaság Országgyűlése hozta létre a televíziós közszolgálati műsorszolgáltatás biztosítására, függetlenségének védelmére. Az Alapító Okirat szerint az MTV Közalapítvány alapvető feladata, hogy – a Magyar Televízió tulajdonosaként – gondoskodjék a közszolgálati műsorszolgáltatás médiatörvényben meghatározott követelményei érvényesüléséről. Az Országgyűlés 2003. március 13-án a parlamenti pártok frakcióinak javaslata alapján – miután a Fidesz frakció nem állított jelölteket, az MDF frakció élt a médiatörvény adta lehetőségeivel – négyéves időtartamra megválasztotta az MTV Közalapítvány Kuratóriumának Elnökségét. Elnöknek dr. Czeglédi Lászlót, elnökhelyettesnek Kozma Hubát, tagjainak: Bakó Lajost, dr. Farkasné dr. Gábor Alicét, Haraszti Miklóst, Kerekes Pált, Kozák Mártont és Peták Istvánt. 2004. március 29-én más fontos megbízatása miatt elnöki tagságáról Haraszti Miklós lemondott és helyette az Országgyűlés 2004. március 31-én Rajk Lászlót választotta meg. A 2006-os parlamenti választások után a Kereszténydemokrata Párt parlamenti frakciója élt a kuratórium elnökségébe történő delegálás jogával, ezzel párhuzamosan és egyidejűleg a kormányoldal is, és 2006. július 19-én Balogh Lászlót és Dr. Fehér Zsuzsát a parlament az MTV Közalapítvány Kuratóriumának elnökségi tagjává megválasztotta. Az MTV Közalapítvány Kuratóriumának Elnöksége a médiatörvény által meghatározott formában az ORTT által kisorsolt, vagy a társadalmi szervezetek közötti megegyezés szerint, minden évben kiegészült 21 társadalmi szervezet képviselőjével. A Magyar Köztársaság Országgyűlése által 2007. március 14-én az MTV Közalapítvány Kuratóriumának elnökségébe megválasztott új tagok; Dr. Czeglédi László elnök Balogh László elnökhelyettes, Dr. Csernus János, Dr. Farkasné dr. Gábor Alice Dr. Fehér Zsuzsa, Kozák Márton, Rajk László, Szabó László, Dr. Szabó Tibor, Dr. Ugron Gáspár Gábor. Az ORTT 2006. március 31-én megtartott sorsolásán az MTV Közalapítvány Kuratóriumába delegált társadalmi szervezetek képviselői 11. Magyar Nemzeti Host Egyesület 12. Magyar Tartalomipari Szövetség 13. Magyar Bibliodráma Egyesület 14. Környezeti Tanácsadók Egyesülete 15. Hadirokkantak, Hadiözvegyek és Hadiárvák Országos Nemzeti Szöv. 16. Magyar Újságírók Közössége 17. Nyugdíjasok és Idősek „Életet az éveknek” Országos Szövetsége 18. Hallássérültek Iskoláinak Országos Egyesülete 19. Erdélyi Szövetség 10. Szabad Szakszervezetek Országos Szövetsége 11. Magyar Szín- Játékos Szövetség 12. Magyarországi Evangéliumi Testvérközösség 13. Magyar Katolikus Egyház 14. Magyar Koalíció Pártja 15. Magyar Vívó Szövetség 16. Községek, Kistelepülések és Kistérségek Országos Önkormányzati Szöv. 17. Magyar Gazdakörök és Gazdaszövetkezetek Szövetsége 18. „Asszonyok a nemzeti egységért” mozgalom 19. Országos Horvát Önkormányzat 20. Magyar Ötvösművészek Társasága 21. Garaboncziás Egyesület
7
Dr. Balassy Zsolt Dr. Szabó Iván Dr. Breuer Katalin Benedikt Ildikó Farkas Zsolt Fenyvesi Félix Lajos Dr. Hegyesiné Orsós Éva Tóth Egon Dr. Lipcsey Ildikó Bácskai Sándor Nagy András László Szabó Ildikó Dr. Dabóczi Kálmán Vörös Péter Gráf Csilla Kleinné Csiky Ildikó Dr. Péter Mihály Szarka Istvánné Drajkó Péterné B. Laborcz Flóra Tóth József
I. Az MTV Közalapítvány Kuratóriumának 2006. évi működéséről 1. A Közalapítvány Kuratóriuma a 2006. évben összesen 9 ülést tartott, melyeken elsősorban az MTV Zrt. működésével, működése törvényes feltételeinek megteremtésével, műsorszolgáltatásának és gazdálkodásának törvényi megfelelésével és hatékonyságával foglalkozott. A 2006. évi első kuratóriumi ülésén tárgyalta – az 1996. évi I. törvény 66. § (1) bekezdés k) pontja alapján – az MTV Zrt. két csatornája adásidejét meghatározó előterjesztéseket, ám ezeket ekkor nem hagyta jóvá, amelyre csak a május 26-i ülésen került sor. (M1 459.050 perc; M2 507.324 perc) Az 1996. évi I. törvény 66. § (1) bekezdés l) pontja előírása szerint megtárgyalta és elfogadta az új, magyarországi gyártású műsorszolgáltatásban felhasználásra kerülő mozgóképes alkotásokra fordítható és fordítandó pénzösszegek arányát, nagyságát, melyek keretösszegét 1.1 milliárd forintban határozta meg. A törvényi előírásnak megfelelően ennek 20%-a külső gyártásban kerül felhasználásra. A törvény 7. § (1) bekezdése alapján meghatározta azt is, hogy – az európai irányelveknek megfelelően – az M1 csatorna műsoridejének 89%-át, az M2 csatorna műsoridejének 95%-át európai művek készítésére és bemutatására kell felhasználnia. A törvény ezen mutatók számszerűsített mértékeinek meghatározását írja elő, s ennek eleget is tett a Kuratórium, vagyis az éves tervezés keretfeltételeit meghatározta. A vitát minden esetben az jelentette, hogy a törvény nem rendelkezik arról, hogy csupán a számszerűség határozandó meg, vagy pl. konkrétan kell azt is tartalmaznia az előterjesztésnek, hogy a műsoridőt mire kívánják felhasználni. A rendelkezésre álló bevételeket milyen műfajú és témájú műsorokra kívánják elkölteni, az európai művek esetében pedig az egyes nemzetek filmalkotásait milyen arányban kívánják bemutatni? Vita tárgya volt az is, hogy a fenti mutatókat miért nem lehet már az előző évben meghatározni, hiszen az éves tervezés és a produkciók előkészítése már ekkor meg kell, hogy kezdődjék. Ennek a megszokott berögződéseken kívül a legfőbb akadálya, a kuratóriumi vita tanulságai szerint abban keresendő, hogy az MTV Zrt. működése nagymértékben költségvetésfüggő, így azelőtt, mielőtt az Országgyűlés elfogadná a költségvetést, a tervezés megalapozatlan lenne. Ezen ülésen a Kuratórium elfogadta az MTV Zrt. könyvvizsgálója és az MTV Zrt. Felügyelő Bizottsága véleménye alapján, az MTV Zrt. 2006. évi gazdálkodási és pénzügyi tervének fő összegeit: M Ft-ban a mérleg főösszege: 17 791 a saját tőke összege: 11 229 a jegyzett tőke összege: 11 200 összes bevétel: 31 406 összes költség és ráfordítás: 30 048 a mérleg szerinti eredmény: 11 738 aktivált saját teljesítmények értéke: 11 380 Összességében megállapítható, hogy a Kuratórium – a törvényi előírásoknak megfelelően – meghatározta az MTV Zrt. 2006. évi gazdálkodásának, működésének kereteit, feltételeit. 2. A Kuratórium – az elnökség javaslatát elfogadva – kezdeményezte az ORTT-nél az MTV Zrt. műsorszolgáltatási jogosultság érvényességének meghosszabbítását. 3. A Közalapítvány Kuratóriuma határozatban rögzítette, hogy az ORTT azon döntése, miszerint változatlan formában meghosszabbította az országos kereskedelmi televíziók koncessziós feltételeit, kedvezőtlen hatással van az MTV Zrt. gazdálkodásának és így működésének feltételeire. 4. Az új székház építését ez a Kuratórium is az MTV Rt. további eredménye és gazdálkodásának, műsorszolgáltatásának feltételéként értékelte, éppen ezért fejezte ki határozatban azon véleményét, hogy a pályázat kiírásának elmaradása az MTV Közalapítványon kívül álló okok miatt következett be. 5. A Kuratórium több ülésén tárgyalta az MTV Rt. Alapító Okiratának módosítását. Ennek elsődleges indoka az volt, hogy a törvényi előírásoknak megfelelően az MTV Rt. elnevezését, működését, működési kereteit jobban kifejező MTV Zrt.-re módosítsák. E módosítást használta ki a Kuratórium az Alapító Okirat megfogalmazási pontatlanságainak korrigálására, illetve az elmúlt tíz év tapasztalataiból következő korrekciók megjelenítésére is. 6. A könyvvizsgáló szerződésének meghosszabbításakor módosította a szerződés tartalmát és a könyvvizsgáló munkájának feltételeit. Ezek egyetlen célt szolgáltak: a könyvvizsgáló cselekvő módon vegyen részt az elnökség, a Kuratórium munkájában, s így még alaposabban kísérje figyelemmel az MTV Zrt. gazdálkodását, pénzügyi helyzetét. 7. A Kuratórium több alkalommal foglalkozott az MTV Zrt. működésével, műsorszolgáltatásának minőségével. A véleményét elsősorban az MTV Zrt. előterjesztései és írásos tájékoztatói, valamint a Kuratóriumon belül működő munkacsoportok előzetes vitáin kialakított álláspontok alapján fogalmazta meg. Nem fogadta 8
el az MTV Zrt. értékelését, a „Közszolgálatiság érvényesülése a műsorszolgáltatásban” tárgyú előterjesztését. A kuratórium tagjai elsősorban a műsorszerkezeten belüli aránytalanságokat, kiegyensúlyozatlanságokat marasztalták el. Hangsúlyozandó, hogy e megállapításaikat nemcsak a politikai, hír- és információs műsorokra értették, hanem legalább ilyen mértékben a produkciós műsorszámok belső műfaji arányaira is. 8. Az MTV Zrt. gazdálkodása is több ízben szerepelt a Kuratórium előtt. Elfogadta a 2005. évi mérleg és eredmény kimutatást. Megerősítette az Rt. vezetését abban, hogy folytassák a reorganizációt az intézményen belül, mert úgy ítélte meg, hogy a gazdálkodásban bekövetkezett kedvező fordulat jelentős mértékben a már megtett intézkedéseknek is köszönhető. A tőkehelyzet alakulása is többször volt téma, hiszen az változatlanul a kritikus mérték körül alakult. 9. A kurátorok kezdeményezésére védetté nyilvánították az MTV Zrt. kellék-, bútor- és jelmeztárát, hogy annak forgalomképességét így korlátozhassák, azaz megmentsék a történelmi értékeket, megakadályozzák azok eladását. 10. A Kuratóriumban többször téma volt a Kuratórium elnökének, elnökségének s az ún. civil kurátoroknak a viszonya. A civil kurátorok a vitás kérdések eldöntése érdekében bírósághoz is fordultak, ám az sem az elnököt, sem az elnökséget nem marasztalta el, mint ahogyan a Kuratórium testülete sem. 11. Többször téma volt az M3-as csatorna engedélyeztetése körül kialakult polémia, miszerint többen megkérdőjelezték annak törvényességét. 12. A Kuratórium elfogadta a Közalapítvány 2006. évi költségvetésének tervét, mint ahogyan a 2005. évi mérleg és eredmény kimutatását, azaz a gazdálkodásról szóló beszámolót.
II. A Kuratórium elnöksége tevékenységéről 1. A Magyar Televízió Közalapítvány Kuratóriumának elnöksége a 2006. év során 33 alkalommal ülésezett. Az 1996. évi I. törvényből következően a Kuratóriumra háruló feladatok, döntések előkészítése mellett a törvény elsősorban az MTV Zrt. gazdálkodásának, pénzügyi helyzetének folyamatos ellenőrzését és biztosítását írja elő. Tekintettel a Magyar Televízió Zrt. immáron majd egy évtizede húzódó nehéz anyagi helyzetére és tarthatatlan elhelyezési körülményeire, elsősorban az MTV Zrt. pénzügyi, gazdálkodási konszolidációja és az MTV Zrt. új székház építése feltételeinek megteremtése és elindítása volt az elnökség figyelmének és munkájának középpontjában. 2. A törvény előírja, hogy az MTV Közalapítvány Kuratóriumának kell meghatároznia az Zrt. működési kereteit s a legfontosabb műsorszolgáltatási mennyiségi mutatókat is. A Kuratórium döntéseinek előkészítő munkája mindenkor a törvény által előírt módon történt meg. A műsorszolgáltatással kapcsolatban az 1996os I. törvény és az MTV Zrt. Közszolgálati Műsorszolgáltatási Szabályzata fogalmazza meg a közalapítványi testületek részére is a feladatokat, kötelességeket. A folyamatos figyelem és ellenőrzés követelménye kell hogy érvényesüljön a Közszolgálati Műsorszolgáltatási Szabályzat értékelésében is. Ez a téma, éppen az MTV Zrt. már-már ellehetetlenült pénzügyi és elhelyezési körülményeire való tekintettel, a kelleténél és a szükségesnél kevesebbszer szerepelt az elnökség előtt. 3. Az elnökség munkájának harmadik területe a törvény azon passzusaiból következik, melyekben előírja, hogy bizonyos összeghatárok felett a MTV Zrt. csakis a Kuratórium elnökségének előzetes jóváhagyása mellett köthet szerződést, más esetekben már a tárgyalás megkezdése előtt meg kell szereznie ezt az engedélyezést. Az MTV Zrt. vezetése több esetben akkor is kérte az előzetes véleményezést, amikor erre nem kötelezte volna a törvény. Ez a törvényesség, az átláthatóság, a közös bölcsesség elvének érvényesülését jelzi mind a két fél részéről. 4. Az elnökség előzetesen jóváhagyta az Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Zrt.-vel megkötendő megállapodást, s ugyanakkor felhatalmazta a részvénytársaság vezetését a Millennium Média Kft.-vel érvényben lévő szerződés módosítására is. E két intézmény közötti jogvita egyezséggel lezáró megállapodása érdekében lefolytatandó tárgyalásra megadta az MTV Zrt.-nek az engedélyt. Ennek további fejleményeként nyílt meg a lehetőség, hogy immár az MTV Zrt. új székháza építésével kapcsolatos szerződés is megköthető legyen. Tekintettel arra, hogy az új székház építésének elengedhetetlen szükségességét senki sem vitatta az elnökségben, a következő határozatokat egyhangúlag fogadta el az elnökség: a) A 2006. november 22-i elnökségi ülés határozata már az előbbre lépésről szól: „A Magyar Televízió Közalapítvány Kuratórium elnöksége tudomásul veszi a Kincstári Vagyonigazgatóság írásbeli tájékoztatását, hogy a Millennium Média Kft. 100%-os üzletrészének értékesítésére kiírt pályázat eredménnyel zárult. A Magyar Televízió Közalapítvány Kuratórium elnöksége felhatalmazza a Kuratórium elnökét és az MTV Zrt. elnökét, a 2296/2000. és a 2179/2004. számú kormányhatározatok és a korábbi elnökségi döntések alapján, hogy a Millennium Média Kft.-vel meglévő bérleti szerződés megfelelő módosítása 9
érdekében, kezdjen tárgyalást a Millennium Média Kft.-vel, illetve annak új tulajdonosával az alábbiak figyelembe vételével: • Az érvényes építési engedély és a meglévő, aktualizált kiviteli tervek alapján a Millennium Média Kft. és a tulajdonosa vállaljon kötelezettséget a Magyar Televízió Zrt. székházának és gyártóbázisának felépítésére, első ütemben a 8-as és a 9-es stúdió felújítására. • A szerződés során törekedni kell a hosszú távú, legalább 15 éves bérleti jogviszony kialakítására. A kölcsönös garanciák megfogalmazása, a bérleti díj számítási módja a szerződés lényeges tartalmi eleme. A Magyar Televízió Zrt., illetve a Magyar Televízió Közalapítvány Kuratórium elnöksége kötelezettséget vállal a megfelelő bérleti díj megfizetésére. • Kerüljön megfogalmazásra a szerződésben az új székház és a gyártóbázisra vonatkozó eljárási jog a Magyar Televízió Zrt. vagy a Magyar Televízió Közalapítvány Kuratórium, illetve jogutódjai javára. • A Magyar Televízió Közalapítvány Kuratórium elnöksége folyamatos tájékoztatást kér a szerződéskötéssel összefüggő tárgyalásokról. A szerződéstervezetet jóváhagyásra a Magyar Televízió Közalapítvány Kuratórium elnökség elé kell terjeszteni.” b) A Közalapítvány elnöksége és az MTV Zrt. vezetése úgy ítélte meg, hogy minden szempontból (a rossz és gazdaságtalan elhelyezés, az elavult technika, a várhatóan magas bérleti díj a Szabadság tér 17.-ben stb.) indokolt, hogy minél előbb elhagyhassa az épületet az MTV Zrt. adminisztrációja és műsorgyártása. Az új székház építésével kapcsolatban ennek és a műsorkészítés folyamatosságának biztosítása érdekében, a Millennium Média Kft.-vel, annak tulajdonosával kötendő szerződésben további garanciák beépítését látta szükségesnek a Kuratórium elnöksége. A 2006. december 19-én megtartott ülésen, miközben a Közalapítvány elnöksége az előzőekben ismertetett határozatát fenntartotta, a következőkkel egészítette ki azt: „A Közalapítvány Elnöksége a 2003. évi CXXIX. törvény 22. szakasz (1) bekezdés g) pontra hivatkozva felhatalmazza a Magyar Televízió Zrt. elnökét, hogy a Magyar Televízió székház- és gyártóbázis ingatlan bérlésére vonatkozóan hirdetmény nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárást folytasson le. A bérlemény helyszíne a Budapest III. ker., Bojtár utcai ingatlan, ahol jelenleg is bérel az MTV Zrt. működéséhez szükséges ingatlanokat. Az eljárás megindításának feltétele, hogy a Millennium Média Kft. új tulajdonosa írásban nyilatkozik, hogy az MTV Zrt. által jelenleg is használt Bojtár utcai meglévő épületegyüttes felújítását, illetve átalakítását a legrövidebb határidőn belül befejezi. További feltétel, hogy a Millennium Média Kft. új tulajdonosa kijelenti, hogy a meglévő és átalakítandó bérleményi épület mellett épülő irodaházat és műsorgyártásra alkalmas épületrészt a megadott építési engedély alapján az MTV Zrt.-vel közösen meghatározott jellemzők szerint befejezi, és bérbe adja a hatályos jogszabályok betartása mellett. A Közalapítvány elnöksége felhatalmazza a Magyar Televízió Zrt. elnökét a bérleti jogviszony további megfelelő módosítására. Az MTV Zrt. elnöke folyamatosan tájékoztatja az elnökséget, és a bérleti jogviszony módosítására vonatkozó szerződést az elnökségnek bemutatja.” c) A sikeres közbeszerzési tárgyalásos pályázat lefolytatása és a szerződés megkötése után máris elkezdődött az építkezés. Miután ez az MTV Zrt. további munkájának, színvonalemelésének elengedhetetlenül szükséges, a Kuratórium azon véleményének adott hangot, hogy a további munka elé remélhetőleg már senki sem gördít akadályokat. 5. Az MTV Zrt. évek óta a még elfogadható és elfogadhatatlan tőkehelyzet határán mozgott. A tőkehelyzet megfelelő szintre emelése és stabilizálása érdekében a Kuratórium elnöksége felkérte az MTV Zrt. vezetését, hogy a Felügyelő Bizottsággal egyeztetve végezze el az Archívum értékelését. Ugyanekkor az elnökség engedélyezte a tárgyalás megkezdését és lefolytatását a Nemzeti Audiovizuális Alap (NAVA) részére történő archívumrész értékesítéséről, majd pedig a tárgyalás lezárásaként felhatalmazta a Zrt.-t a szerződés aláírására. Az elnökség kifejezte elégedetlenségét az MTV Zrt. vezetésével szemben a határidők csúszásával kapcsolatban, hiszen a szerződés aláírására csak 2006. november 28-án került sor. 6. Az MTV Zrt. 2006. évi üzleti tervét azzal hagyta jóvá az elnökség, hogy negyedévenként számoljon be az üzleti terv időarányos teljesüléséről. A vita azon volt, hogy mennyire és miként tervezhető az év, mert ennek realitása csak akkor van, ha „a Magyar Köztársaság Országgyűlése a szükséges forrásokat biztosítja”. Miután a reklám- és kereskedelmi bevételeken kívül minden költségvetési pénz az elnökségen keresztül jut el a részvénytársasághoz, így az elnökségnek módjában állt kikötnie, hogy milyen feltételekkel és mely esetekben utalja át a költségvetési pénzt az MTV Zrt.-nek. Az ún. Reorganizációs terv végrehajtása már 2005-ben javulást mutatott az MTV Zrt. gazdálkodásában, pénzügyi helyzetében. Az ezzel kapcsolatos előterjesztést az elnökség elfogadta, és a továbbiakban is a Reorganizációs terv maradt a gazdálkodási irányvonalat meghatározó dokumentum. Az elnökség döntő többsége az ún. Reorganizációs terv teljesítésében látta annak garanciáját, hogy az MTV Zrt. belül marad a részére rendelkezésre álló pénzügyi bevételi keretnek, másrészt a 10
folyamatos, ütemezett, tehát tervszerű pénzfelhasználás így biztosítható. Éppen ezért az elnökség úgy határozott, hogy csakis a reorganizációs terv aktuális tervének beterjesztése és elfogadása után utalja át az esedékes pénzt a Zrt.-nek. Az OTP-től felvett hitel időarányos felhasználását is a reorganizációs terv jóváhagyásához és időarányos teljesítéséhez kötötte. Az MTV Zrt.-nek, a költségvetési törvény által juttatott támogatási öszszeg ütemezési terv szerinti felhasználását csakis a Felügyelő Bizottság folyamatos ellenőrzése mellett engedélyezte. 7. Az MTV Zrt. által tervezett bérfejlesztést az elnökség azzal vette tudomásul, hogy az az Üzleti terv részét képezi, azaz csak olyan mértékű béremelés lehetséges, hogy az még ne veszélyeztesse az Üzleti terv végrehajtását. 8. A 2006. évi korrigált beruházási tervet a biztonságos műsorkészítésre és az adásbiztonság garantálása érdekében hagyta jóvá azzal, hogy az 1,1 milliárd forint beruházási keretösszeg már olyan berendezésekre fordítandó, amely már az új székház modern műszaki feltételeinek megteremtését is szolgálja. Ugyanekkor részletes koncepciót, tervet kért a beruházás végrehajtása előtt. 9. A 2006. évi gazdasági, pénzügyi helyzet mutatóiban is ez a szoros ellenőrzési munka eredménye mutatkozik meg. A 2006. évben a Kuratórium elnöksége és az MTV Zrt. vezetése mindent a részvénytársaság gazdasági helyzetének stabilizálása, kereten belül való tartása érdekének vetett alá. a) Az Előadóművészi Jogvédő Irodával évek óta húzódó vitás kérdések lezárása érdekében felhatalmazást adott az egyezségi tárgyalások megkezdéséhez. b) A Közalapítvány elnöksége felhatalmazta az MTV Zrt. elnökét a bérleti jogviszony további megfelelő módosítására. Az MTV Zrt. elnöke folyamatosan tájékoztatta az elnökséget a bérleti jogviszony módosítására vonatkozó kezdeményezéseiről.” c) Az MMKA és az MTV Zrt. közötti megállapodást vita után hagyta jóvá az elnökség. A vita a körül folyt, hogy a televízió érdekeinek, igényeinek maximális érvényesítését miként lehet a leghatékonyabban érvényesíteni. d) A Labdarúgó Európa Bajnokság mérkőzéseinek közvetítéséhez, a sugárzási jogok megszerzése érdekében teendő ajánlatra megadta az előzetes engedélyt az elnökség. Az ajánlattétel sikeres volt, s így július 18án a szerződés aláírására is megadta az engedélyt. e) Az elnökség hozzájárult, hogy az MTV Zrt. elnöke a Sport Plusz Könyv- és Lapkiadó Adatfeldolgozó és Nyomdaipari Kft.-vel a szerződést aláírja, azzal a feltétellel, hogy a szerződést ki kell egészíteni a Felügyelő Bizottság véleményével is. f) Az elnökség hozzájárult, hogy az MTV Zrt. elnöke kezdeményezze az OTP-nél korábban felvett 4 milliárd forint összegű forgóeszköz-hitel lejáratának meghosszabbítását. g) Az MTV Zrt. műsorai nézettségének műszeres mérésére vonatkozó közbeszerzési pályázat nyertesével kötendő szerződést támogatta az elnökség. Egyben tudomásul vette, hogy a nyertesen kívül éppen az MTV Zrt. üzleti érdekei s a reklámszakmában elfogadott szempontok miatt nem is nyerhetett más cég. 10. Az MTV Zrt. 2005. évi mérleg- és eredménykimutatását május 9-én hagyta jóvá az MTV Közalapítvány elnöksége a mellékletekkel, a Független Könyvvizsgálói jelentéssel, valamint a Felügyelő Bizottság véleményével együtt, s úgy döntött, hogy azt a Kuratórium elé terjeszti. 11. A 2005. évi Országgyűlési beszámolót vita után fogadta el az elnökség. A vitás kérdések a médiatörvény értelmezésének nem egyértelmű voltából és a szabályozás hiányosságaiból adódtak. 12. 2006. szeptember 19-én rendkívüli ülést tartott az MTV Közalapítvány Kuratóriumának elnöksége, tekintettel az MTV Zrt. székház előző esti ostromára. Az elnökség tagjai a televízió vezetőivel együtt nézték végig a rombolást, s annak mértékét, majd pedig elnökségi határozatként a következő közleményt hagyta jóvá 8 igen és 1 tartózkodás mellett (1 fő hiányzott): „A Magyar Televízió Közalapítvány Kuratóriumának elnöksége megtekintette az MTV Zrt. Szabadság téri székházában a ma hajnali események során keletkezett károkat. A testület elismerését fejezi ki az intézmény dolgozóinak, amiért helytállásukkal a lehetőségek végső határáig biztosították az MTV adását. Az Elnökség megdöbbenéssel tapasztalta, hogy az arra hivatott rendészeti szervek nem tudták biztosítani az intézmény biztonságos működését, a munkatársak élet- és vagyonvédelmét, ugyanakkor köszönetét fejezi ki a helyszínen szolgálatot teljesített kis létszámú rendőri erő helytállásáért. Az MTV Közalapítvány Kuratóriumának elnöksége felkéri az Országgyűlés Tisztelt Elnökét, hogy járjon el a kormány illetékes szerveinél, hogy az MTV Zrt.-t ért károk rendezésére a rendelkezésre álló rendkívüli keretből biztosítsa a szükséges forrásokat.” E közlemény mellett az elnökség levelet küldött a budapesti és az Országos Rendőr-főkapitányságnak, melyben ismeretlen tettes ellen feljelentést tett a szeptember 18-án, illetve 19-én történt eseményekkel összefüggésben. Ugyanekkor az elnökség levelet írt az országos rendőrfőkapitány úrnak, melyben tájékoztatást kért a főkapitány úrtól, s kérte „annak kivizsgálását, hogy a Rendészeti szervek Biztonsági Szolgálata miért nem teljesítette maradéktalanul a jogszabályban meghatározott feladatait”. Kérte az elnökség a továbbiakban 11
annak biztosítását, hogy a jövőben ne fordulhassanak elő ilyen esetek. Az MTV Közalapítvány Kuratóriumának elnöksége ugyanekkor e levélben is kifejezte köszönetét „a helyszínen szolgálatot teljesített kis létszámú rendőri erőnek, amelynek tagjai testi épségük és személyes biztonságuk veszélyeztetése árán is igyekeztek helytállni.” A kormány által átutalt 150 millió forintból november 30-án 60 MFt-ot utalt át a Kuratórium elnöksége az MTV Zrt. részére, hogy annak felhasználásáról december 5-ig számoljon el az MTV Zrt. December 12-én az elnökség elfogadta az elszámolást. 13. Az elnökség elfogadta az MTV Zrt. elnöke által beterjesztett Közszolgálati Műsorszolgáltatási Szabályzat 2005. évi teljesítéséről szóló beszámolót. 14. Az elnökség tárgyalta a választások televíziós lebonyolításával kapcsolatos előterjesztést. A választási műsorok lebonyolításával kapcsolatban az elnökség elismerését fejezte ki. 15. Az M1 és az M2 éves műsoridejével kapcsolatos előterjesztést – a törvényi kötelezettségének megfelelően – február 14-én az elnökség megtárgyalta. A vita évek óta arról folyik a Kuratóriumban, hogy csupán két számot kell-e jóváhagynia az elnökségnek és a Kuratóriumnak, vagy arról is döntenie kell, hogy a műsoridőt mire kívánják felhasználni, azaz a műsoridő programtartalmát is a testületek elé kell terjeszteni. Jellemző, hogy ezen az elnökségi ülésen az M1 műsoridejét 432 351 percben, míg az M2 műsoridejét 525 600 percben terjesztette az elnökség elé az Zrt. vezetése, majd rá egy hétre az M1 műsoridejét 459 050 percre, az M2 műsoridejét pedig 507 324 percre módosította. Az elnökségnek és a Kuratóriumnak jóvá kell hagynia előzetesen – a törvény értelmében – a magyarországi gyártású műsorszolgáltatásban felhasználandó kereteket is, mint ahogyan az EU-elveknek megfelelően az európai művek százalékos műsorra tűzési arányát is. Ezek alapján joggal várták egyes kurátorok, hogy ne a puszta számokat hagyják csak jóvá, hanem lássák a teljes műsorstruktúrát is. A helyzetet és a vitát elmélyítette a műfajok fogalmának eltérő értelmezése is. 16. Az elnökség március 7-én arra az elhatározásra jutott, hogy javasolja a Kuratóriumnak a KMSZ felülvizsgálatát. Ezt a felülvizsgálatot többek között az is erősen sürgette, hogy sokak véleménye szerint az „öszszeférhetetlenséget” nem kellő pontossággal és eréllyel fogalmazza meg a szabályzat. 17. Az MTV Zrt. munkájának minősítését, pontosabban Dr. Rudi Zoltán elnöki pályázatában leírt célkitűzések teljesítésével kapcsolatban hozott elnökségi határozat jól tükrözi az MTV Zrt. működésének egészével kapcsolatos vélemények megoszlását. Az 1996. évi I. törvény 60. §. (2) bek. 4.) pontja értelmében az elnöknek be kell nyújtania a célkitűzéseinek megvalósításáról szóló beszámolóját. A Kuratórium elnöksége az első tárgyalás, vita után nem fogadta el a beszámolót (3 igen, 3 tartózkodás; 4 fő távol), majd a következő elnökségi ülésen, 2007. augusztus 8-án az elnökség 5 igen, 5 tartózkodás mellett nem támogatta a Kuratórium elé való terjesztését. 18. Az Alapító Okirat módosításának legfőbb indoka az volt, hogy az MTV Rt. elnevezést az MTV Zrt. elnevezésre kívánta megváltoztatni a Kuratórium. Ez a változtatás egyben lehetőséget adott ahhoz is, hogy az évek során megmutatkozó stiláris és egyéb apróbb pontatlanságokat korrigálja az elnökség és a Kuratórium. 19. A Kuratórium elnöksége a könyvvizsgálói feladat elvégzésére, újabb négy évre, változatlanul Pozsgai és Társa Könyvvizsgáló Kft.-t bízta meg, melyet az Alapítvány Kuratóriuma is elfogadott. 20. A Közalapítvány mind a 2005. évi beszámolót, mind pedig a 2006. évi munka- és gazdasági tervet a kuratórium elnökségének jóváhagyása után a Kuratórium elé terjesztette. A mérleg- és eredménykimutatást a Független Könyvvizsgálói jelentéssel együtt fogadta el. Miután az MTV Közalapítvány könyvvizsgálójának szerződése is ebben az évben járt le, így az elnökség elfogadta az eddigi könyvvizsgáló ajánlatát s további öt évre megbízta azt. 21. Az Ellenőrző Testület kérésére olyan megállapodás született a Testület és az Elnökség között, hogy a továbbiakban kölcsönösen megküldik egymásnak a különböző előterjesztéseket és az ülések szó szerinti jegyzőkönyvét.
III. Az MTV Zrt. helyzetéről 1. Az MTV Zrt. 2006. évi gazdálkodásának vitathatatlan eredménye, mint ahogyan ezt a mellékletben közreadott MTV Zrt. 2006. évi mérlegbeszámolójának összefoglalása is tartalmazza: a részvénytársaság kiiratkozott a tartósan veszteséges vállalatok köréből. a) 2006 végére megszűnt az MTV Zrt. közel 8–9 Mrd Ft-os adóssága, részben a Millennium Média Kft. és az MTV Zrt., az ÁPV Zrt. és az MTV Zrt., valamint az Antenna Hungária Rt. és az MTV Zrt. közötti megállapodással, részben az OTP-től felvett 4 Mrd Ft-os kölcsön visszafizetése kormánygaranciával szintén megtörtént. Döntő fontosságúnak bizonyult, hogy a bankkölcsön visszafizetését egybe lehetett kapcsolni az MTV Zrt. saját tőke helyzetének rendezésével, a törvényes működés tartós helyreállításával. 12
b) Kedvező változás az is, hogy az MTV Zrt. 2003. és 2004. évi mérleg szerinti eredménye ugyan még negatív volt, de csökkenő tendenciájú. 2005-ben már 1 Mrd 636 millió 671 ezer forint, 2006-ban 4 milliárd 708 millió 267 ezer forint mérleg szerinti eredményt mutat. 2. Látható, hogy 2006-ban megtörtént az MTV Zrt. konszolidációja, egyensúlyba került a társaság gazdálkodása és pénzügyi helyzete, megoldódott a részvénytársaság tőkehelyzete. Az alábbi három táblázat adatai bizonyítják az MTV Közalapítvány Kuratórium megállapításának és értékelésének helyességét: Az MTV Zrt. 2003–2006 közötti gazdálkodásának főbb adatai (adatok E Ft-ban) Megnevezés Bevételek összesen Aktivált saját teljesítmények értéke Költségek és ráfordítások összesen Mérleg szerinti eredmény Mérleg-főösszeg Saját tőke Jegyzett tőke
2003. év 20 669 268 929 452 32 420 638 –10 821 918 12 432 340 –9 146 963 1 200 000
2004. év 27 747 682 –947 563 30 920 485 –4 120 366 14 617 716 –1 267 329 7 200 000
2005. év 29 339 383 216 845 27 919 557 1 636 671 19 006 465 369 342 1 200 000
2006. év 37 301 050 305 319 33 200 900 4 405 469 15 265 458 4 774 811 1 200 000
Az MTV Zrt. eredménykimutatása 2003–2006 között (adatok EFt-ban) Megnevezés Belföldi értékesítés nettó árbevétele Export értékesítés nettó árbevétele I. Értékesítés nettó árbevétele Saját termelésű készletek állományváltozása Saját előállítású eszközök aktivált értéke II. Aktivált saját teljesítmények értéke III. Egyéb bevételek Anyagköltség Igénybe vett szolgáltatások értéke Egyéb szolgáltatások értéke Eladott áruk beszerzési értéke Eladott (közvetített) szolgáltatások értéke IV. Anyagjellegű ráfordítások Bérköltség Személyi jellegű egyéb kifizetések Bérjárulékok V. Személyi jellegű ráfordítások VI. Értékcsökkenési leírás VII. Egyéb ráfordítások A. Üzemi (üzleti) tevékenység eredménye Kapott (járó) osztalék és részesedés Részesedések értékesítésének árfolyamnyeresége Befektetett pénzügyi eszközök kamatai, árfolyamnyeresége Egyéb kapott (járó) kamatok és kamatjellegű bevételek Pénzügyi műveletek egyéb bevételei
2003. év 3 367 393 69 751 3 437 144
2004. év 4 438 474 299 829 4 738 303
2005. év 3 496 301 74 218 3 570 519
2006. év 3 597 758 127 342 3 725 100
543 777 385 675 929 452 16 861 378 695 302 18 402 889 619 693
–1 305 331 357 768 –947 563 22 344 794 790 052 15 945 882 470 600 0 133 17 206 667 5 451 480 923 929 2 131 733 8 507 142 526 236 4 273 465 –4 377 976 0
–49 204 266 049 216 845 25 309 681 663 331 13 203 708 445 113 0 5 620 14 317 772 6 276 121 522 551 2 262 907 9 061 579 537 193 3 403 951 1 776 550 0
–93 015 398 334 305 319 26 427 828 58 365 791 365 14 775 632 77 731 0 15 664 728 7 593 804 1 142 619 2 625 910 11 362 333 523 771 5 397 359 –2 469 944 0
0
0
0
0
0
0
142 182 112 640
119 011 22 397
110 428 181 772
1 459 19 719 343 4 682 097 821 086 1 928 765 7 431 948 1 051 535 3 697 251 –10 672 103
98 039 121 788
13
Megnevezés VIII. Pénzügyi műveletek bevételei Befektetett pénzügyi eszközök árfolyamvesztesége Fizetendő kamatok és kamatjellegű ráfordítások Részesedések, értékpapírok, bankbetétek értékvesztése Pénzügyi műveletek egyéb ráfordításai IX. Pénzügyi műveletek ráfordításai B. Pénzügyi műveletek eredménye C. Szokásos vállalkozási eredmény X. Rendkívüli bevételek XI. Rendkívüli ráfordítások D. Rendkívüli eredmény E. Adózás előtti eredmény XII. Adófizetési kötelezettség F. Adózott eredmény G. Mérleg szerinti eredmény
2003. év 219 827
2004. év 254 822
2005. év 141 408
2006. év 292 200
0
0
429 244
316 458
522 768
214 818
40 232 469 476 –249 649 –10 921 752 150 919 51 085 99 834 –10 821 918
0 28 017 344 475 –89 653 –4 467 629 409 763 62 500 347 263 –4 120 366
0 36 394 559 162 –417 754 1 358 796 317 775 39 900 277 875 1 636 671
0 27 363 242 181 50 019 –2 419 925 6 855 922 30 528 6 825 394 4 405 469
–10 821 918 –10 821 918
–4 120 366 –4 120 366
1 636 671 1 636 671
4 405 469 4 405 469
Az MTV Zrt. kereskedelmi bevételeinek alakulása 2003–2006 között (adatok E Ft-ban) Megnevezés Reklámbevételek Szponzorbevételek Egyéb kereskedelmi bevételek Exportbevételek Kereskedelmi bevételek összesen
2003. év 2 399 937 219 998 747 458 69 751 3 437 144
2004. év 3 574 038 224 370 640 066 299 829 4 738 303
2005. év 2 953 661 113 503 429 137 74 218 3 570 519
2006. év 3 026 632 90 401 480 725 127 342 3 725 100
3. Az MTV Zrt. pénzügyi és gazdasági konszolidációja úgy ment végbe, hogy az M1 és M2 nem csökkentette műsoridejét és lényegében nézettsége sem csökkent, miközben a magyar nyelvű televíziós csatornák száma 4 év alatt 12-vel növekedett. 2003-ban Magyarországon 46 magyar nyelvű csatorna volt fogható kisebb-nagyobb lefedettséggel, 2006-ban már 58 magyar nyelvű csatorna volt elérhető a kábeltelevíziós, műholdas háztartásokban. A háztartások 65%-a a három földi terjesztésű adónál többet tudott fogni 2003-ban, 2006-ban a háztartások 73%-a rendelkezett valamilyen előfizetéssel (kábel-műhold) több csatornára. A magyar nyelvű csatornák növekedése nagyobb arányban csökkentette a két országos kereskedelmi televízió részesedését a nézői piacon, mint a közszolgálati két csatorna eredményeit. Az anyanyelven sugárzott csatornák száma igen magas Magyarországon. Ennek oka, hogy a tematikus csatornák alapvetően régiókat sugároznak be, a magyar nyelvű megjelenés igazából a szinkronköltséget jelenti. A tematikus magyar nyelven sugárzó csatornáknak nem szándékuk, hogy a magyar tájakat, érdekességeket, kulturális-történelmi hátteret bemutassák. Éppen ezért egyre inkább fontossá válik a közszolgálati televíziók szerepe Magyarországon, mint ez az MTV Zrt. alapozó kutatásból is kitűnt. „A közszolgálati televíziók jelentőségét azonban általában nem kérdőjelezi meg a magyar lakosság: 5 válaszadóból 4 gondolta úgy, hogy jelenleg is szükség van Magyarországon közszolgálati csatornákra.” (MTV alapozó kutatás 2006. november – Szonda Ipsos.) 4. Műsoridőket tekintve látható, hogy az M2 csatornánál 2006-ban a legnagyobb arányban a művelődési, kulturális, tudományos, oktatás műsoridő nőtt, 2003-ban 1344 óra műsoridő, míg 2006-ban közel a duplája, 2644 óra műsoridő tartozott a fenti kategóriába. Az M1 csatorna műsoridős szerkezete is jelentősen átalakult. 2006 viszonylatában a nem zenei, szórakoztató kategória műsorideje csökkent, míg a sport és az információs műsorok aránya jelentősen növekedett. Országos földi sugárzású csatornaként az M1 sugározza a legtöbb műsoridőt a művelődési, kulturális tudományos, oktatási kategóriában, 721 órát éves szinten.
14
5. Nézői összetételt tekintve az M2 csatorna jelentősen fiatalította nézőtáborát, különösen a 30–39 évesek nagyobb aránya tekinthető igen pozitív változásnak. Európa-szerte a közszolgálati csatornáknak az egyik legnagyobb problémájuk, hogy a fiatalabb korosztályok kevésbé kapcsolódnak be műsoraikba. Úgy tűnik, hogy a M2 ezen a területen kiemelkedően jól teljesít. Jelenleg az M2 Magyarországon a legfiatalosabb közönség-összetételű közszolgálati csatorna. Mindemellett az M2 közönségében találhatóak legnagyobb arányban felsőfokú végzettségűek. Az M1 csatornát némileg idősebb közönségtábor jellemzi, de országos csatornaként nézői között arányaiban a legtöbb a felsőfokú végzettségű és a magasabb társadalmi státusokba tartozó népesség. 2006-ban a két közszolgálati televízió a kábeles-műholdas háztartások és a magyar nyelvű televízióadások növekedése ellenére meg tudta tartani piaci pozícióját nézőtáborában, nézői összetételét tekintve meg tudta szólítani a magyar társadalom vezető véleményformáló rétegét. Az M1 csatorna eredményességét jelzi a 2006. évi választási műsorok magas nézőszáma, mely egyértelműen azt is jelenti, hogy hiteles hírforrás a nemzeti főadó. Az M2 csatorna közönség-összetételének változása lehetővé teszi, hogy innovatív módon a digitális jövő egyik kulcsszereplőjévé váljon. 6. A médiatörvény az MTV Zrt. számára műsorszerkezeti követelményként számokba foglalva is előír közszolgálati kötelezettségeket. A médiatörvény kimondja, hogy: a) minden közszolgálati műsorszolgáltatónak napi műsoridejének legalább felében közszolgálati műsorokat kell sugároznia. Az MTV Zrt. 2006-ban teljes műsorideje 79%-ában közszolgálati műsort sugárzott. b) Ugyancsak a médiatörvény mondja ki, hogy a közszolgálati televíziós műsorszolgáltatóknak évi teljes műsorideje több, mint felét európai művek és több, mint harmadát eredetileg magyar nyelven készített művek bemutatására kell fordítani. Az MTV Zrt. 2006-ban évi teljes műsorideje 93,9%-át európai és 78,8%-át eredetileg magyar nyelven készített művek bemutatására fordította; c) az előbbieken túlmenően a közszolgálati televíziós szolgáltatónak évi teljes műsorideje 10%-át olyan európai művek, minimum 7% olyan eredetileg magyar nyelven készített művek számára köteles fenntartani, amelyeket tőle független előállítóval készíttetett vagy attól öt évnél nem régebben készült műként vásárolt. Az MTV Zrt. évi teljes műsorideje 32,9%-át független előállítású európai művek, 25,4%-át független előállítású magyar nyelvű művek alkották. Az MTV Zrt. eleget tett az Amszterdami jegyzőkönyv kötelezettségeinek is, miután a részvénytársaság 2006-ban közel 27 milliárd forintot, összes bevételeinek 88%-át közszolgálati és 12%-át nem közszolgálati műsorokra fordította. 7. 2006-ban az MTV Zrt. megteremtette az első feltételeit az audiovizuális közjavak és közszolgálati tartalmak digitális technológiai platformokon történő eljuttatását a nézőkhöz. Az MTV Zrt. piacvezető az új médiában: a teletex, hír- és információs oldalait napi 600 veszik igénybe. Napjainkban az MTV Zrt. hangsúlyosan jelen van az új média platformjain: internetes honlap csoportot, teletexet, mobil telefonos wap-3G- felületet üzemeltet. Az MTV egyetlen honlapját 2004-ben, az indulás évében még csak 20 ezren nézték, 2006-ban az MTV honlap csoportjának látogatottsága harmincszorosára nőtt. Így a legeredményesebben működik a hét hét napján, percenként frissülő hír- és információs nagyportál, az MTV online felületeinek „zászlóshajója” az mtvhíradó.hu.; a Premier site: az MTV által készített műsorok szöveg- és képes, mozgóképes ismertetése, az alkotók bemutatása, a promociós site alsite-okkal és mini brandekkel, mint azeste.hu, a kultúrház.hu.; stb. Az mtv.hu videótár – az MTV saját gyártású és jogilag tisztázott műsorainak folyamatosan nézhető és a műsorrészleteket igény szerint összeállítható, ingyenes videó csatornája, amely az online szerkesztőség által forgatott videó beszámolókat is tartalmazza, igen sikeres. Ugyancsak nagy népszerűségnek örvendenek az MTV olyan honlapjai, mint az MTV Archívuma által biztosított anyagok, hírek, cikkek, televíziós technikai tanulmányok és az arcképcsarnok gyűjtőhelye, a tvarchívum.hu.; az MTV kiemelt sportprojektjeinek, a Bajnokok Ligájának interaktív felülete az mtv.hu; az MTV magyar nyelvű vállalati oldala, az mtvzrt.hu,; a belső vállalati site: az intranet; az MTV angol nyelvű vállalati oldala, a hungariantelevision.eu. Végül az MTV vezetésének körültekintő figyelmét és gondoskodását igazolja az akadálymentes verzió, amely a látássérült embereknek szól, ugyanazzal a tartalommal, mint a híradó.hu. 8. Annak ellenére, hogy az MTV Közalapítvány Kuratóriuma és Elnöksége megkülönböztetett figyelmet fordított az MTV Zrt. reorganizációs tervének végrehajtására, a kitűzött, változatlanul helyes és megoldandó feladatokat a tervben meghatározott időkeretben nem sikerült realizálni. A kitűzött cél az volt, hogy 2004ben 75, 2005-ben két lépésben 425, 2006-ben 200 fő munkaviszonyának megszüntetésére kerül sor. Ennek eredményeként 2,3 Mrd Ft és egyéb intézkedések hatására 313 millió Ft megtakarításra kerül sor. Az igen eltérő állományi létszámadatok – a kétségtelen pozitív eredmények ellenére, mint pl. a gazdálkodás és működés jobb áttekintése, a vezetők létszámának felére csökkentése, az informatikai rendszer kiépítése és alkalmazásának tapasztalatai, valamint más pozitív példák – azt bizonyítják, hogy 2003 és 2007 között a munkavállalói létszám 1500-ról 1645 főre, a honoráriummal folyamatosan foglalkoztatottak száma 444 főről 15
496 főre, a kifizetett bérek és juttatások 7,4 Mrd Ft-ról 11,3 Mrd Ft-ra emelkedtek. Ez azért sajnálatos, mert a 2004. évi kormányhatározat 2. pontja kötelezettségként előírja, hogy az MTV Zrt. az új székház várható költségeinek évi bérleti díját létszámcsökkentéssel és működésének átalakításával kigazdálkodja és székház bérleti díjának jogcímén költségvetési forrást nem igényel. E feladatok megoldása – részben az új székház és gyártóbázis csúszása miatt is – 2008-ra és 2009-re vár. 9. Több évtizedes tervezés és várakozás után, a digitális átállás időszakában, végre sor kerül az MTV Zrt. székház- és gyártóbázisának a megépítésére, és mai tudásunk és ismereteink szerint 2009 végére már teljeskörűen ott végezheti munkáját a Magyar Televízió. 2000 decemberében és 2004 júniusában hiába született kormányhatározat, majd 2005-ben parlamenti határozat, a határozatokat követően nem született döntés a beruházás pénzügyi forrásairól és a székház megépítésére nem kerülhetett sor. Az MTV vezetése közbeszerzési pályázat meghirdetésével a tartós bérleti formát választotta, elfogadta a pályázó ajánlatát és szerződéseket kötött vele, és ezt követően elindulhatott és folytatódhatott az építkezés, így 2009 végére felépülhet az MTV új székház- és gyártóbázisa. Nyilvánvaló, hogy a jól felépített technológiafolyamatok és eszközök, az ehhez kapcsolódó műszaki infrastruktúra, illetve személyi állomány elhelyezésére szolgáló új székház- és gyártóbázis adhat alapot a közmédium gazdaságos és átlátható működéséhez. Az új infrastruktúra egyszerre oldja meg az elhelyezési, a fejlesztési és a műsorgyártáshoz kapcsolódó folyamatszervezési feladatokat, ezáltal csökkentve a működési költségeket. 10. A 2007. és a 2008. évi költségvetési törvény jól szolgálja az MTV Közalapítvány Kuratóriumának további munkáját, az MTV Zrt. további gazdasági és pénzügyi konszolidációját. Kedvező feltételeket teremt az objektív és kiegyensúlyozott, az alkotmányos elvekkel összhangban álló hír- és tájékoztatáshoz, a hazai és európai értékeken nyugvó programkínálathoz. Úgy látjuk, hogy a finanszírozásnak ez a modellje – kiegészülve a reklám- és kereskedelmi bevételekkel, valamint a hazai és európai uniós pályázatokkal és koprodukciókkal – az új médiatörvény elfogadásáig alkalmas finanszírozási forma lehet az MTV Zrt. működtetésére. Ugyanakkor nyilvánvaló, hogy a digitális földi sugárzásra való átállás az információs társadalom kiépítése, a szakcsatornák és multimédiás szolgáltatások rendszerének létrehozása és működtetése nem nélkülözheti a központi költségvetés hathatósabb támogatását és jól működő televíziós-audiovizuális lakossági–szolgáltatási rendszer megteremtését. Budapest, 2008. február 13.
Dr. Czeglédi László az MTV Közalapítvány elnöke
16
